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按照鎮委、鎮政府總體工作安排,和“文明窗口”創建活動要求,計生辦成立一年來,堅持內抓管理強素質,強化服務樹形象,將計生中心工作與行風建設及“文明窗口”創建工作有機結合起來,堅持以“三個代表”重要思想為指導,以最大限度滿足育齡群眾生殖健康需求為目標,全面推行優質服務,提升服務水平和服務質量,積極努力打造文明誠信計生的新形象。現將一年來所做的主要工作向各位領導匯報如下:
一、抓學習,塑形象,強化內部作風建設
首先把創建文明窗動納入辦總體工作計劃中,把計生干部的工作作風、為育齡群眾服務的滿意度列為計生目標管理考核中的一項重要內容,年底采取調查問卷要求群眾滿意率達到85%。積極開展“三德”教育和“獻三心、三服務”活動,開展爭當市、區“優秀計生干部、育齡群眾貼心人”和“星級協會小組”活動。同時加強計生干部的政治思想、道德宗旨教育,先后開展了3次計生政策法規和業務教育及思想作風教育。通過狠抓政治教育、業務學習和辦公室人員內部管理制度,增強了服務意識、團隊精神,增強了創建文明窗口的動力,呈現了辦公室內部講團結、講修養、講工作的新局面。
二、抓服務,送健康,滿足群眾需求
著力轉變工作思路,堅持以人為本,強化優質服務,切實維護好、實現好、發展好廣大群眾在計劃生育、優生優育、生殖健康等的權益,全面開展“溫馨化、個性化、親情化”服務,實施“雙向交流、健康檢查、知情選擇、術后隨訪”服務制度,建立“優質服務八到位、八到人服務”規則,“藥具服務三清、三懂、三會、三到戶”等制度,熱情周到做好避孕藥具免費發放、生殖健康跟蹤服務及緊急避孕服務工作,變育齡群眾的“買服務”、“上訪服務”為計生干部的“送服務”、“下訪服務”,切實做到“三級”計生承諾服務。一年來全鎮面對面提供咨詢和服務*人次,“三查”服務*人,送計生科普知識、生殖健康等資料*份,服務滿意率達*以上。
三、抓維權,重利益,讓計劃生育者得實惠
積極開展計劃生育便民維權活動,生育服務證、獨生子女證、流動人口婚育證等與群眾關系密切的證件的登記、發放權限逐步下放到社區,同時簡化辦證程序,設定辦結時限,減少相關證明,大大方便了群眾。落實好計劃生育家庭獎勵優惠救濟保障等各項政策,把完善建立利益導向機制作為做好新時期人口計生工作的“助推器”,落實獨生子女父母獎勵政策,兌現獎勵費*元;保障實行漁農村計劃生育夫婦免費享受國家規定的四項手術費,全面推行直接記帳制,為育齡群眾報銷四項手術費*萬余元;全面實施好漁農村部分計劃生育家庭獎勵扶助政策,*名計生老人領到每年*元的扶助金;規范運行計生保障、救助資金機制,累計有*戶計生貧困戶享受了公益金補助,*戶計生貧困戶列入扶貧對象,__戶計生享受最低生活保障金,__位計生后遺癥病人得到了__元補助費。
四、抓重點,克難點,流動人口管理有成效
目前六橫有外來人口近余人,已婚育齡婦女__余人,比去年成倍增長,為了落實流動人口現居地管理機制,克服我鎮外來婦女大多數是“隨軍家庭”難以管理的困難,并且有些外來婦不是來打工賺錢純粹是生了女兒想生個兒子而加入“超生”游擊隊的現象,鎮計生辦積極實踐探索對外來人口實行計劃生育鎮民化待遇,親情化服務,信息化管理,人性化執法,不斷強化對外來人口的“五項”管理機制。從而使得外來人口登記率98%以上,逐步實現外來人口與戶籍人口同管理、同宣傳、同服務,外來人口計劃外懷孕、超生、逃生現象得到有效遏制,外來人口的生育觀念逐步提高。
2011年,我區精神文明建設工作認真貫徹落實六中全會精神,按照社會主義文化大發展大繁榮的要求,以社會主義核心價值體系為根本,以創建全國文明城市和省級文明城區為目標,以打好“六大戰役”為契機,扎實開展文明創建和城鄉共建,城區公共環境逐步改善,市民文明素質明顯提高。三明市獲得全國文明城市提名資格、***區獲得省級文明城區提名資格。五項基礎工作取得新突破:
一是創城工作穩步推進。做好創城總評的動員、規劃、部署、指導和督查工作,全面落實創城的組織機構、任務分解、宣傳氛圍、掛居包片、督促檢查、點評通報、資料整理、硬件投入和城市七項管理等創城常態長效機制,解決城市建設、管理和創建問題316個,解決社區群眾生產生活、人居環境問題562個,順利通過全國文明城市和省級文明城區總評。
二是市民教育不斷加強。在社區,以文明市民學校為依托,通過文明宣傳母報、讀本、講座和專題授課,表揚好人好事,曝光不文明陋習,深化道德評議。開展“和諧風鄰里情”系列活動、千名干部入社區、道德模范巡回展、公民道德宣傳月、廣場文藝晚會、愛國歌曲大家唱、“文明新風進萬家”等活動,加強社會公德、市民公約、“九不”規范教育,提高市民文明素質。在單位,以學習型單位創建為載體,通過思想道德教育、法律培訓、技術比武,組織志愿者社會服務實踐,強化干部職工的職業道德和誠信意識教育,提高了各級文明單位的創建積極性和參與率。在行業,圍繞“講文明、樹新風”主題,廣泛開展“滿意在***”主題教育,通過行業崗位練兵、窗口禮儀培訓,提高服務群眾的質量。全年組織各類教育活動930多場次,宣傳教育面達93%,群眾對創城的知曉率和參與率普遍提高。
三是基礎創建扎實有效。通過廣泛組織、宣傳和發動,群眾性文明創建活動掀起新熱潮。在文明單位創建中,注重基礎創建和長效創建,全面落實中央和省市文明創建任務,創建質量和水平顯著提升。本屆晉升國家級文明單位3個、省級22個、市級62個、區級108個。在文明社區創建中,充分發揮社區共建理事會作用,廣泛開展“和諧風 鄰里情”文明創建系列活動,通過片區共建,資源共享,全年為小區居民辦好事實事226件,逐步提高了社區建設管理水平和文明程度。本屆文明社區21個,其中市級6個、省級2個;文明樓院509棟、文明戶1.3萬戶。在文明行業創建中,以“滿意在***”為主題,深入開展“學習白沙所,服務零距離”活動,通過行業規范管理督查、民主評議行風、文明禮儀輪訓,行業的服務態度、服務效率、服務環境、服務質量明顯提高。在全省39個行業公共服務文明指數測評中,平均滿意率達88%。在文明村鎮創建中,以培育“鄉風文明”為目標,開展移風易俗和“三講一樹”活動,基本做到村容整潔、鄉風文明。目前“清潔家園行動”達標村47個。深入開展“城鄉結親”和“九進農家”活動,各級文明單位共為農村辦實事好事158件,幫扶資金420多萬。目前,文明村創建覆蓋面提高到38%,其中省級2個、國家級1個。圍繞爭創“全國未成年人思想道德建設先進城市”目標,逐步完善“全區未成年人思想道德建設聯席會”和“全區心理健康教育志愿者協會”組織,深入開展“星期六體驗”道德實踐活動,凈化社會文化環境,未成年人思想道德教育工作得到加強。協調爭取上級30萬,加強鄉村學校少年宮建設。區關工委榮獲全國未成年人普法教育工作先進單位,我區莘口中心小學陳婷被省委文明辦授予“誠實守信美德少年”榮譽稱號。
四是先進典型層出不窮。通過對文明創建典型的培育、總結、宣傳、推廣,涌現出一批道德素質扎實、業務技能過硬、作風紀律嚴謹、群眾信得過的先進集體和個人。在“好人建設”上,我區的曹陽飛宇榮獲全國第三屆道德模范,成為全市“第一人”;在文明單位創建上,白沙派出所和閩西地質大隊擠身國家級文明單位;在文明行業創建上,培育出6個省級示范窗口和33個市級示范行業;在文明村鎮創建上,巖前鎮晉升為國家級文明鄉鎮,黃砂村、樓源村保持省級文明村,莘口墟場、巖前墟場被列為市級文明示范墟場;在社會志愿服務上,我區有12位同志獲市級表彰,東霞社區被列為全國志愿服務示范社區;在基層文明創建上,全區“文明樓院”、“文明家庭”、“美德家庭”、“文明戶”、“文明班組”、“誠信單位”達5200多個。
五是城市管理逐步加強。區委、區政府結合創城總評,加強城區基礎設施建設,有針對性地解決創城硬件不達標問題。一是結合江濱路、工業路拓寬改造,投入500萬,重點加強街巷道路鋪裝、社區道路維修和小區路燈建設,進一步優化美化城區硬件環境。二是積極協調市政部門,城關大橋、***街路面破損得到全面修復。新市路和富興路拓寬改造全面動工。三是分別投入12萬、30萬,改造檔案館和文化館,目前已順利通過國家二級館達標驗收。結合市區管理權下放,定期開展市容管理、廣告管理、市場管理、工地管理、交通管理、衛生管理、治安管理、拆除搭建和文化市場管理整頓,城市八項管理逐步到位。嚴格執行“門前三包”責任制,定期督查通報,城區的文明形象得到提升。
存在問題:在2011年全國文明城市和省級文明城區總評中,我區的成績不盡理想,軟件材料得分不夠高,硬件建設問題較大,主要有三個方面:一是城市基礎設施置后。二是市民文明素質還不高。三是創建工作不平衡。
2012年工作打算
2012年是新一屆文明創建的第一年,我區精神文明創建工作要以黨的十七大和十七屆六中全會精神為指導,突出社會主義核心價值體系建設,加強公民思想道德教育,著力解決精神文明創建活動的突出問題,全面深化群眾性精神文明創建活動,推動我區文化大發展大繁榮。
1. 加強組織領導,持續深化文明城市(區)創建工作。一要深化認識。要嚴格對照《考評體系》,明確項目責任,開展自查自糾,認真分析上屆總評存在的問題,逐一整改,逐項提升,確保新一屆達標升級。圍繞“環境建設”,更加扎實有效地開展各類創建活動。二要加強領導。要在《***區“十二五”期間社會主義精神文明建設規劃》的基礎上,建立領導、工作、管理和監督的動態長效機制。三要建管結合。要抓好文明社區創建活動,打牢文明城市(區)的創建基礎,要抓好典型示范帶動工作,推動面上工作的深化拓展,特別要注重解決民生實際問題。加強城市八項管理,正確處理市容與繁榮的關系,既要依法依規嚴格管理,又要堵疏結合科學管理,有效解決公共衛生狀況差、交通秩序亂、服務管理水平低、人際關系淡漠等突出問題,提高群眾的滿意率、支持率和參與率。
2. 抓住核心體系,繼續深化市民思想道德建設。圍繞“好人建設”,重點抓好5項工作:一是組織六中全會精神學習。要把學習貫徹六中全會精神作為當前和今后一個時期的重大政治任務,增強學習的自覺性,深刻領會精神實質,把思想統一到黨的十七屆六中全會精神上來,把行動落實到推動社會主義文化大發展大繁榮的具體實踐上來,圍繞大局抓創建,著力提升精神文明創建檔次和水平。二是認真制訂《***區新一屆創建全國文明城市和省級文明城區規劃》,突出主題主線,突出科學發展、跨越發展的目標任務,集思廣益,發揚民主,體現優勢和特色,找準難點和薄弱點,做得目標更高、要求更高,舉措更實、成效更大,努力使規劃更加符合實際,更加符合群眾意愿。三是加強文明素質教育。深化以“好人在行動、好事在身邊、滿意在三明”為主要內容的“好人建設”系列活動,繼續開展“我推薦、我評議身邊好人”,組織道德模范和身邊好人深入社區、村鎮、校園、企業、機關、軍營等開展巡回報告。突出社會公德和文明禮儀,通過市民學校教育和“文明規范伴我行,爭當三明好市民”、“道德評議”、志愿者服務、廣場文化等活動,加強市民社會公德、職業道德、家庭美德、個人品德和文明公約、“九不”規范教育,提高市民文明素質。突出“建設共有精神家園”主題,組織開始“愛國歌曲大家唱”、“唱響紅歌,振興中華”等群眾性歌詠活動,推動“我們的節日”主題活動,引導人們認知傳統、尊重傳統、弘揚傳統,推動基層廣泛開展群眾性節日民俗、文化娛樂和文體活動。四是加強市民教育陣地建設。圍繞市民教育,建好市民學校,按照“六個有”的標準,拓展教育內涵,提高教育實效;圍繞素質教育,建好六大基地,不斷提高愛國、法律、科普、誠信教育水平;圍繞形勢政策教育,建好宣傳欄、黑板報、好人榜、曝光臺。五是加強未成年人教育。要以創建“全國未成年人思想道德建設工作先進城市”為抓手,圍繞“做一個有道德的人”,深入開展“星期六體驗”道德實踐活動,重點抓好中小學校心理健康輔導室建設、鄉村少年宮建設、5個“綠色網吧”示范點改造建設、中村綜合性學生校外社會實踐活動基地示范點建設、4個城鄉未成年人校外活動場所示范點建設、免費開放各類公益性文化設施、社區家長學校建設等一批辦事實項目,積極構建學校、社會、家庭三位一體教育網絡。完善未成年人心理健康教育志愿者協會組織,深入開展凈化文化環境、打擊“黑網吧”和校園治安專項整治活動,為未成年人健康教育和成長創造良好環境。
3. 突出公共文明,廣泛開展“講文明、樹新風”活動。按照貼近實際、貼近生活、貼近群眾的要求,從具體事情抓起,從群眾反映強烈的問題抓起,辦好作用大、影響大的實事好事,讓群眾切身感受活動帶來的新成效。要立足基層,面向大眾,繼續開展“千名干部入社區,文明新風進萬家”活動,廣泛開展“我們的節日”系列活動,辦好“風風火火過大年”民族傳統文化普及活動,加強宣傳引導,吸引群眾廣泛參與,形成人人支持、全面推進的工作局面。要突出普及文明風尚、維護公共秩序、提高服務水平、改善城鄉環境四個方面的重點任務,大力推進文明禮儀知識宣傳普及、展場賽場文明志愿服務、窗口行業服務競賽、城鄉環境綜合整治、提升公民旅游文明素質、全民閱讀、資源節約等重大群眾性精神文明創建活動。著力抓好公共文明引導和“公共生活好習慣”養成教育,提高文明素質。大力實施“文明交通行動計劃”,進一步引導人們遵守交通法規,文明、安全、環保行車。進一步規范窗口行業文明服務,引導企業正確處理義利關系,增強誠信意識和社會責任意識。廣泛開展全民愛國衛生運動,大力開展城市環境衛生整治。開展“全民節約.共同行動”活動,使勤儉節約逐步成為人們的行為習慣和社會風氣。廣泛開展“全民閱讀”活動,激發人們的讀書熱情。
4. 弘揚志愿精神,廣泛開展社會志愿服務活動。組織開展志愿服務活動是推動和諧社會建設的現實需要,是推進社會主義核心價值體系建設的有效途徑,是深化群眾性精神文明創建活動的有力抓手。要加強志愿服務規范化建設,把志愿服務活動納入各類精神文明創建活動考評體系,推動志愿服務活動經常化、社會化。要廣泛普及志愿理念,大力弘揚志愿精神,積極培養志愿文化,推動形成關心、支持和參與志愿服務的良好環境。要把建立健全運行機制作為志愿服務活動的重中之重,采取有力措施,大力度地加于推進,切實做好隊伍建設、培訓工作和保障激勵工作。扎實抓好每月志愿服務行動日、關愛空巢老人和農民工志愿服務活動、公共文明勸導活動,使志愿服務活動成為創城的實踐者、文明的傳播者。
5. 堅持共建基礎,抓好文明創建。以“共創文明社區、共建和諧家園”為主題,推動以文體、科教、衛生、法律、環保、涉臺教育為重點的“九聯一體化、服務千萬家”活動的深化拓展,深入推進學習型社區、學習型單位、學習型家庭創建工作。深入開展“和諧風 鄰里情”系列活動,促進人際和諧、鄰里和睦。通過評選“五好家庭”、“文明樓院”,體現社區創建特色。充分發揮社區共建理事會作用,積極開展共建聯建,推進文明社區創建。以“創文明行業,建和諧海西”為主題,深入開展“學習白沙所、服務零距離”活動。加強行業窗口干部職工的思想道德和職業道德教育,引導廣大員工樹立良好職業道德和奉獻社會、服務大眾的意識。定期開展行業滿意率測評和行風督查活動,強化社會監督。加強服務標準、服務承諾、服務言行、服務環境四項建設,提高群眾滿意率。深入推進文明科室、文明窗口、文明班組、文明誠信個體工商戶、文明誠信私營企業、敬老模范村居和敬老模范家庭等創建活動。廣泛開展軍民共建,進一步密切軍政軍民關系,為雙擁模范城做貢獻。加強文明單位的創建管理,積極引導各種新的經濟組織、社會團體、民辦結構和中介組織開展創建文明單位活動,推動創建活動科學化、規范化、常態化。
6. 突出鄉風文明,切實加強農村精神文明建設工作。認真貫徹全省農村精神文明建設工作會議精神,制定《關于進一步加強新形勢下農村精神文明建設工作意見》,在新的起點上推進農村精神文明建設。著力培育新農民、倡導新風尚、發展新文化,廣泛開展“以城帶鄉、城鄉共建”活動,使各種創建載體互相融合,形成合力。深化“九進農家奔小康、共建和諧新農村”活動,通過“三下鄉”、“三講一樹”和“村鎮文明競賽”,開展豐富多彩的文體活動、科普教育、普法宣傳、移風易俗,倡導文明健康科學的生活方式。深化“城鄉結親、聯誼共建、創優發展”活動,結合“聯一幫二帶三”工作,鼓勵更多的文明單位與鄉村結對共建,通過開展文明創建幫扶、困難家庭幫扶、文體活動幫扶、人才信息幫扶,培育鄉風文明,服務新農村建設。深化“家園清潔行動”和“文明墟場”創建活動,完善農村基礎設施建設,提高文明村鎮創建水平。
7. 加強理論研究,強化隊伍建設。新形勢下推進精神文明建設工作上水平,需要有一批科學理論研究成果作指導。要進一步完善***區精神文明建設理論研究會組織,積極探索推社會主義文化大發展大繁榮和社會主義核心價值體系建設的新規律、新途徑、新辦法,服務我區文明創建工作。加強精神文明建設的宣傳工作和信息工作,積極總結宣傳推廣一批有特色、有影響、有實效的創建典型,營造良好的宣傳輿論氛圍。加強文明辦隊伍建設,結合鄉鎮街道機構改革,要求鄉鎮街道和省市級文明單位設立文明辦,掛靠黨政辦,做到有專門組織機構、有專人具體負責。強化創建工作責任落實,求真務實、埋頭苦干、甘于奉獻,極力打造高素質的精神文明建設工作隊伍,服務文明創建工作。
***區精神文明建設指導委員會
2012年2月10日
**市自**年榮獲“全國創建文明城市工作先進城市”稱號以來,始終視榮譽為責任,化責任為動力,與時俱進,開拓創新,保持了創建文明城市活動的好勢頭,20**年又實現了爭創全國優秀旅游城市的目標,并在以下六個方面取得了新的發展和成效。
(一)創建文明社區,不斷創新發展。我市按照省、市的要求,在扎實開展社區整合的同時,順應時代要求,滿足百姓需求,開展了以“共創文明社區,同享幸福生活”為主題的文明社區、文明小區創建活動,先后推出了“九聯一體化、服務千萬家”和創建學習型文明社區(家庭和單位)等載體活動,涌現了一批特色明顯、成績突出的文明社區。
(二)創建文明行業,提升服務水平。我市堅持深入開展“共創滿意窗口,同享社會溫馨”為主題的文明行業創建活動,并在實踐中不斷深化。近幾年來,以“樹示范窗口,賽星級門店,創優質服務廳,評群眾滿意率”和“誠實守信我先行”等活動為載體,促使行業的服務態度、服務質量、服務效率和服務環境不斷提高,讓人民群眾更加滿意。
(三)創建文明村鎮,推出新的品牌。以“共創小康村鎮、同享安居樂業”為主題,在全市農村組織開展以抓好經濟建設、思想道德教育、環境建設、科技文化建設、綜合治理、基層組織建設、以城帶鄉等七個方面為主要內容的創建文明鄉鎮競賽活動。涌現出中央文明委授予的第二批“全國創建文明村鎮工作先進村”沙縣鳳崗鎮西山村、泰寧縣大田鄉大田村等一批先進文明村。
(四)弘揚民族精神,加強道德建設。始終把弘揚和培育以愛國主義為核心的團結統一、愛好和平、勤勞勇敢、自強不息的偉大民族精神作為創建文明城市,推進以德治市的頭等大事來抓,并與“愛我中華、興我**、艱苦奮斗、建設小康”的主題有機地融為一體,從機關、企事業單位、學校、農村以及外來人口抓起,構建了“強市富民、發展**”的良好德治氛圍。在全市廣泛開展學習貫徹《公民道德建設實施綱要》系列活動的同時,以建設信用**為載體,廣泛開展以誠實守信為主要內容的文明創建活動,在各行各業形成“誠信為本”、“操守為重”的服務理念。
(五)深化軍民共建,再譜雙擁新篇。我市軍民共建在連續三次榮獲“全國雙擁模范城”的榮譽稱號后,與時俱進,扎實工作,不斷創新載體和方式,向爭創“全國雙擁模范城”四連冠不懈努力。
(六)加強區域共建,促進老區發展。根據省文明委擬定的《**省推進山海協作、結對共建閩西北原中央蘇區精神文明的方案》,我市在明溪、清流、寧化、建寧、泰寧等五個原中央蘇區縣全面啟動了創建“綠色生態文明帶”活動,并分別與泉州市的豐澤區、鯉城區、晉江市、南安市、石獅市進行結對共建,結對雙方均已達成共建意向,簽訂共建協議,在項目開發、文明共建、人才交流等領域開展全面的共建合作。我市五個原中央蘇區縣緊緊抓住與泉州市五區(市)結對共建的契機,用三年時間分三個階段著力實施,突出抓好“全面提高文明素質,著力打造創建品牌,健全完善文化陣地,美化優化城鄉環境”為主題的創建活動,到2005年力爭全部建成省級精神文明建設先進縣,逐步使5個原中央蘇區縣實現人與自然和諧共處,走上生產發展、生活富裕、生態良好的文明發展之路。
**市精神文明建設在近幾年來雖然取得了以上新的發展和成效,但與黨的十六大提出的全面建設小康社會的目標和省委領導提出的“創新機制、增進實效”的要求,與中央文明辦制定的全國文明城市測評體系要求,特別是與人民群眾的愿望,與先進發達地區相比,除了經濟發展后勁不足之外,在社會事業和人文環境建設上也有一定的差距。主要表現在:思想認識不足,重視程度不一;文明素質不高,存在不良陋習;職能亟待轉變,環境不夠優化;硬件投入不足,基礎設施滯后等等。
二、關于創新機制、增進實效,爭創全國文明城市的思考與建議
(一)統一思想認識,提高爭創意識。爭創全國文明城市,是全國綜合性的最高榮譽稱號,是振奮全市人民斗志、促進物質文明、政治文明、精神文明建設協調發展的有效載體,是檢驗我市發展實力和城市魅力,擴大影響力,增強吸引力,提高聚合力的極好機遇。全市上下要充分認識爭創全國文明城市的重要性和必要性,形成共識,增強抓好各項工作的自覺性和主動性。繼續弘揚和落實好已有的好機制與好做法,鞏固和創新我市創建全國文明城市工作先進城市、國家衛生城、全國雙擁模范城、國家園林城、中國優秀旅游城市的成功經驗和成果,虛心學習借鑒先進地區的創建經驗和文明成果,迅速行動起來,全市動員,全民參與,全面創建。要根據中央文明辦有關文明城市測評體系的具體要求和市文明委擬定的《**市爭創全國文明城市實施方案》,明確任務,制定方案,分工協作,分步實施,扎實推進,確保目標任務的實現。
(二)圍繞第一要務,深化創建內涵。一要緊貼“第一要務”,優化思想環境。緊緊圍繞“強市富民、發展**”這個奮斗目標和第一要務,內強素質,外塑形象,牢固樹立“人人都是投資環境,人人代表**形象”的觀念,營造全社會謀事干事、加快發展的濃厚氛圍。二要狠抓誠信建設,優化服務環境。要以政府誠信建設為龍頭,努力構建“信用**”體系。要深化機關效能建設,加快政府職能轉變,落實行政審批制度改革各項措施,充分發揮市、縣兩級行政服務中心的作用,全面提高辦事效率,以寬松的環境和優質的服務吸引市內外客商前來投資興業。三要依法規范管理,優化法制環境。要把依法治市和以德治市結合起來,堅持以人為本,全面提高人的素質。要結合“四五”普法,廣泛開展法制宣傳教育,增強廣大市民的社會主義法制觀念,重點要抓好與人民群眾利益息息相關的社會治安、環境衛生、交通秩序、集貿市場、建筑工地和文化市場等“六項管理”,著力營造公平競爭、規范有序、健康發展的市場環境。同時,深入開展文明社區、文明單位、文明村鎮、文明學校的創建活動,營造投資者、經營者進得來,留得住的良好社會環境。四要主動把握機遇,推進區域共建。五個原中央蘇區縣要加強與泉州結對共建5個區(市)的溝通聯系,協商共建項目和內容,抓好具體工作的落實積極爭取對方的支持和幫助,實現資源共享、優勢互補、互惠互利、長期協作、共同發展。五要全面開展創建學習型文明單位(家庭和社區)活動。在去年全市確立的17個文明社區、62個文明單位、300個文明家庭為示范點的基礎上,逐步推開,全面拓展,使該項活動擴展到各社區、行業、單位和家庭,努力營造“以學習為時尚、以創新為動力、以發展為目標”的全民學習、終身學習氛圍,促進人的全面發展,促進城市文明程度不斷提高。
截至5月15日,我局共專題氣象服務17期,特色農業氣象服務專題4期,森林防火周報27期,政府決策服務短信46期,其他服務短信92期,氣象科普宣傳16次,電臺專題“民生氣象,服務民生”15期,電話連線養殖大戶和鄉鎮農技人員16人次;實地農業調研4次,報紙宣傳報道1次,電視新聞報道4次。今年1月,__區東山鎮氣象信息員俞仕福獲2014年氣象服務貢獻獎,被中國氣象局授予“2014年百名優秀氣象信息員”稱號。
2、積極配合做好汛期準備工作
為順利渡汛,按照市局汛期檢查的要求,完善汛期的各項制度、流程和預案,積極組織人員從汛期組織、綜合業務、應急處置和設備保障四方面進行汛前自查,做好汛期準備工作,確保設備正常,順利渡汛。
3、積極組織3.23世界氣象日活動和防災減災宣傳
以世界氣象日、512防災減災周為契機,全面做好氣象科普宣傳工作。根據2015年世界氣象日的主題——氣象知識服務氣候行動,我局加強組織領導與其他單位協調聯動,積極開展氣象科普進校園活動。3月至4月,我局與__實驗小學、__中心小學、__區__實驗小學聯合開展“氣象科普進校園”暨__區氣象局首屆氣象閱讀節活動,向學校贈送《難以捉摸的氣候變化》、《暴雨洪澇》、《人與氣候》等氣象科普圖書及宣傳材料五百余本。323世界氣象日和防災減災周期間,我局通過LED顯示屏發送氣象防災減災宣傳標語,在“__氣象”多媒體信息顯示終端上播放防災減災宣傳短片,并在學校懸掛氣象防災減災展板,積極組織學生參加我局舉辦的“全球變暖”科普講座,觀看氣象科普視頻,通過現場提問等方式進一步宣傳氣象科普知識。今年323對外開放日,我局共接待90多人次,贈送氣象科普材料180多份。
4、繼續推進“太湖流域氣象生態環境綜合監測系統建設”。
至2015年5月,__生態監測站的辦公用房及圍墻等基礎設施建設及裝修工作已完成,安保人員已部署到位,網絡機房已經建設完工,大氣環境設備安裝布設前期準備工作已經就緒,觀測場、水上觀測平臺和北斗雷達都在前期籌劃當中。
5、依法實施行政許可,積極抓好防雷安全管理工作
規范行政許可各項工作,對區重點項目實行綠色通道,特事特辦,受到了群眾的好評。截止5月15日,2015年共受理圖紙項目59個,辦結行政許可核準44件,發放防雷裝置驗收合格證64張,聯合竣工驗收15次。
6、扎實推進黨建工作,加強文明創建力度和水平。
為了更好的推動基層黨建的發展,保持基層黨建的活力,我局努力做好入黨積極分子的培養工作。并積極申報__區十佳基層黨建工作品牌的創建,全力打造“民生氣象,服務民生”服務品牌,積極推進氣象現代化,服務地方經濟社會發展和百姓生活。
將創建市級文明單位為工作重點,不斷加強文明創建力度,全面提高全體職工的思想道德和科學文化素質。年初,我局前往__鎮__村、__鎮__湖社區分別開展“三級三聯”2015年春節走訪慰問和貧困薄弱村掛構幫扶活動,為困難戶送去慰問及新春的祝福。同時,我局還積極完成文明單位在線、氣象志愿者、社區共建等活動,并及時整理創建電子臺帳,不斷提升文明創建水平。
1、精心做好公共服務,加強對服務工作的總結,為做好森林防火、夏收夏種、汛期、秋收秋種以及國慶等法定長假等的氣象服務打下良好的基礎。
2、加快__生態站的觀測場、水上觀測平臺和北斗雷達的安裝、采購和實施進度,做好十二五項目資料的收集、整理和歸檔。
3、根據區文明辦的要求,做好市文明單位的迎檢準備工作,對照__市文明單位建設重點工作考評標準,查漏補缺,爭取順利完成創建任務。
一、存在主要問題和不足
1、對鄉鎮、街道宣傳工作的指導不夠,通訊員業務素質亟需加強。
2、《瑤海》報欄目設置單一,缺乏具有沖擊力和影響力的欄目。
3、亟需加強內外宣傳平臺的整合構建,形成全區大宣傳格局。
4、對外宣傳力度不夠,缺乏具有新意和影響力的宣傳和策劃。
5、社會宣傳氛圍不夠濃厚,活動開展次數較少,市民參與率不高。
6、年度宣傳工作表彰會要及時召開,制定全區外宣獎勵辦法,報區委常委會研究后實施,進一步調動廣大通訊員的工作積極性。
二、原因分析
存在上述問題,主要原因:一是班子成員、工作人員忽視政治理論學習,放松了世界觀改造。宣傳部(文明辦)作為黨委口部門,要堅持不斷地改造自己的世界觀、人生觀和價值觀,堅持對理論的經常、全面、系統地學習,深入思考,真正掌握其精神實質,才能提高駕馭全盤工作的能力和水平,適應新形勢宣傳工作的的需要;二是宣傳部(文明辦)全心全意為瑤海奮力崛起努力營造輿論氛圍的意識不夠到位,思考問題、分析問題不夠深刻,在服務領導、服務基層方面還有待加強;三是深入基層、深入實際調查研究不夠,多數時間忙于日常工作事務,深入基層調研機制沒有建立;四是在激勵機制方面沒有真正落實,難以調動廣大通訊員工作積極性。
三、整改措施
針對存在的問題和不足,區委宣傳部(文明辦)按照瑤海跨越式發展的要求,面對區委對宣傳工作高標準、嚴要求,制定了詳細整改措施,切實通過“查擺找補創”活動,進一步激發干事創業的熱情,增強工作的積極性、主動性和創造性,以一流的工作作風、一流的工作標準、一流的工作業績,為瑤海經濟和社會事業又好又快發展營造濃厚的、積極向上的輿論氛圍,創造良好的人文和投資環境。
1、抓好學習型城區建設,進一步推進理論學習向縱深發展。按照合肥市推進學習型城市與科技創新型試點市“同創共建”的總體要求,通過中心組理論學習、瑤海講壇,召開宣傳例會、宣傳業務培訓會等多種形式,及時將上級最新宣傳動態、宣傳思路、宣傳任務向各黨委(工委)、黨組進行傳達學習。同時,進一步加大對鄉鎮、街道、區直各部門宣傳工作的指導,采取以會代訓、開展業務培訓、組織學習研討等多種形式,逐步提高廣大政工干部、通訊員隊伍的整體素質。
2、充分發揮《瑤海》報的宣傳喉舌作用,全力打造瑤海宣傳第一品牌。通過近幾年的發展,《瑤海》報已經成為區委、政府的黨報,為瑤海又好又快發展起到鼓與呼作用。為更好地發揮《瑤海》報這一載體作用,今年以來,區委宣傳部著手做好《瑤海》報改版的前期準備工作,在詳細調研和征求各方意見的基礎上,制定了具體改版方案并報區委主要領導同意,于10月1日正式改版。改版后的《瑤海》報增設了“基層風采錄”、“瑤海目擊”等欄目,重點對區委重大活動、基層在“三個文明”建設方面好的經驗、先進人物事跡等進行宣傳報道。
3、充分利用《瑤海》報、《瑤海宣傳網》等載體,加大對鄉鎮、街道、社區的典型、亮點宣傳。從10月份開始,區委宣傳部聯合區紀委、區委組織部在全區開展典型宣傳活動。組織各單位策劃開展系列活動,做到生動活潑、喜聞樂見,吸引更多的市民參與到活動之中,使他們在參與中得到教育;按照“三貼近”要求,在外宣方面,通過多種形式、多種載體,多宣傳群眾的生動實踐,多報道得人心、暖人心、鼓人心的事情,努力形成全區大宣傳格局。
4、積極加強與新聞媒體的聯系和溝通,及時了解掌握媒體在各階段的宣傳報道重點,有的放矢地做好重點宣傳策劃,進一步提高外宣上稿率。在組織對外新聞宣傳活動中,突出圍繞區委區政府中心工作,確立主抓“重點工程”的目標,即以黨報等主流媒體為重點,以頭版為重點,以《合肥新聞聯播》等黃金時段為重點,以長篇深度報道為重點,主動出擊,強化對外宣傳的組織策劃能力。通過邀請媒體參與策劃,借助中央、省市級媒體力量,積極推介宣傳瑤海,進一步提升對外宣傳層次。
5、立足于宣傳覆蓋面廣、社會影響力大、群眾參與性強,認真開展各項社會宣傳,扎實推進思想道德建設和群眾性精神文明創建活動,扎實推進群眾性創建活動。按照構建和諧瑤海的要求,大力推進文明城市、文明村鎮、文明行業“三大創建”活動;廣泛開展和諧社區、和諧單位、和諧家庭創建活動。深化社會主義榮辱觀主題教育;繼續挖掘、宣傳一批奮戰在第一線的先進典型、優秀黨員;組織參加“迎奧運、促和諧”第十四屆青少年愛國主義讀書教育活動;充分利用宣傳欄、宣傳櫥窗等陣地,廣泛開展“迎奧運、講文明、樹新風”主題宣傳;廣泛開展多種形式的文化活動;通過多種形式,宣傳改革開放和現代化建設的輝煌成就,宣傳黨的建設的光輝歷程和取得的豐碩成果。