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項目立項審批范文第1篇

一、全區范圍內凡是使用財政性資金投資的基本建設和貨物、服務等采購項目，項目單位必須在每年11月1日前向區政府投資項目審查領導小組辦公室申報下一年度投資計劃，計劃內容包括：項目內容、建設規模、投資概算、資金來源、建設期限和項目實施的必要性等。區政府投資項目審查領導小組辦公室在接到申報后，組織領導小組各成員單位對項目進行實地核查和初審。

財政性資金是指：財政預算安排的資金；上級轉移支付資金；政府融資以及利用國債的資金；土地使用權出讓金和按政策規定計提的國有土地收益基金、農業土地開發資金和保障性住房基金；法律、法規和規章規定的其他政府性資金。

二、區政府投資項目審查領導小組辦公室對初審通過的基本建設和貨物、服務等采購項目進行整理分類，組織召開論證會對項目進行可行性論證，論證會視項目情況邀請分管副區長和專家參加。經論證可以實施的項目，根據全區經濟社會建設實際需要和下一年度財力狀況，編制下一年度政府投資計劃，提交區政府常務會議研究。

三、政府投資計劃經區政府常務會批準后，區財政局根據批準的年度投資計劃編制年度項目資金預算，區發展和改革局依據批準的年度投資計劃辦理立項手續。列入年度政府投資計劃的項目，項目單位應盡快組織實施，確保按期完成。

四、凡未列入年度投資計劃的項目，區發展和改革局不予批準立項，區財政局不予安排資金預算。年度內需要新增的項目，由項目單位報主管部門和分管副區長審核同意后，向區政府投資項目審查領導小組辦公室提出申請，并按上述程序審查通過，報請區政府批準后組織實施。

五、經審定批準的投資項目，項目單位在編制預算時必須堅持概算控制預算，預算控制決算的原則，項目預算不得超過已批準的項目總投資。項目預算須經區財政局評審后方可進行招標。

六、項目實施過程中的勘察、設計、施工、監理及貨物采購必須全部納入政府采購，經區政府采購領導小組批復后實施政府采購和招投標。

七、項目必須嚴格執行《人民政府關于印發貫徹<固定資產投資建設項目竣工決算審計監督管理暫行辦法>實施意見的通知》，同時要嚴格按照政府采購的合同執行。確需變更的，須經區政府投資項目審查領導小組批準。

八、項目實施過程中，必須嚴格按照項目實施進度，在留足質保金和保證項目開票結算的前提下撥付資金。

項目立項審批范文第2篇

一）招商引資項目；

二）高新技術項目；

三）省、市、縣確定的重點項目；

四）列為縣政府為民辦實事工程項目；

五）其他需特事特辦的項目。

第二條申請進入“綠色通道”審批項目，縣政務大廳發改局窗口申報，由縣發改局負責會同有關部門嚴格審查確認后，統一發放“綠色通道’項目實施證”

第三條對進入“綠色通道”審批項目，法律法規政策允許的范圍內，審批過程必須遵循以下原則：

一）從簡從快原則。對進入“綠色通道”審批項目，要按照特事特辦、委托代辦、跟蹤督辦、陪同協辦的服務方式，簡化手續，從快辦理。對基本條件具備，申報材料主件齊全，其他條件和材料不能一并申報的不影響審批的前提下，應先予受理，但在下達批文、發給證照前必須補齊，以符合法定要求。

二）一次告知原則。對進入“綠色通道”審批項目，對審批所涉及的申報材料、審批部門、審批程序、辦理時限和收費標準等一次性告知項目申報人。

三）限時辦理原則。對進入“綠色通道”審批項目，無論項目大小和投資額多少，均實行承諾限時服務。從受理之日起，屬于即辦件的審批事項，當日辦理，屬于承諾件的審批事項，縣級審批權限內的一般在15個工作日內完成；遇有特殊情況，可延長10個工作日，但最長審批時限不得超過法律法規規定的最短時限。

四）聯審聯辦原則。對進入“綠色通道”審批項目，審批全過程均由所涉部門實行聯合審批辦理。

五）最低標準原則。對進入“綠色通道”審批項目，辦理手續實行“有依據、最低限”標準，即涉及項目的各項收費及準入條件，均按有關法律、法規和縣政府相關政策要求的最低標準收取和許可。

六）超時默認和責任追究原則。對審批所涉部門，承諾時限內既無異議又不反饋審批結果的就視為同意，實行超時默認制。由此造成不良后果的其責任由審批所涉部門主要領導承擔。

第四條政府各職能部門對進入“綠色通道”審批項目必須遵循以下審批程序：

一）一門受理。政務大廳在發改局窗口專門開辟“綠色通道”窗口，統一受理“綠色通道”項目，并組織相關部門審查，對符合規定要求的即向項目申報人發放受理單，同時負責提供審批須知和表格(含各相關審批部門)做好咨詢服務工作。

二）轉辦相關。對進入“綠色通道”審批項目，根據項目實際確定所涉相關部門，以《綠色通道”項目受理督辦通知書》形式轉辦相關審批部門，移交相關資料，規定審批時限。

三）同步審批。各有關審批部門收到綠色通道”項目受理督辦通知書》后，原則上應在同一時間內及時對所申請審批事項及提供的材料進行審查，并在承諾時限內提出具體明確的審批意見。有些審批環節需要較長時間的主辦部門應盡可能縮短時間，提高效率，保證同步審批要求的落實。如審批事項需報送上級或交辦下級審批、審核的則由各職能部門在規定的期限內上報或交辦，并抄告“綠色通道”窗口。

四）限時辦結。各相關審批部門應從抄告之日起，規定的工作日內完成審批或報批工作。無論同意與否，均應簽署明確具體的審批意見，及時反饋“綠色通道”窗口，并同時告知項目申報人。對不符合規定要求需要整改的事項應在3日內提出整改要求并說明理由。項目申報人做出整改后，視情況可進入“綠色通道”審批程序或進入二次審批程序。

第五條政府各職能部門對進入“綠色通道”審批項目必須遵循以下操作流程：

一）項目申報人向“綠色通道”窗口“提交項目”審批的書面資料，審查合格后，窗口一次性告知項目申報人審批辦事須知，并向項目申報人發放受理通知書。

二）對審批所涉部門，由“綠色通道”窗口下達《綠色通道”項目受理督辦通知書》規定辦理時限，移送相關申報材料，并將《受理督辦通知書》報縣“綠色通道”領導小組辦公室備案。

三）項目審批手續全部辦結后，綠色通道”窗口及時通知項目申報人到綠色通道”窗口按規定統一繳納相關費用，持繳費憑證并領取相應批文和證照。

四）各有關部門對申辦項目進行跟蹤服務和后續監管。

第六條縣政府各相關職能部門是快速審批項目的綠色通道”服務單位，應當向社會做出公開服務承諾，并按照本辦法規定為進入“綠色通道”審批項目提供快速便捷的服務。

第七條為加強對招商引資和建設項目“綠色通道”審批工作的組織領導，縣政府決定成立招商引資和建設項目快速審批“綠色通道”領導小組，領導小組下設辦公室，辦公室設在縣政務中心，工作人員從政務中心抽調。領導小組負責研究、協調、解決進入“綠色通道”審批項目在辦理有關審批手續過程中的重大問題；領導小組辦公室負責項目審批的全程跟蹤、督促協調等工作。

第八條為保證投資項目“綠色通道”審批工作快速高效運轉，縣政務大廳設置“綠色通道”督辦員，由政務大廳工作人員擔任，協調各有關部門及服務窗口工作人員督辦落實。

第九條凡屬“綠色通道”審批的項目，今后一律納入縣政務大廳“綠色通道”窗口統一受理，其他部門不得以任何理由單獨受理、暗箱操作；凡是進入“綠色通道”項目審批工作，有關部門必須在規定的承諾時限內完成。

項目立項審批范文第3篇

    潘岳表示，國家環保總局將重點深入清查鋼鐵、水泥、電解鋁、氧化鋁、鐵合金、電石、焦炭等能耗、物耗高，環境污染嚴重的行業以及無序、違法建設項目，對不符合產業政策和環保準入條件，沒有經過環境影響評價審批就擅自開工建設的項目，依法立即停止建設。

    潘岳今日向新聞界通報，國家環保總局自去年年底開展系列環評執法行動以來，全國各級環保部門熱烈響應，依照環境影響評價法相關規定，查處了一大批違反環境影響評價制度擅自開工建設甚至投產的項目。

    據潘岳介紹，截至2月25日，共清查了電站項目388個，清理出違法開工項目共計139個，其中火電項目46個，水電項目93個。目前，各地環保部門正在按照環保總局的要求對違法項目依法進行處罰及后續處理。

項目立項審批范文第4篇

國家發展改革委取消和下放管理層級行政審批項目26項，其中，取消行政審批項目14項，下放管理層級行政審批項目12項

日前，根據《國務院關于取消和下放一批行政審批項目等事項的決定》（國發〔2013〕19號），國家發展改革委取消和下放管理層級行政審批項目26項，其中，取消行政審批項目14項，下放管理層級行政審批項目12項。取消的行政審批項目包括：1.企業投資擴建民用機場項目核準；2.企業投資城市軌道交通車輛、信號系統和牽引傳動控制系統制造項目核準；3.企業投資紙漿項目核準；4.企業投資日產300噸及以上聚酯項目核準；5.企業投資日處理糖料1500噸及以上項目核準；6.企業投資年產100萬噸及以上新油田開發項目核準；7.企業投資年產20億立方米及以上新氣田開發項目核準；8.企業投資冷軋項目核準；9.企業投資乙烯改擴建項目核準；10.企業投資醫學城、大學城及其他園區性建設項目核準；11.企業投資精對苯二甲酸（PTA）、甲苯二異氰酸酯（TDI）項目及對二甲苯（PX）改擴建項目核準；12.企業投資衛星電視接收機及關鍵件、國家特殊規定的移動通信系統及終端等生產項目核準；13.企業投資F1賽車場項目核準；14.價格評估人員執業資格認定。

下放的行政審批項目包括：1.企業投資在非主要河流上建設的水電站項目核準；2.企業投資分布式燃氣發電項目核準；3.企業投資燃煤背壓熱電項目核準；4.企業投資風電站項目核準；5.企業投資330千伏及以下電壓等級的交流電網工程項目核準；6.企業投資鉀礦肥、磷礦肥項目核準；7.企業投資國家規劃礦區內新增年生產能力低于120萬噸的煤礦開發項目核準；8.企業投資非跨境、跨省（區、市）的油氣輸送管網項目核準；9.企業投資除稀土礦山開發項目和已探明工業儲量5000萬噸及以上規模的鐵礦開發項目外的其他礦山開發項目核準；10.企業投資稀土深加工項目核準；11.企業投資城市快速軌道交通項目按照國家批準的規劃核準；12.企業投資國家重點風景名勝區、國家自然保護區、全國重點文物保護單位區域內總投資5000萬元以上的旅游開發和資源保護項目，世界自然和文化遺產保護區內總投資3000萬元及以上的項目核準。

項目立項審批范文第5篇

(一)每年11月初，計劃財務部門向場屬單位部門以表單形式征集下年度備建項目(下表)。

(二)搜集整理論證備建項目相關數據，為項目立項決策與報批提供數據支持。

(三)經農場同意，組織召開基建項目立項評審會，確定下年度立項報批基建項目(下表)。

二、項目立項報批

項目立項報批包括項目建議書、可行性研究報告、項目初步設計文件編報和審批，以及開工報告的審批。

(一)項目立項基礎數據搜集整理與銜接。農場計劃財務部門搜集整理項目立項報批文件所需數據，及時反饋給項目立項報批文件編制部門。

(二)項目建議書的報批。按上級要求，計劃財務部門組織協調場內有關專家或聘請有資質的工程咨詢單位編制項目建議書，并進行初步審查后上報。

(三)可行性研究報告的報批。根據批準的項目建議書，聘請有資質的工程咨詢單位編制可行性研究報告，組織協調場內有關專家進行初步審查，通過后予以上報。

(四)初步設計文件的報批。可研報告批準后，計劃財務部門協調農場建設管理部門聘請有資質的工程咨詢單位編制初步設計文件、進行施工圖紙設計，完成后向上級申報。

(五)初步設計批準后，計劃財務部門協調農場審計機構進行開工審計，同時協調農場建設管理部門編制開工報告，報送上級主管部門審批。

三、項目施工準備

(一)按規定申請上級部門或委托招標機構對建設項目實施招標。

(二)通過招標，確定項目施工、工程監理單位。

(三)協調項目施工、工程監理單位進入施工現場，進行施工、監理準備。

四、項目建設實施及建設資金管理

(一)嚴格執行項目審批文件，組織協調農場相關單位部門定期監督施工單位和監理機構履職情況，及時掌握工程進度，加強施工質量監控，確保工程建設質量。

(二)按建設項目名稱，設立基建項目核算專戶，并對建設項目進行核算。

(三)按項目批復分資金來源配齊項目建設資金，防止挪用、串用項目資金。

(四)按現金與銀行管理規定對項目建設資金進行結算管理。

(五)支付工程款按下列規定辦理：第一、首付工程款：根據施工單位出具的項目工程款申請報告，建設單位工程管理部門、計劃財務部門審核意見及建設單位負責人審批意見，中標通知書，施工合同，工程概算書，開工報告，施工單位正規收據等，撥付工程款。第二、預付工程款：根據施工單位出具的項目工程款申請報告，建設單位工程管理部門、計劃財務部門審核意見及建設單位負責人審批意見，工程量清單報審表，項目監理單位出具的工程款支付證書及其確認的工程形象進度表，工程結算報審表及施工單位正規收據等，撥付工程款。第三、工程完工支付剩余款：根據工程決算報告、工程驗收單、質量監理報告、工程價款結算申請報告、發票(或復印件)及收據等支付工程余款，同時按合同約定預留建設項目質量保證|Lll金。

五、項目竣工驗收

(一)組織協調農場相關部門單位全面檢查驗收施工單位是否完成可研報告、初步設計和投資計劃文件規定的各項建設內容，以及工程監理單位履職盡責情況，做好相應記錄。

(二)系統搜集整理項目檔案資料，包括立項階段、設計階段、實施階段、竣工驗收階段的立項、審批、施工、監理、環保、安評等項目檔案資料，以及基建財務檔案資料等。

(三)委托中介機構對竣工決算進行審計。

(四)竣工驗收

主要內容：項目建設總體完成情況、項目資金到位及使用情況、項目變更情況、施工和設備到位情況、執行法律法規情況、投產或投入使用準備情況、竣工決算情況、檔案資料情況等。(五)項目驗收合格后，落實項目資產管護責任，確保項目建成后高效運行。六、項目后續評價根據可行性研究報告及初步設計文件測定的經濟效益和社會效益指標，對建成運行項目進行跟蹤問效，實施后續評價。

(一)經濟效益評價。經濟效益評價主要包括財務凈現值、財務內部收益率、經濟效益費用比、投資回收期等四個方面。

1．財務凈現值NPV：∑(CI-C。)t／(1+i)‘式中(C一c。)t為第t年的凈現金流量，i折現率。

2．財務內部收益率IRR=(i+NPV)／(NPV。-NPV2)×(i2-i。)

3．經濟效益費用比R：∑C。(1+l)‘式中B『__第t期的經濟效益；c。一第t期的經濟費用；i折現率。如果效益費用比等于或大于1，表明項目資源配置經濟效率達到了可以被接受的水平。

4．投資回收期PP=原始總投資／投產后年均凈現金流量+建設期