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安全文明專題會議紀(jì)要范文第1篇

關(guān)鍵詞：建筑 施工 安全 監(jiān)理

中圖分類號： TU7 文獻(xiàn)標(biāo)識碼： A

正文：

1 安全管理的法律依據(jù)

《建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理?xiàng)l例》明確規(guī)定了監(jiān)理單位的安全監(jiān)理責(zé)任，為我們開展安全監(jiān)理工作指明了方向。因此，監(jiān)理人員在監(jiān)理過程中應(yīng)嚴(yán)格貫徹落實(shí)各級建設(shè)行政主管部門有關(guān)安全生產(chǎn)的規(guī)定，督促施工單位按照建筑施工安全生產(chǎn)法規(guī)和標(biāo)準(zhǔn)組織施工，消除施工中的冒險(xiǎn)性、盲目性和隨意性，落實(shí)各項(xiàng)安全技術(shù)措施，有效地杜絕各類隱患，杜絕、控制和減少各類傷亡事故，實(shí)現(xiàn)安全生產(chǎn)。

2 安全監(jiān)理的工作內(nèi)容

2.1 施工準(zhǔn)備階段安全監(jiān)理工作的主要內(nèi)容

2.1.1 建立健全安全監(jiān)理制度，貫徹落實(shí)安全監(jiān)理責(zé)任制

監(jiān)理單位內(nèi)部應(yīng)設(shè)置專職安全監(jiān)理工程師，專門負(fù)責(zé)安全監(jiān)理工作。專業(yè)監(jiān)理工程師負(fù)責(zé)本專業(yè)范圍內(nèi)的安全監(jiān)理工作，做到分工協(xié)調(diào)，總監(jiān)理工程師對項(xiàng)目的安全監(jiān)理工作負(fù)總責(zé)。

2.1.2 編制安全監(jiān)理細(xì)則、監(jiān)理規(guī)劃

在工程開工前，依據(jù)工程建設(shè)要求、設(shè)計(jì)圖紙、工程位置、周邊環(huán)境、地質(zhì)條件等編制符合工程實(shí)際的安全監(jiān)理細(xì)則、規(guī)劃。對工程可能存在的安全隱患、重大危險(xiǎn)源做到預(yù)想預(yù)防，制定切實(shí)可行的、符合工程實(shí)際的措施、方法，安全監(jiān)理細(xì)則、規(guī)劃應(yīng)能指導(dǎo)本工程的安全監(jiān)理工作，避免通用性、大眾化及內(nèi)容不全、不細(xì)。2.1.3 審查施工單位資質(zhì)等級證書和安全生產(chǎn)許可證是否合格有效審查中注意施工單位的資質(zhì)等級與承擔(dān)工程等級是否相符，是否超越單位資質(zhì)等級承接工程，是否存在工程掛靠現(xiàn)象。安全生產(chǎn)許可證是夠在有效期內(nèi)，是否被暫扣或吊銷。

2.1.4 審查施工單位上報(bào)的施工組織設(shè)計(jì)、施工專項(xiàng)方案

審查其安全技術(shù)措施、安全管理措施是否合格。施工組織設(shè)計(jì)中的安全技術(shù)、安全管理措施應(yīng)符合工程實(shí)際，措施全面、可靠。應(yīng)嚴(yán)格審查施工專項(xiàng)方案，應(yīng)符合工程強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)，防止流于形式，施工中由于施工專項(xiàng)方案存在漏洞，并且監(jiān)理人員對施工專項(xiàng)方案審查不嚴(yán)格，導(dǎo)致安全事故的例子比比皆是，監(jiān)理單位應(yīng)吸取教訓(xùn)，嚴(yán)格把關(guān)。

2.2 施工階段安全監(jiān)理的主要工作內(nèi)容

2.2.1 對人的監(jiān)理

檢查施工單位的安全教育制度是否落實(shí)到位，新進(jìn)場工人是否實(shí)行了三級安全教育，項(xiàng)目經(jīng)理是否經(jīng)過安全培訓(xùn)，是否有專職或兼職安全員，是否持證上崗，特種作業(yè)人員是否持有《特種作業(yè)操作證》，與施工現(xiàn)場的實(shí)際操作人員是否相符，是否存在有證的人不在位、無證人員上崗操作的現(xiàn)象；檢查是否存在工人的違章操作現(xiàn)象。

2.2.2 對機(jī)的監(jiān)理

包括對施工機(jī)具的進(jìn)場進(jìn)行驗(yàn)收，安全裝置是否齊全、完好，是否有質(zhì)量證明文件。安裝完成后進(jìn)行驗(yàn)收，看安裝是否符合要求，接地是否可靠。租賃的施工機(jī)具還應(yīng)考察租賃單位的資質(zhì)。塔吊、施工電梯等特種設(shè)備還應(yīng)檢查督促施工單位請國家安全特種設(shè)備安全監(jiān)察部門進(jìn)行驗(yàn)收。

2.2.3 對環(huán)境的監(jiān)理

包括對施工現(xiàn)場環(huán)境、臨時(shí)設(shè)施、安全防護(hù)設(shè)施的監(jiān)理。施工現(xiàn)場是否進(jìn)行了圍擋封閉，是否進(jìn)行了路面硬化，是否設(shè)置消防設(shè)施；施工人員住所是否符合安全要求，是否設(shè)置冬季防寒、夏季防蚊蟲等措施，是否設(shè)置防火設(shè)施；對施工現(xiàn)場安全技術(shù)措施、安全管理措施的監(jiān)理，對深基坑工程、腳手架、“三寶、四口”、臨邊防護(hù)、高處作業(yè)等是否安全施工組織設(shè)計(jì)和專項(xiàng)方案中的措施進(jìn)行了安全防護(hù)。

3 安全監(jiān)理的措施

.1 對安全資料進(jìn)行檢查

安全監(jiān)理人員通過現(xiàn)場查看方式，檢查施工單位是否建立安全資料管理制度，配備專職或兼職安全資料員。安全資料是否完整、齊備，是否符合工程實(shí)際，是否與工程同步。是否存在假資料、代簽字等現(xiàn)象。安全保證體系是否落實(shí)到各個(gè)部門，落實(shí)到個(gè)人。安全生產(chǎn)責(zé)任制是否責(zé)任到人，是否落實(shí)簽字制度，安全教育、安全技術(shù)交底制度是否落實(shí)到位，是否有記錄并簽字齊全；專項(xiàng)施工是否結(jié)合施工現(xiàn)場，是否有設(shè)計(jì)依據(jù)和計(jì)算書，有詳圖和文字說明，并經(jīng)企業(yè)技術(shù)負(fù)責(zé)人審定批準(zhǔn)、單位蓋章。

3.2 對施工人員進(jìn)行考核

主要通過隨機(jī)抽查提問、筆試等考核方式，督促施工人員掌握本工種安全操作規(guī)程、安全防護(hù)措施、安全責(zé)任以及可能發(fā)生的安全事故等，提高施工人員的安全操作意識，杜絕違章指揮、違章操作、違反勞動紀(jì)律。

3.3 對施工現(xiàn)場進(jìn)行巡視、安全設(shè)施進(jìn)行驗(yàn)收

安全監(jiān)理人員應(yīng)經(jīng)常對施工現(xiàn)場進(jìn)行巡視，隨時(shí)查看施工單位的安全防護(hù)設(shè)施是否到位，是否存在檢查驗(yàn)收時(shí)有、平時(shí)無的現(xiàn)象，施工人員是否佩戴安全帽、高處作業(yè)是否佩戴安全帶，是否存在洞口、臨邊無防護(hù)現(xiàn)象。及時(shí)發(fā)現(xiàn)施工現(xiàn)場存在的安全隱患，發(fā)現(xiàn)安全隱患時(shí)立即下監(jiān)理工程師通知單，及時(shí)通知施工單位進(jìn)行整改，發(fā)現(xiàn)危險(xiǎn)性較大的隱患時(shí)應(yīng)立即通知施工單位停止施工，并采取措施消除危險(xiǎn)。

3.4 對工程安全文明施工進(jìn)行檢查

由建設(shè)單位、監(jiān)理單位、施工單位組成聯(lián)合檢查組，每月對工程施工現(xiàn)場安全文明施工情況進(jìn)行檢查。依據(jù)《建筑施工安全檢查標(biāo)準(zhǔn)》（JGJ59- 2011）中的檢查項(xiàng)目和內(nèi)容，對安全管理、文明施工情況、基坑工程、模板工程、腳手架、施工用電、三寶四口、臨邊防護(hù)、施工機(jī)具、塔吊等進(jìn)行逐項(xiàng)、細(xì)致的安全檢查，并進(jìn)行評分，評定等級。對檢查中存在的問題下達(dá)整改通知單，要求施工單位限期整改，施工單位整改完成后，上整改回復(fù)單，監(jiān)理單位進(jìn)行再次驗(yàn)收，消除施工中的安全隱患。

3.5 工程安全例會制度

每周召開監(jiān)理例會，例會中施工單位專門匯報(bào)安全文明施工的情況，監(jiān)理單位指出施工中存在的問題，并提出具體的整改要求。在會議紀(jì)要中列出安全文明施工專項(xiàng)，對安全文明施工中存在的問題及要求進(jìn)行記錄，做到對安全文明施工情況心中有數(shù)，有據(jù)可查，有的放矢。對重要的分部工程召開安全專項(xiàng)會議，落實(shí)安全措施，確保施工安全。

3.6 工程安全獎懲制度

鼓勵(lì)施工單位和個(gè)人進(jìn)行安全生產(chǎn)，設(shè)置安全獎金，對無事故、安全防護(hù)、安全措施到位的施工單位和個(gè)人進(jìn)行獎勵(lì)，對忽視安全管理、防護(hù)措施不當(dāng)?shù)氖┕挝灰约斑`章操作的個(gè)人進(jìn)行罰款，形成重視安全生產(chǎn)的良好氛圍。

4.加強(qiáng)建筑工程施工安全監(jiān)理的有效對策

4.1做好施工前的安全檢查工作

加強(qiáng)安全監(jiān)理的前提是做好開工前的安全審查工作，主要是做好以下幾方面的工作:：監(jiān)理人員要審查施工單位及項(xiàng)目主要管理人員的資質(zhì)是否同投標(biāo)文件相一致；施工方案及安全技術(shù)措施審查；安全管理機(jī)構(gòu)、人員及規(guī)章制度的審查；進(jìn)場設(shè)備審查；監(jiān)理人員要對施工單位的安全技術(shù)交底記錄進(jìn)行檢查。

4.2監(jiān)理人員應(yīng)做好施工安全危險(xiǎn)源的分析和預(yù)控

要做好施工安全監(jiān)理工作，就應(yīng)對施工現(xiàn)場危險(xiǎn)源進(jìn)行事先了解。施工能夠安全進(jìn)行的前提條件就是可以及時(shí)的發(fā)現(xiàn)危險(xiǎn)源并采取有效措施予以解決。施工安全的危險(xiǎn)源不但存在于施工活動場地，同樣存在于施工場所的周圍區(qū)域。這需要監(jiān)理人員一方面進(jìn)入施工現(xiàn)場，同施工人員深入交流，對施工現(xiàn)場實(shí)際情況進(jìn)行了解，尤其是存在安全問題時(shí)，應(yīng)及時(shí)地解決；另一方面，監(jiān)理人員還要事先編制好危險(xiǎn)源排查表，逐項(xiàng)地排查可能出現(xiàn)的問題，確保施工安全萬無一失。

4.3加大安全監(jiān)理力度，對施工安全防范重點(diǎn)部位增設(shè)專職檢查人員

一方面，相關(guān)建設(shè)主管部門以及安全監(jiān)督機(jī)構(gòu)應(yīng)督促施工單位完善施工安全保障機(jī)制，在安全生產(chǎn)方面做到組織到位、教育到位以及措施到位，建立健全安全生產(chǎn)長效機(jī)制，同時(shí)，對施工單位專項(xiàng)安全施工方案和強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)落實(shí)情況、對工程重大危險(xiǎn)源要及時(shí)加強(qiáng)監(jiān)督檢查并督促整改；另一方面，在不同的施工階段，可安排專職檢查人員對施工安全防范重點(diǎn)部位進(jìn)行監(jiān)理，并且，要做好對重要部門安全控制點(diǎn)的巡視工作，倘若發(fā)現(xiàn)安全隱患與不安全因素，監(jiān)理人員要及時(shí)督促有關(guān)責(zé)任單位進(jìn)行整改。

4.4完善建筑施工單位安全保障體系，確保施工安全進(jìn)行

建立健全建筑施工單位安全保障體系可采取開展施工安全專題會議或者工地例會等活動措施，監(jiān)理人員通過這些相關(guān)活動的召開能夠?qū)κ┕み^程中的安全情況有一個(gè)初步了解，可以現(xiàn)場指出存在的安全隱患，及時(shí)提出整改措施，進(jìn)而將施工安全問題消滅在萌芽狀態(tài)，確保施工安全進(jìn)行。另外，對于一些專門的安全問題，監(jiān)理人員還要組織專題會議，對較重大的施工安全問題進(jìn)行集中解決，避免產(chǎn)生較為嚴(yán)重的安全問題。

5.結(jié) 語

監(jiān)理單位應(yīng)高度重視建設(shè)工程安全監(jiān)理工作，提高自身監(jiān)理能力，根據(jù)安全監(jiān)理的工作內(nèi)容，采取措施，督促施工單位安全、文明施工，杜絕安全事故。

參考文獻(xiàn)

[1] 蔡毅敏.關(guān)于建設(shè)工程安全監(jiān)理的思考[J].中國高新技術(shù)企業(yè)，2008（5）.

[2] 魚獻(xiàn)珍.加強(qiáng)建設(shè)工程安全監(jiān)理[J].中華民居，2011（7）.

安全文明專題會議紀(jì)要范文第2篇

X年，區(qū)住建局緊緊圍繞全區(qū)中心工作和區(qū)委、區(qū)政府重點(diǎn)工作部署，以問題為導(dǎo)向，科學(xué)謀劃發(fā)展路徑，以項(xiàng)目建設(shè)為抓手，高標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)大美公園城市，不斷提升城市綜合承載能力，狠抓住建行業(yè)監(jiān)管，推動我區(qū)房地產(chǎn)市場健康穩(wěn)定發(fā)展，努力營造國際一流營商環(huán)境。

一、X年以來工作總結(jié)

（一）以項(xiàng)目建設(shè)為支撐，增強(qiáng)城市綜合承載力

X．統(tǒng)籌公共服務(wù)設(shè)施建設(shè)。X年計(jì)劃實(shí)施公共服務(wù)設(shè)施項(xiàng)目X個(gè)（含X處公服設(shè)施），目前X個(gè)項(xiàng)目（公服設(shè)施X處）已完工，X個(gè)項(xiàng)目(公服設(shè)施X處)正在加快建設(shè)。推進(jìn)X西五路社區(qū)綜合體、大彎中學(xué)初中部、鳳祥小學(xué)X個(gè)公服項(xiàng)目全面接入智慧工地云平臺，實(shí)現(xiàn)對中小學(xué)、幼兒園和獨(dú)立占地社區(qū)綜合體項(xiàng)目精細(xì)化施工管理。

X．強(qiáng)化基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。一是大力推進(jìn)路網(wǎng)建設(shè)。國際鐵路港片區(qū)完成羊叉河畔安置小區(qū)配套道路正在加快推進(jìn)；X新城片區(qū)X東三路、X大道三段東段已完工通車，棲鳳大道東段、X西三路北延線等X條道路正在加快建設(shè)；智慧產(chǎn)業(yè)城片區(qū)青江南路已竣工通車，政府南路等X條道路正在加快建設(shè)。二是大力推進(jìn)場鎮(zhèn)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。彌牟民族商貿(mào)西街改造工作正在加快推進(jìn)，彌牟鎮(zhèn)等

X個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)的場鎮(zhèn)雨污水管網(wǎng)建設(shè)方案已編制完成。三是牽頭全區(qū)X條“斷頭路”建設(shè)工作。X大道三段東段已建成通車，敬業(yè)路東段等X條道路正按計(jì)劃加快施工，X馨苑北側(cè)斷頭路正在進(jìn)行財(cái)評、招標(biāo)等前期工作。

X．聚焦X新城建設(shè)。一是初步完成《X新城城市發(fā)展問題分析及對策建議》，目前正在加緊修改調(diào)整；二是統(tǒng)籌抓好X新城項(xiàng)目建設(shè)，X年X新城范圍內(nèi)在建及擬建項(xiàng)目共X個(gè)；三是加強(qiáng)督促各項(xiàng)目牽頭單位抓好項(xiàng)目進(jìn)度，形成問題臺賬及清單，定期跟進(jìn)問題推進(jìn)情況，形成良好的項(xiàng)目統(tǒng)籌推進(jìn)機(jī)制。

（二）以舊城改造為抓手，撬動城市有機(jī)更新

X．抓好城中村改造。截止目前，全區(qū)共實(shí)施X個(gè)城中村改造項(xiàng)目，其中鐵路港毗鄰區(qū)城中村改造項(xiàng)目X個(gè)改造地塊與X銀行簽訂了授信協(xié)議（共X個(gè)地塊），其余X個(gè)項(xiàng)目已全面取得銀行授信，各項(xiàng)目鄉(xiāng)鎮(zhèn)正加快實(shí)施拆遷工作和用款進(jìn)度。

X．積極推動棚戶區(qū)改造。統(tǒng)籌推進(jìn)已啟動實(shí)施的多批次棚改項(xiàng)目，抓緊啟動后續(xù)棚改項(xiàng)目。一是著力加快我區(qū)啟動實(shí)施的一、二批棚戶區(qū)改造項(xiàng)目資金兌付、房屋騰退拆除、權(quán)證注銷等收尾工作；二是加快推進(jìn)新啟動實(shí)施的老工業(yè)基地第三批棚改項(xiàng)目資金兌付、房屋騰退工作；三是按照

X年X月X日全區(qū)棚改和城中村工作專題會議要求，完成了擬啟動點(diǎn)位的調(diào)查摸底、意愿征詢等前期工作。

（三）深化房地產(chǎn)市場調(diào)控，推動房地產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展

抓好房地產(chǎn)市場調(diào)控，做好城市品牌營銷，強(qiáng)化城市品牌推廣，組織召開X年城市品牌暨土地資源推介會，吸引百余家知名房地產(chǎn)企業(yè)參會，持續(xù)跟蹤投資意向，邀請企業(yè)來我區(qū)考察洽談。積極聯(lián)系房地產(chǎn)企業(yè)，提供近期擬上市土地資料，力邀參與我區(qū)土地拍賣。

籌備近期“走出去”宣傳活動，為全區(qū)在售樓盤提供近半年及近三個(gè)月商品住宅成交人群分布區(qū)域資料，征詢“走出去”城市選取意見。加強(qiáng)與媒體及專業(yè)策劃營銷團(tuán)隊(duì)合作，吸引更多人置業(yè)X江。

（四）以高質(zhì)量發(fā)展為路徑，著力構(gòu)建大美公園城市

X．加快構(gòu)筑天府綠道體系。X年計(jì)劃建成綠道X公里（市級任務(wù)X公里）。目前福洪杏福綠道、蓉歐之心濱河綠道等共X個(gè)項(xiàng)目已完工，建成綠道X.X公里；長流河核心區(qū)綠道示范段、榿木河改道暨濱河綠道等X個(gè)項(xiàng)目正加快建設(shè)；毗河綠道已完成策劃包裝方案，正在深化調(diào)整。結(jié)合我區(qū)鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略若干配套政策措施，激勵(lì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、社區(qū)、農(nóng)業(yè)企業(yè)依托田園綜合體、鄉(xiāng)村旅游、林盤整治、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)等項(xiàng)目同步建設(shè)鄉(xiāng)村綠道，對符合條件的鄉(xiāng)村綠道項(xiàng)目將給予獎補(bǔ)，同時(shí)實(shí)地做好鄉(xiāng)村綠道建設(shè)指導(dǎo)工作。

X.積極做好公園城市示范區(qū)拉練。按照X月X日常務(wù)副區(qū)長、副區(qū)長專題會要求，擬初步選定長流河濕地公園項(xiàng)目作為我區(qū)公園城市示范點(diǎn)位，目前長流河下游X米建筑立面改造方案已完成，長流河南北側(cè)景觀正加快施工，我局正在積極準(zhǔn)備拉練點(diǎn)位材料、收集展板所需基礎(chǔ)資料。

X.

聚焦公園城市示范街區(qū)創(chuàng)建。推進(jìn)實(shí)施鐵路港南片區(qū)、華逸片區(qū)X個(gè)公園城市示范街區(qū)建設(shè)項(xiàng)目，多次與港管委溝通項(xiàng)目建設(shè)要求、技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)等，督促業(yè)主單位倒排進(jìn)度、抓緊完成立項(xiàng)等前期工作，目前正對設(shè)計(jì)方案進(jìn)行深化完善。

X.

落實(shí)“百個(gè)公園”示范工程。一是做好統(tǒng)籌建設(shè)。認(rèn)真做好公園方案把關(guān)，主動聯(lián)系區(qū)歐管委、城廂鎮(zhèn)會商項(xiàng)目方案編制等相關(guān)工作，明確方案深化目的要求，確保示范性公園高品質(zhì)建設(shè)；二是抓好局部提升。結(jié)合市目標(biāo)任務(wù)，初步選定長流河北岸化工橋側(cè)地塊作為芙蓉花景特色點(diǎn)位開展景觀提升打造，現(xiàn)正加快方案設(shè)計(jì)深化，確保X月完工參加市級評選。三是加強(qiáng)宣傳氛圍營造。積極對接區(qū)新聞中心、區(qū)網(wǎng)信辦等相關(guān)部門，做好“百個(gè)公園”示范工程宣傳工作，目前正在推進(jìn)長流河工業(yè)遺址公園市級宣傳推送。

（五）聚焦住建行業(yè)管理，構(gòu)建國際一流營商環(huán)境

X．狠抓建筑行業(yè)質(zhì)量安全監(jiān)管。一是抓好建筑項(xiàng)目工程質(zhì)量。嚴(yán)格落實(shí)各方主體質(zhì)量行為監(jiān)督，重點(diǎn)加強(qiáng)建筑材料檢測監(jiān)督管理，落實(shí)成品房裝飾裝修工程監(jiān)管。二是加強(qiáng)施工安全生產(chǎn)監(jiān)管。嚴(yán)格落實(shí)企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任，全面開展安全隱患排查治理，防范建筑施工生產(chǎn)安全事故發(fā)生。X-X月共開展質(zhì)量監(jiān)督檢查X次，安全監(jiān)督檢查X次，發(fā)出《建設(shè)工程質(zhì)量整改通知書》X份，下發(fā)安全文明施工《隱患整改通知書》X份，《停工整改通知書》X份，開展行政約談X起，移交查處X起。

X．強(qiáng)化房地產(chǎn)市場監(jiān)管。一是加強(qiáng)異動監(jiān)測預(yù)警，強(qiáng)化商品房銷售行為、交易流程、電子公示系統(tǒng)監(jiān)管，做好住房預(yù)售資金監(jiān)督；二是加強(qiáng)房地產(chǎn)市場專項(xiàng)整治，切實(shí)開展監(jiān)督檢查工作，調(diào)處矛盾糾紛，依法查處違法違規(guī)行為并報(bào)送情況；三是規(guī)范房地產(chǎn)經(jīng)紀(jì)機(jī)構(gòu)，開展轄區(qū)內(nèi)經(jīng)紀(jì)機(jī)構(gòu)門店和銷售案場的專項(xiàng)檢查和日常巡查，做好投訴、糾紛處置和違規(guī)查處。

二、下一步工作計(jì)劃

（一）加快實(shí)施項(xiàng)目建設(shè)

X．力促公共服務(wù)設(shè)施建設(shè)。一是加大項(xiàng)目促建力度。推進(jìn)公服項(xiàng)目按期開工、建成投用。二是推進(jìn)項(xiàng)目工地智慧化。統(tǒng)籌推進(jìn)中小學(xué)、幼兒園、社區(qū)綜合體項(xiàng)目接入智慧云平臺管理。三是專項(xiàng)規(guī)劃提請政府審議。優(yōu)化《X江區(qū)十五分鐘公共服務(wù)圈體系規(guī)劃》，并提請區(qū)政府常務(wù)會審議。

X．加快基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。一是繼續(xù)加快推進(jìn)市政道路建設(shè)，按照上市地塊擬出讓時(shí)間要求形成上市地塊周邊道路路基。二是加快完成彌牟民族商貿(mào)西街建設(shè)。

X．扎實(shí)推進(jìn)X新城建設(shè)。一是完成X新城城市發(fā)展策劃編制，為X新城開發(fā)建設(shè)提供科學(xué)合理的規(guī)劃支撐。二是強(qiáng)化X新城項(xiàng)目統(tǒng)籌工作，細(xì)化梳理城市道路建設(shè)、公共交通體系、公共配套設(shè)施建設(shè)、商業(yè)化項(xiàng)目及房地產(chǎn)市場發(fā)展等，以更全面、更細(xì)化、更到位的方式抓好項(xiàng)目促建。

（二）積極推動城市有機(jī)更新

X．加快實(shí)施城中村改造。加快X年城中村項(xiàng)目的資金兌付和拆遷進(jìn)度，確保智慧產(chǎn)業(yè)城范圍內(nèi)的X個(gè)城中村項(xiàng)目的拆遷補(bǔ)償款、社保資金、安置房建設(shè)資金應(yīng)付盡付。全面開展X年的老城區(qū)、鐵路港毗鄰區(qū)城中村項(xiàng)目的拆遷工作和資金兌付工作，力爭提前完成X年目標(biāo)任務(wù)。

X．加快實(shí)施棚戶區(qū)改造。一是繼續(xù)加快推進(jìn)我區(qū)啟動實(shí)施的一批、二批棚戶區(qū)改造項(xiàng)目資金兌付、房屋騰退拆除、權(quán)證注銷等收尾工作；二是加快老工業(yè)基地第三批棚改項(xiàng)目的資金兌付、房屋騰退等工作；三是按要求加快啟動實(shí)施智慧產(chǎn)業(yè)城后續(xù)棚戶區(qū)改造項(xiàng)目。

（三）持續(xù)抓好房地產(chǎn)市場調(diào)控

X．深化房地產(chǎn)市場調(diào)控。緊跟國家宏觀調(diào)控趨勢，結(jié)合我區(qū)區(qū)情及發(fā)展計(jì)劃，科學(xué)謀劃中長期產(chǎn)業(yè)發(fā)展，做好房地產(chǎn)市場分析和供給保障。

X．做好城市品牌營銷。強(qiáng)化城市品牌推廣，組織召開X年城市品牌暨土地資源推介會，吸引百余家知名房地產(chǎn)企業(yè)參會，持續(xù)跟蹤投資意向，邀請企業(yè)來我區(qū)考察洽談，深入推介區(qū)域優(yōu)質(zhì)地塊。指導(dǎo)區(qū)房協(xié)以X江櫻花節(jié)為契機(jī)，于X月X日至X月X日開展了“宜居新X財(cái)富X江”X市生態(tài)宜居節(jié)。組織開展“走出去”活動，深入青海、西藏宣傳推廣我區(qū)城市品牌。加強(qiáng)與媒體及專業(yè)策劃營銷團(tuán)隊(duì)合作，吸引更多人置業(yè)X江。

（四）加快推動公園城市建設(shè)

X.繼續(xù)做好公園城市拉練工作。加快打造長流河核心區(qū)南北兩岸景觀，協(xié)調(diào)落實(shí)長流河下游X米北岸川化賓館用地，制定長流河下游X米建筑立面整治方案。

X．加快完善城市綠色體系。一是強(qiáng)化項(xiàng)目統(tǒng)籌力度，按照市委“堅(jiān)持按照突出質(zhì)量、不片面追求數(shù)量的綠道建設(shè)原則”，下達(dá)年度綠道建設(shè)目標(biāo)，明確項(xiàng)目主體責(zé)任，著力推進(jìn)綠道建設(shè)按期實(shí)現(xiàn)上半年形象進(jìn)度；二是加快項(xiàng)目實(shí)施進(jìn)度，推動港城大道等已開工綠道項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)度、成綿綠道開工建設(shè)，實(shí)現(xiàn)X里·水街一期X月向市民開放；三是深化完善毗河綠道建設(shè)設(shè)計(jì)方案。四是繼續(xù)推進(jìn)長流河綠道建設(shè)，確保X月底完成X.X公里河道水工部分施工。

X.

抓好公園城市示范街區(qū)創(chuàng)建。督促港管委、現(xiàn)代物司按已報(bào)送計(jì)劃，X月內(nèi)完成“鐵路港南片區(qū)”立項(xiàng)工作；與大彎街道、紅陽街道進(jìn)一步溝通，協(xié)調(diào)其按常務(wù)會議紀(jì)要文件精神抓緊開展立項(xiàng)工作。

X.

抓好“百個(gè)公園”示范工程。加強(qiáng)與區(qū)歐管委、城廂鎮(zhèn)的對接，指導(dǎo)X年計(jì)劃開工的東山公園、東湖公園深化初步設(shè)計(jì)方案，按時(shí)報(bào)送市公園城市局。

（五）繼續(xù)強(qiáng)化住建行業(yè)管理

X．抓好建筑行業(yè)質(zhì)量安全監(jiān)管。一是持續(xù)抓好建筑工地質(zhì)量監(jiān)管。規(guī)范監(jiān)督人員的管理行為、工程質(zhì)量責(zé)任主體的質(zhì)量行為、檢測機(jī)構(gòu)的質(zhì)量行為，提高監(jiān)督執(zhí)法標(biāo)準(zhǔn)化工作效率；購買第三方服務(wù)，加強(qiáng)工程實(shí)體質(zhì)量的檢測抽查；探索推行住宅工程質(zhì)量潛在缺陷保險(xiǎn)在安置、公租房等政府投資項(xiàng)目的試行，為安置房項(xiàng)目的質(zhì)量問題快速維修找到新出路，減少質(zhì)量投訴和群體性事件的發(fā)生。二是持續(xù)抓好建筑工地安全監(jiān)管。樹立“隱患即是事故”理念，深入開展安全隱患大排查大整治，增配技術(shù)力量，繼續(xù)強(qiáng)化危險(xiǎn)性較大的分部分項(xiàng)工程的監(jiān)督抽測管理，統(tǒng)一監(jiān)管尺度，規(guī)范施工現(xiàn)場信用信息評價(jià)。

X．做好房地產(chǎn)市場監(jiān)管。一是繼續(xù)做好因裝修引發(fā)的矛盾糾紛，督促企業(yè)落實(shí)主體責(zé)任，主動與業(yè)主搭建溝通平臺，完善相關(guān)資料，化解矛盾糾紛。二是強(qiáng)化房地產(chǎn)市場異動監(jiān)測工作，會同相關(guān)科室對同一身份備案多套房源的房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)進(jìn)行約談。三是繼續(xù)開展商品房預(yù)售資金專項(xiàng)檢查工作。四是定期召集區(qū)級相關(guān)部門和鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）召開全區(qū)房地產(chǎn)領(lǐng)域涉穩(wěn)工作聯(lián)席會。

X．持續(xù)推進(jìn)清欠維穩(wěn)工作。一是做好省、市級民工工資支付達(dá)標(biāo)管理。會同區(qū)人社局進(jìn)一步加強(qiáng)農(nóng)民工工資支付的拉網(wǎng)式排查。二是強(qiáng)化目標(biāo)管理。督促和檢查區(qū)級相關(guān)職能部門、鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）、園區(qū)管委會與國有平臺公司落實(shí)屬地（屬管）情況，確保拖欠糾紛問題解決在事發(fā)地與屬地范圍，并按處置難度限時(shí)結(jié)案。三是加大巡查力度。利用聯(lián)合體擔(dān)保資源，保證每周至少對

安全文明專題會議紀(jì)要范文第3篇

【關(guān)鍵詞】工程項(xiàng)目；預(yù)算管理；

1、 引言

工程項(xiàng)目實(shí)現(xiàn)利潤最大化，是企業(yè)追求的目標(biāo)。加強(qiáng)項(xiàng)目的成本控制已成為施工企業(yè)管理工作十分重要的問題。綜合了技術(shù)管理和經(jīng)濟(jì)管理的工程預(yù)算管理是工程項(xiàng)目管理的重要組成部分。本文按照工程預(yù)算的實(shí)施順序，將施工企業(yè)在投標(biāo)階段、施工階段、竣工結(jié)算階段分別作了論述，提出在各階段預(yù)算人員工作的重點(diǎn)及需要注意的問題及解決辦法及建議。

2、 項(xiàng)目投標(biāo)階段預(yù)算管理

經(jīng)營工作是一個(gè)施工企業(yè)的龍頭，經(jīng)營工作搞不好，企業(yè)就成了無源之水，生存都會成為問題，更談不到發(fā)展。而經(jīng)營工作的關(guān)鍵環(huán)節(jié)在投標(biāo)階段，高標(biāo)準(zhǔn)、高水平、高質(zhì)量的做好經(jīng)濟(jì)標(biāo)書，更是企業(yè)經(jīng)營工作的重中之重。

2.1 投標(biāo)階段存在的常見問題

（1）對招標(biāo)文件研究不夠，報(bào)價(jià)整體性考慮不夠

目前建筑市場，還存在很多不規(guī)范的現(xiàn)象，業(yè)主將工程建設(shè)的整體時(shí)間安排得非常緊張，有時(shí)為挽回工程因圖紙?jiān)O(shè)計(jì)延遲等損失，將招投標(biāo)時(shí)間壓縮得非常短。甚至有的工程，從拿招標(biāo)文件到開標(biāo)只給4-5天的時(shí)間。而且經(jīng)濟(jì)標(biāo)書編制起來相對復(fù)雜，結(jié)構(gòu)、裝飾、電氣、給排水、采暖、通風(fēng)等專業(yè)內(nèi)容多，清單量大。造成報(bào)價(jià)人員在較短的時(shí)間里，疲于按照清單套定額、上機(jī)，沒有時(shí)間仔細(xì)研讀招標(biāo)文件的相關(guān)內(nèi)容，很多報(bào)價(jià)要求，調(diào)價(jià)原則沒有看到，造成整體性考慮不夠，形成報(bào)價(jià)的風(fēng)險(xiǎn)。

（2）只是按照清單描述上價(jià)，沒有很好結(jié)合圖紙

清單計(jì)價(jià)模式下的投標(biāo)，完整的報(bào)價(jià)工程量清單由甲方提供，有些預(yù)算員只按照清單描述組價(jià)，圖紙?jiān)谝慌詳R置，根本不翻看。而很多清單中存在和圖紙描述不一致的地方，而且合同文件里有時(shí)也會約定，工程結(jié)算時(shí)按照圖紙?jiān)O(shè)計(jì)要求為準(zhǔn)，如果圖紙不變更，不予調(diào)整。這樣只看清單組價(jià)就造成了結(jié)算的風(fēng)險(xiǎn)

（3）基本不復(fù)核工程量

工程量清單模式下的招標(biāo)，是把項(xiàng)目范圍內(nèi)準(zhǔn)備實(shí)施的全部工程項(xiàng)目和內(nèi)容列出，供投標(biāo)單位填報(bào)單價(jià)、總價(jià)，并在結(jié)算時(shí)按照實(shí)際數(shù)量調(diào)整工程量。因?yàn)槭菃蝺r(jià)標(biāo)，所以很多企業(yè)在報(bào)價(jià)時(shí)就不再核算工程量，按照甲方提供的清單報(bào)價(jià)。這雖然節(jié)省了時(shí)間、人力，但對報(bào)價(jià)存在一定影響，在不知道清單工程量是大還是小的情況下，報(bào)價(jià)人員無法根據(jù)結(jié)算原則合理調(diào)整報(bào)價(jià)，丟失了結(jié)算時(shí)獲取更大利潤的機(jī)會

（4）市場詢價(jià)準(zhǔn)確性欠缺，成本分析不細(xì)致

受投標(biāo)工作量大影響，有時(shí)往往幾個(gè)項(xiàng)目同時(shí)投標(biāo)，市場詢價(jià)工作嚴(yán)重滯后，而且還存在大量外埠工程，有時(shí)只能根據(jù)網(wǎng)上資料草率填報(bào)，給報(bào)價(jià)買下隱患

2.2編制經(jīng)濟(jì)標(biāo)改進(jìn)性意見

2.2.1工作流程管理

（1）成立投標(biāo)小組，分工明確。招標(biāo)文件拿到后，成立工程經(jīng)濟(jì)標(biāo)投標(biāo)小組，一般工程約4-6人，任命組長一名，負(fù)責(zé)仔細(xì)研讀招標(biāo)文件，列各項(xiàng)關(guān)鍵點(diǎn)要求表，負(fù)責(zé)最終匯總審核。其余預(yù)算人員進(jìn)行具體算量 上機(jī)工作，主要負(fù)責(zé)熟悉招標(biāo)文件，招標(biāo)圖紙，運(yùn)用報(bào)價(jià)軟件，掌握報(bào)價(jià)構(gòu)成體系，按招標(biāo)文件要求計(jì)算工程量，提供材料、設(shè)備詢價(jià)單，列明對材質(zhì)、品牌及時(shí)間要求等工作內(nèi)容。

（2）召開標(biāo)前研討會，確定總體工作重點(diǎn)。需要確定：工程量如何計(jì)算，需要項(xiàng)目部配合的工作等。各項(xiàng)工作時(shí)間節(jié)點(diǎn)要求。做出明確的工作計(jì)劃表。

（3）在組價(jià)同時(shí)，做好成本分析工作，根據(jù)技術(shù)部門的投標(biāo)方案，以及項(xiàng)目部詢的單價(jià)，按照成本口徑做投標(biāo)工程成本分析。按照招標(biāo)文件要求的清單報(bào)價(jià)和成本做比較，提供給領(lǐng)導(dǎo)做最終參考

（4）召開定標(biāo)會，分析所有報(bào)價(jià)數(shù)據(jù)。確定最終報(bào)價(jià)。

（5）調(diào)整清單，最大可能為結(jié)算做好鋪墊。

（6）審核人員按照招標(biāo)文件進(jìn)行廢標(biāo)點(diǎn)審核，排版打印標(biāo)書。

2.2.2 預(yù)算管理

（1）選用具有經(jīng)驗(yàn)的專業(yè)技術(shù)人員

標(biāo)書的編制，除了合理、優(yōu)化的技術(shù)標(biāo)外，商務(wù)標(biāo)的編制質(zhì)量是關(guān)系到能否中標(biāo)的關(guān)鍵，所以必須選調(diào)具有經(jīng)驗(yàn)的專業(yè)技術(shù)人員，熟悉施工現(xiàn)場及各道工序。明確各自分工，責(zé)任落實(shí)到人，并注意及時(shí)收集掌握相關(guān)信息，善于比較、分析，果斷決策，力爭投標(biāo)一舉成功

（2）計(jì)算認(rèn)真、組價(jià)合理

a業(yè)主提供的標(biāo)書、設(shè)計(jì)圖紙及有關(guān)技術(shù)說明書、國家及地區(qū)頒發(fā)的現(xiàn)行工程預(yù)算定額及與之配套執(zhí)行的取費(fèi)文件要準(zhǔn)備齊全； b根據(jù)工程所在地現(xiàn)行材料預(yù)算價(jià)格、合同條件及供應(yīng)方式等合理調(diào)整；c招標(biāo)文件及設(shè)計(jì)圖紙不明確的部分，應(yīng)要求業(yè)主答疑回復(fù)，再結(jié)合業(yè)主答疑情況進(jìn)行編制。弄清所有報(bào)價(jià)相關(guān)問題。d.在條件允許情況下，盡量準(zhǔn)確計(jì)算工程量，為合理調(diào)整報(bào)價(jià)打好基礎(chǔ)。比如在明確實(shí)際工程量高于清單工程量時(shí)，可以適當(dāng)調(diào)高該項(xiàng)單價(jià)，在結(jié)算時(shí)，此項(xiàng)工程量增加也就增加了施工企業(yè)的實(shí)際利潤。如果實(shí)際計(jì)算的工程量低于清單工程量時(shí)，投標(biāo)報(bào)價(jià)時(shí)，此項(xiàng)清單單價(jià)就應(yīng)該調(diào)低后報(bào)出，結(jié)算時(shí)，調(diào)減的造價(jià)就會減少。所以，工程量在投標(biāo)階段的計(jì)算對報(bào)價(jià)起著很重要的作用。

（3）全面測算投標(biāo)風(fēng)險(xiǎn)費(fèi)用

a施工過程中，往往會產(chǎn)生一些施工圖范圍不明確，但投標(biāo)報(bào)價(jià)中確定已封閉包干的費(fèi)用；此部分費(fèi)用要盡量準(zhǔn)確估算額度（2）因國家政策性調(diào)整、建材價(jià)格上漲、人工費(fèi)用支出增加等因素造成的差價(jià)等在招標(biāo)文件中要求的施工單位應(yīng)承擔(dān)的風(fēng)險(xiǎn)范圍有多少也要明確列示；（3）突發(fā)事件所造成的損失和采取預(yù)防措施所產(chǎn)生的費(fèi)用。上述費(fèi)用要單獨(dú)分析匯總，作為最終定價(jià)的參考數(shù)據(jù)

（4）正確決策，確定最終報(bào)價(jià)

a結(jié)合方案和市場，進(jìn)行全面的成本分析，剔除可忽略的部分費(fèi)用，進(jìn)一步優(yōu)化工程預(yù)算；b充分分析競爭對手的報(bào)價(jià)水平，利用企業(yè)實(shí)力參與競爭。企業(yè)的投標(biāo)報(bào)價(jià)應(yīng)該是實(shí)事求是、合理的低價(jià)，應(yīng)該是在考慮自身施工實(shí)力、資金實(shí)力及與業(yè)主相互了解程度等方面后，再結(jié)合競爭對手的技術(shù)、裝備、管理、隊(duì)伍等方面的情況，正確決策，最終慎重決定的具有競爭力的報(bào)價(jià)。c 條件允許的話，可以先行做高、中、低三份標(biāo)，然后由決策者進(jìn)行綜合分析比較，明確此次投標(biāo)的目標(biāo)和目的后，再平衡三者或選定其一。

（5）科學(xué)嚴(yán)謹(jǐn)、注意細(xì)節(jié)

投標(biāo)工作量大、繁瑣、費(fèi)時(shí)，需要有嚴(yán)謹(jǐn)?shù)墓ぷ鲬B(tài)度。對招標(biāo)文件和過程答疑的要求在出標(biāo)前要逐一檢查、復(fù)核，杜絕失誤造成廢標(biāo)。同時(shí)最終出標(biāo)人員要具備優(yōu)秀的業(yè)務(wù)素質(zhì)和品德素質(zhì)，做好標(biāo)書各項(xiàng)數(shù)據(jù)的保密工作。

3、 項(xiàng)目施工階段的預(yù)算管理

工程施工階段，還應(yīng)及時(shí)編制工程項(xiàng)目成本計(jì)劃、做階段成本分析、做好簽證及索賠管理。這些工作貫穿整個(gè)項(xiàng)目管理的始終，對工程項(xiàng)目的最終利潤的產(chǎn)生影響深遠(yuǎn)。

3.1 施工階段存在的項(xiàng)目預(yù)算管理的問題

（1） 成本意識不強(qiáng)，責(zé)任落實(shí)不到位

項(xiàng)目管理層和作業(yè)層對成本管理的意識不強(qiáng)，只顧干活，不做成本計(jì)劃，怎么省事怎么干，或者有計(jì)劃沒有核算，干到哪算哪，成本管理失控；從而出現(xiàn)一些項(xiàng)目前期盈利、中期保本、后期虧損的不正常現(xiàn)象。有的項(xiàng)目部雖然有成本分解，但責(zé)任不落實(shí)，工作不到位，沒有具體、階段性、定期的項(xiàng)目經(jīng)濟(jì)分析，沒有具體的節(jié)超計(jì)劃和措施，即使能從結(jié)算上反映項(xiàng)目盈虧，但弄不清盈虧原因。

（2） 沒有成本控制計(jì)劃，或有了計(jì)劃卻沒有嚴(yán)格執(zhí)行

當(dāng)前施工企業(yè)大都根據(jù)項(xiàng)目的特點(diǎn)制定了成本控制計(jì)劃，但是，項(xiàng)目部沒有按照企業(yè)制定的成本控制計(jì)劃認(rèn)真進(jìn)行分解，制定出項(xiàng)目成本控制計(jì)劃。有的雖制定計(jì)劃，但沒有嚴(yán)格執(zhí)行，責(zé)任不落實(shí)，工作不到位，計(jì)劃形同虛設(shè)。

（3）洽商及索賠資料整理不及時(shí)

有些項(xiàng)目經(jīng)理只重視生產(chǎn)，商務(wù)意識不強(qiáng)。出現(xiàn)因業(yè)主原因造成的停工、窩工等情況時(shí)，不能及時(shí)抓住，造成工程的結(jié)算損失

3.2 施工階段預(yù)算管理建議

3.2.1工作流程管理

（1） 合同收入分析

工程中標(biāo)后項(xiàng)目部在收到中標(biāo)通知書后7日內(nèi)，完成合同收入分析。具體如下：a人工費(fèi)的合同收入分析：根據(jù)目前市場上勞務(wù)承包的范圍，結(jié)合市場的實(shí)際情況，將投標(biāo)清單中的人工費(fèi)（扣除專業(yè)分包人工費(fèi)）、其他人工費(fèi)、其他材料費(fèi)、中小型機(jī)械費(fèi)從清單中分離出來，作為人工費(fèi)的合同收入，即通常所說的勞務(wù)費(fèi)。b材料費(fèi)的合同收入分析：分為主要材料和其他材料進(jìn)行分析，材料為清單材料費(fèi)總和扣除專業(yè)分包材料和其他材料費(fèi)的全部費(fèi)用。主要材料直接采用清單材料量和材料價(jià)格計(jì)入。其他材料即所占比重小的材料不做具體分析，全部歸入其他零星材料費(fèi)按整項(xiàng)處理。c機(jī)械費(fèi)的合同收入分析：將投標(biāo)措施項(xiàng)目清單中的垂直運(yùn)輸機(jī)械費(fèi)和大型機(jī)械設(shè)備進(jìn)出場費(fèi)及安拆費(fèi)合并做為機(jī)械費(fèi)的合同收入。d專業(yè)分包合同收入分析：將通常作為專業(yè)分包的項(xiàng)目從清單中分離出來。由項(xiàng)目和公司共同確定專業(yè)分包項(xiàng)目，確定后進(jìn)行專業(yè)分包分析和其他費(fèi)用分析。e.措施費(fèi)的合同收入分析：通常包括安全文明施工費(fèi)（環(huán)境保護(hù)、安全施工、文明施工、臨時(shí)設(shè)施）、夜間施工費(fèi)、二次搬運(yùn)費(fèi)、冬雨季施工費(fèi)、已完工程及成品保護(hù)費(fèi)、模板及支撐費(fèi)、腳手架使用費(fèi)、工程水電費(fèi)、檢驗(yàn)實(shí)驗(yàn)費(fèi)等f間接費(fèi)的合同收入分析：直接將中標(biāo)清單的現(xiàn)場經(jīng)費(fèi)分離出來即為項(xiàng)目工程的間接費(fèi)。g企業(yè)管理費(fèi)：投標(biāo)時(shí)計(jì)取的企業(yè)管理費(fèi)用。h利潤：投標(biāo)時(shí)計(jì)取的利潤k規(guī)費(fèi)：投標(biāo)時(shí)計(jì)取和規(guī)費(fèi)。l稅金：投標(biāo)時(shí)計(jì)取的稅金。

（2）中標(biāo)項(xiàng)目基本情況交底

合同收入分析完成后，經(jīng)營部向項(xiàng)目部就工程的整體情況進(jìn)行交底，交底內(nèi)容包括完整的投標(biāo)資料、成本預(yù)測、合同收入分析、項(xiàng)目部完成本計(jì)劃的時(shí)間、項(xiàng)目部應(yīng)做階段性成本分析的具體部位。

（3）計(jì)劃成本

項(xiàng)目部在收到經(jīng)營部的中標(biāo)項(xiàng)目基本情況交底后，按經(jīng)營部要求的時(shí)間，完成計(jì)劃成本的編制工作，公司經(jīng)營部提供計(jì)劃成本的統(tǒng)一格式。項(xiàng)目部以施工圖為依據(jù)，按人工、機(jī)械材料等的消耗量和施工期當(dāng)時(shí)當(dāng)?shù)氐氖袌鰞r(jià)格為基礎(chǔ)，由項(xiàng)目經(jīng)理主持，商務(wù)經(jīng)理負(fù)責(zé)、項(xiàng)目部各部門的配合，計(jì)算各項(xiàng)計(jì)劃成本，據(jù)此估算項(xiàng)目的實(shí)際成本，確定項(xiàng)目的成本目標(biāo)。計(jì)劃成本由商務(wù)經(jīng)理負(fù)責(zé)審核，項(xiàng)目經(jīng)理簽字后上報(bào)公司經(jīng)營部，經(jīng)營部存檔備查。項(xiàng)目部按照以下分類分別編制成本計(jì)劃。

（4）風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)分析

根據(jù)現(xiàn)有的合同收入分析和成本計(jì)劃，評估出工程項(xiàng)目虧損風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)，形成項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)意見書，風(fēng)險(xiǎn)意見書由公司經(jīng)營完成。向項(xiàng)目部做成本風(fēng)險(xiǎn)交底，并提出初步處理意見，要求項(xiàng)目編制應(yīng)對風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)處理措施及實(shí)際處理情況，建立月度報(bào)表，次月5日報(bào)經(jīng)營部，月報(bào)表由公司經(jīng)營部負(fù)責(zé)留存，經(jīng)營部負(fù)責(zé)動態(tài)監(jiān)控施工過程中風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)的落實(shí)與實(shí)施。

3.2.2加強(qiáng)過程收入及成本管理

（1）建立工程量月報(bào)臺帳

項(xiàng)目部對甲方的月報(bào)量原則上要按照實(shí)際工程形象進(jìn)度計(jì)量，根據(jù)月報(bào)量情況建立工程量月報(bào)臺帳，上報(bào)公司，工程量月報(bào)臺帳按公司提供的統(tǒng)一格式編制，工程量臺帳中體現(xiàn)工程量申報(bào)情況和業(yè)主（或監(jiān)理）審批情況。工程量月報(bào)臺帳應(yīng)次月5日報(bào)公司。

（2）建立工程變更臺帳

施工過程中，項(xiàng)目部的預(yù)算人員要及時(shí)建立工程變更費(fèi)用臺帳，積極與甲方溝通，辦理工程變更增加減帳，完善簽認(rèn)手續(xù)。次月5日前向公司報(bào)送工程變更的臺帳及費(fèi)用申報(bào)情況。對于重大工程變更，項(xiàng)目部相關(guān)部門要及時(shí)上報(bào)公司經(jīng)營部，公司根據(jù)項(xiàng)目部提供的信息，組織召開專題會，研究和提出解決辦法，協(xié)助項(xiàng)目部修訂實(shí)施方案，并對此工程變更進(jìn)行監(jiān)督實(shí)施。

（3）工程風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)月報(bào)

項(xiàng)目部根據(jù)公司編制的工程風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)分析書建立工程風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)月報(bào)表，次月5日報(bào)公司經(jīng)營部，公司根據(jù)項(xiàng)目部的反饋意見，發(fā)現(xiàn)問題較大時(shí)，及時(shí)組織相關(guān)人員，召開專題會議討論分析，提出解決方法及對策。

（4）建立工程變更簽定內(nèi)部流轉(zhuǎn)制

項(xiàng)目部應(yīng)建立工程變更簽訂內(nèi)部流轉(zhuǎn)制，在每發(fā)生一份工程變更以前，應(yīng)在項(xiàng)目內(nèi)部生產(chǎn)部門、技術(shù)部門、商務(wù)部門進(jìn)行流轉(zhuǎn)，各相關(guān)部門了解工程變更的內(nèi)容，且變更的描述可準(zhǔn)確計(jì)量費(fèi)用時(shí)，項(xiàng)目經(jīng)理簽字后，主任工程師方能在工程變更上簽字，主任工程師簽字完成后由技術(shù)部門負(fù)責(zé)工程變更的對外簽定工作，待工程變更簽字齊全后原件留存技術(shù)部門，商務(wù)部門留存復(fù)印件。

（5）編制階段性成本分析報(bào)告

對于大型項(xiàng)目，項(xiàng)目部要按項(xiàng)目施工階段，一般分為結(jié)構(gòu)、總體兩個(gè)階段編制成本對比分析（可根據(jù)工程實(shí)際情況劃分成本分析節(jié)點(diǎn)），分析主要虧損點(diǎn)產(chǎn)生的原因，如何在結(jié)算過程中爭取更高的收益，彌補(bǔ)成本虧損。

a合同收入二次分析

項(xiàng)目部結(jié)合工程完成情況，即工程完成的變更洽商、材料認(rèn)價(jià)、工程量計(jì)算，調(diào)整合同收入分析。

b階段成本分析

項(xiàng)目部商務(wù)人員要根據(jù)成本分析節(jié)點(diǎn)向財(cái)務(wù)人員收集截止到該節(jié)點(diǎn)的實(shí)際成本，分析整理匯總，與合同收入二次分析做比較，找出當(dāng)前的成本虧損點(diǎn)和盈利點(diǎn)，采取適當(dāng)?shù)慕?jīng)營策略，爭取在結(jié)算過程中彌補(bǔ)損失，創(chuàng)造利潤。

階段成本分析完成后報(bào)公司經(jīng)營部，紙版階段成本分析報(bào)告由公司經(jīng)營部存檔。

4、項(xiàng)目竣工階段的預(yù)算管理

4.1 結(jié)算階段存在的常見問題

（1）結(jié)算不及時(shí)

受多方面因素影響，很多工程久拖不決，結(jié)算時(shí)間最長的甚至達(dá)10年之久，給施工企業(yè)造成經(jīng)濟(jì)損失

（2）過程中重要變更、索賠資料不完善，造成結(jié)算工作被動

（3）結(jié)算完成后，只要總數(shù)不虧損，就不了了之。五后續(xù)分析報(bào)告，不能總結(jié)經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)，促進(jìn)以后工作提升

4.2結(jié)算階段預(yù)算管理建議

4.2.1結(jié)算工作流程

（1）工程竣工后1-3月內(nèi)完成工程結(jié)算編制工作

（2） 完成工程結(jié)算報(bào)告，所含內(nèi)容包括：

a工程概況

b承包范圍

c合同情況

d資金支付情況

e工程結(jié)算狀況概述

f工程盈虧結(jié)論并分析

（3）與業(yè)主結(jié)算談判

4.2.2 加強(qiáng)結(jié)算階段預(yù)算管理

（1）仔細(xì)研讀合同、簽證、洽商、會議紀(jì)要等工程資料，做好費(fèi)用索賠

（2）將成本和結(jié)算各項(xiàng)明細(xì)費(fèi)用分別對照，找到虧損點(diǎn)后，分析原因，總結(jié)工程過程管理經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)

（3）企業(yè)高層要積極參與結(jié)算，協(xié)調(diào)各方面關(guān)系，促進(jìn)結(jié)算工作的開展

（4）做好結(jié)算預(yù)算人員培養(yǎng)和穩(wěn)定工作，頻繁換人會給結(jié)算帶來不利影響，使企業(yè)遭受巨大損失

4、結(jié)語

施工企業(yè)項(xiàng)目預(yù)算管理是一個(gè)系統(tǒng)的、全面的、全員的動態(tài)管理工作，只有通過自身戰(zhàn)略調(diào)整，不斷提升精細(xì)化管理水平，做到管理工作規(guī)范化、成本管理精細(xì)化，把影響企業(yè)成本的各項(xiàng)耗費(fèi)控制在計(jì)劃范圍之內(nèi)，才能獲取最大經(jīng)濟(jì)效益。