農村河道治理
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農村河道治理范文第1篇
關鍵詞：河道；清淤疏浚；生態護岸
中圖分類號： TV85 文獻標識碼： A 文章編號： 1674-0432（2013）-20-89-1
水域面積逐年減少。在舊村改造等一些農村基礎設施建設中，缺乏必要的水域保護和治理規劃，不少村中的小河溝、小渠塘，被人為的縮窄、廢棄甚至填埋，造成農村水域面積不斷減少，使美麗鄉村缺少“水”的靈氣，嚴重的還直接破壞了水系構成，造成水系連通不暢，一遇雨水天氣就受澇成災。
水環境逐年變差。受上游水土流失影響，農村河道普遍存在泥沙淤塞，河道萎縮等現象，加之農田生產、鄉鎮企業、畜禽養殖業等生產以及生活污水的排放，以及農業面源污染擴大的影響，使農村河道水體污染進一步加重，造成生態退化、水環境變差，使農村人居環境質量下降，直接影響人民群眾身心健康。
管理薄弱，管護責任劃分不清。農村河道分布廣，上下游涉河各村難以協調，多數處于“無管護主體、無管護制度、無管護人員、無管護經費”的“四無”狀態。一些群眾管護意識不強，將生活垃圾直接丟棄在河道之中，類似塑料袋等一些無法降解的垃圾直接懸浮在河面上，情形觸目驚心。
專業人才缺少，治理手段單一。隨著河道治理中生態、植物措施以及水景觀工程的融入，河道治理已成為集水利、環境、生物、園林等多學科為一體的綜合性工程，而縣內相關專業設計、施工、管理的機構和人才相對缺少。在以往的河道治理過程中，更多河道被人為的渠化、硬化，使河道失去了原有的蜿蜒、柔美、生態的特性。
資金投入不足。由于農村地廣村稀，加之歷史原因很多地方都要改善，用于農村河道整治的資金投入十分有限，一些村僅有的一點資金，只能解決最基本的防洪防沖問題，無力顧及河道的管理，很難在水景觀、生態等方面進一步提升。
2 農村河道整治的一些成功經驗
近年來，從事河道治理工作的人們開始逐步轉變觀念，在實踐中總結出很多寶貴的經驗，可以借鑒參考。
2.1 河道形態的治理
河道的開挖、清淤治理要盡量保留河道的原始走向、原始地形、地貌，對河道中原有灘地、沙洲都要加以保護，以營造受人類影響極小的生態“孤島”。切不可一味的按照自己的意愿，為追求防洪的安全，去“改造自然”，甚至“截彎取直”、將河道人為線性化、渠道化。
2.2 河道斷面的治理
提倡緩坡，對直立的鋼筋水泥防護，一般只在有特殊要求的河段構筑，盡可能的采用緩坡，為此河床原有內外連通的質地。也就要求在河岸護坡材料的選擇上，盡量選擇多孔的生態材料，目前，采用較多的是干砌塊石、卵石的做法。
2.3 生態植物措施的應用
隨著建設生態河道理念的興起，生態、植物措施河道工程得到應用。出現了不少如生態砼、格檳擋墻、生態植物袋等新型的建筑材料，也有采用純植物護坡的設計和實踐，在一些區域取得了不錯的效果。
2.4 親水及景觀建筑物融入
通過筑堰抬水，形成湖面，增設親水設施，同時在堤防建設中景觀建筑物已經成為一種潮流，它可以進一步拓展堤防功能，使用防洪工程由單一防洪的功能向休閑、旅游等綜合功能轉變。
3 河道綜合整治的建議
3.1 關于項目管理方面的建議
要成立統一的機構。整合水利、農辦、國土、建設、環保等涉及農村水利、農村環境各部門，在農村基礎設施建設、農村截污治污、環境衛生以及河道治理方面進行統一規劃，形成的資金、技術合力，綜合治理；落實河道長效管理。建立農村河道長效保潔工作的新機制和新舉措，強化河道長效保潔管理，并加大河道保潔的監管力度，達到河面無雜草、無漂浮物、河中無障礙、河岸無垃圾的保潔目標；加大宣傳。加大宣傳項目建設意義，提高廣大人民群眾參與建設的積極性，提高環境意識，使廣大人民群眾自覺維護河道整潔，為未來項目建成鞏固成果先打好基礎。
3.2 具體整治措施方面的建議
3.2.1 要清淤疏浚保證河道暢通 通過清淤疏浚不僅加大河道行洪能力，也可清理淤泥、垃圾，從而改善河道水環境。需要注意的是，不可像疏浚渠道，一味追求河流通暢。要盡量保留河道原有的蜿蜒性，對河道中原有灘地、沙洲要加以保護，以營造生態小島。
3.2.2 岸坡整治工程 在整治岸坡進行護岸設計的時候，要根據不同河段的特點，因地制宜的選擇合理的斷面設計。主要可以用以下幾種備選的斷面：
斜坡式漿砌石生態護岸。主要用于山溪性河道，坡降大，流速快，同時有一定建設空間的河段；斜坡式鵝卵石生態護岸。下部結構采用當地鵝卵石砌筑，上部結構進行植物防護，主要分布河道流速相對較緩，與當地的旅游業相結合；直立式漿砌石護岸。主要適用防洪、防沖要求相對較高，受地形限制；自然植被護岸。主要分布在農田等生產區以及對護岸要求不高的河段，遵循“故道治河”原則，以河岸整坡為主，保持河道彎曲、平順、生態、自然形態。
3.2.3 水系連通工程 在一些水系發達的村莊，水系連通工程可使水系暢通，提高水系的防洪排澇作用、同時通過筑堰抬水，形成湖面，親水性，并引配水能力，連通溝塘河渠，實現“村繞水，水環村”，將有利于改善水質。
農村河道治理范文第2篇
五、河道、湖泊生態治理技術與方法
河道、湖泊的生態治理主要是靠營造水域全生態系統，使水體產生自凈的效果。當河道、湖泊的水質已經被嚴重污染時，還必須采取一些輔助手段，先將水體的透明度提高到水生植物能夠生長的要求，再進行水生植物的種植或修復，進而完善全生態系統。輔助的方法有：設置生態浮床、構建多功能凈水生態漂浮濕地、生物滅藻等。
（一）全生態系統去水體富營養化技術
目前，我國的大部分河道、湖泊的生態系統都遭到不同程度的破壞，生物鏈變短，缺乏生物多樣性，我們必須根據生物鏈的破壞程度，完善生態系統所需的生物環境及營養級聯關系，需要人工構建配合水系景觀的生態系統，運用生態操縱技術有效進行水質凈化，并通過調整使生態系統長期保持穩定狀態。
構建全水生生態系統是根據水生生物食物鏈的數量金字塔和能量金字塔模型，人為地建立各個營養環節，應包含種類及數量恰當的生產者、消費者和分解者。各種群之間相互依存、相互制約、環環相扣，種群的類型和數量相對穩定，處于生態平衡狀態。全生態系統根據功能不同又被分成微生態系統、沉水植物系統、景觀濕地系統、浮游動物系統、水生動物系統。
1. 微生態系統
水中微生物群體之間的相互關系以及微生物與有機碎屑之間的相互作用而形成的微生態系統，水質的變化與其直接相關。水質凈化過程中，主要根據水中有機質的變化來選擇不同的微生物來進行調節。常用的有光合細菌、芽孢桿菌群、嗜酸乳桿菌群、雙歧桿菌、乳酸菌群、酵母菌群、硝化與反硝化細菌、糞鏈球菌等。根據水質的情況，使用不同的微生物群體搭配，能迅速改善水質，消除水體中的有機質，使水質鮮活、嫩爽。
2. 沉水植物系統
沉水植物是指植株全部或大部分沉沒于水下的植物，是水體生物多樣性賴以維持的基礎。它的恢復是水生態修復的關鍵，其所產生的環境效應是生態系統穩定和水環境質量改善的重要依據。沉水植物在水質凈化方面的四個作用機理：①直接吸收水體中的氮、磷、重金屬，降低水體污染物含量；②附著于植物體表的微生物形成生物膜系統，凈化水質；③同生態位的競爭，釋放生物因子，抑制藻類的生長；④強光合作用，能使水中有機質絮凝，并形成氣浮效應，使其快速氧化分解，降低BOD5（五日化學需氧量）、COD（化學需氧量）。
3. 景觀濕地系統
景觀濕地系統由挺水植物、浮葉植物和漂浮植物構成。
挺水植物是指莖、出水面的植物，沿湖岸帶的挺水植物形成的濕地系統不但對水質凈化有良好的作用，還是多種生物的棲息地，同時搭配周邊景觀，配合各種駁岸類型，能極大程度地提升水域景觀品質。而且對暴雨沖刷還具有攔截作用，阻截外源污染。根據實驗及工程經驗得出：挺水植物對污水中TN（總氮含量）的凈化效果比較，按凈化率排序為：菖蒲>水蔥>花葉水蔥>野慈姑>慈姑>蘆葦>菰>千屈菜>黃菖蒲>澤瀉>花葉菖蒲>小香蒲。挺水植物對污水中TP（總磷含量）的凈化效果比較，按凈化速率排序為：千屈菜>野慈姑>慈姑>黃菖蒲>蘆葦>菰>菖蒲>花葉菖蒲>澤瀉>水蔥>花葉水蔥>小香蒲。
浮葉植物是指根長在水底土壤中，莖在水中，而葉片浮在水面的水生植物。如睡蓮、芡實、菱、萍蓬草、荇菜、莼菜等。適量配植浮葉植物不但能增添水體景觀效果，很多浮葉植物還具有很高的經濟價值。
漂浮植物是指根生長在水中，植株漂浮在水上的植物。如水葫蘆、浮萍、滿江紅、槐葉萍等。浮葉植物對水質改善有良好的作用，也有一些景觀效果。但由于它們可隨風向和水的流動四處漂移，在無法控制的污染水域慎重使用。
4. 浮游動物系統
浮游動物是指生活在水中的各種原生動物、輪蟲類、蚤類、枝角類。有一些肉眼可見，而更多的只有在顯微鏡下才能看到。浮游動物能夠直接攝食藻類和有機碎屑，同時一些大型浮游動物又攝食小型浮游動物形成食物鏈。它們能夠直接改善水質，抑制藍藻水華的爆發。它們在一般的自然水體中都存在，但如果水中藍藻大量爆發時，可通過培養專食藍藻的大型蚤，進行人工投放，從而控制水體藍藻的生物量。
5. 水生動物系統
水生動物包括水生昆蟲、底棲動物及各種魚蝦。水生動物依據大小、食性形成了水體食物鏈，構成生態網，其多樣性更有利于水體的生態系統穩定。適時適量合理地向水域中投放和養殖各種水生動物，使其與水體中的原生動物、浮游生物、底棲動物、細菌、藻類之間建立相互協調，相互控制的“食物鏈”，構成復雜的生態系統，既能強化水質，又能使水體中的氮磷向大型的水生動物體上轉移。
水域全生態系統中，各種不同生物都占據著自己的生態位，尤其是各種不同習性的植物，它們對水深都有各自的要求，因此，要構建不同水深的駁岸環境為各種生物創造有利的生境。針對河道與湖泊的結構和功能不同，可以采取不同的駁岸形式，既保證了各自的功能需要，又為各種生物的生長繁殖提供了良好的生活環境，同時起到了很好的景觀效果和水質凈化作用。
（二）生態浮床與漂浮濕地技術
1. 生態浮床
生態浮床的結構為一個能提供浮力的漂浮載體，在載體中設植物種植籃，在種植籃中種植水生植物或水生蔬菜。浮床具有造價低廉、運行簡便、改善景觀環境等優點，可作為改善富營養化水體水質的有效方法之一。通過植物的吸收作用直接吸收水中的氮、磷，而降低污染。同時浮床的遮蔽光照的作用及分泌克藻化學物質，可抑制藻類的生長繁殖。生態浮床除凈化污染水體之外，還可為水生動物、植物和鳥類提供良好的棲息場所，有利于增加生物多樣性，促進水域生態系統的穩定。
對于污染較為嚴重的河道，為了提高水質凈化能力，可利用組合式生態浮床，即在傳統的浮床下面懸掛兼具軟性及半軟性填料特征的高效人工介質，以富集微生物，形成生物膜凈化區，該區域有著極強的有機質吸附能力，起到很好的水質凈化效果。
最初生態浮床是利用泡沫板作為漂浮載體。現今則多用PVC等塑料制成中空的模塊來提供浮力，并可以拼成各種圖案。
2. 多功能凈水生態漂浮濕地
多功能凈水生態漂浮濕地是將生態浮床和潛流濕地兩者功能結合在一起的裝置。潛流濕地中用的濾料都是比重大于1的各種石材或礦材。而漂浮濕地利用了比重小于1的由天然材料加工的可漂浮顆粒。它既為漂浮濕地提供了浮力，又為種植在上面的植物提供了根系附著點，同時從流水中截獲有機質，分解成無機物，并供其上的植物吸收。上面不但能栽種水生植物，還可以栽種部分陸生植物，很多農作物也能在其上種植。所以能夠解決冬季浮床上蒼涼的景象。
（三）河道、湖泊水質凈化的步驟
河道湖泊的水質凈化步驟，要根據水域及水質的實際情況進行深化設計。對于新開挖的或是能夠降水的水體，可以直接采取構建全生態系統的方式。對于污染非常嚴重的河道、小型湖泊，可先利用生態浮床或漂浮濕地將水質凈化到具備一定的透明度，再進行植物栽種、構建全生態系統。對于大型的湖泊主要采取生態逐步修復的方式。
對于可控的、有大量藍藻爆發的水體可采取以下步驟進行：
1. 滅藻處理
當水體中有大量藻類生長時，水體透明度較低，沉水植物無法生長，必須要先進行滅藻處理。為了不帶來二次污染，所用的滅藻劑不能用化學試劑，而是利用生物酶來破壞藻體細胞，使藻類快速死亡。當大量的藻類死亡后，自然界的微生物大量的繁殖并分解死亡藻體，形成很多的有機絮凝體，有的沉淀下去，有的會浮到水面。此時，水質看上去有惡化的感覺。
2. 微生物的投放
自然界的微生物種類繁殖是無序的，為了讓水質更快地凈化，迅速地消除有機質，需要人為地投放有益微生物菌種，引導水質向凈化的方向發展。此時各種芽孢桿菌、光合細菌、硝化與反硝化細菌都是良好的選擇。當微生物將死亡藻體形成的有機質分解殆盡時，要投放噬菌體來消滅細菌，使水質進一步澄清。
3. 沉水植物的種植
當消滅了藍綠藻類，水體達到一定的透明度后，便可以進行沉水植物的種植。沉水植物的種植一般可不修剪，但對于根系比較發達的沉水植物也可剪去三分之二的莖葉后種植。而輪葉黑藻、金魚藻等折斷后，不需帶根就可以分段種植。種植的品種和水深視具體情況而定。對于水深不超過50厘米的區域可以種植低矮的苦草品種，形成水下草坪的景觀。
4. 浮葉、挺水植物的種植
挺水植物移植時，為提高種植的成活率，應進行適度修剪。修剪時應在保證苗木成活的前提下，盡量照顧不同品種植株自然生長規律。修剪的剪口必須平滑，不得劈裂并注意留芽的位置。對于爆芽期的挺水植物不必修剪。
挺水植物種植前，對種植土壤進行摟平、耙細后，用工具先掏出種植穴，種植穴的大小根據所種植的挺水植物根系的大小和形狀來定，標準為植物放下去后不窩根。
5. 水生動物的放養
針對底棲動物螺蚌類的投放比較簡單，只要均勻投放即可，不能堆積在某一區域。而對于魚蝦類的放養在挑選時要嚴格把關，不能帶入有病及傷殘個體；選擇活潑健康的魚蝦有利于提高成活率。運輸時應在低溫晴好天氣，如在夏季要避開高溫時段，選擇早晚進行。運輸過程中應不間斷充氧。
放養前在充氣運輸車箱內或池塘集魚網箱內，用0.5%的食鹽水對即將投放的水生動物進行消毒處理30分鐘。投放時，先進行小規模試養，以確定該種類能在本水體成活。放養時要隨暫養水體一起進入水中，做到輕拿輕放，不要損傷個體。
6. 生態系統維護
水體生態系統建立后，每年都要做適當維護，維護的程度和成本根據水體的實際功能而有所區別。如對于景觀類的河道湖泊，為了保持景觀效果和水質的清澈，必須花大力氣維護，日常的垃圾收撈必不可少，挺水景觀植物要適時修剪。而對于一些大型湖泊或農村生態河道，可采取粗放型的維護管理模式。其維護的目的主要是保持已建立好的水生態平衡，并進入良性循環。水域生態系統的維護主要工作是對水生植物的收割和補種，對水生動物的捕撈與放養。
（1）水生植物維護
對水生植物的維護包括景觀維護和生態維護兩個方面。景觀維護主要是對挺水植物的修剪、浮葉植物的控制和對長到水面的沉水植物收割。生態維護主要是從水體功能和生物量方面來考慮。如果是景觀水體，在構建生態系統的時候，就考慮到要保持水的清澈，水生植物的種植量都較大，因此在夏秋季必須進行收割。當收割植物的氮磷含量大于每年流入水體的氮磷含量，水質就會越來越好。如果收割量達不到流入量，而讓其腐爛在水里，第二年水質就會惡化或造成沉水植物的瘋長。景觀水體是靠沉水植物來調節水體的透明度，它甚至可以讓水的透明度達到2米以上。對于非景觀水體，如大中型的湖泊，只要能夠保證沉水植物的量，并不需要精心維護，就能保持水體生態平衡。
農村河道治理范文第3篇
第二條本辦法適用于本市行政區域內的農村河道管理。
本辦法所稱的農村河道是指本市行政區域內市級、鎮級和村級引排河道，包括湖泊和溝溏。
第三條市水利局是本市農村河道管理的行政主管部門，負責市級河道的日常管理工作。
第四條各鎮人民政府、區管委會協助市農村河道行政主管部門對本轄區內的市級河道的管理工作，并負責本轄區內的鎮（區）級河道日常管理工作，及時制止各類侵占、破壞河道及其配套水工程設施的行為。
第五條村（居）民委員會負責本轄區內的村級河道日常管理工作，及時制止各類侵占、破壞河道及其配套水工程設施的行為。
第六條各鎮人民政府、區管委會及村（居）民委員會應嚴格履行農村河道管理職責，接受市農村河道行政主管部門的業務指導，定期匯報管理情況。其管理職責如下：
（一）負責對所管轄的鎮級、村級河道及其配套水工程設施建設、管理和維護。
（二）制止侵占、破壞河道及其配套水工程設施的行為。
（三）對本轄區內需要依法查處的違反河道管理法律、法規、規章的行為，及時上報市農村河道行政主管部門。
第七條市各有關部門按照各自的職責密切配合，共同做好農村河道管理工作。
第八條各類河道的管理范圍：
（一）市級河道管理范圍：河槽、灘地、迎水坡的坡面、青坎，有堤防（含堆土區）的包括堤防（堆土區）至背水坡腳外不小于5米，無堤防（堆土區）的青坎不小于10米。
（二）鎮級河道管理范圍：河槽、灘地、迎水坡坡面、青坎，有堤防（含堆土區）的包括堤防（堆土區）至背水坡腳外不小于3米，無堤防（堆土區）的青坎不小于5米。
（三）村級河道管理范圍：村級河道及兩側各3米。
第九條各鎮人民政府、區管委會及村（居）民委員會應當按照“清潔水源、清潔田園、清潔家園”的總體要求，將河道逐條、逐段落實管護責任人，做好河道的日常保潔和維護工作，做到河面清潔、水體干凈、河坡完整、無侵占河道等現象。
第十條禁止在河道管理范圍內損壞涵閘、排灌站等各類建筑物及機電設備、水文、通訊、供電、觀測等設施。
第十一條禁止在堤壩、河坡及河道保護范圍內取土、扒口、挖坑、建窯、扒翻種植和毀壞護坡、護岸林木及草皮等行為。
第十二條禁止在行洪、排澇、送水河道內設置影響行水的建筑物、障礙物以及種植高桿植物。
第十三條禁止向河道管理范圍內傾倒垃圾、廢渣、農藥，禁止排放油類、酸液、劇毒廢液以及環境保護法、水污染防治法禁止排放的其他有毒、有害的污水和廢棄物。
第十四條禁止擅自在河道管理范圍內建房、圈圍墻、堆放物料、開采砂石料、埋設管道和電纜或者興建吊車、碼頭及其他建筑物；禁止擅自填塞河道。
第十五條禁止任意平毀和拆除、變賣、轉讓、出租河道工程設施；禁止擅自轉讓河道管理范圍內的土地。
第十六條禁止在區域性河道和市骨干河道內設置魚罾、魚籪等阻水捕魚設施。
第十七條禁止擅自圈圍河灘、湖蕩。河道管理范圍一經確定，管理權屬河道主管機關，任何單位和個人均不得擅自占用、損毀設施，妨礙或危害河道工程安全運行。
第十八條凡違反本辦法的，由市農村河道行政主管部門依照有關法律、法規、規章的規定予以處罰。
第十九條各鎮人民政府、區管委會及村（居）民委員會應在確保河道功能正常發揮的前提下，依法合理開發利用水面、河坡資源，增加收益，用于河道的管理。
第二十條應建立農村河道長效管理機制，因地制宜，推廣以水養河、以樹養河、以漁養河等管護新模式。
第二十一條農村河道管理經費按照分級管理的原則，由市、鎮（區）、村三級負擔，主要用于河道巡查、保潔人員的報酬、河道工程日常的維修養護以及考核獎勵等。
市級河道管理經費由市財政安排，按每年3000元/公里的標準進行補助。
鎮級河道管理經費以鎮（區）財政為負擔主體，市財政按每年1000元/公里的標準進行以獎代補。
村級河道管理經費由村自籌，市、鎮兩級財政給予適當補助。市財政按通南地區每年每村補助7000元、里下河地區每年每村補助4000元的標準進行以獎代補。
補助資金待市組織考核驗收合格后發放到位。
第二十二條市農村河道行政主管部門應建立經常性檢查制度，對農村河道管理工作進行考核。
檢查應采用定期檢查與隨機抽查相結合的方法，考核結果與補助經費掛鉤。具體辦法由市農村河道行政主管部門負責制訂。
農村河道治理范文第4篇
當前，我縣農村地區道路交通安全主要存在以下問題：一是群眾交通安全意識淡薄。主要是農村群眾交通法制觀念淡薄，安全意識和自我保護意識差，與復雜的農村路況、車況、通行狀況之間的矛盾十分突出；二是道路交通安全隱患突出。我縣80%以上的農村道路屬于山區道路，道路依山而走，伴水而行，山大溝深，坡陡彎急，道路等級低，基礎條件差，安全防護設施缺失，安全隱患大量存在，安全系數低，一旦發生事故，容易導致群死群傷。三是交通違法行為普遍。違章行駛、亂載亂拉現象普遍，農用車、低速載貨汽車、摩托車違法載客現象嚴重，尤其是遇到過年過節、婚喪嫁娶，摩托車、農用車違規載人、摩托車超員、飲酒駕駛等導致的交通事故所占比例很大。
要充分認識當前我縣農村道路交通安全的嚴峻形勢，將農村道路交通安全工作作為農村的重要民生工程來抓，要站在保障群眾生命財產安全的高度，切實增強做好農村道路交通安全工作的責任感和緊迫感，增添舉措，全力以赴，確保農村道路交通安全綜合治理工作取得實效。
要不斷完善組織體系，充分調動各方面積極性，加快構建鄉鎮、農村道路交通安全工作管理網絡。一要整合各方力量。由鄉鎮牽頭，組織公安（派出所、交警中隊）、農機站、行政村四個相關部門人員，整合力量，統籌管理，形成合力，扎實開展工作。二要認真履行職責。公安、交通、公路、農機、教育、安監等部門要圍繞農村道路交通安全，切實履行職責，加強協調配合，形成群防、群控、群治的聯防網絡，不斷強化農村道路交通安全監管。三要倡導村民自治。要引導群眾參與，大力發展交通安全自律、自助、自治組織，充分發揮村規民約作用，將駕駛人教育監管納入村民自治范疇，逐步形成自覺維護交通安全的良好民俗風尚。
具體操作中，我們要把握好以下幾個方面：
抓好農村道路交通安全工作，預防和減少農村道路交通事故，是各級黨委、政府的職責和使命。各鄉鎮、各有關部門一定要搶抓機遇，增強信心，突出重點，強化措施，切實抓好農村道路交通安全各項工作。
（一）抓住機遇，轉變觀念。各鄉鎮要抓住鎮村聯動的機會，大力開展鄉鎮集鎮主要街道的改造，由原來粗放式的交通管理模式向精細化的交通管理模式轉變。交警部門要深入開展調研，協助鄉鎮按照城市道路交通管理標準制定集鎮交通規劃，同時要將交通勤務安排向城區道路交通管理模式轉變。
（二）加強隱患排治，改善通行條件。近年來，安監、交警、交通、公路等部門多次聯合開展危險路段排查治理，形成了齊抓共管的良好工作機制，取得了明顯的效果，這要繼續堅持，形成長效機制，切實抓好。一要排查治理道路安全隱患。要組織專門力量，定期對農村道路組織開展安全隱患排查，落實治理責任和措施。特別對臨水臨崖、陡坡急彎等危險路段、事故多發路段，要采取必要的防護措施，確保車輛和行人安全通行。二要完善交通安全設施。要加大資金投入力度，逐步完善農村道路交通安全設施，著力打造“生命防護工程”。三要大力發展農村客運。要積極培育和發展農村交通客運市場，合理安排線路，逐步完善農村客運網絡，滿足廣大人民群眾的出行需求，從根本上杜絕農用車、低速載貨汽車、摩托車、拖拉機違法載人等重大安全隱患。
（三）強化路面管控，整治交通秩序。交警部門要將交通管理力量逐步向農村道路延伸，嚴格落實“定人、定崗、定責”的責任制，全面整治農村道路通行秩序。一要突出整治交通違法行為。按照省市農村道路交通安全工作會議精神，要經常性的開展“大排查、大服務、大教育、大整治”活動，努力破解農村摩托車無牌、無證、無頭盔“三無”，面包車車況不合格、駕駛人不守法、應急處置技能不掌握“三不”，農村接送學生車輛違法營運、違法超員載客、貨車違法載人“三違”等突出問題。二要建立完善基礎臺賬。要按照“一車一檔、一人一檔”的要求，組織農村道路交通安全協管員隊伍，對該村人、車、路進行全面排查，盡快建立涵蓋該村的車輛、駕駛人、道路隱患、宣傳教育等內容的基礎臺賬。
農村河道治理范文第5篇
關鍵詞：農村河道 保護意識 綜合治理
一.農村河道存在的主要問題
1.水域面積逐年減少
在舊村改造等一些農村基礎設施建設中，缺乏必要的水域保護和治理規劃，不少村中的小河溝、小渠塘，被人為的縮窄、廢棄甚至填埋，造成農村水域面積不斷減少，使美麗鄉村缺少“水”的靈氣，嚴重的還直接破壞了水系構成，造成水系連通不暢，一遇雨水天氣就受澇成災。
2.水環境逐年變差
受上游水土流失影響，農村河道普遍存在泥沙淤塞，河道萎縮等現象，加之農田生產、鄉鎮企業、畜禽養殖業等生產以及生活污水的排放，以及農業面源污染擴大的影響，使農村河道水體污染進一步加重，造成生態退化、水環境變差，使農村人居環境質量下降，直接影響人民群眾身心健康。
3.管理薄弱，管護責任劃分不清
農村河道分布廣，上下游涉河各村難以協調，多數處于“無管護主體、無管護制度、無管護人員、無管護經費”的“四無”狀態。一些群眾管護意識不強，將生活垃圾直接丟棄在河道之中，類似塑料袋等一些無法降解的垃圾直接懸浮在河面上，情形觸目驚心。
4.專業人才缺少，治理手段單一
隨著河道治理中生態、植物措施以及水景觀工程的融入，河道治理已成為集水利、環境、生物、園林等多學科為一體的綜合性工程，而縣內相關專業設計、施工、管理的機構和人才相對缺少。在以往的河道治理過程中，更多河道被人為的渠化、硬化，使河道失去了原有的蜿蜒、柔美、生態的特性。
5.資金投入不足
由于農村地廣村稀，加之歷史原因很多地方都要改善，用于農村河道整治的資金投入十分有限，一些村僅有的一點資金，只能解決最基本的防洪防沖問題，無力顧及河道的管理，很難在水景觀、生態等方面進一步提升。
6. 河道水環境已到了最后的底線
很多農村的河道，隨著工業的發展，一些工業污水不經處理，直接排到河道中，其水體自然凈化功能退化，水質污染十分嚴重；還有部分河道無人管理，水草、浮萍、雜物等長期積聚在河道中，使河道變得臟亂不堪；河道治理工作難落到實處，一些河道長年淤積，水流不通，幾近干涸。
7.農村的河道保潔工作不到位
大部分農村的河道都處于一種自然的狀態，對河道的保潔工作認識不到位，缺少專人管理。加之河道水流具有流動性，使得上下游、左右岸保潔工作職責難以分清，相互扯皮推諉的事時有發生，難以轉變河道的“水”況。
二. 農村河道綜合整治的主要措施
實施農村河道綜合整治既是當前改善水環境面貌的迫切要求，也是全面協調可持續和實施城鄉統籌，實踐科學發展觀的必然要求。各地要因河制宜、標本兼治地研究和制訂農村河道綜合整治舉措。
1.加大河道護岸力度
要遵循農村河道生態的多樣性和沿河居民群眾需求的多元化，針對河道所處地段、重要程度、功能效益，因河制宜地統籌優選和實施直立式、條石直立式、斜坡式、疊砌式、木樁式、自然坡式等多種護岸方式，穩固河道兩岸河坡河岸，防治水土流失，滿足河道生態性和沿河居民群眾的安全性、親水性和休閑性等綜合需求。
2.輪流實施河道清淤
結合河道整治和冬修農田水利工程建設，安排一定的時間完成農村骨干河道的疏浚問題，統一規劃實施，解決農村河道普遍存在淤積嚴重、排灌不暢、調蓄能力弱化、水質較差等實際問題。
3.堅持開展河道配水
堅持生態河道的建設要求，充分發揮沿線涵閘的調水配水功能，進一步加大河道的配水調水力度，堅持開展常年性、日常性的配水調水，將鄰近大江大河河道中、上游優質的淡水資源，源源不斷地引入內河河網，實施以動治靜、以清釋污，達到激活水體、改善水質，恢復和提高河道水體自凈能力的目的。
4.落實河道長效管理
按照屬地管理的原則，積極探索、實踐農村河道長效保潔工作的新機制和新舉措，強化河道長效保潔管理，進一步健全完善全區農村河道保潔考核辦法，實施定政策、定責任、定河段、定人員、定考核的“五定”保潔措施。并加大河道保潔的監管力度，有效督促各保潔責任單位和鎮、街開展日常化、制度化、常態化的保潔工作，從而完成河面無雜草、無漂浮物、河中無障礙、河岸無垃圾的“四無”保潔目標。
5. 重視實施河岸綠化
河岸綠化對于穩固河岸、保持水土有一定的作用，所以要重視河岸綠化，河岸綠化可以和河道整治同步進行，在河道清淤、河堤整治的同時，大力加強河岸綠化工作，根據條件，在部分河道兩岸建設生態林帶，布置休閑景觀，在兩岸打造綠色長廊，把河岸建設成游憩、休閑、運動、親水的娛樂空間。
6. 嚴格實施依法管理
要按照依法行政、依法治水的理念，在加大河道管理有關法律法規宣傳教育的同時，進一步明確和界定河道管理和保護范圍，落實管理責任，依法開展巡查管理，嚴肅查處各類侵占填埋河道、河浜、河道水域等違法行為，制止和清除河道內各種阻水障礙物、攔魚設施等違章行為，糾正隨意向河道內傾倒各類生產生活垃圾等不良行為，嚴格審批、有效監管各類涉水項目的建設，確保河道行洪暢通和綜合功能的全面發揮。
7. 加強水利知識的宣傳
要利用廣播、電視、網絡、手機等現代的通訊傳播工具，大力宣傳水法，宣傳河道知識，加強水利方面的宣傳推廣，轉變人們的意識，讓人人都能認識到水利的重要性，自覺加入到維護河道的工作中來，從點滴做起，共同維護河道的清潔。加強河道管理，加大河道整治力度，是一項長期的任務，堅持建管并重，依法管理、依法治河，積極探索河道管理、河道整治的新機制、新方法，不斷推進我區農村河道管理的法制化、規范化和制度化，確保水環境面貌的根本改變。
8.搞好規劃，分級實施
生態河道建設是一項長期的、系統的工程。縣級水利主管部門要科學做好長短結合的整治規劃和具體實施的年度計劃，并下達到各鄉（鎮）、村和河道、地段。各相關鄉鎮要根據縣級部門的計劃，及早做好項目的前期工作，并組建項目法人，相關村要處理好土地政策，協調好地面附著物的處置工作，變規劃總任務為逐年度的實施任務。
三.結束語
農村河道是農村環境的重要載體，加強農村河道綜合整治是改善農村水環境，建設“民富、村美、風氣好”的社會主義新農村的重要舉措。農村河道進行治理前應開展綜合整治規劃，綜合考慮防洪排澇、灌溉供水、河流生態、親水景觀等方面的要求，對農村河道治理進行統籌布局，合理安排。規劃實施要統籌考慮河道治理規劃工作基礎、示范作用、治理需求及地方配套能力等因素，進行項目排序，分步實施.
參考文獻：
[1] 王小紅，王蘇杰.對加強河道管理的思考[J].陜西水利，2011，（04）.
