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產業規劃原則

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產業規劃原則

產業規劃原則范文第1篇

農業主導產業是指一個地區或區域內在因地制宜、充分發揮農業資源優勢的基礎上,在一定時期產業體系內技術先進,生產規模大、商品率高、經濟效益顯著,能夠較大幅度地增加農民收人和地方財政收人,并在產業結構中占有較大比重,對相關產業具有強烈拉動作用的產業。運用合理的產業政策對主導產業進行培育與扶持,促進其健康快速的發展,并通過它的帶動作用,促進上游產業和后續產業的發展,從而可以推動整個經濟的騰飛。選擇主導產業一般應遵循以下原則:

1.1市場導向原則

主導產業必須是在今后一定時期、一定地域范圍內產品具有較好的市場前景,其中大部分能夠直接或通過加工而成為商品銷售,且市場占有率較高的產業。

1.2資源適宜性原則

主導產業必須是該地區資源條件最適宜產業之一,且可開發資源量廣質優,區域分布相對集中,開發利用后仍可持續發展。

1.3比較效益原則

主導產業必須選擇在當前和今后一定時期內,在本地區適宜發展產業中比較效益最好的產業。

1.4開發主體意愿原則

選擇主導產業必須尊重開發主體對開發項目(品種)的選擇和尊重歷史傳統產業習慣,同等條件下群眾愿意發展的傳統產業優先選擇。

1.5產業政策原則

選擇發展主導產業要符合本級政府或上級政府已出臺的產業政策的要求。

2必須確定主導產業的最適宜發展規模和方式

主導產業確定后,如何加快主導產業的發展顯得非常重要。主導產業的發展,必須以資源的可持續利用,資源到產品的轉化率和產品到商品的轉化程序最高為原則。也就是說,主導產業的發展不但資源和投人要可持續發展,而且投人產出比例要最高。根據這一要求,首先要根據對一定時期內、一定的地域范圍內的交通、人口、居民生活水平、經濟發展水平等因子的預測,并以此預測某一主導產業在該地域范圍內的市場前景,進而提出這一主導產業在這時期內的最佳發展規模其次是要對各主導產業所依賴的資源條件進行承載力分析,探討在實現可持續發展的前提卜的資源最佳開發程度和與此相應的主導產業最適宜發展規模。第三是要分析主導產業的投人產出情況.尤其是分析主導產業與其它產業的效益情況比較,找出決定主導產業效益的關鍵限制因子,分析其發展的后勁,提出主導產業發展的最佳時限和替換產業選擇對象等。最后,綜合分析上述三個主導產業發展的限制因子,提出最適宜的發展規模和模式,并以此為依據搞好主導產業的基地發展規劃

3必須科學規劃農產品加工、銷售龍頭企業的發展

農產品加工、銷售龍頭企業上聯市場下聯農戶(基地)的特殊地位決定了它在農業產業化發展中具有不可忽缺的作用,因此搞好龍頭企業的發展規劃是農業產業化發展規劃的核心。要對龍頭企業的發展有一個科學合理的規劃,首先必須對該企業的發展潛力等作一科學分析.然后根據加工能力、原材料供應、市場銷售能力、產品科學含量等情況的綜合分析,提出企業在某一特定時期的發展規劃。

產業規劃原則范文第2篇

為認真貫徹落實《省人民政府關于加快工業園區標準廠房建設的意見》(云政發〔〕23號)文件精神,加快工業發展步伐,搭建招商引資平臺,提高土地集約利用水平,促進中小企業發展和產業集聚集群,現就加快推進標準廠房建設提出如下實施意見。

一、加快標準廠房建設的重要意義

標準廠房是指在規定區域范圍內由政府統一規劃,多元主體投資建設,為中小企業集聚發展提供生產經營的重要場所,具有通用性、配套性、集約性等優點。推進標準廠房建設,有利于優化資源配置,緩解用地緊張矛盾;有利于優化生產力布局,培育產業集群,促進中小企業創業創新;有利于縮短項目建設周期,減少企業資金占用;有利于改善生態環境,實現經濟社會協調發展。各縣(區)、各部門要高度重視,提高認識,樹立抓標準廠房建設就是抓工業、抓項目、抓投入、抓招商引資的理念,全力加快標準廠房建設步伐,為工業發展創造條件,打好基礎。

二、建設的原則及目標

(一)基本原則。標準廠房建設按照“企業化管理”的要求,建設要符合以下原則:

——合理規劃原則。標準廠房的建設規劃應符合城鎮總體規劃和土地利用總體規劃,布局選址一般應在省、市工業園區、城鎮工業區以及產業基礎和區位條件好的中心鎮工業集聚區內。

——集約高效原則。標準廠房建設占地面積應在50畝以上,或建筑面積在1萬平方米以上。除特殊產業外,要控制建設單層廠房,鼓勵建設多層廠房,平均容積率應大于1.0。

——產業集聚原則。標準廠房建設要有明確的產業定位,要與當地的主導產業相銜接,以利于加快產業集聚、培育產業集群。

——功能配套原則。標準廠房集中區域內的道路、電力、通信、給排水及污水處理等基礎設施,行政辦公、商務活動及倉儲用房等配套建設,要滿足入駐企業生產經營的基本需要。標準廠房的設計與建設要充分考慮安全、消防、環保和交通等要求。

——科學管理原則。按照“誰投資、誰管理、誰受益”的原則成立管理運營機構。管理運營機構一般由投資主體負責組建運作;由多個主體共同投資建設的標準廠房集中區,要建立健全科學規范的管理運作機制,實行企業化管理、市場化運作,防止在同一標準廠房集中區內發生多頭管理、分散經營、各自為政、互不協調的現象。

(二)建設范圍和目標。標準廠房建設主要依托省、市認定的工業園區、工業強縣以及重點產業布局,結合沿邊區位優勢,以加快全市制糖、制茶、酒及飲料、綠色食品加工等優勢產業集約、集群發展為基礎,以營造投資平臺,加快招商引資為方向,重點規劃布局在工業園區、各縣(區)及孟定片區。按照“規劃一步到位,結合企業入駐情況,分期穩步開發”的思路,結合各縣(區)產業發展、招商引資方向統一規劃分期建設。年至2012年全市計劃建設標準廠房50萬平方米。年建設10萬平方米,其中:工業園區建設5萬平方米,建設2萬平方米,區建設1萬平方米,鎮康縣建設2萬平方米;到2012年要逐步形成一批布局合理、規模適度、功能配套、產業集聚的標準廠房集中區。

三、加強領導,強化措施,切實加快標準廠房建設

(一)加強領導,精心組織實施。為切實抓好標準廠房建設,市級成立由市政府分管領導任組長,市經委、財政局、建設局、國土資源局、環保局、工業園區管委會等部門主要領導為成員的全市標準廠房建設推進工作領導小組,辦公室設在市經委,負責做好全市標準廠房建設的指導、認定、協調、統計和考核工作。各縣(區)政府要高度重視標準廠房建設,把標準廠房建設作為實現“企業集中、資本集聚、產業集群、土地集約”發展的重要內容來抓,抓住省上標準廠房建設的政策機遇,盡快成立相應組織機構,完善政策措施,加大工作力度,加快標準廠房建設步伐。

(二)加快前期工作,推進特色工業園區建設。各縣(區)要從當地的資源條件、區位優勢出發,加快規劃布局特色工業園區,推進特色工業園區的建設,著力打造各具特色的招商引資和產業發展平臺,把特色工業園區建設成為經濟發展的帶動區、技術創新的試驗區和城市發展的新興區。今年要加大工作力度,搶抓時機,加快鎮等四個特色小區的規劃、建設工作。

(三)統一規劃設計,優化功能布局。各縣(區)要按照“布局合理、規模適度、集約高效、產業集聚、功能配套”等基本原則,根據產業集聚、招商引資和中小企業發展的實際需要,結合自身資源優勢、區位優勢、產業規劃、產業布局以及土地利用規劃和園區建設規劃,以“一盤棋”的思路合理確定園區標準廠房建設總體布局和規模,抓緊研究制定標準廠房建設的總體規劃和分步實施計劃;按照基本建設程序,優選有資質的施工單位統一設計施工,一次性完善標準廠房建設區域內的道路、電力、通信、給排水及污水處理等功能化配套設施,確保標準廠房建設的實用,功能的完善。

(四)強化行政服務,加快廠房建設。認真貫徹落實《省人民政府關于加快工業園區標準廠房建設的意見》(云政發〔〕23號)文件相關扶持優惠政策,加強扶持資金申報力度,優先保障園區標準廠房建設用地,大力推廣使用本省鋼結構及輕型建筑材料建設標準廠房,充分發揮省級扶持優惠政策的引導和推動作用,加快標準廠房建設;開辟標準廠房建設“綠色通道”,實行全程服務制度,簡化行政審批手續,凡按規劃建設的標準廠房實行一次報件、一次審批、分期建設的方式辦理,優化政務環境,提高辦事效率。

產業規劃原則范文第3篇

xxxxx有限公司

xxxx年xxx月

一、項目概況

1.項目位置

項目地塊位于xxxxxx(附圖1),周邊已建和在建項目有xxxx園、xx園、xxxx電子、xxxx產業園、xxx電子等。(附圖2)。

2.地塊四至范圍

地塊實際用地面積約20.0公頃(含xxxx大道18米綠化帶),約300畝。地塊呈梯形,東西向地塊平均寬度約450米,南北向地塊長度約520米。xxxx路(次干道)、南臨xxx大道(次干道)、北臨xxx大道(主干道),西側為在建電力產業園項目。規劃地塊內拆遷已經完成,現狀為空地,地勢較平坦。(附圖3)

3.道路交通

地塊交通條件良好。東側王xxx路由南至北連接xx路、xx大道、xxx大道(大廣高速連接線),從項目地塊到xxx高速、xxx高速、xx高速、xx站、xxx北站、xxx橋火車站均不超過30分鐘車程。

4.基礎設施

項目地塊東、南、北三條城市干道均已建成,市政管網等基礎設施已經完善。

二、項目定位及設計原則

1.項目定位

本項目是xxx工業互聯網創新發展大會后第一個工業互聯網產業園項目,要充分融合xxxx片區主導產業特點,充分融合工業互聯網的理念,建設工業互聯網產業創新發展先行區。結合開發區主導產業的基礎與發展趨勢,推助xxx工業轉型和升級。

2.設計原則

政策性原則。“工業互聯網”作為新生事物,設計內容應符合國務院、工信部印發相關文件的要求。

區域統籌原則。統籌考慮周邊城市交通條件、區域配套設施,合理安排項目地塊對外交通系統的布置和配套服務設施的規模與位置。

景觀性原則。本項目融入了全新的理念,建筑外觀應獨具特色,其城市景觀應不同于傳統工業園區外觀。地塊三面毗鄰城市干道,應充分將項目的定位與城市景觀形象相結合。

經濟性原則。在達到項目預期效果的前提下,設計單位還需研究和探索成本控制。按照租售兩便的模式,考慮迅速去化策略,從多方面控制開發成本,禁止過度奢華。

時序性原則。園區建設量較大,宜結合區域交通、基礎設施和區域配套設施,科學合理安排項目建設時序。

三、設計依據

l 《xxx市城市總體規劃(2001-2020)》(2017年修訂)

l 《xxxx總體規劃2018-2035》(2019版階段成果)

l 《xxx市城鄉規劃管理技術規定》(2019年試行版)

l 其它相關技術規范

四、項目設計指標及深度要求

1.項目設計指標

地塊實際用地面積約20.0公頃(xxx大道18米綠化帶),用地性質為二類工業用地,地塊容積率≥1.2(規劃設計條件控制為≥1.0)、建筑系數≥40%、綠地率≤15%、停車位0.5輛/100㎡辦公建筑面積,建筑限高不作控制。項目所需辦公和生活服務設施用地面積不得超過總用地面積的7%,生產服務、行政辦公、生活服務設施建筑面積占項目總建筑面積比例不超過15%。

2.設計深度

設計深度為修建性詳細規劃和建筑平、立、剖及施工圖設計(含工程建設成本測算內容)。

3.其他要求

為突出“工業互聯網產業”主題,科學指導園區建設,合理打造園區城市形態,設計內容應包含產業園區策劃專篇。

五、設計成果要求

1.整體要求

應系統完整、觀點鮮明、條理清晰、邏輯嚴密,符合設計任務的有關要求。

2.主要內容

設計成果應包括產業園區策劃、修建性詳細規劃和建筑設計三個部分。

產業園策劃應包含并不限于:項目理解與思考、產業發展分析與研判、項目發展定位及對項目發展的建議。

修建性詳細規劃應包含并不限于:規劃總平面、道路豎向、綜合管網、綠地規劃等內容,以及停車位、建筑系數、綠地率等計算輔助圖紙。

建筑設計應包含并不限于:設計說明書,建筑平面、立面、剖面和施工圖設計。包括效果圖、場地設計、結構設計、給排水系統設計、強弱電系統設計、暖通設計等。

提及內容為基本要求,建筑及其他專業設計提交成果的內容和深度不低于建設部頒布的《建筑工程設計文件編制深度規定》中要求的深度,設計單位也可根據方案表達自行增加相應章節或圖紙。

3.成果提交形式

除相應圖紙外,設計單位還應提供相應的電子文件,電子文件以刻錄數據光盤的形式提交。如需要匯報方案,設計單位還要提供相關多媒體演示文件并制作展板。

產業規劃原則范文第4篇

關鍵詞:中小城市;城市規劃;科學發展觀

中圖分類號:TU984文獻標識碼: A

1城市規劃設計存在的問題

從中小城市建設進程來看,這一時期的城市規劃設計普遍存在以下問題。

(1)城市規劃起步晚,意識淡薄。

(2)規劃人才匱乏,管理人才的數量、質量和知識結構不合理,素質偏低的現象長期存在,在中小城市中表現得尤為明顯,很大程度上阻礙了城市規劃及其管理整體水平的提高。

(3)規劃科學性不強,缺乏長遠性。①城市基礎設施規劃滯后于經濟增長的速度。②沒有科學有效地分區規劃,使整個城市功能布局、用地平衡、資源配置等都處在模糊的狀態。目前部分中小城市公建項目的報建審批,不是在分區規劃所確立的城市功能區建設,而是按建設單位自行協商的地點進行平面規劃,出現了本末倒置的規劃行為,其后果是致使城市公共設施服務半徑小、服務功能少、布局不均勻、發展不平衡。

(4)地方特色不鮮明,綜合功能不配套。部分中小城市不是結合本地區的人文、歷史、地理、景物等實際來搞規劃,而是貪大求洋、舍近求遠,搞大而全、高而空的規劃;不是結合自己經濟能力、社會發展、生態環境等實力和功能來搞規劃,而是在出政績、顧眼前、想局部等心態和目的下定規劃,因而出現一個模式、一張臉或者功能不齊、配套不全的城市設施現象。

2中小城市城市規劃設計的目標和原則

2.1中小城市城市規劃設計的目標

中小城市同大城市一樣也是一個錯綜復雜的系統,系統內各個社會群體之間價值取向和利益傾向都有所不同。中小城市城市規劃設計是一種使中小城市發展合理化、有序化的手段,由此它的進行過程就必須要考慮綜合中小城市社會的價值理想和利益要求。在實踐中,不同人群的關注目標和價值取向并不相同,行政領導認為中小城市城市規劃設計是中小城市形象的設計,是一種策劃、也是一種對本地區的宣傳。規劃設計人中人員認為中小城市城市規劃設計是一種對中小城市空間形態進行研究和設計并轉譯成控制準則的過程,借此引導中小城市三維空間形態的有序生成,規劃部門則認為中小城市城市設計院是一種管理的策略和依據。城市管理和房地產開發商注重從投資效益出發來評價中小城市城市設計對地塊產生的影響。于是,人員相互之間對中小城市城市設計要求和目標就迥然不同,有時甚至于相互沖突。

(1)協調城市群體

中小城市的區域特征表現為城鄉結合的特色,是我國產業結構調整,特別是第一產業布局調整的中心,中小城市城市規劃設計應充分體現到這種特殊性,站在區域的高度,注意各中小城市間分工合作、協調配合的可能,充分考慮規模效益和聚集效益,研究其職能特征和輻射范圍,既滿足本市的基本要求,又以最佳規模的原則統一部署,達到各顯其能、相互促進的目標,特別在中小城市密集地區,城市規劃設計更要體現區域宏觀決策的作用。

(2)優化產業結構

中小城市往往會具有一、二、三產業并存在產業結構特征,即使第二產業,與大城市的工業也不同,大多有較強的塊狀經濟特點,城市規劃設計必須考慮到這種特點并加以利用和引導。在城市規劃設計中體現產業特點,力圖反映這種特色,使之明確區別于大城市的產業特征,通過城市規劃設計促進產品市場化的作用。

(3)合理城市規模

中小城市規模具有不確定性和相對有限的特點。城市規劃必須注意到這種特點,對前者,必須考慮到發展需求的階段規模,具有應變能力,規劃設計應具有一定的彈性和靈活性;對后者,必須既注意規模效益,又具有盡可能多的便利性,同時注意人口規模相同的中小城市與大城市居住區中心的區別,著力于提高中小城市與大城市居住區中心的區別,著力于提高中小城市的輻射影響能力。

(4)表達生活模式

中小城市在生活模式上存在有一定數量的產、銷、居一體的方式,這是由于中小城市以中小企業為主體的緣故,因此城市設計應倡導這種生活模式,并在空間、功能、景觀等方面組織出多種生活模式,并在空間、功能、景觀等方面組織出多種形態,避免簡單搬用大城市設計的做法,要體現靈活性的特征。

(5)傳達文化底蘊

中小城市雖不能回避平均文化教育水平相對大城市較低的現實,但也絕不可低估傳統文化的深厚性。所以,中小城市的城市設計目標應促進傳統文明的學習和現代文明的傳播相結合,以提高文化素養,創造和保護中小城市的良好面貌,樹立特有的公共意識。總之,中小城市城市設計應當和文化規劃相結合,這是社會進步的標志設計。

2.2中小城市城市規劃設計的原則

城市規劃設計的原則,是正確處理城市與國家、地區、其他城市的關系、城市建設與經濟建設的關系、城市建設的內部關系等的指導思想。在城市規劃編制過程中,應遵循和堅持以下原則:

(1)整合原則。中小城市規劃設計要堅持從實際出發,正確處理和協調各種關系的整合原則;應當使城市的發展規模、各項建設標準、定額指標同國家和地方的經濟技術發燕尾服水平相適應;要正確處理好城市局部建設和整體發展的辯證關系,科學城市各類建設用地之間的內在聯系,合理安排城市生活區、工業區、商業區、文教區等,形成統一協調的有機整體;要正確處理好城市規劃近期建設與遠期發展的辯證關系;要處理好城市經濟發燕尾服的環境建設的辯證關系,避免重復“先污染,后治理”的老路。

(2)經濟原則。中小城市規劃要堅持適用、經濟的原則,貫徹勤儉建國的方針,這對于中國這樣一個發展中國家來說尤其重要。

產業規劃原則范文第5篇

關鍵詞:中小城市;城市規劃;問題措施

Abstract: City planning is a scientific, comprehensive, professional strong work, involving politics, economy, culture and social life and so on. It is an important part of the national economic construction. This paper discusses on small and medium-sized city planning and design of the target, in accordance with the principles of city planning and design of city development in china.

Keywords: small and medium-sized city; city planning; problem measure

中圖分類號:TU984文獻標識碼:A文章編號:

1、中小城市城市規劃設計的原則

城市規劃設計的原則,是正確處理城市與國家、地區、其他城市的關系、城市建設與經濟建設的關系、城市建設的內部關系等的指導思想。在城市規劃編制過程中,應遵循和堅持以下原則:

1.1整合原則

中小城市規劃設計要堅持從實際出發,正確處理和協調各種關系的整合原則;應當使城市的發展規模、各項建設標準、定額指標同國家和地方的經濟技術發展水平相適應要正確處理好城市局部建設和整體發展的辯證關系,科學考慮城市各類建設用地之間的內在聯系,合理安排城市生活區、工業區、商業區、文教區等,形成統一協調的有機整體要正確處理好城市規劃近期建設與遠期發展的辯證關系要處理好城市經濟發展和環境建設的辯證關系,避免重復“先污染,后治理”的老路。

1.2經濟原則

中小城市規劃要堅持適用、經濟的原則,貫徹勤儉建國的方針,這對于中國這樣一個發展中國家來說尤其重要。

1.3美學原則

規劃是一門綜合藝術,需要按照美的規律來安排城市的各種物質要素,以構成城市的整體美,給人以美的感受,避免“城市視覺污染”。

1.4社會原則

所謂社會原則,就是在城市規劃設計中樹立為全體市民服務的指導思想,貫徹有利生產、方便生活、促進流通、繁榮經濟、促進科學技術文化教育事業的原則,盡量滿足市民的各種需要。所以規劃設計要注重人與環境的和諧和要大力推廣無障礙環境設計。

2、中小城市的城市規劃目標

中小城市規劃是促進中小城市有序化、合理化、持續化發展的重要手段, 所以城市規劃必須處理好城市建設與經濟建設、環境建設之間的關系, 遵循整合原則、經濟原則、美學原則和社會原則做好城市規劃設計,從而實現中小城市規劃目標。

2.1優化產業結構的目標

中小城市具有一、二、三產業并存發展的產業結構特征,所以城市規劃設計必須充分考慮這一因素, 并加以合理利用和引導。中小城市規劃管理部門應在城市規劃設計中體現產業結構特點,使其與大城市的產業結構相區別開,走具有自身特色的產業結構道路,同時通過城市規劃的作用促進城市經濟的市場化發展。

2.2發揮區域決策作用

中小城市具有城鄉結合的特色,所以城市規劃應結合這一特殊性,協調好中小城市間的分工合作和配合問題,力求實現聚集效益和規模效益。中小城市規劃應立足于本市的發展需求,認真研究產業布局的特征和輻射范圍,對城市密集地區進行統一部署和規劃,充分發揮區域宏觀決策的作用。

2.3實現城市合理化的規模效益

中小城市規劃必須考慮城市所處于發展階段的需求,使規劃設計具有一定的靈活性和彈性,增強規劃的應變能力,保證城市的各項功能順利運行。在生產生活方式上,中小城市應以中小企業的發展為主, 不能照抄照搬大城市規劃設計的做法,而要保持本城市合理化的規模效益。

3、中小城市城市規劃思路

3.1道路交通的規劃

道路系統主要由內環和外環組成。外環主要是分擔機動車交通,內環為人行道和自行車及電動車道和區內電車道,將步行人流帶至居住區中心的巴士或地鐵中轉站,在規劃上實現人車分流。同時可以根據不同校區的地勢情況,采用人行天橋或者地下通道的方法。

3.2 綠地規劃

可以把綠地總體布局分為三級,即中心公園、組團中心綠化、沿道路綠化帶。

中心公園的規劃。可以根據小區開發地的自然山谷、山區、森林植被和湖泊,建立一個自熱中央花園。如在中央花園低谷處或自然湖泊形成處,開設以水為主題的公園。在中央公園內,可以根據地形的變化和周圍環境的特點,進行有系統的植物花卉種植,還可以在湖泊中飼養觀賞魚,并注意把水流、湖泊、草地、樹木等有效的鏈接起來,形成一個完善的生態系統鏈條。

沿道路綠化帶的綠化規劃。沿道路的綠化要盡量的與建筑的結構相配比,根據建筑的分布結構,種植不同的植被花草,同時要盡量的擴大綠化帶的面積。各地塊的中央綠地要與周圍的綠化帶建立起綠化通道,相互滲透。同時,還要把山體綠化及景觀道路通過綠化帶連接起來。使沿道路的綠化帶具有綠化美化效果的同時,又有小區綠化紐帶的功能。

3.3公共設施的規劃

(1)在居住中心區建設大型的商業購物中心、街道辦事處、體育館、文化中心和公共交通轉化中心及部分居住建筑等形成小區的居民活動的中心點。可以利用豎向設計,即充分利用居住中心區的地面高差,創造交往空間和其他用地的鏈接點。在中心區的上方可以設置具有標志意義的屋頂或雕塑。居住中心區的廣場可以設置成放射狀,指向主題公園和文化中心,建成具有強烈景觀感的軸線中心。

(2)在各小區內可以設立方便居民日常生活需要的小型自由市場和零售商店及其他服務,方便居民的日常生活。此外,可以在小區居住中心開設食品店、郵政所、銀行、美容院、醫院和菜市場等民用設施。

(3)教育設施的規劃。在小區的中心區或者文化中心地帶,設立幼兒園、小學及各種培訓機構,有條件的可以開辦中心教育。教育機構的組成由教學樓、運動場地、綠化地及停車場等設施組成,保證受教育者的學習需要。

3.4環境保護規劃控制

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