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關(guān)鍵詞:文化體制改革;文藝院團;發(fā)展
一、當(dāng)前我國文化體制改革的現(xiàn)狀分析
相對于世界文化強國、大國而言,我國文化產(chǎn)業(yè)尚不發(fā)達,文化事業(yè)尚不完善,總體呈現(xiàn)出文化體制相對滯后的局面。我國文化體制雖幾經(jīng)改革,取得了一定的進展且有成效,推動了文化體制機制改革朝和諧道路前進,但因長期受計劃經(jīng)濟體制和意識形態(tài)的影響,人們堅守著閉關(guān)自守的文化意識,尤其是全社會對文化建設(shè)關(guān)注度不夠,最終致使文化改革長期呈若隱若現(xiàn)的態(tài)勢,改革力度不夠、進度緩慢,文化體制改革的目標(biāo)任務(wù)與具體實踐難以同步而行。盡管我國對文化體制的改革工作可以追溯至1980年2月,全國文化局長會議初次提出要堅決地有步驟地改革文化事業(yè)體制,改革經(jīng)營管理制度。爾后改革取得了令人欣喜的成就。2014年,文化部最新數(shù)據(jù)顯示,文化產(chǎn)業(yè)與文化市場均得到了提升和推進。如,中央財政文化發(fā)展專項資金支持6.73億元;全國文化市場經(jīng)營單位,從業(yè)人員132.32萬人;營業(yè)收入1613.52億元;但是長期以來,文化產(chǎn)業(yè)和文化事業(yè)不分,一切均按照文化事業(yè)單位管理模式運行,未能實現(xiàn)徹底的“事業(yè)型”向“市場型”轉(zhuǎn)型,文化市場經(jīng)營性地位不突出,行政權(quán)力干預(yù)越線,難以做大、做強、做活文化產(chǎn)業(yè)。此外,還存在文化管理機構(gòu)職能不明確、文化市場運行機制失靈、公共文化服務(wù)體系不健全等諸多問題。
綜上,無論從力度還是成效看,文化體制改革與經(jīng)濟體制改革無法媲美,改革過程中有許多新的問題和矛盾亟待解決。
二、新形勢下我國文化體制改革面臨的機遇和挑戰(zhàn)
(一)機遇
事物的發(fā)展往往是沿著合乎規(guī)律、符合人類利益的方向運動的。誠然,當(dāng)前全面深化文化體制改革這一重大舉措也是順應(yīng)時展要求和人民文化需求做出的,我們必須搶抓機遇,迎接挑戰(zhàn),積極推動文化大繁榮大發(fā)展。一方面,國家和社會開始高度重視是改革的根本保證。另一方面,全球化的要求和人民群眾的文化需求是改革的根本動力。毋庸諱言,任何領(lǐng)域的改革,都必定引起這樣或那樣的阻礙。隨著全球化時代的到來,各種國外文化思潮不可避免地對國內(nèi)文化提出挑戰(zhàn),迫使我們不得不吸收外國先進文化,同時也必須對自己民族的優(yōu)秀傳統(tǒng)文化加以整合傳播至全球,來提升我國文化軟實力的競爭力。一定程度上,主動地給“所謂世界潮流的意識形態(tài)”有力的回擊,鞏固了意識形態(tài)在文化領(lǐng)域的主導(dǎo)地位。此外,隨著國家的富裕程度和個人財富的增長,人們物質(zhì)資料消費支出占整個消費支出的比例呈遞減趨勢,相反對精神資料的消費會呈現(xiàn)遞增甚至是加速度式的增長。如今我國人民的精神文化生活要求迅速增長,由此,國家和社會有責(zé)任對文化投入、消費等加大關(guān)注力度,使之更好地滿足廣大人民群眾的精神文化需求。
(二)挑戰(zhàn)
文化的發(fā)展有其自身的獨特性,每個民族都有自己獨特的文化,中華民族特有的優(yōu)秀傳統(tǒng)文化,有其深刻的歷史影響力,尤其是在改革開放和市場經(jīng)濟的大環(huán)境中,文化的發(fā)展需要有自我發(fā)展空間,應(yīng)形成獨具特色的文化發(fā)展模式,開發(fā)出自己的品牌文化產(chǎn)品,逐步改革原有的依靠“政府文件、領(lǐng)導(dǎo)重視”來建設(shè)文化的路子。打造特色文化精品,實現(xiàn)社會主義文化的發(fā)展繁榮,根本的途徑在于創(chuàng)新。文化的創(chuàng)新受制度的制約,沒有充分調(diào)動文化藝術(shù)工作者的積極性和創(chuàng)造性,文化成果缺乏創(chuàng)新,只是簡單重復(fù)和盲目照搬照抄,創(chuàng)作脫離了人民群眾現(xiàn)實的生活,沒有民族的文化精品,文化軟實力的競爭力不強。有關(guān)統(tǒng)計表明,“目前我國文化產(chǎn)業(yè)是5300億,距離以上的理論需求(10900億元)有5600億元缺口。如果繼續(xù)以目前10%的速度增長,到2020年,僅能達到29460億元,距離以上計算的理論需求(42400億)的缺口將達到12940億元”。目前文化市場與人民群眾對文化的需求還存在一定的差距。文化消費水平低、潛力低、類型單一。
三、國有文藝院團體制改革研究思路
通過細致分析、梳理近年來國有文藝院團體制改革研究成果,可以看出當(dāng)前研究所取得的成果:一方面,明確了改革的對象、性質(zhì)、目的,實現(xiàn)了改革理念的突破。另一方面,總結(jié)了改革經(jīng)驗,基本完成了階段性改革任務(wù)發(fā)展路徑的探索,完善了改革模式。從國有文藝院團改革的最終目的看,改革尚未最終完成,還必須持續(xù)深化。
一是國有文藝院團階段性改革發(fā)展成果評估研究。評估改革發(fā)展成果,有助于總結(jié)發(fā)展經(jīng)驗,明晰問題與不足,推動改革持續(xù)深化。
二是文藝表演團體行業(yè)競爭力估計體系研究。只有構(gòu)建有效評估當(dāng)前文藝表演團體行業(yè)競爭力發(fā)展的評估體系,才能科學(xué)、全面、客觀評估競爭力發(fā)展變化,并提出改革發(fā)展對策和建議。
三是提高國有文藝院團競爭力研究。如何提高文藝表演團體競爭力,更好地服務(wù)于社會和觀眾,加大文化走出去力度是下一階段面臨的主要任務(wù)。
四、結(jié)論
新形勢下深化文化體制改革,不僅要著眼于現(xiàn)階段的問題,并且要預(yù)期未來的發(fā)展,這是一個系統(tǒng)工程,應(yīng)準(zhǔn)確地、實事求是地結(jié)合國際文化發(fā)展形勢和國內(nèi)人民群眾的文化需求,積極探索文化體制改革的正確路徑及長效改革機制,以期能夠使文化體制改革后的文藝院團取得全面的實質(zhì)性進展。逐步構(gòu)建起主流意識形態(tài)下的多元文化體系;形成“官民協(xié)調(diào)發(fā)展”的文化機制;文化投入、生產(chǎn)、消費機制得以發(fā)展創(chuàng)新,覆蓋更廣泛的文化服務(wù)者和消費者;真正讓文化人才在文化繁榮與發(fā)展中發(fā)揮應(yīng)有的價值。
參考文獻:
[1]王相華.國有文藝院團體制改革及發(fā)展政策評估體系構(gòu)建研究[J].民族藝術(shù)研究,2014,05:142-150.
此次研討會,是在我國傳媒業(yè)的集團化改革將近10年、全國文化體制改革試點工作啟動將近2年的改革背景下舉辦的。
為大力推進傳媒業(yè)的發(fā)展,從20世紀(jì)90年代初開始,有關(guān)部門著手研究和部署傳媒業(yè)的改革,以1996年1月廣州日報報業(yè)集團的成立為標(biāo)志,我國傳媒業(yè)的集團化改革正式啟動。在1996年到2003年的8午內(nèi),我國先后組建了85家傳媒集團,分為5類,其中報業(yè)集團39家,出版集團14家,發(fā)行集團8家,廣電集團18家,電影集團6家。在將近10年的發(fā)展實踐中,改革取得了很大成果,同時也發(fā)現(xiàn)了一些問題。可以說,我國傳媒業(yè)的集團化改革,已經(jīng)到了該進行階段性總結(jié)、研究下一步發(fā)展方向的時候了。
全國文化體制改革從2003年6月正式啟動,確定了9個試點地區(qū)和35家試點單位,包括文化藝術(shù)、新聞出版、廣播影視領(lǐng)域,既有文化事業(yè)單位,也有國有文化企業(yè)。經(jīng)營性文化事業(yè)單位通過這次試點轉(zhuǎn)變?yōu)槠髽I(yè)。文化體制改革試點工作到現(xiàn)在也將近 2年了,一方面,試點工作的成功經(jīng)驗需要總結(jié)推廣,逐步擴大;另一方面,試點工作中遇到的重點和難點問題需要調(diào)研并提出相應(yīng)政策。
在以上這兩大傳媒業(yè)改革背景下,中國出版科學(xué)研究所和《傳媒》雜志社組織的這次“傳媒業(yè)改革與發(fā)展走勢研討會”,可以說足恰當(dāng)其時。
會議得到業(yè)界充分重視。改革辦事業(yè)發(fā)展處處長高書生、國家發(fā)改委經(jīng)濟體制綜合改革司專項改革一處處長張東強參加會議,并分別就文化體制改革的進展情況和文化事業(yè)單位改革方面的重大問題做了專題發(fā)言;新聞出版總署報刊司副司長王國慶介紹了報刊司今年推進報刊業(yè)改革的思路和想法;中國期刊協(xié)會會長張伯海、中國社會科學(xué)院新聞與傳播研究所所長尹韻公、中國人民大學(xué)輿論研究所所長喻國明教授,也在會上就我國傳媒業(yè)改革的熱點問題,發(fā)表了演講。中國出版科學(xué)研究所主持工作副所長、黨委書記、《傳媒》雜志社社長余敏代表會議的主辦單位,向到場嘉賓致歡迎辭,中國出版科學(xué)研究所副所長、《傳媒》雜志主編郝振省主持了會議。
應(yīng)邀參加會議的還有,出版局期刊處處長張賢明、國家廣電總局發(fā)展改革研究中心產(chǎn)業(yè)所所長陳共德、中國產(chǎn)業(yè)報協(xié)會會長曹恒武、歡樂傳媒總裁董朝暉、星美傳媒副總裁郝彬、今晚傳媒投資有限公司總經(jīng)理康衛(wèi)華博士、河北日報報業(yè)集團副社長張英軍、《電腦愛好者》雜志社社長孫曉旭、《中國醫(yī)藥報》社社長王溫正、鄭州日報社社長張曉圻、寧波日報報業(yè)集團社長張秉禮、中國傳媒大學(xué)媒體管理學(xué)院副院長宋培義、北京第二外國語學(xué)院美國研究中心主任滑明達、人民網(wǎng)傳媒頻道主編詹新惠、北京世紀(jì)華文國際傳媒咨詢有限公司總經(jīng)理田珂、北京泛華東方傳媒公司總裁助理陳勝春、北京開元策略信息咨詢有限公司研究總監(jiān)陳愈超,以及其他傳媒機構(gòu)的主要負責(zé)人和代表。
新聞出版總署副署長石峰同志在現(xiàn)場聽取了部分代表的發(fā)言后,同與會代表就目前傳媒業(yè),特別是報刊業(yè)改革過程中遇到的難點和熱點問題,進行了十分深入的探討。很多代表看到石峰副署長非常認真地聽取代表們的意見,紛紛主動要求發(fā)言。石峰副署長也針對代表們的提問一一作答。會場上供代表們發(fā)言的話筒傳來傳去,氣氛十分活躍。會后,很多代表反映,這才是名副其實的研討會。
石峰同志在回答與會代表的提問時指出,黨報集團事業(yè)單位性質(zhì)的規(guī)定不會改變,改革的一個重要目的就是要把黨報作為主要媒體做大做強,這一點是堅定不移的。雖然國家政策已經(jīng)給予科技類期刊一定的改革空間,但一定要經(jīng)過批準(zhǔn)才能進行跨地區(qū)、股份制等改革舉措,不得違規(guī)操作利用社會資本,新聞出版業(yè)在利用社會資本方面一定要慎重。有關(guān)行業(yè)報如何轉(zhuǎn)制的問題,石峰同志認為,目前行業(yè)報改革要先走好“管辦分離”這一步,行業(yè)報改革的方向是明確的,但具體的改革步驟還是一個漸進式的發(fā)展過程。對試點單位的政策落實以及下一步試點范圍擴大的問題,石峰同志表示,有關(guān)部門正在抓緊時間積極研究;改革試點肯定要擴大,計劃今年6月要對整個試點單位的經(jīng)驗進行總結(jié)、宣傳,然后再進一步部署下一步的改革試點工作。
在與代表交流結(jié)束之后,石峰同志就如何看待當(dāng)前報刊業(yè)的改革問題,作了重要講話。石峰同志談了自己的三點看法:一是對整個報刊業(yè)發(fā)展走勢的判斷,提出今年及以后一段時期,在自主創(chuàng)新方面是改革的一個重點;二是要進一步明確改革的目標(biāo),那就是在報刊業(yè)建立黨委領(lǐng)導(dǎo)、政府管理、行業(yè)自律、企事業(yè)單位依法經(jīng)營的管理體制;建立有利于調(diào)動從業(yè)人員積極性,推動文化創(chuàng)新,多出精品、多出人才的運行機制。改革的根本目的是解放和發(fā)展媒體的生產(chǎn)力,也就是要提高建設(shè)先進文化的能力;三是要用新觀念、新辦法解決改革發(fā)展中遇到的新情況、新問題。要注重管理變革,著力制度創(chuàng)新。新聞出版總署為適應(yīng)發(fā)展形式的需要,將在管理上向四個方向努力:要在依法行政上下功夫,要在轉(zhuǎn)變職能上下功夫,要在宏觀調(diào)控上下功夫,要在理順政府與報刊出版單位的關(guān)系上下功夫。
針對一些人在改革中出現(xiàn)的浮躁情緒,石峰同志指出:愿望要從實際出發(fā),需要要和可能結(jié)合起來,解決問題要以條件為基礎(chǔ),目標(biāo)要通過過程來實現(xiàn)。有一個思想必須明確,作為報刊業(yè),導(dǎo)向足第一位的,離開正確的導(dǎo)向,促進發(fā)展就失去了意義,這也是我們行業(yè)的一個特殊性。在可以預(yù)見的時間內(nèi),我們報刊業(yè),乃至整個傳媒業(yè)像有些人認為的那樣放開是不可能的。
一是改革開放的成功實踐和偉大成就,并要在新的歷史起點上全面深化改革,強調(diào)堅持和完善基本經(jīng)濟制度,加快完善現(xiàn)代化體系,加快轉(zhuǎn)變政府職能,加強社會主義民主政治制度建設(shè);
二是改革是長期的政治任務(wù),必須緊緊圍繞堅持黨的領(lǐng)導(dǎo)、人民當(dāng)家作主、依法治國有機統(tǒng)一深化政治體制改革,進而加快推進社會主義民主政治制度化、規(guī)范化、程序化,建設(shè)社會主義法制國家,發(fā)展更加廣泛、更加充分、更加健全的人民民主體制;
三建設(shè)法制國家,必須深化司法體制改革,加快建設(shè)公正高效權(quán)威的社會主義司法制度,維護人民權(quán)益,緊緊圍繞建設(shè)社會主義核心價值體系、社會主義文化強國深化文化體制改革,加快完善文化管理體制和文化生產(chǎn)經(jīng)營體制,建立健全現(xiàn)代公共文化服務(wù)體系、現(xiàn)代文化市場體系,推動社會主義文化大發(fā)展、大繁榮;
四是明確了改革的總目標(biāo)是完善和發(fā)展中國特色社會主義制度,推進國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化;緊緊圍繞更好保障和改善民生、促進社會公平正義深化社會體制改革,確保社會既充滿活力又和諧有序;
五是明確了經(jīng)濟體制改革的重點,以公有制為主體、多種所有制經(jīng)濟共同發(fā)展的基本經(jīng)濟制度,是中國特色社會主義制度的重要支柱,也是社會主義市場經(jīng)濟體制的根基;
六是堅持用制度管權(quán)、管事、管人,讓人民監(jiān)督權(quán)力,讓權(quán)力在陽光下運行,緊緊圍繞提高科學(xué)執(zhí)政、民主執(zhí)政、依法執(zhí)政水平深化黨的建設(shè)制度改革,加強民主集中制建設(shè),完善黨的領(lǐng)導(dǎo)體制和執(zhí)政方式,保持黨的先進性和純潔性,為改革開放和社會主義現(xiàn)代化建設(shè)提供堅強政治保證。
第一,由于國家宏觀經(jīng)濟調(diào)控的政策傾向越來越鼓勵內(nèi)需,啟動國內(nèi)的消費市場向這個方向發(fā)展,文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展就有一個比較好的發(fā)展前景。在“十一五”期間,構(gòu)建文化公共服務(wù)體系,將會比較大地釋放出居民的有效文化消費需求。
第二,文化體制的改革。2006年,文化體制改革在全國全面推開。體制層面、政策層面的思路的提出,對文化產(chǎn)業(yè)的發(fā)展存在比較重要的推動作用。特別要關(guān)注的是多種所有制為主體,多種所有制經(jīng)濟共同發(fā)展的產(chǎn)業(yè)格局,這一點比較重要。從目前的文化體制改革試點總結(jié)出來推向全國的新的原則來看,統(tǒng)一的市場將逐步形成,存量和增量領(lǐng)域的體制上的障礙將逐步打破,文化產(chǎn)業(yè)的發(fā)展應(yīng)該說在“十一五”期間將會融入整個國民經(jīng)濟的大市場。
第三,需要關(guān)注技術(shù)進步。中央最早提出來要“發(fā)展和信息產(chǎn)業(yè)相關(guān)的文化產(chǎn)業(yè)”,就把信息產(chǎn)業(yè)和文化產(chǎn)業(yè)的關(guān)系問題提到了非常重要的位置。在“十五”期間,整個技術(shù)的進步,信息產(chǎn)業(yè)的發(fā)展對文化產(chǎn)業(yè)的重大影響是越來越明顯。目前通訊、廣電這兩個領(lǐng)域的融合趨勢是越來越明顯。在“十一五”期間,這種技術(shù)的進步對于文化產(chǎn)業(yè)的推動作用,對于打通不同管理部門的體制界限、體制性的障礙方面所起的作用將會越來越明顯。因此,技術(shù)進步對文化產(chǎn)業(yè)的發(fā)展將是下一個五年非常突出的因素。
第四,關(guān)于區(qū)域的發(fā)展。中央的“十一五”規(guī)劃中,區(qū)域的問題、區(qū)域經(jīng)濟協(xié)調(diào)發(fā)展是一個關(guān)注的重點。由于我們國家經(jīng)濟發(fā)展的水平很不一致,不同的區(qū)域?qū)τ谖幕a(chǎn)業(yè)的發(fā)展來講條件是不一樣的,戰(zhàn)略重點也不一樣。東部地區(qū)由于整個經(jīng)濟社會發(fā)展水平比較高,所以,文化產(chǎn)業(yè)可能是以外向型的產(chǎn)業(yè)為特點,進一步融入國際市場。而在中部和西部,由于發(fā)展水平比較低,而且有一些地方發(fā)展受到資源條件的限制,文化產(chǎn)業(yè)的發(fā)展可能改變這些地區(qū)現(xiàn)代化發(fā)展的邏輯和發(fā)展路徑。
第五,關(guān)于農(nóng)村文化的發(fā)展。2005年底,中央了《進一步發(fā)展農(nóng)村文化的意見》,把整個農(nóng)村文化發(fā)展的體制環(huán)境做了一個總體性的重構(gòu),就是把農(nóng)村的文化建設(shè)轉(zhuǎn)換到新的體制基礎(chǔ)上來。在整個文化產(chǎn)業(yè)布局中,不僅把城市考慮在里面,而且把農(nóng)村也考慮在里面。這預(yù)示了一個比較重要的發(fā)展趨勢。
總的來講,我們國家文化產(chǎn)業(yè)在“十五”期間經(jīng)歷了重大的突破,推動了文化的進展,承擔(dān)了歷史性的責(zé)任。即將到來的“十一五”經(jīng)濟環(huán)境更寬松,在競爭、開放、有序的現(xiàn)代體系中,中國的文化產(chǎn)業(yè)將從局部突破走向全面的體制創(chuàng)新、機制創(chuàng)新、政策創(chuàng)新,迎來新一輪的發(fā)展。
(作者為中國社科院文化產(chǎn)業(yè)研究中心副主任、《2006年:中國文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展報告》文化藍皮書主編)
章建剛:值得關(guān)注的三個問題
一、文化產(chǎn)業(yè)根據(jù)我們國家有關(guān)的行業(yè)標(biāo)準(zhǔn),大體是分成了三個部分,一個是核心行業(yè),一個是行業(yè),一個是相關(guān)行業(yè)。應(yīng)該說是一個同心圓的三層。我們對有些地方,主要是東南沿海發(fā)達地區(qū)、一些大城市的文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展了解以后,認為:文化邊緣行業(yè)、相關(guān)行業(yè)的產(chǎn)值對當(dāng)?shù)谿DP的貢獻率,要大于或者高于核心行業(yè)、核心媒體。這個趨勢值得我們關(guān)注,我們的核心媒體是不是足夠強大,這是一個問題。
二、新媒體,主要是信息產(chǎn)業(yè)介入內(nèi)容服務(wù),真是一個壯大的趨勢。未來文化產(chǎn)業(yè)的格局會不會因此發(fā)生變化?這一點我相信是很重要的問題。
關(guān)鍵詞:文化 文化強國
文化是民族的血脈,是人民的精神家園。一個民族和國家,如果沒有自己的精神支撐,就等于沒有靈魂,就會喪失凝聚力和生命力。因此,全面建成小康社會,不僅經(jīng)濟要不斷發(fā)展壯大,文化也要結(jié)合時代的發(fā)展,在繼承優(yōu)秀傳統(tǒng)文化的基礎(chǔ)上,不斷創(chuàng)新和發(fā)揚光大。黨的十報告再次明確提出社會主義文化強國建設(shè)的目標(biāo),具有重大的現(xiàn)實意義和深遠的歷史意義。
第一,這是我們黨對國內(nèi)、國際形勢進行科學(xué)判斷的基礎(chǔ)上作出的重大決策。對形勢的正確分析和判斷是制訂政策、戰(zhàn)略的基礎(chǔ),把文化強國作為重要戰(zhàn)略目標(biāo)列到黨的全會上,這里面有歷史的客觀必然性,它是由當(dāng)前的國際和國內(nèi)形勢所決定的。綜合觀察當(dāng)前國際、國內(nèi)形勢,我國文化建設(shè)既面臨許多有利條件,也面臨嚴(yán)峻挑戰(zhàn)。
第二,這是實現(xiàn)科學(xué)發(fā)展,全面建設(shè)小康社會的必然要求。黨的十明確確立了“五位一體”的中國特色社會主義布局。這次全會再次明確了文化在“四位一體”中的地位,明確了它和經(jīng)濟、政治的關(guān)系。明確提出要把文化繁榮發(fā)展作為發(fā)展的重要內(nèi)容,作為深入貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀的一個基本要求。進一步推動文化建設(shè)與經(jīng)濟建設(shè)、政治建設(shè)、社會建設(shè)以及生態(tài)文明建設(shè)的協(xié)調(diào)發(fā)展,在全面建設(shè)小康社會中統(tǒng)籌推進文化建設(shè)和經(jīng)濟建設(shè)、政治建設(shè)、社會建設(shè)和生態(tài)文明建設(shè)是我們黨和國家工作中一個顯著的特點。
第三,這是實現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的必然要求。改革開放30 多年來,在“以經(jīng)濟建設(shè)為中心”戰(zhàn)略方針的指引下,我國實現(xiàn)了經(jīng)濟的快速發(fā)展,創(chuàng)造了令世界矚目的經(jīng)濟奇跡,如今已成為世界第二大經(jīng)濟體。但是,一個真正的世界強國應(yīng)當(dāng)同時是經(jīng)濟強國、文化強國、軍事強國的統(tǒng)一體。尤其是在當(dāng)今世界,人們常常把“文化強國”視為強國的一個主要標(biāo)志;國家間的競爭很大程度上已是文化的比拼。因此,中國要成為真正的世界強國,也必須建設(shè)與“經(jīng)濟強國”相匹配的“文化強國”。“文化強國”的基本目標(biāo)應(yīng)當(dāng)包括:對內(nèi)具有強大的文化凝聚力和文化創(chuàng)造力,對外能夠發(fā)揮文化價值觀的影響力。但目前我國文化的整體實力和國際影響力與我國國際地位還不相稱,與我國的深厚文化底蘊還不相稱,我們國家豐富的文化資源還沒有轉(zhuǎn)化為文化軟實力。
第四,這是切實解決當(dāng)前我國文化建設(shè)面臨突出問題的必然要求。文化現(xiàn)在面臨著新形勢、新情況和突出問題,既有機遇又有挑戰(zhàn)。一方面,改革開放以來,特別是黨的十六大以來我們黨的文化工作取得了巨大的成就。從黨的“十六大”報告提出文化體制改革的任務(wù),到十七大提出社會主義文化大發(fā)展大繁榮的目標(biāo),再到十七屆六中全會進一步提出建設(shè)社會主義文化強國的戰(zhàn)略,各項推動文化改革發(fā)展的政策措施出臺,公共文化服務(wù)體系建設(shè)使文化惠民落到實處,一大批文化惠民工程順利開展。博物館、圖書館、美術(shù)館免費開放降低了門檻,參觀人數(shù)屢創(chuàng)新高,公共文化設(shè)施的公益屬性日益彰顯。文化體制改革解放和發(fā)展了文化生產(chǎn)力,文化理念的更新,文化自覺和文化自信的提升。
另一方面,我們又面臨著一些突出的矛盾和問題。我們概括成“四個還不完全適應(yīng)”:與人民群眾日益增長的精神文化需求、與快速發(fā)展的現(xiàn)代傳播手段、與不斷擴大的對外開放、與推動我國經(jīng)濟社會又好又快發(fā)展的新形勢相比,我國文化的發(fā)展還不完全適應(yīng)。
總而言之,我國文化發(fā)展的整體水平還不高,促進文化發(fā)展的科學(xué)的體制機制還不健全,還存在著一些矛盾和亟待破解的難題。作為文化古國和文化大國,在文化強國建設(shè)的道路上沒有捷徑可走,只有在十報告的引領(lǐng)下,通過政府、企業(yè)、社團以及個人腳踏實地、共同努力,不斷深化文化體制改革,增強文化軟實力來實現(xiàn)。
第一,推進社會主義核心價值體系建設(shè),鞏固全黨、全國各族人民團結(jié)奮斗的共同思想道德基礎(chǔ)。增強國家文化軟實力,建設(shè)社會主義文化強國,首先要增強中華民族的民族凝聚力。歷史經(jīng)驗告訴我們,一個一盤散沙的民族和國家是沒有國際地位的,一個沒有文化凝聚力的民族和國家是沒有文化軟實力的,也不會被人尊敬的。這種文化凝聚力主要來自于人們對社會核心價值的認同。社會主義核心價值體系是社會主義意識形態(tài)的本質(zhì)體現(xiàn),在整個文化建設(shè)中居于統(tǒng)攝和支配地位。只有以社會主義核心價值體系作為全黨全國各族人民團結(jié)奮斗的共同思想道德基礎(chǔ),才能實現(xiàn)文化強國建設(shè)的目標(biāo)。所以,建設(shè)文化強國,關(guān)鍵在于不斷增強社會主義核心價值體系的凝聚力和感召力,在全黨全社會形成統(tǒng)一指導(dǎo)思想、共同理想信念、強大精神力量、基本道德規(guī)范,使黨和國家事業(yè)發(fā)展始終保持正確的方向,使全國各族人民為了國家的發(fā)展振興而共同團結(jié)奮斗。
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