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商業(yè)保險論文

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商業(yè)保險論文

商業(yè)保險論文范文第1篇

1.1模型的基本假設(shè)基本假設(shè)如下:①商業(yè)保險公司與政府都是理性經(jīng)濟人。②政府與商業(yè)保險公司在農(nóng)業(yè)保險業(yè)務(wù)發(fā)展中存在信息不對稱與利益沖突。③政府作為委托人,不能直接觀察到作為人的商業(yè)保險公司在開展農(nóng)業(yè)保險業(yè)務(wù)過程中的努力水平,商業(yè)保險根據(jù)私人利益的需求,可以選擇努力開展農(nóng)業(yè)保險業(yè)務(wù)或消極對待農(nóng)業(yè)保險業(yè)務(wù)。④商業(yè)保險公司和政府之間存在一定的利益沖突。⑤在委托關(guān)系中,政府最關(guān)心的是農(nóng)業(yè)保險發(fā)展所帶來的政府效用,而從商業(yè)保險公司的角度來說,鑒于農(nóng)業(yè)保險的有限可保性及收益性,商業(yè)保險公司更為關(guān)心的是公司經(jīng)營此項業(yè)務(wù)的盈利性。

1.2模型構(gòu)建參考劉渝琳等的研究[6],構(gòu)建農(nóng)業(yè)保險制度中政府與商業(yè)保險公司之間的委托研究模型。政府通過制定激勵合約使商業(yè)保險公司按照政府的利益選擇行動。該研究使用a代表商業(yè)保險公司開展農(nóng)業(yè)業(yè)務(wù)的努力程度,A是其可選擇的行動組合,a∈A;η是農(nóng)業(yè)風(fēng)險未發(fā)生的概率,是不受政府和商業(yè)保險公司控制的外生隨機變量,Q是η的取值范圍,η在Q上的分布函數(shù)和密度函數(shù)分別為g(h)和g(h);c(a)是商業(yè)保險公司發(fā)展農(nóng)業(yè)保險業(yè)務(wù)的成本,是a的嚴格遞增函數(shù);為了簡便分析,假設(shè)商業(yè)保險公司農(nóng)業(yè)保險業(yè)務(wù)的發(fā)展規(guī)模與公司的努力程度正比,即商業(yè)保險公司越努力發(fā)展農(nóng)業(yè)保險業(yè)務(wù),則其農(nóng)業(yè)保險的投保就多,業(yè)務(wù)規(guī)模就大,反之,則農(nóng)業(yè)保險業(yè)務(wù)規(guī)模就小。π代表屬于政府的總效用,由a和η共同決定,π(a,h)是a的嚴格遞增的凹函數(shù)(即給定η,商業(yè)保險公司努力程度越高,農(nóng)業(yè)保險投保就越多,則總效用越大),也是η的嚴格增函數(shù)(即較高η反映農(nóng)業(yè)發(fā)生率較低,總效用較大)。政府面臨的問題是如何根據(jù)觀測到π來設(shè)計保險制度(激勵合同)s(π)。在農(nóng)業(yè)保險制度中,政府設(shè)計商業(yè)保險公司激勵措施的目的是最大化自己的期望效用函數(shù),但同時它面臨來自商業(yè)保險公司的參與約束和激勵約束:商業(yè)保險公司的參與約束為商業(yè)保險公司開展農(nóng)業(yè)業(yè)務(wù)所得到的期望效用不能低于不開展該項業(yè)務(wù)最大期望效用。根據(jù)理性人的假設(shè),如果商業(yè)保險公司參與農(nóng)業(yè)保險合作得到的期望效用低于不參與合作所得到的最大期望效用,商業(yè)保險公司會退出農(nóng)業(yè)保險制度中與政府的合作。如果用u表示商業(yè)保險公司不開展農(nóng)業(yè)業(yè)務(wù)時的效用,那么參與約束可以表述為。商業(yè)保險公司的激勵相容約束為:如果政府不能觀測到商業(yè)保險公司的業(yè)務(wù)發(fā)展情況η,那么商業(yè)保險公司可以通過選擇努力程度a來最大化自己的效用函數(shù)。政府為了使商業(yè)保險公司按照政府意愿選擇努力程度a,那么對于其他行動a'''',必存在如下的激勵相容約束條件。

1.3模型分析在無法使用“強制合同”(法律法規(guī)和全面監(jiān)督)迫使商業(yè)保險公司參與農(nóng)業(yè)保險制度并發(fā)展農(nóng)業(yè)保險業(yè)務(wù)的情況下,政府的選擇是通過給與商業(yè)保險公司“激勵合同”誘使商業(yè)保險公司按照政府的預(yù)期參與并發(fā)展農(nóng)業(yè)保險業(yè)務(wù)。參考假定商業(yè)保險公司的業(yè)務(wù)發(fā)展農(nóng)業(yè)保險的努力程度a取值只有2個aH和aL,aH代表努力積極的開展農(nóng)業(yè)保險業(yè)務(wù),aL代表消極的對待農(nóng)業(yè)保險業(yè)務(wù);假定c(aH)>c(aL),即商業(yè)保險公司越努力的開展農(nóng)業(yè)保險業(yè)務(wù),則成本也更高;政府的社會總效用π也分為最大取值π和最小取值π。當商業(yè)保險公司選擇積極努力開展農(nóng)業(yè)保險業(yè)務(wù)即aH時,π的分布函數(shù)和密度函數(shù)分別為FH(π)和fH(π);當商業(yè)保險公司選擇aL時,π的分布函數(shù)和密度函數(shù)分別為FL(π)和fL(π)。這里假定分布函數(shù)滿足一階隨機占優(yōu)條件,即對所有的π∈[π,π],F(xiàn)H(π)≤FL(π),其中嚴格不等式至少對某些π成立。換句話,商業(yè)保險公司努力開展農(nóng)業(yè)保險業(yè)務(wù)產(chǎn)出高社會總效用的概率大于消極對待農(nóng)業(yè)保險業(yè)務(wù)時產(chǎn)出高社會總效用的概率。因此,相對應(yīng)的激勵合同s(π)∈[s,s]。政府設(shè)計激勵措施來鼓勵商業(yè)保險公司發(fā)展農(nóng)業(yè)保險業(yè)務(wù)目的是為了實現(xiàn)自身效用的最大化,因此,商業(yè)保險公司的激勵問題可以進一步具體為通過選擇s(π)解下列最優(yōu)化問題。推論1對于一個給定的社會總效用π,如果商業(yè)保險公司選aL的概率大于其選擇aH的概率,即商業(yè)保險公司努力發(fā)展農(nóng)業(yè)保險的可能性較低,那么政府提供給商業(yè)保險公司的激勵合同s(π)就會降低,即懲罰商業(yè)保險公司;反之,如果企商業(yè)保險公司選擇aL的概率小于其選擇aH的概率,即商業(yè)保險公司努力發(fā)展農(nóng)業(yè)保險的可能性較高,那么政府提供給商業(yè)保險公司的激勵合同s(π)就會升高,即獎勵企業(yè)。事實上,政府所依據(jù)的并不是π的物質(zhì)價值,π更重要的是其信息量價值。政府應(yīng)根據(jù)貝葉斯法則從觀測到的修正商業(yè)保險公司類型的后驗概率。令p=prob(aH)是政府認為商業(yè)保險公司選擇aH的先驗概率,p''''=prob(aH/p)是政府觀測到π后認為商業(yè)保險公司選擇了aH的后驗概率。政府將獎勵商業(yè)保險公司,給予支付更高的合同。其中,政府的最優(yōu)激勵合同s(π)一定是π的增函數(shù),即商業(yè)保險公司努力的程度越高則可以換來收益更多的合同。

2農(nóng)業(yè)保險制度中商業(yè)保險公司激勵措施的設(shè)計

商業(yè)保險論文范文第2篇

1.共性

(1)兩者都是分攤損失的一種財務(wù)安排,同以概率論與大數(shù)法則作為制定費率的數(shù)理基礎(chǔ),同以建立保險基金作為提供經(jīng)濟保障的物質(zhì)基礎(chǔ)。(2)兩者同屬于社會保障機制,具有穩(wěn)定器的作用。(3)兩者都是處理風(fēng)險的方法,能起到分散風(fēng)險、消化損失的作用。

2.區(qū)別

(1)保障水平不同。社會保險僅滿足人們的基本需要;商業(yè)保險則根據(jù)投保人的能力,以更高層次的保障來實現(xiàn)他們的需求。(2)經(jīng)營機制不同。社會保險由政府或指定的機構(gòu)經(jīng)營,具有行政性和壟斷性,不以盈利為目的;商業(yè)保險是在市場條件下自主經(jīng)營、自負盈虧的企業(yè)行為,以追求利潤最大化為目的。(3)繳費方式不同。社會保險的保費由個人、企業(yè)和政府共同負擔,由國家負總責(zé);商業(yè)保險的保費由投保人負擔,保費中包括公司的營業(yè)和管理費用;(4)業(yè)務(wù)范圍不同。社會保險僅是對人的保障;商業(yè)保險不僅保障人而且還保障財產(chǎn)與相關(guān)利益的損失,就是對人的保障也具有選擇性,只保障符合投保條件的人。

3.互補

從雙方的關(guān)系看,兩者具備了互補的基礎(chǔ)。

(1)社會保險對商業(yè)保險的補充。商業(yè)保險保障具備投保能力且符合投保條件的企業(yè)或個人,而社會保險對保險標的不具有選擇性。被商業(yè)保險排除在外的人群可以通過社會保險保障最基本的生活需要,通過社會保險使更多的人得到了保障。

(2)商業(yè)保險對社會保險的補充。有些勞動者收入較高,而社會保險的保障水平又十分有限,他們只有通過參加商業(yè)保險保障其養(yǎng)老、疾病、意外、財產(chǎn)等方面的需要。

二、深化社會保險制度改革對商業(yè)保險的影響

由于兩者存在聯(lián)系,社會保險的改革就會對商業(yè)保險的發(fā)展產(chǎn)生影響。

1.有利影響

(1)社會保險理論方面。我國的社會保險改革堅持“效率優(yōu)先、兼顧公平”的原則,個人也要繳費,強調(diào)權(quán)利義務(wù)對等,使受益與個人繳費相關(guān)。在效率優(yōu)先原則的指導(dǎo)下,鼓勵勞動者通過合法途徑增加收入,提高生活的質(zhì)量,這樣人們將不滿足于較低水平的保障,而更多地轉(zhuǎn)向保障更高的商業(yè)保險品種。

(2)社會保險體系方面。我國實行三支柱的保障體系。第一支柱是政府主導(dǎo)的強制性社會保險;第二支柱是政府指導(dǎo),企業(yè)實行的企業(yè)補充保險;第三支柱是自愿性投保的個人儲蓄保險。其中企業(yè)補充(養(yǎng)老、醫(yī)療)保險的基金,可以委托社會保險部門管理,也可向商業(yè)保險公司投保,這就給商業(yè)保險的發(fā)展注入了大量資金,而個人儲蓄保險更是商業(yè)保險的一塊大市場。

2.不利影響

(1)社會保險拓展方面。社會保險的覆蓋面由國企向集體企業(yè)、民營企業(yè)和外資企業(yè)拓展,在既定的保障需求條件下,由于社會保險滿足了一部分保障需求,對商業(yè)保險的需求也就減少了,而且保障水平越高,對商業(yè)保險的替代作用就越大。兩者客觀上形成了“基本”和“補充”的競爭關(guān)系。

(2)企業(yè)效益方面。我國企業(yè)普遍效益較差,許多企業(yè)無力為員工繳納社會保險,更無力舉辦企業(yè)補充保險,也就談不上將保險基金投保商業(yè)保險,并提供發(fā)展資金了。即使效益好的企業(yè)開辦了補充保險,也由于政府和勞動部門關(guān)系密切等原因,將這部分保險基金交給社會保險部門經(jīng)營,保險公司在競爭中還處于劣勢。

三、商業(yè)保險的發(fā)展方向

1.企業(yè)補充保險領(lǐng)域

商業(yè)保險要積極參與這一領(lǐng)域。各企業(yè)購買保險公司的團體年金或醫(yī)療保險后,保險公司要為企業(yè)提供方案設(shè)計、賬戶管理、投資管理、待遇發(fā)放等全方位的金融服務(wù)。

2.個人儲蓄保險領(lǐng)域

在傳統(tǒng)的生存、死亡、兩全、意外傷害保險的基礎(chǔ)上,從規(guī)避通貨膨脹的風(fēng)險和適應(yīng)人們理財多元化的需要出發(fā),積極開拓分紅保險、投資連接保險、萬能壽險等新型保險產(chǎn)品或家庭綜合保障計劃。另外,發(fā)展分紅、儲蓄、返還相結(jié)合的家庭財產(chǎn)保險,讓財產(chǎn)保險更多地融入社會保障體系。

3.健康保險領(lǐng)域

國務(wù)院規(guī)定,超過基本醫(yī)療保險最高支付額的費用,可以通過商業(yè)醫(yī)療保險等途徑解決,這就為商業(yè)保險提供了機會,公司應(yīng)根據(jù)不同的需求,開辦形式多樣、方便客戶選擇的新型健康保險,如手術(shù)保險、住院保險、大病保險、意外醫(yī)療保險等,滿足不同層次群眾的需要。

4.農(nóng)村保險領(lǐng)域

(1)設(shè)立專業(yè)化的農(nóng)業(yè)保險公司,專門開辦涉農(nóng)保險業(yè)務(wù),提高農(nóng)民防災(zāi)防損和生產(chǎn)自救能力。(2)代辦政策性農(nóng)業(yè)保險業(yè)務(wù),使商業(yè)性農(nóng)業(yè)保險、政策性農(nóng)業(yè)保險、農(nóng)村救濟制度、農(nóng)業(yè)補貼制度相銜接,逐步建立多層次的農(nóng)業(yè)保險體系。

商業(yè)保險論文范文第3篇

關(guān)鍵詞:農(nóng)村,保險,發(fā)展

保險具有風(fēng)險疏散、經(jīng)濟補償和社會保障的功能。長期以來,我國農(nóng)業(yè)、農(nóng)民和農(nóng)村一直處于弱勢地位,如何有效發(fā)揮保險的救濟和保障作用,加快推動社會主義新農(nóng)村建設(shè),應(yīng)成為當前深入研究的重要課題。為此,筆者以保險業(yè)相對發(fā)達的煙臺市為例,深入剖析農(nóng)村保險市場發(fā)展的現(xiàn)狀、存在的問題和障礙,并就農(nóng)村保險體系再造問題探討對策思路。

一、目前農(nóng)村商業(yè)保險市場發(fā)展的主要特點

目前,保險業(yè)在部分農(nóng)村地區(qū)已經(jīng)得到了廣泛開展。煙臺作為全國首批沿海開放城市之一,近年來隨著經(jīng)濟、金融的快速增長,農(nóng)村保險市場也得到較快的發(fā)展。2006年,煙臺市保險費收入411570萬元,其中所調(diào)查的9個縣市合計保費收入接近煙臺市總量的一半。全市人均交納保費633.Z元,同比增加71.2元,保險密度居全省第一,但在保險總量快速增長的同時,農(nóng)業(yè)保險業(yè)務(wù)發(fā)展緩慢。

(一)機構(gòu)網(wǎng)點快速增加,營銷隊伍不斷壯大

近年來,隨著區(qū)域經(jīng)濟優(yōu)勢的凸現(xiàn),眾多的保險公司落戶煙臺,并在縣域大量增設(shè)分支機構(gòu),直接向廣大農(nóng)村地區(qū)輻射,帶動農(nóng)村保險市場快速發(fā)展。目前,煙臺市有28家市級保險機構(gòu),其中財產(chǎn)保險13家、人壽保險9家,共轄設(shè)320個分支機構(gòu),其中在9個縣市共有縣級保險機構(gòu)94家,均設(shè)在縣城所在地。有的保險機構(gòu)如中國人壽還在縣以下鄉(xiāng)鎮(zhèn)設(shè)有保險代辦處,據(jù)初步統(tǒng)計,9個縣市共有保險網(wǎng)點120多個。隨著機構(gòu)的擴展,全市保險從業(yè)人員已達到2.3萬人,其中,營銷人員達2萬多人,形成了一支龐大的營銷隊伍。

(二)保險產(chǎn)品種類較多,市場份額相對集中

各保險公司在業(yè)務(wù)發(fā)展中,堅持以市場為導(dǎo)向,適時推出了多樣化、個性化的保險新產(chǎn)品,不斷滿足城鄉(xiāng)居民全方位、多層次的保險需求。據(jù)統(tǒng)計,目前,縣域保險機構(gòu)累計開辦保險產(chǎn)品110個,其中財產(chǎn)險60個,人身險50個,城鄉(xiāng)之間在產(chǎn)品種類上相差無幾。從保險產(chǎn)品的市場份額看,人身保險占據(jù)絕對多數(shù),人身保險保費收入一般是財產(chǎn)保險的3—4倍,農(nóng)村市場份額差距略低o-人身保險市場以壽險和分紅險占比較大,2006年,煙臺市該兩類保險保費收入分別為100736萬元和107373萬元,占比為31.81%和33.9%;財產(chǎn)保險中機動車險占有較大的比重,2006年,該險種保費收入占財產(chǎn)險保費收入的80.46%。

(三)縣域人身保險發(fā)展較快,財產(chǎn)保險發(fā)展相對遲緩,農(nóng)業(yè)保險幾乎空白

近年來,隨著保險知識普及和保險營銷力度的加大,農(nóng)村保險市場得到廣泛拓展。據(jù)對煙臺9個縣市區(qū)的180戶農(nóng)民問卷調(diào)查,有127戶辦理過保險業(yè)務(wù),另有35戶有辦理保險的愿望,分別占調(diào)查樣本的70.6%和19.4%;所辦理的保險種類以人身(壽)保險和農(nóng)村社會養(yǎng)老保險居多,辦有該兩種保險的分別占全部調(diào)查農(nóng)戶的45.7%和43.3%,而財產(chǎn)保險則不足15%。由此可見,在現(xiàn)有的保險品種中,農(nóng)民對人身健康、養(yǎng)老保險情有獨鐘。從煙臺市保費收入的區(qū)域結(jié)構(gòu),也可以看出縣域人壽險業(yè)務(wù)呈較快的增長趨勢。2006年,9個縣市全部保險費收入占煙臺市的比重為51.8%,同比提高4.6個百分點,其中人身保險占比提高4.7個百分點,財產(chǎn)險占比下降7.1個百分點。在財產(chǎn)保險業(yè)務(wù)中,農(nóng)業(yè)保險占比微乎其微,全轄只有1個縣(市)辦理了農(nóng)作物火災(zāi)險,其他各縣市均未辦理農(nóng)業(yè)保險業(yè)務(wù)。

二、制約農(nóng)村商業(yè)保險發(fā)展的障礙因素

(一)農(nóng)業(yè)保險業(yè)務(wù)萎縮,難以滿足農(nóng)業(yè)發(fā)展的有效需

上世紀90年代中前期,人民保險公司的各分支機構(gòu)專門設(shè)有農(nóng)業(yè)保險科,開辦的保險品種涉及麥收、特色養(yǎng)殖、水果蔬菜等,但隨著保險公司的商業(yè)化改革,已不再單設(shè)農(nóng)業(yè)保險科,并相繼取消了麥收、特色養(yǎng)殖、水果蔬菜等險種,目前煙臺開辦的僅有農(nóng)作物火災(zāi)、冰雹保險和家庭財產(chǎn)責(zé)任保險等幾個險種,在眾多的近60個財險種類中,涉農(nóng)險種占比不足10%,品種少、份額低。農(nóng)業(yè)保險萎縮的主要原因是,農(nóng)業(yè)災(zāi)害多、風(fēng)險大,出險后勘查難、賠付率高,與保險公司的商業(yè)化經(jīng)營目標明顯沖突,基于此,諸多保險機構(gòu)都紛紛退出了農(nóng)業(yè)保險市場。

(二)保險產(chǎn)品設(shè)計上的缺陷,與農(nóng)民的支付能力形成較大的差距

目前大部分保險公司將產(chǎn)品定位于城鎮(zhèn)市場,產(chǎn)品設(shè)計趨同性較強,普遍缺乏對農(nóng)村保險市場的研究和開發(fā),少有推出適合農(nóng)民和農(nóng)村特點的保險新品種。而農(nóng)民與城市居民在收入水平上存在明顯的差異,據(jù)調(diào)查,2005年,煙臺市各縣市區(qū)農(nóng)民人均收入較城鎮(zhèn)居民普遍要低一半以上,平均收入額要少5000-6000元,將適用城市的保險產(chǎn)品向農(nóng)村延伸,必然超出農(nóng)民的消費能力。在所調(diào)查的180個農(nóng)戶中,有53人未辦理過保險,占調(diào)查農(nóng)戶的29%,其中因保險價格偏高而缺乏一定經(jīng)濟能力的有31人,占比為58.5%。產(chǎn)品設(shè)計上的偏差,降低了農(nóng)民的投保意愿。

(三)業(yè)務(wù)發(fā)展不夠平衡,市場監(jiān)管存在盲區(qū)

目前,商業(yè)保險公司在業(yè)務(wù)發(fā)展中存在三個方面的不平衡:一是地區(qū)間機構(gòu)設(shè)置存有偏差。煙臺市全轄共有保險分支機構(gòu)超過300家,其中占全市人口總數(shù)80%以上的9個縣市卻僅擁有三分之一的保險機構(gòu)。同時,縣域間的機構(gòu)分布也不平衡,經(jīng)濟發(fā)達的龍口市現(xiàn)有保險機構(gòu)17家,另外還有多家保險公司擬在此設(shè)立營銷服務(wù)部;而人口相當、經(jīng)濟發(fā)展相對落后的另一縣(市)只有保險公司6家,該市2005年人均保費收入僅為38元,較煙臺市平均水平低524元。保險業(yè)務(wù)發(fā)展狀況雖然取決于多方面因素,但機構(gòu)布局上的不合理,進一步加劇了發(fā)展狀況的失衡。二是展業(yè)、理賠質(zhì)量態(tài)度相差迥異。調(diào)查反映,保險公司普遍存在重展業(yè)、輕理賠的問題,對客戶投保和繳費服務(wù)熱情、不厭其煩,而出險后理賠時則手續(xù)繁瑣、條件苛刻,個別甚至存在故意刁難的問題。在對保險公司服務(wù)滿意度調(diào)查中,對保險理賠存有意見的占有較大的比重。三是保險業(yè)務(wù)發(fā)展與市場監(jiān)管不相對稱。當前,部分地區(qū)保險業(yè)務(wù)發(fā)展勢頭已接近于銀行業(yè),但在市場秩序管理上則與銀行業(yè)差距較遠。目前,保險監(jiān)管機構(gòu)設(shè)至省級或較大城市,地級以下只有保險業(yè)協(xié)會,市場監(jiān)管力量明顯不足。而諸多保險公司都實行營銷機制,營銷人員良莠不齊,為了提高業(yè)績而進行不實宣傳甚至相互詆毀的現(xiàn)象時有發(fā)生,不同程度地破壞了正常的競爭秩序,導(dǎo)致出現(xiàn)大面積的退保問題。2006年,煙臺市人身保險退保率為10.81%,同比提高1.94個百分點。

三、完善農(nóng)村保險市場的政策建議

當前,我國農(nóng)村的自然、地理和經(jīng)濟發(fā)展環(huán)境,決定了其在農(nóng)業(yè)、醫(yī)療、養(yǎng)老等方面潛在巨大的保險需求,迫切需要政策的、商業(yè)的保險產(chǎn)品為“三農(nóng)”發(fā)展提供服務(wù)和保障。為此,就完善農(nóng)村保險市場、推進農(nóng)村保險業(yè)務(wù)發(fā)展提出如下對策建議:

(一)建立適合農(nóng)村特點的農(nóng)業(yè)保險體系。

鑒于農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的風(fēng)險性和商業(yè)保險公司的盈利性特點,建議盡快成立政策性農(nóng)業(yè)保險公司,推出農(nóng)、林、牧、漁業(yè)各具特色的保險品種。在目前情況下,為提高農(nóng)民和保險公司辦理農(nóng)業(yè)保險的積極性,增強農(nóng)業(yè)的保障功能,可采取政府扶持與商業(yè)運作相結(jié)合的農(nóng)業(yè)保險模式,在兩個環(huán)節(jié)發(fā)揮政府的扶持作用:人保環(huán)節(jié),按照保費的一定比例對農(nóng)戶予以補貼;出險后的理賠環(huán)節(jié),按照賠付額的一定比例對保險公司直接補貼。通過適度扶持,降低保險公司虧損,提高農(nóng)業(yè)防災(zāi)、減災(zāi)和救助保障能力。

(二)規(guī)范商業(yè)保險公司對農(nóng)村市場的營銷服務(wù)機制

加強社會主義新農(nóng)村建設(shè),為保險業(yè)提供了新的機遇,開辟了廣闊的市場空間。針對目前農(nóng)村保險市場的現(xiàn)狀,各保險公司應(yīng)從三個方面轉(zhuǎn)換經(jīng)營理念,規(guī)范和完善保險營銷服務(wù)。一是加快農(nóng)村保險產(chǎn)品研發(fā)。結(jié)合農(nóng)村實際,有重點地改造現(xiàn)有保險產(chǎn)品,開發(fā)推廣新產(chǎn)品,滿足農(nóng)民低保費、低保障、廣覆蓋的保險需求。二是加強農(nóng)村保險機構(gòu)網(wǎng)絡(luò)建設(shè)。合理調(diào)整農(nóng)村保險機構(gòu)的布局,在網(wǎng)點設(shè)置上應(yīng)適度向偏遠農(nóng)村地區(qū)傾斜,增強對農(nóng)村保險市場的輻射和帶動作用。三是強化營銷隊伍培訓(xùn)和管理。營銷人員是體現(xiàn)保險公司形象、開展對外宣傳的窗口,對其培訓(xùn),既要具備精良的展業(yè)技巧,更要具備過硬的職業(yè)操守;對其考核,既要注重保費收入增量,還要考慮保戶資源的穩(wěn)定性。通過把好營銷關(guān)口,提高保險經(jīng)營績效,消除社會各界對保險行業(yè)的偏見。

商業(yè)保險論文范文第4篇

[關(guān)鍵詞]老齡化社會;社會養(yǎng)老保險;養(yǎng)老服務(wù)公司;商業(yè)保險;跨越式發(fā)展

中國于1999年邁入老齡化社會。人口老齡化給中國的經(jīng)濟、社會、政治和文化等領(lǐng)域帶來了深刻影響,龐大的老年群體的養(yǎng)老、醫(yī)療、社會服務(wù)等方面需求壓力也越來越大。商業(yè)保險公司有責(zé)任承擔起老齡事業(yè)發(fā)展的重任,在解決養(yǎng)老問題方面發(fā)揮自身的優(yōu)勢,把幫助政府解決老齡化社會問題與實現(xiàn)公司跨越式發(fā)展結(jié)合起來。

一、中國人口老齡化現(xiàn)狀及由此帶來的養(yǎng)老問題

(一)中國人口老齡化現(xiàn)狀及發(fā)展趨勢

根據(jù)國家統(tǒng)計局《2005年全國1%人口抽樣調(diào)查主要數(shù)據(jù)公報》調(diào)查數(shù)據(jù)推算,2005年年末全國總?cè)丝跒?30756萬人。其中,65歲及以上的人口為10045萬人,占總?cè)丝诘?.69%。與第五次全國人口普查相比,65歲及以上人口比重上升了0.73個百分點。

2006年,全國老齡辦首次的有關(guān)人口老齡化的研究報告認為,21世紀的中國將是一個不可逆轉(zhuǎn)的老齡社會。到2020年,老年人口將達到2.48億人,老齡化水平將達到17.17%;到2023年,老年人口數(shù)量將增加到2.7億人,與0-14歲少兒人口數(shù)量相等;到2050年,老年人口總量將超過4億人,老齡化水平推進到30%以上;到2051年,中國老年人口規(guī)模將達到峰值4.37億人,約為少兒人口數(shù)量的2倍。

根據(jù)國際慣例,一個國家65歲以上人口的比重達到7%,即為老齡化社會。目前,我國人口結(jié)構(gòu)從年輕型轉(zhuǎn)變?yōu)槔夏晷停呀?jīng)進入老齡化社會。

(二)人口老齡化帶來的養(yǎng)老問題

中國人口老齡化、高齡化的發(fā)展趨勢,已經(jīng)給養(yǎng)老、代際關(guān)系處理等方面帶來了巨大的壓力,影響到代際和諧和家庭和諧,成為構(gòu)建和諧社會進程中不可忽視的現(xiàn)實問題。

老齡化社會問題,直接帶來的是養(yǎng)老問題,涉及到老年人口由誰來贍養(yǎng)(支付養(yǎng)老金)和如何來贍養(yǎng)(養(yǎng)老服務(wù))兩個方面的問題,其實質(zhì)是如何對待老年人的問題。

傳統(tǒng)型社會,老年人的養(yǎng)老問題絕大多數(shù)是由家庭解決的。但是,與老齡化社會發(fā)生同步變化的是,現(xiàn)代家庭的規(guī)模也在逐漸縮小,在家庭中老年人占多數(shù),四個老人,一對夫婦一個孩子,形成了“4—2—1”結(jié)構(gòu)。因此,家庭養(yǎng)老承受的壓力越來越大。同時,老年人由于自身經(jīng)濟收入的減少、工作與身體狀況的變化,導(dǎo)致中國現(xiàn)階段老年人的生活現(xiàn)狀不容樂觀。在城市,老年人除了退休金之外,基本沒有其他方面的收入。在農(nóng)村,老年人不但沒有養(yǎng)老金,甚至還要勞作到生命的最后一刻,基本沒有“退休”的可能。還有一個較為明顯的社會問題,不少老年人還要程度不同地負擔其失業(yè)子女甚至是第三代的生活費用。

在老齡化社會問題中,還存在著對老年人的歧視問題。有的年輕人由于缺乏道德觀念,法律意識淡漠,不但不盡贍養(yǎng)義務(wù),反而虐待老人,侵犯老人合法權(quán)益。從全國來看,老年人由于孤獨、饑寒、疾病、受虐導(dǎo)致的自殺現(xiàn)象時有發(fā)生。2004年3月“預(yù)防長者自殺”亞太地區(qū)會議在香港召開,會議資料顯示,根據(jù)保守估計,我國每年有25萬人自殺,200萬人自殺未遂,其中55歲以上的人占了20%,特別是農(nóng)村老年人自殺率是世界平均水平的4-5倍。這種現(xiàn)象,已經(jīng)成為代際和諧和家庭和諧中的極不和諧音,成為老齡化社會中又一個棘手的問題。

老齡化社會帶來的一系列問題,影響著中國社會發(fā)展的總體質(zhì)量和全面建設(shè)小康社會目標的實現(xiàn),而且可能影響到中國的社會穩(wěn)定,養(yǎng)老問題的妥善解決勢在必行。

(三)解決養(yǎng)老問題的途徑

離開代代相傳與積累,人類社會不可能發(fā)展進步。因此,公正對待老年人,激勵青年人更好地為社會進步服務(wù),妥善解決老齡化社會問題成為社會文明進步的必然要求。全社會都應(yīng)該公正對待老年人,正視并科學(xué)解決這一問題,要保證老年人與其他社會成員一樣,共享社會發(fā)展成果。社會有責(zé)任保障老年人的生活水準不低于當時社會生活的平均水準,并不斷提高。

公正對待老年人,最迫切、最重要的問題就是有效解決養(yǎng)老問題,即要解決養(yǎng)老金的來源(經(jīng)濟問題)與提供養(yǎng)老服務(wù)兩個方面的問題。現(xiàn)實情況下,解決這一問題的方式無非有兩種,一種是傳統(tǒng)的家庭贍養(yǎng)方式,一種是通過健全社會保障體系的方式。

由于家庭贍養(yǎng)能力和社會道德等因素的影響,傳統(tǒng)的家庭養(yǎng)老模式正在受到?jīng)_擊。同時,隨著現(xiàn)代社會和市場經(jīng)濟的發(fā)展,家庭的贍養(yǎng)功能也將不斷退化。我們的理想是,一方面,老年人得到良好的社會保障;另一方面,年輕人又不至于因此而承受過重的負擔。因此,在養(yǎng)老問題上,社會被期望承擔的責(zé)任與義務(wù)越來越大。但是,與期望相比,與經(jīng)濟發(fā)展幅度相比,中國的社會保障事業(yè)表現(xiàn)出一種嚴重滯后的情形。目前,中國共有各類老年社會福利機構(gòu)養(yǎng)老床位120.5萬張,平均每千名老人占有床位僅有8.6張,與發(fā)達國家平均每千名老人占有養(yǎng)老床位數(shù)50至70張的水平相差甚遠。其它生活照料、精神慰藉等許多為老服務(wù)也都存在發(fā)展緩慢的問題,不能滿足老年人群日益增長的需求。

我國是在經(jīng)濟欠發(fā)達的情況下進入老齡化社會的,如此低的經(jīng)濟發(fā)展水平,要承受如此高程度的人口老齡化,決定了我國不能象西方國家那樣由政府包辦社會養(yǎng)老福利事業(yè)。這就需要開辟出一條養(yǎng)老職能社會化的道路,以緩解政府財政壓力。

從未來發(fā)展趨勢分析,老年人特別是高齡老人對養(yǎng)老金和養(yǎng)老服務(wù)的需求不斷增加。解決老齡化帶來的養(yǎng)老問題,必須建立起系統(tǒng)的社會養(yǎng)老保險制度,養(yǎng)老職能將更多地依賴于社會,依賴于社會各方面養(yǎng)老服務(wù)項目的開展。

(四)現(xiàn)行社會養(yǎng)老保險制度與社會經(jīng)濟發(fā)展要求不相適應(yīng)

我國的社會保險制度經(jīng)歷了“企業(yè)社會”、“企業(yè)保險”和“社會保險”三個階段,在保險方式上從“社會統(tǒng)籌”到“統(tǒng)賬結(jié)合”,保險范圍也在不斷拓寬、完善,在穩(wěn)定社會和保障生活方面發(fā)揮著積極作用。但是,現(xiàn)行社會養(yǎng)老保險制度卻存在著與經(jīng)濟社會發(fā)展要求不相適應(yīng)的嚴峻問題,主要表現(xiàn)在資金短缺,導(dǎo)致支出遠大于收入的矛盾日益加劇。

分析主要原因,一是存在著歷史欠賬,新制度實施前已經(jīng)退休的“老人”需要相當數(shù)量的養(yǎng)老金支出;二是在就業(yè)壓力下,一部分勞動者提早退休;三是人均壽命普遍延長;四是企業(yè)拖欠基本養(yǎng)老保險費;五是社會養(yǎng)老保險的覆蓋面狹窄等等。因此,具有條件享受社會保障的老年人所需要的養(yǎng)老金不斷增加,而政府和社會在社會保險支出方面無法實現(xiàn)同比例擴大,二者之間形成矛盾體。截止到2004年底,我國社會養(yǎng)老保險個人賬戶空賬已達7400億元,且每年以1000多億元的規(guī)模在擴大。直接的后果是離退休老人不能按時領(lǐng)取養(yǎng)老金,最終將制約養(yǎng)老社會保險制度的縱深推進與健康發(fā)展。

二、商業(yè)保險公司具有解決養(yǎng)老問題的優(yōu)勢條件

我國黨和政府一貫關(guān)心老年人的生活,《中華人民共和國憲法》規(guī)定“中華人民共和國公民在年老、疾病或者喪失勞動能力的情況下有從國家和社會獲得物質(zhì)幫助的權(quán)利。國家發(fā)展為公民享受這些權(quán)利所需要的社會保險、社會救濟和醫(yī)療衛(wèi)生事業(yè)。”《中華人民共和國老年人權(quán)益保障法》規(guī)定“國家和社會應(yīng)當采取措施,健全老年社會保障制度,逐步改善保障老年人生活、健康以及參與社會發(fā)展的條件,實現(xiàn)老有所養(yǎng)、老有所醫(yī)、老有所為、老有所學(xué)、老有所樂”。

解決養(yǎng)老問題,關(guān)鍵是要集中社會各方面的力量,以積極的姿態(tài)和得力的措施去應(yīng)對,要讓老年人在社會主義和諧大家庭中感受到幸福,使我國在實現(xiàn)社會主義現(xiàn)代化的過程中,創(chuàng)造出一個不分年齡,人人共享改革發(fā)展成果的和諧社會。商業(yè)保險公司有責(zé)任、有能力在解決老齡化社會問題中發(fā)揮應(yīng)有的作用。

(一)國家政策積極鼓勵和倡導(dǎo)商業(yè)保險公司在解決養(yǎng)老問題中發(fā)揮作用

2006年6月16日,國務(wù)院下發(fā)23號文件《國務(wù)院關(guān)于保險業(yè)改革發(fā)展的若干意見》(以下簡稱《若干意見》)提出,作為金融體系和社會保障體系重要組成部分的商業(yè)保險,在社會主義和諧社會建設(shè)中具有重要作用,發(fā)揮著“經(jīng)濟補償、資金融通和社會管理”功能。加快保險業(yè)改革發(fā)展有利于完善社會保障體系,滿足人民群眾多層次的保障需求。該文件明確指出,我國正處在完善社會主義市場經(jīng)濟體制的關(guān)鍵時期,人口老齡化進程加快,人民生活水平提高,保障需求不斷增強。加快保險業(yè)改革發(fā)展,鼓勵和引導(dǎo)人民群眾參加商業(yè)養(yǎng)老、健康等保險,對完善社會保障體系,提高全社會保障水平,擴大居民消費需求,實現(xiàn)社會穩(wěn)定與和諧,具有重要的現(xiàn)實意義。

在此意義上,國家政策積極鼓勵和倡導(dǎo)商業(yè)保險公司在解決老齡化社會問題中發(fā)揮作用,要求保險業(yè)積極拓寬服務(wù)領(lǐng)域,不斷提高服務(wù)水平。這是保險業(yè)服務(wù)于構(gòu)建社會主義和諧社會的要求,也是商業(yè)保險公司應(yīng)盡的一種社會責(zé)任。商業(yè)保險公司必須立足于改革發(fā)展穩(wěn)定大局,充分發(fā)揮保險的經(jīng)濟“助推器”和社會“穩(wěn)定器”作用,著力解決保險業(yè)與經(jīng)濟社會發(fā)展和人民生活需求不相適應(yīng)的矛盾,在解決老齡化社會問題中體現(xiàn)出獨特的作用。

(二)國家積極支持加快養(yǎng)老服務(wù)業(yè)發(fā)展

養(yǎng)老服務(wù)業(yè)是為老年人提供生活照顧和護理服務(wù),滿足老年人特殊生活需求的服務(wù)行業(yè)。一個社會養(yǎng)老服務(wù)業(yè)發(fā)展的程度如何,直接決定著老年人生活品質(zhì)的高低,從客觀上反映了這個社會的文明進步程度。在2006年由全國老齡委辦公室等部門聯(lián)合制定的《關(guān)于加快發(fā)展養(yǎng)老服務(wù)業(yè)的意見》中,對于妥善處理人口老齡化問題,關(guān)心老年人的需求,加快發(fā)展養(yǎng)老服務(wù)業(yè)提出了明確要求,要求各地區(qū)、各部門充分認識發(fā)展養(yǎng)老服務(wù)業(yè)的重要意義,采取有效措施,推動養(yǎng)老服務(wù)業(yè)加快發(fā)展。

在我國養(yǎng)老服務(wù)業(yè)徹底向社會資本開放的背景下,商業(yè)保險公司可以發(fā)揮自身的資金優(yōu)勢,加快向養(yǎng)老服務(wù)業(yè)滲透的步伐,促進養(yǎng)老服務(wù)業(yè)發(fā)展,為老年人提供生活照顧和護理服務(wù),滿足老年人特殊生活需求。

(三)保險業(yè)的社會管理功能應(yīng)該包含養(yǎng)老服務(wù)內(nèi)容

一直以來,中國保險業(yè)在“經(jīng)濟補償”與“資金融通”方面發(fā)揮的作用十分顯著,但在參與“社會管理”方面的功能需要不斷完善。處于社會主義初級階段的中國保險業(yè),面對的是保險業(yè)發(fā)展與經(jīng)濟社會發(fā)展和人民生活需求不相適應(yīng)這一主要矛盾。解決這一主要矛盾,要求保險業(yè)要緊緊圍繞社會主義和諧社會建設(shè)的戰(zhàn)略目標,為不同層次、不同職業(yè)、不同地區(qū)人民群眾服務(wù),積極發(fā)展社會和人民急需的農(nóng)業(yè)保險、養(yǎng)老保險、健康保險和責(zé)任保險。這些要求,找準了保險業(yè)與經(jīng)濟社會發(fā)展的結(jié)合點,既明確了保險業(yè)服務(wù)和諧社會建設(shè)的有效途徑,也為保險業(yè)提供了廣闊的發(fā)展空間,更是保險業(yè)延伸服務(wù),實現(xiàn)服務(wù)功能完善的必然要求。

鑒于人口老齡化和家庭小型化的發(fā)展趨勢,越來越多的企業(yè)和家庭開始把商業(yè)保險作為解決養(yǎng)老和健康保障的重要手段。社會對于保險的需求,是保險業(yè)發(fā)展的根本動力,也決定了保險業(yè)的發(fā)展空間必將不斷拓寬。保險業(yè)應(yīng)該也必須站在服務(wù)經(jīng)濟社會全局的高度謀劃工作,針對養(yǎng)老方面的保險需求,提供多樣化的服務(wù)。

目前,在解決養(yǎng)老問題上,保險業(yè)擁有自己的產(chǎn)品,但是解決的也僅僅是養(yǎng)老金的問題,對于養(yǎng)老的服務(wù)問題還沒有真正觸及。在現(xiàn)今和未來社會,依靠子女提供養(yǎng)老服務(wù)的可能性日益減少,而原有的養(yǎng)老機制也在巨大的養(yǎng)老服務(wù)需求面前顯得力不從心。因此,成立商業(yè)養(yǎng)老保險服務(wù)公司不失為解決這一問題的又一可行選擇。

三、搶抓機遇,在解決老齡化社會問題中實現(xiàn)商業(yè)保險跨越式發(fā)展

(一)解決老齡化社會問題與實現(xiàn)商業(yè)保險跨越式發(fā)展中國統(tǒng)一

目前,黨和國家對于保險業(yè)的發(fā)展越來越重視,對于保險業(yè)在經(jīng)濟社會發(fā)展中發(fā)揮作用的期望越來越高。國務(wù)院相繼召開會議進行專項研究并下發(fā)《若干意見》,系統(tǒng)闡述了保險業(yè)為什么要發(fā)展、為誰發(fā)展、發(fā)展一個什么樣的保險業(yè)和怎樣發(fā)展的問題。從宏觀層面上,政策扶持、政府推動的保險業(yè)發(fā)展模式將逐漸形成,為保險業(yè)的發(fā)展創(chuàng)造了前所未有的有利條件。應(yīng)該講,保險業(yè)已經(jīng)進入到又一個充滿希望的“黃金時期”。

在保險業(yè)加快改革發(fā)展的戰(zhàn)略機遇面前,商業(yè)保險公司要主動抓搶機遇,鞏固好業(yè)已取得的改革發(fā)展成果,進一步發(fā)揮應(yīng)有的作用,不斷提高社會地位,在服務(wù)的廣度、深度和質(zhì)量上取得重大突破,使發(fā)展的空間得到極大拓展。解決人口老齡化社會帶來的養(yǎng)老問題,恰好符合這一發(fā)展思路。

在我國人口結(jié)構(gòu)向老年型轉(zhuǎn)軌時,老年人口增長引發(fā)的對其衣、食、住、行、醫(yī)療、精神消費等方面的需求,使老年消費在社會總體消費中的比例持續(xù)上升,將影響經(jīng)濟結(jié)構(gòu)、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)和投資結(jié)構(gòu)的變化,促使老齡產(chǎn)業(yè)的興起,給經(jīng)濟發(fā)展帶來新的生機,開辟新的經(jīng)濟增長點。據(jù)了解,目前我國60歲以上的老年人口已達1.43億,占總?cè)丝诘?1%;預(yù)計2020年將達到2.4億人,占當時總?cè)丝诘?6%左右,養(yǎng)老服務(wù)業(yè)已成為公認的“朝陽產(chǎn)業(yè)”。

按照人生成長特點來講,60歲以上的老年人,應(yīng)該是一生財富積累最豐厚的時期,他們中的絕大部分應(yīng)該有能力支付養(yǎng)老金。商業(yè)保險公司向養(yǎng)老服務(wù)領(lǐng)域拓展,可以促進商業(yè)保險公司在相關(guān)領(lǐng)域的發(fā)展,有利于“又快又好發(fā)展、做大做強做優(yōu)”目標的實現(xiàn)。對于龐大的老年人口來說,能夠得到更加全面、周到、完善的保險服務(wù)。對于投資者來說,意味著更多的盈利機會和盈利空間。對于公司員工來說,既拓寬了施展才華的空間,也有利于實現(xiàn)自身價值。

實現(xiàn)商業(yè)保險的跨越式發(fā)展,就必須突破常規(guī)思維,以超常規(guī)的措施來保證和促成。在全社會都在為解決人口老齡化社會問題而積極努力的情況下,搶抓機遇,加快向養(yǎng)老服務(wù)領(lǐng)域拓寬,是商業(yè)保險公司實現(xiàn)自身跨越式發(fā)展的有效措施之一。

(二)商業(yè)保險公司具備向養(yǎng)老服務(wù)領(lǐng)域滲透,實現(xiàn)跨越式發(fā)展的基本條件

經(jīng)過多年的發(fā)展,商業(yè)保險公司積極引進國際戰(zhàn)略投資者,治理結(jié)構(gòu)不斷完善,風(fēng)險管控能力不斷增強,改革釋放的活力正在成為公司跨越式發(fā)展的強大動力。與此同時,商業(yè)保險公司在市場地位、服務(wù)網(wǎng)絡(luò)、財務(wù)實力、人才隊伍和品牌建設(shè)等方面形成自身獨特的競爭優(yōu)勢。在具備諸多優(yōu)勢的情況下,商業(yè)保險公司要實現(xiàn)跨越式發(fā)展,就必須積極滿足市場需求,重點發(fā)展內(nèi)含價值高的業(yè)務(wù),在積極承擔社會責(zé)任、服務(wù)經(jīng)濟社會發(fā)展全局中不斷進行內(nèi)部資源的整合轉(zhuǎn)型。要確保商業(yè)保險已形成的競爭優(yōu)勢長期保持下去,并在公司內(nèi)部形成協(xié)同效應(yīng),提高公司向客戶提供差異化和完善服務(wù)的能力。通過保險資金運用和資本運作進入養(yǎng)老服務(wù)領(lǐng)域,在解決老齡化社會問題的過程中,商業(yè)保險公司一定能夠抓住機遇,實現(xiàn)自身的跨越式發(fā)展。

(三)建議商業(yè)保險籌建養(yǎng)老保險服務(wù)公司的設(shè)想

提高老年人生活質(zhì)量,讓老年人享受舒適安全、高質(zhì)量的社區(qū)服務(wù),是加強社會主義精神文明建設(shè)的需要,也是國家對養(yǎng)老事業(yè)提出的新要求。未來五年,中國政府將采取“以居家養(yǎng)老為基礎(chǔ),以社會服務(wù)為依托,以機構(gòu)養(yǎng)老為補充”的養(yǎng)老模式。

商業(yè)保險有其自身獨特的優(yōu)勢,應(yīng)該積極參與養(yǎng)老服務(wù)事業(yè),建議采取參股、收購、策略聯(lián)盟等多種形式,籌建養(yǎng)老保險服務(wù)公司,在保險產(chǎn)業(yè)鏈條中增加老年服務(wù)產(chǎn)業(yè),這也符合商業(yè)保險公司跨越式發(fā)展的要求。

在養(yǎng)老保險服務(wù)公司的定位上,要突出養(yǎng)老和敬老的主題,充分考慮到老年人的特點,以滿足、改善和豐富老年人對物質(zhì)生活與精神文化生活的特殊需要為出發(fā)點,向老年人提供全方位的服務(wù)。要在衣食住行、醫(yī)療保健、學(xué)習(xí)教育、健身娛樂、心理疏導(dǎo)、法律咨詢、生活援助、參與社會等方方面面集中體現(xiàn)“為老服務(wù)”的宗旨。

養(yǎng)老保險服務(wù)公司的資金來源,可以有四個方面。一是爭取國家相關(guān)的專項老年人社會保險基金;二是公司運用自有資金;三是有養(yǎng)老服務(wù)需求并有能力支付服務(wù)費用群眾的消費資金;四是吸納社會上有愛心人土的捐款資金。同時,還可以針對農(nóng)村與城市老年人的不同特點,采取相應(yīng)的資金籌集方式。如,對于農(nóng)村老年人,可以將其個人使用與經(jīng)營的責(zé)任田轉(zhuǎn)讓給土地經(jīng)營組織,形成責(zé)任田養(yǎng)老資金,發(fā)揮“責(zé)任田”的養(yǎng)老保障作用。對于城市貧困老人,可以將其擁有的房產(chǎn)作價入股到養(yǎng)老服務(wù)機構(gòu),以此作為養(yǎng)老資金的來源(此觀點來自于中國人口學(xué)會常務(wù)副會長、研究員田雪原)。

在養(yǎng)老保險服務(wù)公司興辦產(chǎn)業(yè)的選擇上,可以采取興建適宜老年人集中居住、生活學(xué)習(xí)、娛樂、健身的老年公寓、養(yǎng)老院、敬老院,開展老年護理服務(wù),為老年人創(chuàng)造良好的養(yǎng)老環(huán)境和條件;可以投資興辦以老年人為對象的老年生活照顧、家政服務(wù)、心理咨詢、康復(fù)服務(wù)、緊急救援等業(yè)務(wù),向居住在社區(qū)(村鎮(zhèn))家庭的老年人提供養(yǎng)老服務(wù),為他們營造良好的生活環(huán)境;可以與有關(guān)企業(yè)合作,開發(fā)、生產(chǎn)老年人特殊用品,促進老年用品市場發(fā)展,滿足老年人的多方面需求。

在養(yǎng)老保險服務(wù)公司具體運作模式上,積極爭取政府基礎(chǔ)設(shè)施配套費減免等方面的優(yōu)惠政策,以集中辟建高標準的老年社區(qū)為著眼點,投資參與社會養(yǎng)老公益建設(shè)。老年社區(qū)建成后,可以采取會員制租住、產(chǎn)權(quán)發(fā)售及公寓式整體出租等多種方式。對于有一定經(jīng)濟承受能力、有較高養(yǎng)老需求的老年人,可以有償提供公寓式養(yǎng)老服務(wù);對于具有較高消費水準的老年人,尤其是以“侯鳥式”異地養(yǎng)老的特殊人群,可以為其提供購買產(chǎn)權(quán)、短期租住、長期預(yù)租等多種選擇,建立鄉(xiāng)村度假屋,滿足其階段性自由靈活入住的需求。只要這些新型養(yǎng)老項目配套設(shè)施完善、經(jīng)營理念先進、服務(wù)功能健全,能夠較好地滿足不同層次的社會老人的養(yǎng)老需求,市場供求將相當大,必將給商業(yè)保險公司帶來新的利潤增長點。

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商業(yè)保險論文范文第5篇

[關(guān)鍵詞]商業(yè)保險;農(nóng)村社會保障;制度分析;模式選擇;協(xié)同發(fā)展

當前的中國農(nóng)村正面臨著日益嚴峻的社會保障缺失和不足問題,這不僅關(guān)系到廣大農(nóng)民及農(nóng)村特殊群體的基本利益,也關(guān)系到建設(shè)和諧社會和社會主義新農(nóng)村建設(shè)的根本目標。但由于“三農(nóng)”問題的復(fù)雜性和地區(qū)發(fā)展的不平衡性,我國農(nóng)村社會保障的建立在各地尚處于摸索階段。由于商業(yè)保險與其他農(nóng)村社會保障制度在發(fā)揮社會“安全網(wǎng)”和“減震器”的功能上存在一致性,因此探討商業(yè)保險如何參與構(gòu)建農(nóng)村社會保障體系具有十分重要的理論和現(xiàn)實意義。

一、商業(yè)保險在農(nóng)村社會保障體系中的定位問題

2006年10月召開的黨的十六屆六中全會在《關(guān)于構(gòu)建社會主義和諧社會若干重大問題的決定》中提出,要發(fā)揮商業(yè)保險在健全社會保障體系中的重要作用,這無疑對商業(yè)保險進行了定位。2006年6月《國務(wù)院關(guān)于保險業(yè)改革發(fā)展的若干意見》也提出要努力發(fā)展適合農(nóng)民的各類商業(yè)保險,要積極探索保險機構(gòu)參與新型農(nóng)村合作醫(yī)療管理的有效方式。但事實上商業(yè)保險在農(nóng)村社會保障體系中是否能發(fā)揮重要作用,還是有一些不同看法。

一種流行的觀點認為,由于商業(yè)保險是屬于所謂的“高端”保障商品,并不適合收入不高的農(nóng)民,商業(yè)保險在農(nóng)村發(fā)揮作用不大,農(nóng)村保障基本上只有依靠政府保障和農(nóng)民自己。應(yīng)當說,這種觀點并非毫無道理,但由此斷言商業(yè)保險難以有效參與構(gòu)建農(nóng)村社會保障體系,最多只發(fā)揮很次要的補充作用,這是值得商榷的。

首先,雖然世界銀行和國際勞工組織提倡建立以社會保險、企業(yè)補充保險、個人儲蓄與商業(yè)保險為基礎(chǔ)的“三支柱”社會保障模式,但在當前的中國農(nóng)村,第一層次的農(nóng)村社會保險嚴重缺失和保障能力低下,由于缺乏像過去那樣的集體經(jīng)濟的支持,第二層次的補充保險在全國多數(shù)地區(qū)可以說根本就不存在,我國的農(nóng)村社會保障體系尚處于各自為政的探索階段,普及面窄,保障程度低,保障的有效性取決于當?shù)卣闹鲗?dǎo)能力、當?shù)刎斄σ约爸贫仍O(shè)計的科學(xué)有效性。與其相比,商業(yè)保險受到的制度等方面的影響就要小得多,即使是收入不高的農(nóng)民也可以選擇適當?shù)谋U稀S捎谏虡I(yè)保險和社會保險等具有一定的替代效應(yīng),在其他社會保障嚴重缺失和不足的情況下,商業(yè)保險應(yīng)當發(fā)揮其重要作用。

其次,提及商業(yè)保險,人們的第一反應(yīng)就是商業(yè)保險是“貴”的,是高檔品,收入不高的農(nóng)民買不起。無可否認,有一些保險產(chǎn)品,比如高額的養(yǎng)老保險等產(chǎn)品,一般農(nóng)民確實難以承受,但仍然有不少保險產(chǎn)品是農(nóng)民急需而又可以承受的。比如,農(nóng)民及農(nóng)民工投保意外傷害保險,兩三萬元的保額一年保費不過百元左右,青壯年農(nóng)民擔憂萬一意外身故二老的養(yǎng)老問題,那么可以投保定期壽險,即使10萬元保額每年也不過交二三百元保費,即使某些保費費率較高的產(chǎn)品,保險公司也可以有針對性地設(shè)計和營銷,比如中國人壽河南林諸支公司一名營銷員創(chuàng)造性地按半份向農(nóng)民銷售某終身壽險,半年就銷售了152份。同時,由于地區(qū)之間以及農(nóng)民內(nèi)部收入的差異性,也有很多收入較高的農(nóng)民對商業(yè)保險既有消費需求也有消費能力。因此商業(yè)保險并不是農(nóng)民享受不起的“奢侈品”,而是農(nóng)民風(fēng)險保障的“必需品”。

第三,商業(yè)保險的介入可以使得其它農(nóng)村社會保障制度能夠更有效地運行并發(fā)揮其功能。從經(jīng)濟學(xué)角度講,農(nóng)村社會保險等大多數(shù)保障項目是一種優(yōu)效品,具有準公共物品特性,根據(jù)世界各國的經(jīng)驗,雖然這類物品主要應(yīng)當由政府提供或主導(dǎo),但一般并不需要由政府直接運營或主辦,而是委托或者特許商業(yè)機構(gòu)經(jīng)營。事實上,從上世紀70年代開始,西方各國在社會保障管理上已經(jīng)將一部分由政府統(tǒng)一承擔的職能讓渡給市場來執(zhí)行,并取得了較好的效果。由于商業(yè)保險機構(gòu)在產(chǎn)品開發(fā)、風(fēng)險管理、精算等方面具有政府管理經(jīng)營所不具備的諸多優(yōu)勢,具有介入農(nóng)村社會保障體系的先天條件,從當前的農(nóng)村社保建設(shè)的經(jīng)驗看,那些純粹由政府一手包辦的項目,多數(shù)都存在政府財政支出壓力大,運營成本高,效率低下等制度障礙,而商業(yè)保險介入的多數(shù)制度運行效果相對較為良好。

綜上所述,商業(yè)保險是農(nóng)村社會保障體系的必不可少的組成部分,在農(nóng)村社會保障體系構(gòu)建中應(yīng)當而且能夠發(fā)揮重要作用。

二、商業(yè)保險參與構(gòu)建農(nóng)村社會保障體系的制度經(jīng)濟學(xué)分析

我們可以將商業(yè)保險參與構(gòu)建農(nóng)村社會保障體系區(qū)分為兩類不同的制度安排,一是商業(yè)保險作為二級制度安排成為農(nóng)村社會保障的一個組成部分,可稱之為直接參與式;二是商業(yè)保險作為其他農(nóng)村社會保障制度安排運行中的一個重要環(huán)節(jié)發(fā)揮其獨有功能,可稱之為間接參與式。

(一)商業(yè)保險直接參與構(gòu)建農(nóng)村社會保障體系的制度分析

根據(jù)制度經(jīng)濟學(xué)理論和舒爾茨關(guān)于制度模式的分類,商業(yè)保險屬于影響所有者配置資源的一種制度安排,它可以較好地促進農(nóng)民之間,農(nóng)民和保險公司之間配置風(fēng)險。由于制度可以為合作創(chuàng)造條件,而農(nóng)民缺乏風(fēng)險分散和轉(zhuǎn)移的渠道,且農(nóng)民自發(fā)組織建立某種風(fēng)險分擔制度的交易和談判成本很高,而商業(yè)保險制度則可以大大降低這種成本。

1.商業(yè)保險直接參與構(gòu)建農(nóng)村社會保障體系的制度需求分析

從農(nóng)民群體的制度需求看,隨著中國農(nóng)村的非農(nóng)化、市場化、城鎮(zhèn)化,在人口老齡化、家庭小型化、保障個人化和土地保障能力日益下降的今天,傳統(tǒng)的“土地家庭”這種保障模式已經(jīng)越來越不適應(yīng)農(nóng)村的新情況。由于農(nóng)村第一、二層次的社會保障的缺失或嚴重不足,各類農(nóng)民群體對保險保障的潛在需求很高,大量的農(nóng)村保障與保險調(diào)查報告都得出類似的結(jié)論。當然,要將名義保險需求轉(zhuǎn)化為農(nóng)民的實際需求還受到諸多條件尤其是支付能力的限制,但這種潛在的巨大需求對促進商業(yè)保險在農(nóng)村的制度安排有效實施無疑是十分重要的。

從保險公司的制度需求看,根據(jù)新制度經(jīng)濟學(xué)理論,只有當制度變遷的潛在收益大于變遷成本從而帶來正的潛在利潤時,制度變遷和制度創(chuàng)新才會發(fā)生。而當前商業(yè)保險公司正面臨著這樣的機會。首先,隨著經(jīng)營商業(yè)保險主體的不斷增加,大中城市的保險競爭日趨激烈,城鎮(zhèn)市場的保險開發(fā)已經(jīng)逐漸趨于階段性的市場飽和狀態(tài),而廣大的農(nóng)村保險市場長期以來為多數(shù)公司所忽視,保險資源遠未得到開發(fā),潛在市場機會較大;其次,雖然從總體上看,農(nóng)民的收入水平普遍較低,但由于地區(qū)差異以及農(nóng)民群體收入結(jié)構(gòu)的不平衡,東中部地區(qū)及收入較高的農(nóng)民既有強烈的投保需求,也有一定的支付能力;第三,一些特殊農(nóng)民群體,比如農(nóng)民工、失地農(nóng)民等對一些特色保險有強烈需求,收入不高的農(nóng)民也希望能購買一些低保費的保險產(chǎn)品,保險公司可以在農(nóng)村市場取得較好的業(yè)績。

2.商業(yè)保險直接參與構(gòu)建農(nóng)村社會保障體系的制度供給分析

在農(nóng)村建立商業(yè)保險制度是一種由市場主導(dǎo)的誘致性制度變遷,而影響保險公司制度供給的因素主要是制度安排的實施成本以及現(xiàn)有制度障礙的約束和路徑依賴。農(nóng)村商業(yè)保險市場開發(fā)程度低,這是潛在市場機會,但也正因為如此,保險公司的經(jīng)營也面臨著較高的制度實施成本,前期的投入成本較高,包括設(shè)立農(nóng)村營銷部,宣傳推廣、設(shè)計開發(fā)有針對性的保險產(chǎn)品,而且可能面臨農(nóng)民群體相對更高的賠付風(fēng)險;其次,雖然傳統(tǒng)的家庭式保障已經(jīng)難以為繼,但長期以來形成的“養(yǎng)兒防老”、“有災(zāi)難找政府”等觀念仍在部分農(nóng)民頭腦中根深蒂固,而原有的“土地家庭”模式雖然保障程度低,但風(fēng)險小,成本也低,再加上注重眼前利益得失的農(nóng)民厭惡風(fēng)險,很多不愿以當前確定保費支出“損失”換取未來不確定的保障,再加上對保險的不了解以至偏見,農(nóng)民寧愿固守那已經(jīng)并不可靠的保障,這種對傳統(tǒng)保障模式的路徑依賴將嚴重制約新的商業(yè)保險制度供給。

綜合而言,目前建立農(nóng)村商業(yè)保險的制度安排,農(nóng)民和保險公司的制度需求都是較強的,制度需求主要受制于多數(shù)農(nóng)民的經(jīng)濟能力,從制度供給上看,主要受商業(yè)保險制度實施成本以及現(xiàn)有制度路徑依賴的影響。

(二)商業(yè)保險間接參與構(gòu)建農(nóng)村社會保障體系的制度分析

根據(jù)新制度經(jīng)濟學(xué)理論,政府和市場就是兩種最基本的制度安排,但任何單一的制度安排通常都存在一定的缺陷。具體到農(nóng)村社會保障制度安排,以商業(yè)保險為中介有幾大優(yōu)勢。

首先,實施一項農(nóng)村保障制度安排,制度設(shè)計成本和未來的制度運行風(fēng)險較高,政府必須基于審慎原則進行全方位調(diào)研與分析,政府雖然在宏觀制度設(shè)計上有優(yōu)勢,但對于具體的技術(shù)性項目的設(shè)計則缺乏專業(yè)經(jīng)驗,而商業(yè)保險公司作為長期從事風(fēng)險管理的專業(yè)機構(gòu),在制度設(shè)計、費用測算、未來償付能力評估等方面可以參與制定方案,這一方面可以增加制度設(shè)計的科學(xué)性,另一方面可以減少制度設(shè)計的成本,從而促進農(nóng)村社會保險制度安排的供給。

其次,通過商業(yè)保險作為中介可以有效疏通農(nóng)村社會保障制度安排中的其他制度障礙。比如目前的農(nóng)民工社會保險項目,由于現(xiàn)有的社會保障實行城鄉(xiāng)分割、區(qū)域統(tǒng)籌的政策,造成農(nóng)民工的頻繁流動與保險關(guān)系轉(zhuǎn)接困難,導(dǎo)致不少地區(qū)的農(nóng)民工無奈選擇退保。據(jù)統(tǒng)計,農(nóng)民工集聚地廣東東莞市2005年有105萬農(nóng)民工參加了基本養(yǎng)老保險,但當年就有高達40萬農(nóng)民工選擇退保。上海市針對這種情況實施的“農(nóng)民工綜合保險”就較好地解決了這個問題,其做法是政府負責(zé)征繳保費,為外來務(wù)工人員向一家全國性商業(yè)保險公司購買養(yǎng)老、醫(yī)療、工傷等一攬子保險,一旦農(nóng)民工離開,其養(yǎng)老保險等關(guān)系可轉(zhuǎn)入戶籍地所在地的商業(yè)保險分支機構(gòu),這樣就打通了現(xiàn)行社會保險保障區(qū)域分割、城鄉(xiāng)分割的制度障礙,有效發(fā)揮了社會保險的功能,取得了較好的效果。

第三,以商業(yè)保險為中介可以有效減少農(nóng)村社會保障制度供給的實施成本。比如重慶市政府主導(dǎo)建立的失地農(nóng)民養(yǎng)老保險模式,就是由政府主導(dǎo),將部分補償安置費加上政府補貼的部分保費委托保險公司統(tǒng)一建立保險基金,利用保險公司在保險技術(shù)、網(wǎng)點、資金運用等方面的優(yōu)勢,由保險公司按照與政府的代辦協(xié)議管理和發(fā)放養(yǎng)老金,政府不再設(shè)立專門機構(gòu)和人員,而主要進行制度監(jiān)控,這樣充分發(fā)揮了政府和保險公司各自的優(yōu)勢,這種商業(yè)保險“代辦型”模式的制度實施成本明顯小于政府“主辦型”的實施成本。

三、商業(yè)保險介入農(nóng)村社會保障體系的模式選擇與利弊分析

按照政府與商業(yè)保險在農(nóng)村社會保障制度安排中各自的職能和責(zé)任,商業(yè)保險公司可以有四種介入方式與模式作為選擇。

(一)商業(yè)保險獨立經(jīng)營模式

在該模式之下,商業(yè)保險公司作為一個獨立的市場主體直接向農(nóng)民提供風(fēng)險保障。這種制度安排的優(yōu)越性在于其運行的靈活性和針對性,一方面,它體現(xiàn)了市場意義下的“公平”,這對于一部分支付能力較強的農(nóng)民特別有吸引力;另一方面,農(nóng)民群體可以根據(jù)自己的保險需求偏好和支付能力選擇合適的產(chǎn)品和保額,也有權(quán)選擇不投保,避免了其他社會保險違背“一致同意”原則實施強制性制度安排的弊端。但是,由于商業(yè)保險只具有市場意義上的公平,而不具有福利價值評判上的公平,會導(dǎo)致部分農(nóng)民由于支付能力受限而無法享受保障,也無法實現(xiàn)不同經(jīng)濟水平農(nóng)民之間的財富互濟效應(yīng)。從保險公司角度看,其好處是可以根據(jù)各地農(nóng)村市場狀況自主確定業(yè)務(wù)發(fā)展目標。

一般而言,農(nóng)村商業(yè)保險制度安排主要應(yīng)當側(cè)重三個方面,一是針對東中部發(fā)達農(nóng)村地區(qū)和農(nóng)村中高收入群體;二是針對農(nóng)村中低收入群體設(shè)計銷售一些他們急需的低保費基本保障產(chǎn)品,比如定期壽險、低額住院保險等產(chǎn)品;三是針對特殊農(nóng)民群體需求開發(fā)和銷售一些度身定做的保險產(chǎn)品,比如農(nóng)民工意外傷害險、被征地農(nóng)民養(yǎng)老保險等產(chǎn)品。

(二)商業(yè)保險委托代辦模式

在該模式下,保險公司受政府委托管理和經(jīng)辦的農(nóng)村社會保障項目,包括政策咨詢、業(yè)務(wù)管理、費用報銷支付、管理專項基金等,其管理服務(wù)費用由政府財政支付,不從保障基金中提取,基金透支風(fēng)險由政府承擔。

這種模式可以發(fā)揮商業(yè)保險所具有的社會管理功能,政府也能減輕新設(shè)經(jīng)辦機構(gòu)和增加人員編制的壓力,節(jié)省制度實施的運作成本,而集中精力專門從事資金籌集、政策調(diào)研和業(yè)務(wù)監(jiān)控等工作,實現(xiàn)政府從辦農(nóng)保向管農(nóng)保的職能轉(zhuǎn)變。同時,商業(yè)保險公司作為獨立于政府的市場主體,可以有效地防止各種外部干擾,充分運用商業(yè)保險的風(fēng)險管控技術(shù),對資金運作、保險金給付制定嚴格的風(fēng)險管控措施,有效降低挪用保障資金、虛假給付保險金等人為風(fēng)險。而且保險公司較豐富的客戶服務(wù)和理賠管理經(jīng)驗以及較多的網(wǎng)點也方便農(nóng)民的費用報銷與支付。從保險公司角度看,可以利用自身業(yè)務(wù)平臺取得中介業(yè)務(wù)收益,而且經(jīng)營風(fēng)險不大。

但是,在該委托模式下,由于保險公司自身不承擔風(fēng)險,保險經(jīng)營的專業(yè)性又較強,政府可能難以有效監(jiān)控保險公司行為。因此,有必要引入專業(yè)監(jiān)管,對保險公司接受委托管理業(yè)務(wù)的信息披露、運營標準等作出強制要求,并按照常規(guī)保險業(yè)務(wù)實施定期不定期的現(xiàn)場檢查,以減少和避免“委托—”關(guān)系中常見的道德風(fēng)險;從保險公司角度,由于經(jīng)營的連續(xù)性要求,最擔心出現(xiàn)政府由于財政壓力而無法及時足額撥付管理費用,從而造成保險公司的長期“負債”經(jīng)營的不利情況,因此,有必要以書面協(xié)議形式從法律上明確委托代辦雙方的責(zé)權(quán)利,降低單方“賴債”風(fēng)險。目前,重慶市開展的失地農(nóng)民養(yǎng)老保險正是采用該模式,取得了較好效果。相對各方而言,這是商業(yè)保險介入農(nóng)村社會保障體系的一種較好方式。

(三)政府主導(dǎo)的商業(yè)團體保險合同模式

在該模式下,政府以投保人的身份將所籌集到的農(nóng)村社會保障資金為農(nóng)戶投保團體保險,與保險公司就保障條件、保險責(zé)任、賠付限額等一系列項目達成一致協(xié)議,簽訂保險合同,由保險公司按約定事項向農(nóng)民提供保障,并承擔全部風(fēng)險,政府不再承擔相應(yīng)的賠付責(zé)任與基金透支風(fēng)險。

這種模式的一個明顯好處就是政府、保險公司、農(nóng)民三方之間責(zé)權(quán)利分明,政府與保險公司就是投保人和保險人的保險合同關(guān)系,避免了保險代辦型和保險合作型模式所出現(xiàn)的責(zé)任關(guān)聯(lián)和不易區(qū)分而導(dǎo)致的雙方發(fā)生糾紛的困境。由于投保農(nóng)民群體風(fēng)險相對特殊,通常缺乏準確的經(jīng)驗損失數(shù)據(jù),雙方都不易合理確定保費,如果保險公司為爭取業(yè)務(wù)低價承保就極有可能造成該業(yè)務(wù)虧損,保險公司將承擔全部賠付和赤字風(fēng)險,另一方面也可能出現(xiàn)公司為減虧而將賠付標準控制過嚴損害農(nóng)民利益的情況,同時,由于政府已經(jīng)將保障責(zé)任轉(zhuǎn)嫁給保險公司,可能導(dǎo)致保險經(jīng)營缺乏基層政府的支持,不利于農(nóng)保業(yè)務(wù)的有效開展。

(四)政府與商業(yè)保險合作管理模式

在該模式下,政府負責(zé)政策制定和農(nóng)保費用的籌集,保險公司負責(zé)經(jīng)辦農(nóng)保業(yè)務(wù)和管理農(nóng)保基金,有的規(guī)定可從基金中提取一定的管理費用,基金發(fā)生盈余時公司可在一定限額內(nèi)按比例提取,如發(fā)生赤字,由政府和保險公司分擔。這種模式目前應(yīng)用不多,但仍有一些案例,以保險業(yè)參與的新型農(nóng)村合作醫(yī)療為例,截至2005年6月,在江蘇、山東等六省68個試點區(qū)市縣中,按上述標準分類,使用代辦模式的有36個,團體保險合同模式的有22個,合作管理模式的有10個。

該模式的優(yōu)點是可以充分發(fā)揮政府和保險公司各自在政策管理和業(yè)務(wù)經(jīng)營上的優(yōu)勢,由于雙方利益共享,風(fēng)險共擔,雙方都有動力積極支持和協(xié)助對方,這對共同搞好農(nóng)村社保工作十分有利。但這種模式在實際操作中較為復(fù)雜,不像前兩種模式那樣雙方責(zé)任明確,尤其是出現(xiàn)基金赤字的情況時,政府可能歸咎于保險公司管理不善,風(fēng)險控制不嚴,而保險公司則會歸咎于政府撥付的保費過低,如果制度設(shè)計考慮不周,就很有可能造成雙方互相推諉責(zé)任導(dǎo)致合作失敗。

綜合來看,上述模式各有優(yōu)缺點,相對而言,從控制風(fēng)險的角度看,委托代辦模式相對較好,其次是保險合同模式,而合作管理模式則必須要求合作機制設(shè)計科學(xué)合理,但在嚴格風(fēng)險管理的情況下,從長遠來看,合作管理模式值得推廣。當然,具體采取哪種模式,還要考慮各地的具體情況和不同的保障項目和保障群體,根據(jù)有關(guān)政策法規(guī)加以探索。

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