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一、指導思想和工作目標
以科學發展觀為指導,緊緊圍繞我市“兩個躍升,一個崛起”的奮斗目標,通過集中整治和加大監管力度,大力深化我市質量興市活動,爭取一年內制假售假、違法廣告、商標侵權等違法行為得到有效遏制,全市流通領域商品質量監測抽查合格率顯著提高,食品市場抽樣檢測合格率保持較高水平,優質產品市場比重明顯上升,人民群眾的消費安全感進一步增強。
二、工作重點
(一)進一步加大產品質量和食品安全監管力度。要在鞏固專項整治成果的基礎上,在規范、提高上下功夫。要突出抓好食品市場準入、日常規范監管、專項檢查和長效監管機制建設,積極推進食品質量和食品交易市場分類監管,深化農村食品市場整治工作,加快食品安全示范店建設,大力推進商品質量和食品安全信息化網絡體系建設,進一步完善食品市場準入體系、質量監測體系、市場監管執法體系、經營者自律體系、責任保障體系和預警應急處置體系,全面提升食品安全監管水平,切實保障市場消費安全。
(二)深入開展打擊“傍名牌”等不正當競爭行為專項執法行動。要認真總結近年來開展反仿冒行為的執法工作和經驗,研究存在的問題,進一步提高執法水平。嚴厲打擊利用境外登記的企業名稱并以合同、協議、委托加工、授權使用、監制等名義加工生產“傍名牌”產品的行為。打擊假冒仿冒、虛假宣傳等嚴重擾亂市場秩序、損害人民群眾切身利益的商業欺詐行為。
(三)嚴厲查處無照經營和假冒偽劣等違法行為。要研究制定無照經營查處、規范工作機制,列入目標管理責任考評。切實加大食品經營、網吧、車站、學校周邊等重點行業和地區無照經營的取締力度。加強對從事糧食、棉花、農資、日用消費品、汽車及零部件、成品油、鋼材、裝潢裝飾材料等重要物資的無照經營整治力度,嚴厲打擊制售假冒偽劣商品行為,優化市場經濟秩序。
(四)強化流通領域商品質量監測。堅持每年安排四次以上商品質量檢測,并將檢測場所由城市的大中型市場、超市向質量問題相對較多的農村市場傾斜,檢測結果及時向社會公布。同時,完善流通環節產品質量檢測體系,健全數據直報點制度。
(五)加強商標行政保護工作。在保證注冊商標申請質量的基礎上加快證照商標、續展商標審查工作。實施商標戰略,繼續開展“一所多標”工作,積極做好中國馳名商標、省著名商標的推薦工作。進一步加強馳名商標保護、農產品商標和地理標志保護、涉外商標保護等工作。研究定牌加工企業商標監管機制,推廣和完善商標授權經營制度。以商品批發零售市場為重點,遏制商標侵權假冒行為,加強商標行政執法區域協作,加大涉嫌商標犯罪案件移送工作力度,切實保護商標專用權。
(六)加大整頓規范廣告市場秩序力度。要繼續把關系人民群眾身心健康和違法問題易發多發的藥品、醫療、保健食品、化妝品、美容服務等廣告作為整治重點,進一步加大廣告監測力度,強化對廣告環節的監管,有效遏制和查處嚴重損害消費者權益的違法廣告。對違法率居高不下或影響市場秩序和社會穩定等性質惡劣、情節嚴重違法廣告的媒體,要依法及時采取警示告誡、限期整改、暫停廣告業務、取消廣告經營許可等行政監管和處罰措施。加強對廣告業的指導,促進廣告行業自我管理、自我規范,推動廣告業健康發展。
(七)建立質量監管長效機制。按照標本兼治、著力治本的原則,建立以打假責任制、預警監控機制、快速反應機制、質量失信行為懲戒機制為主要內容,專項行動與日常打假相結合,打假治劣與扶優扶強相結合,重點整治與綜合管理相結合的質量監管長效機制,使質量違法犯罪行為得到明顯遏制。
三、工作措施和要求
1、加強組織領導,完善組織機構。為進一步加強“質量興市”工作的組織領導,市局成立“質量興市”工作領導小組。領導小組辦公室設在公平交易局,主要負責組織協調日常工作。
計劃是管理的一項重要職能,任何組織中的各項管理活動都離不開計劃。計劃通過將組織在一定時期內的活動任務分解給組織的每一個部門、環節和個人,從而不僅為這些部門、環節和個人在該時期的工作提供了具體的依據。以下是小編整理的質量安全示范區工作計劃,希望可以提供給大家進行參考和借鑒。
質量安全示范區工作計劃范文一
一、總體思路
按照縣委經濟工作會議關于__年安全生產工作的總體部署和我局《安全生產行政執法工作計劃》的要求,認真貫徹“科學發展、安全發展”理念,堅持預防為主、落實責任、依法治理,全面深入開展職業安全健康監管工作,努力實現安全生產監管內容從事故傷亡到職業安全健康的轉變。
二、工作目標
1、非煤礦山、煙花爆竹生產企業、危險化學品生產經營使用企業申報率達100%,其他行業完成省市下達的申報任務;
2、對非煤礦山、水泥、礦粉加工、碎石加工企業負責人培訓率達100%;
3、非煤礦山、煙花爆竹生產企業、危險化學品生產經營使用企業職業病危害告知率達100%;
4、對新建項目職業危害預評價率基本達100%;
5、對非煤礦山、水泥、礦粉加工、碎石加工企業工作場所粉塵危害檢測率達100%。
三、工作重點
1、加強職業健康法律法規宣傳力度。以新修訂的《職業病防治法》為重點,以“職業病防治法宣傳周”和“安全生產月”活動為載體,加強與衛生、工會、勞動等部門的溝通,通過縣電視臺“安全生產每周一題”專欄、《今日洞口》報“安全監督崗”、宣傳橫幅等形式積極開展職業安全健康法律法規、職業危害防治知識的宣傳,將《職業病防治法》翻印發送至各生產經營單位,努力營造職業安全健康“政府大力倡導、全民廣泛支持、職工自覺參與”的良好社會氛圍。
2、3月份對非煤礦山企業負責人以會代訓的方式進行職業健康培訓,6月份組織水泥、礦粉加工、碎石加工企業負責人開展職業健康培訓。
3、第二季度會同鄉鎮安監人員對已申報的職業危害情況進行核查,指導各鄉鎮(管理區)和企業自查職業危害申報情況,對已申報的數據核查內容的真實可靠,對未申報的企業開展申報工作。第四季度對已申報的企業申報數據進行全面核查,逐步建立起職業危害普查工作機制。
4、第三季度對礦粉加工、精石灰、碎石場、水泥制造等重點行業企業進行粉塵危害專項治理行動,從職業安全健康管理、個體防護、健康監護等方面督促用人單位全面進行深入治理,確保粉塵等職業危害得到有效控制,提升企業的安全生產狀況。
5、會同衛生部門督促各醫療機構為放射科工作人員搞好個人防護用品,會同建設局、發改局對新建項目開展職業危害預評價,對新建項目形成聯動工作機制。
6、對列入《20x年安全生產行政執法工作計劃》的10個重點執法企業作業場所職業衛生進行監督檢查,指導鄉鎮安監站開展好日常職業健康安全檢查。
質量安全示范區工作計劃范文二
一、建標,制定20__年工作目標
(一)、車間奮斗目標:
安全環保無事故,創先爭優建和諧.。
(二)、主要目標:
1、主要指標:一是硫磺包裝量年計劃20.00萬噸;二是新鮮水、電量、能耗等指標(略)。
2、硫磺成型、包裝、發運總量100%完成年計劃任務;硫磺發運出廠合格率、上級抽查合格率100%;設備完好率為99.99%,設備事故為零;安全環保生產消滅上報事故,實現“三零三率”。
3、全力以赴確保12萬噸/年硫磺成型包裝裝置(第二期)安全環保經濟開工成功,實現食品添加劑硫磺生產規模達22萬噸/年,成為全國第一大食品添加劑硫磺生產企業。
4、加強員工思想管理和技術培訓,不斷提高隊伍整體素質,創先爭優,比學趕超,事爭爭第一,建設和諧。
二、追標,實現奮斗目標的總體方案
1、抓班子帶隊伍激勵斗志。一是在領導班子建設方面。我們以建設“四好班子”為目標,通過與時俱進增強班子成員的事業心、責任感、創新力,把車間領導班子培養成為管理精、能力強、貢獻大的班子,帶領職工趕超中國石化同類裝置先進水平。二是在職工隊伍建設方面。我們通過抓好安全意識、效益意識、發展意識、大局意識與和諧意識教育,在加強全民工教育管理的同時,加強對勞務工的教育管理,進一步激發職工隊伍“比學趕超,事爭第一”的斗志,帶出一支能保安全、能保穩定、敢超先進、敢當模范的職工隊伍,確保車間奮斗目標的實現。
2、抓安全樹環保確保達標。一是加強安全環保教育。進一步提高職工的安全意識、自我保護意識和保護環境意識,努力打造全國第一大食品添加劑硫磺生產基地,為公司安全環保建設作出貢獻。二是抓好各項制度的落實,特別是交接班和巡檢制度,抓好裝置安全平穩生產。組織開展“班組義務安全員”活動,廣泛發動職工開展HSE觀察,從職工自身的“低、老、壞”現象入手,認真查找和糾正身邊的“三違”行為,徹底消除自身的習慣性違章行為,樹立“我要安全”、“人人都安全員,人人都安全第一責任人”的理念。三是抓好隱患排查和整改。每個班組每月上報一項隱患,車間組織評估,特別是生產設備方面存在的隱患,由專業組和班組共同排查。四是抓好重大作業環節的作業管理,按照“四特一態”管理要求,嚴格執行領導干部帶班制,確保特殊和緊急狀態下的安全生產。五是堅持做好車間的“月檢”和班組崗位的班(天)檢查,努力促進QHSE職責的落實。車間將圍繞安全生產為中心,把各崗位安全生產職責落實到日常生產管理工作中去,確保“一崗一責制”落到實處,把勞務工納入同全民工一樣在安全生產工作中享受同等教育培訓、同等管理考核、同等獎勵處罰的權利與義務,營造安全生產全員參與、全員共管的良好局面。六是抓好直接作業環節的安全管理和承包商管理,確保每個作業環節的施工安全。
3、抓管理細考核實現目標。一是建立完善追標管理工作制度。為落實車間制訂的“追標”措施,車間結合當前的管理實際,修訂新的管理工作制度:專業組每周集中向車間領導匯報指標完成進度、分析存在問題、講明下周管理措施;車間主任每周對專業組的“追標”管理情況進行詳細點評,并向各專業組和全體管理人員提出具體的指導意見;每月召開一次班組長以上干部的節能增效管理分析會議,每月組織一次綜合大檢查,對車間及班組落實車間“追標”情況進行細點評,確保追標工作落實到位。二是充分發揮各項考核制度的作用。車間在認真總結今年各項管理工作的基礎上,以崗位職責為主要內容,圍繞車間的成本奮斗目標,修訂車間各項管理制度,重點是對生產管理過程經濟技術指標提升和員工隊伍建設等進行細檢查、細考核,并加大考核力度,密切與各專業配合、溝通,實行成本消耗跟蹤控制,發現異常,立即糾正,努力做到降本減費。充分調動全體員工安全環保、優化操作、做大產量、節能降耗、節水減排、準確發運的積極性,確保車間各項目標的實現。
三、奪標,實現奮斗目標的具體措施
1、加強生產工藝管理。主要措施有:一是針對成型機冷卻水管線腐蝕嚴重(主要表現為垢下腐蝕),優化工藝流程和操作,減少冷卻水管內水垢的產生,降低設備的腐蝕;二是繼續做好節水、節電工作,進一步加強兩套硫磺成型包裝循環冷卻水水質的變化,在既能保證水質要求,又能滿足產品質量的條件下,使新鮮水控制在500噸/月以下;三是做好二期工程的工藝技術規程、崗位操作法修改工作及開工方案的編寫工作;四是做好2#硫磺成型裝置二期工程相關人員的培訓和開工準備工作,確保一次安全環保經濟高效成功;五是繼續組織好比學趕幫超及小指標競賽活動;六是堅持以市場為導向,優化兩套硫磺成型包裝操作,調動員工積極性,做大產量,降低三劑耗量。
2、細化現場設備管理。主要措施有:一是深化TnPM管理,降低設備故障率,創造一流的環境,為員工創造良好的工作條件。保證設備安全經濟運行;二是細化班組現場管理,改善環境,開展“一平二凈三見四無五不缺”檢查評比考核活動;三是開展提合理化建議活動,組織對1套裝置成型機增加接力風機,解決抽風不暢影響環境的的問題,2套成型機抽風增加除塵裝置;四是開展技術攻關和生產工藝、設備改造,對粒狀成型機鋼帶容易開裂、二套包裝機下料不暢通影響計量和產量和冷卻水管線垢下腐蝕等影響生產和安全的問題進行技術攻關、改造。
3、優化生產,做大包裝總量,多產附加值高的產品。一是優化生產合理安排。Ⅰ套硫磺成型包裝以片狀成型機負荷為原則,多開片狀成型機,少開粒狀成型機,節約防粘劑的使用量。少開電耗大的設備,節約用電。二是在液硫處理量較大的情況下,盡可能不停造粒機交班;三是Ⅱ套硫磺成型包裝裝置(新硫磺)根據市場的需求生產工業級和食品添加劑硫磺。
4、Ⅱ套硫磺成型包裝裝置重點做好:一是“硫磺包裝新增加熱熔器”和“在新硫磺包裝線增設硫磺產品金屬檢測器”;二是在Ⅱ套硫磺成型包裝(新硫磺)二期項目中,液硫管線拌熱蒸汽高空疏水閥疏水排凝凝及液硫管副線閥,增加操作平臺;三是在Ⅱ套硫磺成型包裝(新硫磺)二期項目中,增加液硫大循環線,即成型機前到聯合三硫坑的返回線,降低停成型機后對液硫管線的影響;
5、抓好硫磺包裝計量管理工作。一是對包裝電子稱計量誤差大的情況下,進行人工加、減包裝量校正,并細化考核細則,加大車間的抽檢和考核力度;二是加強對發運班、生產班組的袋子收發的管理;三是開展生產班組的質量計量競賽活動;四是對車間員工進行質量計量工作理念的培訓,讓每位員工樹立質量計量理念,讓職工自覺遵守,實現自主管理,實現硫磺包裝準確重量為50.15kg/包,產品出廠合格率為兩個100%。
6、抓好節能降耗工作。一是1#、2#硫磺裝置的普通照明燈全部更換LED照明燈。1#、2#硫磺2套裝置全部使用白熾燈照明的總功率分別為26.4kwh、35.2kwh,全部更換成LED燈,按15%的節電效果,每天可以節電9.5kwh,降低裝置能耗。二是優化2#硫磺倉庫照明。優化2#硫磺成型包裝用電,硫磺倉庫照明燈實行分段分區管理,到達優化節電。三是回收利用蒸汽冷凝水。在1#硫磺成型裝置的硫磺包裝廠房北面管帶接一條DG100的管線到液硫罐區的蒸汽冷凝水回收泵,直接回收管帶伴熱蒸汽的冷凝水和成型機機加熱的蒸汽的冷凝水。四是提高疏水器的使用效率。提高疏水器有效利用率。五是發揚包裝車間“撿芝麻”精神,掌控好車間各項成本消耗的每一項物品數量、金額,合理、正確用好每一分錢,節支減費,確保每月的進度指標不超標。
7、加大產品外運的監督管理工作。一是要細化產品外運的管理制度,確保在“三方”監管準確發運;二是細化硫磺裝車管理制度與現場明示,提高窗口的服務質量;三是繼續規范疊包和堆放方式,實行裝車確認制,確保外運準確率,實現出廠破包率為零;四是做好硫磺產品裝汽車實行過磅的管理工作;五是以市場需求和效益為導向,適應銷售市場快速變化來隨時改變食品級硫磺和工業級硫磺的生產和發運。
8、全力以赴確保12萬噸/年硫磺成型、包裝裝置(第二期)安全環保經濟開工成功。一是成立新裝置開工籌備領導小組,由車間主任當組長,全面負責新裝置投產前的各項準備工作,確保各項準備工作按計劃進度完成好;二是借鑒現有的10萬噸/年硫磺成型包裝裝置(第一期)在開工建設及投產前的各項準備工作中取得的成功經驗,重點抓好設計圖紙審查、設備選型、人員培訓、開工方案、技術規程、操作法等技術資料的編寫;三是根據車間目前的生產情況和員工構成實際,爭取新增崗位人員早日到位或者給予政策支持,確保新裝置新崗位新人員能按計劃進度進行上崗培訓;四是加強培訓。培訓方式分為基礎理論知識培訓、專業知識培訓、對口裝置培訓、現場技術練兵、叉車培訓等,這些培訓中包括相關的安全、消防、氣防、環保知識和基本技能的培訓。其中現場練兵還包括崗位操作法學習、試車方案學習、現場熟悉裝置、現場模擬操作、反事故演習等內容。
質量安全示范區工作計劃范文三
安全是人民生存和發展的最基本條件,“關愛生命,關注安全”就是以實際行動學習實踐“三個代表”的重要思想。“安全責任重于泰山”就是要按照“三個代表”的要求強化醫院領導的安全責任意識,落實安全生產責任制。在醫療行業安全生產主要體現在醫療質量和醫療安全方面。安全生產關系到職工、患者和醫院財產的安全等各方面。堅持“安全第一,預防為主”以及“誰主管,誰負責”的方針,人人提高認識入手,堅強領導,完善制度,強化管理,深入開展安全檢查。結合我院工作情況,制定了20__年安全工作計劃。
一、提高認識,堅強領導,層層落實。
領導小組:組長:
副組長:
成員:
安全生產工作是否抓好,責任制是否落實,關鍵在于領導,為此,我院成立以院長為安全生產直接責任人的領導小組,安全責任重于泰山,我院始終把安全生產擺在重要議事日程,有計劃、有步驟、有重點的開展學習,宣傳貫徹活動,做好分工明確,責任落實。
二、針對上一年度安全工作中存在的問題,進一步修訂和完善各種規章制度,全面落實安全生產責任制,明確劃分崗位職責,真正做到依法治院、科學管理。
三、本年度工作目標
1、堅決杜絕重特大安全事故的發生及醫療事故的發生。
2、加強院內的安全學習,培訓管理。每季度對職工進行一次法律安全教育,組織職工學習《中華人民共和國安全法》、《安全生產法》及其相關法律法規,不斷增強職工的法律安全意識。
3、嚴格落實值班制度,節假日內有領導帶班,無脫崗、漏崗現象,認真做好值班記錄。
4、根據“誰主管,誰負責”的原則,抓好各類安全生產的檢查工作。
一、年棉花供求形勢和市場價格走勢。
從棉花種植面積和產量看:年,我市共種植棉花50萬畝,比上年增長50%,由于受夏季澇災影響,單產下降30%左右,總產與去年基本持平,預計20000噸。
從棉花種植業戶看:去年棉花收購價格波動大,等內籽棉最高達到3.5元/斤,最低2.5元/斤,平均價格2.8元/斤,畝產籽棉600斤,畝均純收入1000元以上。今年,今年農民種棉積極性空前高漲,雖然棉花種植面積大幅度增長,但收成欠佳,同時種植棉花成本也大幅度增長,承包土地價格翻了幾番,最高達到700元/畝,這樣承包地種棉成本每畝達到1000元左右,非承包地種棉成本400元/畝,按畝產籽棉400斤計算,平均2.5元/斤才能不賠本。棉民收獲的棉花多數存放家中觀望市場價格變化,已出售的不到1/4。
從棉花收購加工企業看:
第一,去年新棉上市之初棉花收購價格較低,之后上漲,之后回落,棉花收購加工企業有得有失,不能很好把握市場行情的企業就會虧損。企業怕再賠本不愿高收,不敢多收。第二,國家實行從緊的金融政策,棉花加工企業普遍存在資金困難的問題,我市棉花加工企業全部是小型企業,幾乎沒有能從銀行獲得貸款的,大多是靠集資收棉,難以滿足收購需求。第三,目前國內市場皮棉價格12200元/噸,依此計算企業籽棉收購價格在2.4-2.5元/斤才有一定的利潤空間,由于前期籽棉價格上漲到2.7-2.8元/斤,農民不愿低價出售,出現企業“購棉難”的問題。
二、棉花收購、銷售、價格、質量、庫存情況
截止目前,20家有資格的企業共收購棉花80噸,銷售30噸,庫存50噸。多為二級棉花,銷售價格12200元/噸。其中供銷社系統5家棉花企業都進入轉制程度,收購量較小,共5噸左右。
三、資金籌措落實情況
目前,棉花加工企業普遍存在資金困難的問題。全市20家有資質棉花收購加工企業中有5家為供銷系統集體企業,由于近年來生產經營狀況欠佳,農發行停止了對其貸款發放;其他9家企業均為民營企業,起步晚,規模小,農發行不敢放貸。從商業銀行貸款情況看:國家實行從緊的金融政策,我市棉花加工企業全部是小型企業,幾乎沒有能從商業銀行獲得貸款,大多是靠集資收棉,難以滿足收棉需求。
四、清理整頓棉花市場秩序和質量監督情況
為嚴厲打擊棉花市場上的不法行為,進一步加大執法力度,提高工作效率,切實保護農民和合法棉花企業的利益,縣工商局召開專門會議進行了統一部署,集中力量在全市范圍內展開了一場聲勢浩大的棉花市場專項檢查行動。檢查采取明查與暗訪相結合,更多地采取暗訪,正常檢查與節假日檢查相,重點放在節假日,8小時內與8小時外相結合,有針對性地安排好8小時以外的監督檢查。檢查中,突出重點,對所有取得資格的企業進行了復查,對不符合條件或未經省政府資格認定而擅自從事棉花收購、加工的企業和個人,堅決予以取締。允許有資質的棉花加工收購企業跨地區收購,對外來有證企業和個人積極予以支持和保護,不限制、不打擊。通過檢查,有效地整頓了棉花市場秩序,促進了棉花市場流通。技術監督局定期不定期地對我市棉花收購、加工企業進行監督,檢查和指導。一是通過電臺、電視臺等新聞媒體宣傳棉花質量管理和重要性,異性纖維混入的危害性,做到家喻戶曉。二是指導棉農、企業采摘、晾曬、挑揀籽棉,防止采摘收購加工等環節混入異性纖維。三是印發棉花質量管理宣傳材料,使棉花收購加工企業明確質量標準和法律責任。四是不定期對棉花收購加工企業進行檢查或抽查。通過采取以上措施,基本杜絕了壓抬等級、混等混級、摻雜使假、質量與標識不符等問題。
五、上級政策貫徹落實情況
國家等有關部門出臺棉花質量檢驗體制改革意見,召開全國棉花電視電話會議以后,我們及時組織有關部門和全市棉花收購加工企業學習了會議精神,并結合實際提出了工作要求。通過傳達學習,有關部門和企業認清了今年的棉花工作面臨的形勢、今后棉花工作的重點和發展方向,促進了全市棉花工作的順利開展。
六、棉花產業化經營情況
我市在棉花產業化經營方面做的比較好的企業,如我市公司去年新上棉花加工廠,并與部分農戶簽訂彩色棉花種植訂單合同,發展彩色棉花生產基地3000畝;我市公司全部設備省內一流,擬于明年與當地農戶簽訂訂單,并從事優質棉種生產,發展前景較好。
七、目前存在的主要問題
一是企業信譽低,貸款難度很大,籌集資金渠道窄,資金嚴重不足,制約了棉花收購,影響了企業效益。二是棉花市場的放開,雖然打破了地域間的封鎖,加快了棉花流通,活躍了棉花市場,解決了農民賣棉難和打白條現象,但是,由于市場管理跟不上,措施不得力,致使棉花流通市場比較混亂,特別是大批外地小商販的涌(本文權屬課件之家所有,更多文章請登陸網絡.com查看)入,他們進村到戶,缺斤短兩高價收購,搶占市場,嚴重擾亂了正常的市場秩序。三是棉花收購加工市場的準入制度的實施,在一定程度上保護了取得資質證書企業的利益,同時也成為計劃、工商、質監等部門調度和監管的重點,檢查、驗收、報表頻繁。而未取得證書的企業涉及這方面的事較少,近年來工商市場監管力度不夠大,致使這部分企業能夠正常的進行無證經營,效益較好。
同志們:
在20__年春節即將到來之際,市質監局在此召開全市質量技術監督工作會議,總結去年的工作,表彰先進,部署新一年的工作任務,[找文章到文秘站 ()一站在手,寫作無憂!]這既是一次工作總結表彰會,也是一次加油鼓勁的動員會。
過去的一年,全市質監系統在市局黨組的領導下,以科學發展觀統領質監工作,大力實施“質量興市”戰略,團結務實,積極進取,充分發揮監督管理的整體功能,質監工作取得明顯成效。
一是質量振興工作不斷推進。去年,市質監局完善了質量振興工作規范,建立了質量興市長效機制,在指導5個縣市開展質量興市活動后,將此項工作在全市全面鋪開。
二是創品牌活動效果明顯。去年,全市20家企業的20個產品榮獲————名牌產品稱號,1家企業的1個產品通過國家免檢產品復評,9家企業的13個產品獲省重點保護產品,4家企業榮獲————省質量管理先進企業,高安腐竹榮獲全國地理標志產品(即原產地域保護產品),實現了我市地理標志產品零的突破。至此,我市5個品牌齊全,即擁有2個中國名牌、31個省名牌、5個國家免檢產品、1個地理標志保護產品,25個省重點保護產品,品牌構成和總數排在全省的前列。
三是食品安全監管富有特色。全市質監系統積極協助政府落實食品安全監管責任,設立了食品安全監管機構,建立了食品安全區域監管責任制,建成了覆蓋全市的食品安全監管網絡。同時,建立了以質量承諾為主要內容的企業質量自律制度,與1380家生產企業簽訂了食品安全承諾書。各縣市區圍繞當地經濟特色的食品,開展了“一區一品”集中整治行動。__的做法獲得了省局的好評和推廣,并在全省質量技術監督工作會議上我們市局也作了經驗介紹,《中國質量報》稱之為“__模式”。
四是標準化體系建設得到加強。我市8項省地方標準被省局立項,10項縣級農業地方標準,2項省地方標準已向國家標準委申報為國家標準,其中__學院的烏索酸標準已被國家標準委員會正式公示立項,有望實現我市國家標準零的突破。5家企業獲得采標標志證書,1個產品通過了省局無公害食品檢測,無公害農產品標志正在辦理中。
五是安全生產監管責任落實到位。去年,全市未發生特種設備和食品質量安全事故,為保持全市安全生產的平穩態勢做出了積極貢獻。
一年來,全市質監系統在規范市場經濟秩序、保護企業和消費者合法權益、主動為地方經濟發展服務等方面,充分發揮了保駕護航的作用。在此,我代表市政府衷心感謝全市質監系統的同志們為__經濟發展付出的辛勤勞動和作出的貢獻!下面,我就質監工作如何為經濟發展服務提幾點意見,供大家參考。
一、牢固樹立大局意識,不斷提高為經濟發展服務的自覺性
加強質量工作,是提高企業競爭能力、做大做強工業經濟的迫切需要;是樹立__形象、加速__崛起、增強我市經濟競爭力的必然要求。質監工作一定要從實現經濟社會又好又快發展這個大局出發,充分發揮質監工作基礎性強、涉及面廣的優勢,在經濟發展這個主戰場上發揮更大的作用,做出更大的成績。首先,要以服務的理念抓好依法監管。要創新監管模式,改進監管方法,提高監管效率,在嚴格履行監管職能、規范企業和市場的經營行為中,提供公正、便捷、高效的服務。其次,要充分發揮專業和技術的優勢。質監部門要結合各地的產業特點和發展的重點,找準服務經濟的結合點和切入點,在扶持優勢產業做大做強、幫助重點企業和重大項目技術攻關、促進縣域經濟快速發展等方面,提供先進、實用、高效的管理服務、技術服務和信息服務。第三,各級政府要更加重視和支持質監工作。要把質監工作納入到政府的中心工作中去,總體部署、同步安排,發揮好質監工作對地方經濟發展的保障和促進作用。
二、實施以質取勝戰略,全面提高我市整體質量水平
抓好產品質量、工作質量、服務質量,是實現我市經濟又好又快發展的關鍵所在。通過多年的努力,全市經濟發展速度加快,質量在提升,我們在質量方面有了很大的進步。但是,與經濟發達地區和周邊城市相比,我們還有很大的差距。主要是:質量管理水平偏低,市場競爭力不強,產品國內市場占有率能排在同行業前10位的企業屈指可數,質量監督抽查合格率仍然處在全省平均水平。對此,全市質監部門一定要牢固樹立質量第一的意識,堅決貫徹落實《質量振興綱要》的要求,突出抓好以下三項工作:
一是要繼續深入開展質量興市(縣)、質量興企活動。要以項目為核心,研究質量興市戰略,制定質量興市、品牌強市的有關績效標準,在提高社會質量意識的基礎上,努力構建政府推動、部門聯動、企業主動、科技帶動、社會互動的長效機制,增強質量興市工作的主動性、時效性。
二是要培育和打造更多的名牌產品。要緊緊圍繞我市的產業導向,在電力能源、機電、食品、建材、紡織服裝、優勢農業產業等領域,培育一批優良品牌、優質產品,打造更多的中國名牌、省名牌,對質量長期穩定、市場信譽好、品牌影響力大的產品,要積極申報實施國家免檢和地理標志保護。盡管我們在這方面做了大量的工作,在品牌方面的意識有所加強,但是,就中國品牌和省級名牌的保護意識和創建意識上我們還是有差距的。到現在為止,我們全市僅有一個中國馳名商標品牌,那就是四特酒。市委、市政府在“十一五發展規劃綱要”中,提出了“質量興市”的戰略和“品牌興市”的指導思想,我們創建中國名牌也好,創建省級名牌也好,申報國家免檢和地理標志保護也好,關鍵要提升我們地方產品的質量。質量是一個企業的生命,質量是一個企業的品牌,如果沒有質量,我們談不上申報;沒有質量,我們更談不上去創建。
三是要 引導和扶持企業做大做強。質監部門要引導企業加強技術基礎建設,切實提高企業的整體素質和競爭力。要充分發揮綜合管理和行政執法的職能優勢,引導和促進企業建立并完善標準、計量和質量管理體系,鼓勵企業積極采用國際標準和國外先進標準,建立企業質量信用體系。實行科學管理,增強企業的自主創新能力,不斷提升產品的技術含量、質量檔次和品牌競爭力。質監部門監管的是企業生產環節的質量,如果生產環節的質量我們沒有把好關,進而進入流通領域,流向市場,最后流向消費者,那將是我們工作上的重大失誤。尤其是建材產品、食品系列產品,這些都是直接關系到人民群眾的生命安全,如果我們把不好關,那么企業這一塊的產品就提不高質量;如果把不好關,讓假冒偽劣產進入了市場,進了消費者這個層次,那將會對人民群眾的生命財產造成嚴重后果。
三、把好節能降耗關口,加速節約型社會的建設步伐
我市未來五年發展循環經濟、建設節約型社會的主要目標是:全市資源利用效率大幅度提高,每萬元生產總值能耗20__年比20__年要降低20以上;消耗每噸能源、有色金屬、非金屬礦等重要資源產出的生產總值,20__年比20__年要提高25左右。這也是我市轉變經濟增長方式的一個重點和難點問題。
質監工作與節能降耗密切相關,因此,質監部門應該在這方面發揮更大的作用。首先,要嚴格執行產品認證、生產許可等市場準入制度,從嚴控制高耗能、高污染項目的立項,強制淘汰不符合產業政策的高耗能生產工藝和產品。其次,要加大節能標準的實施力度,督促和指導企業在生產過程、生產工藝中嚴格按標準組織生產和考核。同時,要結合生產實際,推廣能源計量數據管理和節能降耗的先進經驗。第三,要重點在全市規模以上工業企業中全面貫徹落實《用能單位能源計量器具配備和管理通則》,在企業中普遍建立計量節能測量管理體系,切實做到計量用能、合理用能。第四,要加大執法力度,嚴厲打擊生產、銷售國家明令淘汰產品的違法行為,制止和取締“地條鋼”、煤炭摻雜使假、“土煉油”等浪費能源、污染環境的非法生產活動。
四、圍繞社會主義新農村建設,著力抓好農業標準化工作
做好“三農”工作是市委、市政府的工作重點。要圍繞發展現代農業,進一步優化農業結構,做大、做強農業優勢產業,走出一條規范化、標準化、區域化的農業發展新路。各級質監部門一定要按照這一戰略要求,結合當地的農業特點和區位經濟優勢,大力開展農業標準化和地理標志產品保護工作,加快縣域經濟的發展。今年,質監部門要協同有關部門在繼續抓好國家級、省級農業標準化示范區建設的基礎上,研究和總結示范區建設的成果和經驗,加大推廣的力度,充分發揮標準化示范區的輻射帶動作用,促進我市農業實現“優質、高產、高效”。要進一步加強我市農產品地理標志保護的培育申報工作,加快地理標志保護產品加入國際保護組織的步伐,提升市場競爭力和占有率。要繼續加大對涉農生產生活資料的整治力度,集中開展對涉農產品的監督檢查,嚴厲打擊制售假冒偽劣農資產品的違法行為,促進農村商品市場的健康發展。
五、落實監管責任制,確保食品質量和特種設備安全
確保食品質量和特種設備安全,既是質監部門的重要職責,更是保障生產安全、保持社會穩定和保護廣大人民群眾健康的重大任務,我們不能有絲毫的麻痹和松懈。
在食品安全方面,今年的重點是要全面落實對食品生產加工小企業、小作坊的監管責任。要進一步加大打擊食品生產加工中違法違規行為的力度,特別對黑窩點和使用非食品原料的要嚴厲查處,保持“兩打”的高壓態勢。要在做好食品市場準入工作的基礎上,繼續做好納入生產許可證管理的食品及相關產品的生產許可工作。要進一步建立完善食品檢驗檢測體系,不斷提高食品安全的技術把關能力。
在特種設備安全方面,要著力提高信息化管理水平,建立快速的信息報送及反應機制,進一步完善動態監管體系和監察網絡體系。要加大現場監察的頻度和力度,全面提高各類在用特種設備的定期檢驗率。要特別注重加強重點高危特種設備的監控,及時發現消除各類事故隱患,確保不發生大的安全問題。值得一提的是,我們有些鄉鎮、有些縣市,為了加快當地經濟發展,也為了完成招商引資的任務,在招商引資的過程中,沒有把好準入關,將人家的一些廢舊、淘汰了的特種儀器設備也一并引進來了,這給我們的安全生產從源頭上埋下了一個隱患。希望質監部門對這一類企業進入我們的工業園區也好,還是不進入我們的工業園區也好,都要加強管理,從嚴監管,確保特種設備的安全,杜絕特種設備引發的安全生產事故,確保安全生產的平穩態勢。地方各級人民政府要把確?!皟蓚€安全”納入重要的工作中,加強這方面的領導和組織協調,支持質監部門做好食品安全的和特種設備安全的監管工作。
六、注重抓好自身建設,不斷提高質監隊伍的綜合素質
關鍵詞:優化;五制;護士工作模式;基礎護理;質量評價
為了進一步加強醫院臨床護理工作,堅持“以病人為中心”的宗旨,落實基礎護理,發展專科護理,升華整體護理,全面提高醫院臨床護理工作質量,于2010年4月起我院護理部根據廣東省 “創建優質護理服務示范工程”活動實施方案[1]要求,在全院各護理單元中以優質護理服務活動作為推行責任到人的責任制整體護理模式為切入點,進一步把管床責任制、小組責任制、層級管理制、“護士床邊工作制”、“護士床邊記錄制”等“五制”臨床護理工作模式優化和深化,為患者提供全面、全程、專業、人性化的護理服務。我科經過1年多的運行取得良好效果,護理質量大幅度提高,現將報道如下。
1.一般資料
選擇2010年4月~2011年6月入住神經內二科的患者280例作為對照組,其中男172例,女108例;年齡45~95歲,平均(72.06±2.16)歲;疾病類型:腦出血102例,腦梗塞93例,高血壓52例,慢性阻塞性肺疾病13例,糖尿病10例,其他10例。2011年7月~2012年10月入院治療的同病區患者280例作為實驗組,其中男170例,女110例;年齡44~94歲,平均(71.93±2.30)歲;疾病類型:腦出血100例,腦梗塞95例,高血壓54例,慢性阻塞性肺疾病11例,糖尿病11例,其他9例。兩組患者性別、年齡、疾病類型及病情等用χ2檢驗,差異無統計學意義,具有可比性。
2.方法
2.1護理制度
2.1.1對照組:采用分組護理工作制模式。科內設護士長、副護士長、護士三種職位,護士長負責全面,副護士長協助管理,護士分為兩組,每組護士一起負責各自病區患者,組內不設組長,護士管床不固定,工作不作細分工。
2.1.2實驗組:采用優化“五制”臨床護理工作模式,是在管床責任制、小組責任制、層級管理制、“護士床邊工作制”、“護士床邊記錄制”等基礎上進一步改革,深化護士分層級管理,實行APN連續性排班制度的基礎上,開展床邊工作、實時護理記錄,全面實行責任制包干護理,推行“我的病人我負責”的全新護理管理制度。
2.1.1.1改革護士管理模式 完善護士分層級管理制度 設立??谱o士/高級責任護士、初級責任護士、助理護士三個崗位。實行雙人制排班,所有護士按A,a、P,p、N,n排班模式,日班護士分別由??谱o士/高級責任護士(A)、初級責任護士(a1、a2)、助理護士等組成,夜班護士新老搭配,上級護士(P、N)指導下級護士(p、n),實行層級幫帶。
2.1.1.2落實包干責任 實行管床責任制 實行護士管床、管病人的“大包干責任制”(如同醫生值班模式),即將病區的病人分管到人,每位病人都有各自的固定責任護士,每名責任護士分管負責12~15名患者。在A班工作時間內責任護士必須全面負責患者的所有護理工作,且實施連續性即責任護士每天8h在崗、24h負責的包干管理制度。對所管的患者24h負責,P、N班護士只負責本班次內各項護理措施的落實,不需具體分管患者,P、N班護士有問題可隨時聯系責任護士。
2.1.2.3 常態情況下護士床邊工作制 各責任護士均配備1臺多功能治療車,車內配置各種護理用具、治療用品,車停放在所負責患者的床邊,護士常態情況下在病房或病人身邊工作,負責所管病人的所有治療、護理、健康教育、飲食與用藥指導、功能鍛煉等。
2.1.2.4簡化不必要的護理記錄 實施護士床邊即時記錄制 根據衛生部和我省《臨床護理文書規范》[2]的要求,使用表格式護理記錄單。護理記錄本放在治療車內,護士隨做隨記,簡化繁瑣的護理記錄,避免回顧性記錄,護士發現患者病情變化,及時處理和記錄,保證護理記錄的即時和動態,確保病人安全和醫療護理工作安全。
2.1.2.5根據崗位責任制 設立護理小組責任制 根據專業性崗位、層級崗位和績效崗位的要求,設立護理組長崗位和職責。病區分為兩個責任小組,每個小組內設立一名組長。組長由經驗豐富、年資高者擔任,各組長負責本組的日常護理工作的協調和統籌安排,負責危重病人的護理、查房會診、病人安全、質控,實施前瞻性質量管理和監控。
2.2 評價方法
臨床護理質量評價指標反映護理質量在一定時間和條件下,科學動態地反映護理質量的基礎、過程與結果[3]。臨床護理質量評價指標由指標名稱和指標數值組成,涉及護理專業范疇的基礎和???,本研究只統計基礎護理質量指標部分,內容包括誤食與錯用藥物的發生例數、高危藥物外滲的發生率、護士發生銳器傷的例數等項。根據“臨床護理質量指標”(粵衛函〔2010〕244號),用FMEA和RCA等方法計算科室某項指標的本底數據,及時發現不良事件的可能性、頻率、嚴重程度,建立高危監測目標,建立本底數據和危急值,及時采取前瞻性的防范和干預措施,保證安全和質量。
2.3統計方法
采用SPSS17.0統計軟件包統計分析,組間采用 檢驗,P
3. 結果
兩組基礎護理質量指標評價對比 見表1。
4.討論
從表1可見,實驗組誤食與錯用藥、藥物外滲、護士銳器傷、非計劃拔管、深靜脈血栓和跌倒等評價指標比率明顯減少,基礎護理質量水平提高。
對照組的護理工作模式是護士長按照工作職責對護士進行排班,每位護士按照各班次的工作內容完成當日的護理工作,護士注重的是當天患者的各項治療和護理的落實情況,對每一位患者的治療和護理缺乏整體的認識,完成的是既定的工作內容,沒有獨立思考的空間。
優化“五制”臨床護理模式后,以連續、均衡、層級、責任為原則,調整護士排班模式,進一步落實護士管床、管病人的“大包干責任制”,原則上護士每班管理病人(床)數不超過15人。患者從入院至出院均由責任護士負責,增進了護士對患者的了解,使護士每天24小時心中有患者,心中記掛著患者,實現了“我的患者我負責,我擁有了患者”,增強護士的工作責任感,減少錯用藥物發生率,加強危重患者的護理,預防護理并發癥如深靜脈血栓形成、非計劃拔管等發生。
優化“五制”臨床護理模式后,責任護士進一步落實“護士床邊工作制”,逐步實現護士常態情況下在病房或病人身邊工作的臨床護理工作方式。護士流動護理工作車上攜帶有其所管病人所需要的所有治療護理用具和記錄本,需要的物品伸手可得,治療及記錄均及時,護士只需要在所管床位范圍內走動,減少護士在病房與治療室內的走動,把更多的時間花在患者病情觀察和健康教育等方面,減少跌倒發生率、藥物滲出等不良事件的發生,既提高了工作效率和保障患者安全,又減少護士勞動強度。
優化“五制”臨床護理模式后,完善護士分層級管理制度和護理小組責任制,高年資、高職稱、高學歷護士留在臨床一線崗位,各班次老中青護士形成梯隊,充分發揮高職級護士在應急和危重病護理、質控、臨床帶教的經驗和優勢,如分析潛在職業暴露的高危因素,增強年輕護士的銳器刺傷的意識,降低護士銳器傷的比率,減少護理不良事件發生。
參考文獻
[1] 衛生部.關于開展“優質護理服務示范工程”活動方案的通知[S].2010,4.
[2] 廣東省衛生廳編. 臨床護理文書規范(??破M].廣東科技出版社.2008.12.
[3]廣東省衛生廳.廣東省醫院護理質量評價指南[S].2010,4.