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家庭農場范文第1篇

對于農村經濟而言，目前已經確立的是大力促進“新型城鎮化”和“充分保障農民土地承包經營權，不限制或者強制農民流轉承包土地”的政策，也就是大力發展“家庭農場”。

家庭農場被認為是后，農村經濟組織形式和土地經營方式的又一次變革。

現行農村土地制度是上世紀50年代“”之后確立起來的。從早先的到后來的，背后一直是以戶籍制度為保障的城鄉二元結構體系。拒絕了農地私有，戶籍制度造成了城鄉差距。

“家庭農場”志在改變農村和城市間的差距。只是一旦結合數千年來的土地制度來思考，我們還應考慮這一經濟政策可能帶來的其他問題。

“家庭農場”如何擺脫幾千年來的“土地兼并”局面，又如何讓政府在經濟變遷中獲得價值？中央農村工作會議講到“不限制或者強制農民流轉承包土地”，其政策精神是要讓“家庭農場”成為農村的自生自發秩序。

有沒有更強有力的措施來阻遏未來的土地兼并趨勢？“家庭農場”是否可能制造“圈地運動”的機會？這些都是需要考慮的問題。

如果土地兼并不被阻止，城鎮化（且不論其是否真為“新型”）大規模開展下去，我們是否會看到一個大家不愿看到的情況：18億畝紅線的土地指標被突破，農產品的價格上漲將呈現一個長期存在、不可遏止的趨勢。

從微觀經濟學角度來說，這就存在著“家庭農場”后的消費轉移等一系列話題。

推動大規模機械化農業模式的大資本進入農村，可能導致出現為數不少的失業無地農民。土地契約化轉讓給大企業將使部分農民失去農地使用權。這些身份意義上的“新市民”方面，其思維方式和生活方式仍然是農民式的，不可能有多少就業競爭優勢。

這是未來不得不面對的“游民”。其治理，無論是社會管理創新方面，還是發展實體經濟將其轉化為“新市民”方面，皆是下一步考察中國社會變遷的重大命題。

不過，任何一個問題都可以多角度來分析。社會發展過程中出現的一些問題，有時也會成為企業發展的契機。舉例來說，最近幾年國內社會治安出現一些新問題，客觀上也促進了電子監控生產、銷售、安裝等相關行業的異軍突起。

家庭農場的逐步發展、“城鎮化”的大規模推進中所產生的這些底層低端消費者，由于被迫改變了過去男耕女織的生活，進一步被卷入到全國性的大市場格局中，其生活所必需的低端耐用消費品的需求也會大大增加。

由此，在國際層面沒有多少競爭力的實體經濟將會有新的起色。這當然也能消化一部分勞動力。

家庭農場、城鎮化的產業鏈對物流行業、食品、低端教育產業和醫療產業是機會。依靠商業性組織起來的農村和城鎮，比傳統鄉村的集中度高很多，這也是最近物流產業在2008年4萬億元投資而致的實體經濟衰敗浪潮中逆勢發展起來的根本原因。

不過，必須指出，如果教育、醫療等領域存在的行政審批沒有被廢除，對一般企業來說，這些產業的發展，它們沒有多少機會搭便車。

由此，我們必需再三重申：“現金為王”，沒有強大的背景，企業不要輕易投資。

家庭農場范文第2篇

從京城房地產業起步時的重要作品亞運村向北10余公里，原來有一片綠油油的農田。去年下半年開始，這里逐漸為成片的建筑物所覆蓋。很有些氣勢的門楣上顯示，這是一處正在熱銷中的“家庭農場”。銷售人員則進一步推介，這是一個“經市政府批準的農業項目”，總開發面積達2000畝。或是出于自己居住的目的或是期望著哪一天也許會“升值”――盡管這二者目前在大多數購房者眼里并沒有什么清晰的界限，再加上開發商在新聞媒體上大打廣告，“家庭農場”很快吸引了躍躍欲試的人。

----與目前眼花繚亂的商品房廣告有明顯不同的是，“家庭農場”設計的宣傳主題是“農業休閑種植”。因為你一旦入住，首先會得到一座大溫室，無論養花種草或者栽培一切你感興趣的東西，悉聽尊便。對于日益為現代都市之擁擠、喧囂和污染所困擾的都市人來說，這無疑可以極大地吊起胃口。

----當然，溫室只是引餌，你勢必還要在這座溫室旁擁有一處棲息地。于是，在開發商的解釋里，你所居住的房屋建筑是作為溫室的“附加功能”設計的；換句話說，你將要投資的并不是一個慣常意義上的房地產項目。開發商也會很干脆地告訴你，這里的住房沒有產權，因為他們是以土地承包的方式獲得集體所有制的土地使用權的；他們的經營活動也并非商品意義的“出售”，而是“出租”：你付上三十幾萬至六十萬元，便獲得了面積不等的住房、溫室及庭院的使用權；一次性付款，雙方簽訂租賃合同；合同經過公證后，由當地區政府頒發《農村土地經營權證書》，使用期限50年；住房在該證書中被定性為“配套設施”。

----記者近日前往“家庭農場”實地觀察，發現這里完全是按照住宅小區的模式設計的。有中心公園，有綠地，各處庭院分別冠以“春”、“秋”、“梅”、“蘭”等頗富詩意的名字。住宅一律為別墅式，一般戶型設計為三間臥室、一或兩間衛生間，外加客廳、餐廳、廚房，還有一間專供取暖用的油爐間，電話、有線電視線路等都有考慮。住宅后便是那一大間溫室――確切地講應當叫溫棚，最外面是以木柵欄圍起來的庭院。據銷售人員講，第一期工程開發的150余套住房大部分已經有了入住者，二期工程正在施工。但在已經入住的庭院里的溫棚中，大多長著一人來高看似無人打理的蒿草。

----在“家庭農場”的“銷售”處，人們聽到的說法是“賣得很火，一期工程只剩下幾套房，而承諾今年9月即可入住的二期工程也已經有了三十多位預租者。“那就是某某的姐姐的房！”銷售人員指著一處庭院說。他所說的某某，是京城紅極一時的女歌星。這種介紹很讓一般老百姓認賬。

是不是打“球”

毫無疑問，相對于廣告上宣稱的“住房、溫室、庭院，三合一經典組合”，價格低廉應當是“家庭農場”最能打動人心的地方。比如一棟90平方米面積的住房，外加190平方米的溫室及300平方米的庭院，總共只需37萬元。據稱由于市場看好，二期項目價格將升至50萬至60萬元，而且必須是一次性付款，不能用銀行抵押貸款。即使這樣，僅與其一條馬路之隔的另一房地產項目，一套別墅的最低價格八九十萬元，普通購房者根本不可想像。

----有市場分析人士指出，“家庭農場”實際上打的是“政策球”。該項目得到了有關部門的“批準”不假，但是所限定的經營范圍皆與農業項目有關。在“家庭農場”開發商銷售部辦公室的墻上，營業執照注明的經營范圍皆與“農業、休閑、種植”等字眼相聯系，也證實了這一點，而實質上“家庭農場”的經營重心卻在房地產物業項目上。記者向銷售人員現場詢問：“住房是否有土地出讓證？是否有施工許可證、建筑工程規劃證、銷售證？”回答都是“沒有”。那么房屋質量是否通過檢驗呢？回答是“通過了檢驗”。繼續深究方才得知，質量檢驗是“家庭農場”自己進行的，并沒有經過專門的建筑監理公司。

----問及承租此類物業是否具有風險性，銷售人員指著辦公室墻上各級領導來視察時的照片反復解釋道，項目開發商是一家具有相當規模和實力的農業集團，當地鎮政府也是該集團的股東之一，而且這個項目也得到了北京市的立項許可，“應當沒有什么政策風險”。即使將來出現了什么問題，消費者要求中途退租，開發商也將根據合同到期的時間來計算客戶的損失，并按比例賠付。

“家庭農場”引來了不少客戶，置疑者也不斷冒出來。記者認識的一位機關干部去年底對“家庭農場”動了念頭，起因是他的鄰居大力推薦；夫人去看了兩次，對環境也挺滿意。但這位先生懷揣人民幣前往簽約時多了個心眼，帶了一位房地產開發商朋友同行。結果這位朋友從房屋產權問題到建筑質量都提出了一系列疑問，均得不到對方滿意的答復，買賣最終作罷。

“鄉產權”的風險

----近年來，北京房地產市場上始終有一種所謂“鄉產權”的物業在悄悄出售或出租。這類項目的一個主要特點是開發商都不具備土地出讓證，而只是經過某一級政府（一般為縣、鄉）的認可或參與（當然其中不排除隱含著各種利益關系），就包下一片農田――充其量算作農民的宅基地吧――大興土木搞建筑開發。盡管最終銷售的名目不同――可以叫“家庭莊園”也可能稱“鄉村別墅”，但從收回利潤的周期來看，50年的土地使用期限，對于那些開發商們已經足夠了。這類物業一般都很少在媒體上直接打廣告，更多的是通過口頭傳播、熟人介紹等方式吸引購買者。也有的“鄉產權”開發者發明了一些“市場創意”作宣傳。“家庭農場”在某種意義上與這種模式類似。

----關于“家庭農場”作為一種投資方式之利弊選擇，市場人士的看法大同小異。首都經貿大學房地產系教授張躍慶認為：“依照法律規定的程序，如果郊縣的開發商想開發、出售房地產項目，首先應該將集體性質的土地征為國有，并向國家繳付地價款以獲得土地使用權；然后獲得有關規劃建設許可證和銷售許可證，才能夠將所開發的物業投入市場。”而由地方政府和房地產開發商征用農用集體所有制土地用于蓋房并銷售，與商品房開發顯然是兩個完全不同的概念。“這種方式肯定無法得到有關商品房開發的法律和政策的保護，因而也不具備商品房投資的價值；從這個角度上講，投資的風險極大。”一位業內人士這樣指出。

----“鄉產權”之類物業的存在畢竟又是一種現實。對于購買（投資）者來說，價格低廉當然是一個十分重要的指標。有業內人士甚至也認為，如果你買房的目的就是為了自己居住而并不考慮將來進入市場，“鄉產權”并非不是一種“實惠”的選擇。特別是建在一些相對偏僻的地區的物業（很多人買房恰恰是為了遠離鬧市），受政府政策變動波及的可能性比較小，其“價格性能比”還是比較合算的。

但總而言之，“家庭農場”絕非像銷售人員說的那樣“沒有什么風險”。除了其完全不具備產權安全的保障外，即使作為一種“租賃性投資”，仍要從另一些風險層面認真加以考慮。比如，“鄉產權”項目實際上是以某一級政府的信譽做保證的，而“政府擔保”的承諾也往往最容易為政府所改變。一旦上一級政府明令禁止或實施征地等造成土地性質改變，買房者的利益就不可避免地要受到影響。張教授舉例說，1997年國家搞過一次大型土地使用情況調查，查出不少類似的“違規建房者”，最后都進行了處理。

房地產投資警惕陷阱

就中國目前的房地產市場而言，有關專家將其歸納為幾個不同的層次――規范化的市場、不太規范的市場，以及違法的應該取締的市場。目前有很多房地產項目是在不太規范的市場上進行交易的。特別是近郊區的城鄉結合部和遠郊區縣的城鎮，是許多開發商瞄準的一塊“肥肉”。有些就以“舊村改造”為名，行房地產開發之實。對于房地產投資者來說，對此應當格外保持清醒。

有關部門在調查中發現，某縣城關鎮共有22個行政村，其中17個村未辦理規范的手續就引進資金，在集體所有制土地上進行房地產開發。前幾年這些住宅還有一定的銷路，但由于土地所有制的性質限制，決定了這些住房最終不能進入市場。隨著房地產交易市場逐步規范，無銷售許可證的住宅銷路已越來越差。雖然有的開發商采取降價促銷的辦法，每建筑平方米降到1300－1500元之間，但這樣的物業幾乎無法進入規范的市場流通領域，將來變現的機會極小，購房者無法將之轉換為投資收益，因而還是乏人問津。

家庭農場范文第3篇

按照有關家庭農場的基本條件，根據農業、林業、水務、畜牧以及工商等部門的統計，我縣現有家庭農（林）場13941個，其中種植業13922個，種養結合2個，畜牧養殖場16個，水產養殖場1個。全縣家庭農場勞動力總數71541人，其中家庭成員41970人，常年雇工29571人。加入或領辦農民合作組織的有20家，除了個別家庭林場因列入工程造林享受過國家政策補助外，其他均未享受過專項政策扶持補助。

現階段我縣家庭農場呈現以下特點：

1、主要以家庭林場為主。我縣林業資源豐富，林權制度改革成效顯著，家庭林場發展迅速，家庭農場呈現以家庭林場為主的特點，家庭林場比例占到總數98%。

2、發展不規范。根據摸底調查，我縣家庭農（林）場數量達13941個，但由于家庭農場屬新生事物，缺乏統一認定標準和辦法，除了34個家庭林場擬注冊，其余所有家庭農場尚無工商注冊意識，而且大部分家庭農（林）場賬務核算不規范，未進行詳細的財務收支記錄，只算大帳，不記小賬，沒有進行成本核算，效益分析。

3、家庭經營規模較小。目前，全縣家庭農（林）場經營總面積約52萬畝，但以小型家庭農（林）場規模為主。其中經營面積在50畝以下的8773個，占了總數的63%，50—100畝的5042個，100畝—500畝的91個，500-1000畝的19個，1000畝以上的16個，規模化經營趨勢不明顯。

4、農場用地來源于土地流轉。家庭農（林）場的土地來源主要是承包或租賃鎮村組集體林地或私人林地以及荒山荒地造林，承包期限為10至50年不等。

5、從業人員具備一定技術經驗。農場業主都是村里懂技術、善管理的能人，個別為村組干部或長期從事木材經營的老板。個別農場業主辦有一定規模的加工廠，農場主均有一定資金實力，經驗豐富，比較熟悉農業政策，能夠非常敏銳地捕捉到商機和市場前景。

二、當前家庭農場存在的問題

1、產品效益較低。農（林）場總體效益較低，總收入在10萬元以下的有13907個，10-50萬元的有27個，50萬元以上的僅有7個。我縣家庭林場產品大部分屬于初級產品，原木、原竹或部分加工半成品，有面積無規模、有數量無效益、無特色無品牌，很難形成產業規模，導致產品市場競爭力弱，經濟效益不高。

2、經營管理水平待提高。目前，我縣家庭農（林）場主大多是農村的種田能手、村組干部等，他們盡管在農村中素質相對較高，具備一定經營管理水平，但就多數家庭農場經營者而言，他們與現代家庭農場經營管理的要求還存在較大差距，對農場的經營管理大多停留在傳統經驗階段，難以適應社會化大生產和日趨激烈的農產品市場競爭的需要。

3、土地流轉難以形成規模。我縣屬于典型山區縣，土地細碎化情況較為嚴重，加上農民的惜地意識等傳統思想的影響，使得家庭農場實現規模經營的最大難題是不能流轉到大面積連片的耕地，造成農業機械化普及率較低，土地生產效率較低。

4、融資難，投入能力不足。家庭農（林）場屬于一家一戶的小型生產，資金積累少，加之農村金融發展滯后，以及現行土地產權制度的缺陷，家庭農場大多缺乏貸款抵押，融資難；現有政策不明確，扶持力度不夠，進而制約了家庭農場規模的擴大以及集約化水平的提高。

三、對策建議

針對以上存在問題，提出以下對策建議：

1、明確主體資格，加大宣傳力度。一是在盡快明確家庭農（林）場的概念、內涵、注冊登記等制度，明確認定標準、登記辦法，逐步把家庭農場扶持成為具有法人資格的市場主體。二是各地在制定家庭農（林）場認定標準時，要因地制宜，根據不同的行業的性質，進行不同標準界定，把經營規模控制在適度范圍內。三是規范管理。在明確認定、注冊制度后，嚴格按照有關法規政策進行管理，協調相關部門，確定專門機構及專（兼）職人員負責家庭農（林）場的管理工作。四是加大宣傳力度。家庭農（林）場是農業農村發展的新生事物，也是新型的農業經營主體，必須加大宣傳力度，使農民群眾真正認識什么是家庭農場，積極主動發展這一新生事物。

2、推進產權改革，完善制度保障。一是加快土地承包經營權確權登記工作，建立歸屬清晰、權責明確、保護嚴格、流轉順暢的現代產權制度要求，推進農地產權制度創新，讓農戶擁有完全而有保障的土地租賃權、入股權、抵押權和繼承權。二是健全土地流轉機制。建立健全土地流轉市場和服務平臺，建立規范的土地流轉機制，實現家庭農場的適度規模經營要求；三是推進農村金融制度和社會保障制度改革，逐步建立和完善農村貸款擔保制度和農業保險制度。

3、推進技術普及，提升科技水平。一是加大農民技術培訓力度，培育一批有文化、懂技術、會經營、善管理的現代家庭農場主和農民企業家。二是加強土地整理力度，打造集中連片耕地，改造中低產田，完善農田水利等基礎設施建設，為規模經營奠定基礎。三是研發方便于山地間運輸、價格低、體積小、質量輕、操作簡易、便于田間作業等特點的小型或微型農機產品，普及機械化操作和提高土地利用效率。

家庭農場范文第4篇

1構建正規金融與民間金融協調互補、層級化開源的組織體系

建立健全的農村金融組織體系，是家庭農場金融支持體系構建的重要基礎。基于我國現有農村金融供給偏離重心、供需失衡的現狀，應對我國正規金融機構和民間金融機構重新進行功能定位和戰略調整，形成各金融組織“激勵兼容”的競爭機制，有效滿足家庭農場多元化的金融需求。

1．1探索正規金融機構改革方向，加大信貸資金投放力度以市場化導向為原則，在強化政府宏觀調控的前提下，政策性金融、商業性金融和合作金融應注意協作基礎上的業務分離，使金融資源增值效用最大限度發揮。政策性金融以執行國家經濟發展政策、提供非營利性貸款為重心，但受制于資金規模有限，應重點發揮其對其他金融機構的積極誘導和示范功能，規避逆向選擇風險;商業性金融應逐步扭轉業務重心向城市偏離的趨勢，建立農村資金回流機制，結合家庭農場金融需求特點和趨勢，進行金融業務戰略調整，積極擴充服務職能，引導商業性金融正確認識家庭農場的投資機會，使服務家庭農場變被動為主動;合作金融應重拾支農“主力軍”的地位，探索制訂與家庭農場生產經營相適應的貸款額度、貸款條件、放貸程序，鼓勵在家庭農場發展較好的地區設立更多農村網點，信貸權限下放，進一步加大對家庭農場金融支持力度。

1．2創新金融機構，發展新型社區銀行在深化正規農村金融機構改革的基礎上，積極推進機構創新，根據家庭農場金融需求特點，建立適銷對路的“社區銀行”。相比于非社區銀行，社區銀行依賴于立足當地、貼近家庭農場的地域特點，擁有獨特的信息獲取方式，并能以較低成本取得信息存量優勢，使其在為家庭農場提供金融服務的過程中具有高靈活性和效率。因此，應積極探索建立以關系型服務為重心的社區銀行，面向家庭農場提供基本且實用的服務種類，以機構設置邊緣化、組織結構簡單化為特點，突破“為農民而建”的傳統銀行運作模式，轉為“由農民來建”的新型方式，由此拓寬對家庭農場的金融供給來源。

1．3規范民間金融機構發展，引入新興支農資本民間金融機構的經營運作具有較高的靈活性和效率，應充分激發其在農村金融組織體系中的補充和輔助作用，以正規金融機構的薄弱環節及缺失部分為突破口，增大對家庭農場金融供給。通過制定相關法律法規，賦予民間金融機構合法地位，擴大其在家庭農場短期貸款、小額信貸及不定期貸款等方面發揮作用的范圍;另外，適當降低農村金融市場準入門檻，積極引導和扶持，如農村資金互助社、小額貸款機構、村鎮銀行等新型農村金融機構的發展，延伸金融機構服務家庭農場的觸角。緩解現有農村金融機構支農乏力的現狀，為支持家庭農場發展引入新興資本。

2創新金融產品和服務方式體系，構建金融支持載體

我國農村地區普遍存在金融產品缺乏、服務方式單一等問題，金融服務質量和效率無法與當前新型農業主體多元化的金融需求相契合。因此，在建立完善的金融組織體系的同時，為使農村金融機構更好地服務于家庭農場規模經營，應著力明確對金融產品和服務方式的創新，為金融支持家庭農場發展創造堅實的載體和運行條件。

2．1以土地承包經營為核心，創新金融產品我國當前《物權法》明確了抵押財產的具體范圍，將土地承包經營權排除在外。這就使得通過流轉獲得規模土地的家庭農場主，無法利用其最有價值甚至僅有的“土地”資產，以抵押等方式獲得金融機構貸款，金融杠桿的放大作用無從發揮。因此，在家庭農場嚴重缺乏抵押物的情況下，應在推進法律放開抵押物限制范圍的前提下，積極探索以土地承包經營為核心、面向家庭農場的新型金融產品。金融產品創新可具體分為:1)針對從事傳統大宗種養的家庭農場，探索開發土地承包經營權抵押貸款產品，允許經營者以規模流轉獲得的土地承包經營權為抵押物，獲取農場經營發展所需信貸資金。2)針對從事特色種養的家庭農場，發展土地承包經營收益權質押貸款和訂單貸款，經營者以一定期限的土地承包經營收益權設定質押，金融機構以訂單合同和預收款為依據，通過比例確定最高信貸規模。發生債務無法按時清償的情況時，金融機構即取得經營收益權，通過轉讓債權或控制銷售合同等方式，恢復自身權益。3)針對從事農產品深加工的家庭農場，基于其項目農業占主導的特點，金融機構可以依據農場項目概算和已投資的現金流量水平，確定貸款額度，進行項目貸款發放。4)積極開發聯保貸款金融產品，設立家庭農場之間聯保貸款，農業龍頭企業、農業合作社與家庭農場聯保貸款等多元聯保貸款，以此為保障提高金融機構放貸積極性，最大限度地保護其利益。

2．2圍繞金融需求特點，創新金融服務方式家庭農場的金融需求，既有臨時周轉性需求，又有長期發展性需求;既有融資性需求，又有保障性需求。同時，家庭農場的生產經營有很強的時間和季節性，對金融的需求也表現出同樣的階段性特征。當前農村金融單一、傳統的服務方式，無法滿足多元化的家庭農場金融需求。因此，針對家庭農場的金融需求特點和生產周期特性，涉農金融機構應積極開展金融服務創新。具體表現為:通過改進金融服務流程，簡化審批手續，切實提高貸款發放效率，避免錯過需求時機造成損失;推動金融服務方式多樣化、多元化，在農忙時期可以推廣信貸員包村服務及金融機構“一站式”服務;積極開展農村金融咨詢服務、保險銷售服務等，滿足經營者保障性需求;對于效益好、前景優的家庭農場項目，探索以動產設立抵押、設備按揭貸款等業務。通過完善并創新農村金融服務流程，再造農村金融服務模式，讓家庭農場經營者得到更多便捷、優質的現代化金融服務。

3完善農業保險體系，構建金融避險屏障

整體而言，農業在我國仍屬于弱質產業，抵御自然災害能力差，風險較高。因此，站在金融支持的角度，必然考慮家庭農場的經營風險因素。作為農業生產經營活動風險轉嫁機制的農業保險，能夠幫助經營者降低自然災害帶來的損失，增強抵御和防范風險的能力。因此，要實現金融支持的可持續性，需通過農業保險建立起風險分擔和補償機制，為金融支持家庭農場發展筑起有效的避險屏障。農業保險具有高成本、高風險等特點，這決定其很難完全由市場提供，需要政府加以引導和推動。一是要堅定不移地走政策性農業保險的道路，穩步推行以政策性保險為基礎的農業保險制度。加大政策性農業保險對家庭農場的支持力度，為家庭農場提供“一攬子”保險產品，既包括經營保險、財產保險等主產品，又包括養老保險、醫療保險等附屬保險品種，為家庭農場提供全方位的風險保障服務。二是建立政策性農業保險與政府支持下的商業保險聯動互補的運作模式。商業保險在政府強有力的支撐下，向農村延伸觸角，積極拓展農業保險經營范圍，面向家庭農場開發有特色、有生命力的新型保險產品，為家庭農場構建出全面的經營風險保障網。對商業保險公司不愿涉足的領域，政策性農業保險提高參與度，上升保險賠付標準，有效解決農業保險供給不足的問題。依托雙層互補的運作模式，提高農業保險覆蓋面。三是建立政府主導、市場化運作的擔保基金，專門服務于家庭農場，金融機構可以依據擔保基金的規模放大對家庭農場的貸款比例。通過以上途徑，構建農業保險體系，確保金融支持家庭農場的可持續性。

4構建支撐體系，保障金融支持體系有效運行

金融支持體系的有效與否，不僅受制于自身的制度安排，還取決于外部環境的影響。因此，還需要建立健全的外部支撐體系，為金融支持家庭農場提供配套的外部環境。筆者認為可以通過三個方面建立起支撐體系。

4．1突破法律障礙，放寬土地抵押權家庭農場缺乏有效抵押物的困境，迫切需要金融機構開發以土地承包經營權為核心的新型金融產品，而其在現實中能否真正執行，還要取決于法律障礙能否突破。因此，要解決家庭農場面臨的融資瓶頸問題，應首先突破土地融資的法律障礙，通過修改《物權法》、《擔保法》等相關條款，積極推進法律政策，放寬對融資抵押物的限制，賦予土地權利抵押、擔保效力，允許以農村集體土地使用權或承包經營權設立抵押融資。在土地抵押權放開的前提下，農村金融機構與法律政策并行，以此為導向，推廣相應的金融產品和服務。

4．2合理定位政府角色，發揮財政投資導向作用首先，應繼續釋放并進一步落實扶持家庭農場發展的利好政策，新增加的農業補貼向家庭農場土地流轉、信貸利息、農業保險等方面傾斜。同時，積極突破傳統制度下財政對農業的投入方式，轉變政府支農路徑。通過改補為投，投資建立政府主導的政策性農業擔保機構，同時積極引導社會資本參與下的擔保公司加入，逐步形成多層次的擔保體系，有效發揮社會化中介服務作用，為滿足家庭農場金融需求提供有效擔保，放大擔保倍數。通過合理定位政府在家庭農場金融支持中的地位，充分發揮政府的引導、扶持和規范作用。

4．3加強信用體系建設，優化金融環境通過第三方評級機構，建立面向家庭農場的信用等級評價體系，及時進行動態管理、開展信用評級，形成家庭農場專用信用庫。金融機構是否提供金融供給以及規模大小，以其掌握的家庭農場基本信用情況和第三方評級機構的信用評價為標準。這能夠有力督促家庭農場金融借貸行為的矯正，改善一直以來農業不良貸款居高不下的現狀，為金融支持家庭農場打造一個“金融生態環境”。

5結論

家庭農場范文第5篇

1、“安全生產，人人有責”，認真貫徹執行“安全第一，預防為主”的方針。

2、凡不符合安全要求的設備、設施，員工有權向上級報告，遇有危及生命安全的情況，職工有權停止操作，并及時報告領導處理。

3、生產操作人員未經安全教育和不合格者不準參加生產和主力操作。

4、工作中應集中精力，堅守崗位，不準擅自把自己的工作交給他人，嚴禁酗酒者進入工作崗位。

5、凡員工違反上述安全生產守則者，視情節輕重酌情處罰。

二、農場生產過程管理制度

1、嚴格履行農產品質量安全的主體責任。

2、配備專職監管員，負責農產品質量安全監管工作。

3、投入品使用安全規范，采收符合安全間隔期和休養期要求。

4、積極應用物品防治，合理使用生長調節劑型。

5、禁止使用禁限用農（獸）藥或其他化學物質。

6、使用的相關藥劑符合國家有關強制性技術規范。

7、制定應用農產品標準化生產技術模式圖，積極參加生產技術培訓，自覺接受監管部門檢查和消費者監督。

三、農場農業投入品管理制度

1、農業投入品實行專庫專儲，配置明示標牌。

2、庫房防潮、防鼠、防火，物品分類擺放，排列有序，整潔衛生。

3、農業投入品來源清楚，消毒藥等藥劑“三證”齊全。

4、實行專人專管，規范做好物品出入庫登記記錄。

四、農場主負責制

農場主統攬全場工作，主要是擬定發展目標和計劃，制定管理制度，加強從業人員管理，有序組織生產經營活動，加強財務審核審批，協調解決農場重大事宜，爭取各項扶持政策，開展工作考核和總結評比。

家庭農場規范化管理規章制度第一章總則

第一條為促進全市家庭農場規范化發展，切實發揮其在構建新型農業經營體系中的骨干作用，根據國家有關法規和政策規定，結合我市實際，制定本制度。

第二條本市行政區域內經工商部門登記注冊，并到縣、鄉農經管理部門備案的家庭農場適用于本制度。

第三條家庭農場流轉農村土地承包經營權，必須簽訂規范的流轉合同，并到村民委員會和鄉鎮農經管理部門備案登記。

第四條家庭農場可以領辦或以成員身份加入農民合作社，積極參與農業產業化經營。

第五條家庭農場應嚴格執行國家有關農業標準化生產和農產品質量安全的法規和政策。

第六條家庭農場合法權益受法律保護，任何單位和個人不得干預家庭農場自主經營權和內部事務，不得強迫家庭農場接受有償服務，不得違規向家庭農場收費、攤派和罰款。

第七條家庭農場登記注冊事項發生變動的，應及時向有關部門申請變更登記，換發相關證照。

第八條家庭農場應自覺接受農經管理部門和相關部門的指導和監督。認真執行《個體工商戶年度報告暫行辦法》，應當于每年6月30日前，通過工商部門設立的企業信用信息公示系統報送上一年度報告并公示。

第二章崗位責任制度

第九條家庭農場從業人員要有明確的分工，結合自身實際，設置生產主管、銷售主管和財務主管等崗位，明確工作職責。有條件的可以設置各部門經理。

第十條家庭農場實行農場主負責制。農場主統攬全場工作，主要是擬定發展目標和計劃，制定管理制度，加強從業人員管理，有序組織生產經營活動，加強財務審核審批，協調解決農場重大事宜，爭取各項扶持政策，開展工作考核和總結評比。

第十一條生產主管崗位職責：擬定并落實家庭農場年度生產計劃，制定并實施生產技術規程；組織所需的生產資料，提供技術指導、服務和培訓，抓好病（疫）蟲害防治；組織標準化生產并負責完善相關記錄，建立質量追溯機制；加強農業機械設施設備檢修維護和倉儲運輸工作。

第十二條銷售主管崗位職責：擬定并落實年度銷售計劃，預測銷售市場，開辟銷售渠道，尋求定向合作，探求訂單銷售和網絡銷售方式；負責簽訂銷售合同，規范銷售憑據，回收銷售款項；堅守公平競爭和誠實守信商業道德，保證產品銷售質量和數量，維護家庭農場整體形象；努力降低銷售成本，最大程度地實現家庭農場既得利益；建立銷售臺賬，及時報告銷售業績。

第十三條財務主管崗位職責：擬定并落實年度財務計劃和預算方案，制定并執行家庭農場內部財務監督管理辦法；遵守財產物資采購審批程序，加強財產物資安全領用、保管；建立健全財務會計賬簿，組織財務核算，按時提交、報送財務報告。

第十四條家庭農場各崗位之間要精誠合作，建立獎勤罰懶、評先創優機制。

第三章標準化生產制度

第十五條家庭農場必須具有一定的生產經營規模，有穩定的生產基地，有固定的辦公場所，有配套的設施設備，有醒目的標識標牌。

第十六條家庭農場應結合自身行業特點，科學制定生產操作規范，生產（加工、儲運、銷售）優質、高效、生態和安全的農產品。

第十七條家庭農場應嚴格農業投入品管理使用。

（一）種子、種畜管理使用：嚴格控制種子來源，購買和使用的種子必須具備種子生產許可證、種子質量合格證，引進種子必須有檢疫證明；有專門的種子倉庫和保管人員，種子應有詳細的進庫、出庫記錄，過期種子應及時清理。引進種用畜禽的，在引種之前，須向縣動物衛生監督機構申報備案，引入后及時向縣動物衛生監督機構或報檢點報告,并按規定進行隔離、觀察，期滿后經檢疫合格再合群。

（二）農藥、化肥管理使用：嚴格按照國家《農藥合理使用準則》和《農藥安全使用標準》執行，嚴格執行禁（限）用農藥以及安全間隔期的規定，不得超范圍使用農藥和隨意加大用藥量。設立專門的農藥倉庫和保管人員，保管人員應核對農藥的數量、品種和“三證”后，方可入庫。積極使用生物農藥，盡量減少化學農藥的使用，根據病蟲害發生情況或有關技術部門的病蟲預報，規范用藥，做到適時防治，對癥下藥，并注意農藥的交替使用，以提高藥效。及時做好農藥使用的田間檔案記錄，配合檢測部門開展檢測，嚴格防止農產品農藥殘留超標。嚴格執行肥料合理使用準則，施肥以有機肥為主，化肥為輔；以多元素肥料為主，單元素肥料為輔；以基肥為主，追肥為輔。必須購買“三證”齊全的產品，不施用城市垃圾。肥料應按種類不同分開堆放于干燥、陰涼的倉庫貯存。

（三）獸藥、飼料和飼料添加劑管理和使用：認真審查獸藥、飼料和飼料添加劑標簽和說明書，檢查包裝，符合國家規定的方可購入并妥善保管。嚴禁使用瘦肉精、三聚氰胺、蘇丹紅、氯霉素、呋喃唑酮等禁用藥品。嚴格按規定使用性激素、鎮靜劑等。禁止在飼料中直接添加原料藥。遵守獸藥休藥期規定，未滿休藥期的畜禽不得出售、屠宰，不得用于食品消費。獸藥、飼料和飼料添加劑購入、使用、診療按要求進行記錄。

第十八條家庭農場應按照產地環境保護、產品質量安全管理要求，加強農產品標準化生產管理。有條件的要聘請固定的生產技術人員或專家顧問，專門負責標準化生產技術指導和監測服務。