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首先,魚類不像小狗那樣可愛有趣,因此不能像小狗那樣從人們那里得到很多的同情。
其次,魚類不能像小狗那樣叫,因此也就不能告訴人們它們是否感覺到疼痛。
第三,如果魚類能感覺到痛,那么是疼痛還是反射?比如一條魚咬鉤,它的反應(yīng)是因為疼痛還是因為反射呢?這并不是一個愚蠢的問題。當你的手摸到燙手的東西時會迅速抽開,這不是因為你的大腦已經(jīng)感覺到了疼痛,而是因為反射。自動把手抽開這個動作受脊髓的控制,大腦并沒有參與。當熱刺激手上的熱感受器時,熱感受器會發(fā)放電信號到脊髓,然后脊髓發(fā)放沖動信號到肌肉,支配肌肉將手抽開,整個過程都沒有大腦的參加。當然,也許是出于禮貌,脊髓還是會發(fā)放電信號告訴大腦發(fā)生了什么事情,因此在手抽開一會兒以后,你會意識到燙手和疼痛。然后你的左腦會告訴右腦說:“嗨,你剛剛又把手放在熱爐子上了。我告訴你就是想讓你記住,看你下次還敢不敢碰燙手的東西。”順便說一句,疼是為了讓人記住教訓(xùn)。因此當魚受到刺激時會有反應(yīng),但這種反應(yīng)是因為反射還是因為疼痛?這個問題還不清楚。
最后,魚類有意識么?不知道。如果魚沒有意識,那么魚就不會感覺疼痛。
意識是一個很大的哲學(xué)問題,即便是對人,也還沒有解決關(guān)于意識的產(chǎn)生的問題,更何況魚。所以,暫時不提哲學(xué),轉(zhuǎn)而從更簡單的科學(xué)上來尋求答案。
科學(xué)家研究了20條虹鱒魚。虹鱒魚和人類一樣有骨骼系統(tǒng),這也正是科學(xué)家選擇它們做研究的原因。
首先,科學(xué)家發(fā)現(xiàn)虹鱒魚的頭部有58個特殊的感受器,有些感受器對一種刺激有反應(yīng),而有些感受器則對多種刺激有反應(yīng)。人類的痛覺感受器可以同時對熱和化學(xué)刺激有反應(yīng),虹鱒魚也一樣,在58個感受器中,有22個感受器可以歸類為痛覺感受器。實際上,在顯微鏡下,這些感受器與人類的痛覺感受器極其相似,能將信號傳遞到大腦。所以,虹鱒魚擁有感覺痛覺的物質(zhì)基礎(chǔ)。
第二,科學(xué)家用各種物質(zhì)刺激虹鱒魚的嘴巴,受刺激后魚的心律增加了30%,且魚腮移動的頻率也急劇增加。不過,這些反應(yīng)可能是反射,不一定是魚感覺到了疼痛。
第三,科學(xué)家將虹鱒魚分成兩組做試驗,其中一組的嘴唇被注入蜂毒或醋酸,另一組則注入鹽水或不進行任何處理。結(jié)果發(fā)現(xiàn),被注入蜂毒或醋酸的虹鱒魚開始搖搖晃晃,這同重壓下脊椎動物的行為很相似,而且被注入醋酸的虹鱒魚還在容器底部的砂礫上磨嘴唇。前一組虹鱒魚恢復(fù)進食所需的時間是后一組的3倍。看來這并不像條件反射。
最后,在科學(xué)家給予虹鱒魚止痛劑嗎啡后,很快,這些魚的行為變正常了。
總結(jié)上述試驗結(jié)果,科學(xué)家認為,這些虹鱒魚是有痛覺的。受刺激后它們的反應(yīng)跟我們?nèi)祟愐粯樱菏紫仁嵌惚埽笫钱惓P袨椋詈蠼o予止痛劑后就變正常了。
在我們的世界里,一般來說,唯一可以不殺死其他生物而獲取它們的身體和能量的是植物。植物從空氣和土壤中吸取物質(zhì),從陽光中吸取能量。其余所有的動物靠殺死其他生命生存,不管是動物還是植物。我們必須吃飯,但不必造成痛苦。
“原點”其實就是事物(事理)的起點。是脫去了穿在事物(事理)身上的五彩外衣,洗盡其身上的鉛華后而顯露出來的事物(事理)的最原初狀態(tài)。它最能反映事物(事理)的客觀現(xiàn)狀、客觀規(guī)律和個性特征,它以樸拙、本真、實在來彰顯事物(事理)的客觀規(guī)律和個性特征。它是人們認識事物(事理)的必然起點,是人們揭示事物(事理)客觀規(guī)律的核心原點。“原點”與“終點”是相對概念,“終點”是人們根據(jù)自己的思想認識在“原點”基礎(chǔ)上融進自己的見解、主張和實踐而形成的新的結(jié)果,是“原點”的放大和增值。
德育的“原點”和“終點”分別是什么呢?其實,我們的祖先早就清楚地告知了我們,《札記?大學(xué)》中“正心、修身、齊家、治國、平天下”不就是千古以來德育工作最佳的序列嗎?在這個序列中,德育的“原點”就是“正心修身”,“終點”就是“平天下”。但是,長期以來,我們把德育的“終點”亦即“平天下”作為德育的“原點”,把諸如熱愛祖國、熱愛社會主義、熱愛黨、堅持四項基本原則等作為學(xué)校德育的重要內(nèi)容,給學(xué)生灌輸了許多形而上的東西,而把真正的德育“原點”亦即“正心修身”涼了起來。莊子說“萬物有成法而不說”,德育也有自己的“成法”,也有循序漸進的客觀規(guī)律,想拋開“成法”而直接邁入“終點”,那是違“成法”之舉。因此,作為中小學(xué)德育,必須守“萬物”之“成法”,必須回到德育的“原點”。把引導(dǎo)學(xué)生“正心修身”這項工作做扎實,做徹底。然后才有我們所期望的“平天下”。只要做扎實,做徹底了“原點”工作,后面的“齊家”、“治國”、“平天下”才會有豐實的基礎(chǔ),才會有真正的“平天下”的內(nèi)涵。
有了這樣的認識,我們還必須弄清楚“原點”德育的基本內(nèi)容,并在基礎(chǔ)教育階段努力把這些內(nèi)容落到實處,讓學(xué)生真正“正心修身”。筆者以為,“原點”德育至少應(yīng)包括以下三個方面的基本內(nèi)容。
衣、食、住、行之生活德育。我們的教育工作者能否回答以下問題:衣、食、住、行的科學(xué)內(nèi)涵有哪些?哪些有利于學(xué)生的健康成長?哪些不利于學(xué)生的健康成長?衣、食、住、行與人的發(fā)展是什么關(guān)系?它們與學(xué)生求知學(xué)能到底熟重熟輕?衣、食、住、行僅是人發(fā)展的物質(zhì)依賴還是其原本就是人的素養(yǎng)特征……這些問題如果不能厘清。如果我們的教育工作者都沒有科學(xué)的認識,都認為這些是不值一提的區(qū)區(qū)小事,它們與指導(dǎo)學(xué)生求知學(xué)能相比要遜幾籌,那我們的學(xué)生穿奇裝異服、食垃圾食品、站沒有站像坐沒有坐像、走路東倒西歪彎腰駝背就不足為奇了!學(xué)生的衣、食、住、行恰恰是我們德育質(zhì)量的表現(xiàn),是我們教育“產(chǎn)品”的外顯形象,而外在形象所彰顯的又恰恰是其內(nèi)在素養(yǎng),是其人文素養(yǎng)的自然流露。
當今的中小學(xué)生會穿衣、吃飯、坐臥、走路嗎?他們心中有衣、食、住、行的標準嗎?他們在衣、食、住、行上的不良行為會自我矯正嗎?答案多半是否定的。如果要追根溯源的話,這個問題就會復(fù)雜化:有教材嗎?有學(xué)生喜聞樂見的教材嗎?有符合中小學(xué)生認知規(guī)律的教材嗎?教師會教嗎?教師自己是衣、食、住、行的楷模嗎?有對學(xué)生衣、食、住、行生活規(guī)范的考評嗎?在學(xué)生的成長規(guī)劃中。它們占有一定的比例嗎?如果這些問題的答案又是否定的,那么我們的德育工作費力不討好就應(yīng)該有答案了。
自己動手、豐衣足食之勞動德育。當今中小學(xué)生普遍不愛勞動、逃避勞動,以為勞動,特別是體力勞動是“賤活”,以為從事體力勞動是胸?zé)o大志。這固然與幾千年來“唯有讀書高”的封建思想有關(guān),但也與現(xiàn)時學(xué)校的德育教育密切相關(guān)。
作為德育“原點”的勞動德育,必須牢牢樹立以下觀念:其一,勞動創(chuàng)造生活。生活之中的衣、食、住、行之每樣物品,不會從天而降,只有從勞動中來。美滿幸福的生活一定是靠自己辛勤的勞動而來,付出的勞動越多,所獲得的就會越多。什么“不讀書穿草鞋,讀好書穿皮鞋”是非常片面的說法,沒有“穿草鞋”的哪來“穿皮鞋”的!只有勞動的分工不同,沒有勞動的貴賤之分。其二,勞動就是生活。生活的主要內(nèi)容是勞動,其次才是休閑與吃喝拉撒。生活在社會中的許多人每天所做的重要事情就是勞動。公務(wù)員、工人、商人、農(nóng)民、教師等等,他們的絕大部分時間都是在勞動之中。勞動除了能獲取報酬以換回生活物質(zhì)外,更主要的,勞動是生活的內(nèi)核,勞動給予勞動者精神以充盈,給予勞動者生命以價值。當一個人停止勞動而僅有報酬的時候,他的精神就會漸漸虛空,他的生活就會不充實,他會更多的感到無聊與寂寞。其三,勞動創(chuàng)造美。勞動不是丑,體力勞動不是賤,勞動是詩。勞動是畫,勞動是美。美好的生活、美麗的藝術(shù)、理想的追求,無不從勞動中來。美的質(zhì)量與勞動的付出是成正比的。豐收的田野是農(nóng)民汗水的杰作,動聽的天籟是音樂家歌喉的杰作,傳神的圖卷是畫家妙手的杰作……舒適的教室是學(xué)生汗水的杰作,溫馨的校園是師生汗水的杰作。有了這三個觀念后,如何使這三個觀念被學(xué)生認同并內(nèi)化,則需要做更多的工作。因為這只僅僅解決了什么是勞動的問題。如何勞動,如何在小學(xué)、中學(xué)有計劃有步驟地實施勞動,如何科學(xué)地評價勞動,也是一個相當繁復(fù)的系統(tǒng)工作。
仁、義、禮、智、信之情操德育。有人慨嘆:當今學(xué)生不懂“感動”、不會“感動”!有人慨嘆:當今學(xué)生不懂規(guī)矩、不識禮節(jié)!恐怕問題的癥結(jié)之一就是對德育“原點”的忽視。中國古代大教育家孔子、孟子和董仲舒提出并完善的“仁”、“義”、“禮”、“智”、“信”這一中華倫理道德體系并沒有過時,且恰恰是對學(xué)生進行道德情操教育的最佳內(nèi)容,是德育“原點”之重要內(nèi)容。從孟子對前四者的解釋“側(cè)隱之心,仁之端也;羞辱之心,義之端也;辭讓之心,禮之端也;是非之心,智之端也”來看,“惻隱”、“羞辱”、“辭讓”、“是非”以及董仲舒所提出的“守信”恰恰是現(xiàn)今學(xué)校德育的軟肋,學(xué)生不懂“感動”、不會“感動”以及“不懂規(guī)矩”、“不識禮節(jié)”可以說都是緣于這個軟肋。當然,“仁”、“義”、“禮”、“智”、“信”的內(nèi)涵并不僅僅是“惻隱”、“羞辱”、“辭讓”、“是非”、“守信”所能概括的。但我們至少可以在這些方面對學(xué)生進行一些感性教育,讓他們懂得同情弱小、疾患、苦難、災(zāi)難,惻隱生死離別、悲天憫人;讓他們懂得榮與恥,明白羞愧與廉恥,知道“臉紅”是謙遜“無所謂”是恥辱;讓他們懂得推辭謙讓是美德,舍己為人是美德,先人后已是美德;讓他們懂得善于明辨是非是智,善于取舍利害是智,善于去偽存真是智,善于求真務(wù)實是智;讓他們懂得“君子一言,駟馬難追”是信,“言必行,行必果”是信,卯時寅到是信
幾千年的中華傳統(tǒng)道德教育體系形成了許多典型的成功教育案例,也積淀了許多成功的教育方法。只要我們能推陳出新、聯(lián)系實際,吸取精華、去其糟粕,就一定能找到適合中小學(xué)生的具體教學(xué)內(nèi)容和方法。當然。“仁”、“義”、“禮”、“智”、“信”的教育也是德育“原點”中最難實施的基本內(nèi)容之一,可它們也是“原點”德育中最重要的基本內(nèi)容之一,更是學(xué)生道德情操中最核心的內(nèi)容之一,故而要實施這幾個方面的內(nèi)容,要促使學(xué)生真正能成為踐行“仁”、“義”、“禮”、“智”、“信”的忠實“信徒”,要使學(xué)生的人文素養(yǎng)躍升檔次,并非一日之功,并非一年兩年可就。并非老師那滔滔不絕的灌輸可就,教育的方法和藝術(shù)才是關(guān)鍵的。
我們現(xiàn)在已經(jīng)進入到名副其實的信息社會,整個技術(shù)的發(fā)展越來越生態(tài)化,所有的設(shè)備和內(nèi)容都已經(jīng)數(shù)字化。計算、通信、內(nèi)容和電子消費正在融合、貫通,形成信息生態(tài)。電腦從奢侈品變成消費品,價格越來越低、性能越來越強大、表現(xiàn)形態(tài)越來越生活化,網(wǎng)絡(luò)也已經(jīng)無處不在,再加上云計算技術(shù),匯聚智能,產(chǎn)生聚變。無處不在的智能終端、無處不在的網(wǎng)絡(luò)和聚合海量數(shù)據(jù)的云平臺,構(gòu)建了無處不在的計算空間。我們的生存環(huán)境不再是單純的物理環(huán)境,而是經(jīng)過技術(shù)改造的環(huán)境。我們正處在一個虛實融合的世界里。人的空間、物的空間和信息的空間正在相互交織,形成一個不可分割的信息生態(tài)。信息技術(shù)的發(fā)展正在發(fā)生巨大的轉(zhuǎn)變,計算模型正在轉(zhuǎn)型,普適計算越來越成為現(xiàn)實,計算正“消失”在我們的生活中。信息生態(tài)環(huán)境強調(diào)把計算機嵌入到環(huán)境或日常工具中去,讓計算機本身從人們的視線中消失,讓人們注意的中心回歸到要完成的任務(wù)本身。技術(shù)的發(fā)展將從人適應(yīng)技術(shù)轉(zhuǎn)化為技術(shù)適應(yīng)人,這是整個信息技術(shù)的發(fā)展和演化的趨勢。
智慧教育及其內(nèi)涵
智慧教育是依托物聯(lián)網(wǎng)、云計算、無線通信等新一代信息技術(shù)所打造的物聯(lián)化、智能化、感知化、泛在化的新型教育形態(tài)和教育模式。它的核心內(nèi)涵是通過信息技術(shù)來分擔大量煩瑣的、機械的、簡單重復(fù)的教學(xué)和管理任務(wù),滿足教師、學(xué)生、管理者、家長以及社會公眾的智慧教育需求。師生將更多的心理資源(如注意力、創(chuàng)造力、動力系統(tǒng))投入到更為復(fù)雜的、更有價值的教學(xué)和學(xué)習(xí)任務(wù)中來,從而保證學(xué)生批判能力、創(chuàng)造力、協(xié)作能力、問題解決能力得以發(fā)展,以適應(yīng)21世紀的需要。它的核心追求是教育與技術(shù)的深度融合。智慧教育具有六個核心特征,即情境感知、無縫連接、智能交互、智能管控、按需推送、可視化。它背后的核心技術(shù)包括云計算、物聯(lián)網(wǎng)、大數(shù)據(jù)、泛在網(wǎng)絡(luò)和移動技術(shù)等。
各國的智慧教育的實踐
韓國政府在2011年9月了“智慧教育”未來學(xué)校計劃,提出了智慧教育策略,通過電子教材、構(gòu)建智能適應(yīng)的云平臺和教師培訓(xùn)變革韓國的傳統(tǒng)教和學(xué)方式。到2015年,所有的學(xué)生將通過無線網(wǎng)絡(luò)獲取基于云的教育服務(wù),實現(xiàn)學(xué)習(xí)者隨時隨地的學(xué)習(xí)資源需求,同時也為教師進一步提高教學(xué)技能提供良好的機會。
2012年,澳大利亞提出要“轉(zhuǎn)變澳大利亞教育系統(tǒng)”的智慧教育方案,目標是吸引更多學(xué)生、提高教師和管理者的能力、培養(yǎng)高能力具有全球技能的勞動力。美國俄亥俄州的智慧教育,一是建立跟蹤學(xué)生學(xué)業(yè)成就的學(xué)生數(shù)據(jù)系統(tǒng),便于教師、家長和管理者了解;二是強調(diào)教學(xué)資源共享,建立資源共享機制,制定個性化教學(xué)輔導(dǎo)方案;三是強調(diào)社會交往,通過虛擬和現(xiàn)實結(jié)合的社交促進學(xué)習(xí)者社會性能力的成長。
泰國“智慧教育計劃”將采用學(xué)習(xí)者為中心的發(fā)展模型和“一對一”的數(shù)字教室進行學(xué)習(xí)范式的轉(zhuǎn)換。每位學(xué)生在教室里都擁有平板電腦,實現(xiàn)內(nèi)容的探究、自主學(xué)習(xí)、協(xié)作交流以及過程性的評價。
新加坡iN2015計劃,強調(diào)智能接入、智能學(xué)習(xí)和智能體驗,目標是通過創(chuàng)新性地使用信息技術(shù),營造一個有吸引力的智慧學(xué)習(xí)環(huán)境,以滿足學(xué)習(xí)者的多樣化、個性化需求。
智慧教育轉(zhuǎn)型
從數(shù)字教育到智慧教育不只是詞匯的改變,更是實實在在的訴求改變,會給我們的教育帶來實質(zhì)性的轉(zhuǎn)型。包括理念轉(zhuǎn)型、教學(xué)轉(zhuǎn)型、學(xué)習(xí)轉(zhuǎn)型、管理轉(zhuǎn)型和評價轉(zhuǎn)型。
1.理念轉(zhuǎn)型
隨著無所不在的計算技術(shù)(ubiquitous computing)及移動通信技術(shù)的發(fā)展成熟, 人們開始考慮用“U”(ubiquitous,意指“無所不在的”) 取代原先的“E”,描述21世紀“無所不在的”信息社會。從“E ”到“U ”看上去只是一個名詞的改動,卻蘊涵了理念、目標、路徑乃至整個戰(zhàn)略框架的深刻轉(zhuǎn)變。
美國“2010國家教育技術(shù)規(guī)劃”提出了學(xué)習(xí)的信息生態(tài)模型。在此模型中,技術(shù)不再是單獨的工具,而是蘊含了許多不同類型的專業(yè)資源、人和工具,它們以互補的方式共同運作,革新了學(xué)生及其學(xué)習(xí)環(huán)境之間的作用關(guān)系,建立和維護了一種創(chuàng)新性的生態(tài)圈或者學(xué)習(xí)文化。
學(xué)習(xí)者在這種生態(tài)圈中,他們彼此之間、與教師之間、與家長之間,以及與社會專業(yè)人士之間存在著不同于現(xiàn)在形態(tài)的互動關(guān)系,學(xué)生的主體地位明顯凸顯出來了。學(xué)習(xí)內(nèi)容的來源、學(xué)習(xí)方式發(fā)生了根本性變革,每個人既是知識的生產(chǎn)者,也是知識的消費者。技術(shù)從作為支持個體的工具更多地轉(zhuǎn)變?yōu)橐环N支持泛在學(xué)習(xí)、自由探究、知識建構(gòu)、交流協(xié)作的無縫學(xué)習(xí)環(huán)境。學(xué)校和教育機構(gòu)不再是封閉的社會單元,而是通過網(wǎng)絡(luò)匯聚作用,形成集體智慧聚變的節(jié)點,是一個充滿活力、人性化和高度社會化的地方;不再是靜態(tài)知識的倉儲,而是開放的、流動的、社會性的、分布的、連接的智慧認知網(wǎng)絡(luò)與個性化發(fā)展空間。
這種生態(tài)環(huán)境不是一個割裂的學(xué)習(xí)空間,而是通過網(wǎng)絡(luò)連接全球性社會的,連接學(xué)生日常生活經(jīng)驗與未來生活,學(xué)習(xí)也不僅僅發(fā)生教室和學(xué)校里,而是終身的、全面的、按需獲得的。此模型之所以具有重要的啟示性作用,是因為該模型強調(diào)技術(shù)與教育服務(wù)的融合、人和技術(shù)的融合、實體的空間和虛擬的空間融合,形成一個技術(shù)完全融入“學(xué)習(xí)”的和諧教育信息生態(tài)。它從整體優(yōu)化的視角考查技術(shù)在教育中的角色與定位,從技術(shù)要素的關(guān)注到人和技術(shù)之間的關(guān)系關(guān)注,強調(diào)技術(shù)和人相互作用的整體優(yōu)化變革,強調(diào)技術(shù)與技術(shù)之間、技術(shù)與人之間信息的無縫流通、認知的分布均衡。
從技術(shù)幫助教師教,到技術(shù)營造探究性學(xué)習(xí)環(huán)境,促進學(xué)習(xí)者的認知建構(gòu)。教學(xué)范式要從“教師教什么”轉(zhuǎn)變成“學(xué)生學(xué)什么”為主的觀念,教師從知識傳授者變成依學(xué)生個人特質(zhì)作知識提供及輔助者的角色,學(xué)生也由被動接受知識轉(zhuǎn)為以主動、積極的態(tài)度來進行自主性的學(xué)習(xí)。
2.教學(xué)轉(zhuǎn)型
教學(xué)要從教學(xué)資源設(shè)計、重視講解,機械性的學(xué)習(xí)結(jié)果,學(xué)習(xí)行為觀察,到重視活動設(shè)計、活動引導(dǎo),適應(yīng)性評價學(xué)習(xí)結(jié)果,學(xué)習(xí)活動干預(yù)的轉(zhuǎn)變。
3.學(xué)習(xí)轉(zhuǎn)型
要支持多種學(xué)習(xí)模式的混合式學(xué)習(xí)形態(tài)。富有挑戰(zhàn)性、培養(yǎng)學(xué)習(xí)智慧的主動學(xué)習(xí)將成為課堂教學(xué)新的重點。
4.管理轉(zhuǎn)型
提升自動化管理水平,降低管理負擔,為教育的科學(xué)決策提供數(shù)據(jù)支持,讓數(shù)據(jù)說話。
5.評價的轉(zhuǎn)型
借助技術(shù)來測量相關(guān)的內(nèi)容,并使用獲得的數(shù)據(jù)來持續(xù)改善各級教育系統(tǒng)。使評價從經(jīng)驗主義走向數(shù)據(jù)主義。建立科學(xué)的評估模型,持續(xù)跟蹤記錄。利用技術(shù)收集、判斷學(xué)生已掌握的知識和技能,進行診斷性評價。學(xué)習(xí)系統(tǒng)掌握更多關(guān)于學(xué)習(xí)者能力水平的信息,為其提供越來越個性化的支持。實現(xiàn)基于網(wǎng)絡(luò)的多元評價主體的評價。
智慧教育蘊涵著教育信息化范式的重大轉(zhuǎn)型,隨著技術(shù)的進步,我們更多地強調(diào)從數(shù)字教育到智慧教育的轉(zhuǎn)型,強調(diào)用技術(shù)提高局部效率到用技術(shù)推動教育流程變革的轉(zhuǎn)型。新的十年的教育信息化核心追求、訴求、突破在于用技術(shù)重構(gòu)教育的業(yè)務(wù)流程,這應(yīng)該是我們教育信息化應(yīng)努力聚焦的重點。
警鐘長鳴:特種設(shè)備安全不容忽視
事故頻發(fā),給生命帶來的是不能承受的痛。
一起起血淋淋的事故向我們敲響了警鐘。
其實,黨和政府歷來高度重視特種設(shè)備安全工作,從1955年起,我國就對特種設(shè)備實行安全監(jiān)督管理,并先后出臺了一系列法規(guī)、規(guī)章。去年,國務(wù)院又正式頒布了《特種設(shè)備安全監(jiān)察條例》,以進一步推動我國特種設(shè)備安全監(jiān)察工作有序開展,確保特種設(shè)備安全運行,保障人民群眾的生命和財產(chǎn)安全。
然而,在現(xiàn)實中,仍有不少特種設(shè)備生產(chǎn)、使用單位或業(yè)主不認真履行安全義務(wù),不嚴格遵守《特種設(shè)備安全監(jiān)察條例》及其他法規(guī)、規(guī)章,導(dǎo)致特種設(shè)備安全問題多多。
特種設(shè)備“沒戶口”,非法制造、非法安裝、非法使用問題突出。按照《特種設(shè)備安全監(jiān)察條例》規(guī)定,特種設(shè)備使用,應(yīng)當向市一級質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門注冊登記。目前我市特種設(shè)備“沒戶口”的現(xiàn)象仍然存在,少數(shù)單位的特種設(shè)備在未辦理使用登記證和未履行報檢手續(xù)的情況下,非法安裝、非法使用,尤其一些小豆腐作坊、米粉坊,用汽油桶自制“土鍋爐”,建筑工地自制升降機,給特種設(shè)備安全帶來隱患。
特種設(shè)備“帶病運行”。國家對特種設(shè)備使用實行強制檢驗和定期檢驗制度,特種設(shè)備的安裝、改造、重大維修過程,必須經(jīng)檢驗檢測機構(gòu)按照安全技術(shù)規(guī)范的要求進行監(jiān)督檢驗。同時,不同的特種設(shè)備有不同的檢驗周期,如家庭用15公斤的氣瓶每4年要檢驗一次;壓力容器3-6年檢驗一次;鍋爐每年要檢驗一次;電梯每年檢驗一次。我省仍有少數(shù)單位,在特種設(shè)備檢驗期限屆滿后,不向質(zhì)監(jiān)部門申請檢驗、檢測,繼續(xù)使用,導(dǎo)致一些特些種設(shè)備“帶病運行”,超期“服役”。
作業(yè)人員無證上崗。特種設(shè)備的管理、操作技術(shù)要求高,因此,《特種設(shè)備安全監(jiān)察條例》規(guī)定,特種設(shè)備的作業(yè)人員及其相關(guān)管理人員,應(yīng)當經(jīng)質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門考核合格,取得證書后,方可從事相應(yīng)的作業(yè)或者管理工作。
關(guān)愛生命,關(guān)注安全
生命無價。是什么導(dǎo)致特種設(shè)備安全存在這么多的問題呢?首先是企業(yè)對特種設(shè)備安全意識的淡薄。在市場經(jīng)濟條件下,有部分企業(yè)受地方保護,廠門都不讓進,不少企業(yè)尤其個體業(yè)主安全意識不強,拒絕設(shè)備檢驗,拒絕培訓(xùn)考核,管理水平低下,客觀上為安全監(jiān)察工作增添了難度。
此外,目前的特種設(shè)備監(jiān)察體制給質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門增加了工作難度。特種設(shè)備涉及各行業(yè)、各部門,僅僅依靠質(zhì)監(jiān)部門單一的安全監(jiān)察,沒有形成全社會的齊抓共管,是難以取得較好的監(jiān)管效果的。