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美國制藥巨頭輝瑞公司的廣告宣傳超出藥品適用范圍,還采用不當手段推銷13種藥物,9月2日,美國司法部宣布重罰輝瑞23億美元。罰款數額之高,力度之大,讓人震撼。聯想到國內藥品虛假宣傳的泛濫和屢禁不止,美國司法部對輝瑞的做法頗為值得借鑒。
《廣告主》記者采訪了宛西制藥股份有限公司市場總監楊玉奇,他坦言:“輝瑞制藥因虛假宣傳而被罰以巨款,對國內企業來說,是一個很好的信號。在美國,藥品的監管非常嚴格,虛假宣傳是不可思議的,而在國內,醫藥市場還很混亂。”
國內相關法規太仁慈
北京中潤律師事務所首席執行主任、律師王杰在接受《廣告主》記者采訪時說到:“目前國家對醫藥行業管理主要適用《中華人民共和國藥品管理法》及《中華人民共和國廣告法》。根據《廣告法》第37條之規定,若醫藥行業進行虛假宣傳,廣告將被禁止,并處廣告費用一倍以上五倍以下的罰款,情節嚴重的,依法停止其廣告業務。《藥品管理法》則規定要撤銷廣告批準文號”
王杰認為:“當前國內對于醫藥企業進行虛假宣傳的處罰力度不大,造成企業違法成本較低,但違法獲利較為豐厚,致使很多醫藥企業愿意也敢于鋌而走險,進行虛假宣傳。”雖然兩部法律還規定了“構成犯罪的,依法追究刑事責任。”但是對“構成犯罪”并沒有做清晰的定義,而且現實中的廣告治理多以罰款了事,而罰款的金額也很有限。
政府監管不嚴
王杰還告訴《廣告主》記者:“根據《廣告法》第34條之規定,利用廣播、電影、電視、報紙、期刊以及其他媒介藥品、醫療器械、農藥、獸藥等商品的廣告和法律、行政法規規定應當進行審查的其他廣告,必須在前依照有關法律、行政法規由有關行政主管部門對廣告內容進行審查;未經審查,不得。但實踐中,有關行政主管部門審查監管并不嚴格,造成醫藥企業能夠鉆法律及監管的漏洞,進行廣告的虛假宣傳,非法獲利。”
媒體縱容
一、育成雞舍及設備
1、雞舍面積。羅曼商品代蛋雞在育成期內平養時每平方米8-10羽,最多不超過12羽。
2、育成雞設備。飲水器:隨著育成雞的逐漸長大,飲水器也必須隨之增加,直至性成熟時需要為準。料桶:料桶和飲水器一樣,育成雞的料桶應達到雞接近成熟時的數量。
二、清洗和消毒
1、清洗:育雛結束轉入育成雞舍前半個月,必須將育成雞舍所有的用具設備等一切設施全面打掃并洗刷干凈。
2、消毒:在徹底洗刷干凈并經曬干后進行第一次消毒,在噴灑藥液時,使噴灑的地方全部濕潤并有輕微積水,才能達到消毒效果。隔1-2天待全部干燥后,用“抗素威”進行第二次消毒,以殺死細菌、真菌、球蟲和蠕蟲卵及病毒。轉群前三天,每平方米可用10克高猛酸鉀、20毫升福爾馬林進行熏蒸消毒,熏蒸后進行密閉,并加熱到25℃以上,保持一天后打開門窗,將福爾馬林氣體排除干凈,則可將雞群進入舍內。
三、育成期的飼喂
1、基本營養成分:育成雞需要基本的營養成分有碳水化合物、脂肪、蛋白質、礦物質、維生素、水及食鹽。建議育成雞的營養水平為:能量2650-2750大卡,蛋白質14.5%,鈣0.9%,可利用磷0.35%,食鹽0.3%,微量元素、多維素均需另外添加。
2、限制飼養和飼料消耗:初入舍時可采用自由采食,但是一直讓雞這樣飼喂,體重會很快增加,既不經濟還會影響產蛋性能,因而對育成期要進行限制飼養。限制飼養是育成期的關鍵,其方法主要控制營養的攝取來達到標準體重和脛骨長度,使體重的增加和脛骨長度控制在適度的范圍內。
3、限制飼養的方法和應注意的問題:限制飼養分為二種,一種是限制質量,主要是降低營養標準,不限制采食量,起到限制營養的作用。另一種是限制數量,實際應用中以限制數量的方法比較普遍。具體做法是:將全天的飼料在清晨一次性投入食槽或料桶中,吃完為止,不再添加;或將兩天的飼料清晨全部投人,吃完為止。實際生產中,一般以一天飼喂一次為好。但要注意的是,采取限制飼喂必須有較多的食槽或料桶,要使每只雞都有一定的采食位置,以便每只雞都能同時吃到飼料,使同群雞的生長發育整齊一致。每次喂料都應在清晨日出之前進行,以免雞群因饑餓而發生擠搶,造成死亡。限制飼養過程中,除了體重控制在標準范圍,最多不超過±10%,同時,還必須保證雞的骨骼正常發育,方法是每周稱重和測量脛骨長度,做好記錄,及時加以調整,雞群在12周齡時發育應達到標準的90%。總之,限制飼養是為高產、穩產奠定良好的基礎。
四、密度和分群
1、密度:每個雞只行動、采食和飲水需要一定的面積,每平方米飼養的數量,隨著雞的生長、溫度的增加而減少,育成期結束時達到每平方米6-8只,最多不超過10只為宜。
2、分群:羅曼商品代蛋雞在飼養過程中有下列幾種情況必須分群。(1)雞群密度過大;(2)有弱雞和病雞;(3)雞群的均勻度有明顯差異。分群工作是整個育成期經常也是重點的工作內容。
五、育成雞舍的溫度和濕度。育成雞舍內溫度一般應保持在15℃-20℃,要求空氣中的相對溫度保持在50-70%最為適宜。
六、育成雞舍的通風。育成雞必須有足夠的新鮮空氣供給,炎熱天氣,打開門、窗和通風孔,進行通風、降溫。冬天,舍內必須保溫,密閉的雞舍,要適當通風,但不能有賊風。
七、光照。光照是育成新母雞性腺發育的重要因素,性成熟采光照強度影響很大,所以在育成前期不宜增加,育成后期應適當延長光照時間。
八、啄肉癖和斷喙。各種年齡的雞都可以發生啄癖,應采用方式預防這一惡癖。常用的方法是實行斷啄,其作用使啄羽、啄肉、啄趾、啄肛明顯減少,有利于新母雞的正常生長發育。
關鍵詞:中職 改革發展 示范學校 現代品牌專業群 必要性 建設途徑
教育部的《中等職業教育改革創新行動計劃(2010―2012年)》中指出,要在三年內“支持1000所國家中等職業教育改革發展示范學校建設”。作為國家中等職業教育改革發展示范學校(以下簡稱中職改革發展示范學校),紹興市職業教育中心自2011年起創建了“現代品牌專業群工程”。
一、中職改革發展示范學校創立“現代品牌專業群”的必要性
中職改革發展示范學校創立“現代品牌專業群”的必要性主要在于以下三個方面。
1.專業建設是提升中職改革發展內涵的重要載體
專業是職校的基本教學單位,學校從招生到學生就業的整個教學進程都是以專業為單位進行的。不僅各種形式的校企合作都以專業為基礎,而且社會大眾,尤其是廣大學生和家長也是以專業為學校評判標準。同時,與普通中學的基礎教育明顯不同的是,中等職業教育最明顯的特征便是要實施“專業教學”,即以就業為導向的職業準備教育,讓學生掌握謀生所必需的基本知識和培養學生從事特定專業領域崗位工作所必需的嫻熟技能。而專業建設的水平則極大地影響著專業教學質量和人才培養質量的成效。因此可以說,職校所設的專業是中等職業教育服務于經濟社會的切入點,加強專業建設是中等職業學校提高教育質量和辦學效益的一項根本性工作,是學校抓質量、上水平的突破口和著力點。
2.職業教育現代化的要求和地方經濟轉型升級的需要
《國家中長期教育改革和發展規劃綱要(2010―2020年)》從我國改革開放和社會主義現代化建設總體戰略出發,繪制了未來十年我國基本實現教育現代化的宏偉藍圖。這就意味著,職校的專業建設上也必須以現代化為目標,開展專業現代化建設。職業教育現代化要求中等職業學校打造自己的現代品牌專業或現代品牌專業群,以適應地方經濟社會現代化建設的需要。而職校專業設置是職業教育與經濟社會的接口,是職業教育在市場分析和職業分析基礎上,根據社會職業分工,為適應經濟發展和勞動就業需求而對實用人才進行科學的分門別類培養的重要措施。因此職校專業設置應以“以服務為宗旨、以就業為導向”的職業教育辦學方針為出發點和落腳點,應當隨著經濟增長方式轉變而“動”,跟著產業結構調整升級而“走”,圍繞企業人才需要而“轉”,適應社會和市場需求而“變”,體現科學性、適應性、地方性、效益性、動態性和發展性。
3.發揮專業建設示范引領和輻射帶動作用的必要性
在教育部的《中等職業教育改革創新行動計劃(2010―2012)》中明確提出要使中職改革發展示范學校成為全國中等職業學校改革創新、提高質量和辦出特色的示范,成為國家和區域產業建設、改善民生的重要支撐力量,在中等職業教育改革發展中發揮引領、骨干和輻射作用。同時在改革辦學模式、培養模式、教學模式、評價模式和創新教學環境、專業設置、教材應用、教學方式、隊伍建設、管理制度上對中職改革發展示范學校提出了行動要求。職校專業建設是提升和發展中等職業教育內涵的重要載體,因而以上改革和創新的任務都可以也應該在“專業建設”這個載體上得到體現和彰顯,即通過“專業建設”這個載體來完成和實現。
二、中職改革示范學校“現代品牌專業群”的建設途徑
1.通過對地方經濟轉型升級的發展前景調查確定現代品牌專業群
紹興市職業教育中心在確定需要建設的“現代品牌專業群”之前,把目光投放在紹興市發展的“十二五”規劃上:構建以戰略性新興產業為先導、先進裝備制造業為支撐、特色優勢產業為基礎的現代化產業體系;將全面實施產業提升發展規劃,重點推進現代紡織、機械、電子、節能、環保等五大產業的提升發展;大力發展戰略性新興產業,加快發展包括信息服務等生產服務在內的現代服務業,加強工業化與信息化融合、制造業與服務業互動,大力發展旅游業等。學校根據這一需求,結合學校自身基礎能力發展的實際,確立了旅游服務專業、電氣技術應用專業、數字影像技術專業、模具設計制造與數控技術專業和電子商務專業作為學校現代品牌專業群進行建設。
2.確定以四項改革和四項創新為主的現代品牌專業群的建設途徑
紹興市職業教育中心通過改革創新建設現代品牌專業群的主途徑是四項改革和四項創新。四項改革主要是指人才培養模式、專業課程體系、專業教學方式、學習評價方法的改革。改革培養人才模式的支途徑主要有“教、學、做、工”一體化培養、“課、證、崗”直通定向式培養和分布式工學交替培養等;改革專業課程體系的支途徑主要有建立新模式下的專業核心課程體系、開發基于典型工作任務的精品課程和研發基于教學項目的專業新教材等;改革專業教學方式的支途徑主要有仿真或模擬職業情境下的項目任務實訓法、利用電腦多媒體大屏幕顯示技能動作細節和專業案例教學中滲透職業道德教育等;改革學習評價方法的支途徑主要有實行專業學習的任務型過程評分法、按職業崗位標準進行技能分階段達標考核和建立以職業能力為核心的學業評價電子檔案等。
而四項創新主要是校企合作機制、實訓基地建設、教師隊伍建設和社會服務形式的創新。創新校企合作機制的支途徑主要有組建行業型職教集團及專業校企合作委員會、與企業聯辦校內實訓室或實訓工場和校園專業文化與企業文化互相滲透緊密結合等;創新實訓基地建設的支途徑主要有建設校內含“技能教室”的仿真實訓基地、建設校內創業園及園內學生工作室和建設先進對口穩定的校外頂崗實習基地等;創新教師隊伍建設的支途徑主要有定期舉辦專業帶頭人及骨干教師技能作品展、教師赴企業頂崗實踐并與企業人才結對子和建設專業教師團隊(含兼職教師)創作中心等;創新社會服務形式的支途徑主要有建立新技術支持中心為小型企業提供服務、長期為行業職工提供技術培訓和考證服務以及為社會準備就業人員提供咨詢和培訓服務等。
三、在“現代品牌專業群”建設過程中應當注意的幾個方面
為確保現代品牌專業群的畢業生達成培養目標,向地方經濟社會輸送大批德才兼備的高素質技能型人才,紹興市職業教育中心做到了以下五個方面。
1.專業教學中要滲透思想道德教育
現代品牌專業群中的各專業除了要在“專業案例中滲透職業道德教育”以外,還應結合踐行社會主義核心價值體系,在專業教學中不失時機地融入或嵌入職業理想教育、職業生涯教育、時代精神教育、法制教育、社會主義榮辱觀教育等,讓學生潛移默化地逐步樹立正確的職業觀、人生觀、榮辱觀和價值觀。
2.專業課要以工作任務定教學項目
在專業課程改革中,作為現代品牌專業群的各專業應有自己的“核心課程體系”。要以現代行業要求和職業工作過程為主線,以職業崗位工作任務為著眼點,結合國家職業標準及職業資格證書考核要求,從職業工作崗位所需的各種專業技能中,確認“專業核心技能”的種類,再從專業核心技能出發,確定“專業核心課程”的設置門類,然后在專業核心課程中以工作任務確定一定數量的教學項目。
3.技能實訓要開設重點項目強化周
現代品牌專業群中的各專業在每學期都應安排2~3次的重點項目技能強化周,每次時間約為一周,每次進行1~2個重點項目的以實訓為主的技能教學實踐活動。對學生在該周內完成重點項目任務的過程情況和結果(效果)都要進行考核,包括對產品或作品的質量檢查評分和在完成項目任務的整個過程中對各個階段效果的量化考核評分。作為重點項目,它必須符合以下四個條件:能體現專業核心技能的重要方面和專業核心課程的重點要求;能體現平時多種技能學習和練習后的綜合效果;能體現國家職業標準和職業資格證書考核的相關要求;能與企業相關工作崗位上主要或重大的職業活動基本吻合。
4.專業學區要常組織創業實踐活動
讓現代品牌專業群中各專業的學生具有創業精神,具備創業知識、創業能力和創業心理是不可或缺的。專業教師不僅要給學生布置一些具有創業屬性的項目作業,更要注重在校園內引導和指導學生開展多種模擬創業實踐活動,讓學生自己組合、模擬開張與所學專業相關的小企業。如旅游景點的小餐館、小型旅館、導游服務部、茶藝館(旅游服務專業),家電維修店(電氣技術應用專業)等。在此基礎上,學校可定期舉辦“優秀創業設計方案獎”“模擬小企業創業獎”等獲獎項目的評選活動。
5.專業教師要下企業實踐
在現代品牌專業群建設中,優化專業教師隊伍極為重要。優化的重要環節之一是激勵專業教師定期赴企業實踐鍛煉,通過參加“下企業頂崗實踐”活動,讓教師將鍛煉的目標定位在以下三個方面:一是學習自己所教專業在生產實踐中應用的新知識、新技術、新工藝和新方法;二是通過在企業現場的觀察和請教,解決平時自己在專業技能操作時遇到的問題和困難;三是熟悉現代企業與自己所教專業相關的職業崗位(工種)的職責、操作規范、用人標準及管理制度等具體內容,親身體會企業文化。
參考文獻:
[1]魯昕.凝聚共識,創新載體,重在行動,把實現職業教育科學發展的任務落到實處[J].中國職業技術教育,2010(36).
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