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勞動爭議范文第1篇

    勞動爭議仲裁依循以下原則，即：著重調(diào)解，及時受理，查清事實，依法處理；當(dāng)事人在適用法律上一律平等。

    市勞動爭議仲裁委員會受理市內(nèi)企業(yè)與職工之間的下列勞動爭議：

    因企業(yè)開除、除名、辭退職工和職工辭職、自動離職發(fā)生的爭議；

    因執(zhí)行國家有關(guān)工資、保險、福利、培訓(xùn)、勞動保護(hù)的規(guī)定發(fā)生的爭議；

    因履行勞動合同發(fā)生的爭議；

勞動爭議范文第2篇

【法律依據(jù)】

《勞動爭議調(diào)解仲裁法》第十條發(fā)生勞動爭議，當(dāng)事人可以到下列調(diào)解組織申請調(diào)解：

(一)企業(yè)勞動爭議調(diào)解委員會;

(二)依法設(shè)立的基層人民調(diào)解組織;

(三)在鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道設(shè)立的具有勞動爭議調(diào)解職能的組織。

勞動爭議范文第3篇

2.申訴人提交申訴書正本1份，按對方當(dāng)事人人數(shù)提交申訴書副本，申訴人為職工的，要逐一在申訴書上簽字，單位為申訴人的，逐一在申訴書上加蓋公章。

3.3人以上同一爭議理由提起集體申訴的，當(dāng)事人應(yīng)推舉1人為代表人參加庭審活動；5人以上的，可推舉2人為代表人參加庭審活動。

4.推舉代表人推舉人必須逐人在推舉代表人委托書上簽字并畫押，提交勞動爭議仲裁委員會，委托書應(yīng)當(dāng)明確委托事項和代表權(quán)限。

5.當(dāng)事人可以委托l(wèi)～2名律師或其他人參加仲裁活動。委托他人參加仲裁活動，必須向仲裁委員會提交有委托人簽名的委托書，并明確委托事項和權(quán)限。

6.仲裁委員會應(yīng)對申訴人提交的申訴書進(jìn)行審查，7日內(nèi)做出決定，符合立案條件的，仲裁委員會應(yīng)按規(guī)定予以立案，向申訴人發(fā)立案通知，向被訴人發(fā)應(yīng)訴通知，不符合立案條件的，由仲裁委員會發(fā)不予受理通知書。由勞動爭議仲裁委員會發(fā)不予受理通知書的，當(dāng)事人應(yīng)在不予受理通知書發(fā)出之日起7日內(nèi)向有管轄權(quán)的人民法院。

7.被訴人接到應(yīng)訴通知后，答辯期為15天，答辯期滿即可對案件進(jìn)行開庭審理。經(jīng)被訴人同意，可縮短答辯期，提前開庭審理案件。

8.被訴人是用人單位的，應(yīng)向勞動爭議仲裁委員會提交法定代表人證明書，并提供營業(yè)執(zhí)照和法人執(zhí)照復(fù)印件各一份。

9.被訴人不應(yīng)訴視為放棄權(quán)利，不影響案件處理。仲裁委員會可以以申訴人的申訴為依據(jù)，進(jìn)行缺席審理和裁決。

10.當(dāng)事人在庭審活動中應(yīng)遵守紀(jì)律，服從指揮，對違反紀(jì)律多次警告仍不改正的，由仲裁員(首席)責(zé)令退出仲裁庭，申訴人按撤訴處理，被訴人按缺席審理，委托人取消其資格。

11.當(dāng)事人對爭議同意進(jìn)行調(diào)解的，可由仲裁員主持在開庭前或庭上調(diào)解，達(dá)成調(diào)解協(xié)議的，自調(diào)解書送達(dá)之日起即具有法律效力。

12.當(dāng)事人對仲裁裁決不服的，自收到裁決書之日起15日內(nèi)可向有管轄權(quán)的人民法院；期滿不的，裁決書即發(fā)生法律效力。

勞動爭議范文第4篇

[論文摘要]隨著社會主義市場經(jīng)濟制度的確立，勞動者和用人單位之間的糾紛爭議時有發(fā)生，為了防止勞動糾紛和爭議出現(xiàn)，妥善解決好已經(jīng)發(fā)生的勞動爭議和糾紛。為此，筆者想就如何預(yù)防勞動爭議和糾紛談一下粗淺的認(rèn)識。

[論文關(guān)鍵詞]市場經(jīng)濟；勞動爭議；預(yù)防

勞動爭議是指勞動關(guān)系雙方當(dāng)事人因?qū)嵭袆趧訖?quán)利和履行勞動義務(wù)發(fā)生的糾紛。它是勞動關(guān)系內(nèi)在利益差別和矛盾的外在表現(xiàn)，是由于勞動關(guān)系不協(xié)調(diào)、不穩(wěn)定所致。勞動關(guān)系的和協(xié)穩(wěn)定，將直接關(guān)系到社會經(jīng)濟的持續(xù)發(fā)展，關(guān)系到社會秩序的安全穩(wěn)定。因此，如何預(yù)防和減少勞動爭議，保持勞動關(guān)系的和諧、穩(wěn)定，是目前社會各界所關(guān)注的焦點，政府職能部門、企業(yè)和勞動者都應(yīng)共同地積極地采取相應(yīng)的對策加以預(yù)防。

一、加大政府管理力度，穩(wěn)妥實施防范措施

（一）強化政府的宏觀管理職能

政府雖不能對勞資糾紛直接進(jìn)行干預(yù)，但對勞動關(guān)系具有指導(dǎo)和調(diào)整的功能。政府應(yīng)積極調(diào)查研究，培植符合市場經(jīng)濟條件下現(xiàn)代企業(yè)制度的新型勞動關(guān)系，出臺符合時代特征的地方性法規(guī)、規(guī)章和政策，支持政府職能部門正確行使監(jiān)督檢查職權(quán)，協(xié)調(diào)勞動保障部門與各經(jīng)濟主管部門、工商、稅務(wù)、財政、工會的配合。

（二）強化勞動保障部門行政監(jiān)察手段，加大行政執(zhí)法力度

勞動監(jiān)察運用行政手段規(guī)范企業(yè)行為是調(diào)整勞動關(guān)系，預(yù)防勞動爭議的一個重要方式，勞動保障部門要嚴(yán)格履行監(jiān)督檢查職能，積極開展行政執(zhí)法，及時糾正和處理違法和違規(guī)行為，以進(jìn)一步發(fā)揮勞動監(jiān)察的作用。當(dāng)前，勞動監(jiān)察工作的對象，重點應(yīng)放在發(fā)生過違法行為，勞動關(guān)系不穩(wěn)定的私營企業(yè)；工作內(nèi)容應(yīng)重點查處利益沖突較為集中的非法用工、拖欠工資、欠繳社會保險費、強制加班等行為，杜絕事實勞動關(guān)系的存在；工作方式應(yīng)采取接受職工舉報進(jìn)行查處與定期和不定期到企業(yè)進(jìn)行檢查督促相結(jié)合。一旦查實，要及時予以糾正，對于屢有發(fā)生或經(jīng)督促、整改后仍不改正的，通過媒體曝光、經(jīng)濟罰款等手段加重處罰，以加大企業(yè)的違法成本，促使企業(yè)自覺遵守勞動法律法規(guī)。

（三）加強勞動法宣傳力度，提高勞資雙方的法律意識

政府、工會和勞動保障部門要廣泛深入地宣傳勞動法律、法規(guī)。要采取就業(yè)或上崗前進(jìn)行勞動法規(guī)培訓(xùn)，印發(fā)勞動合同法、社會保險法小冊子、在人力資源招聘市場專設(shè)咨詢點等形式多樣的宣傳方式，充分利用各種宣傳媒體和輿論工具，從全社會的角度圍繞《中華人民共和國勞動合同法實施條例》、《江蘇省勞動合同條例》等展開宣傳，報道好的事例，宣傳一些典型勞動爭議案件，使勞資雙方明白各自的權(quán)利和義務(wù)，營造良好的社會氛圍。另一方面，要強化對企業(yè)管理者的勞動法規(guī)宣傳教育，適時舉辦培訓(xùn)班，特別是個別私營企業(yè)中漠視勞動法、侵害勞動者合法權(quán)益的現(xiàn)象，要加大力度進(jìn)行勞動合同法的宣傳教育，提高企業(yè)管理者的守法意識，自覺依法經(jīng)營。

（四）完善社會保障制度，貫徹落實好《社會保險法》，從根本上減少勞動爭議的發(fā)生

要進(jìn)一步宣傳《社會保險法》，擴大社會保險覆蓋范圍，各企業(yè)只要招用員工，就要簽訂勞動合同，參加養(yǎng)老、失業(yè)、醫(yī)療、工傷、生育保險，保障勞動者的合法權(quán)益，切實減少廣大勞動者的后顧之憂。

二、規(guī)范企業(yè)各方面行為，努力做到防微杜漸

（一）強化勞動合同管理，規(guī)范勞動用工行為

企業(yè)與勞動者之間的關(guān)系不僅是管理與服從的關(guān)系，而且還是合同中的平等關(guān)系。勞動合同具有穩(wěn)定勞動關(guān)系使其和諧發(fā)展的作用，是勞動關(guān)系的調(diào)節(jié)器。企業(yè)在行使用工自主權(quán)時，應(yīng)規(guī)范用工行為，以合同管理作為動態(tài)管理方式進(jìn)行勞動力管理，從而有效避免無效勞動合同和事實勞動關(guān)系的出現(xiàn)，防止勞動合同爭議的發(fā)生。在訂立合同時，應(yīng)遵循平等自愿、協(xié)商一致的原則；要求勞動者提供就業(yè)失業(yè)登記證，防止因使用尚未解除勞動關(guān)系的勞動者而向原用人單位承擔(dān)連帶賠償責(zé)任。解除合同時，企業(yè)要依照勞動法規(guī)定的條件和程序行使解除權(quán)，并且在規(guī)定的時間內(nèi)將勞動者的檔案關(guān)系移至勞動部門辦理有關(guān)社會保險手續(xù)，不能因與職工存有其他利益沖突而扣留。

（二）提高企業(yè)人力資源管理者的法規(guī)知識

企業(yè)人力資源管理人員應(yīng)熟悉勞動法律知識，正確理解、應(yīng)用國家或地方勞動政策法規(guī)，當(dāng)法律、法規(guī)之間出現(xiàn)沖突或出現(xiàn)地方之間的差異時，應(yīng)在維護(hù)員工合法權(quán)益的基礎(chǔ)上，依法對員工進(jìn)行管理，以保證企業(yè)的正常生產(chǎn)秩序、工作秩序。

（三）構(gòu)建有效的勞動爭議內(nèi)部防范機制

現(xiàn)代化企業(yè)應(yīng)本著“建立以事前預(yù)防為主，以事中控制及事后補救為輔的企業(yè)風(fēng)險控制體系”的原則，建立有效的勞動爭議內(nèi)部應(yīng)對機制，這樣一方面可以及時防范、化解因企業(yè)勞動爭議可能導(dǎo)致的勞動關(guān)系、勞資矛盾等問題的激化或群體性事件，保障生產(chǎn)經(jīng)營活動的正常開展，另一方面，在仲裁訴訟程序中可以最大限度地維護(hù)企業(yè)的利益。

建立職工參與或影響決策的管理機制；在企業(yè)內(nèi)部創(chuàng)造有利的群體環(huán)境和交往氣氛，形成團(tuán)結(jié)共事的和睦氣氛；做好員工關(guān)系管理，人力資源管理人員清楚地了解員工的需求與愿望，進(jìn)行良好的溝通非常必要。這種溝通應(yīng)更多采用柔性的、激勵性的、非強制的手段，從而提高員工滿意度，支持組織其他管理目標(biāo)的實現(xiàn)。例如設(shè)立員工投訴信箱，是為了讓那些平時根本沒有機會和渠道向公司提出建議和意見

的員工一個直接溝通的渠道。這樣有利于真正了解廣大員工的心聲，促進(jìn)相互交流。如果企業(yè)清楚地了解每個員工的需求和發(fā)展愿望，并盡量予以滿足，而員工也為企業(yè)的發(fā)展全力奉獻(xiàn)，應(yīng)該說在這個企業(yè)里建設(shè)“和諧的勞動關(guān)系”已經(jīng)具備了最重要的條件；建立健全企業(yè)勞動爭議調(diào)解委員會，通過推行企業(yè)內(nèi)部的調(diào)解制度，盡最大可能將勞動爭議的苗頭扼殺在企業(yè)內(nèi)部。企業(yè)勞動爭議調(diào)解委員會的調(diào)解工作，往往可以使勞動爭議不出企業(yè)就及時妥善地得到化解，把勞動爭議消滅在萌芽狀態(tài)。

三、提高勞動者維權(quán)意識，積極協(xié)助解決爭議

（一）努力提高職業(yè)素質(zhì)，增強競爭意識

在勞動爭議糾紛中，由勞動者素質(zhì)不高而引發(fā)的糾紛占有一定比例，因此，勞動者的職業(yè)素質(zhì)高低是影響勞動關(guān)系的重要因素。勞動者必須努力提高職業(yè)素質(zhì)，在企業(yè)文化中樹立誠信意識、敬業(yè)意識，增強競爭意識，才能做到認(rèn)真、積極地履行勞動合同。

（二）增強勞動維權(quán)意識

勞動爭議范文第5篇

（一）裁決的事項不屬于勞動爭議仲裁范圍，或者勞動爭議仲裁機構(gòu)無權(quán)仲裁的；（二）適用法律確有錯誤的；

（三）仲裁員仲裁該案時，有、枉法裁決行為的；（四）人民法院認(rèn)定執(zhí)行該勞動爭議仲裁裁決違背社會公共利益的。

人民法院在不予執(zhí)行的裁定書中，應(yīng)當(dāng)告知當(dāng)事人在收到裁定書之次日起三十日內(nèi)，可以就該勞動爭議事項向人民法院。

對已經(jīng)生效的仲裁裁決在執(zhí)行程序中進(jìn)行審查是法律賦予人民法院的職權(quán)，是司法最終審查解決原則的具體體現(xiàn)。在最高院的《勞動爭議解釋》頒布施行前，關(guān)于不予執(zhí)行仲裁裁決的規(guī)定，主要體現(xiàn)在民訴法第217條、仲裁法第63條及最高院《關(guān)于人民法院執(zhí)行工作若干問題的規(guī)定（試行）》第108條。

人民法院不予執(zhí)行的裁定，是執(zhí)行結(jié)案的方式之一，它所解決的不僅是執(zhí)行的程序問題，對雙方當(dāng)事人實體民事權(quán)利亦具有重要影響，對照民訴法第217條、仲裁法第58條關(guān)于撤銷仲裁裁決的規(guī)定、仲裁法第63條中直接援引了民訴法第217條關(guān)于不予執(zhí)行仲裁裁決的條件規(guī)定，我們可以發(fā)現(xiàn)，仲裁法所設(shè)定的撤銷仲裁裁決的情形源于民訴法第217條的規(guī)定。而仲裁法的規(guī)定對于勞動仲裁并不能套用，仲裁法在第77條明文規(guī)定“勞動爭議和農(nóng)業(yè)集體經(jīng)濟組織內(nèi)部的農(nóng)業(yè)承包合同糾紛的仲裁，另行規(guī)定。”

盡管從邏輯上講，勞動爭議仲裁是仲裁的一種，似乎可以適用仲裁法的一般規(guī)定，民訴法第217條也并未排斥對勞動仲裁裁決的適用，但在民訴法第217條的第5款，我們可以發(fā)現(xiàn)，民訴法規(guī)定對于人民法院不予執(zhí)行的仲裁裁決，當(dāng)事人可以重新達(dá)成仲裁協(xié)議申請仲裁，也可以向人民法院提訟。所謂重新達(dá)成仲裁協(xié)議也指的是合同糾紛和其它財產(chǎn)權(quán)益糾紛的仲裁，而非勞動爭議仲裁，因為勞動爭議仲裁并非以雙方當(dāng)事人在仲裁前達(dá)成仲裁協(xié)議為前提條件。這一點，在最高院《關(guān)于人民法院執(zhí)行工作若干問題的規(guī)定（試行）》第21條中也能得到佐證，該條規(guī)定“向人民法院申請執(zhí)行仲裁裁決的，應(yīng)提供仲裁協(xié)議書或仲裁合同書”。

上述規(guī)定的矛盾之處在于，一方面，按照法律的規(guī)定，勞動爭議仲裁與合同糾紛的仲裁，在適用范圍、受理條件和經(jīng)人民法院的處理程序上有諸多的區(qū)別，另一方面在執(zhí)行程序中又將這兩類仲裁裁決混為一談，很容易造成執(zhí)行程序的混亂。

關(guān)于最高院《勞動爭議解釋》第二十一條局限性的分析（1）有違司法解釋的原則。所謂司法解釋，是指“國家司法機關(guān)在法律適用過程中對具體應(yīng)用法律規(guī)范的有關(guān)問題所進(jìn)行的解釋”[1]，它是“對法律規(guī)定的內(nèi)容和涵義所作的理解和說明”[2]，而不應(yīng)對法律規(guī)定的內(nèi)容作出修改，最高院的這一規(guī)定，有違仲裁前置的法律規(guī)定。因仲裁裁決被人民法院裁定不予執(zhí)行后，仲裁裁決即無法律效力且屬自始無效，雙方當(dāng)事人之間的勞動爭議仍然存在，人民法院的裁定并未能改變雙方當(dāng)事人爭議的性質(zhì)，如越過仲裁程序逕行訴訟，是違背法律規(guī)定的原則的。勞動法學(xué)理論界對此也有不同的見解[3].筆者并不否認(rèn)人民法院對于勞動爭議案件具有受理權(quán)，但在現(xiàn)行的法律體制下，該受理權(quán)是受到一定的限制的，過去的司法解釋都無一例外地強調(diào)了仲裁前置的原則規(guī)定不可逾越。從民事審判的實踐來看，在勞動爭議案件的審理階段，法院只對仲裁的事實及裁決的內(nèi)容如實表述，并不對仲裁是否正確發(fā)表意見，更不能直接撤銷仲裁裁決（盡管事實上有些案件的審理結(jié)果與仲裁裁決大相徑庭），而在執(zhí)行程序中人民法院卻不經(jīng)審理，通過合議庭的審查就可以對仲裁裁決作出裁定不予執(zhí)行，在法理上是很值得商榷的。

（2）限制了當(dāng)事人民事權(quán)利的行使。在雙方當(dāng)事人發(fā)生了民事權(quán)利義務(wù)的爭議后，當(dāng)事人在法律規(guī)定的前提下可以自由選擇救濟的途徑。仲裁法對于仲裁裁決被人民法院裁定撤銷或不予執(zhí)行后，在第九條的第二款規(guī)定，當(dāng)事人可以重新達(dá)成協(xié)議后申請仲裁，也可以向人民法院，對于勞動爭議案件的當(dāng)事人而言，仲裁裁決被人民法院裁定不予執(zhí)行后，當(dāng)事人仍然有權(quán)利重新申請仲裁，由仲裁機關(guān)再次對爭議進(jìn)行仲裁，從訴訟經(jīng)濟的角度出發(fā)，仲裁機關(guān)對于雙方爭議的事實更清楚，更有利于仲裁機關(guān)針對雙方爭議的焦點問題及人民法院在不予執(zhí)行裁定書中說明的不予執(zhí)行理由及時進(jìn)行裁決。

（3）助長當(dāng)事人不及時履行訴權(quán)從而達(dá)到拖延履行民事義務(wù)的目的。勞動法第82條規(guī)定，勞動爭議當(dāng)事人如對仲裁裁決不服的應(yīng)在收到裁決書次日起15日內(nèi)向人民法院提起民事訴訟，逾期不，則仲裁裁決發(fā)生法律效力。依據(jù)該條規(guī)定，如果一方當(dāng)事人不服仲裁裁決應(yīng)及時行使訴權(quán)，在仲裁裁決書中也會告知當(dāng)事人有向人民法院的權(quán)利。但《勞動爭議解釋》第21條，無疑為當(dāng)事人不行使訴權(quán)提供了可乘之機，尤其是被仲裁裁決承擔(dān)民事義務(wù)的一方當(dāng)事人（通常情況下多為用人單位），其明知仲裁裁決有法律規(guī)定的可以被人民法院裁定不予執(zhí)行的情形，即使在法定期間內(nèi)向法院，法院仍然要判決其承擔(dān)一定的民事義務(wù)，為逃避民事義務(wù)的及時履行，該承擔(dān)義務(wù)的當(dāng)事人往往故意不行使訴權(quán)，而在執(zhí)行程序中再向法院舉證，使申請人白白交納了執(zhí)行費用，一旦法院裁定不予執(zhí)行，再由法院通過訴訟程序進(jìn)行審理，一審判決作出后還可以再行使上訴權(quán)，這樣的幾個回合，足以使急需實現(xiàn)民事權(quán)利的申請人身心俱疲。

（4）增加了法院的工作量和工作難度。人民法院在執(zhí)行過程中的裁定行為事實上使人民法院代為行使了本該由仲裁機關(guān)行使的再行裁決權(quán)，除非當(dāng)事人后審理這一案件的合議庭仍是執(zhí)行審查的合議庭，否則很難保證在當(dāng)事人依據(jù)法院的裁定向同一法院后，對于仲裁裁決的效力能夠獲得與在執(zhí)行程序中相同的結(jié)論。要求人民法院在執(zhí)行程序中對當(dāng)事人的舉證進(jìn)行審查核實，在當(dāng)前執(zhí)行人員已經(jīng)滿負(fù)荷工作的情況下，也是不現(xiàn)實的。從民訴法及最高院的司法解釋的規(guī)定來看，民訴法只規(guī)定了人民法院對此類仲裁裁決的審查組成合議庭，但具體如何審查，是通過聽證的形式還是通過庭審的形式，在實踐中很難操作，在該程序中經(jīng)該合議庭認(rèn)定的證據(jù)能否在當(dāng)事人后直接作為人民法院審理庭的定案依據(jù)等等一系列的問題有待明確和規(guī)范。勞動爭議案件在適用法律方面有其自身的特點，并有很強的政策性和地域性的差異，通過簡單的審查是很難判斷其正確與否的。

關(guān)于啟動仲裁裁決審查程序的分析首先，審查仲裁裁決程序的啟動以被申請人提供證據(jù)提出請求為原則規(guī)定是否科學(xué)？

按照最高院的《勞動爭議解釋》第21條，已經(jīng)生效的仲裁裁決在執(zhí)行過程中，依被申請人提供的證據(jù)對仲裁裁決是否具有第21條所規(guī)定的四種情形進(jìn)行審查核實，換言之如被申請人不提供這類證據(jù)，而是申請人提供這類證據(jù)時，人民法院應(yīng)如何處理呢？如嚴(yán)格按照《勞動爭議解釋》則對此類情況的出現(xiàn)未作規(guī)定，從權(quán)利義務(wù)對等的原則考慮，將此項權(quán)利只賦予被申請人一方是有失公平的。申請人提出的有關(guān)證明仲裁裁決確有錯誤的證據(jù)，如果人民法院不加以理睬也是不符合“有錯必究”的司法原則的。

其次，被申請人舉證證明的四種情形應(yīng)經(jīng)人民法院審查核實是否可行？人民法院對于仲裁裁決適用法律問題可以進(jìn)行審查，但對仲裁員在仲裁過程中的、枉法裁決的行為人民法院是否有權(quán)進(jìn)行調(diào)查和核實？如果仲裁機關(guān)及具體仲裁人員拒不配合法院的調(diào)查，人民法院是否可以采取必要的強制措施呢？對于不適合從事仲裁工作的仲裁員，法院的個案審查只是一種治標(biāo)不治本的手段，要從根本上解決問題還需要仲裁委根據(jù)《勞動爭議仲裁委員會組織規(guī)則》第26條的規(guī)定，對不適合從事仲裁工作的仲裁員予以解聘，取消其仲裁員資格。

第三、關(guān)于執(zhí)行審查程序的啟動不應(yīng)一律拘泥于勞動爭議當(dāng)事人的舉證，而應(yīng)由人民法院主動行使審查權(quán)。該主動審查權(quán)對于經(jīng)勞動仲裁機關(guān)調(diào)解結(jié)案的仲裁調(diào)解書具有更特別的意義。因為在仲裁調(diào)解過程中，勞動爭議當(dāng)事人雙方極有可能惡意串通，以調(diào)解書這一合法形式損害國家、集體利益。如在工傷賠償案件中，雙方經(jīng)協(xié)議，用人單位支付給職工的賠償款遠(yuǎn)遠(yuǎn)超過國家規(guī)定的賠償數(shù)額，在執(zhí)行過程中被申請人也不提出對己有利的證據(jù)，對于這類案件如不加審查，直接按仲裁機關(guān)制作的調(diào)解書執(zhí)行，正中雙方當(dāng)事人的下懷，直接損害了國家、集體的利益，一旦有人對雙方的行為提出異議，則將全部責(zé)任推往法院審查不嚴(yán)。

關(guān)于完善最高院司法解釋的設(shè)想筆者認(rèn)為，可行的做法是區(qū)別幾種不同的情形分別予以處理：

1、對于裁決的事項不屬于勞動爭議仲裁范圍或者勞動爭議仲裁機構(gòu)無權(quán)仲裁的，可由當(dāng)事人在不予執(zhí)行裁定書送達(dá)后三十日內(nèi)向法院；對于既不屬勞動爭議又不屬人民法院受理范圍的糾紛應(yīng)在不予執(zhí)行裁定書中告知當(dāng)事人向有權(quán)機關(guān)申請?zhí)幚怼?/p>

2、對于《勞動爭議解釋》第21條規(guī)定的第二至四項三種情形，可在向當(dāng)事人送達(dá)不予執(zhí)行裁定書時告知當(dāng)事人就該爭議事項重新向仲裁機構(gòu)申請仲裁，仲裁機構(gòu)應(yīng)另行組成合議庭重新進(jìn)行開庭裁決，對此裁決不服的一方當(dāng)事人仍可在法定期間內(nèi)行使訴權(quán)。

如果要兼顧民訴法第217條的規(guī)定的話，也應(yīng)將仲裁作為可供當(dāng)事人選擇的途徑之一。對于《勞動爭議解釋》第21條所規(guī)定的第二至四項情形，可在不予執(zhí)行裁定書中告知當(dāng)事人可以重新申請仲裁，也可以向人民法院。在一方當(dāng)事人選擇仲裁，一方當(dāng)事人選擇訴訟時，則應(yīng)按遞交申訴狀（狀）的先后確定由仲裁機關(guān)還是人民法院行使管轄權(quán)。

注：

[1]孫國華主編《法理學(xué)教程》第485頁，中國人民大學(xué)出版社1994年版。