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在一個偶然的情況下,四個人在圖書門口相遇了。
“砰!”藍和帆相撞,藍被撞倒在地上:“哎呀,誰這么不小心呀?啊!~~~~~”好冷,好酷,學校里有這么一個人嗎?呀,難道......藍不可置信地瞪大眼。
“對不起”帆冷冷地說。
藍從地上爬起來:“你是帆吧,沒想到你比傳聞更冷,更酷。你好帥;能不能交個朋友。”藍伸出手,見帆沒有伸手的打算,尷尬地收回手:“我是藍,聽說,你打籃球打得很棒,能不能教我。現在不教我沒關系,反正我們是朋友,以后有的是機會......”藍嘮嘮絮絮地說個不停。
“你說完了嗎?我沒空聽你廢話,我要走了。”帆轉身就走。
“喂,帆,這你就不夠朋友了,怎么說走就走?我有話對你說。喂!”藍看見帆頭也不回,趕緊跑上去,死命拉住他的手。
“放手!”帆有點惱了。
“不放”。藍與帆在進行“拔河比賽”。
一個漂亮女生走過,驚訝地望著藍和帆:“你們在干嘛?”
“他們在拔河”一個聲音插了進來。
藍,帆停下動作,看著他們,那個聲音的主人是個帥氣的男生。“你好,我是康。”康笑著說。
“康?啊!你好,我是玲,很高興認識你。”玲高興地說。
“我是藍。”
“我是帆。”
“沒想到,我們學校的四大人物竟會在這里相遇,真是緣分呀!”康溫柔地笑著。
“是呀是呀。”藍附和著。玲也點點頭。帆沒有表示。
至此,操場上,餐廳里,圖書館里都有他們四人的蹤影。日子過得很開心。可是最近玲總是躲著康和帆。藍急了,跑去問玲:“玲,你為什么躲著我們?”
玲緊皺眉頭,一臉的憂愁。
“玲.....”
“我......我喜歡上了帆。可是前天康對我說喜歡我。我......我該怎么辦?我不想讓康傷心,他那么溫柔,我該怎么辦?”玲一臉的無助。
“你去對帆說你喜歡他,同時拒絕康。”
“可是,我怕帆的回答會傷我的心。......”玲眼中蓄滿淚水。
關鍵詞:資金管理;安全措施;消防部隊
在消防部隊,資金管理不僅影響到后勤保障工作的質量,更是直接影響到部隊戰斗力的形成。因此,如何防范資金管理風險,是一個不容小覷的問題。
一、資金管理現狀
(一)管理制度科學詳實,監管措施嚴密有力
針對消防部隊六十二個資金活動風險點,公安部消防局逐個梳理,對癥下藥,先后出臺了《中國人民武裝警察消防部隊資金管理規定》及《中國人民武裝警察消防部隊資金內部控制規范》。兩項制度包含了人防、物防、技防和聯防“四位一體”的風險管控:人防即不相容崗位必須分離,物防即印章密碼分管及影像傳輸審核,技防即零星采購強制公務卡結算和大項支出使用資金集中管理系統結算,聯防即會計簽收銀行對賬單、每半年由會計出納以外的人員到銀行現場打印對賬單及上級對下級的動態監控。啟用資金集中管理系統和財務可視管理系統后,便真正實現了資金管理的集中、集權、集成,使得資金運行可視、可查、可控,防范資金管理風險的效果異常顯著。
(二)資金活動控制環節過多,工作效率較低
一筆經濟業務要走完整個流程,首先得納入預算,其次是經濟事項審批,經領導批準后,接著是預算科目、項目金額等預算管理信息審核及原始憑證合理性和合規性審核,最后是資金集中管理系統支付授權審核。繁瑣的流程,不僅讓經濟業務人員奔波勞累,也牽扯著財務管理人員、甚至是后勤管理領導的精力,不僅影響了工作效率,還分散了管理人員的注意力。
(三)資金管理制度覆蓋面存在局限性
首先,部隊資金集中管理系統,不能監管國庫集中支付資金,而國庫集中支付資金為地方財政撥款,在消防部隊經費中占據主導地位。其次,資金安全管理很多要素未納入支付監控管理環節進行控制,如預算項目、內容、金額,經濟業務的真實性等。
二、構建優良的資金管理環境
資金管理存在問題的因素是多方面的,靠程序性審核、審計監督及專項檢查,大多只能解決程序錯誤的問題。要解決根本性的問題,首先要提高自我免役力,其次要建立有效的監督機制。
(一)強化自身素質,提升自我免役力
一是要強化業務素質。財務人員不僅要清楚單位家底,熟悉業務流程,精通財務知識,掌握國家經濟經策,更要了解部隊需要,洞察市場動態,只有這樣,才能不負黨委重托建良言,依法履責獻良策,才能在初審時明辯經濟業務的清濁,為黨委把好理財第一關。二是要強化政治素養。資金的運行和存儲均涉及到部隊戰斗的形成,影響地方經濟建設的安全環境,一旦出現些許問題,均會造成重大影響。因此,上到黨委,下到財務人員及經濟業務人員,都必須從講政治的高度,深刻認識資金管理無小事的道理。
(二)增強信息透明度,優化內部監督機制
單位領導指揮決策經費投入,經辦人員負責經濟業務,財務人員按程序進行結算核算,在一個以服從命令為天職的部隊,這種資金運作模式難免會出現管理漏洞。因此,不僅要通過財務報表、財務報告形式向單位黨委及領導披露資金管理、銀行存款及資金運營等情況,也要建立相關公示制度,除軍事秘密事項外,要定期向廣大官兵公開大項經費開支及三公經費開支情況,讓廣大官兵集體監督資金運行,評價經費使用的績效,從而優化支付控制流程,加大對風險點的控制。
(三)實行審計巡視制,樹立審計權威
經濟業務涉及層面廣泛,經濟舞弊手段日趨高明,暗箱操作方法愈加繁多,違規經濟行為越發隱敝,這樣,對于資金總額多、經費投入大、開支項目雜的被審計單位,如果僅憑幾張熟悉的面孔,要在短期的常規審計中發現非常規的問題,難度可想而見。一是審計人員與被審單位熟悉,在審計過程中,很可能會因抹不開情面而手下留情。二是存在審計編制受限與審計任務繁重的矛盾,審計難于深入方方面面,只能局限于一些賬面資料及程序材料。審計結果大多是以經濟業務程序的到位性來甄別經濟業務內容的正確性,但程序正確未必內容正確。而審計巡視制是要部消防局把全國消防部隊審計人才統一納入部消防局紀檢編制,每年由部消防局紀檢以反腐姿態派出到各被審單位進行為期一個月的排雷式審計,并確保面對被審單位的審計組成員都是政治可靠業務過硬的新面孔。
參考文獻:
分散的校園文化資源難以成就大的氣勢和格局,特色校園文化可形成差異性、獨特性。但如果是單一性的校園文化,也可能由此帶來較難推廣傳播的局限性。因此要通過多種形式、多種方式的整合,整合校園文化資源,促進校園文化特色化、規模化、品牌化發展。瀘州醫學院現在分為忠山、城北兩個校區同時運行,老校區和新校區之間還沒有達到完全的融合。新老校區文化資源有效整合對于學校文化資源實現規模化、品牌化發展具有重要的意義。作為一種典型的多校區辦學高校,瀘州醫學院要充分利用校園文化在多個校區之間的文化宣傳與輻射作用。例如,通過校園文化的建設與資源整合可以實現多個校區之間的學風建設,促進校風的形成,最終形成各個校區之間的形象。在校園文化間的過程中可以采用在各個校區之間建立起相互激勵機制,激發師生員工的校區自豪感以及責任感;利用校區之間師生的自我激勵、自我約束放松來發揮其內在的積極性與創造性。例如,可以提議在各個校區中開展多種形式的文化活動、社區服務活動、志愿者活動、無償獻血以及對外交流等活動。這樣可以充分的反映出校園文化建設的特點及內涵,塑造良好的校區形象。而這種校區之間的文化建設工作還能夠促進整個學校校園文化形象的形成,最終體現出“瀘醫”特有的大學精神。
現代世界的競爭實際上是文化力的競爭,而大學之間的競爭尤其表現在文化力的競爭上
一所學校的教學設備、管理程序、人力資源等都可以引進,唯獨其文化性格是獨特的,是不能引進的。在大學硬件建設、辦學理念、管理模式、教學模式日益趨同的今天,校園文化性格是否鮮明,文化生命力是否旺盛,成為打造校園文化優質品牌的關鍵性因素,也是高校在新一輪競爭中取勝的捷徑。與此同時,大學校園文化建設還必須以弘揚民族精神和時代精神為主要內容。一個民族的文化凝聚了該民族對生命、對世界歷史的理解和感知,體現出了該民族最深層次的精神信仰和行動追求。中華民族在幾千年的文化發展過程中已經形成了以愛好和平、勤勞勇敢、自強不息、團結統一為主要內容的愛國主義精神文化。而在改革開放的不斷實踐過程中,當代中國人民,尤其是當代中國大學生在改革發展的過程中以其與時俱進、開放進取、勇于創新的精神促進了國家和民族的發展,形成了當代大學生獨有的“大校園文化”。就是在這種時代精神與民族精神的交融過程中,實現了當代中國大學獨特的大學文化。
高品質的校園文化是學校對外展示形象、提升品牌,對內凝聚人心、振奮精神,構建共同價值觀的重要載體
學校通過打造、整合具有影響力的品牌校園活動,參與全國、各地區大型的競賽活動,有利于提高學校的知名度和美譽度,有利于提升校園文化品位、有利于展現高校的良好形象,同時也為大學之間的比較和競爭提供了一個參考值和比較值,能夠發現自身差距和優勢,提升自己的發展后勁和潛力。對于學校內部來講,高品質的校園文化能夠凝聚人心,振奮精神,提升學校的軟實力。
整合校內和校外文化資源能夠形成地方特色,博采眾長,為我所用
大學的功能之一就是傳承文化。大學相對來說是個封閉的個體,但在經濟全球化、信息全球化的時代,如果一所大學封閉運行,孤芳自享,將會切斷與外部的聯系。所以大學要培育出獨具特色的校園文化,必須要不斷吸收校外文化資源,特別是整合具有濃郁特色的地方文化資源,博采眾長,為我所用。世界上所有的事物都是在對立與統一的過程中發展的。瀘州醫學院在多校區辦學的過程中,為了建立并弘揚良好的校園文化,在多校區辦學的過程中充分利用大系統與多個子系統(各個校區)之間相互作用的關系,通過協調均衡的方式實現了瀘州醫學院校園文化的建設與發展。從文化管理的角度來看,多個校區辦學的高校應該對各個校區之間的價值觀念、行為風氣等進行融合;與此同時,還應該對各方的利益進行平衡,通過合理分配、相互協調的方式對各方利益進行均衡。學校作為這個統一的管理主體,在學校校園文化建設戰略的目標指導下,利用校園文化建設作為個體與整體的平衡與協調途徑,實現瀘醫學院內部傳統和現代的人文、科學相互平衡,使得科技服務和學術研究在學校環境中能夠得到更大程度的發展。
一、事業單位財政預算資金管理存在的問題
1.資金預算缺乏科學性
事業單位各項財政工作的順利進行離不來科學的資金預算支撐,良好的財政預算資金管理能夠在一定程度上為企業財政工作指明方向。然而,從當前的發展情況看,我國事業單位的財政預算資金管理缺乏科學性與有效性。不僅未有明確的預算資金管理辦法,而且缺乏可靠的法律制度支撐。財政預算多是對未來半年或1年內項目經費、資金使用等問題的初步估算,其能夠為事業單位的財政管理提供必要的支持。財政預算一般建立在零基礎預算基礎上,根據單位實際將項目經費向上級報送,并由上一級單位對預算進行統計。然而,目前大部分事業單位的經費預算上報未能遵循零基礎預算原則,財政資金往往會超出預算,這極大地限制了預算資金管理作用的發揮。
2.預算資金使用率偏低
目前,45%以上的事業單位財政資金預算不科學,再加上對預算資金使用情況的監督不足,財政預算資金的使用率大大降低。部分事業單位領導對財政預算資金管理工作缺乏正確的認識,導致財政預算資金落實不到位,財政預算資金的使用目的很難得到真正實現。另外,事業單位財政資金在使用過程中缺乏有效的監督機制,資金記錄更多的是對支出金額的詳細說明,未對其使用效率做出科學評估,這在一定程度上降低了資金使用效率。
3.財政預算資金管理人員專業素質有待提升
傳統的財政管理模式根深蒂固,在預算資金管理過程中,預算管理人員缺乏專業的預算理論知識與豐富的實踐經驗,其直接影響著事業單位財政預算資金管理的有效性發揮,部分管理人員缺乏良好的職業道德素養,在預算資金管理中容易出現越權、推脫責任等不良現象,存在一定的資金風險,這些都降低了財政預算資金管理的科學性與有效性。
二、事業單位財政預算資金管理的有效策略
1.建立完善的財務資金預算管理制度
事業單位財務資金預算管理工作的有效落實離不來完善的政策制度支持。因此,我國必須對事業單位的預算資金管理工作給予高度重視,根據當前事業單位財政工作的實際,制定出具有可行性的預算資金管理制度,使預算資金管理工作有法可依。這不僅需要事業單位相關工作人員的高度配合,而且還需要事業單位內部建立起完善的監督機制,對預算資金的使用情況進行實時監督,并對預算資金落實情況做好相應的記錄,使每個資金預算環節都能夠得到有效的監管,從而對預算資金的使用情況作出科學評估,提升財政資金利用的合理性。
2.增強預算資金使用效率
事業單位要根據財政預算資金管理現狀,實施具有可行性的財政預算資金管理策略,使每一筆預算資金都能夠落到實處,提升財政資金利用的科學性。首先,事業單位要根據發展實際,確定有效的預算資金管理方法,充分利用現階段先進的計算機網絡技術,對所需要的財政資金進行科學預算,提升預算資金管理工作的效率,盡可能與實際應用保持一致,避免資金浪費。其次,要充分落實預算資金監督管理工作,關注預算資金管理的每一個環節,做好預算資金開支記錄,并對管理人員資金使用情況進行監督,避免出現私自挪用、資金不合理使用等現象。另外,要對預算資金的使用方向進行科學規劃。預算資金使用過程中,充分考慮事業單位的實際,做到每一筆資金合理利用,并做好相應的記錄,提升資金利用率。
3.提升財政預算資金管理人員素質
針對目前事業單位財政預算管理工作人員綜合素質偏低的現象,必須對管理人員進行定期培訓。首先,要對財政預算管理人員進行預算資金管理政策制度方面的培訓,使其能夠明確當前預算資金管理的方向、重點以及預算方法,對國家政策做出正確的認識。其次要培養管理人員責任心與工作態度,提升預算管理人員的職業道德修養。另外,事業單位要通過多種途徑調動財政預算資金管理人員的工作積極性與主動性,使其能夠明確工作內容與權限,做到權責統一,提高資金預算管理科學性。
【關鍵詞】職校 資助工作 育人功能 優化措施
【中圖分類號】G 【文獻標識碼】A
【文章編號】0450-9889(2016)05B-0028-02
國家出臺的中職學校資助政策,緩解了貧困家庭學生的經濟困難,推動了中職教育的發展,培養了一批中等職業技術人才。中職學校資助涵蓋國家免學費、國家助學金、自治區人民政府獎學金三大板塊。其中,自治區人民政府獎學金為廣西壯族自治區所特有。中職學校資助政策從2007年實施至今,已有9個年頭,9年間該政策多次修改,日臻完善,使其育人功能不斷地得到發揮。
一、職業學校資助工作的功能
(一)經濟的幫扶功能
當前的中職資助政策,主要是從物質上對家庭貧困的學生進行幫助,國家免學費、獎助學金等資助工作的實施是針對家庭經濟無力承擔其學費及生活費的學生開展的,目的是從經濟上對貧困生進行幫扶,讓其在職業學校學習專業技能和基礎知識,享受教育公平和教育均等的機會;國家助學金為學生提供部分生活費,減輕家庭負擔,可以讓他們安心學習,順利地完成學業。
(二)思想的導向功能
對貧困學生進行經濟上的資助,是整個資助體系當中的最低要求,有助于緩解困難學生的經濟壓力,但不能從源頭上解決根本問題,資助工作除了達到對貧困生經濟上的幫扶目的之外,更重要的是從思想上讓學生感知政府、社會對他們的幫助和支持,感覺到社會的溫暖與和諧。因此從思想上引導學生學會感謝幫助他們的國家、社會、團體及個人,從情感上激發他們,學會感恩,樹立自強、自立的信心,學會自我解困及互相幫扶。另外,國家助學金、各級人民政府獎學金等的評定工作,能較好地激勵學生刻苦學習專業知識,提升綜合素質,努力成為高技能人才。
(三)誠信的塑造功能
開展助學金評定過程中,由于對貧困學生的評定主要是根據學生所在地政府開據的證明。但資助工作人員無法對每位申請助學金的同學進行充分調查、認證,無法精確地查實學生所填的情況,因此難免出現資助資金不能落實到真正需要幫助的人的現象,實現國家的精準扶貧。因此,在助學金申請之前,展開誠信教育,使學生能夠了解到,國家資助資金目的是為了幫助家庭困難的同學完成學業,讓資金用在真正困難的學生身上,而不是普慧政策。通過評定體系要求學生講求誠信,重視個人信譽,嚴格要求自己,提高自身的思想道德素質。每一次助學金評定過程都是一次塑造誠信的過程,也是學生提高自我意識的過程,因此它具有誠信塑造功能。
(四)樂觀向上的培養功能
受助的貧困生成長的環境都不優越,絕大部分都來自農村或單親家庭,在心態方面或多或少有這樣那樣的問題,性格比較內向,不善于表達和溝通,在受助之后會存在多慮的心理,認為家庭經濟能力好的同學議論他,看不起他,產生自卑的心理,嚴重地影響他們的心理健康。開展學校資助工作的過程中,對學生進行有效的心理疏導,使學生能夠認識到,目前的困難是暫時的,不是哪個人的問題,是社會發展水平還不夠高的情況下存在的暫時現象。為了緩解這種現象,國家、政府制定相關的政策來幫助目前生活困難的學生,是因為政府看到許多生活困難的學生,當他們得到幫助后都能夠通過自身的努力學得知識,習得技能,以技術、能力和努力改變了家庭的困難,讓家庭擺脫了貧困,帶動一個家庭甚至一個家族走向脫貧之路,為社會做出貢獻。教育學生用積極的態度去面對生活和未來,保持樂觀的學習、生活心態,正確認識自己,樹立信心,健康成長。
二、優化職校資助育人功能的措施
(一)優化資助體系,提升社會效應
一是優化資助人員工作體系。學校合理分配人力資源,建立完備的資助人員工作體系,重視資助員的工作,定期對資助工作進行考查評定,對表現出色人員給予獎勵,讓更多的高素質、高能力的人員參加到資助一線,建立一個高素質的資助人員隊伍,提高工作質量與工作積極性,將資助工作更好地落到到位,將黨和國家的愛心傳遞給學生,進一步發揮資助工作的育人功能。
二是優化評審系統。嚴格把關審核系統,增加審核環節。通過同學采訪,老師評價,親人探查等方式進一步了解申請人家庭狀況。對其經濟情況進一步了解,對其品行,人格進行評判。在審核中要環環把關,由此讓學生在潛移默化中得到誠信教育、責任教育,讓學生明白,助學金等來之不易,應當格外珍惜。
三是優化宣傳手段。設立支持資助宣傳的專項基金,以獲得社會更多的資助。通過新聞采訪,專題報道等多層次多途徑,把資助政策寬范圍地輻射到社會各階層,提高中職資助政策在社會的知名度,使社會各界了解到目前中職學校資助的現狀,引起全社會關注。然后,結合互聯網技術,設立捐款網站,開通微信、支付寶賬號,拓寬籌資渠道,動員社會廣大群眾,助力資助工作。讓全社會重視中職資助工作,幫助更多需要幫助的學生,并以此撼動受助學生的心靈,讓收到社會各方支持的學生對社會心懷感恩,立志回報社會,從而形成從助己到助人的良性循環。
(二)加強德育教育,促進學生發展
加強對家庭經濟困難學生思想政治教育,樹立自強意識、感恩意識、責任意識,增強幸福認同感,使他們正確理解學生資助工作傳遞的關懷和情意的真正意義,為家庭經濟困難學生提供強大的精神動力。
一是開展勵志教育。以資助工作為平臺,將勵志教育和校園文化有機結合,社會主義文化建設是中國特色社會主義建設的重要任務,而學校是社會主義文化建設的重要基地。在校園開展資助文化建設活動有利于弘揚優秀傳統文化。學生在優秀文化的影響下能豐富自身的精神世界,增強精神力量。如資助征文比賽,讓貧困生談受資助后的學習生活變化、內心感悟與未來展望,以展現資助帶來的正面影響;或開展貧困生宿舍文化節,評比標準是最低的成本、最美的外觀,讓獲獎宿舍獲得獎金、學習用品等獎勵,鼓勵同學們努力學習,使簡樸節約的生活理念蔚然成風。
二是重視人文關懷。將資助工作落實到個人,指導受助學生合理使用資助資金,將資金用在“刀刃”上,不做與提高個人素質無關的事。教導學生珍惜學習機會,認真學習,盡可能地在課堂上汲取知識。許多貧困學生不僅需要物質上的資助,而且還需要精神上的關懷。貧困學生較普通學生更加容易產生自卑自棄心理,老師應該定期開展師生談話,關心他們的學習生活狀態,幫助他們融入到校園生活中來,使他們形成健全健康的人格。立足社會,服務社會,回報社會。
三是實施感恩教育。成立學生互助小組,在某些方面,學生與學生的溝通比老師與學生的溝通更為簡單直接。不妨成立學生互助小組,讓學生成為老師和學校的代言人,將資助理念更好地在學生群體中普及。而擔任這一要職的受助學生,能夠增強自身的社會認同感,在完成工作,獲得資助的同時,實現自我價值,激感回饋。
四是注重誠信教育,樹立責任意識。誠信是最基本的道德規范和品質,在校學生年紀普遍較小,其人生觀、世界觀、價值觀未能完全形成。人的“三觀”對一個人是否能成為社會有用之人起著至關重要的作用。思想道德建設是形成正確“三觀”的中心環節。社會上充滿著形形的誘惑,學校要加強社會主義價值觀的宣傳,在工作過程中重視誠信教育,發揮其品質塑造功能。老師要對學生起到正確引導作用,將誠信教育滲入每一位學生心中。
(三)完善對資助對象的動態跟蹤與評估
通過資助,能夠幫助被資助學生樹立正確的學習觀,也使他們更加珍惜自己的學習機會,學習也會更加認真、刻苦、用心,為其以后走入社會打下良好的基礎。因此,職業學校要對資助對象的學習、工作表現進行動態跟蹤,及時了解資助對象的學習、工作狀況。
隨著社會的高速發展,人們的生活節奏逐漸加快,社會競爭也越來越激烈,由此引發的心理問題也越來越多。職校學生到企業頂崗實習,承擔著學業、生活等各方面的壓力,尤其是貧困生,由于成長的背景特殊,心理往往比較自卑、自閉,綜合能力也相對較低。針對此種狀況,學校應該投入更多的人文關懷,有效促進貧困學生心理健康。同時,為貧困學生搭建良好的實踐平臺。在經濟上幫助他們的同時,提升其綜合素質。定期和貧困生溝通,幫助他們及時解決實際問題。關心他們,并利用下企業跟班及寒暑假期間走訪貧困學生,切實了解情況,傳遞溫暖。
隨著我國經濟不斷發展,中職技術人才的需求量也日益增大,中職教育受重視程度越來越高。國家出臺的資助政策吸引了一大批生源進入中職學校,推動了中職教育的發展。有了國家與學校的共同努力,一定能夠將資助育人工作落到實處。讓貧困學生在受到物質幫助的同時,也能收到心靈關懷。從而使資助工作能夠達到其根本目的――育人,為中國特色社會主義建設培養新型技術人才。
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