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生態(tài)問題范文第1篇

論文摘要：本文簡要分析了里海的地理特征和目前面臨的生態(tài)環(huán)境問題，闡述了里海周邊各國加強(qiáng)資源開發(fā)利用的同時，要加大對里海生態(tài)環(huán)境保護(hù)的力度; 強(qiáng)調(diào)各國合作機(jī)制的建立對共同擁有一個可持續(xù)的里海意義重大。

里海是世界上最大的湖泊，位于歐亞大陸之間，它的西南面和南面為高加索山脈和厄爾布爾士山脈的連綿雪峰環(huán)繞，其它三面只是坦蕩遼闊的平原。里海是我國的稱呼，它的譯名應(yīng)為卡斯皮海(Каспийское море)，得名于古代居住在高加索東部的一個叫卡斯皮人(каспийск) 的部落。里海南北狹長，形狀略似“S”型，南北長約1200公里，是世界最長及唯一長度在一千公里以上的湖泊。東西平均寬約320公里，湖岸線長約7000公里，面積37.1萬平方公里，大小幾乎與波羅的海相當(dāng)，規(guī)模為亞速海的10倍，相當(dāng)全世界湖泊總面積（270萬平方公里）的14％。湖水總?cè)莘e為76000立方公里。里海有曼格什拉克、哈薩克、土庫曼、克拉斯諾沃茨克等海灣。里海的水面低于外洋海面28米，湖水平均深度約180米。有伏爾加河、烏拉爾河、庫拉河、捷列克河等130多條河流注入。

里海地區(qū)石油資源豐富，是重要的石油產(chǎn)區(qū)，目前石油生產(chǎn)已擴(kuò)展到離岸數(shù)十公里的水域；里海生物資海豐富，既有鱘魚、鮭魚、銀汗魚等各種魚類繁衍，也有海豹等海獸棲息；里海地區(qū)航運(yùn)業(yè)較發(fā)達(dá)，通過伏爾加河及伏爾加—頓河等運(yùn)河，實現(xiàn)了白海、波羅的海、里海、黑海、亞速海五海通航。運(yùn)輸貨物以石油為主，其次為糧食、木材、棉花、食鹽、建筑材料等。沿岸主要港口有阿塞拜疆共和國的巴庫，俄羅斯聯(lián)邦共和國的阿斯特拉罕、馬哈奇卡拉，哈薩克斯坦共和國的舍甫琴柯，土庫曼斯坦共和國的克拉斯諾沃茨克，伊朗的恩澤利和托爾卡曼港等。里海豐富的自然資源和特殊的地理位置決定了它地位的重要性，同樣，作為世界上污染最嚴(yán)重的水域之一，里海的生態(tài)環(huán)境問題也備受各界相關(guān)人士的關(guān)注。

一、 水位大漲大落給工農(nóng)業(yè)生產(chǎn)造成嚴(yán)重危害

1.水位大降，水面萎縮，灌溉面積劇減

里海和咸海是地球上兩個特殊的水域，它們同世界大多數(shù)內(nèi)海和湖泊有著不同之處：水流的方向只有一個，只流進(jìn)，不流出。它們位于干燥地區(qū)，蒸發(fā)率特別高，流進(jìn)來的水很快就會蒸發(fā)掉，所以，它們雖無出口，也不必?fù)?dān)心會漲水。里海在1933年之前，它的面積是相當(dāng)穩(wěn)定的，約為40萬平方公里，但從1933年以來卻顯著地縮小了：1965年時為37.2萬平方公里，其原因是與工業(yè)化、城市化、農(nóng)業(yè)發(fā)展有密切關(guān)系的。

20世紀(jì)30年代以前，每年流進(jìn)里海的水中，河水占了80%，而伏爾加河又占河水水量的80%。但從20世紀(jì)30年代初開始，蘇聯(lián)政府就宣布沿伏爾加河修建13個大水壩，以供發(fā)電和灌溉。1933年 6月已把伏爾加河、白海和波羅的海溝通；1937年，蘇聯(lián)開始把莫斯科與伏爾加河和里海聯(lián)結(jié)起來；1952年完成了伏爾加河—頓河的運(yùn)河工程，但結(jié)果是伏爾加河水量損失巨大，有些從地下流失了，但主要是蒸發(fā)了，再加上大量的河水引入灌溉運(yùn)河，流進(jìn)里海的水量大大減少，里海的水位不斷下降，面積日漸縮小。從1929年到1970年，里海水位下降了2.57 米，海面則退縮更快，里海水位每下降 1米，它南部的水面面積減少0.5%，而北部則要減少17%。

2. 水位大漲，淹沒良田及油田設(shè)施，損失慘重

1970年代末，專家學(xué)者們對里海水位下降感到擔(dān)憂，1977年，里海水位比原來下降了約30米，下降到了歷史最低水平。在此情況下，里海將同中亞的咸海的命運(yùn)一樣將會干枯。但自1978年，里海水位開始上漲。自那以后，里海水位上漲了約2.5米，里海以驚人的速度仍在上漲。此事一開始被視為好兆頭，但事實上，這是一場環(huán)境災(zāi)難，幾百萬公頃的良田沒入湖底，眾多廠礦被淹，沿岸居民不少被迫背井離鄉(xiāng)，另謀出路。除了海岸人口需要搬遷外，里海水位上漲還將會淹沒里海沿岸的油井和石油設(shè)施。最近20年，僅在哈薩克斯坦就有大片土地和1400多口油井被海水淹沒。阿塞拜疆共和國、土庫曼斯坦和伊朗也發(fā)生類似環(huán)境災(zāi)害。阿塞拜疆的首都、石油城巴庫，遭受石油污染的湖水經(jīng)常漫入居民庭院，巴庫人即使足不出戶也能日日聞腥見油。巴庫城中原有一條長達(dá)數(shù)千米的濱湖大道，曾以萬種風(fēng)情和典雅華麗的氣韻成為前蘇聯(lián)屈指可數(shù)的一大景觀，現(xiàn)也靜靜沉睡在湖中。據(jù)阿塞拜疆地理學(xué)家們預(yù)測，里海水位今后數(shù)年內(nèi)仍將持續(xù)上漲，最終將比目前水位高出5米。這意味著要造成更為嚴(yán)重的損失。

二、水體污染嚴(yán)重，水環(huán)境日益惡化

里海的最大污染源來自里海北部最長的河流伏爾加河，伏爾加河沿岸居住著幾百萬人口，分布著幾百家工廠以及大片農(nóng)田。城市下水道和工廠排放的污水以及農(nóng)田的化肥和農(nóng)藥水流入伏爾加河，我們看看伏爾加河每年要“吞”下多少污染物吧：30萬噸有機(jī)物，1.4萬噸廢油，上百噸的鋅、鉻、氮等化學(xué)廢料……，這些污染物最后又流入里海。另外，里海是片封閉的水域，散入水中的有害物即使不會永久地留在那里，也會保留許多年。在正常的海洋石油開采作業(yè)中，每個鉆井向水中排放的污物有：30-120噸原油，50-400噸泥漿，200-1000噸鉆渣。此外，鋪設(shè)管道也會使大量底泥散入水中。同時，里海海洋鉆探作業(yè)中出現(xiàn)的事故非常頻繁，也給生態(tài)系統(tǒng)帶來很大的危害。

三、生物多樣性遭到嚴(yán)重破壞

里海地區(qū)盛產(chǎn)鯉魚、鱘魚、鱸魚、鳊魚等特色魚類，漁業(yè)資源發(fā)達(dá)。里海環(huán)斑海豹是世界上獨(dú)特的生物物種，還有大量的白天鵝、海鷗、野鴨、白鷺等珍貴禽類，在里海水域內(nèi)生存近40萬頭海豹，世界上90%以上的鱘魚資源集中在這里。據(jù)有關(guān)權(quán)威組織測算，里海地區(qū)僅生物資源就價值5000億美元以上。但是近年來由于沿岸國家開發(fā)里海海底石油天然氣資源，這里失去了昔日原有的寧靜，里海環(huán)境污染日趨嚴(yán)重，生物物種遭到嚴(yán)重破壞。2000年4月中旬，在哈薩克斯坦所屬的里海東北部水域，每天都有上百頭的海豹尸體被海浪沖上海灘。在隨后的一個半月時間里，這種災(zāi)難大有愈演愈烈的趨勢。到6月上旬，共有上萬頭海豹死于非命。嚴(yán)重的污染使海豹的數(shù)量減少了20％。同樣的，近年來，由于環(huán)境污染和濫捕行為，里海鱘魚數(shù)量已經(jīng)呈災(zāi)難性的下降趨勢。在過去的十幾年間，里海的鱘魚產(chǎn)量下降了95％。目前，里海鱘魚已經(jīng)名列國際保護(hù)自然與自然資源聯(lián)合會公布的“十種瀕危物種的名單”之中。以犧牲里海生物資源為代價，發(fā)掘不可再生的油氣資源。實在是得不償失。在國際市場上1噸黑魚子因品種的不同而賣到18-60萬美元不等，而石油只不過是每噸80-4110美元，海洋石油開采活動對漁業(yè)有著極大的負(fù)面影響。首先，漁民們失去了傳統(tǒng)捕撈區(qū)，采油者們往往會在這些地段豎起鉆臺或鋪上輸油管道。第二，小魚和成魚的洄游周期被破壞，育肥及產(chǎn)卵條件不斷惡化。第三，無法避免的污染使一些水域的生態(tài)系統(tǒng)被破壞。更何況， 通常情況下油田探明的石油儲量與實際上能采到的數(shù)量有很大差別，后者只占前者的20-40%。這樣算來，里海的石油經(jīng)過加工后并在國際市場上有銷路的情況下，可以用30-40年，最多不過50年。難道應(yīng)該為這區(qū)區(qū)50年的不可再生的石油繁榮而毀滅里海的魚類資源、生物資源嗎?

四、對里海環(huán)保措施的設(shè)想

1.建立完善且共同遵守的環(huán)境保護(hù)法律法規(guī)。簽署較有權(quán)威性的政府間關(guān)于保護(hù)和利用里海生物資源的協(xié)議。成立一個《里海環(huán)境保護(hù)委員會》對水體流域環(huán)境、生態(tài)及水資源進(jìn)行管理，協(xié)調(diào)各國其他相關(guān)部門，既可避免出現(xiàn)扯皮現(xiàn)象，又可以保障對里海水體治理保護(hù)的投資專款專用。政府和地方有關(guān)責(zé)任部門必須采取緊急措施消除在石油開采和加工過程中產(chǎn)生的化學(xué)污染。建立生產(chǎn)廢物管理中心，其中包括建立硫儲藏和利用中心。保證石油開采和加工過程中產(chǎn)生大量的硫不再污染里海及周邊地區(qū)。鼓勵實業(yè)家投資環(huán)保生態(tài)項目，國家應(yīng)向他們創(chuàng)造優(yōu)惠條件。

2.樹立資源可持續(xù)開發(fā)利用的理念，加強(qiáng)國際合作，統(tǒng)一規(guī)劃，合理開發(fā)。可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略的和新式經(jīng)濟(jì)發(fā)展與保護(hù)資源、保護(hù)生態(tài)環(huán)境的協(xié)調(diào)一致，是為了讓子孫后代能夠享有充分的資源和良好的自然環(huán)境。里海周邊國家對的自然資源和現(xiàn)階段所面臨的生態(tài)環(huán)境問題所持有的態(tài)度，將直接決定各國的發(fā)展走向。如果雙方能夠就這一問題加強(qiáng)國際合作，統(tǒng)一規(guī)劃，合理開發(fā)，相互尊重對方的利益，那么將取得雙贏；而如果各國在這一問題上不夠重視，缺乏溝通，任其發(fā)展，那么必將違背各自的可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略，不僅會嚴(yán)重制約各自毗鄰地區(qū)的經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展，而且將對各國的關(guān)系健康發(fā)展產(chǎn)生消極的影響。

3.積極參與制定和切實履行區(qū)域國際協(xié)定，加強(qiáng)里海水質(zhì)共同監(jiān)測方面合作，建立預(yù)警機(jī)制及合作機(jī)制。各國應(yīng)開展里海水體聯(lián)合監(jiān)測，通過定期監(jiān)測、自動監(jiān)測和巡回監(jiān)測三種方式，在公共水域建立完整的監(jiān)測監(jiān)控體系以及應(yīng)對突發(fā)性污染事件的預(yù)警和應(yīng)急監(jiān)測監(jiān)控設(shè)備，對污染進(jìn)行嚴(yán)密的監(jiān)督和控制。成立協(xié)調(diào)工作組和技術(shù)專家組，建立定期會晤機(jī)制，開展學(xué)術(shù)交流和科學(xué)研究，開拓環(huán)境保護(hù)的更深層次的合作。

4.放棄掠奪性的開采方式，進(jìn)行有節(jié)制的開采。這不僅符合所有沿岸國家的戰(zhàn)略利益，還符合生態(tài)要求，對保護(hù)里海生態(tài)系統(tǒng)及其重要組成部分--魚類很有利。在里海上那些正進(jìn)行石油勘探、開采及輸送工作的地段實行間歇作業(yè)制度，以利于生態(tài)環(huán)境的恢復(fù)，并且在禁捕區(qū)、鱘魚產(chǎn)卵地、小鱘魚的成長地及鱘魚強(qiáng)化育肥洄游路線上要嚴(yán)禁地震勘探及石油開采作業(yè)。

5.建立一項挽救鱘魚的國際基金，由那些在里海開展活動的石油公司提供資金，不按規(guī)定支付這筆資金則不給它們發(fā)放作業(yè)許可證。借鑒前蘇聯(lián)保護(hù)鱘魚的經(jīng)驗，利用專項的資金采取有效措施挽救鱘魚。魚類資源與礦物資源不同，它自身可以再生產(chǎn)，只要合理使用、不破壞生態(tài)系統(tǒng)、不損害種群的再生能力，它們是消耗不盡的，可以永久地為人類服務(wù)。因此，所有的里海沿岸國家都應(yīng)對國際社會承擔(dān)起保持里海生物資源優(yōu)良狀態(tài)及種群多樣化的責(zé)任。

五、結(jié)語

挽救里海的生態(tài)問題已不只是個地區(qū)性問題，還帶上了全球性色彩。保護(hù)魚類資源是刻不容緩的。所有真正關(guān)心里海地區(qū)前途和命運(yùn)的人：科學(xué)家、魚類專家、環(huán)保人士、漁民、石油家及政治家們都擔(dān)負(fù)有保護(hù)里海生態(tài)環(huán)境的責(zé)任，特別是里海沿岸國家的首腦們，更應(yīng)處理好石油開發(fā)與生物資源保護(hù)之間的關(guān)系，讓大自然賜給人類的這些資源更好地為人們服務(wù)。

參考文獻(xiàn)

1.何大明，馮彥 著，科學(xué)出版社，2006年12月

2.維亞切斯拉夫·廉·齊拉諾夫.《里海：要石油還是魚類資源?》.俄羅斯《獨(dú)立報》.1997.8.22.

生態(tài)問題范文第2篇

一、金融生態(tài)的定義

將生態(tài)概念引入金融領(lǐng)域，是金融理論研究和實踐深化的一項新成果。金融生態(tài)可以理解為在一定時間和空間范圍內(nèi)，金融市場、金融機(jī)構(gòu)、金融產(chǎn)品要素之間及與外部環(huán)境之間相互作用的系統(tǒng)。從廣義上講，金融生態(tài)是指與金融業(yè)生存和發(fā)展具有互動關(guān)系的各種因素的總和，包括政治、經(jīng)濟(jì)、人口、文化、地理等一切與金融業(yè)相互影響、相互作用的方面，是金融業(yè)賴以生存和發(fā)展的基礎(chǔ)。從狹義上來講，金融生態(tài)是指微觀場面的金融環(huán)境，包括與金融機(jī)構(gòu)實現(xiàn)利益和風(fēng)險息息相關(guān)的法律法規(guī)、規(guī)章制度、客戶企業(yè)改革、社會信用體系、會計和審計準(zhǔn)則、中介服務(wù)體系乃至商業(yè)文化等各方面內(nèi)容。

二、金融生態(tài)的特征

（一）金融生態(tài)具有關(guān)聯(lián)性。如同自然生態(tài)中各個生態(tài)因子緊密關(guān)聯(lián)一樣，金融生態(tài)的各種要素之間也具有十分密切的關(guān)聯(lián)性，這種關(guān)聯(lián)性體現(xiàn)在各種金融活動主體內(nèi)部的相互關(guān)聯(lián)以及金融活動主體和外部環(huán)境之間的關(guān)聯(lián)性，這種關(guān)聯(lián)性直接關(guān)系到金融生態(tài)系統(tǒng)的平衡狀態(tài)。

（二）金融生態(tài)具有適應(yīng)性。由于各國法律體制、經(jīng)濟(jì)條件、社會特征、文化傳統(tǒng)等各種外部環(huán)境不同，必然會造成各國金融生態(tài)具有不同的印記。為了適應(yīng)各國不同的外部環(huán)境，一國的金融活動主體也必須動態(tài)地改變自己的交易原則和交易策略。

（三）各個金融生態(tài)因子之間具有相互依存性。一是金融活動主體之間的相互依存性。例如，資金供給者和資金需求者之間。二是金融發(fā)展對其外部環(huán)境的依存性。例如，沒有良好的法律、經(jīng)濟(jì)、社會和政策環(huán)境，就必然會窒息金融主體的金融活動，阻礙金融良性運(yùn)行與發(fā)展。因此，營造金融主體之間以及金融與外部和諧共榮關(guān)系是改善金融生態(tài)的核心所在。

（四）金融生態(tài)具有演進(jìn)性。自從金融活動產(chǎn)生以后，金融主體就沿襲著自然形成的文化、理念、傳統(tǒng)、法理等，不斷進(jìn)行或發(fā)展著金融活動。金融生態(tài)的平衡實質(zhì)上表現(xiàn)為從平衡到不平衡再到平衡的動態(tài)演化過程。

三、我國金融生態(tài)存在的問題

（一）金融生態(tài)的自我調(diào)節(jié)功能被嚴(yán)重破壞。（1）對金融業(yè)的保護(hù)和管制措施，極大地削弱了金融業(yè)競爭機(jī)制對金融機(jī)構(gòu)功能作用的強(qiáng)化和創(chuàng)新能力。在業(yè)務(wù)創(chuàng)新、資產(chǎn)質(zhì)量、經(jīng)營效益等方面反映出來的競爭力遠(yuǎn)遠(yuǎn)低于西方發(fā)達(dá)國家。（2）現(xiàn)實中，往往出現(xiàn)金融方針、政策、決策與金融實踐脫節(jié)、曲解、時滯和走樣，造成金融政策傳導(dǎo)的失靈，金融運(yùn)營失效。（3）由中央銀行和各級財政實施救助，金融機(jī)構(gòu)的預(yù)算約束機(jī)制全面軟化，金融機(jī)構(gòu)出了問題，由政府“擺平”，金融機(jī)構(gòu)道德風(fēng)險問題突出。（4）國家信用擔(dān)保體制極大地破壞了優(yōu)勝劣汰的生存競爭規(guī)則，經(jīng)營不善、乃至嚴(yán)重資不抵債的金融機(jī)構(gòu)無法及時退出金融市場，惡化了金融生態(tài)體系。

（二）融資方式失調(diào)，風(fēng)險相對集中。目前，我國直接融資和間接融資比例嚴(yán)重失調(diào)，同市場經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)的西方國家相比，我國直接融資所占比例過低，卻過分依賴銀行，導(dǎo)致信貸資產(chǎn)風(fēng)險相對集中；另一方面股票和債券市場嚴(yán)重萎縮，投資者的投資工具嚴(yán)重缺乏，使得金融生態(tài)嚴(yán)重失衡。

（三）金融產(chǎn)權(quán)的制度性缺陷阻礙和扭曲了有生命力的金融主體的健康成長。目前，我國全部產(chǎn)權(quán)還是一種以公有制為絕對主體的金融，其他產(chǎn)權(quán)主體對金融的介入尚未做出明確的基本法律規(guī)定和保護(hù)，因而出現(xiàn)實際工作中許多金融機(jī)構(gòu)名為股份制，但實為私人所有，但又不承擔(dān)控制責(zé)任的現(xiàn)象，由內(nèi)部人控制所產(chǎn)生的道德風(fēng)險嚴(yán)重。

（四）金融生態(tài)外部環(huán)境嚴(yán)重危害金融生態(tài)的平衡和優(yōu)化。（1）金融法規(guī)滯后，道德風(fēng)險增加。由于我國目前還沒有相應(yīng)的金融機(jī)構(gòu)破產(chǎn)法，為了維護(hù)社會穩(wěn)定，保護(hù)投資者利益，監(jiān)管當(dāng)局不得不對有問題的金融機(jī)構(gòu)實行救助，由國家出錢買單，隱含著不少道德風(fēng)險。（2）金融受眾信用的失信。接受金融服務(wù)或渴望金融服務(wù)者，必須具備相當(dāng)?shù)目尚湃纬潭群托庞盟疁?zhǔn)。而誠信環(huán)境的惡化是造成我國金融供給不足的重要原因。（3）企業(yè)破產(chǎn)問題。在主銀行制度下，企業(yè)負(fù)債率高，對銀行的依賴性大，企業(yè)風(fēng)險對銀行風(fēng)險影響大。（4）行政制度問題。在我國現(xiàn)有銀行類不良資產(chǎn)中，行政干預(yù)是其主要原因。所有這些都嚴(yán)重地破壞了金融生態(tài)的外部環(huán)境。

四、我國金融生態(tài)環(huán)境改進(jìn)和優(yōu)化的路徑選擇

改進(jìn)金融生態(tài)，不能簡單地理解為替金融機(jī)構(gòu)的不良資產(chǎn)買單，認(rèn)為金融機(jī)構(gòu)的歷史包袱卸掉了，金融機(jī)構(gòu)的生命力就可以煥發(fā)出來。事實上，如果不從根本上解決我們上面所分析的金融生態(tài)存在的突出問題，我國金融生態(tài)的根本改善是非常困難的。因此，我們試圖從以下幾個方面提出改善我國金融生態(tài)的具體措施：

（一）不斷改善金融生態(tài)的外部環(huán)境。為此，必須盡快出臺一部有利于保護(hù)金融機(jī)構(gòu)債權(quán)人利益，督促金融機(jī)構(gòu)穩(wěn)健經(jīng)營，有效引導(dǎo)金融資源合理配置的法律法規(guī)。建立良好的金融機(jī)構(gòu)破產(chǎn)程序，金融機(jī)構(gòu)破產(chǎn)要建立在市場原則基礎(chǔ)上，破產(chǎn)的成本由金融機(jī)構(gòu)的股東及其相關(guān)利益人來承擔(dān)，而不能再由國家財政出資來承擔(dān)。因此，必須建立一個以市場原則為基礎(chǔ)的存款保險制度，以保護(hù)債權(quán)人的利益，明確債權(quán)人的有關(guān)權(quán)利，為金融生態(tài)的改善提供良好的信用環(huán)境和規(guī)范的信用秩序。

（二）以完善產(chǎn)權(quán)制度為核心，突出股東在金融生態(tài)體系中的核心地位和作用。完善我國產(chǎn)權(quán)制度的主要內(nèi)容是加快金融產(chǎn)權(quán)的多元化進(jìn)程，允許各種投資主體投資金融產(chǎn)業(yè)，實現(xiàn)金融主體成分的多元化。而關(guān)鍵是建立一套使投資者能真正回歸到追求金融資本利潤的正常軌道上來的機(jī)制，這取決于控制金融的產(chǎn)權(quán)主體不能只享受產(chǎn)權(quán)中的權(quán)和利的組合，還要承擔(dān)與權(quán)和利相對立的責(zé)和本，即真正實現(xiàn)金融產(chǎn)權(quán)的完整化。只有把金融機(jī)構(gòu)轉(zhuǎn)嫁失敗成本的路堵死，金融機(jī)構(gòu)的成本才是真正內(nèi)在化的完全成本，預(yù)算約束才是真正完全的硬約束，從而引導(dǎo)行為主體朝正確的方向努力。

（三）以保護(hù)債權(quán)為中心，明確債權(quán)人的有關(guān)權(quán)力，為金融生態(tài)平衡提供良好的社會信用環(huán)境和規(guī)范有序的社會信用秩序。市場經(jīng)濟(jì)應(yīng)是一種信用制度高度發(fā)達(dá)的經(jīng)濟(jì)，信用制度的核心是信用，即以債權(quán)能得到完整有效保護(hù)為主要內(nèi)容的借貸授信關(guān)系。市場經(jīng)濟(jì)條件下的法律，十分重視對債權(quán)人的保護(hù)，基本上是按照以債權(quán)為中心制定和執(zhí)行法律的，并明確規(guī)定債權(quán)人享有的權(quán)利和優(yōu)先權(quán)，如對債權(quán)人在債務(wù)人欠債不還的時候所擁有破產(chǎn)權(quán)、信貸抵押品的優(yōu)先受償權(quán)。從我國情況來看，落實以保護(hù)債權(quán)為中心的社會信用秩序，關(guān)鍵是完善有關(guān)法律制度，理順有關(guān)法律關(guān)系。

生態(tài)問題范文第3篇

1．技術(shù)轉(zhuǎn)化推廣體系尚未建立。在農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣方面，缺乏有效的服務(wù)體系，無法向農(nóng)民提供優(yōu)質(zhì)品種、技術(shù)、信貸、信息等全方位的服務(wù)，實用的農(nóng)業(yè)技術(shù)引入速度慢，農(nóng)業(yè)科技成果轉(zhuǎn)化率低。有關(guān)資料顯示，我國農(nóng)業(yè)新技術(shù)的轉(zhuǎn)化率還不足20％。用現(xiàn)代科技裝備、支撐農(nóng)業(yè)的格局仍未形成。農(nóng)戶使用較多的仍是傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)技術(shù)和一些簡單的生態(tài)農(nóng)業(yè)技術(shù)（如間作套種技術(shù)、沼氣技術(shù)等），很少應(yīng)用先進(jìn)的現(xiàn)代科學(xué)技術(shù)，如生物技術(shù)、自動化技術(shù)、設(shè)施農(nóng)業(yè)技術(shù)、精確農(nóng)業(yè)技術(shù)和信息技術(shù)等。

2．農(nóng)民綜合素質(zhì)較低。長久以來，貧困一直困擾著我國農(nóng)民。因此，他們最關(guān)心的問題一直是如何解決溫飽，如何改善生活。他們的生產(chǎn)經(jīng)營活動也往往是從短期經(jīng)濟(jì)效益出發(fā)看看能否即時為他們增加收入。但是，單一追求短期的經(jīng)濟(jì)效益，片面追求農(nóng)業(yè)產(chǎn)量，往往會導(dǎo)致農(nóng)戶采用單一的糧食生產(chǎn)結(jié)構(gòu)去代替多層次和復(fù)雜結(jié)構(gòu)的農(nóng)業(yè)系統(tǒng)，盲目提高復(fù)種指數(shù)，積極推廣高產(chǎn)品種及栽培技術(shù)，濫用農(nóng)藥和化肥。短期內(nèi)，經(jīng)濟(jì)收入可能會增長。但這種對農(nóng)業(yè)的掠奪性的經(jīng)營，極容易導(dǎo)致土壤、特別是表土的養(yǎng)分快速消失、肥力退化、土質(zhì)變壞，嚴(yán)重破壞了生態(tài)平衡。忽略環(huán)境，當(dāng)環(huán)境和生態(tài)條件惡化后，經(jīng)濟(jì)效益亦不可避免地大大倒退。不可否認(rèn)，經(jīng)濟(jì)效益是一切社會建設(shè)的原動力。但是，如果廣大的經(jīng)營者們能夠多注重環(huán)境保護(hù)和生態(tài)維護(hù)，雖然短期內(nèi)經(jīng)濟(jì)效益可能較低；從長期來看，隨著環(huán)境和生態(tài)條件的改善，總體經(jīng)濟(jì)效益不僅會大大提高，也能長久維持下去，并獲得持續(xù)發(fā)展。這一點(diǎn)，我們農(nóng)民是無法自覺意識到的。

3．主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)不明顯。主導(dǎo)農(nóng)產(chǎn)品的區(qū)域化布局和專業(yè)化生產(chǎn)不突出，形不成產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢。在農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展過程中，有的地區(qū)對市場、自然條件、生產(chǎn)、加工能力等方面重視不夠，競相仿效的問題比較突出，盲目培植主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，盲目建立肉牛基地、生豬飼養(yǎng)基地、屠宰加工生產(chǎn)線，地區(qū)問生產(chǎn)結(jié)構(gòu)雷同，從而造成低水平的過度競爭，而同步調(diào)整又造成農(nóng)產(chǎn)品市場劇烈波動。

4．資金短缺。生態(tài)農(nóng)業(yè)的發(fā)展往往具有一個特點(diǎn)，在建設(shè)的初期，需要一定規(guī)模的投入。但這個時候，項目的經(jīng)濟(jì)效益不能體現(xiàn)或不能完全體現(xiàn)，項目無法獨(dú)立運(yùn)作。資金短缺正是當(dāng)前我國生態(tài)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化建設(shè)的一大困難。許多生態(tài)農(nóng)業(yè)的建設(shè)只有依賴國家財政、特別是地方財政補(bǔ)貼來支持。但是，我國現(xiàn)時狀況是，在農(nóng)業(yè)稅費(fèi)改革以后，地方財政非常緊張，財力有限。生態(tài)農(nóng)業(yè)建設(shè)項目缺乏資金，無法完成，無法實現(xiàn)獨(dú)立運(yùn)作，經(jīng)濟(jì)效益就無法實現(xiàn)，生態(tài)農(nóng)業(yè)建設(shè)因此陷入惡性循環(huán)，農(nóng)民發(fā)展生態(tài)農(nóng)業(yè)的積極性也嚴(yán)重受挫。

二、完善生態(tài)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化

1．加強(qiáng)基礎(chǔ)理論研究，促進(jìn)農(nóng)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新。農(nóng)業(yè)的根本出路在科技進(jìn)步，現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的建設(shè)與發(fā)展離不開先進(jìn)的技術(shù)作為支撐。科技創(chuàng)新可以推動農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化深化發(fā)展，促進(jìn)生態(tài)技術(shù)的應(yīng)用于推廣，從而推進(jìn)傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)向現(xiàn)代農(nóng)業(yè)跨越。為此，我們應(yīng)加大在農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新領(lǐng)域的投入，借助于高校和農(nóng)業(yè)研究機(jī)構(gòu)的力量，建立健全重點(diǎn)實驗室、工程技術(shù)研究中心、產(chǎn)學(xué)研技術(shù)創(chuàng)新聯(lián)盟等現(xiàn)代農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新平臺，組建融科研、試制、生產(chǎn)為一體的研發(fā)機(jī)構(gòu)，積極引進(jìn)國內(nèi)外農(nóng)產(chǎn)品加工的新技術(shù)、新設(shè)備、新工藝，實現(xiàn)技術(shù)的創(chuàng)新突破。2．以市場為導(dǎo)向，推進(jìn)生態(tài)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化進(jìn)程。生態(tài)農(nóng)業(yè)發(fā)展一定要走市場化的道路，離開了市場，生態(tài)農(nóng)業(yè)的經(jīng)濟(jì)高效性就體現(xiàn)不出來，生態(tài)農(nóng)業(yè)也就沒有生命力，這也是我國20多年生態(tài)農(nóng)業(yè)實踐過程中的經(jīng)驗總結(jié)。而農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化本身就強(qiáng)調(diào)“以市場為導(dǎo)向”，市場是農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化的起點(diǎn)和歸宿。因此，一定要以市場為導(dǎo)向，確立主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，大力扶持生態(tài)農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)，組建生態(tài)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈，發(fā)展科農(nóng)工貿(mào)一體化、種產(chǎn)銷一條龍的生態(tài)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化模式，實現(xiàn)生態(tài)農(nóng)業(yè)的規(guī)模化生產(chǎn)和產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營。建立一套有效機(jī)制，使市場信息能夠及時、準(zhǔn)確地傳遞給農(nóng)民，促進(jìn)農(nóng)民與市場的聯(lián)系，使農(nóng)民樹立起現(xiàn)代市場經(jīng)營觀，形成市場為農(nóng)民服務(wù)、農(nóng)民依賴市場的密切關(guān)系，推進(jìn)生態(tài)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化進(jìn)程。

生態(tài)問題范文第4篇

關(guān)鍵詞生態(tài)旅游;資源優(yōu)勢;存在問題;對策;整理

4參考文獻(xiàn)

[1] 盧云亭.生態(tài)旅游學(xué)[m].北京:旅游教育出版社,2001.

[2] david w.生態(tài)旅游[m].楊桂華,譯.天津:南開大學(xué)出版社,2003.

生態(tài)問題范文第5篇

關(guān)鍵詞:生態(tài)系統(tǒng)管理生態(tài)環(huán)境評價問題

開展生態(tài)系統(tǒng)管理是實現(xiàn)人與自然和諧相互,人與自然可持續(xù)發(fā)展的有效手段。但是由于生態(tài)環(huán)境具有復(fù)雜性,因此需要進(jìn)行生態(tài)環(huán)境的評價,研究環(huán)境中各要素的生態(tài)關(guān)系并發(fā)現(xiàn)問題,為保護(hù)環(huán)境提出科學(xué)依據(jù)[1]。但是在開展生態(tài)環(huán)境評價工作時也要考慮評價目的、評價方法、評價數(shù)據(jù)及評價結(jié)果4項關(guān)鍵問題。

1評價目的問題

生態(tài)評價是一項有助于后期開展生態(tài)保護(hù)與管理工作的基礎(chǔ)工作,為決策者與公眾提供具有可讀可用的信息。有目的地開展環(huán)境評價有利于評價工作指明研究方向,保障評價工作的順利開展。環(huán)境評價的目的不同,評價的內(nèi)容與使用的評價方法也就不同,所帶來的結(jié)果也就有所不同。因此確定環(huán)境評價的目的對于環(huán)境保護(hù)工作而言尤為重要。環(huán)境評價的目的應(yīng)以服務(wù)生態(tài)系統(tǒng)管理服務(wù)為主。此外,生態(tài)評價也是一項需要生態(tài)系統(tǒng)管理者參與的工作,需要管理者認(rèn)可根據(jù)區(qū)域內(nèi)存在的生態(tài)問題制定相應(yīng)的評價目的。如較為常見的濕地問題,在評價目的確定環(huán)節(jié)需濕地生態(tài)系統(tǒng)問題,濕地生態(tài)系統(tǒng)對于人類有利的一面,也有不利的一面。但是在早期,人們割裂性地認(rèn)識濕地生態(tài),導(dǎo)致其評價的不科學(xué)性。因此,將可將環(huán)境評價的目的確定為提高對濕地的保護(hù)程度與利用率,優(yōu)化濕地的資源配置,管理者根據(jù)評價目的開展一系列的活動,環(huán)境評價也才會具有意義[2]。因此,對于評價目的而言能夠服務(wù)生態(tài)系統(tǒng)管理、管理者的認(rèn)可二者缺一不可,是生態(tài)系統(tǒng)管理工作的順利開展的重要保障。

2評價方法問題

有了目的也就有了方向,而接下來首要考慮的就是如何完成目的。因此,也就需要環(huán)境保護(hù)者考慮用何種方法獲取數(shù)據(jù)、構(gòu)建生態(tài)評價模型。評價方法對于評價數(shù)據(jù)與評價結(jié)果有著直接的影響,并間接對生態(tài)系統(tǒng)管理帶來影響[3]。環(huán)境評價需要獲取數(shù)據(jù)并利用指標(biāo)進(jìn)行評價,但是當(dāng)前生態(tài)環(huán)境的指標(biāo)相對較多,體系龐大,如何選擇評價指標(biāo)也成為建模工作中首要解決的問題。劉建軍在建立荒漠景觀生態(tài)指標(biāo)體系時提出要保證全體指標(biāo)的科學(xué)性。科學(xué)性是國內(nèi)外生態(tài)環(huán)境評價建模時首要考慮的一項重要原則。環(huán)境評價指標(biāo)需要有具有科學(xué)原理的支持,能夠如實、準(zhǔn)確的反映出評價主體的特征、現(xiàn)狀、變化規(guī)律等;同時能夠獲取科學(xué)、準(zhǔn)確的數(shù)據(jù)。方法要具有可行性是生態(tài)環(huán)境評價模型建立中的另一個基本原則。可行性要求評價指標(biāo)具備以下4項要求:①具有較強(qiáng)的操作性,方便廣泛應(yīng)用;②體系簡單明了,評價指標(biāo)能夠反映生態(tài)環(huán)境特征,定義明確、無歧義;③要求在現(xiàn)有的檢測水平、統(tǒng)計手段基礎(chǔ)上能夠獲取準(zhǔn)確、真實的數(shù)據(jù);④能夠獲取持續(xù)不斷的新數(shù)據(jù),保證管理者能夠根據(jù)生態(tài)環(huán)境評價的需要對數(shù)據(jù)進(jìn)行及時的更新。具備上述4項要求的方法即為可行性方法。隨著技術(shù)的發(fā)展,越來越多的新技術(shù)被應(yīng)用于環(huán)境數(shù)據(jù)的獲取工作中。如遙感、GIS等技術(shù),應(yīng)用方便且能夠獲取持續(xù)不斷的新數(shù)據(jù),有利于對生態(tài)環(huán)境進(jìn)行長期的監(jiān)測與評估,從而促進(jìn)了環(huán)境保護(hù)工作的順利開展。

3評價數(shù)據(jù)問題

評價數(shù)據(jù)是開展生態(tài)環(huán)境評價工作的重要保障。除了方法、技術(shù)給當(dāng)前生態(tài)系統(tǒng)評價帶來制約之外,當(dāng)前評價數(shù)據(jù)的不足也是制約當(dāng)前評價工作的主要原因。選擇符合決策要求的數(shù)據(jù)也成為當(dāng)前評價工作中的重點(diǎn)問題。生態(tài)環(huán)境是一個復(fù)雜的系統(tǒng),因而通常需要較多的、全面的數(shù)據(jù)進(jìn)行評價。此外,由于生態(tài)系統(tǒng)是不斷演變的,固定的數(shù)據(jù)是無法如實地反映其演變過程。因此,生態(tài)環(huán)境的評價選取的評價數(shù)據(jù)要能夠持續(xù)不斷地獲取,能夠如實、準(zhǔn)確地反映出評價主體的變化過程[4]。同時還要確保數(shù)據(jù)的全面性,具有較為廣闊的覆蓋性。如對地區(qū)、國家生態(tài)系統(tǒng)的數(shù)據(jù),要保證數(shù)據(jù)能夠覆蓋整個地區(qū)、國家生態(tài)評價區(qū)域,能夠反映出整個生態(tài)系統(tǒng)的變化情況。如在美國生態(tài)系統(tǒng)評價報告《美國生態(tài)系統(tǒng)的狀態(tài)》中,管理者選擇的103個指標(biāo)時中,只有58個指標(biāo)有足夠的數(shù)據(jù)支持,但是缺乏足夠的數(shù)據(jù)支持的指標(biāo)有31個。然而就是由于缺乏足夠的數(shù)據(jù),目前美國生態(tài)系統(tǒng)的重要特征仍無法安全、有效的報道,降低生態(tài)系統(tǒng)評價報告的實際價值。這也就給當(dāng)前環(huán)境評價數(shù)據(jù)的選取工作提供了借鑒意義,要求數(shù)據(jù)要具有一定的廣度。

4評價結(jié)果問題

生態(tài)環(huán)境評價結(jié)果有兩個主要的作用,一是為生態(tài)系統(tǒng)管理的決策提供數(shù)據(jù)支持,二是向公眾公布生態(tài)環(huán)境環(huán)境的狀況,從而提高公眾的生態(tài)環(huán)保意識。因此,生態(tài)評價結(jié)果要具有真實性與可讀性。真實性要求對客觀生態(tài)環(huán)境狀況的評價真實,符合客觀實際;可讀性要求評價結(jié)果具有可讀價值,能夠指導(dǎo)環(huán)境保護(hù)工作。評價結(jié)果要能反映出當(dāng)前的生態(tài)環(huán)境的狀況,表現(xiàn)出經(jīng)濟(jì)開發(fā)活動、生態(tài)保護(hù)政策等與生態(tài)環(huán)境之間的關(guān)系。例如生物多樣性的變化給生態(tài)環(huán)境帶來的影響,生物多樣性下生態(tài)系統(tǒng)產(chǎn)品及服務(wù)的供應(yīng)及恢復(fù)能力之間的關(guān)系等,因而也就具有可讀價值。利用真實的數(shù)據(jù)真實地反應(yīng)生態(tài)系統(tǒng)的演變過程,從而提高決策科學(xué)性。而公眾也能從真實的評價結(jié)果中,意識到生態(tài)保護(hù)的重要性,從而積極地參與到生態(tài)環(huán)境保護(hù)的工作當(dāng)中。

5結(jié)語

在生態(tài)保護(hù)工作中,管理者需要確定以服務(wù)生態(tài)系統(tǒng)管理的的目的,運(yùn)用科學(xué)性的評價方法獲取真實的數(shù)據(jù)與評價結(jié)果,為生態(tài)恢復(fù)與環(huán)境保護(hù)工作提供科學(xué)依據(jù)。同時號召全民行動,依據(jù)生態(tài)環(huán)境評價結(jié)果與系統(tǒng)管理要求開展環(huán)境保護(hù)工作,實現(xiàn)人類與自然的可持續(xù)發(fā)展。

參考文獻(xiàn)

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