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關鍵詞:高速公路;收費制度;我國節假日
一、高速公路限時免費帶來的問題
2012年7月24日,國務院下發交通運輸部等部門制定的《重大節假日免收小型客車通行費實施方案》[1],決定免費通行的時間范圍為春節、清明節、勞動節和國慶節四個國家法定節假日,以及當年國務院辦公廳文件確定的上述法定節假日連休日,對行駛在收費公路上的7座以下載客車輛,包括允許在普通收費公路形式的摩托車實行免收通行費。
但是該政策運行的第一個假日,我們看到的不是方便快捷,而是壯觀的擁堵現象。在距離免費時間還有3個多小時的時候,很多車停留在高速路服務區,等待零點上路。零點后,大量車輛上路導致車流量短時間激增,因此京珠高速入口處實施了交通管制,限制上路車流量,以免擴大擁堵范圍。其他各大主要旅游城市也都出現了大面積擁堵現象,有些擁堵甚至超過20小時。且不斷有交通事故發生,導致人員和財產損失。
顯然,我國目前的節假日高速公路收費方法存在一定問題,需要進行改進。
二、高速公路免費背后的經濟利益,孰盈孰虧
(1)上市公司集體喊“虧”
有數據顯示,免費政策的實施,使全國收費公路減收200億左右,相關上市公司減利10多億。此前多家上市公司公告稱,受假期免收路橋通行費政策的影響,公司營收將下降[3]。
(2)收費原則――不要漏洞要一本明白賬
以京港澳高速北京段和成渝高速重慶段為例。作為北京第一條收費高速公路,京港澳高速自1987年11月份開始收費。數據顯示,到2004年末,京港澳高速北京段累計收費超17億元,償還貸款后還余近6億元。按照管理層提出的“貸款修路,收費還貸”政策,高速公路原本應該在還完貸款之后停止收費,但京港澳高速北京段并未停止收費。1993年12月,該高速公路
50%的收費權轉讓給北京經濟發展投資公司,1999年12月,首發公司取得該高速公路的經營權,這條收費還貸公路徹底變成了經營性收費公路,這也意味著這條公路將重新獲得30年的收費期限。以此計算,該公路將收費長達42年[4]。
目前高速公路收費制度存在諸多漏洞和瑕疵,而部分高速路使用各種手段延長收費期的現象也頻頻發生,這使得業內人士呼吁:“高速公路收費,需要給消費者一個明白賬?!?/p>
(3)結論:國家投資就不該收費
三、為我國節假日高速公路收費制度獻策
(一)普及ETC(電子不停車收費系統)――加快放行速度,減輕擁堵,節省人力成本。
ETC可以在不需要停車的情況下,自動完成收費處理全過程,真正實現無人值守,降低管理成本,提高車輛通行效率[5]。采取措施普及ETC,盡快達到全員使用ETC是改善中國高速公路收費系統的關鍵任務。如果中國在近一兩年之內達到普及
ETC的目標,對于中國高速公路的長久發展十分有利,普及
ETC可以使中國高速公路收費方式一步到位,從繁瑣耗時的人工收費,轉變成為可以和德國的“全自動高速公路收費系統”媲美的低成本、高效率的收費系統,可以省去中國5今后發展的過程當中逐步改進的成本,對于中國交通發展具有長足的正效應。
(二)增加專用車道――保證免費政策中不包含的車輛能夠正常通行。
在所有收費站通道中開辟出繳費車輛專用車道,形式類似公路上的公交專線,同時對強行進入非免費車道實行懲罰措施,懲罰力度可根據政策實施狀況靈活調整。
另外,對于收費車道,需要改進收費系統,提高收費效率,比如在現有的高速公路收費制度下,大貨車收費需要先過電子磅,因此要用更加靈敏的新一代電子磅替代現任的設備,以此來提高速度。由于更換需要比較多的時間和相關經費,因此應該先更換車流量較大的熱門路段的設備。
(三)節假日期間免費車輛繼續“放桿”通行,真正惠及百姓。
對于不收費車道進行繼續的抬桿放行,減少車輛在收費站的停留時間,減少擁堵。
對于免費車輛:(1)對于違章行駛,故意造成交通秩序混亂的人,予以加倍重罰,同時不允許該車輛在下個節假日享受免費通行的政策。這樣既可以減少交警同志們的工作壓力,同時更好的約束了人們的行為,減少事故發生,保證了行車安全也保證了行車通暢。(2)對于與高速公路接軌的一些省道和國道可以安裝收費站,保證在免費結束時不會造成過期車輛繳費擁堵的情況發生。(3)改善省道、國道的基礎設施建設,改善路況,對于爛尾路,損壞較大的路段進行修復,或者一定程度的拓寬等,增加道路車輛承載力,減緩高速公路的通行壓力。
(四)政府宏觀調控政策
政府推行免費通行政策是為居民提供一項社會福利,為了在保證促進經濟的初衷不變的同時又能保證居民繼續高質量享受政府福利,筆者建議政府或企事業單位,公司在節假日發放城市附近超市商場娛樂活動場所等的假期消費代金券或者折扣券,這會吸引大家改變自己的出行計劃,選擇近程的地點度過假期,此舉會減少節假日期間人口流動規模,從而避免使用高速公路,進而達到降低車流量的目的,緩解節假日期間高速公路壓力。
合理高效地利用公共交通補貼機制:給予采用公共交通出行的予以補貼,貫徹實施“公共交通優先發展”的原則,比如鼓勵節假日計劃遠程出行的人群乘坐火車或者長途汽車,近程則選擇地鐵或者公交車,通過多渠道分散流動人員,減輕節假日高速公路免費而帶來的壓力。
參考文獻:
[1] 謝丁,范金國,劉洪政,張羽,周金法,陸劍文. 免費午餐? 還是最后晚餐?――關于高速公路免費通行若干疑問的探討[J]. 中國公路. 2012(05)
[2] 孫菲. 雙節高速路免收小客車通行費的效應分析[J]. 知識經濟. 2012(21)
[3]談國外收費高速公路的特許經營[J]. 中外公路. 2003(02)
1、《乘風破浪的姐姐》助陣明星有黃曉明與魏大勛。
2、黃曉明,1977年11月13日生于山東省青島市市南區,中國內地男演員、歌手,畢業于北京電影學院表演系。1998年主演個人首部電視劇《愛情不是游戲》,從而進入演藝圈。2001年憑借主演古裝劇《大漢天子》獲得關注。2005年起連續10年入選“福布斯中國名人榜”。2006年主演武俠劇《神雕俠侶》。2007年憑借民國劇《新上海灘》獲得第13屆上海電視節白玉蘭獎最佳男演員提名。
3、魏大勛,1989年4月12日出生于吉林省吉林市,中國內地影視男演員,畢業于中央戲劇學院2007級表演本科班。2008年,出演個人首部電視劇《蘇菲日記》,從而正式進入演藝圈。2010年,在革命歷史劇《》中飾演毛岸青,從而受到關注。2011年,出演革命戰爭電影《》。2012年,主演諜戰劇《伏弩》。2013年,主演校園青春情感劇《一又二分之一的夏天》。
(來源:文章屋網 )
飯前開胃的菜一定要精致,比如說在彼德•梅爾的《戀戀山城》中,普羅旺斯的生活會給你帶來新奇的體驗。于是,讀書的胃口大開。
第一道主菜當推大仲馬的《基度山伯爵》,恢弘的場面竟是那樣從容不迫地在夕陽下的海邊展開,結局又出人意料地云淡風輕,給人留下無限的希望。這樣的故事,有嚼頭,像雞翅一樣夠味。
我偏愛鮮蛋羹這樣清淡的菜肴,所以下一道便是楊絳的《洗澡》。一般我不太關心成功男人背后的女人,但楊絳卻是一個例外。她有足夠的資本來展示自己獨立的個性魅力,而不是因為她是錢鐘書的妻子。我喜歡《洗澡》娓娓而談的語言風格,讓我清楚地了解了那個時代,所以我愛讀楊絳的《洗澡》。
和鮮蛋羹一樣清淡的是青菜豆腐煲,就像卞之琳的《白螺殼》。這本書和作者的名字對我們這一代人來說很陌生,偶爾有人會知道卞之琳的《斷章》,但讓我買下這本書的不是因為這首詩,而是因為《成長》里的第一句話:“種菊人為我們在春天里培養秋天?!弊x后頓覺清雅無限,如青菜豆腐煲一樣清淡而益身。
有一道很有名的菜叫“佛跳墻”,是用鮑魚、海參等煨出來的。我想,這個名分給法布爾大師的巨著《昆蟲記》這本“觀照生命書系”的書再恰當不過了。如果你愛這個世界,那么你就應該去讀法布爾了。他用畢生的心血給我們留下了這樣一筆甘之如飴的精神財富。我們沒有理由也沒有勇氣拒絕。讀過法布爾,你就會敬畏生命,熱愛自然,要不然,你就是一個把魚翅當粉絲的傻瓜。
《蘇菲的世界》作為主食,更像是一個加料的漢堡。我第一次發現哲學竟也可以這樣充滿趣味,就像在知道漢堡的沙拉醬之前,我只知道白色的液體是甜奶油。聰明的蘇菲帶著我去做一個開心的游戲,這是一個關于世界、關于人類、沒有結局、無所謂勝負的游戲,但我們可以從中收獲許多,這世界不像我們想的那么簡單,卻也沒有多么復雜,就像一個香氣四溢的漢堡,揭開面包片,里面只是生菜沙拉和雞塊而已。
商場的鮮菜雖小小一盒兒,分量卻相當于一部《詩經》、一卷《千字文》。書中的文字散發著淡淡的墨香,就像那清新的菜香。鮮菜湯是要慢啜的,古文是要用心品讀的。
最后的甜點是亞米契斯的《愛的教育》。我喜歡意大利,自然也喜歡這本風靡全世界的意大利教育手冊。黑眼睛的小學生安利柯認真地記著他的日記,感覺如同面對一份來自佛羅倫薩的冰激凌,每一圈花飾,每一個點綴都傾注了亞米契斯的心血。和甜點相伴的是張曉風的散文,就像那壺里煮出來的咖啡,濃郁的香氣溫暖著每一顆至純的心,使人不飲也醉。
這場盛宴的內容,其實也只是我書架上眾多書中的幾本。只是不知道,這一桌我傾力而做的佳肴,你會用怎樣的心情來接受它們。
我們可能在太陽出來的時候開始偽裝,老師家長眼里聽話的學生或著外資企業里在頂層的,被別人用羨慕或嫉妒的眼光仰望的“白骨精”。我們有時會以為這是真實的自己,我們可能有很多朋友,但是在太陽落山之后我們只是落難的公主或著王子。我們尋找后臺朋友,因為我們沒有王子或著公主看你摘下面具后的真實,我們尋找可以接受真實的我們的朋友,可是找啊找啊找不到,所以我們都有厚厚的日記本,不是像老師主的那樣為提高寫作水平而練筆,而是為了記錄最真實自己,我們熱衷于網絡只是因為不會被出賣,我們把自己的心放心地交給后座陌和人,因為找不到人接受真實的自己,孤單又寂寞的孩子。
英語老師反復強調,lonely是孤單,alone是獨自一人,alone不一定會lonely,那么lonely也不一定alone吧。我們在一起,但我們還是會孤單,會寂莫,會在天黑的時候突然害怕哭泣,我們不懂別人,也不能真的明白自己,我們白天像C大調一樣明媚,在夜晚像D小調一樣悲傷,我們矛盾地活著。我們只是明媚而憂傷的孩子。
孩子,寂寞的孩子,憂傷的孩子,我們這樣稱呼自己,我們敏感地注意周圍的一切,我們總是很容易心痛,很容易脆弱,所以我們喜歡喬治.溫斯頓,喜歡蘇菲.索雅,喜歡nana,喜歡史塔克海菲茲還有馬友友。我們孤單而又寂寞,偶爾明媚,但我們總是悲傷的,所以我們才會在網路上把真實的自己展現給后座的陌生人。
除了選秀節目整體環境欠佳,各個臺的運作策略也是造成高下立分的緣由。
除了不停制造話題,“舞美師”不時曝料,以及頻道相關欄目配合宣傳等往常慣用手法之外,湖南衛視此次為了推介“快女”,還不忘記借助官方平臺的力量。
7月11日,第五屆兩岸經貿文化論壇在長沙舉行。當晚在湖南衛視演播廳舉行的文藝晚會上,除了中國主席吳伯雄與曾經的‘超女’張靚穎對唱外,本屆“快樂女聲”十強在晚會上也是大出風頭,當時在演出現場的張頤武對這種局面印象頗深?!爱敃r賈慶林、以及兩岸經貿界的人士全在臺下,劉歡、毛阿敏、趙薇、俞麗拿等這些大腕都是只唱一首歌,而‘快女’十強卻能壓軸演出并且大段表現,足見湖南衛視品牌推廣的能力。”
盡管22:30的播出流失了大批觀眾,但是自6月24日起湖南衛視仍然堅持每周直播一場總決賽(節目調整期除外)。7月10日晚雖說沒有看到“快女”的晉級,但是湖南衛視今年新推出的一檔明星人氣檢測真人秀節目《一呼百應》播出了《快樂女聲》全國十強見面會。十強選手每人現場演唱兩首歌曲,“在沒有戶外宣傳的情況下”,見面會吸引了7635個觀眾前往捧場。以演唱會的形式推介十強選手,至少為“快女”的“臉熟化”、明星化積攢了人氣。2009《快樂女聲》官方網站數據顯示,該期節目播出后,以收視率1.31%,市場份額6.89%的成績位居全國同時段第一。
雖說這個數字不如前兩場總決賽喜人,但是“快女”上星播出后能夠連續三次拔得同時段衛視頭籌,也顯示出了觀眾對“快女”的收視熱情。但是,對于廣告市場而言,黃金時段才有黃金價值。湖南衛視相關負責人表示,今年“快女”的整體廣告“超過1億元”,其中步步高冠名“快女”的費用是“數千萬元”。有數據顯示,2006年“超女”的整體廣告收入達到3億元,湖南衛視的整體廣告收入超過10億元。2008年湖南衛視廣告收入攀升至15億元,預計2009年這一數字將達到18億元。如此看來,選秀節目雖然仍然是湖南衛視廣告收入的重要組成部分,但今年無論是絕對廣告數額還是其占據整個頻道的份額都出現下降。對于這種變化,湖南衛視廣告部主任樊旭文曾對媒體表示,這意味著湖南衛視單純從倚重“超女”變為用整體來帶動選秀節目。
江蘇衛視2009年《絕對唱響》的冠名企業仍為雪碧。江蘇衛視副總監王培杰表示,雪碧此次冠名《絕對唱響》投入了2000萬元,同時,由雪碧負責運作的《絕對唱響》海選每個城市需要投資100萬元左右,海選城市達到29個,再算上其他相關宣傳費用,雪碧在這檔節目的投入至少是5000萬元。