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【正文】
一、2021年工作總結
1.強化政策落實,全力做好穩(wěn)就業(yè)工作。一是不斷完善就業(yè)服務體系。今年以來結合全市企業(yè)用工實際,提請市政府出臺《關于進一步加強企業(yè)招工及用工服務若干意見》《加強企業(yè)招工及用工服務實施細則》。組建4個外出招工小組和外出招工協(xié)調(diào)工作小組,持續(xù)開展以工引工、外出招工、社會中介機構引進活動,目前招引外來員工27人。充分利用人社網(wǎng)絡系統(tǒng)作用,扎實推進專場招聘、“2+N”招聘和網(wǎng)絡招聘等各類活動。截至目前,共組織“2+N”各類招聘會92場,500余家企業(yè)提供2.56萬個崗位,累計17136人參加招聘活動,達成就業(yè)意向11385人,主園區(qū)用工凈增3787人,增幅9.3%。二是持續(xù)加大創(chuàng)業(yè)扶持力度。穩(wěn)步推進創(chuàng)業(yè)培訓,本年度共開展23期創(chuàng)業(yè)培訓班,參加培訓學員690人,圓滿完成市級下達的年度工作任務。進一步簡化辦理流程,對符合條件的個人和小微企業(yè)及時審批發(fā)放創(chuàng)業(yè)擔保貸款。預計到2021年底,發(fā)放創(chuàng)業(yè)擔保貸款不少于7000萬元,其中小微企業(yè)貸款不少于3000萬元。三是兌現(xiàn)招工獎勵政策。兌現(xiàn)以工引工及返鄉(xiāng)就業(yè)人員獎勵資金,鼓勵企業(yè)老員工通過親帶親、友帶友、老鄉(xiāng)帶老鄉(xiāng)等方式引進新員工,對成功介紹外鄉(xiāng)或返鄉(xiāng)人員來廣穩(wěn)定就業(yè)的單位或個人,在企業(yè)自主獎勵的基礎上,再給予1000元/人獎勵。截止目前2021年度已兌現(xiàn)獎勵資金174.7萬元,補貼人數(shù)2821人。同時積極向企業(yè)宣傳《人才興企二十條》,鼓勵企業(yè)引才引智、鼓勵企業(yè)培優(yōu)育強、鼓勵人才扎根興業(yè)。四是精準宣傳就業(yè)創(chuàng)業(yè)扶持政策。通過發(fā)放宣傳手冊、利用廣播電臺、微信公眾號等新媒體以及舉辦現(xiàn)場宣傳會等形式廣泛宣傳創(chuàng)業(yè)扶持政策。深入黨政機關、企事業(yè)單位公開征集就業(yè)見習崗位、公益性崗位。建立新投產(chǎn)企業(yè)“人社服務專員”幫扶聯(lián)絡機制。定期入企走訪調(diào)研,開展就業(yè)創(chuàng)業(yè)、社會保險政策宣講等服務。五是有序推進高校畢業(yè)生就業(yè)幫扶。根據(jù)戶籍地將幫扶對象分解到鄉(xiāng)鎮(zhèn)社區(qū),層層壓實幫扶責任,對離校未就業(yè)高校畢業(yè)生就業(yè)狀況進行動態(tài)跟蹤,將有就業(yè)意愿的人員全部納入就業(yè)創(chuàng)業(yè)促進計劃,開展分類幫扶,做到登記一人,服務一人。六是大力開展職業(yè)技能培訓。今年以來企業(yè)新錄用人員崗前技能培訓共開展39個班次,結業(yè)合格2284人;企業(yè)職工崗位技能提升培訓開班62個,培訓系統(tǒng)上線2305人;普通勞動者就業(yè)技能培訓開班18個,培訓系統(tǒng)上線855人,碭山縣技能扶貧培訓150人;2021年度企業(yè)新型學徒制培養(yǎng)開展11個班次,參訓學員542人。
2.深化制度改革,社會保障體系不斷完善。一是強化征繳擴面和優(yōu)化轉(zhuǎn)移接續(xù)。企業(yè)職工養(yǎng)老保險參保10萬人,同比增長14.94%;機關事業(yè)單位養(yǎng)老保險參保8277人,同比增長4.19%;失業(yè)保險參保3.96萬人,同比增長36.55%;工傷保險參保8.22萬人,同比增長1.48%。城鄉(xiāng)居民參保人數(shù)達到27.85萬人,當年繳費人數(shù)為17.56萬人,為符合領取條件的8.69萬人發(fā)放了養(yǎng)老金,月發(fā)放率100%。長三角社保轉(zhuǎn)移接續(xù)實現(xiàn)全流程線上辦理。二是規(guī)范參保。自2021年4月起,逐步規(guī)范社會保險參保,實行企業(yè)養(yǎng)老、失業(yè)、工傷三險統(tǒng)一繳費基數(shù)并同時參保,使得職工社保全覆蓋,保障了職工的合法權益,將逐步實現(xiàn)職工退休生活有保障、失業(yè)求職無擔憂;大力推進機關事業(yè)單位工傷保險、失業(yè)保險參保,并推進保險費納入財政預算,保障了機關事業(yè)單位在編人員的工傷保險待遇等合法權益;在用人單位為職工參加工傷保險的基礎上,探索實施實施補充工傷保險,減輕用人單位工傷賠償負擔,化解用人單位工傷風險,促進工傷預防。三是建設基金風險防控體系。成立了社保數(shù)據(jù)對比領導小組,對各級疑點數(shù)據(jù)進行排查,聯(lián)合公安、法院、民政、衛(wèi)健四部門定期進行數(shù)據(jù)比對,對發(fā)現(xiàn)的數(shù)據(jù)問題進行及時處理;建立了完善的內(nèi)控制度,并順利迎接了省市多次檢查,總體情況良好,對發(fā)現(xiàn)的不足之處進行了及時整改。四是調(diào)整職業(yè)年金記賬方式。根據(jù)省市要求,將職業(yè)年金繳費由記賬方式調(diào)整為實賬積累,計劃從2022年起對職業(yè)年金記賬方式調(diào)整期歷年形成的記賬金額安排3年分批進行消化。
3.加大推薦評選,提升人事人才工作水平。一是完成2021年全市事業(yè)單位公開招聘工作。今年我市事業(yè)單位計劃招聘124人,涉及衛(wèi)生、教育、農(nóng)林水專業(yè)技術領域以及行政管理等88個崗位。經(jīng)過公告、資格審查、筆試、面試等程序,目前116人進入體檢環(huán)節(jié)。二是加大技能人才培養(yǎng)力度。今年新增技能人才3537人次,占任務數(shù)(2500人)的149.4%,其中新增高技能人才771人次,占任務數(shù)(1090人)的70.73%,新增取得職業(yè)資格證書、職業(yè)技能等級證書1690人次,占任務數(shù)(1800人)的93.89%,其中高級工271人次,占任務數(shù)(400人)的67.75%,技師27人次,占任務數(shù)(30人)的90%,新技工系統(tǒng)培養(yǎng)705人,占任務數(shù)(700人)的100.7%。三是組織參加各類技能競賽活動。成功舉辦我市第二屆職工職業(yè)技能競賽,推進1名選手參加全國新職業(yè)技術技能大賽安徽省選拔賽;組織參加宣城市“皖廚宣味·徽菜名城”首屆烹飪技能大賽,共7名選手參賽,其中1名選手獲得中式面點一等獎、3名選手獲中式烹調(diào)優(yōu)秀獎;4名選手參加首屆長三角家政服務行業(yè)職業(yè)技能競賽安徽選拔賽;3名選手參加安徽省第三屆農(nóng)民工職業(yè)技能競賽。四是穩(wěn)妥有序開展網(wǎng)上申報職稱評審工作。今年首次使用網(wǎng)上職稱申報系統(tǒng),為保障申報人員順利上傳資料,指導用人單位經(jīng)辦人員認真學習網(wǎng)上職稱申報系統(tǒng)操作流程。目前共審核通過并上報了13名申報人員的申報材料。五是多措并舉開展博士后科研工作站工作。進一步規(guī)范博士后科研工作站管理流程,積極組織工作站申報參與省廳開展的各種項目和活動。今年有三家工作站申報了科研活動資助經(jīng)費項目,有四家工作站參加了全國博士后創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新大賽,其中有兩家工作站進入了復賽,有一家工作站進入了決賽。
4.規(guī)范行政執(zhí)法,勞動關系和諧發(fā)展。一是勞動保障監(jiān)察工作穩(wěn)步推進。扎實開展保障農(nóng)民工工資支付工作,綜合運用各種方法,用工管理趨于常態(tài)、保障制度逐步建立、勞資糾紛大幅下降,在大大改善根治欠薪工作局面的同時,切實維護了我市廣大勞動者的合法權益和社會和諧穩(wěn)定。二是是勞動人事爭議處理效能穩(wěn)步提升。組織參加勞動保障法律法規(guī)教育培訓,開展勞動人事爭議調(diào)解員仲裁員培訓班,加強調(diào)解仲裁隊伍建設,打造政治素養(yǎng)高、綜合素質(zhì)高的調(diào)解仲裁隊伍。推進信息化仲裁院建設,上線運行全省統(tǒng)一的調(diào)解仲裁信息管理系統(tǒng),落實案件受理、審理、監(jiān)督統(tǒng)計等工作全流程信息化,推廣應用全國“互聯(lián)網(wǎng)+調(diào)解”平臺,拓寬勞動爭議糾紛調(diào)解仲裁申請多樣化渠道,為群眾提供便利。今年以來案件辦理成效顯著,截至目前,勞動監(jiān)察受理投訴舉報案件153起,涉及農(nóng)民工1961人,涉及金額2607萬元;排查全市工程建設領域在建項目97個,排查存在拖欠支付隱患項目6個,及時責令限期整改項目5個,涉及農(nóng)民工389人,金額1265.3萬元。仲裁院已立案受理261件,調(diào)解結案173件,裁決結案73件,終局裁決5件,其他方式結案7件,仲裁結案率96.9%,仲裁調(diào)解率68.4%。全市農(nóng)民工工資支付工作平穩(wěn),全年未發(fā)生因勞動人事爭議案件引發(fā)的上訪或群體性事件。
二、2022年重點工作計劃
(一)招工引工方面。進一步完善招工引工政策,制定全市招工引工考核辦法,完善招工獎勵辦法,加大獎勵力度;建立人力資源服務機構監(jiān)管機制,鼓勵引導重點臨時缺工企業(yè)以服務外包的方式解決用工困難。常態(tài)化開展線上線下多種形式的招聘會,2022年全年計劃開展136場“2+N”招聘會,其中80場周三、周六現(xiàn)場招聘會、18場鄉(xiāng)鎮(zhèn)“夜市“招聘會,20場網(wǎng)絡直播招聘(每月固定8號上午9點舉行直播帶崗),18場勞務基地及其他招聘會。突出春節(jié)等重要節(jié)假日招聘,春節(jié)期間開展10場春風行動系列招聘會(3場網(wǎng)絡直播招聘會,3場鄉(xiāng)鎮(zhèn)、開發(fā)區(qū)子園區(qū)招聘會,4場人力資源市場大型招聘會)。
(二)就業(yè)創(chuàng)業(yè)方面。在開展好常規(guī)創(chuàng)業(yè)培訓的基礎上,重點圍繞鄉(xiāng)村振興開展創(chuàng)業(yè)和就業(yè)技能培訓,2022年計劃培訓農(nóng)民工3000人以上,開展1-2期鄉(xiāng)村振興主題創(chuàng)業(yè)特訓營,培訓學員不少于60人,開展鄉(xiāng)村旅游、品茶員等鄉(xiāng)村特色就業(yè)技能培訓班不少于3期,培訓學員不少于180人。繼續(xù)實施就業(yè)優(yōu)先戰(zhàn)略,統(tǒng)籌推進高校畢業(yè)生、就業(yè)困難人員、退役軍人、農(nóng)民工等重點群體就業(yè)。2022年,計劃開發(fā)公益性崗位200個,上崗率不低于50%;新增實名制就業(yè)不少于1.1萬人;失業(yè)人員再就業(yè)率不低于60%;就業(yè)困難人員再就業(yè)率不低于70%;創(chuàng)業(yè)擔保貸款計劃發(fā)放不少于7000萬。
(三)人才保障方面。圍繞廣德市開發(fā)區(qū)四大主導產(chǎn)業(yè),積極組織廣信農(nóng)化等不少于3家企業(yè)開展企業(yè)自主評價,為企業(yè)發(fā)展提供技能人才保障;籌備廣德市第三屆“廣德工匠”評選活動,計劃表彰、提名獎各10名。圍繞鄉(xiāng)村振興發(fā)展戰(zhàn)略,積極推薦優(yōu)秀的鄉(xiāng)土人才參加全國、省、市技能人才評選及技能人才競賽,所有競賽項目計劃各推薦2名選手參賽,加大鄉(xiāng)土人才在技能人才評比中的比例。組織榮達食品有限公司創(chuàng)建升格為國家級博士后科研工作站。
(四)社會保險方面。扎實推進征繳擴面工作,企業(yè)職工養(yǎng)老保險參保達到10.12萬人,機關事業(yè)單位養(yǎng)老保險參保達到8450人;失業(yè)保險參保達到5.00萬人;工傷保險參保達到8.40萬人。針對目前我市社會保險參保結構不合理的現(xiàn)象(參加職工養(yǎng)老保險人數(shù)明顯少于參加工傷保險人數(shù)),從2022年起將積極推進職工全險種參保計劃,進一步提高全市職工全險種參保率。擴大協(xié)議醫(yī)療機構簽訂范圍,簡化轉(zhuǎn)院流程,為工傷職工和企業(yè)創(chuàng)造更大便利。
一、開展職工教育培訓是煙草企業(yè)適應市場發(fā)展的客觀要求
從根本上講,煙草企業(yè)開展教育培訓就是適應市場發(fā)展的客觀要求,通過培訓促進員工適應并勝任工作崗位,提高人才隊伍素質(zhì),增強企業(yè)整體發(fā)展能力和競爭能力,推進企業(yè)和個人的雙提升。
(一)有助于提升員工整體素質(zhì),增強企業(yè)核心競爭力。通過培訓不斷更新員工的知識、技能和理念,滿足崗位需求和企業(yè)要求,激發(fā)員工潛能及其工作積極性、主動性和創(chuàng)造性,實現(xiàn)以全體員工整體素質(zhì)的提升帶動企業(yè)的全面進步,從而增強企業(yè)核心競爭力,提升企業(yè)經(jīng)濟效益。
(二)有利于吸引和保留人才,為行業(yè)持續(xù)發(fā)展提供人才保障。煙草企業(yè)要想在當今日趨激烈的市場競爭中立足,加快行業(yè)改革發(fā)展步伐,實現(xiàn)持續(xù)穩(wěn)定健康目標,必須加強員工培訓,打造一支高素質(zhì)的職工隊伍。通過培訓助推員工成長成才,重視員工職業(yè)生涯訓練,構建有效激勵機制,才能有吸引、留住人才的無形資本。
(三)有益于增強員工對企業(yè)的歸屬感和責任意識。通過企業(yè)培訓,大力宣貫企業(yè)文化,提高員工滿意度和忠誠度,增強企業(yè)向心力和凝聚力,推動煙草企業(yè)文化的落地生根和行業(yè)價值觀的貫徹落實,實現(xiàn)文化樹人,文化興企。
二、深刻認識當前煙草職工培訓中普遍存在的幾個誤區(qū)
企業(yè)培訓分為知識、態(tài)度、技能和習慣的培訓。通過培訓促使員工行為和工作能力的改變,并最終實現(xiàn)企業(yè)效益的提升。但是,員工行為和工作能力的改變并不會因為上了某堂課而產(chǎn)生,還需要其他各個環(huán)節(jié)的配合。目前,煙草企業(yè)在培訓過程中大多存在下列誤區(qū),使得培訓走入了一個尷尬的境地。
(一)將教育和培訓混淆,甚至簡單將兩者劃上等號。企業(yè)開展的教育培訓更加偏重于培訓,即針對崗位而言的,目的是為了促進工作技能的提升,從而不斷適應崗位對員工的要求。煙草作為國有企業(yè),對員工的教育則主要是指思想政治教育,而非傳統(tǒng)意義上的提高員工文化層次,進行的學歷提升。
(二)以培訓取代知識更新。知識更新是員工和管理者個人的責任,希望通過培訓提升員工的知識,導致培訓工作者絞盡腦汁邀請知名講師、著名專家,力求講課內(nèi)容出新、出奇,這脫離了企業(yè)培訓的本意,出力不討好。
(三)將培訓的主要職能定位在培訓一線工作人員,將培訓當作一項業(yè)務來運作。實際上,企業(yè)中的所有人都需要培訓,培訓對象不應只局限于專賣、營銷和物流的一線員工,應是面向全體員工的,建立起廣覆蓋、分層次、分類別、多渠道的人才教育培訓格局,促進培訓為實現(xiàn)企業(yè)戰(zhàn)略目標服務的目的。
三、當前職工教育培訓的主要問題分析
當前,企業(yè)教育培訓工作中存在著培訓流于形式、覆蓋面小、效果不佳等多方面問題,可歸納總結為以下幾點:
(一)培訓缺乏系統(tǒng)的規(guī)劃。
雖然當前許多企業(yè)能夠認識到職工培訓的重要性與必須性,但在具體實踐中往往沒有長期、系統(tǒng)的教育培訓規(guī)劃。培訓工作顯示出階段性、短期性的特點,具體工作過于盲目,培訓工作實施處于東鱗西爪的零散狀態(tài)。隨著煙草行業(yè)改革發(fā)展進程中具體情況的不斷變化,往往窮于應付,首尾難顧,效果自然不明顯。企業(yè)存在著為了培訓而培訓的現(xiàn)象,注重業(yè)務工作,將教育培訓看做是務虛工作、形式主義。在上級部門將培訓工作列入檢查考核指標后,仍存在著年初報計劃,年末補臺帳,上有政策下有對策,純粹應付檢查的情況。
(二)培訓內(nèi)容、形式與實踐脫節(jié)。
企業(yè)在制定培訓計劃時,沒有進行培訓需求的分析與調(diào)查,存在著領導拍腦袋決定、照抄往年的或者照抄別家的“拿來主義”;在培訓的具體實施上,不開展培訓或者不按照年初計劃開展培訓;培訓形式與培訓手段單一化,目前多采取傳統(tǒng)的講授法或者專題培訓法,即所謂的“一言堂”、“填鴨式”;培訓內(nèi)容上,多以應急單一目標式的業(yè)務培訓為主,而沒有根據(jù)企業(yè)的整體發(fā)展規(guī)劃進行合理的安排,缺乏分專業(yè)、分層次和循序漸進的培訓,存在培訓多,評估少,講得多,用的少的現(xiàn)象,甚至有“過場型”、“報告型”等一些形式主義的培訓,與實際脫節(jié),適用性和實用性不夠,無[!]法保證培訓效果和質(zhì)量的提高。
(三)培訓定位不準,缺乏相應的針對性。
培訓需求分為組織需求和個人需求。培訓的基準應考慮以提升個人需求實現(xiàn)組織需求。職工教育培訓的最終目的是提高全體職工的綜合素質(zhì)和工作能力,避免“木桶效應”,出現(xiàn)短板。在現(xiàn)實生活中,由于每個人的思想意識和業(yè)務基礎的不同,接受相同的教育培訓之后其熟悉接受能力也不盡相同。因此,在日常的教育培訓中,我們既要把握集體培訓的總原則,同時也要考慮因人施教的特點,采取靈活有針對性的教育培訓策略。
四、加強企業(yè)職工教育培訓的對策與建議
針對當前職工教育培訓中容易出現(xiàn)的問題,必須著手抓好以下幾個方面的工作:
(一)轉(zhuǎn)變思想觀念,營造學習氛圍,提高培訓主體的主動性
市場經(jīng)濟條件下,最具競爭力 的企業(yè)必然是學習型企業(yè)。建設學習型企業(yè)要求轉(zhuǎn)變傳統(tǒng)的培訓觀念,提升培訓的主動性和有效性。創(chuàng)新教育培訓觀念,首先要加強宣傳力度,讓培訓學習的目的和意義深入人心,積極營造一個“尊重知識”、“尊重人才”的培訓學習氛圍。其次要使職工能夠從更高的層次上審閱自身的知識結構與企業(yè)發(fā)展需求的差距,強化“學習是第一需要”的意識。樹立危機感和緊迫感,提升培訓主體的主觀能動性,從而實現(xiàn)“要我學”到“我要學”的轉(zhuǎn)變。再次,對職工培訓教育要做到“三個舍得”:舍得拿出精力抓培訓,舍得拿出資金投入培訓和舍得投入專人建培訓隊伍,解決培訓工作中存在的問題。
(二)注重調(diào)查研究,完善培訓規(guī)劃,提高培訓內(nèi)容的針對性
企業(yè)開展職工教育培訓要以滿足勞動力市場人力資源為依據(jù),以強化素質(zhì)技能培訓為重點,以培養(yǎng)企業(yè)需要的實用型人才為目標。針對職工教育培訓工作廣泛性和長期性的特點,企業(yè)應針對自身的不同情況,明確各崗位當前和今后對職工的素質(zhì)要求,廣泛開展調(diào)查研究,運用績效輔導和績效溝通方式確定培訓需求,做好員工培訓需求的匯總與分析,制定出系統(tǒng)有效的培訓規(guī)劃,既要有總體目標又要有階段性目標。具體操作中,各階段的培訓工作要做到有機地結合,做到有計劃、有重點、易實施、能考核,并要對職工教育培訓工作加以綜合測試與考核評價。測試與評價既要考慮職工教育培訓的實際工作量,更要考核職工接受教育培訓的實際效果,并在具體實踐中對教育計劃不斷進行完善補充,實現(xiàn)在不斷修正中提高培訓工作的針對性,使職工教育培訓工作科學有序地進行。
(三)更新培訓內(nèi)容,創(chuàng)新培訓方式,提升培訓效果的有效性
在實際培訓過程中,必須強化學習內(nèi)容的引導和方式方法的創(chuàng)新,明確不同崗位職工在不同階段應該學什么、怎樣學。一是按照因崗而異、按需施教、系統(tǒng)優(yōu)化的原則,分層次明確企業(yè)經(jīng)營管理市場經(jīng)濟知識、企業(yè)經(jīng)營戰(zhàn)略;管理層明確現(xiàn)代企業(yè)先進的管理手段方法和先進經(jīng)驗;執(zhí)行層強化業(yè)務知識、崗位技術技能。在培訓內(nèi)容上,既要根據(jù)參訓者的需求,因人施教,突出針對性和有效性,又要根據(jù)企業(yè)發(fā)展的需要,選擇不同的內(nèi)容培訓,增強培訓的預見性和前瞻性,使培訓的供需達到最佳匹配。二是要努力運用靈活多樣的教育培訓方式。克服單一的教師培訓方式,做到走出去,面向社會,在實踐中教與學,由單一的課堂授課輔導向多元化、靈活性的培訓方式轉(zhuǎn)變。開展現(xiàn)場“案例”摸擬教學,使職工身臨其境,充當真正的實踐者;可嘗試“角色互換”法,由職工備好課,上講臺講課;也可實行研討知識雙向教學方式。
(四)開展全程跟蹤,健全反饋機制,強化培訓工作的適應性
開展培訓過程全程跟蹤,建立教育培訓評價反饋機制就是為了及時準確的把握教育培訓具體效果以及鞏固以往教學的成果,及時糾正教育培訓工作中的錯誤與偏差。同時根據(jù)反饋的信息對整體教育計劃進行修補與完善,達到不斷適應的動態(tài)提升。進行職工教育培訓評估,可以從四個方面進行:第一,學員的反應。即評價學員對整個培訓過程的意見和看法,還包括對培訓的內(nèi)容、培訓的方式、時間安排、環(huán)境設施等方面的反應;第二,知識標準。即員工通過培訓學習所獲得的有關工作技術、技能、程序、態(tài)度、行為等;第三,行為標準。即培訓過后培訓學員返回工作崗位的行為變化,主要是指工作中的行為表現(xiàn)和工作績效,通常都是良性的變化;第四,成果。即培訓活動的開展對企業(yè)及工作環(huán)境產(chǎn)生什么影響,培訓的投資回報。
(五)完善培訓制度,健全培訓體系,提升教育培訓的系統(tǒng)性
移動公司工作計劃書(一)
一、進一步加大增殖業(yè)務及集團產(chǎn)品的發(fā)展力度。
在新業(yè)務方面,繼續(xù)以提高增值業(yè)務收入為工作中心,以提升各項增值業(yè)務覆蓋率為工作重點,同時加快家校通、企信機、隨E行等集團產(chǎn)品的發(fā)展力度。力爭做到各項業(yè)務平衡發(fā)展、各項業(yè)務都有新的突破。
二、切實把維護工作落到實處。
培養(yǎng)全業(yè)務型的客戶經(jīng)理。進一步落實客戶經(jīng)理從單純的維護型向維護營銷型轉(zhuǎn)變,客戶經(jīng)理的工作要實現(xiàn)維護、發(fā)展、服務、宣傳、拓展等綜合性的效益,特別是在集團產(chǎn)品和集團業(yè)務發(fā)展方面,要切實發(fā)揮好客戶經(jīng)理主力軍的作用。
三、認真做好各項服務工作,并確保整體服務水平能有大的提升
1、營業(yè)廳服務方面
結合具體情況,進一步完善前臺服務標準、服務巡檢制度等相關流程和服務標準,并進一步明確投訴流程、考核辦法,理順內(nèi)部環(huán)節(jié),
加強主動服務意識的培訓和督導,多組織管理層人員召開交流會及管理方面的培訓,并增強營業(yè)人員對大客戶的優(yōu)先服務意識,以提高大客戶的滿意度及忠誠度。
一切服務工作以客戶為中心、以客戶的切身感受為出發(fā)點,只有客戶滿意是最終目的,也是衡量我們服務工作好壞的唯一標準,在辦理業(yè)務過程中,倡導“多說一句話、多問一句話”,使客戶高高興興而來、明明白白消費、滿滿意意而歸。 進一步完善內(nèi)部管理,嚴格執(zhí)行各項業(yè)務受理流程及業(yè)務規(guī)定,加大后續(xù)稽核及監(jiān)督檢查力度。提高營業(yè)廳現(xiàn)場管理,發(fā)現(xiàn)問題及時改正,做好營業(yè)的臺帳、現(xiàn)場督導考核表等,為其起到輔助管理,提升服務的作用。服務督導對營業(yè)廳實行巡檢制度,確保區(qū)縣整體水平的提升。
2、投訴方面:
對內(nèi)部投訴處理、業(yè)務受理流程進行梳理,簡化內(nèi)部環(huán)節(jié),提高工作效率。
加強日常服務、業(yè)務等方面學習及培訓,進一步減少各類業(yè)務差錯的產(chǎn)生,進而減少各類客戶投訴。
在各單位內(nèi)部選擇業(yè)務水平高、責任心強、溝通協(xié)調(diào)能力強的人員負責內(nèi)部投訴處理,以提高處理質(zhì)量。
做好各類投訴處理的督導工作,進一步加強對各類業(yè)務差錯、投訴及處理時限的內(nèi)部考核,對相關情況及時進行通報。
加強內(nèi)部相關部門及人員之間的溝通和聯(lián)動,特殊投訴特殊處理,以確保投訴的順利解決。并對相關投訴及時進行分析整理,不斷總結、積累好的經(jīng)驗和做法,建立投訴處理及相關典型案例處理信息庫,為以后的投訴處理工作提供指導和借鑒作用。
加強對各類投訴處理的后續(xù)跟蹤,主動征求客戶意見和建議,進一步提升客戶滿意度。
3、培訓方面:
進一步完善業(yè)務培訓及考試制度,定期進行業(yè)務培訓.在培訓內(nèi)容及形式上有所創(chuàng)新,形式上采用互動、情景模擬、竟賽等多種形式,內(nèi)容上服務與業(yè)務相結合,服務禮議、溝通技巧等。
四、進一步強化內(nèi)部管理,完善各項管理、考核和激勵機制
充分發(fā)揮每月績效合約書的指導作用,進一步細化管理、量化各項考核,在使各項考核做到公開、公平、公正、合理的同時,真正發(fā)揮其鼓勵先進、鞭策落后的作用。
結合各項業(yè)務發(fā)展需要,繼續(xù)深化實施各種形式的業(yè)務競賽和勞動競賽活動,進一步提高各部門及員工的業(yè)務發(fā)展積極性,在公司內(nèi)部形成比、學、趕、幫、超、爭當業(yè)務能手的良好氛圍。
五、積極做好網(wǎng)絡維護和工程建設
2011年工程預規(guī)劃新建**個基站,站點主要分布在農(nóng)村,改善農(nóng)村和偏遠地區(qū)覆蓋,傾力打造精品網(wǎng)絡。網(wǎng)絡維護方面始終如一地做好日常巡檢與維護工作。
六、深化人力資源改革,積極推進企業(yè)文化建設
認真做好公司辦公大樓各項基礎建設,進一步深化人力資源改革,合適的人到合適的崗位;做好2008年的年檢工作;積極推進公司企業(yè)文化建設和宣貫工作;加大安全管理、檢查和培訓工作;加強公司宣傳報道工作;認真做好黨群、工會工作;全面提升綜合管理能力。
移動公司工作計劃書(二)
認真貫徹市、縣公司指導意見,牢牢把握公司發(fā)展目標,加快td和全業(yè)務產(chǎn)品在集團推廣,大力拓展行業(yè)信息化藍海市場,創(chuàng)新組合營銷模式,加大動力100產(chǎn)品包的宣傳推廣,增強信息化產(chǎn)品營銷和客戶維系能力,強化重要ab類集團和中小集團客戶的保有拓展工作
1、認識貫徹市、縣精神,牢牢把握公司發(fā)展目標
未來三年集團客戶工作,既要妥善應對發(fā)展環(huán)境更為復雜、經(jīng)營形勢非常嚴峻、工作任務十分艱巨等困難和挑戰(zhàn),也要積極把握我國經(jīng)濟運行呈現(xiàn)諸多向好信號、信息服務需求具有較大潛力、公司影響力持續(xù)擴大等機遇和優(yōu)勢,善于從公司的視野分析和把握公司的目標要求,站在公司整體利益的高度謀劃集團業(yè)務的長遠發(fā)展。kpi單一導向的管理方式面臨挑戰(zhàn),客戶發(fā)展”大進大出“問題較為突出,重點加強集團客戶的保有與發(fā)展,利用好20xx年下半年新興多個重要集團與我司達成戰(zhàn)略合作關系的良好局面,高舉td大旗,用好政策,推動td發(fā)獲得國家和社會輿論的支持,促進與政府的關系,并為政企客戶市場的爭奪奠定先機,通過與政府合作贏得政府支持,為td建設創(chuàng)造良好的環(huán)境。
3、積極拓展集團客戶的藍海市場
緊跟市政府三網(wǎng)融合、節(jié)能減排、安全生產(chǎn)等政策導向,借力不銹鋼等行業(yè)協(xié)會或政府,搭建應用平,鎖定新城工業(yè)園雙轉(zhuǎn)移集團,樹立行業(yè)標桿,鞏固成熟集團產(chǎn)品,實現(xiàn)規(guī)模突破。嘗試推廣m2m–對提升信息化業(yè)務和客戶保有作用明顯,屬于典型藍海市場,首選企業(yè)和校園兩類市場,行業(yè)信息化市場
加快農(nóng)村市場拓展:堅持“139”發(fā)展思路,信息惠農(nóng),助力大市場的營銷與客戶捆綁,提升產(chǎn)品質(zhì)量,增強客戶粘性。加快校園市場拓展:持續(xù)大力提升城鎮(zhèn)中小學學校覆蓋率;圍繞“家校互動”和“數(shù)字校園”,促進與政府合作;以“校園一卡通”為突破點,試點推廣校園的信息化解決方案。
4、充分利用大市場資源,多策略全面穩(wěn)定集團客戶存量市場
積極推行首席客戶經(jīng)理制度,加強客戶走訪,建立常態(tài)化客戶關懷制度,針對性采取終端補貼、話費存送、集團vpmn網(wǎng)等手段,實現(xiàn)對集團成員的穩(wěn)固捆綁
5、整合資源,主動出擊,以一攬子解決方案實施全業(yè)務捆綁
6、集團客戶維系保有工作,首先是集團成員在網(wǎng)穩(wěn)定,其次進行集團客戶的二次營銷。中小集團客戶市場將成為競爭對手關注和爭奪的重點。加強行業(yè)聚類客戶、區(qū)域聚位市場的拓展,實現(xiàn)中小企業(yè)規(guī)模擴散,增強對集團客戶關鍵人和聯(lián)系人的主動營銷服務,全部比照vip管理。客戶保有是一項長期工作,高度重視,常抓不懈,不僅以kpi為目標,對于ab類目標集團客戶要力爭全部保有,隨著明年年競爭加劇,作為累計指標可能發(fā)生激增。任何一個重要客戶被反挖,都可能產(chǎn)生難以預知的連鎖反應。
7、加大對中小集團保有工作的重視,落實細化“深耕計劃”
在對ab類集團客戶實施全面爭奪,中小集團已成為競爭對手關注和爭奪的重點。新興分公司存在著對中小集團關注程度不夠和資源投入不足的問題。
總結過去,展望未來,法務部在公司領導的帶領下根據(jù)今年公司的發(fā)展規(guī)劃和工作要求展開2018年上半年工作,以資金安全、疑難賬款的強力收回為工作核心;以應收賬款的催收,公司重大事務的協(xié)助配合,新簽合同、補充協(xié)議、法務催款函的起草、審核把關等幾大方向為工作重點;對內(nèi)協(xié)助支持公司客戶管理部、財務部、采購部、辦公室、綜合管理部等部門的工作,對外以催款,商業(yè)談判等為法務部的工作拓展,下面將對法務部上半年具體工作進行總結并對下半年工作展開計劃。
2018年工作總結
一、合同管理
(一)審查、起草新簽合同數(shù)量
截止2018年6月31日,法務部共審查、修改合同260份,其中銷售合同86份,原材料采購合同55份;車輛配件、車輛維修、車輛輔助用油、機械設備、基建類合同53份;設備租賃合同(泵車、罐車、鏟車租賃合同)35份;其他合同(辦公用品采購、軟件維護、清理外包、皮帶外包等)31份。(合同臺賬見附件1)
(二)重大合同(標的額100萬以上)履行情況分析
1、2018年新簽重大銷售合同履行情況分下(詳見附件2)
2、原材料采購合同履行情況分析
為緩解中心資金緊張,并降低采購成本,2018年上半年中心以商承方式采購水泥,商承到期如未進行付款屆時將面臨巨大資金壓力與訴訟風險。為防范風險,法務部一方面將配合銷售部門加大應收賬款的催收,另一方面配合采購部與水泥廠家進行洽談,必要時達成還款協(xié)議延長付款期限。
3、順義攪拌站機組改造合同履行情況分析
(1)合同履行階段:
順義攪拌站機組改造目前正在進行基建工程,因地質(zhì)原因?qū)е禄ㄊ┕ぶ性黾哟驑督邓こ塘浚又粠б宦贰⒔邓鞖獾炔豢煽挂蛩氐挠绊懀瑱C組改造工程工期延誤較長時間。
(2)合同履行中存在的問題:
一是合同中約定違約金數(shù)額較低,逾期一天按照合同金額的1‰支付違約金,最高不超過3%。對方違約成本較低,對其約束力不強,導致工期一再延誤;
二是總承包方對基建分包方監(jiān)督力度小,致使分包方施工進度慢,時工期延誤的重要因素。
(3)應對工期延誤采取的措施:一是發(fā)工作聯(lián)系函、律師函要求總承包方嚴格履行合同義務,否則追究其違約責任;二是要求總承包方派駐工程監(jiān)理人員,加強對分包隊伍的監(jiān)督管理;三是要求總承包方更換基建隊伍,搶抓工期。
(三)合同審查簽訂、履行中存在的風險
1、合同審查中的不足
(1)合同審批部門將擬簽訂合同報法務部審核時,因合同相對方提供材料不齊全的原因,相關部門大多數(shù)情況下無法按照合同管理辦法的要求提交證明對方合同履行能力情況的文件和人的授權委托書。因此,在合同審查中,法務部僅通過網(wǎng)上查詢合同主體資質(zhì)等情況對主體的合法性做初步判斷,對相關情況的真實性、對方資信等無法確信,有可能因為相對方不具有主體資格、人為無權、越權、缺乏履行能力等情形,從而影響合同的效力和履行。
(2)審查合同時遇格式合同文本、或權利義務內(nèi)容簡單、風險較小的合同,僅是口頭告知合同經(jīng)辦人需修改的地方或在擬簽訂的合同中直接修改,而未出具書面的法律意見書,使合同審核階段出現(xiàn)漏洞。
(3)審核新類型的合同或涉及專業(yè)領域合同如建筑工程施工合同等,存在一些專業(yè)條款理解不到位、合同雙方權利義務、違約條款不明確,缺乏可操作性,導致合同履行中難以限定對方違約行為,無法追究對方違約責任。
2、合同簽訂時的問題
合同訂立因存在一方先簽字蓋章,另一方再簽字蓋章的情況,此種情況下往往對方通過郵寄的方式將蓋章合同送達合同主管部門,合同上缺少對方的簽字及日期。合同中往往約定雙方簽字蓋章之日起生效,或因越缺少簽字而使合同未生效,或因缺少簽字蓋章日期,而無法確定合同生效日期。因合同未生效,無合同履行及違約的限定,可能給守約方造成損失而無法彌補。
3、合同履行中的問題
(1)合同相對方未按照合同約定履行付款義務,經(jīng)催告,對方同意及時付款或出具還款協(xié)議,但常借故拖延付款或簽訂還款協(xié)議,最終因無書面付款協(xié)議而成功拖延付款。
(2)商品混凝土買賣合同中付款條款常與結構封頂、辦理完畢結算有關,如工程結構封頂,辦理完畢最終結算后三個月內(nèi)付清余款。合同中因未約定結構封頂時間、結構封頂后辦理完結算時間,對方常因此而拖延辦理結算,從而拖延付款。
(四)合同管理中的工作改進
1、合同審查時要求各部門嚴格按照合同管理辦法的規(guī)定,提交相關審查資料;仔細審查每一份合同,并出具法律意見書。
2、遇新領域合同有疑問時,一方面要自學,查找相關資料,另一方面向上級法務、顧問律師請教,切不可閉門造車。
3、合同蓋章時,要求經(jīng)辦人簽字、寫明日期;如對方未簽字的,告知經(jīng)辦人員通知對方補齊簽字、合同簽訂日期。
4、還款承諾、協(xié)議嚴格落實到書面上;對合同條款仔細斟酌、約定辦理結算、付清尾款的期限,保障條款具有現(xiàn)實可操作性。
二、訴訟案件
(一)2018年訴訟案件情況(詳見附件3)
截止到2018年6月31日,法務部接收債權共計23167047.93元,已通過訴訟和非訴相結合方式回收債權18571184.5元,其中訴訟案件為建工“潤世中心二期工程”、建工“動力增容工程”、通利達“百子灣公租房一標工程”,共回收債權18151022元;非訴案件中鐵遂“地鐵7號線3標”工程通過多次與對方洽商,結清債權420162.5元。
未結涉訴案件金額為5421995.93元,分別為:中建六局“奧林匹克花園二期(A)地塊工程”、大洋“A區(qū)地下車庫”、城建四“第五廣場”、總參四部“益泰恒生”。
(二)訴訟過程中存在的風險及應對措施
1、訴訟過程中的存在的問題
(1)立案時因?qū)υV的合并情況理解不到位,而被裁定不予立案,造成時間耽擱。將合同相對方一致的兩個獨立的買賣合同作為一個訴訟案件申請立案,被告知兩個案件應分別立案。上述情況屬于訴的客體合并的情形,應當分別立案,法官視情況可以合并審理、分別判決。
(2)訴訟程序戰(zhàn),時間長,效率低。開庭前,被告為拖延開庭,于答辯期最后一天向法院提出管轄權異議,法院作出駁回裁定后,對方又提起上訴至二審法院作出裁定之日一般為3個月時間,此段時間不計入審限,此種情況下簡易案件審結完畢至少半年以上。一審判決后,對方亦可能提起上訴,自立案至判決生效至少3個月至6個月。一個案件從一審到二審可能要經(jīng)歷一年時間,這就體現(xiàn)出以訴訟方式收回債權效率之低。
(3)證據(jù)保全意識低。接收以及發(fā)出函件沒有保留快遞單號,無法查詢郵寄、送達時間,難以證明訴訟中對方或是法院程序上是否違法。
(4)獲得勝訴判決后,執(zhí)行難。一般情況下,如對方有履行能力,僅為拖延付款的,立案后開庭前或開庭時雙方便能達成和解或調(diào)解協(xié)議,對方亦能按照和解、調(diào)解協(xié)議履行付款義務。如對方確實無履行能力,即便獲得生效的勝訴判決,向法院申請強制執(zhí)行,因?qū)Ψ綗o可供執(zhí)行的財產(chǎn),也無法執(zhí)行回欠款。
2、應對措施
(1)加強理論知識的學習和理解,將理論應用于實踐。立案前,做好充分的論證,對案件事實和適用法律進行詳盡分析,對從立案到案件審結可能出現(xiàn)的情況進行預演并制定出應對措施。做到知己知彼,百戰(zhàn)不殆。
(2)如對方準備程序戰(zhàn),一是盡可能通過己方訴訟行為在程序上縮短時間,比如收到對方管轄權異議申請書后立即向法院提交答辯狀可以節(jié)省5天時間;收到對方上訴狀立即向法院提交答辯狀可以節(jié)省15天。雖然這些時間微不足道,但應盡最大的努力爭取早日獲得勝訴判決。二是加強與書記員、法官溝通,盡快安排開庭審理。三是加強與對方溝通,盡可能達成和解,在一定期限內(nèi)支付欠款,申請撤訴。
(3)提高證據(jù)保全意識,將合同履行過程中、訴訟過程中來往函件掛號、郵寄、電報、電話記錄和郵寄憑證等單據(jù)都要整理入檔。
(4)為保障債權的實現(xiàn),及時采取訴訟保障措施,如訴前保全(采取訴前保全后30天內(nèi)向法院起訴)、訴訟中保全及判決生效后進入執(zhí)行前的訴訟后保全(應當在生效判決確定的履行期屆滿后5天內(nèi)申請強制執(zhí)行)。
三、其他工作
1、業(yè)務風險評估與規(guī)避、往來函件解讀與回復。
截止6月31日,法務部共協(xié)助客戶管理部、綜合管理部出具律師函5份,工作聯(lián)系函10余份。發(fā)函后對方積極還款或簽訂還款協(xié)議,通知回函的期限內(nèi)未回函的法務人員則采取訴訟手段維護中心合法權益。
2、加強制度建設,并嚴格落實。
(1)為加強法治國企建設,促進企業(yè)風險管控水平的提升,法務部依據(jù)集團“七五”普法工作實施方案及實業(yè)公司的“七五普法”工作實施細則,制定了商混中心的“七五”普法實施細則并嚴格貫徹落實細則要求。
(2)制定合同管理制度及銷售、采購、債權轉(zhuǎn)移等不同類型合同的具體實施細則,有效的規(guī)范了合同管理工作,健全了合同管理和風險防范機制。
(3)加大法治宣傳教育,將法律培訓納入企業(yè)培訓內(nèi)容,提升廣大干部職工的法律意識和法律水平。2018年3月9日,通過組織法律知識考試的方式對中心各系統(tǒng)合同簽訂及管理人員40余人進行培訓,2018年5月9日,商混中心邀請實業(yè)法律合約部經(jīng)理張憶南對中心領導職工進行合同法律風險防范的培訓,兩次培訓不僅調(diào)動了各崗位人員學法的積極性,提高了相關人員合同管理方面的專業(yè)知識,更有利于加強合同法律風險防范。
2018年法務部工作雖然較2016年有所提升,但仍存在較大的不足,為解決這些問題,法務人員在完成基本工作的基礎上,要不斷加強學習。強化理論知識的同時,要學會運用到企業(yè)治理中,踐行依法治企。
2019年工作計劃
一、提質(zhì)增效把好合同關
1、鞏固和完善合同及法律文件的審核機制,不斷完善完善中心合同管理辦法及授權制度,嚴格依照制度進行評審,加強合同審核的有效性。
2、深入調(diào)研,根據(jù)商混行業(yè)的行業(yè)規(guī)范和商業(yè)習慣以及業(yè)務部門的要求,進一步完善合同范本的修改和制作,使其更符合實際操作和公司利益。
3、保證合同及其他法律文件的審批速度,并提出相應的書面法律意見和相應的修改。
4、加強合同履行中的全方位管控,對合同履行中存在的風險進行提示并制定可行的解決辦法,為領導決策提供法律依據(jù)。
二、攻堅克難降低應收賬款
1、協(xié)助業(yè)務部門對中心債權進行清理和催收,對存在風險的工程進行跟蹤。落實中心“三色預警”制度,對債權進行直觀分類并提出建議。
2、建立健全的訴訟管理制度。一是做好已發(fā)生的案件統(tǒng)計工作,建立大案臺賬、分析研究機制;二是在面臨可能發(fā)生的糾紛時,應采取及時有效措施應對;三是建立糾紛化解機制,做好訴訟前與對方當事人的協(xié)調(diào)談判工作,爭取雙贏;四是堅持訴前案件盡職調(diào)查、法律糾紛案件訴前、訴中法律論證、訴訟調(diào)解機制等訴訟管理機制;五是定期對已發(fā)生案件進行總結,把握案件發(fā)生規(guī)律和訴訟技巧。
3、對中心老債權(北京城建四集團第五廣場項目、總參四部、天津濱海新區(qū)案)進行持續(xù)跟蹤,探究可行性解決方案尋找新的突破點。加強與法院溝通協(xié)調(diào),采取多種途徑推進歷史積案解決。
三、宣貫落實“七五”普法工作,推進法治國企建設
1、強化依法合規(guī),完善制度建設。結合中心發(fā)展需要,不斷完善中心的制度體系,使企業(yè)在生產(chǎn)經(jīng)營中有法可依,有章可循,真正做到依法治企。
2、主動適應發(fā)展,提升法律管理水平。做好法律風險防范機制建設,切實將法律風險管理 “關口前移、重心下移”,全面全程深入?yún)⑴c企業(yè)改制改革、業(yè)務談判、重大經(jīng)營事項決策、投資融資、合同審核、糾紛案件、知識產(chǎn)權保護、法治宣傳和企業(yè)文化建設等方面工作,充分發(fā)揮法務人員在企業(yè)經(jīng)營管理中“事前預防、事中控制、事后解決”的重要作用。
3、豐富普法載體,加大普法力度。深入學習宣傳法治國企建設系列文件和要求,推進企業(yè)完善法人治理;豐富普法載體,創(chuàng)新普法形式,充分利用互聯(lián)網(wǎng)、微博、微信、客戶端等傳播作用,充分調(diào)動全體員工參與普法工作的熱情,調(diào)動全體員工學法用法守法的積極性;把法治教育納入職工教育培訓總體規(guī)劃,將法律法規(guī)與職業(yè)技能、安全生產(chǎn)等培訓相結合,促進各項工作依法合規(guī)進行。
四、提高自身素質(zhì)
中央在《建立健全教育、制度、監(jiān)督并重的懲治和預防腐敗體系實施綱要》中明確提出:要大力加強廉政文化建設,積極推動廉政文化,引導企業(yè)廉潔誠信、依法經(jīng)營。加強企業(yè)廉潔文化建設是一項新的歷史任務,中鐵大橋局作為一家國有獨資的大型專業(yè)化橋梁施工企業(yè)更顯得尤為重焉。廉潔文化建設有別于廉政文化建設,前者是企業(yè)長期發(fā)展過程中提煉、倡導和積累起來的促使廣大干部職工廉潔從業(yè),預防職務犯罪,推動企業(yè)健康發(fā)展,而后者主要是針對黨員干部特別是各級領導干部從政、廉政、勤政進行的文化建設為主的教育活動。因此,廉潔文化無論在內(nèi)容和形式上都更為全面,影響更為廣泛,起到“固化于制、內(nèi)化于心、外化于形”的作用,在整個企業(yè)乃至全社會樹立風清氣正、清正廉潔的良好風氣,形成預防腐敗的強大合力。
基于這種目的和思考,如何探尋企業(yè)廉潔文化建設的途徑,筆者認為:一是廉潔文化建設不僅僅是強調(diào)對領導干部廉潔從政的教育,同時要加強對普通職工群眾廉潔意識的灌輸和廉潔行為的培養(yǎng);二是不能把企業(yè)廉潔文化建設形式化、庸俗化,要有旗幟鮮明的良好主題氛圍,在講求實效的基礎上進行認真分析,找準廉潔文化建設的切入點和結合點。下面就企業(yè)廉潔文化建設的途徑談幾點粗淺的認識。
制度在首,讓廉潔文化固化于制。
“無規(guī)矩不成方圓。”廉潔文化建設是一項長期的基礎性工作,要想使廉潔的思想、行
為、方式真正滲透到廣大干部職工中去,產(chǎn)生強大的威懾力和公眾約束力,必須要有一個完善的企業(yè)廉潔文化建設工作機制和健全的工作制度。企業(yè)廉潔文化建設按照“黨委統(tǒng)一領導,紀委組織協(xié)調(diào),部門密切配合,員工積極參與”的黨風廉政宣傳教育的工作機制展開。抓好企業(yè)廉潔文化建設必須加強內(nèi)部管理,健全管理制度,從制度上建立長效防范機制,對各種規(guī)章制度進行梳理,修改,完善,以適應新形勢下的新要求,特別強調(diào)要“更加注重制度建設,更加注重治本,更加注重預防”。因此企業(yè)廉潔文化建設首先從制度入手,可以從以下十個方面讓廉潔文化固化于制。
一是把廉潔文化建設納入企業(yè)廉政建設發(fā)展規(guī)劃、黨委工作計劃,作為一項經(jīng)常性工作,擺上重要議事日程,一時一刻不放松;二是進行目標管理。提出廉政建設總目標,按層級、按時間分解成若干小目標和階段性目標,在總目標引導下,從一點一滴抓廉潔文化;三是進行責任分解。在黨委統(tǒng)一領導下,黨政齊管,按層分解,形成縱向到底、橫向到邊、縱橫交錯的網(wǎng)絡,確保每一項工作有人負責,有人管;四是做好制度規(guī)范,形成制度約束。按照國家法律法規(guī)、條例、準則,制定既符合國家路線、方針、政策、法規(guī),又符合單位實際,覆蓋企業(yè)經(jīng)營管理和規(guī)范黨員干部經(jīng)營行為的標準體系制度;五是實行陽光操作。凡是涉及員工利益的,如晉級、提薪、轉(zhuǎn)正、評先等必須進行公示或廠務公開,確定每一項公開的內(nèi)容,如公司責任部門、責任人、時間、形式、程序等,物資、機械、工程建設必須進行公開招投標,簽訂陽光協(xié)議,做好及時監(jiān)督、申報、回訪等;六是全員監(jiān)督參與。設立舉報箱、舉報電話、電子信箱,來信來訪接待制度,認真負責地處理每一件舉報,每一封來信,每一條建議;定期召開座談會,聽取廉政建設建議;七是開展批評幫助。召開民主生活會,開展批評和自我批評,敞開思想,開誠布公,出以公心,自己找問題,互相提問題,互相幫助,共同提高;八是定期述職述廉。每年進行一次述廉報告,總結成績,查找不足,分析存在問題,制訂整改措施,也可以采取不計名測評;九是開展檢查考核。查找不足,督促落實,抓好制度執(zhí)行,與評先、晉級、使用、分配等掛鉤;十是進行誡勉談話。發(fā)現(xiàn)黨員干部在思想、履責、作風、道德品質(zhì)、廉政等方面苗頭性問題,按照干部權限,對其進行誡勉談話,做好書面記錄、簽字,紀檢部門留存。
二、教育在先,讓廉潔文化內(nèi)化于心。
“道德當身,故不以物惑”。每位職工作為企業(yè)團隊中的一員,均應廉潔奉公,嚴于律己,秉公辦事,光明磊落,反對以崗謀私、貪污受賄;以強烈的事業(yè)心和責任感全身心投入到本職工作中去,精益求精,不斷超越自我,追求卓越;樹立大局觀念和長遠觀念,為了企業(yè)整體利益和長遠發(fā)展,心往一處想,勁往一處使,互相支持,團結協(xié)作。加強廉潔文化建設,思想教育是建設的前提,是建設的基礎。因此教育在先必須注重在四個結合上下功夫:
一要堅持繼承與創(chuàng)新相結合,把握時代性。企業(yè)廉潔文化建設既要保持優(yōu)良傳統(tǒng),又要體現(xiàn)時代特色。大橋局的前輩創(chuàng)造了豐富的廉潔文化,是我們大橋人寶貴的精神文化財富,形成了“橋”文化資源,成為我們新形勢下開展廉潔文化建設的基石。企業(yè)加強廉潔文化建設要注意把握時代特點,如運用廣播、電視、板報、專欄、網(wǎng)站、手機短信等,進行廉潔文化的宣傳、灌輸。只有把繼承和創(chuàng)新結合起來,才能使廉潔文化在傳承的基礎上有所創(chuàng)新。
二要堅持重點與載體相結合,體現(xiàn)群眾性。企業(yè)廉潔文化建設的主體是職工,職工群眾是企業(yè)各類文化的創(chuàng)造者和執(zhí)行者,企業(yè)的一切文化來源于群眾,來源于群眾的實踐活動。因此,職工是廉潔文化建設的“主力軍”,應廣泛開展一些職工喜聞樂見、生動有趣的文化活動。如企業(yè)黨政領導定期主講廉政黨課、舉辦反腐倡廉文藝晚會、廉政圖片、書畫展、廉潔文化演講比賽、有獎征答等活動,增強宣傳教育的吸引力和感染力。
三要堅持內(nèi)容與對象相結合,增強針對性。如針對各級領導干部的教育活動,要堅持以艱苦奮斗、廉潔奉公為主題的人生觀、價值觀和正確的權力觀、地位觀、利益觀為根本和目標;職工的廉潔文化教育,可通過舉辦廉潔主題講座,發(fā)放廉潔教育讀物,設立廉潔宣傳櫥窗等,讓職工樹立“以廉為榮、以廉為美、以廉為樂”的思想觀念;針對領導干部配偶的教育活動,可舉辦賢內(nèi)助廉政培訓班,簽訂助廉承諾書等,運用情感交流,時刻提醒和誘導。
四要堅持領導帶頭與職工參與相結合,注重有效性。企業(yè)廉潔文化建設成效如何,關鍵在領導干部的認識是否到位、措施是否得力作為深入開展黨風廉政建設和反腐敗斗爭的具體措施,作為密切黨群、干群關系的有效途徑來抓,進而引導好、保護好、發(fā)揮好廣大職工參與廉潔文化建設的積極性。同時注重發(fā)揮企業(yè)“大宣教”的作用,構建黨政工團齊抓共管的宣教格局,讓上下聯(lián)動、干群合力和廣泛持久的廉潔文化內(nèi)化于心。
三、防范在前,讓廉潔文化外化于形。
正心以為本,修身以為基。廉潔文化其實就是一種預防文化。防范在前,讓廉潔文化外化于形,就是營造廉政建設良好氛圍,讓無形的廉政理念通過一些載體化為看得見,摸得著,感受得到的實實在在的東西。要做到外化于形,可以采取以下一些方法:
一是企檢共建法。通過企業(yè)與地方檢察院共同開展“創(chuàng)雙優(yōu)”活動,讓企業(yè)的廉潔文化入眼入耳、入腦入心,實現(xiàn)廉政制度、廉潔理念、廉潔信息“五進五上”,既“進班子、進部門、進崗位、進家庭、進班組”和“上網(wǎng)站、上報紙、上櫥窗、上墻壁、上工地”以及運用工、料、機臺賬的季報制度、法律下基層的專業(yè)服務,公開的舉報電話和郵箱,從而搭建起了廉潔文化宣貫和預防的立體平臺。
二是環(huán)境熏陶法。廉潔文化是企業(yè)文化的一個重要組成部分,在宣傳企業(yè)文化的同時,可在辦公樓走廊、工地、廠房、辦公室等地,懸掛、張貼廉政標語和廉政理念、格言、警句、卡片,制作廉政燈箱,營造濃厚的敬廉崇廉的文化氛圍,增強廉政文化的渲染力、滲透力和影響力。
三是陣地宣傳法。充分運用企業(yè)報、黑板報、宣傳窗、多媒體等宣傳陣地,大力宣傳廉政文化,如在報紙上開辟“廉政建設專欄”、刊登廉政故事,交流廉政體會,介紹廉政經(jīng)驗,宣傳廉政事跡;利用“中心組”組織理論學習,黨支部舉行“”機會,播放反腐倡廉電教片進行警示教育等。
四是讀書思廉法。要求企業(yè)的每位管理人員,特別是中層以上領導干部和重要部門的管理負責人建立起廉政學習的長效機制,除簽定廉政承諾書以外,還要定期讀一本有關廉政建設方面的書籍,并撰寫學習心得體會,從而常修為官之德,常懷律己之心,常思貪欲之害,常保清正之節(jié)。
五是作品教化法。組織開展職工喜聞樂見各種形式的主題活動,吸引和激發(fā)廣大黨員干部職工積極參與反腐倡廉的熱情,如定期組織征集廉政書法、繪畫、警句、格言等作品,并進行評選,各單位可結合實際組織舉辦以敬廉崇潔和反腐倡廉為主題的圖片展示,工會組織可舉辦以廉政文化為主要內(nèi)容的趣味活動,力求通過寓教于樂的形式,使廣大黨員干部和職工群眾在濃厚的文化氛圍中受到感染和教育。
六是參觀教育法。組織黨員干部參觀反腐倡廉成果展覽和到紅色、黑色教育基地接受教育,讓活生生的事跡使黨員干部從中受到思想與靈魂的震撼,經(jīng)常算好“政治賬、經(jīng)濟賬、人情賬”的“腐敗成本”,使黨員干部深知觸摸“高壓線”以及職務犯罪“不合算”和“沒必要”。
七是榜樣示范法。培養(yǎng)和選樹一批叫得響、立得住、學得了,在職工中有良好口碑的先進個人和集體,并通過各種形式進行大力宣傳,用先進典型的人格魅力和示范效應促進廉潔文化建設。
八是廠務公開法。將“三重一大”、“工料機”合同評審、與協(xié)力隊伍“雙簽”準入情況、黨政聯(lián)簽情況、黨政聯(lián)席會議決定、重要規(guī)章制度的頒布和執(zhí)行都通過廠務公開的形式向廣大職工群眾進行公布,讓他們參與到企業(yè)的管理和決策中來,提出合理化建議,提高參政議政的熱情和干勁。