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【關鍵詞】城市環(huán)衛(wèi)設施;規(guī)劃;建設
一、城市環(huán)衛(wèi)設施規(guī)劃的起源和發(fā)展
1、城市環(huán)衛(wèi)規(guī)劃的具體概念
伴隨經(jīng)濟的不斷開展與社會的不斷進步,對生態(tài)環(huán)境的損壞也日益加劇,人類逐步認識到當時環(huán)境污染以及生態(tài)環(huán)境損壞嚴峻、資源短缺等一系列疑問的始作俑者是人類本身,因為本身無限制的、盲目的開發(fā)與社會經(jīng)濟活動,而致使以上疑問的呈現(xiàn)。對于這一情況,一些國家現(xiàn)已開端采納一系列的舉動來有用的改變這一局面,因而,對于城市環(huán)衛(wèi)設施有關計劃與建造理論也逐步得到重視與推行。
完成環(huán)境與經(jīng)濟的和諧一致開展,是當時城市環(huán)衛(wèi)計劃的重要引導思想與最終目標。具體而言,是將社會、經(jīng)濟以及環(huán)境作為一個雜亂的生態(tài)系統(tǒng),在聯(lián)系社會經(jīng)濟開展具體規(guī)則以及生態(tài)規(guī)則與地理學有關原理的條件下,對其所開展的改變進行有用的研討,然后科學合理的安排人類經(jīng)濟活動與環(huán)境之間的時刻與空間。
2、城市環(huán)衛(wèi)設施規(guī)劃的主要內(nèi)容
對于環(huán)境規(guī)劃而言,城市環(huán)衛(wèi)規(guī)劃是其主要的組成部分,其可以包含:環(huán)境衛(wèi)生設施相關規(guī)劃、環(huán)境衛(wèi)生相關法律制定、環(huán)境管理體制、機構建設以及相關資源的投入與分配。而城市環(huán)衛(wèi)設施的建設與規(guī)劃是其主要內(nèi)容,其中包含:環(huán)衛(wèi)公共設施與環(huán)衛(wèi)工程設施。主要工作是合理的規(guī)劃以及設計城市環(huán)衛(wèi)設施的具體數(shù)量、分布的地區(qū)以及規(guī)模等。
二、城市環(huán)衛(wèi)設施規(guī)劃與建設中存在的問題
1、環(huán)衛(wèi)設施建設困難
受到城市環(huán)衛(wèi)設施現(xiàn)狀以及分布的影響,使得新型的基礎設施在建設方面存在較多的問題。首先是選址難問題,由于市民的環(huán)衛(wèi)意識比較淡薄,專業(yè)的環(huán)衛(wèi)規(guī)劃很難有效落實,導致環(huán)衛(wèi)專業(yè)規(guī)劃和小區(qū)規(guī)劃嚴重脫節(jié)。即便是搞好小區(qū)規(guī)劃,住戶落實以后,在小區(qū)中插入公共廁所或者是垃圾轉運站就會遭受眾多居民的干涉。其次是建造難問題,近年來,經(jīng)濟發(fā)展不平衡,用于城市環(huán)衛(wèi)基礎設施建設的資金不足,這是導致環(huán)衛(wèi)設施建設的首要原因。
2、環(huán)衛(wèi)規(guī)劃機械化水平低
我國大多數(shù)城市中,在環(huán)衛(wèi)管理方面仍然采用原始的人工管理模式,無論是道路清潔還是公廁管理中,都是由環(huán)衛(wèi)工人手動打掃,沒有將他們從體力勞動中解放出來。環(huán)衛(wèi)工人的工作大多是露天工作,并且流動性較大,應該在某一固定的位置設置休息場所供他們休息用,到目前為止,我國的大多小城市還沒有設置這樣的休息場所,從而使得環(huán)衛(wèi)工人工作的積極性降低。
3、環(huán)衛(wèi)設施受損嚴重
城市中的環(huán)衛(wèi)設施存在嚴重受損的情況。按照城市規(guī)劃的標準,城市中的公共廁所設置應該以每平方千米3座的標準,但是很多城市中對于公廁的設置都比較少,水廁所占據(jù)的比例更是低,最終導致廁所嚴重破損,此外,廁所的分布不合理導致城市中出現(xiàn)了一些不明文的現(xiàn)象,引起了群眾的強烈反映。就城市中的垃圾中轉站設置而言,一般標準規(guī)定的來及中轉站的設置應該是每一千米設置一座中轉站,但是就這種小型的垃圾中轉站在城市中的設置相對較少,并且中轉站的分布不合理,這樣增加了工人運送垃圾的距離。為了盡早清理垃圾,環(huán)衛(wèi)車承載量達到了規(guī)定標準以上進行運送,這種超負荷運轉導致車輛內(nèi)部快速腐蝕,最終使得車輛破損。
三、加強城市環(huán)衛(wèi)設施規(guī)劃與建設的策略
1、城市清掃和保潔
首先規(guī)定城市道路應該做到全日制清掃,其主要道路一般是每日清掃兩次,進行保潔兩次,每次作業(yè)時間不少于6小時。同時要逐步的實現(xiàn)城區(qū)主要道路采用機械化清掃方式,以機械化清掃與沖洗為主,而人工清掃為輔助。一級道路每周至少沖洗三次,灑水五次。相關垃圾收集容器以及垃圾收集站的清潔都應該滿足建設部所頒布的相關規(guī)定。
2、垃圾的收集以及清運規(guī)劃設計
首先要依據(jù)城市人群密集程度來合理的設置垃圾箱。一般而言,繁華的街道,其垃圾箱應該每隔35~50m設置一個,而城市交通的主要干道則每隔50~70m設置一個垃圾箱。對于一些垃圾袋固定收集與堆放的地區(qū),則服務半徑不得超過70m,一些住宅小區(qū),則每4幢住宅樓設置一個垃圾收集點。
3、多渠道籌集建設資金
資金短缺是制約環(huán)衛(wèi)設施建設的重要因素,并且在社會主義市場經(jīng)濟的背景下,深化體制改革,建立投資新體制,就需要堅持一定的原則,誰投資誰受益是應該遵循的基本原則之一,城市是廣大人民生活的場所,人民城市人民建,因此需要在既定的原則之下進行資金的募集,也可以采取其他的合法途徑拓展投資渠道,從而尋找穩(wěn)定的資金來源,逐步完善城市中的環(huán)衛(wèi)設施,為人們的生活創(chuàng)造美好的環(huán)境。
4、建立設施安全監(jiān)督檢查機制
城市環(huán)衛(wèi)基礎設施的破壞更多的是人為所導致的,但是由于缺乏管理,這些被破壞的設施找不到相應的責任人,最終只能有政府負責重新更換,這樣一來,不僅增長了破壞分子的氣焰,長期以來也增加了政府的投資。因此,為了有效解決城市環(huán)衛(wèi)設施的破壞問題,需要建立日常監(jiān)督機制,能夠有效監(jiān)督某市環(huán)衛(wèi)工作,可以利用計算機定位系統(tǒng)建立監(jiān)督機制,幫助環(huán)衛(wèi)工人對環(huán)衛(wèi)工作的完成情況詳細進行觀察。同時對于有意破壞公共設施的行為進行監(jiān)督,制止這些違規(guī)行為的發(fā)生。有效保護環(huán)衛(wèi)基礎設施。
5、提高人們的環(huán)保意識
長期以來,人們更多的是關注經(jīng)濟的發(fā)展,但是沒有從長遠的角度思考問題,從而忽略了對環(huán)境的保護,造成環(huán)境的嚴重破壞。城市中夏天到處臭味熏天,只要有活動開展的地方到處都會有垃圾的存在。很少有人形成一種自覺保護環(huán)境,自覺扔垃圾到垃圾桶的意識,這些行為嚴重阻礙了環(huán)衛(wèi)事業(yè)的發(fā)展。因此,人們思想意識的高低在環(huán)保工作中顯得尤為重要。環(huán)衛(wèi)設施的規(guī)劃和建設也少不了對人們環(huán)保觀念的提升環(huán)節(jié)。在環(huán)衛(wèi)設施建設中,應該設置相應的環(huán)保講座和宣傳,告訴人們保護環(huán)境的重要性,讓人們清楚的認識到破壞環(huán)境為我們的生活所帶來的危害。同時,環(huán)保部門管理人員在建設環(huán)衛(wèi)設施的過程中還應該加強與人民群眾之間的聯(lián)系,讓他們了解環(huán)衛(wèi)設施設置的必要性,這樣才能將環(huán)衛(wèi)規(guī)劃納入到城市的總體規(guī)劃建設中,才能使環(huán)境保護得到真正的落實。
結束語
總之,城市環(huán)衛(wèi)設施主要由四個部分組成,主要包括工程設施以及基層環(huán)境機構、城市環(huán)境衛(wèi)生公共設計和衛(wèi)生工作場所。城市環(huán)衛(wèi)設施在整個城市化建設中占據(jù)著重要的地位。但是就目前我國城市環(huán)衛(wèi)設施規(guī)劃情況來看,各項工作的開展還不夠充分,使得城市環(huán)衛(wèi)基礎設施的受到一定的阻礙,同時也影響到我國的城市化發(fā)展進程,難以將城市的整體功能很好的體現(xiàn)出來。因此,做好城市環(huán)衛(wèi)設施規(guī)劃與建設是城市發(fā)展過程中一個非常重要的問題。
參考文獻
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Key words: environmental sanitation facilities;reform;innovation
摘要:隨著城市化進程的不斷加快,人民生活水平不斷提高,對生活環(huán)境質量的要求也越來越高,這給環(huán)衛(wèi)事業(yè)帶來了新的機遇同時也帶來了挑戰(zhàn)。一直以來芝罘區(qū)居民生活垃圾全部采用敞口垃圾箱收集,垃圾外露、氣味難聞、污水橫流、拾荒人員翻撿垃圾箱造成的二次污染等問題一直是困擾環(huán)衛(wèi)工作的難點和居民反映的熱點。特別到了夏季更是居民投訴的焦點,可以說這種垃圾箱是是一把雙刃劍,既滿足了居民生活需要,又給居民帶來了極大的困擾。為此生活垃圾收集、運輸方式的改革和創(chuàng)新就變成了一項必須而艱巨的任務。
關鍵詞:環(huán)衛(wèi)設施改革創(chuàng)新
中圖分類號:R821.7+1文獻標識碼: A 文章編號:
經(jīng)過多方考察與調(diào)研,地埋式垃圾箱能較好地解決這方面的問題。既能滿足收集居民生活垃圾的需要,又能最大限度的避免現(xiàn)有垃圾箱存在的問題,是一項一舉兩得的工程。地埋垃圾箱項目的運行涉及地埋式垃圾箱的合理設置、套袋收集、日常保潔和集中清運等多個環(huán)節(jié),必須堅持加強引導、各方配合、群眾參與、加大投入的原則,講求環(huán)境效益和社會效益并重,積極穩(wěn)妥有序推進,建立高效規(guī)范的市容衛(wèi)生管理長效機制,從而有效改善芝罘區(qū)的環(huán)境衛(wèi)生質量,促進整個社會健康有序的發(fā)展。
一、地埋式垃圾箱的簡介
1、地埋垃圾箱的結構說明
地埋式垃圾箱主要由外桶、內(nèi)膽、上蓋三部分構成,外桶用防腐復合材料一次注成,具有防腐及耐老化能力;內(nèi)膽材料為鍍鋅鋼板,堅固耐用;上蓋為鋼質結構,模具沖壓制造,其又可分為大蓋和小蓋,大蓋只有保潔員在收集垃圾時用鑰匙打開,小蓋則是通過腳踏打開,用于居民投放垃圾袋。另外,上蓋內(nèi)設計了一個反扒斗,當踩下地埋式垃圾箱的腳踏器后,在小蓋開啟的同時,反扒斗合攏,這樣幾乎看不到垃圾箱內(nèi)的垃圾,更無法將垃圾從箱中取出。在將垃圾袋扔入反扒斗中抬腳后,在小蓋自然關閉的同時,反扒斗打開,垃圾袋落入垃圾箱內(nèi)。地埋垃圾箱容量為120升,可以容納25―30戶居民每天所產(chǎn)生的生活垃圾。
2、使用方法
(1)垃圾投放:腳踩腳踏器,小蓋開啟--將生活垃圾(袋)投入防扒斗中―收腳后,投入口小蓋自然關閉,垃圾落入箱內(nèi)。
(2)垃圾收集:先將鎖打開,然后握住腳踏器,掀開大蓋至完全打開狀態(tài)--提出內(nèi)膽,取出套袋,封口后放到收集車上。然后再將內(nèi)膽套上空袋,放回箱體,關閉大蓋,最后鎖好。
3、地埋式垃圾箱的優(yōu)缺點
第一、清潔箱箱體為金屬結構,箱體表面為專彤防銹、防腐漆,抗腐蝕性強。 第二、地埋式垃圾箱有防雨水,防異味,防蠅蟲,防掏拾的四防功能。 第三、地埋式垃圾箱有腳踏開啟接物箱功能
第四、地下箱體外桶及內(nèi)置垃圾桶為高強塑料制造,經(jīng)久耐用、抗沖擊性強,零上50℃至零下50℃其特性不變
第五、地埋式垃圾箱設置標準一般為每個單元前一個,這樣居民不必走多遠即可投放生活垃圾,為居民提供了更大的便利。同時在社區(qū)內(nèi)實行居民定點不定時投放垃圾,保潔人員定時收集,有效改善了社區(qū)環(huán)境衛(wèi)生質量。
第六、使用地埋式垃圾箱,拾荒人員無從下手,有效解決了因拾荒人員翻撿垃圾造成的垃圾箱周邊環(huán)境差問題。
地埋垃圾箱的缺點是:地埋式垃圾箱最害怕大雨、大雪,一旦被埋、被淹,清理起來有一定的難度。對地埋式垃圾箱來說,大包垃圾扔起來比較費事,不容易準確投入桶內(nèi)等等。這些缺點,在使用過程中會慢慢改進。
二、地埋式垃圾箱的推進步驟
(一)充分調(diào)研,先期做好試點工作,在全芝罘區(qū)選擇合適的小區(qū)成片安裝。
芝罘區(qū)屬于老城區(qū),城市建設及社區(qū)規(guī)劃時沒有預留環(huán)衛(wèi)設施用地,居民住宅樓布局緊密地形復雜,致使地埋式垃圾箱選址成為安裝工作的一大難點。在現(xiàn)有的環(huán)境條件下,為了更好地推廣地埋式垃圾箱工作,我們采取的是先易后難、先試點后推廣的實踐方法。我們初步把試點的地方設在奇山街道辦事處上夼西社區(qū)。上夼西社區(qū)位于芝罘區(qū)的中心位置,居民樓前后樓間距比較大,利于地埋垃圾箱的選址,便于試點工作的開展。實踐證明,這一做法是科學可行的。
最初的工作是從08年9月份開始,環(huán)衛(wèi)處組織專人制定實施方案,經(jīng)過反復修改、醞釀,拿出了具體可行的辦法。一開始向居民發(fā)放《致廣大市民的一封信》,從地埋式垃圾箱的優(yōu)點、設置、投放注意事項、責任分工等方面進行了說明。同時組織人員對上夼西社區(qū)進行摸底調(diào)查,從社區(qū)內(nèi)居民住戶、人數(shù)、日產(chǎn)垃圾量等方面進行了細致的調(diào)查,根據(jù)調(diào)查數(shù)據(jù),合理設置地埋式垃圾箱數(shù)量、放置點、集中待運點、工作間、垃圾清運車輛行走路線及收集清運時間。然后就是否贊同安裝地埋式垃圾箱、能否將生活垃圾裝袋扎口后投放到單元樓前的地埋式垃圾箱內(nèi)等問題向試點社區(qū)居民發(fā)放了《問卷調(diào)查》。通過調(diào)查,90%以上的居民表示接受地埋式垃圾箱,并就垃圾箱的選址問題提出了各種好的建議。根據(jù)居民的建議,我們對有關的項目做了相應的調(diào)整,盡量符合絕大多數(shù)居民的要求和利益。在實施之前和實施過程中,通過報紙、電視、電臺、網(wǎng)絡等新聞媒體進行廣泛宣傳,使這項工作做到家喻戶曉,從而得到社區(qū)居民的大力支持。
作為一項新生事物,居民對地埋式垃圾箱的認知需要一個過程,不能操之過急。因此我們在試點過程中,先選幾個試點開展工作,等居民適應了再逐漸擴大安裝的范圍,通過循序漸進的方式讓居民主動認識到地埋式垃圾箱的好處。經(jīng)過不懈的努力,首批140個地埋式垃圾在上夼西社區(qū)成功安裝安裝完畢。上夼西社區(qū)近8000名居民享受到地埋式垃圾箱帶來的好處和便利,社區(qū)整體環(huán)境衛(wèi)生狀況得到了明顯提升,社區(qū)居民對這種新的環(huán)衛(wèi)設施交口稱贊。
上夼西社區(qū)試點工作的開展,為在全區(qū)推廣地埋式垃圾箱提供了有力依據(jù)。截止2010年7月環(huán)衛(wèi)處先后在厚安、塔山、翡翠等16個社區(qū)安裝了1600個地埋式垃圾箱,運行情況良好,深受居民的歡迎,收到了良好的社會效益。
(二)地埋式垃圾箱的具體操作流程
1、車輛和保潔員的配置
針對地埋垃圾箱的特點,由環(huán)衛(wèi)處組建專業(yè)收集保潔隊伍負責地埋式垃圾箱的日常管理,每位保潔員收集30個地埋式垃圾箱,每人配備2-3輛手推車,盡量做到科學合理,統(tǒng)籌安排。 每個地埋式垃圾箱1天用1.5個大垃圾袋,巡回保潔時保潔員要通過“倒袋”(即將幾袋未裝滿的垃圾倒入一個垃圾袋內(nèi))的方式節(jié)省垃圾袋。
2、作業(yè)流程和時間
關鍵詞:城鄉(xiāng)環(huán)衛(wèi)、公共設施、規(guī)劃布局、建設管理
Abstract: attempts through the recycling bin, Huangyan garbage collection point, toilet, garbage transfer station, garbage harmless disposal field layout and construction of environmental public facilities management, actively explore the rural and urban environmental sanitation public facilities planning, layout, construction, management mode under the condition of new period.
Keywords: urban and rural sanitation, public facilities, planning, construction and management
中圖分類號:TU984.1文獻標識碼:A 文章編號:
隨著城市化進程的不斷加快,城市建設日新月異,城區(qū)框架日益拉大,這對黃巖地區(qū)環(huán)境衛(wèi)生規(guī)劃和建設工作提出了新的要求。本文積極探索新時期條件下的城鄉(xiāng)環(huán)衛(wèi)公共設施規(guī)劃、布局、建設、管理模式。
黃巖城鄉(xiāng)環(huán)衛(wèi)公共設施現(xiàn)狀
公共廁所
黃巖區(qū)環(huán)境衛(wèi)生管理處管轄范圍內(nèi)約有公共廁所33座,其中一類4座,二類26座,三類3座,一類廁所僅占12%。城區(qū)中還存在三座三類公共廁所,與周圍環(huán)境不協(xié)調(diào)。街道鄉(xiāng)鎮(zhèn)區(qū)的公共廁所數(shù)量分布差異懸殊,部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)鎮(zhèn)區(qū)范圍內(nèi)沒有設置公共廁所,這給外來人員帶來了很大不便。鄉(xiāng)鎮(zhèn)及村公共廁所等級都較低,部分村還存在較多露天糞坑。
1.2垃圾廢棄物收集點
城區(qū)垃圾收集點多為小型的垃圾房,密閉式,缺少排水系統(tǒng) [1]。鄉(xiāng)鎮(zhèn)垃圾收集點數(shù)量較少,部分行政村沒有集中收集點。市區(qū)主干道廢物箱設置基本合理,但其它街道及各鎮(zhèn)區(qū)的一般街道地段設置間距過遠或沒有設置。另外,大多數(shù)鎮(zhèn)的廢物箱還缺乏必要性日常維護管理,存在質量較差、容易損壞等問題。
垃圾轉運站
黃巖主城區(qū)共有18座生活垃圾轉運站,其中9座壓縮式、4座吊裝式、2座拉臂式、3座簡易式。11個鄉(xiāng)鎮(zhèn)中有3座壓縮式垃圾轉運站,其余各鄉(xiāng)鎮(zhèn)均沒有簡易垃圾轉運站
環(huán)衛(wèi)工人作息點和環(huán)衛(wèi)工人宿舍
黃巖區(qū)僅有環(huán)衛(wèi)工人宿舍3處約200間左右,缺少環(huán)衛(wèi)工人作息場所和工具間。長期以來從事露天流動作業(yè)的環(huán)衛(wèi)一線工人嚴重缺少集中點名、學習、更衣、避雨、停放小型車輛、工具和休息的場所。部分工人利用垃圾轉運站或基層環(huán)衛(wèi)機構作為休息更衣場所,大部分工人的小型清掃保潔、清運工具均要班前班后自行攜帶,遇到風雨或應急事務都沒有地方躲避,這給環(huán)衛(wèi)工人的身心健康都帶來了很大的影響。
生活垃圾無害化處理場
黃巖區(qū)盧岙里生活垃圾無害化處理場于2007年9月被建設部評為國家一級生活垃圾無害化填埋場。總庫容261萬平方米,填埋場分二期建設,其中一期填埋場庫區(qū)總容量87.6萬平方米,日處理生活垃圾350—400噸,使用年限約8年,于2003年基本填滿。二期工程于2012年開始建設,預計日平均處理生活垃圾量為400噸,預計使用年限12年。
2 黃巖城鄉(xiāng)環(huán)衛(wèi)公共設施規(guī)劃
2.1公共廁所
黃巖主城區(qū)各街道公共廁所配置數(shù)量須結合其未來的發(fā)展功能及對公共廁所的需求程度進行設置。東城街道是黃巖主城區(qū),遠期規(guī)劃37座,需新建12座,其中一類8座 [2],二類4座。西城街道,南城街道,北城街道,也充分考慮其各自特點,進行公共廁所的配置與規(guī)劃。同時,在商業(yè)區(qū)、市場、根據(jù)人流量適當增加流動公共廁所,以解決公共廁所緊張問題。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)集鎮(zhèn)區(qū)公共廁所數(shù)量應按公共廁所設置標準的下限配置。新建公共廁所應按二類以上標準建設。各旅游風景區(qū)應設置不少于2座公共廁所,等級達到二類標準及以上。在旅游業(yè)發(fā)達的鄉(xiāng)鎮(zhèn),可適當增加公共廁所數(shù)量并提高公共廁所等級,從而使各風景區(qū)生態(tài)環(huán)境得到更好的保護,提升黃巖區(qū)風景點形象。各中心村(行政村)至少設置二類標準公共廁所2座,可設置在文化中心或集市、候車區(qū)等人流集中地。各自然村因人口規(guī)模不一,因此可按服務區(qū)域進行公共廁所配置。建議逐步取消鄉(xiāng)鎮(zhèn)及農(nóng)村的露天糞池。
垃圾回收箱
在道路兩側以及各類交通客運設施、公共設施、廣場、社會停車場等的出入口附近應設置回收箱。中心商業(yè)街區(qū),回收箱設置間距為80米。在主城區(qū)主干道、次干道及有輔道的快速路如二環(huán)東路南延至黃長復線、黃長復線、世紀大道西延、二環(huán)南路、勞動路、二環(huán)西路、工業(yè)大道、北院線、站前大道等近期擬新建道路和主城區(qū)已有的主、干道側箱設置間距宜為150米。在黃巖主城區(qū)逐步推行分類收集廢物箱,新增加的廢物箱以分類收集廢物箱為主。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)垃圾回收箱按照上述配置原則根據(jù)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)總體規(guī)劃中道路及廣場設置情況進行配置[3]。在主干道、繁華街道兩側宜按80米間距設置,支路宜為300米。生活居住區(qū)、商業(yè)金融中心等人員密集的地方設置間距適當調(diào)近。
垃圾轉運站
東城街道現(xiàn)狀有5座小型垃圾轉運站,其中有3座轉運站因為建設年代已久,為老式的吊裝式或拉臂式設備,壓縮性能較差且密封性不好,距離周邊建筑物較近,沒有必要的綠化隔離帶,夏季蚊蟲孽生、氣味難聞,環(huán)衛(wèi)工人清晨就開始作業(yè),人聲吵雜,影響周圍居民的正常生活。周圍居民對此意見較大,如電大路吊裝式轉運站,與電大路公共廁所合建,位于居民區(qū)內(nèi),跟周圍居民僅隔一條小通道,每天環(huán)衛(wèi)工人用小三輪車拉入的生活垃圾也經(jīng)常會出現(xiàn)漏、滴現(xiàn)象,給周圍居民生活帶來了較大的影響。因此,近期應著手將這些對居民影響較大的老式轉運站進行設備更新,轉運設備更新為新型壓縮式設備,并建設綠化隔離帶。擬新建2座小型壓縮式轉運站,占地面積分別為600平方米和500平方米。同時,為保證永寧江水面清潔和水面清撈垃圾的及時轉運,可考慮將東城街道1號或2號垃圾轉運站建設成水上垃圾轉運站。對南城街道、西城街道、北城街道的垃圾轉運站設置參照具體情況考慮,新建、改造方式基本同東城街道。對新前街道、江口街道、高橋街道原有垃圾轉運站進行改造,并規(guī)劃轉運能力,設計為80噸/日。
大件垃圾處理廠
大件垃圾主要指廢舊家電和家具,如電視、電冰箱、洗衣機、熱水器、電腦顯示器、沙發(fā)、床等[4]。規(guī)劃在黃巖區(qū)內(nèi)形成電子垃圾的回收中心,形成對電子垃圾產(chǎn)生、收集、儲存、處理以及再利用的全過程有效運行和監(jiān)控的科學體系。同時應實現(xiàn)電子垃圾的無害化、減量化、資源化。并且,積極發(fā)展先進的拆解工藝技術,電子垃圾的拆解是相對于電子產(chǎn)品組裝過程的逆過程。可考慮由臺州市統(tǒng)一規(guī)劃在整個市域范圍內(nèi)選擇合適地點,征地100畝,建造大件(電子)垃圾處理場,對大件(電子)垃圾進行拆卸、分類處理。
環(huán)衛(wèi)工人作息點和宿舍
在露天、流動作業(yè)的環(huán)境衛(wèi)生清掃保潔工人工作區(qū)域內(nèi),必須設置工人作息場所,以供工人休息、更衣、洗浴和停放小型車輛、工具等。根據(jù)黃巖區(qū)實際情況,環(huán)衛(wèi)工人作息場所設置標準近期取1個/1.2萬人,遠期取1個/1萬人,每座環(huán)衛(wèi)作息點相應的用地面積不少于30平方米。環(huán)衛(wèi)工人作息點一般依托公共廁所、垃圾轉運站等環(huán)衛(wèi)設施建設。近期規(guī)劃新建環(huán)衛(wèi)工人作息點45座,遠期新建11座,總數(shù)達到56座,規(guī)劃總數(shù)小于公共廁所和轉運站規(guī)劃總數(shù),因此,規(guī)劃新建的環(huán)衛(wèi)工人作息點與公共廁所等環(huán)衛(wèi)設施合建,不再另外選址。
2.6生活垃圾無害化處理場
有關資料顯示,我國城市生活垃圾年產(chǎn)生量超過1億噸,且以每年8%的速度增長,此外歷年的垃圾堆存量已達70億噸。因此,建議盧岙里生活垃圾處理場二期工程以大力發(fā)展垃圾綜合處理為主,綜合處理廠由以下處理線路組成:對進廠原生垃圾進行適當?shù)姆诌x/分類或分流,再采用恰當?shù)募夹g方法分別進行處理;對垃圾中可利用的物質進行回收加工和重復利用;對無法直接回收利用的有機物進行生物處理或焚燒回收熱能;對石塊、磚瓦、泥土和焚燒殘渣等可用作建筑材料或進行填埋處理。
城鄉(xiāng)環(huán)衛(wèi)體系的建設
環(huán)衛(wèi)職工隊伍建設
環(huán)境衛(wèi)生隊伍層次的高低是做好環(huán)境衛(wèi)生工作的前提,政府要加強對環(huán)境衛(wèi)生隊伍的業(yè)務指導,逐步進行以下幾方面的建設:思想道德、精神文明素質建設,樹立“為人民服務”、“美化城市人人有責”、和“主人翁”的思想;提高職工福利待遇,加強勞動保護,減輕勞動強度,提高機械化作業(yè)程度;適才選才,引入競爭機制,實行競爭上崗、持證上崗;加強管理理念的引導、法制宣傳,完善法規(guī),提高社會環(huán)境衛(wèi)生意識。
環(huán)衛(wèi)投資融資體系建設
積極穩(wěn)妥地推進環(huán)境衛(wèi)生作業(yè)市場的開放,適度引入市場競爭機制,盤活現(xiàn)有存量,實行環(huán)境衛(wèi)生有償服務收費制度。凡委托環(huán)境衛(wèi)生服務單位清掃保潔以及收集、運輸和消納城市生活固體廢棄物的非公益,應按照政府定價或指導價、協(xié)議價繳納服務費。加快環(huán)境衛(wèi)生市場主體的培育,發(fā)展多種所有制形式的環(huán)境衛(wèi)生實體,在條件成熟的情況下,將保潔服務市場、生活垃圾收集運輸市場和生活垃圾處置市場逐步向社會開放,推進生活垃圾處置基礎設施特許經(jīng)營,引導社會資金投入到環(huán)境衛(wèi)生事業(yè)中。
環(huán)衛(wèi)信息系統(tǒng)建設
構建覆蓋黃巖主城區(qū)及各鄉(xiāng)鎮(zhèn)環(huán)衛(wèi)機構的計算機網(wǎng)絡,并配備繪圖儀、數(shù)字化儀等設備,培養(yǎng)專業(yè)技術人員。建立全面、實用、科學、新穎的環(huán)衛(wèi)管理信息系統(tǒng),黃巖環(huán)衛(wèi)信息系統(tǒng)規(guī)劃,包含環(huán)衛(wèi)設施管理系統(tǒng),道路保潔管理系統(tǒng),渣土管理系統(tǒng),垃圾處置管理系統(tǒng),市容環(huán)衛(wèi)投訴處理系統(tǒng)及綜合信息查詢與決策系統(tǒng),并與黃巖區(qū)“數(shù)字城管”系統(tǒng)接軌。
城鄉(xiāng)生活垃圾分類收集體系建設
垃圾分類就是在源頭將垃圾分類投放,并通過分類的清運和回收使之重新變成資源。據(jù)分析,進行垃圾分類收集,去掉能回收的,不易降解的物質,可減少垃圾數(shù)量達50%以上,并通過對廢棄的電池、廢塑料等嚴重有毒、有害物質的分類回收及各種廢棄資源的再利用,可以減少垃圾處理量和處理設備,降低處理成本,減少土地資源的消耗,具有社會、經(jīng)濟、生態(tài)三方面的效益。
結論
隨著城市建設的不斷發(fā)展,城市環(huán)境衛(wèi)生基礎設施和公共服務逐步向鄉(xiāng)村區(qū)域輻射,對改善城鄉(xiāng)居民生活水平、提高城市形象、保障城市管理常態(tài)化發(fā)展、統(tǒng)籌城鄉(xiāng)經(jīng)濟社會發(fā)展和推進城鄉(xiāng)一體化等方面起到積極的作用。通過黃巖區(qū)城鄉(xiāng)環(huán)衛(wèi)公共設施規(guī)劃布局與建設管理的思考,希望對城鄉(xiāng)環(huán)境衛(wèi)生工作的良好發(fā)展有所貢獻。
參考文獻:
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[關鍵詞]城市環(huán)衛(wèi) 設施規(guī)劃 問題 措施 建設
中圖分類號:X3 文獻標識碼:A 文章編號:1009-914X(2016)25-0223-01
最近幾年來,隨著工業(yè)化與城鎮(zhèn)化的速度不斷加快,造成了較多的環(huán)境污染。然而,與之相適應的城市環(huán)衛(wèi)設施建設卻沒有跟上經(jīng)濟發(fā)展的步伐,導致城市中垃圾箱、垃圾中轉站以及公廁等相關設施數(shù)量不夠,分布不夠合理,相關固體廢棄物的處理技術也比較落后。這些都給城市環(huán)境增加了較大的壓力。針對這種情況,采取相關措施有力地促進城市環(huán)衛(wèi)設施相關規(guī)劃和建設成為促進城市化進程加快的有效環(huán)節(jié)。
1.城市環(huán)衛(wèi)設施規(guī)劃的起源和發(fā)展
1.1城市環(huán)衛(wèi)規(guī)劃的具體概念
隨著經(jīng)濟的不斷發(fā)展與社會的不斷進步,人類社會對生態(tài)環(huán)境的破壞也日益加重。人們逐漸認識到當前環(huán)境污染以及生態(tài)環(huán)境破壞嚴重、資源短缺等一系列問題的始作俑者是人類自身,由于自身無限制的、盲目的開發(fā)建設與社會經(jīng)濟活動,導致以上問題的出現(xiàn)。針對這一狀況,一些國家已經(jīng)開始采取一系列的行動來有效地扭轉這一局面。因此,關于城市環(huán)衛(wèi)設施的相關規(guī)劃與建設理論也逐漸得到重視與推廣。
實現(xiàn)環(huán)境與經(jīng)濟協(xié)調(diào)統(tǒng)一發(fā)展是當前城市環(huán)衛(wèi)規(guī)劃的重要指導思想與最終目標。具體而言,是將社會、經(jīng)濟以及環(huán)境當做一個復雜的生態(tài)系統(tǒng),在結合社會經(jīng)濟發(fā)展的具體規(guī)律以及生態(tài)規(guī)律與地理學相關原理的條件下,對其發(fā)展變化進行有效的研究,從而科學合理地安排人類經(jīng)濟活動與環(huán)境之間的時間與空間。
所謂規(guī)劃,是指科學合理的安排時間與空間的環(huán)境決策,使其能夠在一定的時間內(nèi)實現(xiàn)環(huán)境保護的具體目標與措施,這也是城市環(huán)衛(wèi)規(guī)劃的中心內(nèi)容。
1.2城市環(huán)衛(wèi)設施規(guī)劃的主要內(nèi)容
對于環(huán)境規(guī)劃而言,城市環(huán)衛(wèi)規(guī)劃是其重要的組成部分。城市環(huán)衛(wèi)規(guī)劃可以包含環(huán)境衛(wèi)生設施相關規(guī)劃、環(huán)境衛(wèi)生相關法律制定、環(huán)境管理體制、機構建設以及相關資源的投入與分配。而城市環(huán)衛(wèi)設施的建設與規(guī)劃是其主要內(nèi)容,其中包含環(huán)衛(wèi)公共設施與環(huán)衛(wèi)工程設施,主要工作是合理地規(guī)劃以及設計城市環(huán)衛(wèi)設施的具體數(shù)量、分布的地區(qū)以及規(guī)模等。
2.當前國內(nèi)城市環(huán)衛(wèi)設施存在的主要問題
隨著經(jīng)濟的發(fā)展與社會的進步,一些大城市比較重視城市環(huán)衛(wèi)設施的規(guī)劃與建設,投入了大量的人力與物力,從而獲得了較快的發(fā)展。然而一些經(jīng)濟比較落后的小城市,依然存在以下比較嚴重的問題。
2.1陳舊的垃圾收集方式,比較差的市容景觀。小城市主要采取垃圾廢物箱混合收集的方法,從而不利于將生活垃圾進行有效分類。同時,垃圾容器以及廢物箱也對整個城市的市容景觀造成比較大的影響,需要進行不斷改造與調(diào)整。
2.2當前城市規(guī)模在不斷地擴大,而垃圾中轉站數(shù)量卻在不斷地減少。同時占地比較小,沒有足夠的轉運量,分布也不夠科學。一些小城市在城郊結合部地區(qū)因為缺少相應的垃圾中轉站而導致垃圾進行收集的距離比較遠。更有甚者,出現(xiàn)露天堆放垃圾的現(xiàn)象,嚴重影響了市容景觀。
2.3很多中、小城市,公廁數(shù)量比較少,大多數(shù)分布在老城區(qū)。同時,公廁占地面積較少,無法合理地布置化糞池,檔次也比較低,應該對其進行重新規(guī)劃與改造。
2.4應用在城市環(huán)衛(wèi)的專用車輛數(shù)量不足,在對城市生活垃圾進行清理運行過程中無法達到日產(chǎn)日清。而少部分車輛的運載量比較小,使用年限較長,應該進行更換。與此同時,一些相配套的設施,比如停車場以及車輛修理廠、沖洗站等也較為短缺,無法滿足需要。
3.城市環(huán)衛(wèi)設施的具體規(guī)劃與建設
3.1城市清掃和保潔
首先,規(guī)定城市道路應該做到全日制清掃,其主要道路一般是每日清掃兩次,進行保潔兩次,每次作業(yè)時間不少于6小時。同時,要逐步實現(xiàn)市區(qū)主要道路采用機械化清掃方式,以機械化清掃與沖洗為主,以人工清掃為輔助。一級道路每周至少沖洗三次,灑水五次。相關垃圾收集容器以及垃圾收集站的清潔都應該滿足建設部所頒布的相關規(guī)定。
3.2垃圾的收集以及清運規(guī)劃設計
首先要依據(jù)城市人群密集程度來合理設置垃圾箱。一般而言,對于繁華的街道,其垃圾箱應該每隔35~50m設置一個。而城市交通的主要干道則每隔50~70m沒置一個垃圾箱。對于一些垃圾袋固定收集與堆放的地區(qū),則服務半徑不得超過70m;對于一些住宅小區(qū),則每4幢住宅樓設置一個垃圾收集點。
3.3垃圾運轉站的具體規(guī)劃與設計
首先要結合一個垃圾運轉站所服務的具體范圍進行有效的分區(qū),確定出具體的轉運站數(shù)目,其相關規(guī)模要依照垃圾總體運轉量來確定。
3.4垃圾的處理與處置
當前,我國城市生活垃圾的主要處理方式為掩埋,或者可以因地制宜,選用堆肥的方式來進行處理。一些鄉(xiāng)鎮(zhèn)的工業(yè)固定廢棄物則要結合其不同的特點來參考處理的相關方法,最大限度地綜合利用。對于一些有害的廢物,可以選用較為安全的土地進行掩埋,不能夠使其進入垃圾的掩埋場地。對于一些危險的廢棄物,則要結合相關部門的具體要求,使用焚燒以及深埋等較為特殊的處理方式。應該盡量從單一的掩埋方式逐漸發(fā)展到多元化、資源化的綜合處理方式,最終實現(xiàn)城市生活垃圾“資源化、減量化以及無害化”的處理。
4.結束語
作為城市總體規(guī)劃的主要環(huán)節(jié)之一,環(huán)衛(wèi)規(guī)劃已經(jīng)成為一個城市或者一個地區(qū)進行科學合理、協(xié)調(diào)發(fā)展與建設的主要物質基礎。因此,在對城市進行建設與發(fā)展的過程中,需要高度關注城市環(huán)衛(wèi)基礎設施的建設與規(guī)劃,依據(jù)城市發(fā)展的具體實際情況制定出科學的、合理的具有切實可行性的城市環(huán)衛(wèi)設施規(guī)劃,進而不斷地促進環(huán)境衛(wèi)生保護事業(yè)的長遠發(fā)展,為居民創(chuàng)造良好的生活環(huán)境,為實現(xiàn)資源節(jié)約型、環(huán)境友好型社會的構建做出重要的貢獻!
參考文獻
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【關鍵詞】環(huán)衛(wèi)機械;發(fā)展趨勢;研究
一、環(huán)衛(wèi)機械設備現(xiàn)狀
環(huán)衛(wèi)機械設備主要可分成垃圾處理設備和環(huán)衛(wèi)車輛兩大類。我國垃圾處理設備發(fā)展較晚,經(jīng)過十多年的發(fā)展,雖然取得了一定的成績,但和國外相比還有很大距離。(1)垃圾處理設備發(fā)展概況。垃圾處理設備因為我國發(fā)展較晚,與國外技術相比差距較大。通過十多年的發(fā)展,在經(jīng)濟發(fā)展的背景下,一些大專院校、科研機構及相關企業(yè)也積極參與了垃圾處理技術、產(chǎn)品的研發(fā)。垃圾衛(wèi)生填埋場的主要設備和材料有垃圾防滲材料、壓實機、沼氣發(fā)動機、污水處理設備等。垃圾焚燒處理設施建設與經(jīng)濟發(fā)展水平密切聯(lián)系,自上世紀國內(nèi)建設垃圾焚燒廠至今,經(jīng)過幾十年多年的發(fā)展,各大城市先后建成垃圾焚燒處理設施。總之國內(nèi)處理垃圾的填埋、焚燒及糞便處理所需的機械設備的研制工作起步晚,與國外差距較大。(2)環(huán)衛(wèi)車輛發(fā)展概況。在20世紀中期,我國的環(huán)衛(wèi)作業(yè)基本以人工作業(yè)為主,通過人工肩挑或畜力車運輸為主,基本上沒有環(huán)衛(wèi)機械設備。20世紀后期,一些環(huán)衛(wèi)車輛的研發(fā)機構、改裝生產(chǎn)企業(yè)通過引進、消化、吸收國外先進技術,開始了我國環(huán)衛(wèi)車輛新產(chǎn)品的研發(fā)和生產(chǎn),使國產(chǎn)環(huán)衛(wèi)車輛的技術裝備水平得到很大提高和較快發(fā)展,改變了落后的環(huán)衛(wèi)作業(yè)方式,由半機械化、機械化作業(yè)代替了人工作業(yè),環(huán)衛(wèi)車輛的技術由簡易型向高新技術方向發(fā)展。
二、環(huán)衛(wèi)機械設備發(fā)展機遇與挑戰(zhàn)
(1)發(fā)展機遇。現(xiàn)在我國環(huán)衛(wèi)機械產(chǎn)業(yè)面臨著的發(fā)展機遇主要有:全民可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略理念和環(huán)保意識的提高為環(huán)衛(wèi)作業(yè)方式的改變及環(huán)衛(wèi)機械化發(fā)展打下了思想基礎。國家加大了政策扶持與各級政府資金投入。國務院明確要求環(huán)衛(wèi)業(yè)是國家支持、發(fā)展的產(chǎn)業(yè),國家有關部門下發(fā)文件把城市生活垃圾處理技術和成套設備確定為目前重點發(fā)展的高技術產(chǎn)業(yè)優(yōu)先發(fā)展領域,建設部制定了清運作業(yè)機械化、半機械化、道路機械化程度、垃圾、糞便無害化處理率的明確發(fā)展要求。(2)面臨挑戰(zhàn)。環(huán)衛(wèi)機械設備的發(fā)展離不開政府的支持和資金投入,目前政府財力有限,環(huán)衛(wèi)體制改革和環(huán)衛(wèi)投資體制改革的完成還有一個過程。我國環(huán)衛(wèi)機械行業(yè)底子薄、科研力量較弱、分散的問題還普遍存在,缺乏對環(huán)衛(wèi)系統(tǒng)工程的研究和環(huán)衛(wèi)情報資料信息,不能很好地面對市場急需、技術難度較大的環(huán)衛(wèi)機械產(chǎn)品及成套設備的制造開發(fā)。
三、環(huán)衛(wèi)機械設備發(fā)展趨勢
(1)環(huán)保化。在節(jié)能降耗方面,任何能提高設備效率的改進和創(chuàng)新,都能自動降低設備能耗,減少對周圍環(huán)境的污染。在污水污染方面,重點是控制設備在作業(yè)中的滴漏現(xiàn)象;在揚塵污染方面,重點是控制設備在作業(yè)時的二次揚塵污染;在噪聲污染方面,重點是控制設備的機械噪聲;在廢氣污染方面,重點是控制動力裝置廢氣排放和設備作業(yè)中異味氣體的散發(fā)。(2)多功能化。環(huán)衛(wèi)機械設備的多功能化是必然規(guī)律,設備多能可以在一次工作中完成多種作業(yè)功能,一方面節(jié)約運營成本,另一方面可提升作業(yè)質量。(3)人性化。環(huán)衛(wèi)機械設備的人性化是體現(xiàn)現(xiàn)代文明以人為本的理念。在作業(yè)中對周圍環(huán)境和人員的影響方面,將以改變長期以來環(huán)衛(wèi)設備外形和作業(yè)的粗放形象為目標,通過對設備外形和性能的改進,消除或減輕視覺污染,避免或減少作業(yè)時對周圍環(huán)境和人員的影響,使設備與作業(yè)環(huán)境相協(xié)調(diào)。(4)模塊化。產(chǎn)品多元化和個性化的市場需求不斷增長,要求生產(chǎn)廠家通過模塊化組合設計快速生產(chǎn)出多種類型和規(guī)格的系列化產(chǎn)品,以滿足不同的用戶、地區(qū)、作業(yè)環(huán)境以及特殊的應用場合的需求。(5)數(shù)字化。以數(shù)字化裝備理念對傳統(tǒng)環(huán)衛(wèi)機械設備進行技術創(chuàng)新,是現(xiàn)代化發(fā)展的一種創(chuàng)新理念。通過信息化技術的應用,使其發(fā)展成為具有管理信息化、作業(yè)機械化、信息網(wǎng)絡化、控制智能化等特點的現(xiàn)代環(huán)衛(wèi)機械設備。數(shù)字化裝備的環(huán)衛(wèi)機械設備具有數(shù)據(jù)采集、數(shù)據(jù)分析、檢測診斷、信息儲存、實時傳送等功能,滿足信息采集傳送、運行狀態(tài)跟蹤、作業(yè)質量監(jiān)控、作業(yè)設備調(diào)度、運行工況分析、故障檢測診斷等方面的要求,為提高作業(yè)運行效率和質量,加強決策科學和監(jiān)管,提供有力的技術支持。
環(huán)衛(wèi)機械行業(yè)是為城市發(fā)展和環(huán)衛(wèi)建設提供技術裝備的行業(yè),為環(huán)衛(wèi)建設提供高效優(yōu)質的裝備是企業(yè)光榮的職責,環(huán)衛(wèi)機械設備企業(yè)要想在市場競爭中取得勝利,必須要有長遠的眼光,充分認識到高新技術應用到環(huán)衛(wèi)設備中對提升競爭力的重要影響,積極進行產(chǎn)品研發(fā)。只要企業(yè)以只爭朝夕的精神和強烈的歷史責任感堅持進行不懈的奮斗,求實、奮斗、創(chuàng)新,我國的環(huán)衛(wèi)機械行業(yè)一定能走到世界的前列。