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市政工程預算范文第1篇

[關鍵詞]市政工程；預算審查；研究措施

[abstract] the works for budget review is reasonable scientific standard engineering cost, construction material consumption, labor clear investment, promote the healthy development of the project necessary guarantee, assessment project construction is reasonable and efficiency, economic evaluation of the reasonable basis. This paper municipal engineering budget review on measures.

[keywords] municipal engineering; Budget review; The measures

中圖分類號：TU99文獻標識碼：A 文章編號：

引言:市政工程的建設總量、投入單價及取費標準是科學預算、規范結算的基本組成結構，合理的開展對市政工程預算環節的全面審核有利于規范各項工程的量化建設、使各項投入價格標準更準確、費用管理更完善，有利于進一步提升市政工程的設計施工水平與綜合建設效益。無論采用何種方式進行市政工程的預算審查均應得到相近的結果，倘若依據不同的編制規則審查出的結果存在較大的出入與價值分歧，則證明審查工作存在不良弊端。因此在實踐管理中我們只有全面細致的做好工程量的審核、建筑單價套用的合理規范、取費標準的適用性明確，才能真正使設計、施工成果體現為良性的經濟增長，體現為各類工程建設投入資源建設的優勢整合效應。

1.工程項目預算審查的內容

1.1審查預算編制的合法性、合理性

首先審查工程項目的編制說明，通過審查工程項目的編制說明，編制依據、編制方法、和編制深度等問題可以得到初步了解；其次，審查工程項目編制依據的合法性，編制依據必須合法，符合工程項目的工程性質、施工合同的有關約定；再次，審查編制依據的時效性，各種依據都應根據國家有關部門的現行最新的調整辦法和規定進行；最后，審查工程項目的編制依據的適用范圍，種種定額及其收費標準，只有在一定的范圍內才適用。

1.2審查工程項目工程量的計算方法是否正確

工程項目預算審查的關鍵，在于工程項目的工程量大小。首先，重點審查投資比例較大的分項工程；其次，重點審查工程量計算規則容易混淆，或有漏洞的項目，分項工程量應明確計算規則，防止工程量重復計算。

1.3審查工程項目定額的套用情況

審查工程項目定額的套用情況，主要審查工程項目所套用定額，與工程項目應執行的定額標準，是否相符；工程項目預算所列各分項工程預算定額，是否與設計文件相符。在工程量已定時，審查工程項目定額的套用情況，是預算審查的一項重要內容。

1.4審查其他相關費用的合理性

其他與工程項目預算審查相關的費用主要包括其他直接費、施工管理費、利潤和稅金。審查其他直接費，根據各地的情況不同，應按當地的規定和相關要求執行；利潤和稅金的審點，是計取基礎和費率，審查其是否符合當地有關部門的規定，是否存在多算、重算。如在進行費用標準審查時，安全文明施工費包含了環境保護費、安全文明施工費、臨時設施費三項內容，為不可競爭費用，一般建筑工程費率為3.8％，費率不能調整。其他施工組織措施清單項目費包含了夜間施工費、二次搬運費、測量放線定位復測檢驗試驗費三項內容，為可競爭費用，費率由施工單位投標報價時自己確定，費用定額中的費率可作參考。

2.市政工程預結算審查的幾點要求

搞好工程預結算審查工作， 控制工程造價，不僅需要審查人員具有較高的業務素質和豐富的審查經驗，還需要具有良好的職業道德和較高思想覺悟，同時也需要建設單位、監理工程師及施工單位等方面人員的積極配合。出據的資料要真實可靠，只有這樣，才能使工程竣工結算工作得以順利進行， 減少雙方糾紛;才能全面真實地反映建設項目合理的工程造價，維護建設單位和施工單位各自的經濟利益，使目前我國的建筑市場更加規范有序地運行。

2.1審查各項費用的計取在審查時的注意事項

①各項費用計算基礎，根據建設部、財政部的《建筑安裝費用組成》建標[2003]206號的規定，“計算基礎”可為“直接費”、 “人工費”或“人工費+機械費”。如安裝工程間接費等是以人工費為基數，這個人工費是定額人工費與人工和調整部分之和。

②取費標準的確定與地區分類工程類別是否相符。

③取費定額是否與采用的預算定額相配套。

④按規定有些簽證應放在獨立費用中，是否放在定額直接費中計算。

⑤有無不該計取的費用。

⑥結算中是否按照國家和地方有關調整結算文件規定計取費用。

⑦費用計列是否有漏項。

⑧材料正負差調整是否全面、準確。

⑨施工企業資質等級取費項目有無掛靠高套現象。

⑩有無隨意調整人工費單價。

2.3大力提高預結算審查人員的水平

市政工程預結算審查工作，頭緒繁多， 工作量大，工作時間跨度大，因此，對于從事市政工程預結算審查工作的專業人員來說，責任心就顯得極為重要。預結算審查專家除對所審查的項目預結算進行審查評價之外，應列出預結算編制中存在問題及其引起原因的明細清單與項目實施單位有關人員進行意見交換，以便于預結算編制人員進行預結算修改，避免類似錯誤再次發生，以提高預結算編制的整體水平。

2.2謹慎對待有爭議的問題

對于市政工程預結算審查工作中出現的有爭議問題，預結算審查人員可將有爭議的問題，整理成書面材料，并分別寫清楚每個問題應按國家或地方的有關規定、所套定額、計算方法等， 然后通知對方， 以求得問題的統一。在此基礎上，建設單位、施工企業雙方可以約定時間、地點共同研究問題，交換意見。雙方都應本著實事求是，有錯必改的精神，相互提供計算資料、依據、套用定額及有關規定，最終達到以理服人、認識一致。爭議雙方經過協商后，仍對一些問題有分歧，可請當地造價管理站進行調解。建行在接到雙方的邀請后。

經過調查研究，再與雙方約定時間、地點，在聽取雙方意見的基礎上，分析各方提出的計算依據和計算過程，按照國家或地方規定，支持正確一方并向另一方作必要的解釋。如果經過調解仍有個別問題存在重大分歧沒有解決，雙方把分歧意見寫成書面材料，報送本地區工程造價管理行政主管部門，請求裁決。

2.4.審查隱蔽驗收記錄

驗收的主要內容是否符合設計及質量要求，其中設計要求中包含了工程造價的成份達到或符合設計要求，也就達到或符合設計要求的造價。因此，作好隱蔽工程驗收記錄是進行工程結算的前提。目前， 在很多建設項目中隱蔽工程沒有驗收記錄，到竣工結算時，施工企業才找有關人員后補記錄， 然后列入結算。有的甚至沒有發生也列入結算，這種事后補辦的隱蔽工程驗收記錄，不僅存在嚴重質量隱患，而且使工程造價提高，并且存在嚴重腐敗現象，因此，在審查隱蔽工程的價款時，一定要嚴格審查驗收記錄手續的完整性、合法性。驗收記錄上除了監理工程師及有關人員確認外，還要加蓋建設單位公章并注明記錄日期，防止事后辦記錄或虛假記錄的發生，為竣工結算減少糾紛鋪平道路，有效地控制工程造價。

結束語

工程項目預算審查是一項名目繁多需要細致耐心才能做好的工作，專業的從業人員，要在工作實踐中不斷總結，提煉出如何把工作做得更好的經驗。、我們要與時俱進，不斷學習新知識，積累好經驗，將二者很好的結合起來，來指導工程項目預算審查的實際工作，使預算審查工作更上一層樓，更好地為構建和諧社會做貢獻。

參考文獻

[1]汪舟.施工企業對預算結算的管理探究[J].科技傳播，2010,(16).

市政工程預算范文第2篇

［關鍵詞］公路工程；市政道路；工程預算編制

1差異性分析

1.1行業主管部門差異

因投資、管理體制存在著一定的差異性，我國的道橋等基礎投資和建設項目分為交通工程、市政工程建設項目，它分為2個主要部門，即交通運輸部、住房和城鄉建設部。也就意味著在道橋工程中，形成了兩套不同的工程造價管理模式和計價模式，即公路工程和市政工程，其各自均有一套不同的概預算定額和計價辦法和估算，并且在造價控制與管理中有關規定也不相同。

1.2計價依據差異

對于計價定額而言，公路工程需要對全國統一的公路工程預算、概算定額進行嚴格遵守，而市政工程卻要對各省市編制的市政工程定額進行遵守。同一路橋建設項目主要適用于公路工程和市政工程計價和施工管理模式，以及與項目造價直接相關的工程量清單，招投標文件、造價管理文件等，其形式和內容各不相同；另外，由于公路工程和市政工程的程序、價格定額不同，即使應用了相同的材料，人工和機械臺班概預算相同，項目的估算、概算獲取的造價結果也不一樣。主要原因是道路工程和市政工程定額的子項目劃分的不同，同一定額子項目的人工材料、機械消耗有差異，并且一些計價程序、取費利潤率以及取費項目也有差異。

1.3建設投資構成的差異性

盡管費用結構劃分有差異，但費用的結構組成卻基本一致，不同之處在于劃分方法上，公路工程費用一般由3部分組成，而市政工程中卻由兩部分組成，第一部分中，工程費中被包含在了設備購置費、建筑安裝工程費中。建筑安裝工程費一些差別均由利、稅、間接費、直接費組成的。從構成的角度來看，在一定程度上統一了費用項目的名稱，從而有助于細目的規范、統一。若詳細研究兩者，也會發現一些不同。

1.4工程費用和其他費用

1.4.1直接費

直接工程費。并直接按照當地的設備、材料、人工費用，并將定額消耗量、工程量有效融合在一起，通過實物法用來計算公路工程費用，無需對價格進行更改。而市政道路工程費用計算則應用的是預算單價法，也將定額基價同工程量結合起來，對工料進行分析，并同其他區域的市場定價狀況和的價格信息相結合，進而對設備、人工和材料費用進行適當的調整。其他工程費/措施費。兩者都要完成這個項目的建設，它們發生在項目建設之前或期間，它們直接在項目中使用，然而卻不包含在項目實體費用中，名稱不同，前者稱為其他工程費用，后者稱為措施費。公路中其他工程費共9個類別，市政工程措施費卻有14個類別。盡管二者名稱有差異，然而，多數工程費大體一致，其不同之處在于名稱、計算方法、組成內容。（1）計算方法、計算過程差異。在公路工程中，其他工程費的收費基礎分為兩部分。一是取勞務和機械使用費的總和，涵蓋了高原地區各類建筑費用的增加，又如沙塵暴區和干擾項目費用的增加。二是直接計算市政道路工程的勞動力、設備、材料等直接工程費用總額，主要分為一般項目和專業項目兩類措施。有必要根據施工組織狀況計算專業項目，其中有施工現場各種洞內施工的照明供水通風通信設備費、水平運輸筑島圍堰費、便道便橋費、施工排水降水費、駁岸塊石清理費、圍欄費等。對于通用項目的取費基數多數以人工費為基礎，它包括未完成的工程設備保護費，未完成的工程設備保護費，安全施工費，施工排水費和降水費，臨時設施費、環境保護費等。與此同時，據實收費中包含了支架費、腳手架、安拆、混凝土模板費、二次搬運費、大型機械設備進出場費等等。（2）費用名稱存在的差異。市政工程措施中包含了場地清理費、工程點交和工具使用費，而公路工程中被包含在了施工輔助費中。（3）費用組成不明。在市政工程中并未詳細說明行車干擾工程施工增加費、特殊區域施工增加費，公路工程施工現場轉移費等。其他工程費用，例如由于特殊情況（例如公路工程的狹窄空間）而對材料進行二次處理已包括在定額中，不再另外進行計算，對于市政工程而言，則要根據現實情況加以計算的。市政工程措施費用中的大型機械設備的出入口在公路工程中不獨立出現，在公路工程中，混凝土模板是根據其周攤銷量納入到混凝土的具體定額中的。各類作業腳手架不包括在市政工程定額內，按照相應的建設措施項目固定定額執行，在公路工程中已將其全面納入相應的定額中。不管是公路還是市政中，駁岸塊石清理、洞內施工通風供水電照明通信設施、現場施工圍欄、水平運輸筑島圍堰、施工排水降水費，都有單獨的定額，均參照施工組織進行的計算。不同之處在于，這些費用不包括在公路工程中的其他工程費用（措施費）中，而是作為臨時工程或其他子項目出現。

1.4.2間接費

規費+企業管理費構成=間接費，不同之處為，市政工程的規費主要包括工程排污費和社會保障費（五險一金），而在公路工程中，工程排污費包含在企業管理費中。

1.4.3利潤

在公路工程中，利潤計算基于“（直接費+間接費–規費）×利潤率”；市政工程的利潤是合并清單價格（固定金額）的一部分，是固定基準價格的一部分。

1.4.4增值稅

公路工程和市政道路工程在增值稅計算上有一定的一致性，兩者增值稅的稅率都是以稅前造價為基數礎的，目前正處在根據實際情況進行合理的調整階段。

1.5工程建設其他費用的差異

相比之下，公路工程中其他費用十分單一，市政工程中確包含著較為復雜專業，產生的費用項目由于地域、項目性質不同，差別也較大，費用項目數量很多，然而也并不意味著所有項目費都要產生的，但也不只局限于上面提到的費用，費用是要由工程具體情況而定的，沒有項目產生就不需要計算。然而通過詳細的分析和研究，在類似費用項目上也有些許的差異。（1）在公路工程中，施工單位管理費以總的建安費為基數累計計算，項目監理費的計算依據的是建安費。但，市政工程建設單位的管理費用必須按照財政部的有關規定，并參照工程投資子文件實施分檔累計計算；而建設工程監理費則需要嚴格遵守國家建設部發改辦、國家發改委有關規定實施計算。（2）在市政工程建設中，工作咨詢費、項目前期勘察設計費與公路工程建設項目的前期工作費相同；同時，市政工程勘察費是部分工程費用的0.8%~1.1%，以投資作為設計費依據，結合工程規模分別確定設計費力計算（預算為設計費10%，竣工圖為計費的8%）。而公路工程計算時則要對《工程勘察設計收費標準》進行嚴格的遵守。（3）對于市政工程而言，其地震安全評價費、水土保持評價費、環境影響咨詢服務費等，被包含在了公路工程專項評估費中，其相同之處就是名稱與計算方法較為相似。（4）市政工程的生產準備費和開辦費相當于公路工程其他費用中生產者的培訓費和第二部分費用中生活、辦公家具、生產家具、工器具的購置費，但計算方法上，卻各自有著不同的標準。（5）市政工程招標費可以按照發展和改革委員會的有關規定獨立計算，而公路工程卻要從建設單位管理費中支出，此費用不單獨列示。（6）市政工程的工程保險費占工程費用的0.3%~0.6%，對于公路工程而言，不獨立出現，包含在預備費里。（7）在固定資產投資調整稅與建設期貸款利息方面兩者有不同的劃分方式。公路工程在建設項目的其他費用中被直接計入，市政工程包含在建設投資中，成為了建設項目總投資的組成部分。

1.6預備費的差別

公路工程和市政工程的基本預備費率存在著差別，但又數值相差不大，同時預備費內容區別在于公路工程涉及了設備訂貨，工程保險費、供應變更等。然而，市政道路工程的預備費卻不具有這些內容。但是，刨除上面的差別，還有一系列其他差別的存在，然而二者在本著上彼此間的費用構成、計價體系、程序卻沒有太大的區別，唯獨具有較為顯著的行業特性。

市政工程預算范文第3篇

關鍵詞：市政工程；預結算；審核

作為城市構成骨架的市政設施工程一般都是非贏利性的，其建成后不能直接產生經濟效益，而只能是產生社會效益，市政設施工程的本身特點決定了其建設資金來源主要來自于國家的投入和及方的資金籌措，而這些資金的投入與城市建設龐大的資金需求相比是有限的，因此，在在市政工程預決算方面，既要考慮成本效益，又要從長遠要考慮施工質量，以避免不合理開支，節省大量的建設資金，并保證正常的公用施設運行。而工程預結算審核是合理確定工程造價，有效地控制工程造價并保證項目目標管理的實現的重要手段，做好市政工程預結算的審核，能提高財政資金的使用效益，盡可能多建設、建設好市政工程，為城市居民造福?；诖?，本文結合在實踐工作中的一點心得，就市政工程預結算與審核工作與同行探討。

1當前市政工程預結算存在的主要問題

工程預結算的工作內容主要包括工程量的計算、工程整體建設成本的預算及工程項目的竣工結算，由于市政工程預結算構成項目多，計算程序復雜，因此在實際工作中，總是難免會出現這樣或那樣的差錯：如定額換算不合理，由于新技術、新結構、新工藝和新材料的不斷涌現，導致定額缺項或需要補充的項目與內容不斷增多，這些項目因缺少調查和可靠的第一手數據資料，換算補充的定額就含有較多的不合理性。預結算中所列的工程名稱、種類、規格、計量單位與所套用的定額子目不一致，出現高套、錯套等。一些施工單位為贏得經濟利潤，不是從改善經營管理、提高工程質量、創造社會信譽等方面入手，而是虛弄手法，采用多計工程量、重復計算、提高單價、多設及生造子目等手段人為地提高工程造價。

2市政工程預結算審核的內容

市政工程預算是國家進行建設投資、市政工程撥款、甲乙雙方決算的主要依據，也是市政工程招投標報價和確定市政工程造價的主要依據。市政工程結算是調整市政工程投資計劃，考核基本建設資金使用效果，進行成本分析和轉為固定資產投資額的依據。因此，搞好市政工程預決算審核工作，對加強基本建設投資管理，合理確定市政工程造價，有著極為重要的現實意義。當前，根據預決算審核經驗來看，由于受經濟利益的驅使，各施工單位提高的市政工程決算一般都會超出實際造價的15%左右，因此，在審核預決算中必須注意如下幾點：

2.1工程量的審核

根據相關圖紙、資料對已算出的市政工程量進行審查，主要是審核市政工程量是否有漏算、重算和錯算，審核要抓住重點詳細計算和核對，其他分項市政工程可作一般性審核，審核時要注意計算市政工程量的尺寸數據來源和計算方法。市政工程量的準確度是決定市政工程預結算質量的前提，因此，必須熟悉和了解定額中的各項說明和計算規則的含義。市政工程結算審核時，要注意對照竣工圖紙，審核工程量和簽證聯系單是否符合；通過實地踏勘和詢問現場管理人員，審核竣工圖紙、簽證工程量和現場實地是否一致。

2.2套用單價的審核

定額是在一定的社會生產力發展水平條件下，完成工程建設中某項產品與各種生產消費之間特定的數量關系，它正確地反映了工程建設和各種資源消耗之間的客觀規律。它在實踐中不斷得到檢驗和修正，所以它具有科學性，是切合實際符合客觀規律的，多年來已形成了它的權威和法定地位。在審核市政建設工程套用預結算單價時要注意以下幾點：1）審核預結算書中的子目名稱是否與設計圖紙上的一致；2）審核預結算書中的子目內容是否與定額的一致；3）審核主要材料價格是否合理。

2.3取費的審核

取費應根據當地工程造價管理部門頒發的文件及規定，結合相文件如承包合同、招投標書等來確定費率。市政工程取費審核時應重注意：1)取費文件的時效性，如價差調整的材料是否符合文件規定的相應時期；2)審查取費基礎是否正確，如以人工費為基礎還是以直接費為基礎；3)所取的各計費費率是否正確，如計劃利潤是按平均數取還是按合同或相關文件有規定。

3 做好市政工程預結算審核工作的思考

3.1熟悉招標及設計文件，掌握計價規定與辦法

為了合理確定工程造價，維護發承包雙方合法權益，在受委托進行工程結算審核時，必須克服單純核對工程量、清理簽證變更、確認材料單價，然后上機出成果報告的簡單處理，要認真研讀項目相關文件，切實了解施工全過程，堅持依法審查，努力做到實事求是，以理服人。具體如下：1）認真研讀《招標文件》和中標企業《投標書》，熟悉程規模、發包范圍、計價依據、招標總價、主材價格、材料供應、標價格和包干范圍，以免走入審核誤區。2）掌握《招標文件》及其附件主要合同條款，熟悉中標企《投標書》的內容，這是工程結算審核中不能忽視的一個重要節。3）熟悉設計文件，包括施工圖紙、設計增減變更、會議紀要、備忘錄、簽證，這是審查結算確認實物工程量的依據。4）熟練掌握建設行政主管部門施行的工程計價依據以及與之配套的計價管理辦法，這是依法審查和依法監管的必要條件。

3.2掌握一定的審核技巧

由于市政工程規模、特點及要求的繁簡程度不同，施工企業的情況也不同，因此需選擇適當的審查方法，確保審查的準確與高效，具體如下：

3.2.1全面審查法。即逐一地全部進行審查的方法。此法優點是全面、細致，經審查的市政工程預結算差錯小、質量較高，缺點是工作量大，對于一些市政工程量較小、工藝比較簡單的一般民用建筑市政工程，編制預結算的技術力量比較薄弱，可采用此法。

3.2.2重點審查法。即抓住市政工程預結算中的重點進行審查的方法。選擇市政工程量較大、單價較高和市政工程結構復雜的市政工程，如一般土建中的基礎、墻、柱、門窗、鋼筋混凝土梁板等；補充單位估價子目，計取的各項費用及其計算基數和標準。

3.2.3分解對比審查法。即把一個單位市政工程按直接費與間接費進行分解，然后再把直接費按分部分項進行分解或把材料消耗量進行分解，分別與審查的標準預結算或綜合指標進行對比的方法。如發現某一分部市政工程價格相差較大，再進一步對比其分項詳細子目，對該市政工程量和單價進行重點審查。此法的特點是一般不需翻閱圖紙和重新計算市政工程量，審查時可選用1～2種指標即可，既快又準確。

3.2.4用標準預算審查法。對于全部采用標準圖紙或通用圖紙施工的市政工程，以事先編制標準預算為參考審查預算的一種方法。采用標準設計圖或通用圖紙施工的市政工程，在結構和做法上一般相同，只是由于現場施工條件的不同有局部的改變。這種方法的優點是審查時間短，效果好。缺點是適用范圍小，只能針對采用標準圖紙或通用圖紙的市政工程。

3.2.5篩選法。篩選法是統籌法的一種。同類建筑市政工程雖然面積、高度等項指標不同，但它們的各分部分項市政工程的單位建筑面積的各項數據變化卻不大，因此，可以把建筑分部分項市政工程的數據加以匯集、優選。歸納出其單位建筑面積上的市政工程量、價格及人工等基本數值，作為此類建筑的預算標準。篩選法的優點是審查速度快，發現問題快，適用于住宅市政工程或不具備全面審查條件的市政工程。

市政工程預算范文第4篇

關鍵詞：市政工程；概預算；編制方法

市政工程通常指城市建設里的燃氣、道路、給水、排水、防洪堤防等一些基礎設施的建設。市政工程為居民的生活的提供了便利，是一項利民的工程建設。因此，在經濟不斷發展的條件下，應不斷加強我國的市政建設。雖然市政建設有很多優點，但是我國在市政建設中仍然有很多的不足，且其因不定因素的影響具有一定的風險性。因此，在進行市政施工時，應加強對市政工程概率算的重視。

一、工程概預算編制的作用

（一） 對投資方的作用

工程概預算有“三算”。即為設計概算、施工圖預算和竣工決算。首先建設項目要經基本建設程序，報經主管部門批準后，才能目列入年度計劃，根據設計概算確定基本建設投資，設計概算一般是國家撥付投資的最高限額，銀行的貸款和撥款，都不能超過設計概算的限額。因此，對投資方來說，概算是投資的最高限額，預算是編制招標控制價的重要依據。

（二）對監管方的作用

根據我國現行的財政制度，所有政府財政投資的工程概預算都需經過投資評審，資金的拔付是以評審后的概預算結果為準。因此，經財政評審的市政工程概預算對招標、建設單位、代建單位都具有約束力。

（三）對施工方的作用

作總承包的施工單位，編制好概預算，能確定一系列技術經濟指標，如造價、材料消耗、設備租賃等，可以進行經濟比較，分析設計方案優劣，避免設計上的不合理和浪費現象。目前在我國正鼓勵施工企業采取總承包的模式參與國家的基礎設施建設，施工企業可以憑自身的經驗和能力編制企業預算，在政府的限額內，精打細算，使實際支出控制在施工預算之內，實現最大的利潤目標。

二、我國市政工程概率算編制中的問題

市政工程的概率算其含義指在市政工程施工前，概率算編制人員通過使用相關的定額軟件，依據工程的施工圖紙、工程設計以及一些其他方面的資料，精細預算工程施工中施工對象的費用、施工單元的定額費用，并定額編制市政工程的總投資費用，達到對整個市政工程項目總投資費用的概率算目的。概率算的主要目的是避免財務出現風險，但是其在具體實施中，存在一些問題：

（一）缺乏對概率算過程的監督及審查工作

不管是企業或者是概率算編制人員，在對市政單位進行概率算時，對其過程缺乏必要的監督與審查工作，使用定額軟件時，較少考慮不可抗力因素對市政工程的施工的影響，此外，缺乏考慮新技術、新工藝以及新材料應用對設計圖紙的設定參數的影響。在我國，甚至有部分企業沒有成立必要的概率算管理制度。導致監督和審查概率算編制工作力度不夠，影響了概率算結果的正確性。

（二）概率算編制工作與其他工作溝通不足

市政工程在進行概率算編制活動時，沒有與施工、工程設計等各方面進行充分的溝通，概率算編制工作是一個銜接工作，需要與更方面進行交流。但是在實際中，在進行編制工作時，其編制依據多由設計圖紙與資料來確定，并片面的利用定額軟件，缺乏與相關部門的溝通。

三、市政工程概預算編制的審核方法

（一）加強對概率算過程的監督和審查力度

在進行整個工程概預算時，編制人員應該對項目的工程概況進行審查與監督，確保工程項目資料的最前沿性。在市政工程進行概預算工作時，編制人員應該明確對項目進行監督的意義，對項目工程概況實行全面的了解與控制，根據施工的特點，選擇合適的施工措施。比如，實施路基工程時，其挖運工程需要根據施工特點和工程概況進行施工，并根據挖運的土壤性質決定挖運的方法。如果以路面工程來講的話，工程編制的概預算必須考慮當地的施工條件，比如施工的材料、施工的場地及施工時的運輸費用等。一項主體工程的完成就要依據工程量也要考慮輔助工程量。輔助工作量的含義指為確保主體工程完成而使用的措施。比如，在市政工程竣工后，對一些設施與設備實施拆除工作時的措施。如占用土地和青苗時的補充標準、筑路材料的位置、拱盔、支架等。在對市政工程進行編制時，編制人員應對實際施工情況進行了解，防止出現造價超過概算的情況。

（二）提高概率算編制工作與其他工作的溝通力

市政工程編制概率算時，不僅需要依據設計圖紙和資料，采用相關定額軟件，而且需要與施工部門、工程設計部門以及相關部門進行充分的溝通，了解相關部門的實際情況，合理的確定概率算編制的內容以及具體的定額標準。保證概率算編制工作不脫離實際，確保其實效性以及正確性。

（三）規范定額標準，完善其編制與審核制度

在市政工程進行概率算編制時，由于企業、概率算編制人員對定額標準過于隨意，沒有嚴格的審核制度，導致其編制出來的概率算結果存在失真現象。所以，為了保證編制的質量，必須對其進行嚴格的審核與校核。同時，在進項目審核時，應該將編制工作和校核工作分給兩個業務員，以便及時發現錯誤及時解決問題，保證市政工程概預算工作的準確性，確保編制的質量。審核是概率算工作的最終環節，是指在工程完成概預算編制和校核后，造價負責人員檢查核準初稿工作，提高工程造價文件的完善性。因市政工程概預算是一項復雜的工作，因此，在編制使編制人員可能會因為自身知識認知能力的不足，導致編制結果會有一點失真性?；谝陨显?，我國在進行市政工程概預算編制工作時，應該建立起嚴格的審核與校核制度，確保概預算的編制質量。

（四）提高編制人員對設計圖紙熟悉度

市政工程在進行概預算編制時，其編制人員應該對工程的設計圖紙的內容非常了解，對設計圖紙的內容熟悉，確保工程量核定的準確性，為市政工程的概預算編制提高堅實的基礎，保障概預算文件編制的質量。設計圖紙是編制概預算時的基本數據資料，對設計圖紙的熟悉程度決定了概率算編制的質量水平，因此，必須加強對市政施工設計圖紙的熟悉度。編制人員計算工程量計算時，不能單純的依靠設計人員的數據，應對設計圖紙的進行仔細的研究計算，基于正確核對工程量與熟悉設計圖的條件下，進一步修改工程量。保證編制時不漏項，并依據相應的定額子項目來編制。

結束語

綜上所述，市政工程的預算編制與審核具有極強的技術性及系統性，市政工程只有落實工程預算的編制和審核工作，保證其質量，才能使市政工程項目在預定工期內保質保量的完成。預算編制與審核作為市政工程初始階段工作，其完成質量的好壞決定和指導著市政工程項目各項工作的開展。因此，市政工程的預算人員應提升業務水平，積累工作經驗，并下到工程基層對工程知識做深入研究，只有這樣才能保證其預算工作的準確性和科學性。同時，完成預算編制后，還應加強對編制的審核，并設立詳盡的造價指標體系，保證工程的順利完成。

參考文獻：

[1] 韓岳.淺談如何提高市政工程概預算編制質量[J].華人時刊（中旬刊），2012，（5）

市政工程預算范文第5篇

關鍵詞：市政工程；預結算；編制技巧

中圖分類號：TU99文獻標識碼： A

引言：工程項目投資得以控制和決定的關鍵手段和措施就是市政工程預結算，同時預結算還是對企業經營管理水平進行考核以及招標的依據，是審查機關對經濟活動進行監督、對投資狀況進行掌握的重要依據。隨著我國社會經濟的不斷發展，新形勢下對我國市政企業經濟竹理提出了越來越高的要求。

1 編制過程

市政工程預結算的編制是一項繁瑣且復雜的工作，它需要預結算編制人員具備良好的綜合素質。在充分熟悉工程圖紙，掌握工程量計算規則、定額的內涵、工作程序的同時，深入工程第一線，收集資料，積累知識、認真編制。

1.1搜集準備好資料，包括市政工程施工設計圖紙、地質勘察報告、地形測量圖，踏勘現場，了解市政工程施工環境和施工組織設計，做好市政工程施工方案研究，準備省統一市政工程預算定額、取費標準、工程量計算規則、地區材料預算價格、工程材料造價信息，確定編制方法。

1.2熟悉施工圖紙，仔細閱讀設計說明，平面圖結合剖面圖和系統圖對圖紙認真研究，對工程項目的施工要求要了如指掌，做到心中有數。掌握工程量計算規則，準確計算工程量，防止出現漏算、錯算、重算等現象。同時還應深入現場，了解施工工序，學習新技術、新工藝、新材料、新設備，掌握更多的設計知識，避免出現重大疏漏。

1.3注意了解國家及各省工程造價管理機構定期公布的各項費用收取辦法，特別是有指令性和指導性的條款。指令性的條款如“文明施工增加費”、“安全施工增加費”、“工程排污費”、“工傷保險費”等。1.4充分利用“預算手冊”，熟練使用常用數據，為計算提供方便。靈話運用工程預算計價軟件及算量軟件，從而快捷而準確的編制出一套完整的工程預結算書。

2控制措施

2.1通過設計階段來控制

長期以來，在工程建設領域里，普遍存在著輕視設計階段預結算管理工作，而把控制預結算的卞要精力放在了施工階段，認為資金投入絕大多數發生在施工階段，控制了施工階段的費用支出，就等于控制了工程預結算。其實不然，要知道施工圖一旦完成，工程預結算的“量”就基本固定了，在施工中是不可能有大的改變的，其工程預結算也就沒有大幅降低的可能性，因此在項目作出投資決策后控制工程預結算的關鍵就在于設計階段?？刂乒こ填A結算，對設計工作的質量要求不僅體現在設計工程本身的技術質量工，更要從工程的性價比來衡量。只有工程經濟與技術有機結合的設計才是好設計，才能夠科學合理控制工程預結算。

另外工程設計人員和概預算人員的工作聯系不緊密也是一種普遍現象。在實際工作中，一般都是設計人員根據設計委托書進行現場調查，選擇方案，進行設計。而概預算人員對工程概況、現場情況了解很少，大部分人員只根據圖紙所描繪的來計算，無法將各種影響因素考慮全面，這就為投資突破估算留下隱患。所以在工作中，設計人員和概預算人員應密切配合，從項目的源頭參與，做好多方案的技術經濟比較，在降低和控制項目投資工下功夫。

概預算人員應該在設計過程中及時對項目投資進行分析對比，反饋造價信息，使設計方案在滿足生產要求的前提下，功能完備，設備選型更加合理，以節約投資。另外，在設計一開始就應將控制投資的思想根植于頭腦中，積極參與設計階段的限額設計、設計招標和設計方案競選。

2.2通過招投標來控制

招標投標，是通過競爭把一些有實際經驗、信譽良好、業績顯著、資質符合工程項目條件的，比較優秀的隊伍并對工程預結算有著實際的計劃和較好管理水平的施工組織設計吸收進來。因此，合理進行招投標，有利于控制工程投資，打破行業、地區的壟斷，保護競爭，從而使工程預結算得到有效控制。

2.3通過加強現場管理控制工程變更來控制

工程變更包括設計變更、工程量的變動、施工時間的變更及施工合同文件的變更等。工程變更可能導致項目工期、成本或質量的改變，因此，必須對工程變更進行嚴格管理和控制。在工程變更控制中，首先要考慮管理和控制那此能夠引起工程變更的因素和條件;其次分析和確認各方面提出的工程變更要求的合理性和可行性;第三當工程變更發生時，應對其進行合理管理和有效控制;第四分析工程變更引起的風險。監理單位和項目管理單位要加強工程變更管理，堅決廢除不合理的簽證，堵塞漏洞降低成本，控制造價。建立工程變更臺賬，定期對變更項目、原因、費用變化進行統計、分析，嚴格控制投資。

2.4通過加強審核工程結算來控制

進行工程預結算市核工作，是控制工程造價的最后環節。開展工程

預結算市核不僅要嚴格，而且要準確，只有在準確意義工的嚴格才是合理、真實、可行的。工程結算市核重點是工程量的計算是否準確、預算單價套用是否正確、各項取費是否合規、施工索賠是否合理等等。

考核中首先要重點將簽證資料與現場進行核對測量，去偽存真，對不合理的簽證要及時扣除，并且要明確指出其不合理、不正確的地方。其次對建設工程前期工作中的疏漏要及時披露，并采取必要的市核手段進行彌補，盡量挽回損失，從而為工程造價把好最后一道關。

3、編制市政預結算的技巧

工程量列項計算工作在市政預結算當中不僅具有十分重要的作用而且具有十分繁瑣的特點。筆者對自身多年的經驗進行了總結，認真析和討論了如何更好更快的進行預結算編制的工作，從而實現快速計工程量的這一目標。

3. 1對工程概況進行深入的了解

①在對市政工程預算進行編制之前，相關的編制人員必須要對圖紙進行熟悉，從大體工了解市政物，如果出現圖紙會審變更設計以及內容的通知，所在工地的經濟負責人必須要向相關的預算人員進行及時的告知，從而使圖紙可以得到及時的修正，防止出現因為變更圖紙而造成取費變化、預算價值變化以及工程量變化的情況。②在讀圖時需要注意的事項。對施工總說明進行閱讀，對工程材料以及做法、市政面積以及結構形式進行了解。比如，是采用鋼筋混凝土基礎還是采用磚石基礎作為市政物基礎，應該分開列項不同的做法以及不同的材料，真正實現心中有數。

3. 2對工程量的計算順序進行合理安排

在編制市政預算的時候，對同一張圖紙進行多次翻閱的現象經常出現在不同施工部分的計算量當中，從而將很多寶貴的時間占去。必須要做到真正的省工以及省時，如果實在無法將工程量進行一次清算，就可以利用打鉤的方法將其標記出來，從而將漏項以及重復計算的現象避免.

3. 3對預算手冊進行充分的利用

對“預算手冊”進行充分的利用，對常用的數據進行熟練地掌握。通過對計算手冊的運用可以做到方便和簡單。預算人員可以以工作的需要為根據，將“預算手冊”自己制定出來，常用于本地區的常用系數、通用構配件以及定型構件等，以工程量為根據，對規則進行計算。

結語：工程造價預結算的控制是一項專業性、政策性、技巧性、經濟性很強的工作，因此，要想在工程建設中有效的控制工程造價，必須要建立一套科學完善的監督和約束機制。要求建設過程中的各參與單位及預結算編制人員不斷提高業務水平及責任心，這樣才能適應不斷變化的市場經濟環境和市政行業的快速發展，促進市政行業預結算編制人員的業務能力。不斷提高，從而更好地控制工程造價，提高投資效益。

參考文獻：

[1]王麗媛. 市政工程預結算工作中的問題及應對分析[J]. 山西建筑,2014,17:241-242.