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計劃生育宣傳信息

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計劃生育宣傳信息

計劃生育宣傳信息范文第1篇

一、明確責任目標,加強組織領導

我社區認真研究學習了街道下發的計劃生育考核目標,明確了計劃生育率100%、信息準確率100%、期內綜合避孕措施落實率98%以上等三項責任目標。為進一步做好計劃生育工作,切實加強計劃生育工作力度,進社區兩委決定,聘用10名婦女擔任婦女組長,負責配合婦女主任有效開展計劃生育工作,實行專人負責,入戶調查,把計劃生育工作做細、做精,不留問題,爭取圓滿完成目標。

二、廣泛宣傳教育,強化計生意識,營造計生良好氛圍

一是以轉變群眾觀念為出發點,采取多種方式,不斷增強宣傳教育工作的滲透力。今年重點結合《人口與計劃生育法》,有針對性的在重點地區,重點人群中加大宣傳力度。今年我們在人群較密集的集貿市場主要道口懸掛宣傳橫幅4條、在社區宣傳欄開設計劃生育板塊二塊專人負責定期更新內容,張貼標語百余條。二是在社區人口學校開設計劃生育課程4期,向育齡婦女、新婚婦女以及黨員干部等宣傳國家計劃生育政策、婦幼保健知識等,讓他們了解國家的政策,計劃生育的好處,努力使社區群眾少生、優生。三是積極參加上級組織的計劃生育和流動人口培訓,增強自身的業務能力,提高自己的工作水平。四是每月及時向街道計生辦報送宣傳信息,使街道計生辦能夠及時掌握社區的計生動態。

三、以人為本,實施優質服務,為育齡婦女排優解難

一是積極組織社區婦女參加三、九“月服務”活動,對未能及時來參加的人員實行補差,保證參查率100%。對婦女檢查時查出有問題的及時進行處理,對查出有疾病的人員,督促其進行治療,并且對檢查費用給予適當報銷,對絕經婦女及時進行取環。保證社區婦女的身體健康,幫助育齡婦女排憂解難。今年參加檢查人員18人,參檢率95%,查出婦科疾病較重點有2人,均得到了有效的治療。二是社區計生及時做好書面工作,完善各類帳表、臺帳,及時上報不孕癥檔案,填寫好《生殖保健服務手冊》,努力做到不僅工作做的好而且記錄做的全、細、準。三是定期發放避孕藥具,及時隨訪,并登記好隨訪卡片,為社區內每位婦女建立好個人信息檔案。四是以口頭或書面傳單的形式向社區婦女宣傳計劃生育知識、避孕方法以及婦幼保健知識等。讓婦女自己選擇適合自己的避孕措施,達到有效避孕。

四、加強依法行政工作,認真貫徹執行《中華人民共和國人口與計劃生育法》

積極推行計劃生育政務公開制度,加強依法行政工作,認真貫徹執行《中華人民共和國人口與計劃生育法》,建立健全各項依法執政制度,嚴格一、二胎申請、審批制度,照顧再生育審批手續、材料必須合法、齊全。對流動人口齊抓共管,綜合治理,不斷加大流動人口的管理,在做好宣傳工作的基礎上,一是積極配合有關部門做好流動人口的管理,查驗計生有關證明。二是對加強二級單位房屋出租經營戶的管理,對外來租賃房屋人員必須查驗婚育證明,并在房屋出租合同中明確規定,租房經營戶不得有違反計劃生育相關規定,并定期和不定期進行檢查。對流動人口實行發證制度,并要求定期驗證,同時實行房主與社區簽訂合同的制度,多方面管理流動人口。及時處理群眾來信來訪,做到公正公平、公開透明,及時處理解決,報表及時準確,讓群眾滿意,讓領導放心。

五、認真仔細做好計劃生育統計工作

計生統計是計生工作中的重要環節,稍有不慎,就會出差錯。為了做好這一工作,防止瞞報、錯報、漏報情況的發生,每個月初由婦女組長上報結婚、懷孕、生育、節育四類信息到社區計生專干處,供計生專干了解情況,每個月底,對快到預產期的孕婦,我們都一一打電話詢問是否已出生,何時出生,男孩女孩等,并叮囑他們及時辦理戶口。同時為確保信息的準確無瞞、錯、漏報現象,社區計生專干常常需要下組上門入戶調查,準確了解情況,并做詳細記錄,再將結婚、懷孕、生育、節育四類信息及時上報到街道計生辦。并且做到有情況發生的及時變更育齡婦女信息卡,保證信息的準確性,做到人卡一致,為每位育齡婦女建好一卡、一薄,對自己的帳卡做到認真、仔細核對,使帳卡與月報、半年報表及實際相吻合。做好月信息報告單、基本情況報告單和計劃生育各類臺帳等,按時上交各類統計報表和材料到街道計生辦,使計生辦能夠準確了解社區計生工作的開展情況,并進行指導和監督。

六、積極開展計生協會建設工作

計劃生育宣傳信息范文第2篇

一、認清重大意義,明確指導思想

宣傳教育是人口計生工作一項重要的先導性工作,是全面貫徹和落實科學發展觀的重要抓手。把宣傳教育放在首位,有利于促進新型生育文化建設,有利于滿足人民群眾對計劃生育、避孕節育、優生優育、生殖健康日益增長的知識需求,有利于全面提高社會主義精神文明建設水平。2013年全市人口計生宣傳教育工作的指導思想是:以科學發展觀為指導,認真學習黨的十精神,以“三貼近”(貼近實際、貼近生活、貼近群眾)為途徑,創新宣傳教育載體,拓展宣傳教育內容,努力打造人口文化精品,營造良好的人口文化氛圍。

二、鎖定總體目標,突出工作重點

圍繞《市“十二五”全面推進婚育新風進萬家活動的實施意見》精神,在具體落實過程中,力爭使宣傳教育工作在組織領導上更加重視;在理念方式上更加創新;在規模范圍上更加普及;在工作內容上更加深化。

(一)營造濃厚的宣傳教育氛圍,廣泛形成共識

1.要切實加強環境宣傳。一是優化服務站環境。結合今年全市所有鎮鄉、街道完成由世代服務向人口家庭公共服務轉型建設和年終星級服務站評選的契機,布置好內外環境,體現濃烈的宣傳氛圍。二是建好人口文化園和一街一牌一欄。年底,全市所有村(居)均建有一個以上高質量的人口文化園,尤其是城區部分要抓緊推進。要加強鎮(村)人口文化園、街、牌、欄的日常維護與管理。三是規范人口文化圖書角。各單位在世代服務中心大廳(或辦事窗口)設立宣傳資料架和人口文化圖書角,便于群眾參閱、領取。鎮(街)、村(居)兩級的人口文化圖書角懸掛制作統一的“人口文化圖書角”字樣的標識標牌,各類報刊齊全,管理規范。四是設立企業人口文化園地。今年,將在濱海工業園區,建立一批高檔次的,集宣傳自助欄、影視、圖書資料、電腦、休閑為一體的新市民人口文化中心(園地)。同時,建立“流動人口一站式服務平臺”,為各類人群提供“零距離”優質的宣傳服務。

2.要切實加強輿論宣傳。一要加強與報紙、廣播、電視等主流媒體合作。繼續與廣播電視臺、日報等媒體合作辦好《江海潮涌》、《政風行風熱線》等欄目和廣播電視專題片,及時向大眾宣傳報道全市計生政策、工作動態等內容。二要加強新聞信息的報道工作。要及時發現、捕捉人口計生工作亮點,切實加大在市級以上報刊、雜志、人口網站的投稿、用稿量。今年,除了堅持將信息報送列入年終目標責任制考核,同時繼續實行新聞宣傳通報獎勵制度。每季度由市宣教科在人口網通報各單位稿件錄用情況,年終將表彰獎勵一批優秀通訊員。三要善于利用現代化傳媒手段。充分運用戶外電子顯示屏、手機短信、啟吾東疆論壇等現代化宣傳媒體,繼續做好人口計生委優酷官方視頻的運行,今年將開通人口計生官方微博。四要加強輿情監測。各單位要明確網絡輿情監測員,專人負責,開展每天與人口計生工作相關信息的網絡輿情監測,發現問題,及時報告、處理、落實。

3.要切實加強家庭人口文化建設。一是加強人口文化隊伍建設,創作一批人口文化精品節目,利用“村村樂”納涼晚會、“三下鄉”、文藝匯演等活動經常性巡回演出,今年我市將組織“市家庭人口文化才藝大賽”、“服務新市民共建新家園”等10次大型的人口計生文藝演出,要求每個鎮(街)開展人口計生文藝演出不少于4場。二是將繼續在省第三屆家庭人口文化節期間開展人口文化系列宣傳活動,各單位要盡早結合本地實際,設計富有地方特色的家庭人口文化系列活動具體方案,通過舉辦主題晚會、公益宣傳、廣場文化活動等形式,廣泛開展社會宣傳,營造濃郁環境氛圍,掀起家庭人口文化宣傳的。

(二)堅持經常性進村入戶,提升宣傳成效

進村入戶是一項傳統的宣傳教育方式,但它貼近實際、貼近生活、貼近群眾,是取得宣傳工作成功的最基本、最重要的組織保證。

1.扎實開展隨訪服務。要建立經常性工作機制,強化優質服務,積極推行免費服務、避孕節育知情選擇和計生服務機構人員進村入戶隨訪服務。各村(居)計生專干對服務對象每年至少進行二次以上全面的面對面、心貼心、一對一的宣傳教育。其中對放環一年以內的對象要進行2次B超隨訪檢查,放環一年以上的每年進行1次隨訪服務;對采取避孕藥具的新產婦一年內不少于3次隨訪服務。

2.切實提高知曉程度。一要堅持和加強計劃生育法律法規、相關政策、生殖保健、優生優育、避孕節育等知識的宣傳力度,使群眾人口計生各類知識知曉率達85%以上。二要積極為生育及采取補救措施的育齡夫婦做好落實長效避孕節育措施知情選擇的宣傳和服務工作,提高育齡婦女長效避孕措施的落實率。三要開展計劃生育全程便民服務,更好地為群眾提供生育、生產、生活服務,提高群眾對計劃生育服務的滿意度。

3.及時發放計生用品。一要做好計生藥具的發放工作。全市各村(居)都要配有專(兼)職計劃生育避孕藥具發放人員,負責做好藥具上門發放、咨詢指導、隨訪服務工作,藥具上門發放率要達到100%。二要做好計生宣傳品的發放工作。制作印制一批圖文并茂、內容新穎、深受群眾歡迎的宣傳年歷畫、宣傳折頁、宣傳手提袋、雨傘、圍裙等宣傳品,組織市、鎮(街)、村(居)人口計生干部深入群眾家中開展講送活動,發放至育齡群眾手中,要確保每個育齡群眾家中至少有1份人口計生宣傳品,宣傳品進村入戶率要達到100%。

(三)圍繞幸福家庭建設,推動幾項重點工作

以幸福家庭建設為切入點,緊緊圍繞市人口計生委《關于深化幸福家庭工程的實施意見》,深化內涵,創新載體,整合資源,在全市城鄉開展多種形式的幸福家庭創建活動。

1.實現“五有五星”創建全覆蓋。

繼續列入市委、市政府新農村建設總體考核。堅持與推進人口計生新農村新家庭新三年計劃與“五有五星”創建相結合,繼續把人口計生“新農村新家庭”計劃納入新農村建設總體規劃與建設評估驗收體系,寫進全市農業和農村工作單項目標考核文件。

全面開展評選活動。各鎮鄉(街道)、村(居)要從實際出發,組織群眾開展“婚育新風文明戶”等評選活動,對獲得稱號的家庭要進行表彰獎勵。年底,市里將表彰100戶五星示范戶。今年9月,市人口計生委將與民政局、老齡辦等部門聯合開展“十大杰出老人”、“十大敬老楷模”之“雙十佳”評選活動。活動中,將通過層層篩選和媒體報道、公示等形式擴大評選影響力。

2.大力推進科學育兒工作。

廣泛開展宣傳倡導。一是充分利用電視、廣播、報刊、網絡等各種載體,提高全社會的認知度。二是利用會員之家、家長學校等宣傳服務陣地,舉辦“優生優育優教”大講堂等各種形式的公益性宣傳活動。三是充分發揮人口計生網絡作用,做到科學育兒入社區、入家庭指導,確保本地鄉鎮(街道)早教知識全覆蓋。今年,我市將開展“早教大禮包”免費贈送和“幸福寶寶“征集活動。

完善服務陣地。一是各鎮鄉(街道)建立科學育兒教育檔案,做好檔案資料的保存和歸檔整理工作,凸顯指導服務的有效性。二是以東方愛嬰、紅黃藍等7個已建成的人口早教基地為試點,大力推進“科學育兒進社區”活動,各鎮鄉(街道)要結合自身特色,因地制宜開展形式多樣的指導服務工作,確保轄區內0-3歲嬰幼兒及家長開展主題親子活動不少于12次。今年我市將組織“搖籃工程”早教親子巡回活動。年底,全市所有鎮鄉(街道)均建有1家掛牌的人口早教示范基地,并力爭繼續在基層培植2個以上市級科學育兒示范基地。

規范制度管理。一是各鎮鄉(街道)要有年度活動計劃和年底總結,目標明確,措施落實。二是各鎮鄉(街道)各項規章制度健全,崗位職責明確。包括管理制度、培訓制度、衛生保健制度、評估制度等。

組織培訓教育。一是主要通過人口早教師資培訓,召開人口早教基地建設現場推進會,推廣好的經驗和做法,提升已有人口早教基地的工作水平。二是以隊伍職業化建設為重點,今年市里將開展嬰幼兒早期教養等專門人才培訓。

3.扎實開展關愛女孩行動。

營造濃厚宣傳氛圍。在鎮、村人口家庭公共服務中心和全市各大醫療衛生機構的B超室張貼全市統一的禁止“兩非”警示標志,并通過多種形式向全社會公布有獎舉報“兩非”行為的舉報電話,在集市、要道等人流集中的地方張貼大幅關愛女孩宣傳畫報,在全市營造關愛女孩及有利于女孩健康成長的良好社會氛圍。

繼續開展打擊“兩非”專項行動。認真貫徹實施省人大《關于禁止非醫學需要胎兒性別鑒定和選擇性別人工終止妊娠的決定》,聯合六部門開展出生人口性別比集中治理行動。針對打擊“兩非”,各單位要設立有獎舉報電話,市級有獎舉報電話為:12356。同時,進一步加強制度建設、建立健全綜合治理出生人口性別比的長效機制。

舉辦有利于女孩發展的主題活動。各單位適時組織開展女孩才藝大賽、關愛女孩演講比賽、救助貧困女孩等活動,廣泛深入宣傳關愛女孩、治理出生人口性別比偏高的重大意義。6月和8月,市里將分別組織開展“有愛,我們不再孤單——獨生子女孤兒集體活動”和“太陽島志愿服務東疆行——七彩夏日”主題活動。同時,將聯合教育局、婦聯、團市委等單位組織開展“十佳自強女孩”評選活動。

4.強力推進青少年健康人格教育。

加強宣傳倡導。一是與教育局聯合,將青少年健康人格教育納入各大中小學健康教育有關課程的教學任務中。二是各單位積極倡導并配合轄區內的職業高中和普通中學全面推進青春期健康教育工作,通過校園墻報、展板、廣播、校園網、宣傳手冊等宣傳形式,將青春健康知識滲透到學校的每一個角落。

加強隊伍建設。一是組建由注冊心理咨詢師、青春期教育專家、衛生醫學專家等成員組成的青春健康教育講師團,以菜單式培訓的模式開展培訓、講座等活動。二是針對青少年健康人格教育中的家長教育,今年我市將編制《幸福家庭指南——親子手冊》系列叢書,并在部分中小學試點免費發送。

加強基地建設。一是培育示范基地,進一步完善匯龍中學青春期健康教育示范基地,并依托人口家庭公共服務中心的5X項目建設帶動全市青春健康教育基地的全面展開。二是開展形式多樣主題活動。結合世界禁毒日、艾滋病日等,創新“青春健康教育”形式,通過與有關學校聯合舉辦健康知識講座,主題班會等活動,幫助青少年樹立正確的人生觀、價值觀、婚戀觀。今年,我市將開展十佳主題班會評選活動和“擁抱朝陽放飛夢想”征文競賽。

三、切實加強領導,凝聚工作合力

(一)要制定計劃、周密部署。各鎮鄉、街道計生辦要把宣傳教育放在首位,擺上重要日程,加強組織領導,并制定嚴密的工作計劃,營造有利于人口計生事業持續穩定健康發展的良好氛圍,積極穩妥地探索“以宣傳教育為先導”的人口計生工作新機制。

(二)要加強培訓、提升能力。要認真開展好人口計生宣傳教育培訓活動,通過培訓觀摩、專題學習、集中座談等方式,進行計生政策法規、流動人口管理與服務、人口與規劃統計、藥具管理等方面的學習,增強把握全局、做好宣傳信息工作的能力。2013年市級開展宣傳教育培訓不少于4次,鎮(鄉)、街道、開發區不少于6次。

計劃生育宣傳信息范文第3篇

 

按照中央和市委、區委政府要求關于簡政放權、放管結合、優化服務的工作部署,依據《國家衛生健康委辦公廳關于印發2021年國家隨機監督抽查計劃的通知》及北京市衛生健康委員會相關要求,昌平衛生健康監督所為全面推進“雙隨機”執法工作,將公共衛生、生活飲用水衛生、學校衛生、醫療衛生、傳染病防控和放射衛生等專業全面納入“雙隨機”監管抽查內容。為進一步提高監督員對“雙隨機”工作的認識、提高工作效率,結合我單位監督執法的實際情況,制定實施方案如下:

一、總體要求

(一)指導思想

按照《國務院關于印發2015年推進簡政放權放管結合轉變政府職能工作方案的通知》(國發〔2015〕29號)和《國務院辦公廳關于推廣隨機抽查規范事中事后監管的通知》(〔2015〕58號)精神,以及《北京市人民政府辦公廳關于推廣隨機抽查規范事中事后監管工作的的實施意見》(京政辦發〔2015〕58號)要求,推動衛生健康綜合監督隨機抽查,落實隨機抽查事項清單制度,強化市場主體自律和社會監督,提升監管效能,營造公平競爭的發展環境。

(二)工作原則

堅持依法實施原則。嚴格執行衛生健康有關法律法規,規范執法行為,推進隨機抽查制度化、規范化。

堅持公正高效原則。規范行政權力運行,切實做到嚴格規范公正文明執法,提升監管效能,減輕市場主體負擔,優化市場環境。

堅持公開透明原則。實施隨機抽查事項公開、程序公開、結果公開,實行“陽光執法”,保障市場主體權利平等、機會平等、規則平等。

堅持穩步推進原則。充分利用現有執法信息系統,立足衛生健康監督專業特點、執法隊伍現狀、區域實際等情況,分步實施,逐步推開,有序推進,務求實效。

二、工作職責

2021年將根據市衛生健康監督所針對國家2021年監督抽檢計劃的要求,及“市抽”設定“雙隨機”抽查規則及補充規則,使用北京市衛生監督平臺,進行“雙隨機”工作。

昌平衛生健康監督所負責雙隨機抽查工作的規則制定、統一抽取,任務發放,工作協調,工作考核工作,各專業科室負責本專業“雙隨機”檢查內容的指導及國抽資料收集整理工作,執法科隊完成轄區范圍、職責范圍內的“雙隨機”檢查工作。

“雙隨機、一公開”監管工作領導小組:

組長:段玉林

副組長:國民、崔宗強、胡帥

下設雙隨機工作辦公室,辦公室主任胡帥,辦公室設定為宣傳信息科。全所各科室積極配合完成每年雙隨機工作。

三、國家雙隨機工作

國家雙隨機任務由衛生監督平臺統一接收、分派工作。監督員使用手持機現場操作完成雙隨機監督任務。

(一)國抽人員安排

監督員共計:62名監督員,有執法證件人員:55人 無執法證新進人員5人 ,工勤2人。

參與雙隨機占比71.81%(國家要求70%以上)。

(二)國抽雙隨機工作總體要求

1、2人一組執法記錄儀視頻留存。公共場所、飲用水、學校衛生視頻移交一科整理收集,醫療衛生、傳染病、放射衛生移交二科整理收集。2人一組執法記錄留存(監督小條、采樣記錄等)。公共場所、飲用水、學校衛生視頻交一科整理收集,醫療衛生、傳染病、放射衛生交二科整理收集。整理核對無誤后統一移交檔案室存檔。

2、需要檢測的單位(公共場所、飲用水、學校衛生),根據總體日程安排進行,如需要調整,由信息科總體調整安排,不得自行修改時間。

3、不需要檢測的單位(醫療衛生、傳染病、放射衛生),由抽到的監督員在科隊內協調自行完成監督工作。

4、學校衛生需要檢測教室環境等檢測外還需要檢測飲用水(有二次供水及集中式供水的單位)。

(四)國抽雙隨機職責分工

按時完成國家雙隨機工作,公共衛生監督科、醫療衛生健康監督科完成本專業雙隨機業務指導培訓及發現的相關問題、線索要及時通報、協查。

宣傳信息科負責工作計劃、任務下達、統籌協調、監測數據平臺錄入、質量控制和雙隨機信息公開工作。

各執法隊負責雙隨機單位的監督檢查、檢測、處罰工作。監督信息平臺錄入率、及時率、正確率100%;行政處罰平臺錄入率、及時率、正確率100%;

四、北京雙隨機工作

(一)工作原則

1、地點分配原則。全區共分為9個區域進行雙隨機抽查:

第一區域:東小口分所管轄區域;

第二區域:回龍觀分所管轄區域;

第三區域:執法一隊管轄區域;

第四區域:興壽延壽分所管轄區域。

第五區域:北七家小湯山分所

第六區域:沙河分所管轄區域。

第七區域:南口分所管轄區域。

第八區域:綜合執法一科(專業職責工作)

第九區域:綜合執法一科(專業職責工作)

人員分配原則

定期維護執法人員名錄庫信息,結合區域特點設置隨機抽查基本單元,基本單元內人數不得低于4人。每月動態調整人員執業范圍、在崗情況、管轄區域等。“北京衛生監督工作平臺”的人員執業范圍設置應與國家“衛生健康監督信息平臺”保持一致。可多項選擇人員執業范圍。

所有監督員以科室為單位進行雙隨機工作,不進行混編。在各自專業及轄區內,按時開展雙隨機監督檢查。

2、人員匹配

 公共場所、生活飲用水、學校及托幼機構,每月定時從隨機抽查單位庫和執法人員名錄庫中分專業,隨機抽取抽查對象和執法人員2人,隨機進行匹配。

醫療機構檢查實行分級分層隨機抽查,一次抽查應覆蓋該機構涉及到的全部專業內容。一級及以下醫療機構,從執業范圍標記為醫療(含中醫)、傳染病、計生(含婦幼)的人員中隨機抽取2人,完成醫療機構、傳染病、計生、放射有關的全部檢查表,一個工作日內完成檢查;二級及以上醫療機構,從執業范圍標記為(含中醫)、傳染病、計生(含婦幼)的人員中隨機抽取2人,完成醫療機構、傳染病防治、計生有關的全部檢查表。從執業范圍標記為放射的人員中抽取2人,檢查放射有關的廍檢查表,二醫療機構3個工作日內完成檢查,三級醫療機構5個工作日內完成檢查。同一醫療機構有多個放射診療許可證的,以日常監督檢查補充覆蓋。

3、雙隨機處罰原則

雙隨機處罰工作依據誰發現誰監督誰處罰原則進行。處罰所得款項計入作出處罰的科隊,不統計在管片科室中。每月法規科負責雙隨機處罰案件數及金額的核查及統計,宣傳信息科負責將統計結果與本月其他處罰結果進行匯總、整理及通報。

(二)抽取專業及比例。

公共衛生、生活飲用水衛生、學校衛生、醫療衛生、傳染病防控和放射衛生等專業抽查比例原則上為每月不低于5%。

學校衛生在每年的學校寒暑假停止抽取。

如遇大型活動保障或抽取單位已經完成100%覆蓋等情況,視情況調整抽取比例。醫療機構完成全年100%抽取,公共場所力爭全年完成100%抽取。

(三)動態維護單位庫

按照確定的隨機抽查事項,動態維護隨機抽查單位庫信息。公共場所、生活飲用水、學校及托幼機構單位以“北京衛生監督工作平臺”管理相對人數量為基礎,醫療衛生、計劃生育、放射診療單位以“北京衛生監督平臺”醫療機構數量為基礎,每年12月底標記完成下一年度不列入隨機抽查單位庫的高風險單位。確定為高風險單位的,每年至少檢查3次,三次均合格者取消風險等級標記。高風險單位情形包括:

  1.投訴舉報3次以上(不含控煙);

  2.監督抽檢檢測不合格的;

  3.發生突發公共衛生事件的;

  4.國家級、北京市級相關部門轉辦或督辦的;

  5.中央或本市新聞媒體曝光存在違法行為的;

  6.列入醫療機構重點監督監測臺賬管理的;

  7.各區結合區域特點確定的高危違法行為。

新取得衛生許可證的單位,應在三個月內完成首次現場監督檢查之后,自動進入隨機抽查單位庫。

2021年昌平衛生健康監督所已完成高風險單位的標記工作。

五、雙隨機工作信息公開

及時公示隨機抽查情況和查處結果,接受社會監督。

抽查任務完成后按照“誰檢查、誰錄入、誰公開”的原則。宣傳信息科負責雙隨機監督檢查情況在區衛計委網站進行公示。法制稽查科負責將抽查結果處罰信息通過區衛計委網站依法向社會公開。抽查結果信息包括抽查未發現問題、發現問題已責令改正、行政處罰、無法聯系(檢查時單位已關閉等情形)等4類。未發現問題、發現問題已責令改正和無法聯系的信息應當在抽查任務完成之日起20個工作日內向社會公開,行政處罰信息自作出行政處罰決定之日起7個工作日內向社會公開。

六、其他要求

充分利用現有執法信息系統平臺(北京市衛生監督平臺、國家監督中心平臺),積極完成國家、市級各項“雙隨機”工作,堅持將“雙隨機”監管運用到日常監督工作中去,努力探索適合昌平區監督模式的工作特色,加強“雙隨機”工作的監督與考核工作,積極與有關部門配合,完成各項工作任務。

北京市昌平區衛生健康委員會                                 2021年3月31日

附件:抽查事項清單

 

附件1

 

昌平區公共場所衛生健康監督執法隨機抽查事項清單

 

序號

抽查事項

抽查依據

抽查對象

抽查比例

最低

抽查周期*

隨機抽查方式

抽查主體

實施日期

 

1

公共場所衛生抽查

《公共場所衛生管理條例》及其實施細則

公共場所經營者

5%

每月

按主體隨機

昌平區衛生健康委

2021.1.1

 

2

學校衛生監督抽查

《學校衛生工作條例》、《中華人民共和國傳染病防治法》、《中華人民共和國執業醫師法》、《醫療機構管理條例》、《醫療廢物管理條例》、《生活飲用水衛生監督管理辦法》、《公共場所衛生管理條例》、《中華人民共和國精神衛生法》;《學生宿舍衛生要求及管理規范》(GB31177-2014)、《中小學教室采光和照明衛生標準》、《中小學校教室采暖溫度標準》、《中小學校教室換氣衛生標準》、《書寫板安全衛生要求》、《學校課桌椅功能尺寸》、《 學校衛生監督工作規范》、《學校和托幼機構傳染病疫情報告工作規范》、《公共浴室衛生標準》、《游泳場所衛生標準》、《圖書館、博物館、美術館、展覽館衛生標準》

中小學、普通高等學校

5%

每月

按主體隨機

昌平區衛生健康委

2021.1.1

 

3

托幼機構衛生監督抽查

《托兒所幼兒園衛生保健管理辦法》、《中華人民共和國傳染病防治法》、《學校和托幼機構傳染病疫情報告工作規范》、《生活飲用水衛生監督管理辦法》、《中華人民共和國精神衛生法》

招收0-6歲兒童的各級各類托幼機構

5%

每月

按主體隨機

昌平區衛生健康委

2021.1.1

 

4

生活飲用水單位衛生情況抽查

《北京市生活飲用水衛生監督管理條例》

《生活飲用水衛生監督管理辦法》

生活飲用水單位

5%

每月

按主體隨機

昌平區衛生健康委

2021.1.1

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

附件2

昌平區醫療衛生健康監督執法隨機抽查事項清單

序號

事項名稱

抽查依據

抽查對象

抽查比例

最低

抽查周期

抽查方式

抽查主體

1

醫療衛生機構預防接種抽查

 

《中華人民共和國傳染病防治法》、《疫苗流通和預防接種管理條例》、《疫苗接種工作規范》、《疫苗儲存和運輸管理規范》、《傳染病防治衛生監督工作規范》

疾病預防控制機構、接種單位

5%

每月

按主體隨機

昌平區衛生健康委

2

醫療衛生機構疫情報告抽查

《中華人民共和國傳染病防治法》、《突發公共衛生事件應急條例》、《突發公共衛生事件與傳染病疫情監測信息報告管理辦法》、《衛生部關于修改突發公共衛生事件與傳染病疫情監測信息報告管理辦法的通知》、《傳染病信息報告管理規范》、《國家突發公共衛生事件相關信息報告管理工作規范(試行)》、《中華人民共和國衛生部公告2009第8號》、《衛生部關于將手足口病納入法定傳染病管理的通知》、《傳染病防治衛生監督工作規范》

醫療衛生機構

5%

每月

按主體隨機

昌平區衛生健康委

3

醫療衛生機構傳染病疫情控制抽查

《中華人民共和國傳染病防治法》、《突發公共衛生事件應急條例》、《醫療廢物管理條例》、《消毒管理辦法》、《醫院感染管理辦法》、《傳染性非典型肺炎防治管理辦法》、《醫療機構傳染病預檢分診管理辦法》、《醫療機構發熱門(急)診設置指導原則(試行)》、《衛生部關于二級以上綜合醫院感染性疾病科建設的通知》、《醫院隔離技術規范》、《醫療機構消毒技術規范》(2012)、《傳染病防治衛生監督工作規范》

醫療衛生機構

5%

每月

按主體隨機

昌平區衛生健康委

4

醫療機構消毒隔離制度執行情況抽查

《中華人民共和國傳染病防治法》、《消毒管理辦法》、《醫院感染管理辦法》、《消毒產品衛生監督工作規范》、《醫院消毒衛生標準》(GB 15982—2012)、《消毒產品標簽說明書管理規范》、《消毒產品衛生安全評價規定》、《醫院潔凈手術部建筑技術規范》(GB 50333—2002)、《醫療機構口腔診療器械消毒技術操作規范》、《內鏡清洗消毒技術操作規范(2004版)》、《血液透析器復用操作規范》、《醫院消毒供應中心 第1部分:管理規范》WS 310.1一2009、《醫院消毒供應中心 第2部分:清洗消毒及滅菌技術操作規范》WS 310.2一2009、《醫院消毒供應中心 第3部分:清洗消毒及滅菌效果監測標準》WS 310.3一2009、《醫務人員手衛生規范》WS/T 313一2009、《醫院感染監測規范》WS/T 312一2009、《醫院隔離技術規范》WS/T 311一2009、《新生兒病室建設與管理指南(試行)》、《醫療機構血液透析室管理規范》、《血液透析和相關治療用水》YY0572-2005、《醫院手術部(室)管理規范(試行)》、《醫院空氣凈化管理規范》WS/T 368一2012、《醫療機構消毒技術規范》WS/T 367一2012、《基層醫療機構醫院感染管理基本要求》、《傳染病防治衛生監督工作規范》

醫療機構

5%

每月

按主體隨機

昌平區衛生健康委

5

醫療衛生機構醫療廢物處置抽查

《中華人民共和國傳染病防治法》、《醫療廢物管理條例》、《醫療衛生機構醫療廢物管理辦法》、《醫療廢物管理行政處罰辦法》、《醫療廢物分類目錄》、《醫療廢物專用包裝物、容器標準和警示標志標準》(HJ421-2008)、《關于明確醫療廢物分類有關問題的通知》、《醫療廢物集中處置技術規范》、《傳染病防治衛生監督工作規范》

醫療衛生機構

5%

每月

按主體隨機

昌平區衛生健康委

6

醫療衛生機構病原微生物實驗室生物安全管理抽查

《中華人民共和國傳染病防治法》、《病原微生物實驗室生物安全管理條例》、《醫療廢物管理條例》、《人間傳染的高致病性病原微生物實驗室和實驗室活動生物安全審批管理辦法》、《可感染人類的高致病性病原微生物菌(毒)種或樣本運輸管理規定》、《人間傳染的病原微生物名錄》、《實驗室生物安全通用要求》(GB19489-2004)、《傳染病防治衛生監督工作規范》

醫療衛生機構病原微生物實驗室

5%

每月

按主體隨機

昌平區衛生健康委

7

母嬰保健依法執業抽查

《中華人民共和國母嬰保健法》及《實施辦法》

從事母嬰保健工作的機構及人員

5%

每月

按主體隨機

昌平區衛生健康委

8

婚檢依法執業抽查

《中華人民共和國母嬰保健法》及《實施辦法》

從事母嬰保健工作的機構及人員

5%

每月

按主體隨機

昌平區衛生健康委

9

產前診斷依法執業抽查

 

《中華人民共和國母嬰保健法》及《實施辦法》、《產前診斷技術管理辦法》

從事母嬰保健工作的機構及人員

5%

每月

按主體隨機

各區衛生健康委

10

孕產期保健依法執業抽查

《中華人民共和國母嬰保健法》及《實施辦法》

從事母嬰保健工作的機構及人員

5%

每月

按主體隨機

昌平區衛生健康委

11

醫療保健機構開展計劃生育技術的監督檢查、計劃生育技術服務證明監督檢查(醫療保健機構出示的)

《中華人民共和國人口與計劃生育法》及《計劃生育技術服務管理條例》

醫療機構及人員

5%

每月

按主體隨機

昌平區衛生健康委

12

中華人民共和國醫師依法執業抽查

《中華人民共和國執業醫師法》、《中華人民共和國中醫藥條例》、《醫療機構管理條例》

醫療機構內的醫師和助理醫師、中醫醫療機構、醫師

5%

每月

按主體隨機

昌平區衛生健康委

13

外國醫師來華短暫行醫;香港、澳門醫師在內地短期行醫;臺灣地區醫師在大陸短期行醫依法執業抽查

《外國醫師來華短期行醫暫行管理辦法》、《香港、澳門特別行政區醫師在內地短期行醫管理規定》、《臺灣地區醫師在大陸短期行醫管理規定》

在中國境內短期行醫的外國醫師;在內地短期行醫的香港、澳門醫師;在大陸短期行醫的臺灣地區醫師

5%

每月

按主體隨機

昌平區衛生健康委

14

中華人民共和國醫師外出會診依法執業抽查

《醫師外出會診管理暫行規定》

醫療機構內的醫師

5%

每月

按主體隨機

昌平區衛生健康委

15

中華人民共和國鄉村醫生依法執業抽查

《鄉村醫生從業管理條例》

醫療機構內的鄉村醫生

5%

每月

按主體隨機

昌平區衛生健康委

16

中華人民共和國護士資格考核、依法注冊、依法執業抽查

《護士條例》、《護士執業注冊管理辦法》、《護士執業資格考試辦法》

醫療機構內的護士

5%

每月

按主體隨機

昌平區衛生健康委

17

港澳藥劑師、護士、其他專業技術人員在內地短期依法執業抽查

《香港和澳門特別行政區醫療專業技術人員在內地短期執業管理暫行規定》

在內地短期執業的港澳藥劑師、護士、醫務化驗師、職業治療師、視光師、放射技師、物理治療師、脊醫;澳門治療師、按摩師、針灸師、診療輔助技術員。

5%

每月

按主體隨機

昌平區衛生健康委

18

中華人民共和國醫師資格考核、依法注冊抽查

《醫師資格考試暫行辦法》、《醫師執業注冊暫行辦法》

醫療機構內的醫師

5%

每月

按主體隨機

昌平區衛生健康委

19

醫療機構依法執業抽查

《醫療機構管理條例》、《醫療機構管理條例實施細則》、《中華人民共和國中醫藥條例》、《北京市發展中醫條例》

醫療機構

5%

每月

按主體隨機

昌平區衛生健康委

20

血站依法執業抽查

 

《中華人民共和國獻血法》、《血站管理辦法》《臍帶血造血干細胞庫管理辦法》

血站

5%

每月

按主體隨機

各區衛生健康委

21

醫療機構開展精神衛生執業活動抽查

《中華人民共和國精神衛生法》

醫療機構

5%

每月

按主體隨機

昌平區衛生健康委

22

醫療機構開展人體器官移植診療活動抽查

 

《人體器官移植條例》

醫療機構

5%

每月

按主體隨機

各區衛生健康委

23

醫療機構使用、儲存麻醉藥品、精神藥品情況抽查

《麻醉藥品和精神藥品管理條例》

醫療機構

5%

每月

按主體隨機

昌平區衛生健康委

24

醫療機構發生醫療事故的情況抽查

《醫療事故處理條例》

醫療機構

5%

每月

按主體隨機

昌平區衛生健康委

25

中外合資、合作醫療機構依法執業抽查

 

《中外合資、合作醫療機構暫行辦法》

中外合資、合作醫療機構

5%

每月

按主體隨機

各區衛生健康委

26

醫療機構執行《處方管理辦法》的情況抽查

《處方管理辦法》

醫療機構

5%

每月

按主體隨機

昌平區衛生健康委

27

醫療機構抗菌藥物臨床應用管理情況抽查

《抗菌藥物臨床應用管理辦法》

醫療機構

5%

每月

按主體隨機

昌平區衛生健康委

28

醫療機構開展藥品不良反應報告和監測情況抽查

《中華人民共和國藥品管理法》、《藥品不良反應報告和監測管理辦法》

醫療機構

5%

每月

按主體隨機

昌平區衛生健康委

29

醫療機構開展醫療美容服務抽查

《醫療美容服務管理辦法》

醫療機構

5%

每月

按主體隨機

昌平區衛生健康委

30

醫療機構開展新生兒篩查情況抽查

《新生兒疾病篩查管理辦法》

醫療機構

5%

每月

按主體隨機

昌平區衛生健康委

31

醫療機構開展臨床用血情況抽查

《醫療機構臨床用血管理辦法》

醫療機構

5%

每月

按主體隨機

昌平區衛生健康委

32

醫療機構開展性病診療活動抽查

《性病防治管理辦法》

醫療機構

5%

每月

按主體隨機

昌平區衛生健康委

33

開展院前急救情況抽查

《院前醫療急救管理辦法》

醫療機構

5%

每月

按主體隨機

昌平區衛生健康委

34

醫療機構開展臨床實驗室檢測情況抽查

《醫療機構臨床實驗室管理辦法》

醫療機構

5%

每月

按主體隨機

昌平區衛生健康委

35

醫療機構開展技術臨床應用情況抽查

《醫療技術臨床應用管理辦法》

醫療機構

5%

每月

按主體隨機

昌平區衛生健康委

36

醫療機構使用醫療器械監督檢查

《醫療器械監督管理條例》

醫療機構

5%

每月

按主體隨機

昌平區衛生健康委

37

發生醫療機構人員購置使用藥品牟取利益的行為的檢查

《中華人民共和國藥品管理法》

醫療機構負責人、藥品采購人員、醫師

5%

每月

按主體隨機

昌平區衛生健康委

38

醫療機構報告職業病、疑似職業病情況的抽查

《中華人民共和國職業病防治法》

一級以上醫療衛生機構

5%

每月

按主體隨機

昌平區衛生健康委

39

放射診療機構抽查

《中華人民共和國職業病防治法》《放射診療管理規定》

從事放射診療工作的醫療機構

5%

每月

按主體隨機

昌平區衛生健康委

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

附件3

昌平區生活飲用水衛生健康監督執法隨機抽查事項清單

序號

事項名稱

抽查依據

抽查對象

抽查比例

最低

抽查周期

抽查方式

抽查主體

1

自備水源供水

《生活飲用水衛生監督管理辦法》《北京市生活飲用水衛生監督管理條例》

自備水源水單位

5%

每月

按主體隨機

昌平區衛生健康委

2

生活飲用水二次供水單位

《生活飲用水衛生監督管理辦法》《北京市生活飲用水衛生監督管理條例》

二次供水單位

5%

每月

按主體隨機

計劃生育宣傳信息范文第4篇

2013年“12.4”全國法制宣傳日宣傳活動的主題是“深入學習宣傳憲法,大力弘揚法治精神”。

今年“12.4”活動的指導思想是:認真學習貫徹落實黨的十七屆五中、六中全會精神,落實市委、市政府轉發的《關于在公民中開展法制宣傳教育的第六個五年規劃》和市人大常委會《關于進一步加強法制宣傳教育的決議》的要求,突出宣傳憲法,圍繞建設更高水平小康社會目標,緊密結合農業綜合開發工作實際,按照依法治國基本方略,深入開展法制宣傳教育,著力弘揚法治精神,培育公民意識,加強和創新社會管理,為加快農業現代化建設、打造社會和諧營造良好的法治環境。

二、時間安排

從11月中旬開始到12月中旬結束。

三、宣傳重點

1、圍繞牢固樹立社會主義法治理念,深入開展以憲法為核心的國家基本法律法規的宣傳教育,宣傳我市貫徹落實依法治國基本方略、推進法治建設的重要舉措和重大成效,宣傳我市農業綜合開發提高社會法治化管理水平、規范管理全面到位隊伍建設全面加強等方面取得的重大進展。加強對領導干部、機關工作人員法制宣傳教育,不斷增強依法決策、依法行政和依法管理農業綜合開發工作的能力水平。

2、著眼于維護憲法權威,大力宣傳憲法和國家基本法律制度,宣傳依法實行民主選舉、民主決策、民主管理、民主監督的人民民主制度,促進實現黨的領導、人民當家作主和依法治國的有機統一,推動全社會進一步形成崇尚憲法、貫徹執行憲法的氛圍。

3、圍繞推進社會矛盾化解、社會管理創新、公正廉潔執法、維護社會和諧穩定、促進社會公平正義主題,結合農業綜合開發工作實際,開展針對性較強的專項法制宣傳教育。大力宣傳2010年、2013年頒布或修改后實施的法律法規和司法解釋。重點加強招投標法、條例、治安處罰、知識產權、環境保護、征地搬遷、計劃生育等法律法規的宣傳,引導項目區群眾依法表達利益訴求,依法維護自身合法權益。著眼于服務科學發展、促進經濟平穩較快增長、農村改革發展及解決民生問題,大力宣傳轉變經濟增長方式、宏觀調控、資源環境、土地經營權流轉、保護知識產權、勞動就業、食品藥品安全、社會保障和社會救助等方面的法律法規。結合農業綜合開發工作實際,在農業綜合開發項目區(單位),大力宣傳國家農業綜合開發法律法規,宣傳《招投標法》及相關法律法規,宣傳工程建設領域專項整治工作相關的文件、法規,宣傳廉潔從政等法紀法規。

4、宣傳實施“六五”普法規劃的重要意義、規劃的指導思想、主要目標和主要任務,為全面落實“六五”普法規劃營造良好的社會環境。進一步加強維護社會和諧穩定、促進社會公平正義相關法律法規的學習宣傳,大力宣傳刑法、治安管理處罰法、基層民主自治、依法維權、依法等法律法規,引導公民自覺遵守法律法規、依法行使權利、表達利益訴求,依法解決各種矛盾糾紛,在全社會形成自覺守法、遇事找法、依法維權和維護法律權威的氛圍。

四、活動組織

1、加強領導。將開展“12.4”法制宣傳日活動作為今年普法教育工作的重要任務,成立局“12.4”法制宣傳日活動領導小組,各業務科室積極配合,辦公室負責做好相關資料的準備及宣傳信息工作。

2、精心組織。切實把做好今年的“12•4”法制宣傳日系列宣傳活動作為全面啟動“六五”普法工作的一項重要任務來抓。主要領導要親自過問,分管領導要具體負責,職能部門要精心策劃、統籌安排、狠抓落實,制定活動方案,確保各項宣傳活動落到實處。

3、務求實效。圍繞“弘揚法治精神,促進社會和諧”主題,緊密結合我市農業綜合開發工作實際,進一步提高宣傳活動的針對性和實效性,把宣傳活動的重點與經濟社會發展的需要,與人民群眾生產生活的需要,與法治建設的需要緊密聯系起來,通過組織法律咨詢、開展法制講座、發放宣傳資料等方式,增強宣傳的感染力和吸引力,使“12•4”全國法制宣傳日的整個活動過程,成為促進發展、化解矛盾、維護和諧的過程,成為解決民憂、惠及民生、關注民情的過程,成為擴大農業綜合開發法律法規宣傳影響力的過程。

4、豐富內容:

一是在機關內部組織認真學習十七屆六中全會精神,結合農業綜合開發工作實際、結合2012年工作思想調研,進行深入討論,形成調研報告。

二是組織學習國家、省農業綜合開發最新法規、文件精神,結合我市農業綜合開發工作實際,認真研究貫徹執行的具體辦法,創新管理模式,提高管理水平。

三是進一步加大政務公開力度,加大農業綜合開發項目培育工程,推進陽光開發、廉政建設。

四是“12.4”全國法制宣傳日活動當天,在項目區舉行農業綜合開發法規、工程建設領域突出問題專項治理工作系列文件以及我市農業綜合開發群眾參與監督制度、產業化經營項目前置審計的宣傳活動,召開座談會,聽取項目區、項目單位干部群眾對農業綜合開發工作的意見和建議。

計劃生育宣傳信息范文第5篇

今年,我委緊緊圍繞市委、市政府提出的“五大工程、六大行動、三項改革”這條主線,重點把握區委、區政府提出的“六大富民工程”和“三十村示范工程”這個總抓手,特別注重涉及市綜合經濟運行考核和區農委年度目標考核的相關內容,扎實工作,開拓進取,為實現全年農業和農村經濟又好又快發展不懈努力。目前預計,全年可實現農業增加值5億元,比上年增4.1%,農民人均純收入可達4529元,比上年增15.3%;傳統產業糧食總產達5.65萬噸,比上年略增,主導產業茶葉產量達1088.15噸,產值達10002萬元,比上年分別增8.6%和23.4%;新農村建設市級15個示范村在去年3個村達標基礎上,今年又有5個村達標,7個村基本達標。

(一)積極發展現代農業,農村社會生產力不斷增強

1、加快推進“一村一品”塊狀農業

圍繞茶業富民工程,加快基地建設速度,擴大基地建設規模,耿城等鄉鎮新建生態名優茶基地約3500畝;國潤茶業有限公司桃花源茶場已通過歐盟有機認證161.322公頃,猴村茶場認證有機茶園800畝,湯口等鄉鎮正在做年度有機茶基地認證年檢申報工作,綠美特土特產有限公司正在著手有機食品續展認證,松谷茶葉有限公司正在申報萬畝茶綠色認證,產地和樣品檢測已完成,雙龍土特產有限公司正在申報無公害水產品;協同商務局、鄉鎮實施“東桑西移”工程,加強對蠶農的技術培訓和指導,開展大棚養蠶、小蠶共育、方格蔟營繭等技術示范,引進優良桑苗,新辟良種桑園,新建基地4000多畝;繼續發展中藥材生產,垂盆草等草本藥材面積穩定在2500畝,木靈芝種植規模增加到500萬棒;積極發展蔬菜生產,商品菜基地面積新增近1000畝,其中新建大棚100多畝;特種養殖大戶新增約20戶,水產養殖新增水面500余畝;新明三合村被列為省級“一村一品”專業示范村,烏石長蘆村吊瓜已發展到900畝,特色更加明顯。

2、加快推進農業產業化經營

繼續培育壯大農業產業化龍頭企業,加大產品研發和企業技改力度,積極爭取聯合利華加大投入,建成天華、天韻兩個現代化茶葉加工廠,并組織開展茶、藥等產品萃取研發,會同天萃公司、太平湖鎮共同開發建設基地,建立汪王嶺生態茶葉示范區,開展基地統防統治、統一機采、機剪等配套服務,走“企業+合作社+基地”之路;注重引導中明公司、猴魁茶場等企業做強做大,努力開拓市場,擴大營銷規模,天成六百里茶食品園項目開工建設;主動關注雙雄竹業、興達公司、綠美特公司等企業技改擴規,引進設備,提升加工能力;協同科技等部門開展太平猴魁茶加工機械的研發,樣機已研制成功待試制;會同糧食等部門搞好糧食訂單服務,引進試種水稻新品種,開展超級稻等優質高產高效技術示范,提高糧食產業化經營水平。全區規模以上農副產品加工企業年營銷收入預計可完成1.2億元以上,較上年增長近1倍。

3、加快推進品牌建設

重點加大太平猴魁品牌整體宣傳,積極參與北京、上海、合肥等大中城市農產品展示展銷活動,強力宣傳推介茶葉名牌產品,太平猴魁茶作為國禮茶贈俄總統,并作為省唯一代表參加了在北京舉行的世界地理標志大會;

烏石3510畝有機茶出口基地被省出入境檢驗局登記備案;新明鄉成功舉辦了首屆太平猴魁茶文化節。

4、逐步規范農村合作經濟組織

以《農民專業合作社法》宣傳貫徹為契機,以汪王嶺現代茶業合作社為示范,引導、指導農村現有的各類協會、合作社依法設立與登記,建立健全合作社章程和有關制度,促使專業合作社規范運行,全年全區已新組建各類專業合作社36個,其中比較規范的達到10個,合作社既涉及筍竹、茶葉、蠶桑、水果、瓜蔬,也涉及畜牧、水產,還涉及鄉村旅游,目前汪王嶺茶葉合作社、烏石吊瓜專業合作社、西文養殖專業合作社等多個合作經濟組織已經發揮了作用,在產前、產中和產后環節上為社員提供服務。

5、加快推進生態建設

重點項目__區生態農業觀光園區建設,對上爭取工作繼續在做,外商投資、地方配套和自籌資金建設力度大,項目進程加快,汪王嶺現代生態農業觀光茶園和東__千畝農業公園等項目取得實質性進展,兩個點投入資金達1200萬元,烏石營盤山生態農業示范園、耿城萬畝生態茶園等續建項目也取得明顯成效,累計投入資金200萬元以上,年度600萬元投資任務已全面完成;農業綜合開發耿城項目區50口沼氣池建設任務已近完成,世行貸款生態家園建設項目(包括720口沼氣池建設)已獲批,待全省統一啟動后付諸實施(08年啟動),畜——沼——經、畜——沼——糧生態循環利用模式,尤其是山塢經濟模式示范工作布點實施。

6、加快推進農業科技進步

充分利用專家報告會、科技三下鄉和引進國外智力等活動,結合農委網站群建設、農技110工作開展,加大農業科技培訓力度,全年共舉辦各類技術培訓班300多場次,受訓近2萬人次,發放技術資料2萬余份;著力實施農業科技入戶工程、水稻產業提升行動和超級稻、配方施肥、雙低油菜高產栽培等項目,建立農業新技術示范片30多處,培育示范戶500多戶;強化“7

6

110”洪災后的生產自救技術服務,開展補改種和病蟲害統防統治工作,為實現大災之年糧食不減產起到了關鍵性作用,其中超級稻示范片順利通過省專家組驗收,市里組織在三口召開了兩次現場推進會;強化全年重大動物疫病防控工作,尤其是重點區域、養殖大戶和洪災后的疫情防控工作,以防疫質量和效果為重點,嚴把防疫密度和嚴守疫點蔓延兩道關,確保全年無大疫。

7、加快推進農業標準化

以農產品生產、加工標準化和農業設施栽培標準化、農機作業標準化等為重點,配套應用物化技術、免耕技術、生物技術等,著力茶葉標準化生產與加工、漁業標準化養殖、大棚蔬菜栽培、機插秧和茶苗無性快繁等項目實施,提高產量,提升品質,節本降耗。

8、加快推進自主創業

著力實施“陽光工程”項目,新增一家培訓基地,創新培訓方式,開展訂單和定向培訓,提高失地農民、進城務工人員、企業新招員工以及從事農產品 加工和基地勞務人員的操作技能水平,全年共開班14期,培訓工種有木竹加工、機制茶、旅游餐服、家政、電子、建筑、機械和駕駛等,省下達的800名培訓和轉移任務已全面完成,共培訓803人,轉移641人,與此同時還對農民工開展了引導性培訓,主要培訓內容是進城務工常識、維權常識、安全生產常識、艾滋病預防等;繼續開展農民創業帶頭人培育工作,全年共培育省級帶頭人3名,推薦市級帶頭人10名,與此同時十分注重引導和發揮近幾年已培育的百名省、市、區三級帶頭人的作用,開展了市級創業能手和創業之星的推薦工作,1名同志榜上有名。

9、加快推進鄉村旅游健康發展

協同旅委著力培育星級農家樂示范點和示范戶,城瀾“山水人家”、復興農家樂、鳳凰山莊等一大批鄉村旅游點得到有效開發,借合銅黃高速全線貫通契機,鄉村農家樂接待人次大幅度增長,推動了鄉村旅游景點和線路的整合與開發,促進了餐飲和服務水平的全面提高,加速了旅游產業的結構轉型和效益升級。

10、加快推進市場體系建設

太平茶葉大市場后期工程如期完工,順利投入運營,交易平臺形成;認真貫徹落實國家生豬生產和市場管理的各項政策,確保菜籃子產品市場不斷檔、不脫銷;繼續強化菜籃子產品的質量安全檢測與檢疫,全面完成省下達的蔬菜產品1500個樣品的檢測任務,全年樣品總體合格率達97.5%,常年開展生豬定點屠宰市場的市場檢疫工作,全年共檢生豬約2萬頭,全年總體合格率達99.0%;引導企業營銷大戶,開展網上營銷,建立配送中心,組織名優農產品進大中城市超市,擴大品牌影響力,努力開拓市場,提高名牌市場競爭力。

(二)扎實推進新農村建設,農村社會發展力不斷增強

1、切實加強新農村建設的規劃管理

按照省、市要求,新農辦在進一步完善去年已制定的示范村規劃基礎上,分解落實了非示范村的新農村規劃尤其是村莊規劃的編制工作,隨時督促相關部門趕進度、保質量,及時協同做好規劃的初審、公示和終審等工作,為來年的新農村建設奠定基礎。

2、切實加強新農村建設的宣傳報導

新農辦在充分調動駐村指導員和示范村宣傳信息員投稿積極性的同時著力做好宣傳信息的采集編發工作,除在區電臺開辟專欄宣傳之外,區電臺電視臺播發新聞67條,__日報刊發稿件27篇,其中3篇為頭版頭條,省新農村簡報刊發信息2條,區新農辦撰稿的《切實建設新農村,必須培育新農民》一文,榮獲省首屆公民道德論壇論文一等獎,與此同時還利用《新農村簡報》、《太平湖報》、新農村建設宣傳冊以及區農委網站群廣泛宣傳報導新農村建設的進展、動態以及典型經驗、做法。

3、切實加強新農村建設的機制建立

新農辦主動會同組織等部門,追求工作創新,一是建立健全管理機制,重在從示范村指導組考勤制度、民情日記調閱制度和定期抽查制度層面上,強化駐村指導員的管理;二是建立投入機制,重在對上爭取、招商引資和以獎代補層面上,強化項目管理;三是建立激勵機制,引入動態管理,實行示范村考核未位淘汰、非示范村擇優替補,既鞭策后進,也鼓勵先行,努力營造比學趕超的建設氛圍;四是建立聯動機制,把黨政領導聯系制度、企業聯系示范村制度、部門幫扶鄉鎮等制度貫穿于建設過程始終,聯合共建,結對共建,形成全社會支持新農村建設的良好局面。

4、切實加強新農村建設的工作督查

十分注重新農辦職能作用發揮,一是積極做好各季度領導組聯席會議和工作推進會議的籌備工作;二是牽頭組織召開了兩次區內巡回觀摩,交流進度,督促進展;三是主動做好市、區領導新農村專題調研和專項督查的服務工作,并按照領導的指示精神,做好相關工作的督查;四是以專項指導和專題輔導形式,深入示范村,開展分類指導。

5、切實抓好觀摩點的培育

圍繞培育市級新農村觀摩點,協同鄉鎮、示范村、企業等抓建設進度,抓建設質量,充分調動鄉鎮和村兩級的積極性,深入基層,蹲在點上,為打造觀摩亮點出謀劃策,積極爭取多方支持,主動做好協調服務,全年共培育既有特色又有看點的觀摩點達到20多處,其中營盤山生態農業示范園、城瀾山水人家、復興農家樂、灣山農民新村和西文村企共建等被列入市新農村觀摩會觀摩點。

6、切實加強新農村建設的考核管理

圍繞市新農村建設年度考核的目標任務和具體細則,研究制定我區新農村建設考核辦法,并隨市考核標準的調整及時作相應的調整,及時掌握各示范村的建設動態,尤其是達標村的建設進展,加強與鄉鎮、示范村領導的溝通與聯系,有針對性的深入各示范村面對面開展指導工作,督促各示范村完善內業,提速外業,保質保量完成時序進度。

(三)扎實推進機關效能建設,切實履行職能

1、加大對上爭取力度

高度重視農業項目庫建立,主動對上爭取,全年共上報省、部各類農業項目20多個,到目前為止大部分項目批復,資金指標已下達近500萬元,其中包括新農村建設、水稻提升行動、農業科技入戶、陽光工程、重大病蟲害防治以及農業信息化、標準化等項目,年內到位資金380萬元,超額完成全年240萬元的目標任務。

2、加大農業招商引資力度

十分注重農業招商引資工作,在做好基礎性工作的前提下,研究制定了本系統的招商引資獎勵辦法,分解下達了各二級機構的招商引資任務,通過廣泛接觸、多方洽談的形式,推介我區的招商引資政策、環境和項目;通過以展銷會、懇談會的形式,邀請外商參會,推介我區的品牌、產品和優勢;通過調動全系統干部職工尤其是離崗、退休人員的積極性,參與項目的招商、建設與管理工作,到目前為止,意向性洽談十多個項目,已到位資金1700萬元,超額完成全年1200萬元的任務,

3個落地項目年底前可全面完成。

3、加大各項考核工作的督查

通過月匯報、季調度等形式,推進效能建設和落實推進年活動的開展,除對市經濟運行考核目標、生態大市建設考核目標和科學發展考核目標以及新農村考核目標進行督查外,還對照年度考核細則,對黨風廉政建設(機關黨建)、依法行政、政風行風(政務公開)、宣傳思想、人才、社會治安綜合治理、計劃生育、文明創建、、安全生產、幫扶鄉鎮、黨政信息以及提案與建議辦理等工作進行督查,并做好平時的情況匯報和自查與抽查。

4、加大系統內部的管理

一是著重在制度建立與完善、二級機構管理、鄉鎮農 技干部指導以及企業改制等方面做工作;二是在學習型機關建設、干部繼續再教育、農技推廣體系改革等方面做工作;三是在問題整改、矛盾調處和隱患排查等方面做工作,通過管理,進一步轉變職能,改進作風,提高效率;四是建成了農委辦公大樓,徹底改善了辦公條件,樹立了機關新形象。

二、存在主要問題

(一)農業方面:農民收入雖逐年增長,但增收的空間尤其是生產經營性增收的領域不寬;勞務收入雖成為農民增收的重要途徑之一,但勞務市場的諸多限制、不合理性因素仍然需要破解;政策性增收雖占有相當的比重,但對促進生產發展的作用不十分明顯。

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