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運輸安全管理范文第1篇

隨著科學技術的發展，我國的鐵路運輸狀況雖然呈現出良好的發展趨勢，但是仍然存在著不穩定的情況，對于國家經濟的發展與鐵路事業的發展存在著一定的阻礙作用。而安全問題則是一項比較復雜的工作，其總結出來主要包括有設備因素、人為因素以及環境因素等的影響。所以，現代化的安全管理必不可少，通過采取有效的安全管理措施，才能夠更有效地促進我國鐵路安全事業的發展。

1.1安全管理的思想觀念較陳舊

由于受到傳統管理思想的影響，長期以來，在我國的鐵路運輸安全管理中，其呈現出定性、靜態以及局部的特點，對于事故發生之后的處理方式關注較多，而又是通過事故指標來對事故性質進行定性。就事論事，沒有很好地從管理水平以及企業整體素質上去考慮和解決問題。單純地認為不出事故就是安全的，而缺乏相應的預防措施。除此之外，在軟件與硬件的設置上，重視硬件的設置，而忽視軟件的配置，對于眼前利益和長遠利益也沒有進行良好的衡量，從而降低了整體的管理水平。并且在一些現場的安全管理中，多是以罰代教，從而出現安全管理工作流于形式，表面化現象嚴重，這些都不利于鐵路運輸安全管理事業的發展。

1.2事故信息價值未得到充分利用

鐵路運輸安全中，事故作為重要的信息載體，其本身的價值不僅僅是教育或者是懲罰作用，其也可以用作對于事故原因的分析，從而總結經驗，預防此類事故的再次發生。然而，在實際的工作中，對于事故的原因分析通常都是簡單地停留在表面原因的分析上，對于內在聯系卻沒有進行深層次的分析，總是急于對事故責任的定性、對經濟罰款的追究等。更為嚴重的是，在一些事故處理中，由于受到利益的驅使，出現互相推諉、弄虛作假、隱瞞不報等不良現象的發生。這種不正當的行為對于鐵路運輸安全管理事業會造成重大的阻礙作用，更主要的是對事故信息價值造成了浪費。

1.3安全管理的手段和方法落后

隨著社會經濟的發展，我國的鐵路事業得到了很大的提高，鐵路的改革、生產技術以及人員組織結構等都發生了重大的變化。但是在鐵路運輸安全管理中，其管理方式與方法依然沒有發生重大的變化，依舊沿用舊的管理制度從而造成管理效果不明顯的情況。

1.4安全基礎仍然比較薄弱

這主要是表現在一些干部在實際的工作中責任心不強、作風不嚴格、工作落實不到位；一些職工對于工作紀律視而不見，出現有章不循、簡化作業流程、違章操作等情況；規章制度沒有完善，不能使得工作有章可循，從而造成責任落實不到位的情況。

2.鐵路安全管理對策

2.1消除安全隱患

2.1.1通過科學的實驗以及精確的計算，對列車的自動制動機主管壓力值進行統一。

要想徹底地有效地降低將列車自動制動機主管壓力值轉換造成的列車抱閘運行風險，需要有關主管部門對車輛的調度、機務以及技術規章等，通過合理的實驗以及精確的計算，最終確定列車自動制動機主管壓力值，并在全路進行統一。

2.1.2對LKJ硬件設施進行升級，根據運輸的需要，進行反方向數據安裝。

為了徹底、有效地解決好運行機車安裝LKJ反方向數據的問題，首先需要采取一定的方式，對LKJ的硬件設施進行全面的升級，從而使其能夠滿足數據存儲的需要。另外，各個鐵路局需要對雙線區段LKJ反方向基礎數據進行公布，并向相關鐵路局進行抄送，而且要盡快地進行安裝。在安裝工作沒有完成之前，鐵路局需要通過制定相應的安全措施，避免出現不安全的事故。

2.1.3對相關的技術規章制度以及應急預案等進行完善。

在部分安全事故原因中，可能是由于貨物快運列車開行所帶來的風險。因此，相關的部門應當通過制定一些崗位安全職責以及作業標準等；結合當前部門的安全管理工作實際，對于各種非正常情況出現的緊急事件制定應急處理方案；并且還需要對相關的工作人員做好安全培訓工作，配備相關的應急救援設備，并通過實踐，使得應急救援規章制度更加完善。

2.2提高線路、機車等相關設備的質量

在鐵路安全運行中，良好、可靠的運輸設備是行車安全的基礎保證。主要包括鐵路信號傳輸設備、鐵道線路以及機車等。通過不斷引進國外先進的技術設備，再根據我國的實際情況，進行新產品、新設備、新技術的研發，從而將科學技術作為鐵路運輸安全的關鍵保證。除此之外，要保證鐵路設備的質量，還需要做好日常的維護與保養，通過建立日常維護保養制度，將維護保養工作落實到位，從而保證設備的良好運行。

2.3確保鐵路運輸環境的良好

在鐵路運輸中，其與環境的關系密切相關。而為了保證作業人員能夠安全高效地開展工作，需要通過營造一個健康的勞動操作環境，對惡劣的環境進行改善。在自然環境的應對方面，需要做好全天候和全方位的氣象監測，在暴雨、大風、霧霾等天氣情況下，做好行車準備，并進行有針對性的預防控制，避免災難的發生，保證行車的安全。

2.4制定行之有效的管理制度和措施

鐵路運輸有其自身的特點，其環境復雜多變、安全生產難度大、所涉及的人數眾多，所以需要建立一系列的規章制度，對鐵路運輸生產工作進行規范。安全生產責任制作為所有的安全管理的核心制度，通過對相應的安全負責人逐級確定，設置安全管理機構，通過相應的監督檢查制度，將內在監督與外在監督進行有效的結合，從而將安全制度的作用充分發揮。

3.結語

運輸安全管理范文第2篇

押運員的整體素質有待提高,部分押運員對所押動的危險貨物的性質不了解,在押動途中存在著脫崗的情況,對貨物的監護不力,當押運途中發現隱患時,不能采取有效措施進行及時的處理。

2建議采取的措施

2.1加大監督檢查及互控力度

(1)嚴把驗貨關。對需要進行運輸的貨物,需要對其品名進行嚴格的核對,然后拍照存查,同時需要逐一的開箱進行檢查和拍照,從而保證品名與貨物相符(2)嚴把貨物來源關。運輸企業對于所運輸的貨物,需要對其貨物品名、包裝方法、貨物的流向等相關信息進行掌握,對于需要托運的貨物要對貨物的來源進行摸底,從而做到心中有數。(3)嚴把貨物品名關。對于需要運輸的貨物,需要在運單和貨標上對其品名進行準確、完整的填寫,需要注明含量的還要標明含量。(4)建立健全互控制度。各崗位之間要建立完善的互控制度,這樣無論在裝卸、制票、外勤、受理崗位發現貨物品名不符或是可疑貨物時,都能及時的發現并進行檢查確認。(5)規范協議簽訂。集裝箱門到門運輸及在辦理貨物運輸的運輸公司必須與簽訂安全協議,協議應重點明確防止危險貨物匿報品名和普通貨物夾帶危險貨物的措施、責任劃分和懲處辦法。對于匿報品名和夾帶危險貨物的托運人,要依法追究其責任。(6)加大設備投入,逐步實現人控向機控的轉變。一是在主要的集裝箱辦理站安裝大型集裝箱安全檢測儀,提高對集裝箱內部裝載情況的監控能力。二是在貨運營業站積極推行危險貨物運輸安全管理監控系統,利用信息技術從受理、承運、裝車、運輸、交付等環節實現微機控制。三是為外勤等主要崗位配備便攜式危險貨物探測儀,提高防范能力。

2.2落實規章制度和作業標準

(1)強化職工安全意識,提高防范和查堵能力。培訓機構要通過脫產學習、定期培訓等形式,提高職工的安全意識和業務技能。積極開展安全意識教育,使職工將安全貫穿于實際工作的各個環節。(2)落實規章制度,完善作業標準。一是完善崗位責任制和作業標準。二是危險貨物運輸相關崗位必須配備相應的規章,并定期組織對規,保證規章的完整性和準確性。三是各級管理人員要經常深入一線,督促、指導職工落實作業標準,糾正違章違紀行為,使職工養成自覺遵守規章制度和作業標準的良好習慣。(3)認真核對辦理范圍。在受理危險貨物時要認真核對發站、到站的辦理范圍,堅決杜絕超范圍辦理危險貨物運輸。

2.3加強對裝載危險貨物罐車的安全管理

(1)加強對罐車質量的檢查。道路車輛檢修部門要按照有關規定,嚴格對罐車罐體焊接、探傷及安全閥、密封圈等附件的檢修。自備罐車的管理應堅持經常性檢查和臺賬式管理,液化氣罐車應積極推行安全附件改造。裝車前托運人應確認罐車質量是否良好,對罐體有漏裂及閥、蓋、墊、儀表等附件配件不齊全或功能不良的罐車禁止使用。充裝單位要建立健全充裝及安全管理制度,充裝前必須由專人進行規定的試驗,不具備充裝條件的罐車嚴禁充裝。發站在辦理交接檢查時,要認真檢查罐體及閥、蓋、螺帽的擰固情況,對存在安全隱患的車輛不予放行。(2)嚴格執行充裝標準,防止危險貨物罐車超裝、欠裝。液化氣罐車充裝單位在充裝前、后必須對車輛進行檢衡,并按規定填制充裝記錄。在受理承運液化氣罐車運輸時,要認真審核充裝記錄,不符合規定者不得承運。常壓罐車裝車單位,要在裝車臺位上分別安裝流量計,辦理托運手續時,應要求其出具電子計量單,并認真審核充裝量是否符合充裝標準,不符合充裝標準的車輛不得承運。(3)嚴格按規定選用車輛。道路產權罐車限裝原油、汽油、煤油、柴油、石油及非危險貨物的重油、油。自備罐車裝運危險貨物,應符合相應的規定,同時還要具有技術合格證,否則將依法取消其危險貨物托運人資質。

2.4強化對押運員的管理

(1)加強對押運員的素質教育和日常管理。需要對押動員進行定期的培訓,使其具有較強的安全意識和專業水平,這樣才能及時有效的對運輸途中發生的隱患進行處置。企業應定其對押運員堅守崗位情況進行檢查,同時把此項做為年度考核的標準。(2)發站應對押運人實行點名登車制度。對需要押運的貨物,需要在出發時對押動人的證件及著裝、備品等進行檢查,一切完全任何標準后方可登車進行押動,核實押動人的身份,應該押動人登車記錄簿。(3)加強途中檢查。對于危險何物在押運途中,需要進行區段檢查確認工作,貨檢人員需要對其押運人員的證件、著裝等情況進行中途檢查,發生脫崗及無證者,則需要嚴格對押運人員進行處理,同時還要對其負責的單位進行相應的處罰。

3結束語

運輸安全管理范文第3篇

關鍵詞：鐵路運輸；管理方法；措施

鐵路運輸行業是我國國民經濟的大動脈，并且具有其他運輸方式無可比擬的優越性，越來越得到國家的重視。鐵路職工作為鐵路運輸的重要環節，對職工安全教育已經成為鐵路運輸企業發展的前提，而抓好調車作業安全則是鐵路運輸企業發展的重要前提。

一、影響鐵路運輸安全的因素

1.調車作業安全難以控制

調車工作是鐵路運輸的重要組成部分，它保證列車正常周轉、運行，順利完成運輸任務，因此調車作業安全是鐵路安全中的重難點。影響調車安全的因素主要有：①人為因素，包括職工的業務素質、技術水平、安全意識。②現場作業操作卡控，即職工現場作業是由管理者加強作業標準執行力度；③現場條件，包括作業地形、天氣、時間。調車作業中常出現的問題有：①調車作業多工種協同完成，中間銜接問題大。②位于中間站，技術設備受到限制。③時間緊張，作業量較大，作業對象復雜，強度大，存在的困難較大[1]。

2.安全管理中，對個體職工的安全行為與安全意識重視不夠

縱觀大多數安全事故發生原因都是由于個體職工不規范行為造成的，職工安全意識的薄弱直接導致不規范作業。我國長期以來形成的群體安全意識，在鐵路運輸方面體現得較為明顯，因此在處理群體安全意識和個體安全意識上偏重于前者。

3.安全管理的動力機制弱化

政企合一的管理模式，弱化了企業的經濟性和積極性。政府強調鐵路運輸的安全性，企業的經濟行為與目的得不到應有的尊重與承認，企業被動開展安全工作，收效甚微。

4.安全管理理念陳舊呆板

鐵路運輸安全管理側重于事后管理，淡化了預防為主，事先排除安全隱患的原則；“只要不出事就是安全”的理念根深蒂固；注重硬件設施的配備，而相應的操作技術、安全意識更新緩慢[2]。

5.安全管理手段方法落后

鐵路運輸依然采取突擊式檢查，指派工作組、檢查組到基層檢查的工作方式，而在市場經濟中，鐵路改革、運輸設備、組織方式都發生了明顯的變化，這樣的管理手段顯然跟不上安全需求。

6.不良的工作作風

部分干部工作不踏實，作風漂浮，責任心不強。事故前懈怠工作，事故后互相推諉責任。

7.安全的保障綜合體系尚未建成

部門之間管理責任界定不清，職責交接不清。監督檢查不規范，檢查過程中存在盲目性和隨意性。部門崗位之間銜接不完善，影響安全以及工作效率。事故后整改效果較差，事故原因分析停留表面，部門之間互相推諉。

8.難以預測的自然情況或自然災害

鐵路運輸屬于全天候、開放性的作業，安全因素受到自然條件的影響，包括天氣、地形、河流以及山體滑坡、地震、泥石流等[3]。

二、具體防范措施

1.注重員工個人培養機制

從教育著手，強化職工遵章守紀自覺性。對員工進行定期培訓，包括技能培訓、安全意識培訓。提高操作能力及安全意識。重視員工的個體的性格特點、興趣愛好、情緒管理能力等，將安全工作與興趣結合起來。提升員工個人素質，從思想到行動上，糾正工作作風。

2.完善鐵路運輸安全管理的考核獎勵機制

加強監督檢查、嚴格考核。對遵守安全規范的操作職工進行一定的物質或精神獎勵，將各個崗位職工的考核結果與其收入、升遷相關聯。

3.更新安全管理理念

不斷向各行各業學習可取之處，從企業管理水平高度和整體素質來認識安全問題。預防為主，重視安全隱患。充分利用安全事故的價值，做到防患于未然[4]。

4.推出安全風險管理，實現過程控制、超前控制

超前預測隱患或者自然災害，制定出應急方案。最大程度減少不可控因素帶來的損失。

5.健全和完善我國鐵路運輸安全管理機制

推行各層次安全負責制，理清部門職責，避免職能交叉和管理漏洞。建立事故追究到底責任制度，對隱瞞事故不報者進行相應懲處。完善預測機制，檢測評價鐵路運輸設備、設施的安全狀態、環境因素、作業行為、應急方案、預控對策。

6.完善安全管理手段

采取經濟手段、行政手段以及思想手段相結合的模式。經濟手段是在職工的個人思想覺悟與個人素質無法達到標準要求時，采用利益分配模式，以外在激勵達到鐵路運輸安全目的。行政手段是依靠領導機關的命令、指示、規定等，干預職工行為，帶有權威性、強制性，是一旦發生安全事故，則追究相關人員責任的制度。思想手段是管理運輸安全中最常用的工作手段，善于針對新的問題考慮新的對策，通過強有力的思想工作，教育職工將本職工作與鐵路運輸安全結合起來，提升鐵路運輸安全性。

三、鐵路運輸企業發展關鍵

1.設備對安全的影響

鐵路設備包括運輸基礎設備和運輸安全技術設備。隨著科學技術的不斷進步，鐵路設備的技術含量不斷增加，一方面加大了管理難度，因此要求我們不斷提升知識管理水平，提升操能力；另一方面，設備的科學性增加，減少了人為因素對鐵路運輸的影響，增加了其安全性。

2.制度對安全的影響

安全管理制度會影響到鐵路運輸安全，完善的制度有利于減少安全隱患。激勵機制、監督機制、預測機制的完善會提高職工工作的積極性和認真度，及時懲處和糾正違規操作行為；制度上建立監測預警機制，矯正誘發事故發生的因素，保證鐵路運輸秩序以及運輸安全。

3.人員對安全的影響

目前鐵路技術設備穩定性不高，時有故障發生，某些情況下需要人工操作，如果職工疏忽極易引發安全事故。因此一線鐵路職工必須是高文化、高技能人才。目前我國一線鐵路職工總體素質不高，文化水平較低，存在著違規操作、習慣性作業、業務技能差、僥幸心理等，對鐵路安全運輸產生不利影響。設備、制度、人員這三者的協調與穩定銜接是鐵路安全運輸的基本保證。設備是前提，制度是保證，人員是環節。

四、人身安全是鐵路運輸企業發展的要求

1.人性化管理

人性化管理，要求以人為本，把“人的生命”作為安全工作的出發點；理解和尊重職工，尤其是一線鐵路職工，關注他們的心理狀況、工作條件，多一些人情味，充分進行物質激勵和精神激勵，充分挖掘職工潛能，調動他們的工作積極性，傾聽職工的建議和意見。人性化管理并不等同于人情化管理，兩者有著本質區別，人情化管理會滋生懶惰、違規操作等不良后果，人性化管理則會提升職工積極性、增加職工的凝聚力。

2.制度化管理

制度化管理要求對每個崗位做出明確的職責規定，按照職位權力的大小形成有序的等級系統，因事設人，管理者擁有執行自己職能的權力，但其權力受到嚴格限制。制度化管理具有指導性、約束性、鞭策性、激勵性，更為重要的是其規范性和程序性。制度為鐵路安全運輸提供了重要保證。制度化與人性化管理兩者相輔相成，并不是非此即彼。制度化管理是人性化管理的前提，兩者的有機結合大大增強了鐵路運輸安全性。

3.加強職工培訓，減少“三違”現象

“三違”即違章指揮、違章操作、違反勞動紀律。加強宣傳教育，提高職工的安全意識，從思想上杜絕僥幸心理和省能心理，全方位監督監測重點崗位、重點環節，強化職工技能，避免不熟悉操作、經驗型操作，提高業務熟悉度和安全生產技能，可有效減少“三違”現象。

五、結束語

鐵路運輸安全作為運輸工作的重中之重，鐵路運輸安全不僅影響企業的經濟效益，也會對社會經濟和安全產生重要影響。鐵路事故往往是人、機和環境因素相互作用的結果，因此，鐵路安全管理應當全面系統，注重事前管理預防，而不是事后救援。在鐵路安全管理中，應綜合多學科知識，不斷提高安全工作的預見性、超前性。安全管理是一個無止境的不斷探討的課題，只有堅持預防隱患、安全第一的原則，完善安全管理體系，培養出一批專業的高素質人才（包括管理者和基層工作人員），鐵路運輸才會安全高效。由于鐵路運輸是一個動態的過程，影響鐵路運輸安全的因素也一直處于變化狀態，所以對于鐵路運輸安全管理的辦法也不是一成不變的，需要不斷更新管理理念和管理知識，積極探索和創新管理模式，只有這樣，鐵路運輸安全才會取得事半功倍的效果。

參考文獻

[1]王興坤.芻議如何加強鐵路運輸安全管理[J].科技創新與應用，2014，（14）：244-244.

[2]張權軍.鐵路運輸安全管理主要問題與鐵路貨運管理體制改革探討[J].城市建設理論研究（電子版），2015，（9）：494-495.

[3]馬俊.對鐵路運輸安全管理的理性認識[J].城市建設理論研究（電子版），2015，（15）：3459-3460.

運輸安全管理范文第4篇

一、人力資源是公路運輸安全的核心因素

1.安全是人的第一需要，也被視為運輸的首要條件。自從1899年8月，一名叫得斯科的婦人在倫敦海德公園被汽車撞倒致死，成為世界第一位車禍犧牲者后，運輸與安全從此便密不可分。據世界衛生組織統計，近年來，全世界每年死于車禍的人數高達100多萬，還有2300萬至3400萬的人口在車禍中受傷或終生致殘，每年因道路交通事故造成的經濟損失占全球生產總值的1%-2%。安全生產是人的生命、經濟、社會價值的綜合體現，交通運輸安全問題已經受到世界各國的普遍關注，許多國家將安全擺在交通可持續發展的首位，視提高安全性為交通運輸發展的行動指南和判斷標準。

2．人力資源是公路運輸活動的主體，對公路運輸的安全有效運行具有重要作用。公路運輸安全是國家推進工業化、城鎮化、信息化、國際化、市場化，實現經濟又好又快發展和社會全面進步的需要，也是改善民生、促進人的全面發展的需要。有關資料顯示，盡管我國目前汽車保有量僅占世界汽車保有量的1.58%，而事故死亡人數卻占世界總死亡人數的14.3%。其中，公路交通事故尤為嚴重。人是影響公路運輸安全諸要素中唯一的自主性變量，交通事故的關鍵在于“人”，人力資源是公路運輸安全管理的核心因素。

二、人力資源管理是公路運輸安全管理的重要保障

1．公路運輸安全的核心是管理，本質是對人的管理。我國公路運輸事業蓬勃發展的同時，公路運輸安全管理中的問題也逐漸暴露出來，主要表現為：行業人員素質低、人才培養能力不足；安全管理工作仍處于經驗型、低水平的層次上；思想保守、觀念陳舊、管理方法落后、科技含量低等，極不適應市場經濟運行機制的要求，需要管理方法與手段的不斷創新。公路運輸安全的核心是管理，本質是對人的管理。實施科學有效的人力資源管理作為公路運輸安全的重要保障是擺在我們面前的一個現實而緊迫的任務。

2．加速公路運輸隊伍職業化進程，是促進我國公路運輸可持續發展的必然要求。建立職業化的公路運輸隊伍，提高隊伍整體素質，是實現公路運輸安全管理的根本性的大計。面對中國嚴峻的公路交通安全形勢以及汽車保有量迅猛增長的勢頭，為促進經濟快速發展，減少公路交通事故的負面影響，提高全國公路運輸安全水平，保障人民生命財產安全，必須加速公路運輸隊伍的職業化進程，建立基于公路運輸安全的人力資源選拔、培養、激勵、考核、分配的全方位立體交叉的人力資源管理體系，促進可持續發展戰略的順利實施。

運輸安全管理范文第5篇

道路運輸行業的發展是國民經濟發展的支撐，運輸業水平的高低，某種意義上講直接影響到國民經濟的快速發展。如何使運輸行業快速發展？一方面靠提高運輸水平；另一方面靠提高安全管理水平，這里我要重點提到的是安全問題，因為安全是運輸行業發展的“瓶頸”。

近年來，雖然道路運輸行業一直把安全生產列入行業管理工作的重中之重，就像“一道高壓線”，高度重視，認真貫徹落實交通部提出“三關一監督”，“三不進站五不出站”的安全生產管理職責和工作任務。并逐步完善安全生產管理職責、安全生產基礎保障、安全生產管理制度及安全生產監督機制。在抓安全管理上，始終堅持“安全第一，預防為主，綜合治理”的方針。而且從上到下花了較大的人力、物力、財力、加大監管力度，通過不懈的努力，取得了道路運輸行業安全管理的可喜成績。但是，交通事故仍然不斷發生，給人們生命和財產帶來了嚴重的損害和后果。就拿我市方城縣第二運輸公司20xx年“3.1”交通事故來說，縣內短途客車嚴重超員，造成翻車事故死亡8人，傷20人的嚴重后果，這起重大事故是值得我們反思的，教訓也是深刻的。為什么會出現這種現象，具體到道路運輸行業在哪些環節容易出現不安全因素和管理問題，又如何來提升道路運輸運輸行業安全管理水平，應采取哪些行之有效的對策與措施，這是本文試圖探尋的主要內容。

一、道路運輸行業安全管理存在薄弱環節和主要問題

1、安全管理工作制度落實不到位。安全是運輸業發展的命脈，必須放在至關重要的位置。近年來，一些企業和個人雖然也狠重視做好安全工作，制定一系列安全制度和措施，但我認為仍然只是流于形式，尤其是制度落實不夠到位，具體表現在：一是對司乘人員教育管理不到位，一些司乘人員不能嚴格遵守行業的安全管理規定，不準超員超載，可你上有政策，他下有對策，例如：一些司乘人員，他在站內不超員，在站外超員；二是制訂建立了各種安全制度，層層簽訂責任狀，發放懸掛安全明示卡和制訂各種安全管理制度，但在宣傳貫徹落實上不夠到位；三是企業客運站更換司乘人員不能嚴格履行資格審查手續，嚴把資格審查關，在我們進行安全檢查中，多次發現個別司乘人員不能隨身攜帶從業資格證和上崗證，甚至個別臨時更換的司乘人員根本就沒有從業資格證，特別是縣內的短途客車不能做到100%持證上崗等不安全因素。

2、受利益的驅動，唯利是圖。由于一些企業或司乘人員存在唯利試圖的思想，在站內管理中，能嚴格遵守站內不超員超載的管理規定，但在行駛途中，承包車主和司乘人員，為了個人的經濟利益，只管讓旅客上。就拿“3.1”事故暴露的情況來說，該車起始點上只有3名旅客、但路途中不斷上人，最終超載一倍，造成嚴重超員而發生重大交通事故的嚴重后果。

3、人的因素也是造成不安全隱患的主要原因。發生交通事故，人是主要因素，因此，我們以五種人，六種行為來歸納這些不安全的因素和主要隱患。一是五種人：①安全意識不強，事故苗頭或違章現象較多的人員；②性格急躁，愛開賭氣的人員；③愛開超速車和搶超搶會車的人員；④夜生活活躍的人；⑤家庭矛盾突出或有嚴重后顧之憂造成精力分散，情緒不穩的人員。二是六種行為：超速、超載、搶超、槍會、疲勞駕駛、酒后駕駛、車輛帶病行駛等這些都是造成不安全隱患的主要因素。

4、車輛技術狀況好壞也是造成事故的主要因素。車輛技術性能的好壞，是直接影響道路交通安全的重要因素，主要表現在：①車輛技術性能達不到規定的要求和標準，未能及時進行二級維護和檢修。②未能及時按要求對車輛的制動系統、電器等主要部件進行檢修，造成失靈。③車輛超載、超高、超寬、改型、貨物裝載不牢固。④維修企業對車輛進行維修時不能嚴格按照維修項目進行作業，該維修的不維修。在手續不齊全、維修不到位的情況下簽發竣工出廠合格證，更有甚者使用假冒偽劣配件對車輛進行維修。⑤對道路環境不適應。表現在對道路不熟悉，突遇窄橋、險橋。加之公路沿途兩邊群眾的交通意識差，堆放障礙物給車輛正常運行帶來不安全隱患或交通道路復雜、交通信息的影響和不可抗拒的自然災害影響等所造成的不安全因素。

二、提升道路運輸行業安全管理水平的對策和措施

道路運輸行業安全管理，關系到公眾的安危，影響到行業形象，波及到企業生存，如何創新安全管理理念，提升安全管理水平，已成為我們行業管理部門推進傳統道路運輸業向現代道路運輸業發展進程中一項重要而緊迫的戰略任務，因此，筆者認為應從以下幾個方面，拿出對策和措施，來提升道路運輸行業的安全管理水平。

（一）把“三關一監督”落到實處

1、嚴把經營單位市場準入關。道路運輸管理部門是道路運輸市場準入制度落實的關鍵，關鍵嚴把市場準入關。在經營資格的審定過程中，加強對客、貨、維、駕培四大市場的管理，要把運輸經營者的安全生產條件作為市場準入和確定經營范圍的重要依據。確保 所承包轄區內運輸經營者經營資格全部達到規定條件，建立健全各項安全生產管理規定和制度，并按規定安裝gps和配備滅火器。簽訂安全合同，核發經營許可證和營運手續。

2、嚴把營運車輛技術狀況標準關。嚴格落實執行車輛技術等級評定制度和營運車輛定期維護綜合性能檢測制度，強化二級維護，并要求維修企業對維修車輛按合同要求建立單車維護檔案，特別是客運車輛，做到一車一檔案，確保車輛技術狀況良好，減少車輛因技術故障原因而造成的事故。

3、嚴把從業人員資格審查關。嚴格落實營運駕駛員從業資格制度，運管部門要不斷的督促檢查運輸企業，落實營運駕駛員和從業人員持證上崗情況，確保營運駕駛員100%持證上崗。同時對臨時更換司乘人員要嚴把資格審查關，決不能留死角，確保安全駕駛。

4、搞好道路運輸經營單位的安全監督檢查。首先嚴格監督運輸企業、汽車客運站安全，從源頭抓安全，認真落實客運駐站管理規定，履行駐站的管理職責，把“三關一監督”落到實處。其次，認真督查運輸企業、汽車客運站建立健全各項安全管理制度，落實交通部提出的“汽車客運站安全生產規范”的通知要求，把“三不進站，五不出站”管理落到實處。同時要大力加強道路運輸安全立法治本、源頭治本、政策治本力度，著力推進道路運輸安全生產規范化、制度化建設。

5、嚴格落實事故責任追究和事故報告制度。對于承包轄區發生的事故，要按照落實“四不放過”的原則，對出現的不安全因素和交通事故認真調查并形成處理意見，并總結出發生事故的原因、經驗和教訓。

（二）加強全員業務學習，提高安全管理水平

道路運輸行業的運管部門在交通安全管理方面主要的主要職責是做好行業的監督檢查和管理工作。因此，我們首先加強對安全管理人員和企業從業人員的安全技能和崗位業務培訓，要想把此項工作做好，就必須每年要進行一次系統的業務學習，在學習中要把行業管理部門對安全管理工作的有關法律，法規、《條例》等有關安全管理規定進行系統的學習，并熟練掌握道路交通安全知識和交通事故發生的原因和預防措施。通過培訓合格人員頒發從業人員上崗證。對持證人員每年也要進行一次業務培訓，培訓合格后加蓋年審合格章，這項工作可結合一年一度的企業質量信譽考核同步進行。其次，要求各運輸企業的安全管理工作人員和從業人員必須持證上崗。三是加強對行業安全管理和從業人員安全宣傳教育。認真組織學習。行業安全管理的方針政策，學習安全管理知識，對企業每季度實行安全例會制度，把在安全生產中存在的問題和解決的方法進行座談分析，對安全管理中存在的安全隱患，提出整改和消除方法。通過不斷的學習使人人提高業務水平，人人講安全，處處想安全的安全氛圍。

（三）認真開展安全教育和警示教育

安全管理重在于教育，特別是企業要經常性開展形式多樣的安全教育活動，要充分利用墻報、板報標語和各個時期出現的各類重特大交通事故，進行宣傳和警示教育，企業每月最少要召開一次由司機，承包車主（包括家屬）參加的安全例會制度，學習中要理論聯系實際開展安全警示教育和職業道德教育，同時要把國家制定的安全方針、政策、交通法規、安全常識，規章制度等貫穿于教育之中，也可以由行業管理部門每季度到企業進行季度性的安全管理和學習，使之強化全員的安全意識。

（四）強化監督管理

要抓好道路運輸安全管理工作，就必須強化行業監管和加大對企業的監督檢查。首先要遵循管行業必須管安全，管生產必須管安全的原則，圍繞“三關一監督”，實行企業責任主體，政府監管主體的管理體制，建立制度明確、制度完善、考核嚴謹的安全生產管理責任機制，強化監管力度，明確企業法人是安全生產第一責任人，其他領導和工作人員實行“一崗雙責”制度（既對分管的業務工作負責，又對分管業務范圍內的安全生產工作負責），把目標管理納入制度化，做到企業法人每年向屬地行業管理部門簽訂年度安全責任書（狀），自上而下層層簽訂目標責任書，強化安全目標管理，依法明確雙方的安全責任，使安全管理安全責任明細化。也可以按照省廳提出安全“四項機制”分片、分包、分口的管理模式層層簽訂目標責任書，使其層層分解，責任到人，形成上下結合，左右配合，齊抓共管的安全氛圍和安全體系。其次，開展經常性的執法督查檢查，形成嚴密的監管網絡，對發現的問題和隱患，及時限期整改，落實責任，明確人員督辦一抓到底。其三，要加強對道路運輸企業的安全監督檢查，行業管理部門要做到每年不少于四次的安全檢查，重大活動、春運、“五一”、“十一”要加大檢查督查力度，做到安全生產著重一個“防”、落實一個“督”，強化一個“嚴”。

（五）建立健全安全管理制度

根據企業性質合理設置安全管理崗位制訂安全管理制度，這項工作牽扯到行業管理的方方面面，因此，必須建立客、貨、維各項安全管理制度和各項管理檔案，如：1、安全生產責任制；2、安全生產教育培訓管理制度；3、車輛安全生產管理制度；4、從業人員（客運）管理制度；5、安全生產監督檢查制度；6、道路運輸安全應急預案；7、車輛安檢人員管理制度；8、駕駛員行車安全管理制度；9、安全例會學習制度；10、車輛外聘駕駛員管理制度；11、查堵“三品”工作制度；12、考核評比制度、獎懲制度等。這些都需要根據單位的實際，建立一套安全管理制度和安全防范體系。

（六）建立車輛安全例行檢查制度

按照《汽車客運站營運客車安全例行檢查項目及要求，對營運車輛進行安全例行檢查，并采取以下措施防止不檢查或漏檢的車輛出站運行，主要應從如下幾個方面開展工作。一是指定專門的安全例檢人員，制定檢驗方法和相關技術標準，并經汽車客運站考核合格；二是設置專門的檢查場地，配備汽車安全檢驗臺及必要的儀器、設備；三是嚴格填寫車輛安全例行檢查表，對符合要求的客車，安全例檢人員應當填寫車輛安全例行檢查表，經安檢人員簽字，加蓋汽車客運站安全例行檢查印章后，出具“安全例檢合格通知單”，“通知單”24小時有效，汽車客運站調度部門在調度客車發班時，應當對其“通知單”進行檢查，確認完備有效后才能準予報班。同時應當建立出站檢查制度，對出站客車和駕駛員的相關情況進行檢查，嚴禁不符合條件的客車和駕駛員出站營運。設立出站口，對出站口要檢查“安全例檢合格通知單”行駛證、運輸證、從業資格證、駕駛證、客運標志牌和實載人數。檢查合格后應當在出站登記表上進行登記并經受檢客車駕駛員簽字確認。

（七）落實“四項機制”