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關(guān)鍵詞:水電施工 財務(wù)管理 問題 措施
一、前言
伴隨著社會主義市場經(jīng)濟的深入發(fā)展,水電施工企業(yè)所面臨的環(huán)境也發(fā)生了巨大的變化,由于經(jīng)濟全球化的激烈競爭,施工企業(yè)財務(wù)管理要求也在不斷提高,尤其是在社會主義市場經(jīng)濟體制不健全的情況下,財務(wù)管理面臨的危險性不容忽視,對于水電施工企業(yè)而言,只有正確的樹立財務(wù)管理理念,建立健全財務(wù)管理制度,從客觀上分析財務(wù)管理所面對的種種問題,并通過合理科學(xué)的方法和策略來進(jìn)行防范研究,才能確保水電施工企業(yè)的正常發(fā)展和運行。水電施工企業(yè)是資金密集型企業(yè),它的特點是資金流動量大,工期長,運作復(fù)雜,且由于工程項目點多面廣,分布很不集中,這給水電施工企業(yè)資金管理帶來了很大的難度。所以,加強水電工程項目的財務(wù)管理尤為重要,加強水電施工企業(yè)的資金管理工作,優(yōu)化資金結(jié)構(gòu),是降低工程項目風(fēng)險,保證企業(yè)利益實現(xiàn)的關(guān)鍵。
二、水電施工企業(yè)財務(wù)管理面臨的重點問題
(一)財務(wù)人員素質(zhì)較低
面臨嚴(yán)峻的市場經(jīng)濟,企業(yè)之間廣泛存在著企業(yè)與企業(yè)之間的欺詐、違約等狀況,這些不道德的經(jīng)商行為,對企業(yè)的財務(wù)管理造成重大的影響。有些企業(yè)信譽度低,在違約和債務(wù)方面尤為可見,使得企業(yè)與企業(yè)在合作關(guān)系上出現(xiàn)嚴(yán)重的扭曲現(xiàn)象,更甚者不履行企業(yè)與企業(yè)之間的法定合同,任意妄為,造成部分企業(yè)存貨率高,資金又大量流失的財務(wù)風(fēng)險,嚴(yán)重擾亂了市場經(jīng)濟的正常發(fā)展。
(二)財務(wù)信息化建設(shè)發(fā)展不平衡
水電施工企業(yè)產(chǎn)生財務(wù)信息發(fā)展部平衡的原因主要有以下方面,一是企業(yè)在決策時缺乏真實,新穎的企業(yè)信息,對企業(yè)的未來變化事先無法掌握,由于缺乏大量充分有用的信息,使得企業(yè)在決策方面處于被動的位置。二是由于內(nèi)外制度環(huán)境的變化,財務(wù)風(fēng)險不確定性是決策者無法控制的,如果財務(wù)風(fēng)險帶來經(jīng)濟上的損失,決策者無法按期贏得利潤,就會造成很大的財務(wù)管理風(fēng)險。由于地理位置、應(yīng)用網(wǎng)絡(luò)和人員等的影響,財務(wù)信息建設(shè)發(fā)展不平衡,企業(yè)財務(wù)核算形同虛設(shè)。特別是資金結(jié)算中心建設(shè)由于項目資金的管控,很難達(dá)到預(yù)期效果。
(三)缺乏財務(wù)基礎(chǔ)管理工作
在現(xiàn)代水電施工企業(yè)中,許多員工對施工企業(yè)的財務(wù)管理機制沒有深入的進(jìn)行了解,缺乏財務(wù)風(fēng)險理念,認(rèn)為企業(yè)的財務(wù)風(fēng)險與自己無關(guān),只是每月每季度的按時領(lǐng)取工資和獎金,絲毫不會理會企業(yè)的財務(wù)風(fēng)險所帶來的一些弊端,所以只有提高員工素質(zhì),開展員工不定期的教育培訓(xùn)工作,鼓勵員工積極學(xué)習(xí)財務(wù)風(fēng)險等知識,完善財務(wù)管理上遺留的一些問題,建立健全財務(wù)管理制度,使員工主動鉆研財務(wù)管理方面的理論知識,為財務(wù)管理的決策提供有效的財務(wù)新信息。
(四)內(nèi)部控制體系不健全
水電施工企業(yè)項目一般都遵循上級的有關(guān)規(guī)定,建立相關(guān)的內(nèi)部控制制度,然而,與具體實施過程中存在很大的差距。有的項目部在支付分包隊伍工程款等大額資金使用方面會議研究少,審批手續(xù)簡單,財務(wù)監(jiān)督不到位,而有的項目部在現(xiàn)金管理和現(xiàn)金支票的管理上,沒有嚴(yán)格按照國家的有關(guān)規(guī)定進(jìn)行管控,所以,造成內(nèi)部控制制度執(zhí)行不力。
三、水電施工企業(yè)財務(wù)管理采取的有效性對策
近幾年來,國家對經(jīng)濟的宏觀調(diào)控,加大了財務(wù)管理工作的壓力,面對激烈的市場經(jīng)濟競爭,完善財務(wù)管理工作體系迫在眉睫,由于經(jīng)濟的快速發(fā)展,部分水電施工企業(yè)的財務(wù)管理體系已經(jīng)完全不適合現(xiàn)代財務(wù)管理工作的運營和發(fā)展,并與之逐漸脫節(jié),面臨這種壓力,構(gòu)建完善和諧的財務(wù)管理體系是施工企業(yè)當(dāng)前的主要任務(wù),也是展開財務(wù)管理工作的基礎(chǔ)和前提,從某種意義上來說,完善的財務(wù)管理體系是整個施工企業(yè)正常運作的核心,所以必須建立健全適應(yīng)現(xiàn)代社會主義市場經(jīng)濟的財務(wù)管理新體系。財務(wù)管理是企業(yè)經(jīng)營管理的核心,是促進(jìn)企業(yè)全面建設(shè)的基礎(chǔ)。為此,必須加強企業(yè)的財務(wù)管理工作,促進(jìn)企業(yè)經(jīng)濟效益的提高。
(一)嚴(yán)格預(yù)算管理
對于水電施工企業(yè)來說,財務(wù)預(yù)算是企業(yè)實現(xiàn)經(jīng)營目標(biāo)和控制成本的前提,也是是開展各項經(jīng)營管理工作的有利依據(jù)。因此,必須加強預(yù)算與實際相結(jié)合,按照企業(yè)預(yù)算管理辦法,制定出可行性的財務(wù)預(yù)算管理制度,鼓勵財務(wù)人員樹立預(yù)算管理觀念,落實預(yù)算管理工作,如果項目中標(biāo),必須組織相關(guān)部門對中標(biāo)項目進(jìn)行評估,并且按照項目評估報告的編制項目進(jìn)行成本預(yù)算和經(jīng)費開支預(yù)算,盡力將所有的經(jīng)濟行為歸納到預(yù)算管理上來,最終實現(xiàn)資金流和信息流的綜合管理,加大預(yù)算管理宣傳工作,嚴(yán)格推行預(yù)算管理審批制度和財務(wù)集中管理的經(jīng)費審批程序,將預(yù)算管理作為財務(wù)管理的重點工作,并進(jìn)行嚴(yán)格落實與實施。
(二)加強成本控制
水電施工項目的成本控制是項目部經(jīng)營管理工作中最重要的環(huán)節(jié),也是實現(xiàn)經(jīng)濟效益的前提。施工各項目部必須以施工組織設(shè)計、施工進(jìn)度計劃和項目評估報告等為基礎(chǔ)編制成本計劃,進(jìn)行成本分解,將成本控制指標(biāo)層層分解、層層落實,使每一個人都清楚自己的責(zé)任和目標(biāo)。根據(jù)成本計劃和財務(wù)收支計劃有效地控制成本支出,著力解決在成本控制中存在的控制依據(jù)的模糊性和控制對象的滯后性等難點問題。并通過建立成本計劃定期分析制度,定期進(jìn)行成本計劃執(zhí)行情況分析,對造成超支的主要問題采取針對性的措施解決。
關(guān)于《企業(yè)重組業(yè)務(wù)企業(yè)所得稅管理辦法》的公告
政策背景
2009年4月30日,《財政部、國家稅務(wù)總局關(guān)于企業(yè)重組業(yè)務(wù)企業(yè)所得稅處理若干問題的通知》(財稅[2009]59號,以下簡稱“通知”),為企業(yè)重組業(yè)務(wù)的企業(yè)所得稅處理設(shè)定框架與原則,但仍存在不少技術(shù)和程序問題,使得納稅人和稅務(wù)機關(guān)執(zhí)行通知中所涉及的相關(guān)稅收政策處理企業(yè)重組業(yè)務(wù)遇到一定困難。為此,在2010年7月26日,國家稅務(wù)總局頒布了2010年第4號公告《企業(yè)重組業(yè)務(wù)企業(yè)所得稅管理辦法》,以便進(jìn)一步規(guī)范和明確若干問題,管理辦法同時針對相關(guān)的申報和資料準(zhǔn)備作出了規(guī)定。值得注意的是,與以往慣例不同,此文件是以“公告”形式的。
明確了若干重要概念的定義與解釋
1 通知第一條第(四)項將“資產(chǎn)收購”定義為一家企業(yè)收購另一家企業(yè)實質(zhì)經(jīng)營性資產(chǎn)的交易。管理辦法明確了實質(zhì)經(jīng)營性資產(chǎn)是指企業(yè)用于從事生產(chǎn)經(jīng)營活動、與產(chǎn)生經(jīng)營收入直接相關(guān)的資產(chǎn),包括經(jīng)營所用各類資產(chǎn)、企業(yè)擁有的商業(yè)信息和技術(shù)、經(jīng)營活動產(chǎn)生的應(yīng)收款項、投資資產(chǎn)等。
2 通知第二條規(guī)定企業(yè)可以本企業(yè)或其控股企業(yè)的股權(quán)收購,換取另一家企業(yè)的資產(chǎn)。管理辦法明確,“控股企業(yè)”是指由收購企業(yè)直接持有股份的企業(yè)。
3 管理辦法將“重組日”定義為:
債務(wù)重組:以債務(wù)重組合同或協(xié)議生效日為重組日;
股權(quán)收購:以轉(zhuǎn)讓協(xié)議生效且完成股權(quán)變更手續(xù)日為重組日;
資產(chǎn)收購:以轉(zhuǎn)讓協(xié)議生效且完成資產(chǎn)實際交割日為重組日;
企業(yè)合并:以合并企業(yè)取得被合并企業(yè)資產(chǎn)所有權(quán)并完成工商登記變更日期為重組日;
企業(yè)分立:以分立企業(yè)取得被分立企業(yè)資產(chǎn)所有權(quán)并完成工商登記變更日期為重組曰。
4 通知的第五條要求適用特殊重組必須具有合理的商業(yè)目的。管理辦法并沒有就合理的商業(yè)目的給出解釋或者定義,但要求納稅人在備案或提交確認(rèn)申請時,從以下方面說明企業(yè)重組具有合理的商業(yè)目的:
(1)重組活動的交易方式。即重組活動采取的具體形式、交易背景、交易時間、在交易之前和之后的運作方式和有關(guān)的商業(yè)常規(guī);
(2)該項交易的形式及實質(zhì)。即形式上交易所產(chǎn)生的法律權(quán)利和責(zé)任,也是該項交易的法律后果。另外,交易實際上或商業(yè)上產(chǎn)生的最終結(jié)果;
(3)重組活動給交易各方稅務(wù)狀況帶來的可能變化;
(4)重組各方從交易中獲得的財務(wù)狀況變化;
(5)重組活動是否給交易各方帶來了在市場原則下不會產(chǎn)生的異常經(jīng)濟利益或潛在義務(wù);
(6)非居民企業(yè)參與重組活動的情況。
5 對于特殊重組,通知還要求交易方在“重組后連續(xù)12個月內(nèi)”保持經(jīng)營和權(quán)益上的連續(xù)性。管理辦法則明確,該期限是指自上述重組日起計算的連續(xù)12個月內(nèi)。
6 通知第五條第五項規(guī)定,取得股權(quán)支付的原主要股東在重組后連續(xù)12個月內(nèi)不得轉(zhuǎn)讓所取得的股權(quán)。管理辦法則明確,“原主要股東”是指原持有轉(zhuǎn)讓企業(yè)或被收購企業(yè)20%以上股權(quán)的股東。
7 通知第六條第四項規(guī)定,在同一控制下不需要支付對價的企業(yè)合并可以選擇特殊性稅務(wù)處理,暫不確認(rèn)所得或損失,管理辦法進(jìn)一步明確,“同一控制”是指參與合并的企業(yè)在合并前后均受同一方或相同的多方最終控制,且該控制并非暫時性的。能夠?qū)⑴c合并的企業(yè)在合并前后均實施最終控制權(quán)的相同多方,是指根據(jù)合同或協(xié)議的約定,對參與合并企業(yè)的財務(wù)和經(jīng)營政策擁有決定控制權(quán)的投資者群體。在企業(yè)合并前,參與合并各方受最終控制方的控制在12個月以上,企業(yè)合并后所形成的主體在最終控制方的控制時間也應(yīng)達(dá)到連續(xù)12個月。
8 管理辦法明確,通知第六條第(四)項所規(guī)定的可由合并企業(yè)彌補的被合并企業(yè)虧損的限額,是指按稅法規(guī)定的剩余結(jié)轉(zhuǎn)年限內(nèi),每年可由合并企業(yè)彌補的被合并企業(yè)虧損的限額。
企業(yè)重組一般性稅務(wù)處理管理
1 管理辦法首度提出對資產(chǎn)評估報告的要求,除以非貨幣資產(chǎn)清償債務(wù)、股權(quán)、資產(chǎn)收購情況外,均必須提供資產(chǎn)評估報告。管理辦法對非貨幣性資產(chǎn)清償債務(wù)、股權(quán)、資產(chǎn)收購未明確要求提供資產(chǎn)評估報告,但是要求提供公允價值的合法證據(jù)資料。不過該管理辦法中未規(guī)定公允價值的合法證據(jù)范圍。
2 企業(yè)合并或分立適用一般性稅務(wù)處理時,合并各方企業(yè)或分立企業(yè)涉及享受過渡期稅收優(yōu)惠尚未期滿的,存續(xù)企業(yè)性質(zhì)及適用稅收優(yōu)惠的條件未發(fā)生改變的,僅就存續(xù)企業(yè)未享受完的稅收優(yōu)惠,注銷的被合并或被分立企業(yè)未享受完的稅收優(yōu)惠,不再由存續(xù)企業(yè)承繼冶并或分立而新設(shè)的企業(yè)不得再承繼或重新享受上述優(yōu)惠。
合并企業(yè)按照合并后的可以繼續(xù)享受合并前該企業(yè)剩余期限的稅收優(yōu)惠,其優(yōu)惠金額按存續(xù)企業(yè)合并前一年的應(yīng)納稅所得額(虧損計為零)計算;
分立后的存續(xù)企業(yè)可以繼續(xù)享受分立前該企業(yè)剩余期限的稅收優(yōu)惠,其優(yōu)惠金額按該企業(yè)分立前一年的應(yīng)納稅所得額(虧損計為零)乘以分立后存續(xù)企業(yè)資產(chǎn)占分立前該企業(yè)全部資產(chǎn)的比例計算。
合并或分立各方企業(yè)按照《稅法》的稅收優(yōu)惠規(guī)定和稅收優(yōu)惠過渡政策中就企業(yè)有關(guān)生產(chǎn)經(jīng)營項目的所得享受的稅收優(yōu)惠承繼,在減免稅期限內(nèi)合并或者分立,合并或者分立后存續(xù)企業(yè)自受讓對應(yīng)項目之日起,可以在剩余期限內(nèi)享受規(guī)定的減免稅優(yōu)惠,減免稅期限屆滿后重組的,不得就該項目重復(fù)享受減免稅優(yōu)惠。
企業(yè)重組特殊性稅務(wù)處理管理
1 首次正式引入重組主導(dǎo)方概念,以及重組主導(dǎo)方確認(rèn)原則,管理辦法規(guī)定,企業(yè)重組主導(dǎo)方,按以下原則確定:
(1)債務(wù)重組為債務(wù)人;
(2)股權(quán)收購為股權(quán)轉(zhuǎn)讓方;
(3)資產(chǎn)收購為資產(chǎn)轉(zhuǎn)讓方,
(4)吸收合并為合并后擬存續(xù)的企業(yè),新設(shè)合并為合并前資產(chǎn)較大的企業(yè);
(5)分立為被分立的企業(yè)或存續(xù)企業(yè)。
2 明確了合并、分立適用特殊性稅務(wù)處理時,涉及被合并企業(yè)以及被分立企業(yè)所得稅事項承繼辦法。
合并、分立行為適用特殊性稅務(wù)處理時,被合并、被分立企業(yè)合并、分立前的相關(guān)所得稅事項由合并、分立企業(yè)承繼,這些事項包括尚未確認(rèn)的資產(chǎn)損失、分期確認(rèn)收入的處理以及尚未享受期滿的稅收優(yōu)惠政策承繼處理問題等。
其中,對稅收優(yōu)惠政策承繼,凡屬于對企業(yè)整體(即全部生產(chǎn)經(jīng)營所得)享受過渡期稅收優(yōu)惠,合并或分立后的企業(yè)性質(zhì)及適用稅收優(yōu)惠條件未發(fā)生改變的,可以繼續(xù)享受合并前各企業(yè)或分立前被分立企業(yè)剩余期限的稅收優(yōu)惠。
合并前各企業(yè)剩余的稅收優(yōu)惠年限不一致的,合并后企業(yè)每年度的應(yīng)納稅所得額,應(yīng)統(tǒng)一按合并日各合并前企業(yè)資產(chǎn)占合并后企業(yè)總資產(chǎn)的比例進(jìn)行劃分,再分別按相應(yīng)的剩余優(yōu)惠計算應(yīng)納稅額。
合并前各企業(yè)或分立前被分立企業(yè)按照稅法的稅收優(yōu)惠規(guī)定和稅收優(yōu)惠過渡政策中就企業(yè)有關(guān)生產(chǎn)經(jīng)營項目的所得享
受的稅收優(yōu)惠承繼問題,在減免稅期限內(nèi)合并或者分立,合并或者分立后存續(xù)企業(yè)自受讓對應(yīng)項目之日起,可以在剩余期限內(nèi)享受規(guī)定的減免稅優(yōu)惠,減免稅期限屆滿后重組的,不得就該項目重復(fù)享受減免稅優(yōu)惠。
3 管理辦法對跨年度重組行為以及分步重組行為適用特殊性稅務(wù)處理辦法作出了規(guī)定。
同一項重組業(yè)務(wù)涉及在連續(xù)12個月內(nèi)分步交易,且跨兩個納稅年度當(dāng)事各方在第一步交易完成時預(yù)計整個交易可以符合特殊性稅務(wù)處理條件,可以協(xié)商一致選擇特殊性稅務(wù)處理的,可在第一步交易完成后,適用特殊性稅務(wù)處理。主管稅務(wù)機關(guān)在審核有關(guān)資料后,符合條件的,可以暫認(rèn)可適用特殊性稅務(wù)處理。第二年進(jìn)行下一步交易后。應(yīng)按本辦法要求,準(zhǔn)備相關(guān)資料確認(rèn)適用特殊性稅務(wù)處理。
上述跨年度分步交易,若當(dāng)事方在首個納稅年度不能預(yù)計整個交易是否符合特殊性稅務(wù)處理條件,應(yīng)適用一般性稅務(wù)處理。在下一納稅年度全部交易完成后,適用特殊性稅務(wù)處理的,可以調(diào)整上一納稅年度的企業(yè)所得稅年度申報表,涉及多繳稅款的,各主管稅務(wù)機關(guān)應(yīng)退稅,或抵繳當(dāng)年應(yīng)納稅款。
跨境重組稅收管理
1 跨境重組特殊性稅務(wù)處理的執(zhí)行方法仍應(yīng)依據(jù)企業(yè)重組特殊性稅務(wù)處理執(zhí)行。
2 跨境重組特殊性稅務(wù)處理的征收管理仍應(yīng)依據(jù)《國家稅務(wù)總局關(guān)于印發(fā)(非居民企業(yè)所得稅源泉扣繳管理暫行辦法)的通知》(國稅發(fā)[2009]3號)和《國家稅務(wù)總局關(guān)于加強非居民企業(yè)股權(quán)轉(zhuǎn)讓所得企業(yè)所得稅管理的通知》(國稅函[2009]698號)的要求。
3 的管理辦法明確了跨境重組行為在適用特殊性稅務(wù)處理時,即以擁有的資產(chǎn)或股權(quán)向其100%直接控股的非居民企業(yè)進(jìn)行投資,且符合通知第七條第(三)項規(guī)定適用特殊性稅務(wù)處理的居民企業(yè)應(yīng)向其所在地主管稅務(wù)機關(guān)報送以下資料:
(1)當(dāng)事方的重組情況說明,申請文件中應(yīng)說明股權(quán)轉(zhuǎn)讓的商業(yè)目的;
(2)雙方所簽訂的股權(quán)轉(zhuǎn)讓協(xié)議;
(3)雙方控股情況說明;
(4)由評估機構(gòu)出具的資產(chǎn)或股權(quán)評估報告,報告中應(yīng)分別列示涉及的各單項被轉(zhuǎn)讓資產(chǎn)和負(fù)債的公允價值;
(5)證明重組符合特殊性稅務(wù)處理條件的資料,包括股權(quán)或資產(chǎn)轉(zhuǎn)讓比例,支付對價情況,以及12個月內(nèi)不改變資產(chǎn)原來的實質(zhì)性經(jīng)營活動、不轉(zhuǎn)讓所取得股權(quán)的承諾書等;
(6)稅務(wù)機關(guān)要求的其他材料;
財政部 國家稅務(wù)總局 民政部
關(guān)于公益性捐贈稅前扣除有關(guān)問題的補充通知
為進(jìn)一步規(guī)范公益性捐贈稅前扣除政策,加強稅收征管,根據(jù)《財政部國家稅務(wù)總局民政部關(guān)于公益性捐贈稅前扣除有關(guān)問題的通知》(財稅[20081160號)的有關(guān)規(guī)定,現(xiàn)將公益性捐贈稅前扣除有關(guān)問題補充通知如下:
一、企業(yè)或個人通過獲得公益性捐贈稅前扣除資格的公益性社會團體或縣級以上人民政府及其組成部門和直屬機構(gòu),用于公益事業(yè)的捐贈支出,可以按規(guī)定進(jìn)行所得稅稅前扣除。
縣級以上人民政府及其組成部門和直屬機構(gòu)的公益性捐贈稅前扣除資格不需要認(rèn)定。
二、在財稅[20081160號文件下發(fā)之前已經(jīng)獲得公益性捐贈稅前扣除資格的公益性社會團體,必須按規(guī)定的條件和程序重新提出申請,通過認(rèn)定后才能獲得公益性捐贈稅前扣除資格。
符合財稅[2008]160號文件第四條規(guī)定的基金會、慈善組織等公益性社會團體,應(yīng)同時向財政、稅務(wù)、民政部門提出申請,并分別報送財稅[2008]160號文件第七條規(guī)定的材料。
民政部門負(fù)責(zé)對公益性社會團體資格進(jìn)行初步審查財政、稅務(wù)部門會同民政部門對益性捐贈稅前扣除資格聯(lián)合進(jìn)行審核確認(rèn)。
三、對獲得公益性捐贈稅前扣除資格的公益性社會團體,由財政部、國家稅務(wù)總局和民政部以及省、自治區(qū)、直轄市、計劃單列市財政、稅務(wù)和民政部門每年分別聯(lián)合公布名單。名單應(yīng)當(dāng)包括當(dāng)年繼續(xù)獲得公益性捐贈稅前扣除資格和新獲得公益性捐贈稅前扣除資格的公益性社會團體。
企業(yè)或個人在名單所屬年度內(nèi)向名單內(nèi)的公益性社會團體進(jìn)行的公益性捐贈支出,可按規(guī)定進(jìn)行稅前扣除,
四、2008年1月1日以后成立的基金會,在首次獲得公益性捐贈稅前扣除資格后,原始基金的捐贈人在基金會首次獲得公益性捐贈稅前扣除資格的當(dāng)年進(jìn)行所得稅匯算清繳時,可按規(guī)定進(jìn)行稅前扣。
五、對于通過公益性社會團體發(fā)生的公益性捐贈支出,企業(yè)或個人應(yīng)提供省級以上(含省級)財政部門印制并加蓋接受捐贈單位印章的公益性捐贈票據(jù),或加蓋接受捐贈單位印章的《非稅收入一般繳款書》收據(jù)聯(lián),方可按規(guī)定進(jìn)行稅前扣除。
對于通過公益社會團體發(fā)生的公益性捐贈支出,主管稅務(wù)機關(guān)應(yīng)對照財政、稅務(wù)、民政部門聯(lián)合公布的名單予以辦理,即接受捐贈的公益性社會團于名單內(nèi)的,企業(yè)或個人在名單所屬年度向名單的公益性社會團體進(jìn)行的公益性捐贈支出可按規(guī)定進(jìn)行稅前扣除;接受捐贈的公益性社會團體不在名單或雖在名單內(nèi)但企業(yè)或個人發(fā)生的公益性捐贈支出不屬于名單所屬年度的,不得扣除。
六、對已經(jīng)獲得公益性捐贈稅前扣除資格的公益性社會團體,其年度檢查連續(xù)兩年基本合格視同為財稅[2008]160號文件第十條規(guī)定的年度檢查不合格,應(yīng)取消公益性捐贈稅前扣除資格。
七、獲得公益性捐贈稅前扣除資格的公益性社會團體,發(fā)現(xiàn)其不再符合財稅[2008]160號文件第四條規(guī)定條件之一,或存在財稅[2008]160號文件第十條規(guī)定情形之一的,應(yīng)自發(fā)現(xiàn)之日起15日內(nèi)向主管稅務(wù)機關(guān)報告,主管稅務(wù)機關(guān)可暫時明確其獲得資格的次年內(nèi)企業(yè)或個人向該公益性社會團體的公益性捐贈支出,不得稅前扣除。同時,提請審核確認(rèn)其公益性捐贈稅前扣除資格的財政、稅務(wù)、民政部門明確其獲得資格的次年不具有公益性捐贈稅前扣除資格。
稅務(wù)機關(guān)在日常管理過程中,發(fā)現(xiàn)公益性社會團體不再符合財稅[2008]160號文件第四條規(guī)定條件之一,或存在財稅[2008]160號文件第十條規(guī)定情形之一的,也按上述規(guī)定處理。
財政部 國家稅務(wù)總局 商務(wù)部
關(guān)于示范城市離岸服務(wù)外包業(yè)務(wù)免征營業(yè)稅的通知
為了進(jìn)一步促進(jìn)離岸服務(wù)外包產(chǎn)業(yè)發(fā)展,經(jīng)國務(wù)院批準(zhǔn),現(xiàn)就離岸服務(wù)外包業(yè)務(wù)營業(yè)稅政策通知如下:
一、自2010年7月1日起至2013年12月31日,對注冊在北京、天津、大連、哈爾濱、大慶、上海、南京、蘇州、無錫、杭州、合肥、南昌、廈門濟南、武漢、長沙,廣州、深圳、重慶、成都、西安等21仲國服務(wù)外包示范城市的企業(yè)從事離岸服務(wù)外包業(yè)務(wù)取得的收入免征營業(yè)稅。
二、從事離岸服務(wù)外包業(yè)務(wù)取得的收入,是指本通知第一條規(guī)定的企業(yè)根據(jù)境外單位與其簽訂的委托合同,由本企業(yè)或其直接轉(zhuǎn)包的企業(yè)為境外提供本通知附件規(guī)定的信息技術(shù)外包服務(wù)(ITO)、技術(shù)性業(yè)務(wù)流程外包服務(wù)(BPO)或技術(shù)性知識流程外包服務(wù)(KPO),從上述境外單位取得的收入。
三、2010年7月1日至本通知到達(dá)之曰已征的應(yīng)予免征的營業(yè)稅稅額,在納稅人以后的應(yīng)納營業(yè)稅稅額中抵減,在2010年內(nèi)抵減不完的予以退稅。
財政部 國家稅務(wù)總局
關(guān)于調(diào)整部分燃料油消費稅政策的通知
為了促進(jìn)烯烴類化工行業(yè)的健康發(fā)展和生產(chǎn)同類產(chǎn)品企業(yè)間的公平競爭,經(jīng)國務(wù)院批準(zhǔn),現(xiàn)將部分燃料油消費稅政策調(diào)整如下:
一、2010年1月1日起到2010年12月31日止對用作生產(chǎn)乙烯、芳烴等化工產(chǎn)品原料產(chǎn)燃料油免征消費稅對用作生產(chǎn)乙烯,芳烴等化工產(chǎn)品原料的進(jìn)口燃料油返還消費稅。燃料油生產(chǎn)企業(yè)對外銷售的不用作生產(chǎn)乙烯、芳烴等化工產(chǎn)品原料的燃料油應(yīng)按規(guī)定征收消費稅,生產(chǎn)乙烯、芳烴等化工產(chǎn)品的化工企業(yè)購進(jìn)免稅燃料油對外銷售且未用作生產(chǎn)乙烯、芳烴化工產(chǎn)品原料的,應(yīng)補征消費稅。
對企業(yè)自2010年1月1日起至文到之日前購買的用作生產(chǎn)乙烯、芳烴等化工產(chǎn)品原料的燃料油所含的消費稅予以退還。
二、乙烯等化工產(chǎn)品具體是指乙烯、丙烯、丁二烯及其衍生品等化工產(chǎn)品,芳烴等化工產(chǎn)品具體是指苯、甲苯、二甲苯、重芳烴及混合芳烴等化工產(chǎn)品。
三、用燃料油生產(chǎn)乙烯、芳烴等化工產(chǎn)品產(chǎn)量占本企業(yè)用燃料油生產(chǎn)產(chǎn)品總量50%以上(含50%)的企業(yè),享受本通知規(guī)定的優(yōu)惠政策。
四、燃料油消費稅的免,返稅管理參照《國家稅務(wù)總局關(guān)于印發(fā)的通知》(國稅發(fā)[2008]45號)和《財政部海關(guān)總署國家稅務(wù)總局關(guān)于進(jìn)口石腦油消費稅先征后返有關(guān)問題的通知》(財預(yù)[2009]347號)執(zhí)行。
國家稅務(wù)總局
關(guān)于-項目運營方利用信托資金融資過程中增值
稅進(jìn)項稅額抵扣問題的公告
項目運營方利用信托資金融資進(jìn)行項目建設(shè)開發(fā)是指項目運營方與經(jīng)批準(zhǔn)成立的信托公司合作進(jìn)行項目建設(shè)開發(fā),信托公司負(fù)責(zé)籌集資金并設(shè)立信托計劃,項目運營方負(fù)責(zé)項目建設(shè)與運營,項目建設(shè)完成后,項目資產(chǎn)歸項目運營方所有。該經(jīng)營模式下項目運營方在項目建設(shè)期內(nèi)取得的增值稅專用發(fā)票和其他抵扣憑證,允許其按現(xiàn)行增值稅有關(guān)規(guī)定予以抵扣。
本公告自2010年10月1日起施行,此前未抵扣的進(jìn)項稅額允許其抵扣,已抵扣的不作進(jìn)項稅額轉(zhuǎn)出。
國家稅務(wù)總局
關(guān)于融資性售后回租業(yè)務(wù)中承租方出售資產(chǎn)行為有關(guān)稅收問題的公告
融資性售后回租業(yè)務(wù)是指承租方以融資為目的將資產(chǎn)出售給經(jīng)批準(zhǔn)從事融資租賃業(yè)務(wù)的企業(yè)后,又將該項資產(chǎn)從該融資租賃企業(yè)租回的行為。融資性售后回租業(yè)務(wù)中承租方出售資產(chǎn)時,資產(chǎn)所有權(quán)以及與資產(chǎn)所有權(quán)有關(guān)的全部報酬和風(fēng)險并未完全轉(zhuǎn)移。
一、增值稅和營業(yè)稅
根據(jù)現(xiàn)行增值稅和營業(yè)稅有關(guān)規(guī)定,融資性售后回租業(yè)務(wù)中承租方出售資產(chǎn)的行為,不屬于增值稅和營業(yè)稅征收范圍,不征收增值稅和營業(yè)稅。
二、企業(yè)所得稅
根據(jù)現(xiàn)行企業(yè)所得稅法及有關(guān)收入確定規(guī)定,融資性售后回租業(yè)務(wù)電承租人出售資產(chǎn)的行為,不確認(rèn)為銷售收入,對融資性租賃的資產(chǎn),仍按承租人出售前原賬面價值作為計稅基礎(chǔ)計提折舊。租賃期間,承租人支付的屬于融資利息的部分,作為企業(yè)財務(wù)費用在稅前扣除。
本公告自2010年10月1日起施行。此前因與本公告規(guī)定不一致而已征的稅款予以退稅。
國家稅務(wù)總局
關(guān)于企業(yè)股權(quán)投資損失所得稅處理問題的公告
根據(jù)《中華人民共和國企業(yè)所得稅法》第八條及其有關(guān)規(guī)定,現(xiàn)就企業(yè)股權(quán)投資損失所得稅處理問題公告如下:
一、企業(yè)對外進(jìn)行權(quán)益性(以下簡稱股權(quán))投資所發(fā)生的損失,在經(jīng)確認(rèn)的損失發(fā)生年度,作為企業(yè)損失在計算企業(yè)應(yīng)納稅所得額時一次性扣除。
二本規(guī)定自2010年1月1日起執(zhí)行。本規(guī)定以前,企業(yè)發(fā)生的尚未處理的股權(quán)投資損失按照本規(guī)定準(zhǔn)予在2010年度一次扣除。
國家稅務(wù)總局
關(guān)于取消合并納稅后以前年度尚未彌補虧損有關(guān)企業(yè)所得稅問題的公告
根據(jù)《財政部國家稅務(wù)總局關(guān)于試點企業(yè)集團繳納企業(yè)所得稅有關(guān)問題的通知》(財稅[2008]19號)規(guī)定,自2009年度開始,一些企業(yè)集團取消了合并申報繳納企業(yè)所得稅。現(xiàn)就取消合并申報繳納企業(yè)所得稅后,對匯總在企業(yè)集團總部、尚未彌補的累計虧損處理問題,公告如下:
一、企業(yè)集團取消了合并申報繳納企業(yè)所得稅后,截至2008年底企業(yè)集團合并計算的累計虧損,屬于符合《中華人民共和國企業(yè)所得稅法》第十八條規(guī)定5年結(jié)轉(zhuǎn)期限內(nèi)的,可分配給其合并成員企業(yè)(包括企業(yè)集團總部)在剩余結(jié)轉(zhuǎn)期限內(nèi),結(jié)轉(zhuǎn)彌補,
二企業(yè)集團應(yīng)根據(jù)各成員企業(yè)截至2008年底約年度所得稅申報表中的盈虧情況凡單獨計算是虧損的各成員企業(yè),參與分配第一條所指的可繼續(xù)彌補的虧損盈利企業(yè)不參與分配,具體分配公式如下:
成員企業(yè)分配的虧損額=(某成員企業(yè)單獨計算盈虧尚未彌補的虧損額+各成員企業(yè)單獨計算盈虧尚未彌補的虧損額之和)x集團公司合并計算累計可繼續(xù)彌補的虧損額
三、企業(yè)集團在按照第二條所規(guī)定的方法分配虧損時,應(yīng)根據(jù)集團每年匯總計算中這些虧損發(fā)生的實際所屬年度,確定各成員企業(yè)所分配的虧損額中具體所屬年度及剩余結(jié)轉(zhuǎn)期限。
摘要:本文針對企業(yè)資產(chǎn)損失稅前扣除的新規(guī)定新變化提出了相應(yīng)的策略,以期為企業(yè)提供可借鑒的價值。
關(guān)鍵詞 :企業(yè)資產(chǎn)損失;損失稅;涉稅風(fēng)險
國家稅務(wù)局在2011年頒布實施了《企業(yè)資產(chǎn)損失所得稅稅前扣除管理辦法》,新規(guī)定的出臺對企業(yè)資產(chǎn)損失稅前扣除管理工作的內(nèi)容和方法進(jìn)行了改革,企業(yè)資產(chǎn)損失原來的申報制度發(fā)生了變化。
一、企業(yè)資產(chǎn)損失稅扣除辦法在新規(guī)定下的變化
(一)損失扣除范圍的變化
新規(guī)定對企業(yè)貨幣資產(chǎn)中的預(yù)付款及應(yīng)收款項范圍進(jìn)行了擴大,其中包括企業(yè)間流通的往來款項及墊款;關(guān)聯(lián)方之間的資產(chǎn)損失在符合條件的情況下也可以通過稅前扣除;新規(guī)定對無形資產(chǎn)屬于企業(yè)非貨幣資產(chǎn)的概念進(jìn)行明確劃分;同時新規(guī)定在附則中補充到,未被包括的資產(chǎn)損失在符合《企業(yè)所得稅法規(guī)定》的情況下可以繼續(xù)向國家稅務(wù)部門進(jìn)行損失扣除申報。
其次,新規(guī)定首次對企業(yè)法定資產(chǎn)損失與實際資產(chǎn)損失進(jìn)行了明確區(qū)分。企業(yè)法定資產(chǎn)損失即符合相關(guān)企業(yè)資產(chǎn)損失稅前扣除政策規(guī)定的損失,但在實際中并未被處理;企業(yè)實際資產(chǎn)損失即企業(yè)在處理資產(chǎn)的過程中產(chǎn)生的合理損失。
(二)損失申報辦法的變化
新規(guī)定對企業(yè)資產(chǎn)損失的申報管理辦法進(jìn)行了明確規(guī)定并單獨列出一章節(jié)進(jìn)行解釋,新規(guī)定對企業(yè)資產(chǎn)損失的稅前扣除辦法統(tǒng)一實行申報制。
(三)各項資產(chǎn)損失認(rèn)定辦法的變化
1.企業(yè)貨幣資產(chǎn)損失的確認(rèn)
新規(guī)定對企業(yè)可在稅前進(jìn)行扣除的貨幣資產(chǎn)損失,規(guī)定其對金融機構(gòu)不再局限于法定的吸收存款功能。同時,新規(guī)定對金融機構(gòu)本該清算卻因各種原因未能進(jìn)行清算的三年內(nèi)的部分,可以通過由破產(chǎn)清算管理部門或法院出具相關(guān)證明,然后將該款項作為資產(chǎn)損失進(jìn)行稅前扣除。此外,超過三年期限后企業(yè)仍可以在取得證明后將其作為法定資產(chǎn)損失進(jìn)行稅前扣除,這種處理辦法對企業(yè)來說更加公平。
2.企業(yè)投資資產(chǎn)損失的確認(rèn)
對企業(yè)的債權(quán)、股權(quán)投資損失進(jìn)行確認(rèn)時應(yīng)首先出具債務(wù)人的資產(chǎn)清償證明資料,對證據(jù)不足并且發(fā)生時間在三年及以上的投資損失可在其出具證明后允許稅前扣除。
3.企業(yè)創(chuàng)新型業(yè)務(wù)產(chǎn)生的損失的確認(rèn)
在我國社會向創(chuàng)新型轉(zhuǎn)變的過程中,企業(yè)創(chuàng)新業(yè)務(wù)得到了發(fā)展機遇同時也面臨著極大的風(fēng)險,因此,對企業(yè)業(yè)務(wù)創(chuàng)新導(dǎo)致的資產(chǎn)損失允許其在稅前進(jìn)行扣除。新規(guī)定的這一變化不僅配合了新時期我國的發(fā)展趨勢,對企業(yè)創(chuàng)新自主發(fā)展也具有十分重要的作用。
(四)對企業(yè)資產(chǎn)損失為扣除部分的處理
新規(guī)定對企業(yè)當(dāng)年之前產(chǎn)生的資產(chǎn)損失進(jìn)行稅前扣除時做出規(guī)定,能在當(dāng)年進(jìn)行扣除的資產(chǎn)損失可以通過專項申報進(jìn)行扣除。未扣除的資產(chǎn)損失期限應(yīng)在五年以內(nèi)。同時,由于計劃經(jīng)濟體制等歷史問題導(dǎo)致的企業(yè)資產(chǎn)損失未扣除部分,以及企業(yè)在承擔(dān)政策性任務(wù)時造成的損失等其追補確認(rèn)期限可以在相關(guān)部門批準(zhǔn)后進(jìn)行適當(dāng)延長。新規(guī)定還明確指出能夠追補的未扣除資產(chǎn)損失必須是實際資產(chǎn)損失。
二、如何應(yīng)對資產(chǎn)損失稅前扣除在新規(guī)定下的涉稅風(fēng)險
(一)對資產(chǎn)損失的概念進(jìn)行明確
企業(yè)資產(chǎn)的形式包括存款等貨幣類資產(chǎn)及固定資產(chǎn)、非貨幣類資產(chǎn)、債權(quán)性投資資產(chǎn)以及股權(quán)資產(chǎn),企業(yè)用于常規(guī)生產(chǎn)經(jīng)營的資產(chǎn)都包括在其中。新規(guī)定對企業(yè)資產(chǎn)損失的范疇進(jìn)行了明確規(guī)定,即企業(yè)在運營活動中產(chǎn)生并取得應(yīng)稅收入的資產(chǎn)損失,例如現(xiàn)金損失、股權(quán)投資損失及存貨損失等。同時,對企業(yè)資產(chǎn)損失是屬于法定的還是實際的要進(jìn)行區(qū)分。
(二)對資產(chǎn)損失的類型進(jìn)行區(qū)分
根據(jù)《國家稅務(wù)總局關(guān)于印發(fā)〈企業(yè)資產(chǎn)損失稅前扣除管理辦法〉的通知》(國稅發(fā)[2009]88 號)第五條,企業(yè)實際發(fā)生的資產(chǎn)損失按稅務(wù)管理方式可分為自行計算扣除的資產(chǎn)損失和須經(jīng)稅務(wù)機關(guān)審批后才能扣除的資產(chǎn)損失。
企業(yè)發(fā)生的資產(chǎn)損失,凡無法準(zhǔn)確辨別是否屬于自行計算扣除的資產(chǎn)損失,可向稅務(wù)機關(guān)提出審批申請。
根據(jù)上述規(guī)定,只有國稅發(fā)[2009]88 號文件中所述六個方面的資產(chǎn)損失企業(yè)可自行計算扣除,除上述范圍以外的資產(chǎn)損失,必須經(jīng)稅務(wù)機關(guān)審批后才能稅前扣除。
(三)企業(yè)對資產(chǎn)損失應(yīng)及時進(jìn)行處理
企業(yè)對資產(chǎn)損失情況應(yīng)在遵照會計準(zhǔn)則及相關(guān)規(guī)定的基礎(chǔ)上及時向管理層申請,并進(jìn)行處置審批,同時對資產(chǎn)損失進(jìn)行會計處理。新規(guī)定對企業(yè)資產(chǎn)損失稅前扣除予以明確,企業(yè)管理層應(yīng)首先在遵守企業(yè)內(nèi)控制度的前提下對資產(chǎn)損失進(jìn)行審批。因此,在對資產(chǎn)損失進(jìn)行處理時應(yīng)嚴(yán)格按照流程進(jìn)行。企業(yè)的資產(chǎn)損失在申報時必須提供完整的具有法律效力的相關(guān)證據(jù),否則,稅務(wù)機關(guān)將不予認(rèn)可扣除,將形成所得稅納稅風(fēng)險。
(四)明確區(qū)分本企業(yè)資產(chǎn)損失的兩種申報形式
根據(jù)不同的申報條件和內(nèi)容,企業(yè)的資產(chǎn)損失可以通過專項申報及清單申報兩種申報方式進(jìn)行。企業(yè)在對屬于清單申報的資產(chǎn)損失進(jìn)行劃定時,可以根據(jù)內(nèi)部會計核算的科目對資產(chǎn)損失進(jìn)行分類和歸總,隨后將總結(jié)出來的清單送到稅務(wù)部門。企業(yè)資產(chǎn)損失在進(jìn)行專項申報時應(yīng)逐項向稅務(wù)部門進(jìn)行申報,同時將相關(guān)核算資料等一并附上。
(五)完善企業(yè)資產(chǎn)損失的內(nèi)部核銷制度
企業(yè)應(yīng)建立完善的內(nèi)部資產(chǎn)損失核銷管理制度,對企業(yè)的資產(chǎn)損失審批及處理流程進(jìn)行明確規(guī)定,同時對各部門的權(quán)利進(jìn)行制衡并明確其責(zé)任和職能。在對資產(chǎn)損失進(jìn)行申報時應(yīng)嚴(yán)格按照內(nèi)部管理制度進(jìn)行專項審批。在企業(yè)內(nèi)部先進(jìn)行審批這一申報前提也是新規(guī)定下企業(yè)資產(chǎn)損失稅前扣除的一個涉稅風(fēng)險。因此,企業(yè)應(yīng)對資產(chǎn)損失情況提前在內(nèi)部進(jìn)行核銷管理和審批并收集相關(guān)證據(jù),為稅務(wù)機關(guān)的監(jiān)管做好準(zhǔn)備。
總之,隨著政府出臺《企業(yè)資產(chǎn)損失所得稅稅前扣除管理辦法》,企業(yè)資產(chǎn)損失所得稅的稅前扣除政策得到了進(jìn)一步規(guī)范,并且廢除了先前頒布的企業(yè)資產(chǎn)損失稅前扣除的相關(guān)管理辦法和文件。資產(chǎn)損失稅前扣除管理的新辦法在具體實施內(nèi)容及結(jié)構(gòu)上都發(fā)生了新的變化,新規(guī)定的變化體現(xiàn)出國家稅務(wù)部門新的管理思路,對納稅企業(yè)來說同時面臨著新機遇和風(fēng)險。
參考文獻(xiàn):
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第一條為規(guī)范和加強非居民企業(yè)所得稅源泉扣繳管理,根據(jù)《中華人民共和國企業(yè)所得稅法》(以下簡稱企業(yè)所得稅法)及其實施條例、《中華人民共和國稅收征收管理法》(以下簡稱稅收征管法)及其實施細(xì)則、《稅務(wù)登記管理辦法》、中國政府對外簽署的避免雙重征稅協(xié)定(含與香港、澳門特別行政區(qū)簽署的稅收安排,以下統(tǒng)稱稅收協(xié)定)等相關(guān)法律法規(guī),制定本辦法。
第二條本辦法所稱非居民企業(yè),是指依照外國(地區(qū))法律成立且實際管理機構(gòu)不在中國境內(nèi),但在中國境內(nèi)未設(shè)立機構(gòu)、場所且有來源于中國境內(nèi)所得的企業(yè),以及雖設(shè)立機構(gòu)、場所但取得的所得與其所設(shè)機構(gòu)、場所沒有實際聯(lián)系的企業(yè)。
第三條對非居民企業(yè)取得來源于中國境內(nèi)的股息、紅利等權(quán)益性投資收益和利息、租金、特許權(quán)使用費所得、轉(zhuǎn)讓財產(chǎn)所得以及其他所得應(yīng)當(dāng)繳納的企業(yè)所得稅,實行源泉扣繳,以依照有關(guān)法律規(guī)定或者合同約定對非居民企業(yè)直接負(fù)有支付相關(guān)款項義務(wù)的單位或者個人為扣繳義務(wù)人。
第二章稅源管理
第四條扣繳義務(wù)人與非居民企業(yè)首次簽訂與本辦法第三條規(guī)定的所得有關(guān)的業(yè)務(wù)合同或協(xié)議(以下簡稱合同)的,扣繳義務(wù)人應(yīng)當(dāng)自合同簽訂之日起30日內(nèi),向其主管稅務(wù)機關(guān)申報辦理扣繳稅款登記。
第五條扣繳義務(wù)人每次與非居民企業(yè)簽訂與本辦法第三條規(guī)定的所得有關(guān)的業(yè)務(wù)合同時,應(yīng)當(dāng)自簽訂合同(包括修改、補充、延期合同)之日起30日內(nèi),向其主管稅務(wù)機關(guān)報送《扣繳企業(yè)所得稅合同備案登記表》(見附件1)、合同復(fù)印件及相關(guān)資料。文本為外文的應(yīng)同時附送中文譯本。
股權(quán)轉(zhuǎn)讓交易雙方均為非居民企業(yè)且在境外交易的,被轉(zhuǎn)讓股權(quán)的境內(nèi)企業(yè)在依法變更稅務(wù)登記時,應(yīng)將股權(quán)轉(zhuǎn)讓合同復(fù)印件報送主管稅務(wù)機關(guān)。
第六條扣繳義務(wù)人應(yīng)當(dāng)設(shè)立代扣代繳稅款賬簿和合同資料檔案,準(zhǔn)確記錄企業(yè)所得稅的扣繳情況,并接受稅務(wù)機關(guān)的檢查。
第三章征收管理
第七條扣繳義務(wù)人在每次向非居民企業(yè)支付或者到期應(yīng)支付本辦法第三條規(guī)定的所得時,應(yīng)從支付或者到期應(yīng)支付的款項中扣繳企業(yè)所得稅。
本條所稱到期應(yīng)支付的款項,是指支付人按照權(quán)責(zé)發(fā)生制原則應(yīng)當(dāng)計入相關(guān)成本、費用的應(yīng)付款項。
扣繳義務(wù)人每次代扣代繳稅款時,應(yīng)當(dāng)向其主管稅務(wù)機關(guān)報送《中華人民共和國扣繳企業(yè)所得稅報告表》(以下簡稱扣繳表)及相關(guān)資料,并自代扣之日起7日內(nèi)繳入國庫。
第八條扣繳企業(yè)所得稅應(yīng)納稅額計算。
扣繳企業(yè)所得稅應(yīng)納稅額=應(yīng)納稅所得額×實際征收率
應(yīng)納稅所得額是指依照企業(yè)所得稅法第十九條規(guī)定計算的下列應(yīng)納稅所得額:
(一)股息、紅利等權(quán)益性投資收益和利息、租金、特許權(quán)使用費所得,以收入全額為應(yīng)納稅所得額,不得扣除稅法規(guī)定之外的稅費支出。
(二)轉(zhuǎn)讓財產(chǎn)所得,以收入全額減除財產(chǎn)凈值后的余額為應(yīng)納稅所得額。
(三)其他所得,參照前兩項規(guī)定的方法計算應(yīng)納稅所得額。
實際征收率是指企業(yè)所得稅法及其實施條例等相關(guān)法律法規(guī)規(guī)定的稅率,或者稅收協(xié)定規(guī)定的更低的稅率。
第九條扣繳義務(wù)人對外支付或者到期應(yīng)支付的款項為人民幣以外貨幣的,在申報扣繳企業(yè)所得稅時,應(yīng)當(dāng)按照扣繳當(dāng)日國家公布的人民幣匯率中間價,折合成人民幣計算應(yīng)納稅所得額。
第十條扣繳義務(wù)人與非居民企業(yè)簽訂與本辦法第三條規(guī)定的所得有關(guān)的業(yè)務(wù)合同時,凡合同中約定由扣繳義務(wù)人負(fù)擔(dān)應(yīng)納稅款的,應(yīng)將非居民企業(yè)取得的不含稅所得換算為含稅所得后計算征稅。
第十一條按照企業(yè)所得稅法及其實施條例和相關(guān)稅收法規(guī)規(guī)定,給予非居民企業(yè)減免稅優(yōu)惠的,應(yīng)按相關(guān)稅收減免管理辦法和行政審批程序的規(guī)定辦理。對未經(jīng)審批或者減免稅申請未得到批準(zhǔn)之前,扣繳義務(wù)人發(fā)生支付款項的,應(yīng)按規(guī)定代扣代繳企業(yè)所得稅。
第十二條非居民企業(yè)可以適用的稅收協(xié)定與本辦法有不同規(guī)定的,可申請執(zhí)行稅收協(xié)定規(guī)定;非居民企業(yè)未提出執(zhí)行稅收協(xié)定規(guī)定申請的,按國內(nèi)稅收法律法規(guī)的有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。
第十三條非居民企業(yè)已按國內(nèi)稅收法律法規(guī)的有關(guān)規(guī)定征稅后,提出享受減免稅或稅收協(xié)定待遇申請的,主管稅務(wù)機關(guān)經(jīng)審核確認(rèn)應(yīng)享受減免稅或稅收協(xié)定待遇的,對多繳納的稅款應(yīng)依據(jù)稅收征管法及其實施細(xì)則的有關(guān)規(guī)定予以退稅。
第十四條因非居民企業(yè)拒絕代扣稅款的,扣繳義務(wù)人應(yīng)當(dāng)暫停支付相當(dāng)于非居民企業(yè)應(yīng)納稅款的款項,并在1日之內(nèi)向其主管稅務(wù)機關(guān)報告,并報送書面情況說明。
第十五條扣繳義務(wù)人未依法扣繳或者無法履行扣繳義務(wù)的,非居民企業(yè)應(yīng)于扣繳義務(wù)人支付或者到期應(yīng)支付之日起7日內(nèi),到所得發(fā)生地主管稅務(wù)機關(guān)申報繳納企業(yè)所得稅。
股權(quán)轉(zhuǎn)讓交易雙方為非居民企業(yè)且在境外交易的,由取得所得的非居民企業(yè)自行或委托人向被轉(zhuǎn)讓股權(quán)的境內(nèi)企業(yè)所在地主管稅務(wù)機關(guān)申報納稅。被轉(zhuǎn)讓股權(quán)的境內(nèi)企業(yè)應(yīng)協(xié)助稅務(wù)機關(guān)向非居民企業(yè)征繳稅款。
扣繳義務(wù)人所在地與所得發(fā)生地不在一地的,扣繳義務(wù)人所在地主管稅務(wù)機關(guān)應(yīng)自確定扣繳義務(wù)人未依法扣繳或者無法履行扣繳義務(wù)之日起5個工作日內(nèi),向所得發(fā)生地主管稅務(wù)機關(guān)發(fā)送《非居民企業(yè)稅務(wù)事項聯(lián)絡(luò)函》(見附件2),告知非居民企業(yè)的申報納稅事項。
第十六條非居民企業(yè)依照本辦法第十五條規(guī)定申報繳納企業(yè)所得稅,但在中國境內(nèi)存在多處所得發(fā)生地,并選定其中之一申報繳納企業(yè)所得稅的,應(yīng)向申報納稅所在地主管稅務(wù)機關(guān)如實報告有關(guān)情況。申報納稅所在地主管稅務(wù)機關(guān)在受理申報納稅后,應(yīng)將非居民企業(yè)申報繳納所得稅情況書面通知扣繳義務(wù)人所在地和其他所得發(fā)生地主管稅務(wù)機關(guān)。
第十七條非居民企業(yè)未依照本辦法第十五條的規(guī)定申報繳納企業(yè)所得稅,由申報納稅所在地主管稅務(wù)機關(guān)責(zé)令限期繳納,逾期仍未繳納的,申報納稅所在地主管稅務(wù)機關(guān)可以收集、查實該非居民企業(yè)在中國境內(nèi)其他收入項目及其支付人(以下簡稱其他支付人)的相關(guān)信息,并向其他支付人發(fā)出《稅務(wù)事項通知書》,從其他支付人應(yīng)付的款項中,追繳該非居民企業(yè)的應(yīng)納稅款和滯納金。
其他支付人所在地與申報納稅所在地不在一地的,其他支付人所在地主管稅務(wù)機關(guān)應(yīng)給予配合和協(xié)助。
第十八條對多次付款的合同項目,扣繳義務(wù)人應(yīng)當(dāng)在履行合同最后一次付款前15日內(nèi),向主管稅務(wù)機關(guān)報送合同全部付款明細(xì)、前期扣繳表和完稅憑證等資料,辦理扣繳稅款清算手續(xù)。
第四章后續(xù)管理
第十九條主管稅務(wù)機關(guān)應(yīng)當(dāng)建立《扣繳企業(yè)所得稅管理臺賬》(見附件3),加強合同履行情況的跟蹤監(jiān)管,及時了解合同簽約內(nèi)容與實際履行中的動態(tài)變化,監(jiān)控合同款項支付、代扣代繳稅款等情況。必要時應(yīng)查核企業(yè)相關(guān)賬簿,掌握股息、利息、租金、特許權(quán)使用費、轉(zhuǎn)讓財產(chǎn)收益等支付和列支情況,特別是未實際支付但已計入成本費用的利息、租金、特許權(quán)使用費等情況,有否漏扣企業(yè)所得稅問題。
主管稅務(wù)機關(guān)應(yīng)根據(jù)備案合同資料、扣繳企業(yè)所得稅管理臺賬記錄、對外售付匯開具稅務(wù)證明等監(jiān)管資料和已申報扣繳稅款情況,核對辦理稅款清算手續(xù)。
第二十條主管稅務(wù)機關(guān)可根據(jù)需要對代扣代繳企業(yè)所得稅的情況實施專項檢查,實施檢查的主管稅務(wù)機關(guān)應(yīng)將檢查結(jié)果及時傳遞給同級國家稅務(wù)局或地方稅務(wù)局。專項檢查可以采取國、地稅聯(lián)合檢查的方式。
第二十一條稅務(wù)機關(guān)在企業(yè)所得稅源泉扣繳管理中,遇有需要向稅收協(xié)定締約對方獲取涉稅信息或告知非居民企業(yè)在中國境內(nèi)的稅收違法行為時,可按照《國家稅務(wù)總局關(guān)于印發(fā)〈國際稅收情報交換工作規(guī)程〉的通知》(國稅發(fā)〔20**〕70號)規(guī)定辦理。
第五章法律責(zé)任
第二十二條扣繳義務(wù)人未按照規(guī)定辦理扣繳稅款登記的,主管稅務(wù)機關(guān)應(yīng)當(dāng)按照《稅務(wù)登記管理辦法》第四十五條、四十六條的規(guī)定處理。
本辦法第五條第二款所述被轉(zhuǎn)讓股權(quán)的境內(nèi)企業(yè)未依法變更稅務(wù)登記的,主管稅務(wù)機關(guān)應(yīng)當(dāng)按照《稅務(wù)登記管理辦法》第四十二條的規(guī)定處理。
第二十三條扣繳義務(wù)人未按本辦法第五條規(guī)定的期限向主管稅務(wù)機關(guān)報送《扣繳企業(yè)所得稅合同備案登記表》、合同復(fù)印件及相關(guān)資料的,未按規(guī)定期限向主管稅務(wù)機關(guān)報送扣繳表的,未履行扣繳義務(wù)不繳或者少繳已扣稅款的、或者應(yīng)扣未扣稅款的,非居民企業(yè)未按規(guī)定期限申報納稅的、不繳或者少繳應(yīng)納稅款的,主管稅務(wù)機關(guān)應(yīng)當(dāng)按照稅收征管法及其實施細(xì)則的有關(guān)規(guī)定處理。
第六章附則
轉(zhuǎn)眼之間,加入公司已經(jīng)半年有余,見證了公司從無到有的過程。 自公司籌備成立到現(xiàn)在,我積極主動地完成本職工作并積極配合其他各部門相應(yīng)工作,現(xiàn)對從公司成立至今的工作情況進(jìn)行總結(jié)。
第一、配合財務(wù)部領(lǐng)導(dǎo)進(jìn)行財務(wù)會計制度建設(shè)。財務(wù)制度是財務(wù)工作的基礎(chǔ),必須用制度對財務(wù)工作進(jìn)行規(guī)范,這樣才能保證日后各項財務(wù)工作順利進(jìn)行。我部門已經(jīng)初步擬定的制度有會計基礎(chǔ)工作規(guī)范管理辦法、備用金管理辦法、財務(wù)管理辦法、財務(wù)印章管理規(guī)定、費用管理辦法、固定資產(chǎn)管理辦法、稅務(wù)管理辦法、資金管理辦法。
第二、辦理稅務(wù)登記。公司營業(yè)執(zhí)照辦理后,我部門于2018年12月上旬到主管稅務(wù)機關(guān)辦理了稅務(wù)登記,并于同月參加了李滄稅務(wù)局舉辦的新設(shè)企業(yè)稅務(wù)知識培訓(xùn)。
第三、開立銀行賬戶。公司于2018年12月在中國銀行青島中央商務(wù)區(qū)支行辦理了基本戶開戶,2019年2月在中國銀行青島市北支行辦理了人民幣資本金開戶。
第四、建立會計賬套。參考中資中程及中國交建的會計核算科目,結(jié)合我公司具體情況,設(shè)置了我公司的會計科目,并根據(jù)核算需要對部分科目進(jìn)行了輔助核算設(shè)置。
第五、編制各類財務(wù)表格,主要有原始單據(jù)粘貼單、費用報銷單、差旅費報銷單、財務(wù)專用章使用登記表、人名章使用登記表等。
第六、對籌備期間發(fā)生的各項費用進(jìn)行了收集整理,完善了費用報銷手續(xù)。
第七、就“個稅六項專項附加扣除”稅務(wù)知識向同事進(jìn)行了宣講,并引導(dǎo)部分同事對個稅專項附加扣除信息進(jìn)行了填報。
第八、編制了“費用報銷注意事項”,對各位同事日常報銷中容易出現(xiàn)的一些小問題進(jìn)行了宣講,以便減少日常工作中的麻煩,提高工作效率。
第九、對公司前期的各項其他類合同進(jìn)行了整理了,登記了合同臺賬,主要包括房屋租賃合同、裝修合同、辦公設(shè)備采購合同、辦公家具購買合同等。
第十、對各項合同類支付,整理完善了手續(xù)流程,并根據(jù)資金情況進(jìn)行了部分支付,登記了支付臺賬。
第十一、完善了固定資產(chǎn)報銷流程,對所有的固定資產(chǎn)進(jìn)行了驗收登記,并完善了固定資產(chǎn)臺賬的登記工作,方便以后盤點。
第十二、在各部門的配合下,結(jié)合公司的現(xiàn)有情況及經(jīng)營目標(biāo),編制了2019年度管理費用預(yù)算及2019年度預(yù)算報告。
第十三、日常工作主要有審核同事提交的報銷單據(jù)、月底進(jìn)行增值稅專用發(fā)票認(rèn)證工作、月初進(jìn)行增值稅申報工作及個人所得稅申報工作。另外,配合黨群人事部對工資表進(jìn)行審核,并通過中行工資系統(tǒng)進(jìn)行工資發(fā)放工作。
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