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全國教師信息系統入口

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全國教師信息系統入口

全國教師信息系統入口范文第1篇

所謂角色,就是個體在特定的社會關系中的身份以及由此而規定的行為規范和行為模式的總和。教師擁有多種社會身份,但師生關系是其所面臨的主要社會關系,在此基礎上形成的行為規范和行為模式就構成教師角色的基本內容。

教師角色的變化,受社會期望、學生期望以及教師自我期望的制約影響,但從根本上講,它是社會經濟文化共同作用的結果。在我們即將跨入新世紀的門檻時,時代又賦予了教師角色以全新的內涵。

1.教師即研究者。隨著科學的分化與綜合、知識的累積與更新,教學研究的成果要想在教育教學實踐中發揮作用,并得到檢驗、實現與發展,必須首先讓教師“親自動手”把這種知識加以吸收,轉換成為自己的理想方案,最終在學生身上實現。教學論知識生于教學實踐,長于教學實踐,它客觀上要求教師成為研究者,通過教學實踐來檢驗、豐富和發展。其次,對教師來說,批判性地反思自己的教學實踐,使自己的見解和教育教學理論與同仁的觀點不斷碰撞,也正是提升其專業地位的有效途徑。

2.教師是學習的促進者。由于現代教育技術和多媒體的廣泛推廣、使用,促使教師從傳統課堂上的主講者轉變為組織者和輔導者,從“獨奏者”成為“伴奏者”。教師不能再把單純的知識傳遞作為教學的主要任務,而應把形成學生正確的學習態度、方法及較高的遷移能力作為教學的主要任務,對學生獲取知識過程的關心甚于對他們掌握知識結果的關心,對學生獲取知識方法的關心甚于對知識掌握多少的關心,真正擔當起學習促進者的角色。

3.教師是管理者。盡管任何先進技術的使用不能完全取教師,但信息技術時代的來臨確實使教師從繁重的備課與課堂講授中解脫出來,使其有精力、有時間去處理校內外的人際關系,有可能更多地參與學校內部的管理事務,扮演一個管理者的角色。尤其在學生管理方面,要求教師善于在新的時代條件下著力培養學生的自律意識和自控能力,善于同學生一起組織學習、安排活動,通過有效的管理環節使學生養成良好的德行與完善的個性。教師參與教育管理本是教育的題中應有之義,但由于許多主客觀因素的影響,教師未能主動、積極、有效地參與教育管理。學生管理是學校教育管理的核心,是搞好教學工作,提高教學質量的保證,是育人的重要途徑之一。教師倘若把學生管理看作是管理部門、管理人員、班主任的事而不重視、不參與,不把教學與學生管理緊密結合起來,共同作用于學生,則不能充分發揮教書育人的功能。當然,一個專任教師參與學生管理的范圍、內容、方法和程度是不同于專職管理人員的。我們認為,教師角色的單一性已經不能適應當今中國全面推進素質教育的需要。學校、家庭、社會、時代都呼喚教師向多重角色轉變。教師是一個集教育、管理、服務職能于一身的人。教師為圓滿完成崇高的教育使命,他應遵守法律和職業道德,為人師表;應關心、愛護全體學生,尊重學生人格,促進學生在德、智、體、美等方面全面發展;他不僅教學生學會求知,還要教學生學會做事,學會做人,學會共處;他是學生成人、成才的顧問和導師。

作為服務者的教師,他全部工作的價值取向是:一切為了學生,一切服務于學生。教師應學會善于把握學生的身心特點,傾聽學生的呼聲,了解學生的要求,為學生健康成長創造條件,提供方便,做好服務,以最適當的方式給予學生最好的幫助和指導,從而達到培養合格人才的目的。

改革開放以來,我國中小學教師陣容大為增強,整體素質明顯提高。但從時代對教師角色提出的期望、要求看,我國的教師隊伍還不盡如人意。首先,從我國教師隊伍的現狀看,學歷水平有待進一步提高。根據最新統計,我國中小學教師隊伍中至今還有86.87萬民辦教師,初中教師的學歷合格率為83.4%,高中教師的學歷合格率63.4%。在具備合格學歷的專任教師中,有相當部分是為“順應”國家對中小學教師學歷達標的要求而突擊完成的,其中“學”非所用者也不在少數。另據有關機構最近進行的抽樣調查結果,在問到中小學教師是一項職業、事業,還是一項專業時,有50.2%的教師把它作為養家糊口的職業,僅有3.1%的教師將其作為專業!“政治家掌握國家的今天,教育家塑造國家的明天和后天”。可目前的教師隊伍狀況與這歷史的重托相去甚遠。

其次,從我國教師培養看,水平需要進一步提高。我國中小學教師職前培養的主渠道是高師院校,但高師院校無論是師資隊伍、生源情況、辦學條件,還是教學質量、科研成果以及社會影響,都不能與綜合大學、理工科院校相比,存在較大差距;在辦學指導思想上,幾十年來被所謂的師范性、學術性之爭所困擾,或者是不敢理直氣壯地去追求師范教育的學術性,或者是把學術型、師范性機械地割裂開來,似乎師范院校天生就是培養“教書匠”的,與科研、與學術無關,嚴重地阻礙了師范教育質量的提高;在課程設置、培養模式上,重視學科專業課程,忽視教育學類課程;重視必修課,忽視選修課;重視課堂理論講授,忽視學生動手能力的培養;重視傳授傳統的學術定論,忽視學術前沿觀點的介紹和科研方法的訓練,導致培養的師范畢業生按部就班、循規蹈距,開拓創新的意識與能力不強。

第三,從目前中小學教師的入口看,也值得關注。隨著我國教師社會地位的逐步提高,非師范院校畢業生從事教育的不斷增多,這對改善教師隊伍結構,提高教師隊伍整體素質有很大的好處。但問題是,非師范院校畢業生從事教育并沒有按照《教師資格條例》的要求進行相應的教育教學技能培訓和考核,致使這些旨在提高教師社會地位和專業水平的政策法規形同虛設。不按照有關規定進行考核、把關,其負面影響也是顯而易見的:一是不利于維護國家教育政策法規的權威性;二是不利于教師社會地位的提升,因為給人的印象仍然是人人都可以來做教師;三是容易導致教師工作成為社會就業的“避風港”,就業形勢不好時,大家都來謀職;待到就業形勢好轉,則又紛紛另去高就,最終導致教師職業社會聲譽的下降。

影響教師角色職能充分實現的因素是多方面的,人們可以從多個角度進行闡釋,尋求對策。從我國教師教育改革的角度看,亟需在以下方面采取措施:

首先,要端正師范院校的辦學指導思想,積極開展科學研究,尤其是著眼于提高教師素質和教育教學質量的教育科學研究,使師范院校成為名副其實的教育事業工作母機。師范院校的各級主管部門應切實解放思想,簡政放權,把包括確立辦學指導思想在內的辦學自交給學校,讓師范院校直接經受社會需求的調節和人才就業形勢的檢驗。師范院校也要下決心擺脫某些教條主義框框的束縛,摒棄師范性、學術性爭論的困擾,科研興校,科研促教,突出師范特色,提高辦學實力。要采取有效措施加強學生的科研訓練,提高學生獲取信息、掌握資料、利用教育教學資源開展創造性教學的意識、興趣和能力,培養大批善于通過反思性教學提高教育教學質量的創新型、研究型教師。

其次,進一步深化師范院校教學改革,調整課程設置,優化培養模式。一是要充分利用全國高校開展“面向21世紀教學內容和課程體系改革”的契機,切實加強師范院校的教育學類課程建設,逐步改變教育學類課程呈“三明治”狀的被動局面。通過教育學類課程改革與建設,使學生樹立先進、科學的教育學理念,培養起與學習化社會相適應的生活方式,提高教育教學能力,適應素質教育的需要。二是要順應信息時代知識演進的趨勢,在高師院校進一步深化教學的改革,培養跨學科的通識型教師,逐步改變在大學學一個專業、在中學教一輩子,以及如果離開所學的專業便寸步難行的尷尬局面。

第三,大力加強以計算機理論與技術為主要內容的現代信息技術的學習和培養。未來的教師要想有效地幫助學生在信息高速公路上馳騁而不迷失,就必須具備有關信息高速公路的知識技能。未來的師范教育或教師培訓是否成功,在很大程度上也取決于所培養的師資能否幫助學生通過信息系統去選擇、獲取知識和分析、解決問題。

第四,要積極尋求師范院校與社會實踐相結合的新途徑、新機制,使學生具有較強的創新意識和實踐能力。理論來源于實踐,能力、素質離不開培養與訓練,在師范院校的教育教學活動中,要切實重視與社會實踐相結合,建立起相對穩定的學生學習、實踐基地。當然,完成這一任務,光靠辦學者的努力是不夠的,它需要舉辦者、管理者以及社會各方面力量積極配合,協同作戰。

參考文獻

全國教師信息系統入口范文第2篇

關鍵詞 CRP;數字化校園信息平臺;開發和建設;信息化

中圖分類號:TP393 文獻標識碼:A 文章編號:1671-7597(2013)13-0040-02

高校數字化校園信息平臺是以高校校園網絡為基礎,利用先進的計算機技術、網絡通訊技術、先進的管理理念對高校的教學、科研、管理、師生生活服務和社會服務等全部信息資源進行全方位的信息化和數字化,并集成、整合這些曾分散的資源,從而構成唯一的數據中心、統一門戶、統一權限控制、統一身份認證、統一用戶管理、統一資源管理的數字化校園信息平臺;高校進行數字化校園建設對于高等教育實現現代化,高校實現跨越式發展具有十分深遠的意義。

隨著信息化時代的發展,國內外高校對校園信息化建設工作不斷加大投入,很多高校制定了一體化的建設規劃和投入了巨大的人力物力,數字化校園數據平臺的建設越來越受到人們的重視,普及程度不斷加深。現今美國大學校園的信息化水平最為領先,圖書館網絡、科研教學活動甚至師生們的生活都被納入信息化體系中,教育高度信息化,形成完善的信息網絡。

1 數字化校園信息平臺建設存在的問題

當前高校在整體校園信息化建設還存在很多問題,目前我國高校陸續將數字資源建設以及現有應用系統的整合作為主要任務,很多高校在學校自身發展的過程中已經逐步建立起來了如教務處的教學管理平臺,學生處的學生管理平臺,學校教師的OA辦公平臺等分散的信息化應用系統。由于各個系統都是根據各個部門需要建立起來的,信息化應用系統來自于不同的廠家,使用不同的接口和數據格式,運行開發環境兼容性也比較差,各個信息化應用系統數據共享比較困難。

校園內各部門的各種信息應用系統重復建設嚴重且沒有唯一的數據源、統一的用戶管理、統一的資源管理和統一的權限控制,彼此之間相互獨立,“信息孤島”現象比較嚴重,校園內的各種信息資源不透明,不能很好的滿足高校教學、育人、科研和管理決策的需求。

2 基于CRP的數字化校園信息平臺

很多高校已經意識到校園信息化建設是一個整體工程,需要統觀全局,而不是以各個部門自行建設的孤立的信息化應用系統的形式存在,對現有孤立的信息化應用系統進行整合、融合是校園信息化發展的必然方向。清華大學根據研究,率先根據企業的ERP(Enterprise Resource Planning)提出了URP(University Resource Planning)理念,用以指導其數字化校園建設并取得成功。根據大多數的學校的特征,廣東工程職業技術學院在ERP 和URP 的基礎上提出了校園資源計劃(CRP—Campus Resource Planning)的概念,本研究就是基于CRP的數字化校園信息平臺的開發和建設。

為了響應《國家中長期教育改革和發展規劃綱要(2010-2020)》對信息化建設和全國教育信息化不斷推進的需求,只有不斷的提高和完善校園信息化建設,搭建滿足高校需求的數字化校園信息平臺才能緊跟國際、國內的步伐更好地培養人才。本研究將開發和建設基于CRP(Campus Resource Planning)數字化校園信息平臺,構建出唯一的數據源、統一的用戶管理、統一的資源管理和統一的權限控制的透明的數字化校園信息平臺,更好服務于教學、服務于育人、服務于科研、服務于高校管理、為學校的決策提供可靠的依據。

2.1 研究對象、研究目標、研究內容及擬解決的關鍵問題

研究對象:基于CRP的數字化校園信息平臺。

研究目標:構成統一的用戶管理、統一的資源管理和統一的權限控制的數字化校園信息平臺;通過標準組織和業務流程,推動高校制度上的規范化,比如制度創新、管理創新,最終實現教育信息化,以提高教育管理水平和效率為目標,同時將開發的CRP數字化信息平臺軟件模塊推廣到其他學校促進教育信息化的發展。

研究內容:主要研究和開發基于CRP的數字化校園信息平臺,將校園資源進行提煉、整合、數字化,基于工作崗位進行數據采集,用規范化的工作流程建立一個接口規范統一的平臺,將校園的各種信息資源和各個部門的數字應用系統相結合,真正實現校園數字信息的共享與交換。并為用戶設定統一的訪問入口界面,后期的應用系統設計也必須符合統一的規范化要求。

擬解決的關鍵問題:①已有信息系統的整合;②基于工作崗位信息數據的采集;③業務流程的標準化、流程化再造;④唯一數據中心的建立;⑤本地化功能模塊的開發。

2.2 擬采取的研究方法、實驗方案

1)該系統研究采用應用層,中間層和數據層的三層體系結構,在數據層建立唯一的數據中心,中間層建立統一的接口和規范,應用層建立各種應用。

2)整體規劃,分布實施。

3)建立唯一的數據中心,數據中心是高校數字化校園信息平臺建設的基礎。

4)通過數據層的數據中心和中間層實現共享數據庫與各業務系統的數據交換,從而達到全校信息共享,同時利用校園統一應用門戶的模式把各業務應用系統提供的服務集成在一起,最終實現單點登錄,達到統一門戶與統一身份認證。

2.3 研究的創新之處

1)基于ERP、URP和CRP的理念,開發和建設基于CRP的數字化校園信息平臺。

2)構建唯一的數據中心、統一的用戶管理、統一的資源管理和統一的權限控制的數字化校園平臺。

3)基于工作崗位的數據采集,教師日志、輔導員日志、班主任周志、教官日志、值班日志、安全保衛日志、宿管員日志等,全校人人都參與到數字化校園信息化平臺的運行和維護中來。

4)將全校的信息資源如一卡通、圖書館資源和教學資源平臺等整合到CRP數字化校園信息平臺。

2.4 研究過程

1)對數字化校園信息平臺進行系統分析,構建唯一的數據中心,研究確定統一數據中心的數據和數據間的關聯關系,重要的數據有部門信息、教職工卡號信息、課程信息、培養計劃信息、師資數據、學生數據等。

2)研究各部門的工作過程,將部門和崗位工作過程系統化、標準化、數字化,基于工作崗位進行定期的數據采集,讓全院師生共同維護和建設數字化校園信息平臺。

3)研究制定統一的平臺、接口規范,實現各個模塊間信息的共享和交換,為新開發的信息化應用提供統一的平臺接口和規范。

4)根據各個部門的工作過程和提出的具體業務需求開發功能模塊,功能模塊的開發過程中將大量使用前面做好的基礎數據,大量的系統應用就是基于基礎數據進行,將各個模塊掛載到系統中,為用戶提供統一的訪問界面。

2.5 研究成果

1)構成唯一的數據中心、統一門戶、統一權限控制、統一身份認證、統一用戶管理、統一資源管理的數字化校園信息平臺。

2)根據信息化的剛性化特征,對相應部門和工作崗位的業務流程進行信息化流程再造,從而在推動信息化的同時達到提高高校進行管理制度創新、服務創新,最終實現依托信息化條件下的決策科學化和管理規范化。

3)基于工作崗位信息數據的采集,讓學校人人都參與到信息化系統的建設和維護中來,更為重要的是,可以將整個系統各個模塊包括各個崗位的數據提取出來進行智能的處理并通過圖表的方式顯示出來,使學校的各項工作可視、可控及可持續改進,提供給高校決策層進行管理決策。

基金項目

2013年海南省高等學校科學研究項目,項目編號(Hjkj2013-57)

參考文獻

[1]杭州正方電子工程有限公司.數字化校園信息平臺解決方案[EB/OL].

[2]李春蘭,周增國,龐有軍.高校信息化建設進程中的問題與對策分析[J].中國教育信息化,2010(9).

[3]黃斌文,矯媛.基于CRP的數字化校園信息平臺在高校社會管理創新中的應用[J].硅谷,2013(6):85-86.

全國教師信息系統入口范文第3篇

論文摘要:學位與研究生教育質量保障體系是一個復雜的系統工程,涉及到國家、政府、社會、學校等諸多方面,是一個多層面多因素共同參與作用的結果。文章從外部質量保障體系和內部質量保障體系兩方面介紹了美、英、法等國的研究生教育質量保障體系的先進經驗;并針對我國研究生教育質量保障體系的現狀提出了一些建議,以期為構建既與國際接軌、又具有中國特色的研究生教育質量保障體系提供借鑒。

研究生教育質量保障體系是指與研究生教育質量保障有關的基本要素相互聯系、相互制約而構成的整體,它是一個復雜的系統工程,涉及到國家、政府、社會、學校等諸多方面,是一個多層面多因素共同參與作用的結果。雖然各國由于國情不同,使得研究生教育保障體系在實施過程中具有不同的特色,但大都已經形成了與本國經濟、文化發展相適應、較為完善的研究生教育質量保障體系,它包括外部質量保障體系和內部質量保障體系。內部保障是質量保障體系的基礎,外部保障是質量保障體系的關鍵。下面分別從外部質量保障體系和內部質量保障體系兩方面,對美、英、法等國的研究生教育質量保障體系進行比較研究,以期為我國研究生教育工作提供借鑒。

1發達國家研究生教育質量外部保 障體系

研究生教育質量外部保障體系是指學校外部為了對研究生教育質量實施連續有效的質量監控所建立的監控體系,通常是由全國性或地區性的專門機構組成,這些機構的主要任務是領導、組織、實施、協調研究生教育質量鑒定活動與監督高等學校內部的質量保障活動。

國外的外部質量保障體系主要通過各種形式的評估和認證來進行的,但在評估主體、評估體系、評估方法等方面不盡相同,呈現多樣化趨勢。

(一)評估主體

目前,發達國家研究生教育質量外部保障體系的評估主體主要有以下三種模式:

第一,評估主體以政府為主導,代表性國家是法國。從歷史上看,法國一直遵循拿破侖時代高度中央集權的領導系統,中央政府直接參與教育機構的建立和領導,以促使高等教育為政府的政治利益和經濟發展服務。從經濟上看,法國是推行計劃市場經濟體制的國家,在市場經濟為基本經濟形式的同時,強調政府對經濟的宏觀調控;從文化上看,法國具有濃厚的國家主義傳統。受這三方面的影響,法國的研究生教育質量保障體系不可避免地形成了以政府為主導的格局。法國政府對研究生教育質量的保障主要是通過控制撥款、文憑頒發和鑒定、教師任命、行政管理人員的任命及課程設置等手段得以實現的。

目前,西歐的德國、荷蘭、芬蘭、瑞典等國的外部質量評估體系也是以政府為主體的,只是實現的具體形式不同而已。這些國家的教育質量保障體系有一個共同的基本特征:教育質量保障是從高等教育系統外部開始的,外部質量保障體系在整個質量保障體系中占有主導地位。研究生教育作為高等教育的最高層次,其保障體系自然也具有這個特征。

第二,評估主體以社會為主導,代表性國家是美國。美國從建國之初就一直崇尚民主、自由,不僅建立了世界上最為完善的三權分立制度,而且在經濟文化方面,政府施加的直接干預較少,主要通過國家宏觀調控和市場機制對人民生活的各個方面施加影響。這一傳統對美國的高等教育質量評估影響深遠,使得美國的研究生教育可謂自成體系,獨具特色,其中最主要的特征是研究生教育評估不是由中央政府進行,而是由各級專門機構與民間組織發起,社會在整個保障體系中發揮了主導作用。美國沒有全國統一的教育管理行政機構,主要通過憲法賦予州與各級政府管理各自教育的權利,聯邦政府并不直接干預高校的日常運作。研究生教育保障工作主要依靠社會上一些非官方的、專門的、全國性的龐大系統組織定期開展評審活動,這些機構獨立于政府,不受政府控制,政府不直接參與評估活動,而是通過認可和認證系統對它們施加間接影響,強調自愿參與的原則。

第三,評估主體以政府和社會共同參與,代表性國家是英國。18世紀工業革命興起于英國,隨后工業質量管理領域中“質量保障”的思想便在英國根深蒂固,這使得英國大學歷來具有自治與重視質量的傳統。在研究生教育質量保障方面,英國也在大學自治的基礎上引人“全面質量管理”這一思想,對影響研究生教育質量的各個因素進行全面的質量監控。目前,英國的絕大多數高校是由國家資助,但政府對研究生質量評估工作干預較少,主要是由各個院校自行負責其授予的學位和課程的標準及質量。高校自我評估已經成為英國研究生教育質量評估的核心和基礎,政府主要是通過“學術審核單位”(AAU)和“高等教育質量委員會”(HEQC)等質量審核單位對各高校所承諾的教育質量進行外部檢查,施加間接影響。

采用這種評估主體的除了英國外,還有澳大利亞、新西蘭、新加坡等英聯邦國家,這些國家的大學都享有較大的自治權,教學質量主要由大學自己負責,組織學術專家進行評判,政府干預較少。這有利于高校根據自身的辦學狀況和社會的需求,不斷的調整辦學目標和質量管理手段,持續提高研究生教育質量。

(二)評估體系

由于外部質量保障體系的評估主體不同,各國的評估體系亦隨之不同。

法國的評估主體是政府,所以其評估機構大都由政府設立,帶有濃厚的官方色彩,體現國家和政府意志。其評估體系主要由國家高等教育研究委員會、國家評估委員會以及一些其它機構組成。

美國的評估主體是社會,因此其研究生質量評估體系的一大特色就是社會監督機制非常健全。具體有如下幾類評估機構:(1)非官方性的地區性或全國性鑒定組織和機構,如以1975年成立的中學后教育鑒定委員會為前身的中學后鑒定認可委員會;(2)學術團體,包括美國高等教育系統內部成立的一些專業協會,如美國研究生院協會、美國大學協會以及其下屬的研究生院聯合會;(3)其他有關的學術組織和學術團體,如美國國家研究委員會、美國教育理事會、美國學術協會理事會等。這些機構評估的項目名目繁多,覆蓋了美國高等教育的各個方面,評估目的也十分明確,即以評估手段來影響、調整學校的辦學方向,學校也通過評估來獲得社會的承認和支持。

英國的評估主體是政府和社會,強調全面的質量監控,其評估體系可分為以下四個部分:(1)高等教育質量委員會:其主要功能是質量審核、質量提高以及學分和人學管理;(2)高等教育基金委員會:它主要對高校的教學質量進行外部評估,通過評估促使各高校按照全英標準保持和改進教學質量,其評估結果與辦學經費掛鉤;(3)高等教育質量保障局:它的主要職責是對大學的管理、整體教育服務、各學科的教學質量等進行評估并通過合理的高等教育資格標準來維護公眾的利益,鼓勵高等教育質量管理的不斷改進。高等教育質量保障局是獨立于政府和高等院校之外的中介機構,其評估結果具有專業性、公正性和權威性,為教育界、學生家長、社會以及政府所廣泛認同;(4)社會評估:它包括了專業資格認證和新聞媒體排名等多種方式,以期從各個不同的方面對教育質量進行監督。

(三)評估方法

國外發達國家的研究生教育質量外部保障體系大都具有開放性,各國不斷學習其他國家先進的評估方法和評估經驗。因此,各國所采用的外部評估方法雖然形式多樣,但內涵基本一致。

按照評估內容可分為對學校進行評估和對專業學科進行評估。前一種評估主要是針對高校內部進行的,對高校的培養目標、培養方案、教育設施和經費的投人、教學方法、質量管理機構和活動等進行綜合的評價,以此判斷該校的培養目標是否符合社會的需要,圍繞培養方案所開展的教學活動是否能達到預期的目標等,最終得出教育質量的高低,并與其他院校進行比較、排名,以達到糾正偏差,提高教育質量的目的。后一種評估是對整個專業進行評估,以確定專業的設置、結構是否具有合理性,所培養的人才是否達到了專業要求等。按照評估性質可分為定性評估和定量評估。定性評估是指在評估過程中采用文字的方法,這種評估方法有助于提高評估的針對性,對改進教育工作有直接指導意義,因而有效性較高;定性價值判斷的評估項目體系比較容易設計,也比較容易操作實施。但是定性評估畢竟主觀的成份較多,客觀判斷的參照系統較為模糊,而且容易在調查研究不夠充分時下結論。定量評估是指在評估過程中采用數學的方法,有助于提高評估的精確性;由于定量的指標往往是客觀化的指標,因而它有助于提高評估的客觀性和明確的等級區分。其缺點是在評估過程中過分強調用純客觀的方法,往往導致把復雜的現象簡單化處理,有意無意地忽視一些在目前情況下較難定量和缺乏客觀資料的因素,使得教育評估不夠全面。目前,國外的研究生教育質量外部評估均同時采用了這兩種方法,使評估盡量做到完善、有效。

隨著科技的進步,發達國家大都把新技術引人教育質量保障體系中。如美國利用迅猛發展的網絡技術建立了一個扁平化的高等教育認證協作網絡、信息網絡、學習網絡和資源共享網絡組織結構系統來管理龐大的教育認可和認證機構,提高辦事效率,并與國外網絡進行對接,把國內認證和國際認證有機結合起來。相信不久的將來,不斷發展的評估方法和理論將使評估工作更加快捷,準確。

二、發達國家研究生教育質量內部保障體系

研究生教育質量內部保障體系是指高校為了實現連續有效的質量控制和質量提高所建立的管理體系,主要負責在學校內部的研究生質量保障活動。研究生教育質量內部保障體系是保障和提高研究生教育質量的根本,大致可分為質量管理體系、質量監督體系和質量反饋體系三部分。

(一)質量管理體系

質量管理體系是質量保障的基本部分,包括招生、培養、論文答辯、學位授予、思想政治教育、就業指導等各個環節,也包括師資隊伍建設、教學條件建設、教學環境建設等方面。

在研究生招生制度方面,法國和英國均沒有統一的研究生人學考試,每一所院校可自行決定每一個研究生的錄取條件。一般由學生本人申請、學校通過檔案審查或面試來錄取。美國的研究生招生制度注重以市場調節手段來控制招生規模與專業方向,充分運用市場調節和政府計劃指導相結合的策略。這既保證了研究生教育發展適應社會經濟和學生個人發展的需要,又為國家急需和鼓勵發展的學科和專業提供了經濟和制度保障。美國各大學研究生院在選拔研究生時雖然偏重智力潛力和實踐能力,但卻不以成績作為研究生錄取的唯一標準,他們常常要求申請者提交成績單、GRE成績、教授推薦信、本人的申請材料和面試成績等,其中往往把面試成績和推薦信視為錄取的依靠條件,而視學業成績和標準考試成績為錄取條件的參考依據。

在研究生培養過程管理方面,美國對研究生實行寬進嚴出的“淘汰制”。研究生人學以后,除了要參加各種考試考核和參與眾多學術報告外,學生還要經受兩次大的評估,即資格考試和綜合考試。在培養過程中,美國研究生教育不僅重視基礎理論的學習,還實行跨學科學習。在教學方式上,通過各種校內和校際的學術活動,開展國際間的學術交流。英國高校在研究生教育過程的方式和方法上具有相當大的自主性,注意培養研究生的自學能力,以及科學研究和論文寫作的能力;關注課程內容的綜合化,重視和論文相關的課程學習,尤其鼓勵研究生跨系、跨校選課。通過課程的調整,強化研究生教育的質量。法國大學的研究生教育只在綜合大學設置,分為課程學習階段和進行科學研究、撰寫學位論文階段。其培養研究生的方式較為靈活,研究生可以同時在本校或外校的兩個不同專業學校;而對于博士生,主要采用綜合大學和大學校培養、依靠研究機構的培養途徑,因此,形成了教學單位與研究機構聯合培養的體制。

在研究生導師制度方面,法國的研究生培養采用導師制,通常由一個研究生培養組負責實施。培養組由一名負責人和若干名組員組成。該負責人由校長根據校學術委員長會建議,在教授和相當于此身份的人選中挑選。培養組包括一個教學小組和一個或幾個研究小組。教學小組和研究小組是一種綜合性學科組合,這種多學科的綜合培養方式,適應當今科學技術相互交叉、自然科學和社會科學互相滲透的發展趨勢,使未來高級人才面對飛速發展的高新技術,更具有主動性和廣泛性的適應性。在美國,研究生導師的職責是對研究生的學習和科研進行指導,定期檢查學生的學習情況,聽取研究生的匯報。美國的研究生不只有單一的導師,每個學生注冊后都有一個指定的論文委員會進行指導。這個委員會由3到4名具有不同專長和不同學術觀點的教授組成,其中一名是主要導師。其目的是開闊學生的視野,使學生接受不同觀點的熏陶,使不同的學術專長互相補充。英國的研究生一般由導師團隊負責指導,其中包括一個主導師,一至兩個副導師。主導師全面負責管理及指導學生的研究計劃,導師團隊的任務是在學術和生活事務上指導研究生,為了保證研究計劃的順利完成,除了導師團隊,每個研究生還配有一名指導教師,他們的任務是向研究生提供生活、學習和心理方面的指導。

(二)質量監督體系

質量監督體系主要包括高校內部學位評定委員會和各個學科評定分委會,旨在加強自我評估的力度。

國外各高校內部也有著一套完善的研究生教育質量自我評估體系。法國內部質量監督主要由大學內部設立的評估委員會負責實施,這些評估委員會對外配合國家評估委員會工作,對內開展校內自評,包括:院系評估、教育教學質量評估、學校發展政策評估、學生成績評價、教師評價、學科發展評價、畢業生情況分析等。美國各大學內部都要定期進行研究生學習項目的評價,其過程包括自我評價、校內外共同評價、提交評價報告、評價結果處理,它要求全校師生共同參與,將學校具體情況充分結合校外大環境的需要,使得各高校的研究生教育既保持了自己的特色,又不與社會需求脫節。英國歷來重視大學自治,其內部質量監督體系較為專業、全面,一般包括教學目的、培養目標、學習資源、課程設計內容和組織、教學和學習的評估、學生成績、學生支持和指導、質量管理和標準。

(三)質量反饋體系

質量反饋體系主要包括對畢業生的跟蹤調查和用人單位對畢業生的反饋。建立質量反饋機制是質量保證體系的必要組成部分,是不斷改進教學、提高質量的必然要求。

目前,美、英、法等國的研究生教育質量反饋體系都由專門的機構負責。這些機構不僅要在高校內部收集教師和學生反饋的信息,通過這些信息及時地修正研究生培養工作的偏差,促進質量的不斷提高;而且還需把握本國和世界科技發展的脈搏,向高校提出學術和管理方面的建議,以促進高校內部專業結構的優化、研究方向的調整和質量管理機構的完善。此外,這些機構還定期向社會、用人單位和個人進行調查,了解高校培養的研究生是否符合社會、經濟、科技、文化、軍事等發展的需要,用人單位對研究生質量評價的好壞以及對來自不同培養機構的研究生評價的高低,研究生就業情況和國民對研究生教育質量的認可程度等情況,并把它們作為研究生教育質量評估的重要影響因素,以促使高校內部進行全面質量監控。

三、發達國家研究生質量保障體系的啟示

與發達國家研究生教育質量保障體系的建立和實施相比,我國的研究生教育起步較晚,因此健全和完善我國學位與研究生教育質量保障體系應從以下幾個方面著手:

(一)制定相應的法規和政策,使教育質量保障制度化、法律化和規范化

目前,世界各國都在加強質量保障與評估的立法建設。在研究生教育質量評估與保障比較發達的國家,質量評估與保障的性質、職能、地位及方法技術等都是通過立法或行政手段予以確定,評估與保障活動也按照政策法律規定進行。與國外相比,我國研究生教育質量保障與評價的地位、規程、準則等都未在法律中予以明確規定,因而在實踐中的約束力和影響力遠比國外微弱,我國應迅速結束我國研究生教育質量保障無法可依或有法難依的狀況。

(二)發展多元保障主體,建立多樣化的評估中介機構

我國的研究生教育體制應改變以往完全由政府包辦研究生教育質量保障的形式,建立由政府、社會、學校共同組成的多元質量保障體制。在這個體制中,政府負責宏觀,社會通過行業協會、中介組織、學術團體和新聞媒介參與,高校對自身的教育教學質量進行管理、控制和自我評價。

(三)構建分層、多元的評估體系,建立多樣化的評估標準

中國的國情和近年來教育的發展和改革促進了研究生教育在辦學模式、體系結構、培養目標、質量標準等方面,愈來愈趨向多元化、多層次發展,評估的復雜性大大加強,因此客觀上要求建立一個有政府、中介、學校、民間多方組成,綜合系統性、科學性、層次性、靈活性于一體的評估體系,對不同類型、不同層次和不同培養目標的學校,采用不同的評估標準。

(四)建立完善的內部質量保障體系,保證高校的教學質量

建立完善的內部質量保障體系、保證高校的研究生教學質量是整個研究生教育質量保障的中心。這個教學質量保障系統應由教學質量管理系統、教學質量信息系統和教學質量督導系統三部分組成,負責對教學質量進行科學的、全方位的監控。

(五)改革研究生招生工作,把好入口關,保證生源質量

目前,我國的研究生招生工作主要由政府主導,學校招生自主權較小。為此應當堅持科學發展觀,根據實際條件和發展的需要有重點、有步驟地采取措施,擴大高校招生自主權、賦予導師相當程度的招生選擇權。同時應加強和規范研究生錄取前的復試工作,提高復試的權重。

(六)科學、合理地設置研究生課程體系,調整專業結構,創新教學內容

在課程設置方面,應將研究生的科學研究與基礎課程的學習相統一,設置和諧的研究型課程與專業基礎課程。既要使研究生具備扎實的基礎理論功底,又要注重對研究生創新能力和研究能力的培養,使研究生能夠真正成為厚基礎、強能力的創新型人才。在專業結構方面應注重學科交叉,實施學科、專業的調整與優化。在教學內容方面,應盡快與國際接軌,在科研選題、科研成果轉化和應用等方面要融人全球意識;開設國際性教育課程,大力增加外文原版教材的使用,與國際接軌。

(七)不斷提高教師水平,嚴把研究生導師資格關

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