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1.在鄉村發展旅游有利于老百姓加強保護鄉村經濟文化和歷史。在鄉村旅游開發前,鄉村的一些特有的經濟文化和歷史傳承典故鮮為人所知,處于尚待開發狀態中。在開發當地旅游時,經過包裝宣傳當地的歷史傳說和特有文化等一系列的促銷活動,將會大大提高當地的知名度及美譽度,從內心增強村民的自豪感。與此同時,在這一過程中,當地政府和旅游的開發經營者會看到發展旅游帶來的經濟效益,逐漸認識到鄉村經濟在旅游業中產生的重要作用而加以保護和合理利用,讓它成為鄉村旅游項目的重要組成部分。
2.鄉村旅游業的發展有利于增強旅游區農民的生態環保意識。一個良好無污染的生態環境、清爽宜人的生態景觀是鄉村旅游能夠發展下去的重要依托。而且在旅游發展過程中,鄉村的原生態模式帶來的價值會逐漸彰顯,當地村民的生態環保意識會隨著經濟效益增強而逐步增強。
3.鄉村旅游業的發展更利于農民健康的生活。由于經濟、傳統習慣的影響,村民的健康習慣并不是很好,但隨著游客對旅游地餐飲、住宿的衛生狀況、服務水平和居民生活態度等方面的關注,對以吃住為主的衛生與安全的要求更高。這必然就要加大基礎設施的投入力度,促使農民搞好環境綠化呀、道路整治呀、農村改廁呀、生活垃圾處置等建設,在我們這里很多不是搞旅游的鄉鎮已經搞完了改廁,就是受了旅游地方良好的衛生習慣的影響,這些影響促使農民形成健康、衛生的生活方式,養成良好的生活習慣,更利于身心健康。
4.鄉村旅游業的發展可以于提高農民的文化修養。因為來鄉村旅游的客源大多是城市中有一定收入的群體,他們的知識層次比較高,在旅游時和農民們在接觸過程中,當地農民耳濡目染在無形中會潛移默化地受到游客高水準談話問題的影響。5.鄉村旅游業的發展有助于提高農民的法制意識觀念。眾所周知一個良好的治安環境和誠信放心的消費購物環境是鄉村旅游發展的基石。比如在鳳凰古城,就是因為治安的混亂嚴重損毀了的旅游聲譽,給當地旅游業帶來重創。
鄉村旅游的大力發展對鄉村經濟的消極作用
任何事物都具有雙面性,盡管發展鄉村旅游對當地經濟和文化的發展產生了積極一面,但鄉村旅游對鄉村經濟文化的消極影響也不可小視。
1.在鄉村旅游發展過程中,來旅游的都是城市中的人,由于文化背景的差異,使得當地村民羨慕趨同他們的生活方式,就會逐步放棄原本自己生活中獨有的,也就是最具有吸引力的東西,使得游客沒有新鮮感,因為他們到這兒來看到的就是和他們生活中一樣的,這樣當地的旅游業就會走向衰落。
2.同樣道理在發展鄉村旅游業過程中基礎設施的建設和服務同樣弱化了當地的旅游特色,使得原生態的景點變成了現代化的購物城市,失去了特色,因為發展就必須會加強鄉村旅游管理,而在加強鄉村旅游管理中就會注重設施配置情況和服務質量,一些標準化建設會在一定程度上削弱鄉村經濟文化特色,導致鄉村旅游地逐步城鎮化、商業化,弱化了鄉村原有特色。
3.利益的驅動使得鄉村旅游開發過程中可能引發原生態資源的過度開發,造成這些最具特色的資源的破壞和流失。在經濟利益的誘惑下以及勞動強度不對稱的對比下,許多村民會完全放棄農業生產,專心從事旅游相關的經濟活動,尤其是年輕村民更是如此,傳統的農作物生產無人從事,鄉村性大大削弱。
增添措施,促進鄉村旅游和鄉村經濟文化大建設
1.提高認識,促進發展。在鄉村文化內涵的基礎上大力宣傳鄉村特色經濟文化的價值,隨著城鎮化的推進,越來越多的人注意到了鄉土文化的獨特價值,認識到了保護文化多元性的重要意義,認識到保護鄉村文化就是促進鄉村旅游,促進鄉村經濟發展的前提和重要途徑,通過大張旗鼓的宣傳來提高特色鄉土經濟文化的知名度成為行之有效的方法。
隨著工業化和城鎮化的快速推進,必然帶來上述城郊農村經濟發展中的種種問題,要想切實解決這些問題,最根本的是要在思想上對城郊農村有一個正確的認識,既要看到城郊農村經濟發展的不利因素,又要看到城郊農村具有得天獨厚的區位優勢,與城市經濟聯系緊密,為城郊農村經濟發展創造了良好的條件。只要從當地的實際出發,應地制宜不斷探索城郊農村經濟發展的有效途徑,就能形成有地區特色的城郊農村經濟發展模式,我認為實現城郊農村經濟發展至少有以下幾條有效途徑:
1.大力發展現代高效農業。要充分利用城郊的區位優勢、資源優勢和產業優勢,建設特色農業生產基地,發展設施蔬菜、精品水果、特色園藝、規模畜禽、特種水產等城郊型農業,推廣實施工廠化栽培、精準栽培、設施高效集約化栽培等新型農業生產種植、養殖新技術和新模式,抓好農業質量標準體系、農產品檢測體系和農業標準推廣體系建設,創建特色農業品牌,努力提高農產品的附加值。同時做好農產品銷售,強化農民專業合作社與超市、酒店、食堂對接,積極探索農超合作平臺對接的新途徑和新方法,把原先農民專業合作社與超市、機關、學校、酒店等零散、小額、短期合作,轉變為合同、訂單式的大數額長期合作,努力使城郊農民具有穩定的收益。
2.不斷培育農業龍頭企業。要從城郊農村和毗鄰城市經濟發展的實際出發,大力發展農業產業化經營,發展壯大農業龍頭企業,鼓勵農業龍頭企業發展訂單農業,實現“雙贏”發展,尤其要重點支持農業龍頭企業不斷加大農產品深加工技術的研發力度,積極推行標準化生產及新型種養模式,促進農業龍頭企業從生產到加工整體科技水平的提升,提高農業經濟效益。如海門街道2012年底有農民專業合作社14家,產值達955萬元;農業企業5家,產值達3800萬元,稅利165萬元,其州市同康酒業有限公司、臺州市江南飼料有限公司、臺州市聯民農產品物流配送有限公司獲得“臺州市農業龍頭企業”稱號,尤其臺州市同康酒業有限公司總投資8000萬元,用于技改建設項目,今年建成后年銷售額可從原來的2000萬元預計提高到1億元以上。這些農業龍頭企業的發展壯大,不僅進一步推動城郊農村經濟結構調整和城鄉統籌發展,而且通過在生產經營中對資源要素的優化配置,既加快了資金、技術、信息、人才向城郊農村輻射延伸,又加快了失土農民向第二產業轉移,有力地推進了城鄉一體化發展和新農村建設。
3.積極發展農村第三產業。要突出服務業中心地位,堅持打造商貿物流新優勢,充分發揮城郊的區位優勢,大力實施“三產興城郊”戰略,促進城郊服務業的大發展。大力發展房地產業和商貿經濟,加快商貿業集群布局,打造核心商圈。大力發展新興服務業,充分運用現有商務設施和場所,積極探索引進電子商務、休閑娛樂、連鎖經營、創意設計等產業,全面提升城郊服務業的檔次和水平。積極發展農村養老服務和社區服務業,滿足和方便農民多樣化的生活需求。大力發展物流業,要充分發揮城郊與城市交通便捷的優勢,搭建功能完善、便捷高效的現代化物流平臺,為發展壯大物流企業提供公共服務。同時,要繼續提升旅游農業、休閑農業、農業度假村、“農家樂”等傳統第三產業,努力提高市場競爭力和知名度,使城郊成為市民假日鄉村旅游的好去處,以此促進農業增效、農民增收和農村進步。當然,城郊農村由于區位、產業、消費習慣等不盡相同,在發展城郊農村經濟中,既可汲取各地一些成功的經驗和做法,又要探求符合當地實際的發展思路和模式,才能實現城郊農村經濟的可持續發展。
二、加快城郊農村經濟發展的措施
加快城郊農村經濟發展,是我國城市化進程的內在要求,應按照黨的十對“三農”工作作出的重要部署,政府除了加大“三農”資金的投入,確??偭砍掷m增加、結構不斷優化外,還要重點在城郊農村管理體制改革、提高農民素質、加強指導服務上下功夫,以保證加速城郊農村經濟健康、持續發展。
1.積極探索農村管理體制改革。堅持以改革促發展,加快推進城郊農村綜合改革步伐,積極推進以農村社區股份合作制為主要形式的農村集體資產管理體制改革,理順集體資產收益分配制度,探索在股份合作制的框架內引入先進管理理念,逐步形成法人治理結構,推動集體經濟組織按照市場經濟的規律發展,不斷壯大村級集體經濟,為城郊農村逐步向城市化過渡打下堅實基礎。
2.努力培養新型城郊農民隊伍。加強城郊農村失土農民的培訓,提高從業人員素質。要區分不同的崗位開展相應的技能培訓,重點以農村富余勞動力技能培訓、農民工崗位培訓和農業專業大戶、農業企業主專業培訓為重點,進一步提高培訓的針對性和實效性,增強就業競爭力和創業能力,促進農民分工分業,使城郊農民更好地適應高效生態農業、先進制造業和現代服務業發展的需求。
由于國內外處于不同的經濟發展階段,在研究理念上存在著較大差異,國外更加重視鄉村旅游與社區社會、經濟、生態環境的可持續發展關系研究,并提出了不同的實踐模式。國內關于鄉村旅游可持續發展方面的研究方興未艾,且多數研究在于強調經濟效益的提升。崔鳳軍(2006)提出了實現鄉村旅游可持續發展需要正確把握的七個關系;[2]馮燦飛(2006)對可持續旅游開發理論進行了研究并提出了六種開發模式;[3]張潔,趙黎明(2009)從鄉村旅游可持續發展的運行環境、運行目標、運行保障等角度,探討了其分析框架和調控過程,從而構建了鄉村旅游可持續發展的運行體系。從文獻的研究可知,關于鄉村旅游可持續發展的理論研究成果已經較為豐富,但具體的實踐模式研究卻較為匱乏。近幾年國外開始不斷從可持續發展角度探討鄉村旅游開發,并在不同國家和地區產生了多種有益的實踐嘗試。本文試圖以可持續發展理念為指導,探討我國鄉村旅游的發展模式問題。
一鄉村承包人經營模式(PREO,PatternofRuralEntre-preneurOperation)
承包者(entrepreneur)是推動鄉村旅游可持續發展的核心力量,承包者在鄉村旅游發展中扮演著風險承擔者、資產所有者、創新者和領導者的多重角色,他們基于鄉村自然資源賦存和對鄉土文化、地格與鄉土氛圍的充分認知,天然地具備可持續發展的經濟動機。[4]構建鄉村旅游PREO模式的前提是推動鄉村旅游資源所有權與經營權改革,發揮市場主體作用,拓展民營資本、當地資本參與鄉村旅游開發、經營。從實際出發,深化機制體制改革,探索鄉村旅游開發新模式、新思路,在遵守國家政策規定的前提下,將鄉村旅游資源以租賃的形式轉讓給承包人經營,因地制宜,充分發揮承包人的市場主體性和積極性,大力拓展經營范圍,以循環型鄉村旅游資源開發和可持續發展為核心,追求綜合效益最大化原則,形成鄉村承包人經營為主的新運作模式。
構建鄉村旅游PREO模式的關鍵是形成一種政府扶持和社區控制下,以當地農戶家庭自組織為特征的鄉村承包組織方式。其結構分為三個層次。(1)保障層:政府是構建PREO模式的保障層———政府在鄉村旅游承包經營者的市場準入、稅費減免、規范市場秩序、改造基礎設施、整治鄉村生態環境、推廣循環經濟技術理念、疏通鄉村旅游發展瓶頸、實現無障礙旅游等方面可提供政策保障,為鄉村旅游的發展提供良好的宏觀環境。(2)協調層:社區控制是構建PREO模式的協調層———鄉村旅游在發展運營中,管理體系會因利益的分配而造成令而不行、禁而不止、監督乏力、欺上瞞下等問題出現,平衡這些問題的關鍵在于地方社區控制。當地社區在鄉村旅游運營中,既扮演著利益相關者角色,更為重要的是又能在各利益相關者之間起到協調、平衡的作用。所以,政府應賦予社區更多的自力,使社區在鄉村旅游發展問題上不僅有“話語權”,而且還擁有一定的“決策權”。(3)核心層:當地農戶是構建PREO模式的核心層———鄉村旅游發展的關鍵是保持其鄉村性和保證當地社區受益,在這一過程中,當地農戶發揮著核心作用。由于比外來投資經營主體更了解本地的社會、文化、環境,因此他們更能從主題、地格與氛圍三方面來塑造與維系鄉村性,進而促進本地鄉村旅游的健康可持續發展。
構建PREO經營模式,可以最大化地調動鄉村承包人經營鄉村旅游的積極性,能夠促使承包人自覺地將旅游資源集約起來合理利用,并能動態觀察市場需求變化,合理設置和規劃旅游設施的建設、鄉村景點的開發、農副產品的加工,對于各種破壞鄉村資源和環境的行為能做到有效較少或規避。因此,PREO模式可以最大限度地利用資源和減少破壞,避免可能影響鄉村旅游整體形象的事物出現。
二綠色生產-消費模式(PGPC,PatternofGreenProduc-tion-Consumption)
綠色生產-消費模式(PGPC),強調最有效利用資源和保護環境,做到鄉村旅游目的地生產和鄉村旅游者消費的污染排放最小化、廢物資源化和無害化,以最小成本獲取最大的經濟效益、社會效益和環境效益。
PGPC模式構建包括兩個層面:鄉村旅游目的地的生產層面和鄉村旅游者的消費層面。(1)對于目的地生產層面來講,關鍵在于建立綠色技術體系。鄉村旅游目的地應遵循技術引進和創新思路,通過對旅游生產系統進行物資流和能量流分析,大幅降低旅游生產過程中的資源、能源消耗及污染物的產生和排放。鄉村旅游目的地對化石燃料能源的依賴是討論鄉村旅游可持續發展的重要方面。薩迦(SanjayK.Nepa,l2008)提出應從自然、社會、經濟的多維角度綜合全面地理解可持續旅游概念,相比于大眾旅游目的地對石化燃料的依賴,鄉村旅游地采用木材燃料對氣候的影響小得多,但是對森林卻是極大的威脅,從而喪失了鄉村旅游地的生態環境吸引力。[5]根據筆者對東北和四川部分鄉村旅游地的了解,發現木材和煤油是兩種最普遍的可依賴能源,而且越緊鄰森林的地區對木材的依賴越嚴重。為了擺脫這種破壞資源及環境的情況,當地政府一方面可通過增加成本等市場調解手段和制定生態補償機制等行政手段引導旅游目的地大力開發和使用可再生清潔能源,如利用風能、水能、光能、沼氣等;另一方面,為了節約能源,要準確核算鄉村旅游地的規模容量并設計能源消耗閥值,即使不得不采用木材等燃料或對環境有較大污染的能源時,也要盡可能提高能源利用率和降低污染度。(2)對于旅游者消費層面來講,關鍵在于倡導和培養綠色消費理念。旅游者環境意識和參與環境保護的能力是鄉村旅游實現可持續發展的基本力量之一。通過法律規定、宣傳引導、利益協調等措施,鼓勵和倡導旅游者積極參與鄉村旅游地可持續發展體系的構建,引導旅游者自覺選擇有利于節約資源、保護環境的生活方式和消費方式,把節能、節水、節電、垃圾分類回收、減少一次性用品使用等與鄉村旅游可持續發展相關的活動逐步變為旅游者的自覺行為,在旅游中優先使用和購買再生利用產品、環境標志產品和綠色產品,樹立旅游生態化、消費綠色化理念。
PGPC模式從旅游目的地生產和旅游者消費二維角度建構,是鄉村旅游地構建可持續運行體系、實現可持續發展的有效形式。旅游目的地通過實施生產技術創新、建立綠色技術體系,實現能源、物資的清潔使用和污染物的減量排放,營造綠色旅游空間;旅游消費者通過培養綠色消費理念,實現產品綠色購買和消費污染最小化,營造綠色消費空間。旅游目的地層面和旅游消費者層面在鄉村旅游地這個相對的閉環系統中,相互影響,相互作用,共同營建鄉村旅游地可持續運行體系,實現鄉村旅游的可持續發展。
三田園空間博物館模式(PRSM,PatternofRuralSpaceMuseum)
田園空間博物館是生態博物館的一種衍化形式。生態博物館是人類和自然的一種表現,它將人類置于其周圍的自然環境中,用野生、原始來描繪自然,但又被傳統的和工業化的社會按照其自身的設想加以改造。[6]1981年法國政府對生態博物館頒布了官方定義,“生態博物館是一個文化機構,這個機構以一種永久的方式,在一塊特定的土地上,伴隨著人們的參與,保證研究、保護和陳列的功能,強調自然和文化遺產的整體,以展現其有代表性的某個領域及傳承下來的生活方式”。生態博物館是以人為本的活態的博物館,與傳統博物館相比,生態博物館將自然及文化遺產就地整體保護,突破傳統博物館藏品和建筑的概念,注重文化傳承和自然環境保護。鄉村旅游可持續發展的田園空間博物館模式(PREM),是在生態博物館理念的基礎上,以生態學和循環經濟學為理論指導,依托特定的鄉村空間及該空間內的特定人群,在發展旅游的過程中對鄉村自然及人文景觀進行整體保護的一種模式。該模式是以田園空間為依托,以就地保護為手段進行原生態狀況下的“活態鄉村文化遺產”的保護和展示,是一種鄉村旅游產業運作模式的創新。田園空間博物館由五個基本要素構成:農戶、田園空間、生態環境、文化景觀及旅游者。農戶是博物館的主體和核心,他們是本地文化、環境的創造者和擁有者,有權認同及解釋自己的文化;田園空間和生態環境是博物館存在的載體和依托,為當地居民的生產、生活、文化景觀的展示及外來旅游者的旅游活動提供空間場所和環境支撐;文化景觀是當地文化的符號化表征,是對旅游者最具吸引力的要素,也是博物館保護的核心對象;旅游者是博物館的效益源泉和價值的直接體現,正是旅游者的到來,才凸顯了博物館的價值,給當地社區帶來經濟、文化、社會等多重效益。
PRSM模式的價值是多維的。從鄉村保護的角度,可以有效保護鄉村空間內的自然生態環境和鄉村文化景觀;從旅游者的角度,可獲得原汁原味的鄉村旅游“真品”和旅游體驗價值;從村民及整個鄉村的角度,可提高其對自身生活方式、生活環境(生存空間)以及鄉土文化的認識,自覺地擔當起保護和傳承的使者,“鄉村性”的保護和可持續也就找到了真正的內在動力和支撐點。
四“前店后園”模式(FPBP,ForegroundProduction,Back-groundConsumption)
“前店后園”(FPBP)型的鄉村旅游即是一種典型的“農游合一”的鄉村旅游發展模式。“前店”的功能在于為旅游者提供消費場所(餐飲、住宿、娛樂、購物等),為后園的產品提供顧客,是利潤中心;“后園”的功能在于營造綠色的鄉村生態環境(生態種植、養殖、花卉園藝、清潔能源生產等),提供旅游者消費的產品,是成本中心?!昂髨@”營造的田園風光式的綠色生態環境,吸引游客前來觀光旅游、休閑度假;與此同時,旅游業的發展所帶來的人氣、財氣又促進了農業的發展。這樣就形成了一個以園養店、以店促園、農游結合的“前店后園”鄉村旅游運營模式?!扒暗旰髨@”模式的核心理念是因地制宜,以市場為導向,以生態農業為依托,以“綠色、環保、可持續發展”為經營理念,堅持“以農文本,大力發展特色農業旅游”的發展方針,在建設高產、優質、高效、低污染生態農業的基礎上,將農業與旅游業兩種產業相結合。
FPBP模式要求鄉村社區按照循環經濟的運行法則(即自然資源—產品—再生資源),使所有的原料和能源在這個不斷進行的經濟循環中得到合理利用,從而使生產活動和旅游消費活動對鄉村自然環境的影響控制在環境可接受的范圍內,強調效率性利用資源和保護環境,做到“污染排放最小化、能源循環化、廢物資源化和無害化”,以最小的成本獲得最佳的經濟效益和環境效益。
FPBP鄉村旅游開發模式的最大特色在于它的綜合性———“生產,生活、生態、旅游”的四維一體,“農旅結合”是其成功的關鍵。將農業生產與旅游活動有機結合在一起,相對于單純的農業生產或單純的旅游產業,它更具有高效益、低風險的優勢。依據生態學中的協調共生原理與循環再生原理,協調了農業子系統和旅游子系統之間的能流、物流關系,并使之處于穩定和諧的狀態。脫離農業將使鄉村旅游地失去存在的根本,鄉村旅游地應是集農業示范、農業觀賞、鄉村體驗、農業商貿、農業生產等于一體的場所?!扒暗旰髨@”的鄉村旅游開發模式將促使鄉村旅游地合理利用各種鄉村資源,深入挖掘鄉土文化特色,實現農業與旅游業在功能上的互補,達到鄉村旅游地綜合效益的最優。
【關鍵詞】鄉村旅游;農村經濟;經濟建設
一、鄉村旅游對農村經濟增長的影響因素
第一,生態環境因素的影響。鄉村旅游多以觀光旅游、農事體驗為主,污染了當地環境,嚴重影響了當地的大氣、水、生物、土壤等,破壞了當地良好的人文環境和生態環境,阻礙了當地經濟的發展。第二,經營管理模式的影響。部分地區情況不同,經營方式五花八門,“個體農莊”、“農戶聯營”、“政府+公司+旅游社”等形式,在經營過程中管理混亂,這種功利性的旅游文化對本土文化是一種沖擊。第三,營銷模式的影響。在營銷經營理念上也比較落后,仍停留在與旅行社掛鉤的營銷方式。周邊同類型的村莊,開發的旅游活動多為“吃農家菜,住農家屋,觀農家景”這種同類型的現象較為普遍,重游率降低很多。這是由于政策法規欠缺、市場秩序混亂無序,缺乏實質性的管理機構導致的。
二、發展鄉村旅游以促進農村經濟增長的對策
1、樹立生態環保旅游理念。鄉村旅游業的開發,其目的是為了促進農村經濟增長,在這個過程中也要全面貫徹可持續發展理念。從過往的鄉村旅游可以發現,經濟增長的同時污染了環境、破壞了生態平衡,所以要樹立生態環保旅游理念,讓鄉村旅游長足穩定地發展以促進農村經濟增長。生態環保理念在鄉村旅游發展中的落實可以從與旅游相關的衣、食、住、行、娛樂和觀光等多個維度著手。中外文化中對鄉村印象大不相同,外國的鄉村是詩情畫意的田園風光,中國鄉村是貧窮落后的代名詞。然而,中國鄉村貧窮落后卻有人光顧,主要是為了尋找歷史的足跡。因此,在發展鄉村旅游時,要盡可能保護鄉村的原汁原味的生活狀態。尤其在西南部少數民族聚集的農村,要將粗布短衣、粗茶淡飯、紅瓦土墻、騾馬代步、山歌嘹亮和青山碧水作為旅游的主要資源。這樣可以讓行者切實感受到鄉村文化。很多旅游業在開發的時候采用了傳統與現代結合的方式,在農村修建了高檔的賓館和現代的觀光車,這也確實可以提高旅游者的舒適程度,但是卻破壞了農村固有的生態環境。原生態鄉村就是鄉村旅游的賣點,任何修飾都是矯揉造作,不符合生態旅游的概念。此外,鄉村旅游中需要做的是突出社會主義新農村村容整潔的特點,客流量的增加必然會導致生活垃圾的增加,要讓垃圾箱隨處可見,從而引導游客自覺保護環境。筆者認為垃圾箱的設計要具有藝術性,哈爾濱文廟的垃圾箱是青花瓷的壇子,壇子上寫著“藏污納垢”幾個字,很多游人把垃圾當成藝術品而舍不得去玷污它,所以自覺把垃圾放入包中自行處理。由此可見藝術的力量對人的行為有很大的影響。在農村,垃圾箱可以設計成各種農作物或者各種小動物,這樣就讓垃圾箱變得可愛而有趣,同時與鄉村氣息保持一致。這樣可以無聲的彰顯出生態環保的旅游理念。2、規范經營管理模式。鄉村旅游業的發展規模增大,就需要科學的管理方式來對其經營活動進行規范,從而讓鄉村旅游業發展壯大的同時,及時處理掉發展中的小矛盾。所以,要規范經營管理模式,避免鄉村旅游業在做強做大的過程中夭折。規范鄉村旅游業經營發展中的管理模式可以從政府引導主流鄉村旅游、個體農戶發展鄉村旅游、鄉村旅游業的實體運營、鄉村旅游的人力資源管理等多個方面著手進行。在主流鄉村旅游方面,要有政府進行引導,這樣可以把鄉村旅游業規模做大,并且增加鄉鎮的經濟收入。在個體農戶發展鄉村旅游業方面,農戶的客戶主要是散客,農戶提供的旅游產品是旅游小眾所需要的。這樣可以打造出特色旅游和精品旅游產品。在鄉村旅游業的實體運營中,要有專業的管理人員對旅游路線的疏導,旅游過程中交通和食宿等進行安排,對旅游業發展中的分工和崗位職責進行明確。這樣能夠讓游客在旅游過程中各個方面的滿意度都非常高,有利于后續旅游工作的開展。在鄉村旅游的人力資源管理方面,要有專職工作人員和兼職工作人員,前者負責旅游過程中的主要事宜,后者負責“游擊戰”。在旅游過程中難免會出現各種突發問題,比如游客突然受傷、游客量激增、住宿緊張、食材不足、要求增值服務等等。這些突發狀況需要“游擊隊員”來處理,這樣能夠恰當處理突發問題,并且不至于對原有的旅游行程產生影響。3、優化營銷策略。鄉村旅游業主要是與地方旅游業掛鉤進行的,這樣的營銷方法隨著大眾對旅行社信任度的降低而受到影響。追求品質和特色是當下旅游業發展的核心,鄉村旅游業也是一樣。所以,鄉村旅游業要通過對自己旅游項目進行深入挖掘,找到自己的賣點,然后充分利用大數據平臺來做好自己的營銷活動。鄉村旅游業的營銷策略可以從弘揚民族文化、享受大自然、風土人情、生活方式、地方特色飲食等多個角度來開展。互聯網時代,鄉村在信息上是與外界互通的,通過互聯網可以將鄉村的旅游賣點公布在互聯網上,實拍的圖片和山野錄像能夠吸引潛在的旅游者,同時也打消了旅行社欺騙消費者的顧慮。在營銷內容上,要具體問題具體分析。如果鄉村位于歷史名城或者革命紅區,可以將弘揚民族文化作為主題。如果就是單純的鄉村,可以將“歸園田居”作為主題,或者將從村安閑恬淡的生活方式作為營銷主題。如果鄉村具有特色美食,可以將美食作為主題。之所以要在營銷主題上下功夫,是因為當下大眾消費的傾向在于精神文化而不是物質享受。如果追求物質品質享受,人們會去大都市或者國外,而不是鄉村。在社會主義新農村的建設過程中,我國大部分農村已經具有了現代化的生活方式和公共設施。在這種條件下開展鄉村旅游可以考慮下面的方式。在鄉村中選擇一個最佳位置,最大限度地還原遠古時的農村生活情景。在這個區域中,一切復古,超出這個區域是現代化的農村。這樣就會給旅游者一種時空穿越者的感受,令人遐想和回味。因此,在發展鄉村旅游業時,一定要在營銷策略上下功夫,只要鄉村突出自己的特色,就一定會有市場。4、鄉村旅游與其他農村經濟聯合。鄉村旅游的經濟收入是農村經濟建設的重要組成部分,如果鄉村旅游與農村其他經濟開發項目聯合,能夠豐富農村經濟發展模式,讓農村經濟建設再上一個臺階。所以,鄉村旅游要將旅游者引導到農村商品經濟消費中來,例如當代的農副產品、當地的手工藝品以及當地村居院落的短期租賃等等。鄉村旅游必然會帶來一批消費群體,鄉村的農產品、手工藝品、村落房屋短租、非物質文化遺產觀摩與學習等等都是促進旅游者進行二次消費的項目,也是引導旅游者重復旅游的催化劑。第一,在城市的超市里面,森林溜達雞和蟲子雞蛋的賣價非常高,是普通商品的三四倍。當旅游者來到農村,可以引導游客購買地方的農產品,這樣就可以帶動農村養殖業的發展。淘寶和微商以及快遞,打破了購物的空間阻隔。當游客離開后,還可以根據自己的需要與農村養殖場進行訂購,這就拓寬了農村發展經濟的道路,為農村經濟增長開辟了新的路徑。第二,農村的手工藝品非常多,2016年我國組織了東南亞地區的婦女手工藝品學習交流活動,這就讓手工藝品更具特色。工藝品的原材料是廉價的,甚至是農村生產中的廢棄物,然而其賣家卻非常高。如果能夠大量銷售手工藝品,則是無本萬利的買賣。這能夠為農村留守婦女謀生提供工作,還能夠提高農村的平均收入。第三,村落房屋短租還沒有流行,但是其趨勢已經存在。很多城市居民或者外國人有旅居消遣的旅游習慣,這就不要短期的居住地方。對于意猶未盡的旅游者,可以向其推薦可出租的農村院落,這樣可以滿足游人的需要,同時也能夠讓出外務工的閑置房子派上用場,同時增加了村民的收入。第四,非物質文化遺產并非每個農村都有,但是如果有,就是旅游的賣點??梢砸龑в慰椭械膼酆谜邅砹私庥^摩以及學習,非物質文化遺產的傳承已經傳承已經成為了國家關注的問題。村民具有一身技藝,但是子孫忙于生計無心學習,村外的愛好者卻覓師無處,鄉村旅游可以搭建這個非物質文化遺產的學習橋梁。
三、結語
綜上所述,鄉村旅游發業發展過程中要跟上時展的節拍,同時也要利用現代化的經營管理方法,在弘揚民族文化和追求原生態自然品質的消費理念下,發掘農村原汁原味的文化和自然環境,積極開展旅游事業,同時也要通過鄉村旅游來帶動農村其他產業的發展。因此,農村企業家和農村政府要對鄉村旅游發展予以足夠的重視,社會學家和歷史地理相關研究人員也要對農村的歷史文化背景進行研究,從而豐富鄉村旅游業的發展策略。鄉村旅游能夠解決農村閑散人員的就業問題,可以提升農村的人均收入,對農村經濟發展具有重要作用。
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1鄉村經濟發展現狀
鄉村經濟的發展不僅關系到農民的生活水平、切身利益,也是整個國民經濟發展的重要環節。第六次全國人口普查顯示,居住在鄉村的人口為26138.6萬人,占總人口的50.3%。農村人口在全國人口中依然占據半數比重。因此,鄉村經濟的發展也顯得尤為重要。國家統計局的調查顯示,2010年農村居民人均純收入5919元,同比增加766元,增長14.9%,剔除價格因素影響,實際增長10.9%,增速同比提高2.4%。我國農村居民工資性收入較快增長,據悉,2010年農村居民工資性收入人均2431元,增加370元,增長17.9%,增速同比提高6.7%,工資性收入對農村居民全年增收的貢獻率達48.3%。此外,家庭經營純收入增速大幅提高。2010年,農村居民家庭經營純收入2833元,增加306元,增長12.1%,增速同比提高8.4%。家庭經營純收入對農村居民全年增收的貢獻率達40.0%,比上年提高16.8%。其中,收益糧食、蔬菜、棉花等主要農產品價格大幅上漲,農村居民收入大幅提高。2010年農村居民收入增速較高的主要原因是各種來源收入均衡較快增長,特別是工資性收入和農業純收入的大幅增長,其中工資性收入增長17.9%,增速比去年提高6.7%,對農民全年增收的貢獻率達48.3%。工資性收入較快增長主要是由于農村勞動力務工工資水平上漲較多、外出務工人數和時間有所增加。
2鄉村經濟發展過程中存在的問題
鄉村經濟的發展雖然迅速,但在這過程中卻暴露出一系列問題。
2.1城鄉差距進一步拉大
1978年,農民人均純收入134元,城鎮居民可支配收入321元,城鄉居民收入之比為2.4∶1,1984年縮小為1.7∶1,1985年以后反彈,到2002年,城鎮居民人均純收入為2476元,差距為3.1∶1。而2010年,中國農村居民人均純收入為5919元,中國城鎮居民全年人均可支配收入19109元,城鄉居民收入之比為3.2∶1,城鄉收入差距進一步拉大。城鄉二元結構分治是導致農村發展滯后與城鄉發展差距擴大之間矛盾的根本原因[1]。城鄉二元結構是在特定歷史條件下為給重工業提供資本原始積累而實行的城鄉分治政策。城鄉分治政策使得城鄉之間的勞動力資源不能實行自然流動,限制了生產力要素的自然分配,使工業化、城市化的進程受到制約。城鄉差距再度擴大的直接后果是使農村消費市場的萎縮[1]。城市的不斷繁榮和發展以及城市各種基礎設施的不斷完善,導致城市對農村消費者的向心力不斷增強,相比之下,農村消費市場所能提供的商品無論從種類還是從質量上來說都和城市消費市場有一定距離。隨著城鄉差距的不斷擴大,這種差距也逐漸增長,直接導致農村消費市場的萎縮。
2.2分散式經營限制產業化進程
受地理、人口等因素影響,農村經濟的生產、經營模式相對分散,缺少信息技術的交流與合作,市場競爭力和抵御市場風險的能力差。由于這種分散式經營的存在,農村經濟的管理相對分散,難以實施統一的經濟政策和措施。此外,基礎設施的投入和建設成本相對較高,使用率卻相對較低。這種分散式經營不僅限制著農村產業化的進程,還在一定程度上影響農村企業做大做強。從根本上影響著農村的就業與發展,也制約著農村工業化向更大的規模發展,向更大的深度和廣度推進,進而影響農村經濟社會的長遠持續發展和農民利益的有效實現。
2.3現行制度局限性凸顯
隨著經濟社會的經一步發展,的局限性正在日益凸顯出來,其容納、解放和發展農村生產力的空間也日益縮小[1]。農民對所承包的土地僅有使用權而無所有權,不能利用土地的潛在價值投資入股、抵押貸款,從而獲得在市場中難以獲得的發展資本。對傳統的農業勞動者而言,只能依靠土地從事農業生產,而這種農業生產的獲得相對較低,一旦失去土地,這些傳統的農業勞動者也就失去了必要的生活保障。對進城務工的農民而言,土地已經成為他們轉化為產業工人和市民的負擔或保障。一方面,進城農民工不能自主處置土地,并將其收益作為其自主創業的原始積累,土地的潛在收益在不斷流失。另一方面,他們又不愿放棄對土地的經營使用權,這樣既不利于土地效益的最大發揮,也不利于農民工真正成為城市的一員。
2.4農民整體素質與市場經濟發展要求不適應
農民整體素質與市場經濟發展要求不適應制約了鄉村經濟的發展。首先,農民文化素質低,這主要是因為農民受教育年限和受教育水平低。全國農村勞動力資源中文盲占6.8%,小學文化程度占32.7%,初中文化程度占1.2%,初中及以下文化程度有4.7億人,占農民勞動力的89.0%。在西部地區農村,小學文化程度及文盲的勞動力占到50%以上[2]。其次,農民的科技素質低。由于農民的文化水平低,導致其科技水平低下。許多農民還在依靠傳統的種植經驗來進行生產,并未把現代科學技術應用到農業生產中,科學技術對現代農業的極大促進作用并未真正得到體現。由于農民對現代農業科技的領會能力和掌握能力還比較差,嚴重影響著農業新技術的推廣應用。此外,農民接受的現代職業技能培訓也相對較少,對于在農業生產中遇到的一些棘手問題,也只能依靠自身傳統經驗來解決。在市場經濟條件下,一些農民思想觀念落后,發展意識不強,對市場經濟的認識不夠,市場觀念淡薄,在經濟發展過程中還抱著“盲目跟風”心理。此外,農民普遍對全球化背景下的農業生產和農村工業面臨的挑戰與風險認識不足,開放意識與應對開放的意識差。
2.5鄉村經濟發展模式不當
傳統的產業結構在國民經濟中所占的比重依然較大。產業集中度低,技術水平不高,高新技術產品種類不多,對資源的依賴性較大,環境成本較高,在這種產業結構下,當經濟發展到一定水平,超出其生態承載范圍時,必然會造成生態環境的破壞。此外,鄉村經濟的發展在很大程度上依賴資金及勞動力的投入,經濟發展模式比較粗放,很多地區經濟的發展都是以破壞環境為代價的。這種只顧眼前利益的發展,在長期看來必將制約經濟的進一步發展。
2.6環境條件落后
農村的基礎設施建設相對落后,受地形、人口等因素的影響,在農村很難集中統一進行基礎設施建設,或者其投入與利用不成正比。我國目前的農業機械水平也很低,交通能源、農田水利的發展并未跟上現代農業快速增長的步伐。鄉村經濟發展的軟環境也不配套,無法吸引外地資金、技術、專利、人才、信息等生產要素的投入,這在一定程度上制約了鄉村經濟發展的積極性。#p#分頁標題#e#
3鄉村經濟發展的建議
3.1加大教育培訓力度,提高農民的素質與技能
應加強農民的基礎教育,消除文盲,提高農民的科學文化水平,加強農民的職業技能培訓,提高農民的實際處理問題的能力,讓農民都擁有一技之長,培養具有創新能力和實踐能力的農村新型實用人才。不斷轉變農民的傳統觀念,提高農民的市場意識、風險意識,培育農民的競爭合作精神,不斷消除小農思想及封建殘余思想,堅持以市場規律為導向,以科學發展觀為指導,逐步掌握并利用市場規律。
3.2轉變經濟增長模式
首先,應大力倡導和宣傳,以和諧發展的理念促進經濟的發展。利用各種有效途徑,不斷加強對科學發展觀與和諧社會的宣傳力度,增強農民對這些觀念的了解和認識度。通過各種方式,倡導農民進行綠色消費,并不斷改變農民自身某些不良生活方式和生產方式。把環境保護與經濟發展放在同等重要的位置上,走可持續發展道路。其次,應大力推進循環經濟發展模式,優化產業結構,發展生態農業。轉變企業粗放生產方式,提高企業的管理水平,提高生產水平,實行科學管理,科學經營,發揮自身的區位優勢和資源優勢,走新型工業化道路。
3.3逐步實現城鄉一體化發展
不斷消除城鄉二元結構分治政策,加大城鄉之間的交流與合作,建立城鄉之間勞動力與生產能量的自由流動。農民工對支援城市現代化建設作出了巨大貢獻,應該建立健全農民工進城務工的各項法律政策,保證農民工的主體性與平等性,實現城鄉之間的自由流通。大力實行“工業反哺農業、城市支持農村”政策。一方面,城市應加大對農村的資金支持力度,不斷壯大農村各類市場的發展,支援農村各項基礎設施建設,使得農村的經濟發展水平不斷得到提高。另一方面,農村應不斷學習城市先進的生產技術和管理經驗,破除自身陳舊觀念,并把它應用到自身經濟發展當中,不斷消除與城市之間的思想差距。
3.4大力推廣和應用農業先進技術
首先不斷轉變傳統的農業生產方式,進行技術創新和創造。“科學發現和創新,可以形成新的產業群,擴大就業,促進經濟增長”[2]。其次,把先進技術應用到農業中來,提高農業的科技含量和勞動生產率,讓更多的農民從土地中解放出來,獲得勞動力轉移機會。再者,應把現代先進的經營管理技術應用到農業中來,實現農業的產業化經營和產品的標準化生產,盡量減少中間環節的浪費,實現效益最大化。
3.5加大農村基礎設施建設
農村基礎設施建設不僅是促進鄉村經濟發展的保障和基礎,也是吸納外部資金和人才的關鍵。因此,農村應注重自身基礎設施建設,不斷完善各種硬件措施,為自身的發展不斷增加籌碼。此外,農村也應注重自身文化風俗建設,逐步去除自身惡風習俗,樹立當代農村農民的新面貌。豐富農民的精神文化生活,轉變傳統封建觀念,增強自身的科學文化素質和技能,做新時代的新農民。
3.6改革戶籍制度
改革了戶籍制度,消除了農業戶口和非農業戶口的界限,也就消除了實際上存在的農民、非農民制約。這就給農民摘掉了帽子,這就為從根本上解決農民工的問題準備了體制性的條件[3]。戶籍制度的改革,不僅能消除農民的后顧之憂,讓其為支援城市現代化建設多貢獻自己的一份力量,也是破除城鄉二元結構的有效途徑,是實現城鄉一體化的必要方式。
3.7明晰土地產權制度,建立科學的土地流轉制度
土地是農民賴以生存的基礎,但同時也是農村剩余勞動力轉移的荊棘??茖W有效的土地流轉制度和明晰的產權制度不僅能幫助農村勞動力成功實現向城市轉移,也可以最大程度的發揮土地的效益。同時,也可以最大程度的保護土地資源。
4鄉村經濟的未來發展方向
鄉村經濟的發展必將調動整個國民經濟的發展,其未來的發展方向也變得尤為重要。筆者認為,鄉村經濟未來的發展方向也可以從以下幾個方面考慮。
4.1大力發展鄉村生態旅游業
隨著城市人口的不斷飽和以及人們追求回歸自然的心理,鄉村特有的風景和習俗成為吸引城市居民的一大亮點。鄉村旅游是以鄉村地區為其活動場所,以鄉村自然生態環境景觀、聚落景觀、經濟景觀、文化景觀等為旅游資源的一種生態旅游形式。開發鄉村旅游不僅是提高農民收入水平的重要渠道,也能有效地吸納農村剩余勞動力。同時,這也是促進農村產業結構進行調整的有效途徑。