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基建安全重點工作計劃

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基建安全重點工作計劃

基建安全重點工作計劃范文第1篇

[摘要]如何提高電網(wǎng)工程建設(shè)安全管理水平,有效避免安全責(zé)任事故的發(fā)生,提升項目安全管理的標(biāo)準(zhǔn)化、信息化、精益化水平,是工程項目管理亟須解決的問題。電網(wǎng)工程建設(shè)“二十四節(jié)氣表”安全管理是以公司綜合計劃為依據(jù),遵循均衡有序的原則,充分考慮項目前期工作進(jìn)展、外部環(huán)境、建設(shè)規(guī)模、施工難度、停電安排等因素,安排項目開工、投產(chǎn)時間和各階段時間節(jié)點,保證合理工期,切實提升基建項目安全管理水平。

[關(guān)鍵詞]電網(wǎng)工程建設(shè);安全管理;“二十四節(jié)氣表”;標(biāo)準(zhǔn)化管理數(shù)據(jù)模型及相關(guān)數(shù)據(jù)庫;配套軟件

[中圖分類號]F273[文獻(xiàn)標(biāo)識碼]A[文章編號]1005-6432(2013)46-0039-02

1電網(wǎng)工程建設(shè)安全管理的重要性

安全管理(Security Management)是企業(yè)生產(chǎn)管理的重要組成部分,是一門綜合性的系統(tǒng)科學(xué)。安全管理的對象是生產(chǎn)中一切人、物、環(huán)境的狀態(tài)管理與控制,安全管理是一種動態(tài)管理。安全管理,主要是組織實施企業(yè)安全管理規(guī)劃、指導(dǎo)、檢查和決策,同時,又是保證生產(chǎn)處于最佳安全狀態(tài)的根本環(huán)節(jié)。施工現(xiàn)場安全管理的內(nèi)容,大體可歸納為安全組織管理,場地與設(shè)施管理,行為控制和安全技術(shù)管理四個方面,分別對生產(chǎn)中的人、物、環(huán)境的行為與狀態(tài),進(jìn)行具體的管理與控制。為有效地將生產(chǎn)因素的狀態(tài)控制好,在實施安全管理的過程中,必須正確處理五種關(guān)系,堅持六項基本管理原則。安全管理的五種關(guān)系:安全與危險并存、安全與生產(chǎn)的統(tǒng)一、安全與質(zhì)量的兼容、安全與速度互保、安全與效益的兼顧,安全管理的六項原則:管生產(chǎn)同時管安全、堅持安全管理必須貫徹預(yù)防為主的方針、堅持“四全”動態(tài)管理、安全管理重在控制、在管理中發(fā)展提高。

2在電網(wǎng)工程建設(shè)中存在的安全管理問題

21對基建安全的重視程度不夠

一是在思想認(rèn)識上重視不夠。存在“表面、表層、表演”現(xiàn)象。部分施工單位在吸取事故教訓(xùn)等問題上存在僥幸,未能真正做到警鐘長鳴、引以為鑒。對基建安全工作產(chǎn)生了盲目樂觀傾向和麻痹思想,基建安全管理工作有所松懈。二是對工作要求落實重視不夠。存在對安全工作規(guī)定、標(biāo)準(zhǔn)和要求不認(rèn)真執(zhí)行的現(xiàn)象,發(fā)生的每次安全事故,幾乎都與制度標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行不到位有關(guān)。

22基建安全管理責(zé)任落實不到位

一是安全管理力量配置不足,管理責(zé)任落實不到位。對安全管理人員的培養(yǎng)、選拔不重視,安全管理人員數(shù)量不足、責(zé)任心不強(qiáng)、素質(zhì)不滿足要求,又未采取針對性措施予以改善,工作中顧此失彼、疏忽大意,特別是線路工程點多、面廣,沒有將管理要求落實到所有作業(yè)點和作業(yè)過程。二是作業(yè)監(jiān)護(hù)存在空白地帶,監(jiān)護(hù)責(zé)任落實不到位。施工作業(yè)安全監(jiān)護(hù)是作業(yè)安全的重要保證。三是安全防護(hù)遺漏和缺失。

23基建安全風(fēng)險未實現(xiàn)全面受控

由于國家電網(wǎng)公司對電網(wǎng)建設(shè)工程項目安全質(zhì)量工作的標(biāo)準(zhǔn)高、要求嚴(yán),各類管理標(biāo)準(zhǔn)、管理程序、管理文件多,同時山東省內(nèi)電網(wǎng)建設(shè)工程數(shù)量巨大、工期各異,工程項目部人員相對不足,各專業(yè)人員相對缺少,往往一人兼多個工程專責(zé),加之每個人工作能力的不同,對各工作節(jié)點理解不同,往往造成工作上顧此失彼,有時會出現(xiàn)工作不能及時到位的現(xiàn)象,造成個別工作開展的不夠理想。

3在電網(wǎng)工程建設(shè)中“二十四節(jié)氣表”的主要內(nèi)涵

二十四節(jié)氣是中國古代訂立的一種用來指導(dǎo)農(nóng)事的補(bǔ)充歷法,是在春秋戰(zhàn)國時期形成的。由于中國農(nóng)歷是一種“陰陽合歷”,即根據(jù)太陽也根據(jù)月亮的運(yùn)行制定的,指導(dǎo)農(nóng)事活動。農(nóng)民根據(jù)二十四節(jié)氣表,就能知道什么節(jié)氣該干什么農(nóng)活,該種什么,該收什么。

“二十四節(jié)氣表”主要內(nèi)容包括:工作任務(wù)名稱、具體內(nèi)容、工作安排、任務(wù)開始時間與結(jié)束時間、工作責(zé)任人和分管領(lǐng)導(dǎo)七大方面的內(nèi)容?!岸墓?jié)氣表”匯總了工程項目安全、質(zhì)量、檔案、造價等全部專業(yè)的重點工作任務(wù),由工程項目重點工作月歷和周歷組成,分別以月、周為單位,以表格的形式列出每個月的重點工作和每一周的具體工作,將整個建設(shè)工期的各項工作均衡地安排到每個月和每一周中,并明確了工作責(zé)任人和分管領(lǐng)導(dǎo),分類清晰,時節(jié)對應(yīng),任務(wù)明確,責(zé)任到人,使每個“節(jié)氣”的具體工作內(nèi)容及安排一目了然。

“二十四節(jié)氣表”安全管理的實質(zhì)就是通過高度精益化的安全管理體系來實現(xiàn)確保各項安全管理工作能夠落實到位。

4基于“二十四節(jié)氣表”的安全管理的具體內(nèi)容

電網(wǎng)工程建設(shè)“二十四節(jié)氣表”計劃管理是以《國家電網(wǎng)公司基建安全管理規(guī)定》和《業(yè)主項目部標(biāo)準(zhǔn)化手冊》為依據(jù),遵循均衡有序的原則,充分考慮各項因素,確保各項安全管理措施落實到位,各主要工作內(nèi)容如下:

41安全策劃管理

開工前,根據(jù)省級公司及建設(shè)管理單位年度基建安全工作策劃方案要求,結(jié)合本工程建設(shè)的實際特點,編制《輸變電工程安全文明施工總體策劃》,經(jīng)建設(shè)管理單位批準(zhǔn)后執(zhí)行,填寫項目管理策劃文件(安全文明施工總體策劃)管控記錄表。建立項目安全管理制度及安全管理臺賬。審批監(jiān)理項目部編制的安全監(jiān)理工作方案和強(qiáng)制性條文實施監(jiān)理方案,填寫項目管理策劃文件審查(安全監(jiān)理工作方案)管控記錄表。審批施工項目部編制的《輸變電工程施工安全管理及風(fēng)險控制方案》,填寫項目管理策劃文件審查(安全文明施工實施細(xì)則)管控記錄表;審查施工項目部編制的工程施工安全強(qiáng)制性條文執(zhí)行計劃,報建設(shè)管理單位批準(zhǔn),填寫項目管理策劃文件審查(施工強(qiáng)制性條文執(zhí)行計劃)管控記錄表。組織召開第一次安委會會議,在工程建設(shè)過程中,每季度組織召開一次安委會會議,形成會議紀(jì)要,經(jīng)安委會主任簽發(fā)后,分發(fā)至各參建單位。

42安全風(fēng)險管理

編制項目《建設(shè)管理綱要》和《輸變電工程安全文明施工總體策劃》時,明確安全風(fēng)險管理要求。工程開工前,負(fù)責(zé)組織項目設(shè)計單位對施工、監(jiān)理單位進(jìn)行項目作業(yè)風(fēng)險交底及風(fēng)險點的初勘工作。負(fù)責(zé)對三級以上風(fēng)險作業(yè)的控制工作進(jìn)行現(xiàn)場監(jiān)督檢查,并對四級及以上風(fēng)險作業(yè)《電網(wǎng)工程安全施工作業(yè)票B》進(jìn)行簽字確認(rèn)。每月在基建管理信息系統(tǒng)中審批施工、監(jiān)理項目部填報的重大風(fēng)險項目信息,并匯總上報到建設(shè)管理單位。

43安全文明施工管理

分階段審批施工項目部編制的安全文明施工裝備設(shè)施報審計劃,對進(jìn)場的安全文明施工設(shè)施進(jìn)行審查驗收。在工程建設(shè)過程中,發(fā)揮監(jiān)理的安全管理作用,通過專項整治、隱患曝光、獎勵處罰等手段,促進(jìn)參建單位做好現(xiàn)場安全文明施工管理,填寫安全文明施工獎勵記錄和安全文明施工處罰記錄,作為對工程各參建單位考核評價的依據(jù)。項目竣工時,檢查施工對生態(tài)環(huán)境的破壞情況,督促及時修整、恢復(fù),組織收集、歸檔施工過程安全及環(huán)境方面等資料。定期總結(jié)分析,及時提出改進(jìn)安全文明施工工作的建議。

44安全檢查管理

工程項目安委會每季度組織不少于一次安全檢查,業(yè)主項目部每月至少組織一次監(jiān)理、施工項目部安全檢查。各類檢查事先編制檢查提綱或檢查表,明確檢點,檢查表可參考《國家電網(wǎng)公司輸變電工程安全文明施工管理通用標(biāo)準(zhǔn)》中的“電網(wǎng)建設(shè)工程項目安全管理評價標(biāo)準(zhǔn)表”。針對各類安全檢查中發(fā)現(xiàn)的安全通病、安全隱患和安全文明施工、環(huán)境管理問題,下發(fā)“安全檢查問題整改通知單”,要求責(zé)任單位整改并填寫“安全檢查問題整改反饋單”,對整改結(jié)果進(jìn)行確認(rèn),同時業(yè)主項目部填寫工程安全檢查管控記錄表;對重大問題提交建設(shè)管理單位或項目安委會研究解決;對因故不能立即整改的問題,責(zé)任單位應(yīng)采取臨時措施,并制訂整改措施計劃報業(yè)主項目部批準(zhǔn),分階段實施。參加工程月度例會,針對安全檢查中發(fā)現(xiàn)的問題進(jìn)行通報和專題分析,督促責(zé)任單位制定針對性措施,保證現(xiàn)場安全受控。按照要求在基建管理信息系統(tǒng)中填報安全檢查管理有關(guān)內(nèi)容。

5基于電網(wǎng)工程建設(shè)“二十四節(jié)氣表”安全管理的實現(xiàn)

51實行工程項目安全工作標(biāo)準(zhǔn)化管理根據(jù)國家電網(wǎng)公司“三個項目部”標(biāo)準(zhǔn)化管理手冊要求,從安全策劃、安全風(fēng)險、安全文明施工、安全檢查、總結(jié)評價階段等方面全方位實行標(biāo)準(zhǔn)化管理,明確各工作時間節(jié)點,理順各項工作流程,按要求填寫各階段管控記錄表,進(jìn)一步提高工作標(biāo)準(zhǔn)化水平。

52引入工程項目“二十四節(jié)氣表”安全管理概念依托基于工程項目部標(biāo)準(zhǔn)化管理數(shù)據(jù)模型的“二十四節(jié)氣表”工作月歷(周歷)信息系統(tǒng),編制業(yè)主項目部及各有關(guān)單位安全“二十四節(jié)氣表”工作月歷(周歷),明確時間節(jié)點和工作任務(wù),細(xì)化措施、落實責(zé)任、明確數(shù)量質(zhì)量工期要求,確保各項工作按時保質(zhì)完成。同時,加強(qiáng)過程管控與考核,把工作完成情況作為考核評先的重要依據(jù)。

53開展標(biāo)準(zhǔn)化管理

結(jié)合安全“二十四節(jié)氣表”的研究與實踐,使標(biāo)準(zhǔn)化工作手冊的各項工作內(nèi)容通過項目部標(biāo)準(zhǔn)化管理數(shù)據(jù)模型的“二十四節(jié)氣表”工作月歷(周歷)信息系統(tǒng)進(jìn)行分類、整合、處理,形成了更清晰、更準(zhǔn)確、更規(guī)范的工作計劃表,并通過提醒功能督促專業(yè)人員實施工作計劃,能夠更有效的指導(dǎo)專業(yè)人員進(jìn)一步提高工作效率,堵塞管理漏洞,加強(qiáng)工程安全全過程管理,切實提升電網(wǎng)建設(shè)工程安全標(biāo)準(zhǔn)化、精益化管理水平。

6結(jié)論

該創(chuàng)新成果應(yīng)用和推廣后,在工程質(zhì)量達(dá)標(biāo)投產(chǎn)率100%的基礎(chǔ)上,國家電網(wǎng)公司優(yōu)質(zhì)工程通過率從之前的70%提高到100%,其中牟平500千伏變電站達(dá)到了一次成優(yōu),獲得國家電網(wǎng)公司項目管理流動紅旗和中國電力行業(yè)優(yōu)質(zhì)工程獎;寧東—山東±660kV直流輸電示范工程獲得國家建設(shè)工程質(zhì)量最高榮譽(yù)——國家優(yōu)質(zhì)工程金質(zhì)獎。

總之,通過電網(wǎng)工程建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)化管理數(shù)據(jù)模型的“二十四節(jié)氣表”建立起來的安全管理體制,對全面完成生產(chǎn)建設(shè)任務(wù),實現(xiàn)公司的安全管理水平的提升具有極其重要的作用。

參考文獻(xiàn):

[1]張益基于電網(wǎng)工程建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)化管理數(shù)據(jù)模型的“二十四節(jié)氣表”項目管理[R].2013

[2]國家電網(wǎng)公司國家電網(wǎng)公司電力建設(shè)安全健康與環(huán)境管理工作規(guī)定[S].北京:中國電力出版社,2003

[3]中國電機(jī)工程學(xué)會電力建設(shè)安全技術(shù)分委會電力建設(shè)安全工作規(guī)程第1部分:火力發(fā)電廠[S].北京:中國電力出版社,2003

[4]中國安全生產(chǎn)協(xié)會注冊安全工程師工作委員會安全生產(chǎn)管理知識[M].北京:中國大百科全書出版社,2008

[5]建設(shè)部工程質(zhì)量安全監(jiān)督與行業(yè)發(fā)展司建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理[M].北京:中國大百科全書出版社,2008

基建安全重點工作計劃范文第2篇

【關(guān)鍵詞】電力企業(yè);班組;安全建設(shè);工作機(jī)制;措施

1 建立“以管事為中心”的安全責(zé)任體系,強(qiáng)化組織落實,為班組安全建設(shè)奠定組織保證

搞好班組安全建設(shè)工作,其首要任務(wù)是班組在作業(yè)過程中的反違章工作是否能正常開展,各種作業(yè)是否按標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)范化的要求進(jìn)行。而要做好這些工作,必須理清班組安全建設(shè)工作到底是誰的責(zé)任,理清誰是班組安全建設(shè)工作的責(zé)任主體。我公司總經(jīng)理在班組安全建設(shè)工作會議上強(qiáng)調(diào):“公司各級領(lǐng)導(dǎo)干部要把加強(qiáng)班組安全建設(shè)當(dāng)作自己義不容辭的責(zé)任,擺上重要位置,理清思路,找準(zhǔn)定位,抓好落實。根據(jù)總經(jīng)理的指示,按照“統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、分級管理”的原則,我們落實了以下組織措施:

一是明確公司安全監(jiān)察部是負(fù)責(zé)班組安全建設(shè)和反違章工作的歸口管理部門,制定完善工作制度,監(jiān)督、評估、考核工作質(zhì)量。在積極組織開展現(xiàn)場安全督察,加強(qiáng)對班組違章行為和違章人員考核的基礎(chǔ)上,積極督促各專業(yè)部門開展班組安全管理工作,追究部門、單位在班組安全管理方面的管理責(zé)任。二是明確運(yùn)維、調(diào)控、基建、營銷等生產(chǎn)主管部門,按照“誰主管、誰負(fù)責(zé)”的原則,制定本專業(yè)相關(guān)班組的安全管理和反違章工作細(xì)則,策劃、開展本專業(yè)班組安全工作,開展安全宣傳和教育培訓(xùn),落實反違章工作。三是明確人資部門負(fù)責(zé)安全技術(shù)培訓(xùn)工作,定期舉辦班組長、違章人員的安全技術(shù)培訓(xùn)班,努力提高一線員工的職業(yè)技能和安全意識。四是明確基層工區(qū)、車間為班組安全工作責(zé)任,負(fù)責(zé)本單位各班組的安全管理工作,對班組安全工作進(jìn)行管理、檢查、考核,將各班組的安全工作實績與與績效掛鉤。由于公司制定了“以管事為中心”的班組安全建設(shè)責(zé)任體系,從而是班組安全建設(shè)工作從組織上得到了保證。

2 以培訓(xùn)競賽為載體,努力提升職業(yè)素養(yǎng),為班組安全建設(shè)提供技術(shù)儲備

開展班組安全建設(shè),業(yè)務(wù)技能培訓(xùn)是重要工作之一。班組成員的技能水平是班組安全工作的支撐。加強(qiáng)技能培訓(xùn),建立完善的培訓(xùn)機(jī)制,將安全培訓(xùn)納入工作計劃,并建立于安全生產(chǎn)技術(shù)相關(guān)的激勵機(jī)制,鼓勵員工不斷提高安全技能水平。

一是注重健全完善學(xué)習(xí)型班組的創(chuàng)建機(jī)制,深入開展“每日一問、每周一講、每月一考”的“三個一”全員培訓(xùn)活動。組織班組長赴兄弟單位參觀學(xué)習(xí),幫助他們拓寬視野,拓展思路,提升管理水平。

二是廣泛開展以“強(qiáng)素質(zhì)、創(chuàng)業(yè)績、保安全、促發(fā)展”為主題的崗位競賽、技能競賽雙元制大比武活動,著力改進(jìn)生產(chǎn)技能人員傳統(tǒng)競賽模式,引導(dǎo)員工在日常工作中爭貢獻(xiàn),在比賽項目中競技藝,形成“全民健身”與“競技體育”協(xié)調(diào)推進(jìn)的新機(jī)制。2012年,我公司先后組隊參加了省電力公司組織的調(diào)度繼保專業(yè)、調(diào)度監(jiān)控專業(yè)、安全督察人員督察業(yè)務(wù)、設(shè)備狀態(tài)檢修等專業(yè)的勞動競賽和專業(yè)技能競賽。先后有7名選手在省公司技能競賽中進(jìn)入前3名,5個班組在專業(yè)競賽中獲團(tuán)體名次,其中調(diào)度專業(yè)獲得全省第一名、狀態(tài)檢修專業(yè)獲得全省第二名的好成績。由于物質(zhì)和精神獎勵制度的傾斜,廣大員工參加各種培訓(xùn)和競賽的積極性空前高漲,一線員工普遍得到了培訓(xùn),業(yè)務(wù)技能得到普遍提升,從而有力促進(jìn)了各生產(chǎn)班組的安全建設(shè)工作。

三是深入開展“安康杯”競賽活動,促進(jìn)班組安全建設(shè)工作。我們緊密結(jié)合供電企業(yè)的實際,充分利用工會組織的優(yōu)勢,把搞好勞動保護(hù)、增強(qiáng)職工安全意識、提高職工安全生產(chǎn)技能作為重點,有針對性地開展了長短結(jié)合的安全競賽活動。總結(jié)推廣了先進(jìn)基層單位安全生產(chǎn)小指標(biāo)考核辦法,總結(jié)先進(jìn)班組安全建設(shè)的經(jīng)驗,由于我們把安全生產(chǎn)作為爭創(chuàng)職工之家的先決條件,基層分工會、工會小組提出建家首先要建安全之家,用溫馨的“家境”培養(yǎng)職工良好的心理素質(zhì)。

3 以專項活動為抓手,建立活動平臺,使班組安全建設(shè)與日常安全工作相結(jié)合

為把班組安全建設(shè)工作落到實處,防止發(fā)生“兩張皮”,公司組織了與日常安全管理工作緊密相關(guān)的專項安全活動,以推動和促進(jìn)班組安全建設(shè)工作。

一是在生產(chǎn)班組開展了“我是安全督察員”活動。為廣泛宣傳“相互關(guān)愛、共保平安”的安全理念,教育和激勵班組成員從“要我安全”向“我要安全”轉(zhuǎn)變,營造班組安全生產(chǎn)自主管理的氛圍,根據(jù)公司企業(yè)文化建設(shè)和班組安全建設(shè)的需要,公司在各班組開展了“我是安全督查員”活動。以積分制考核工作質(zhì)量,督察內(nèi)容應(yīng)包括施工檢修過程、設(shè)備管理、倒閘操作、運(yùn)行管理、“兩票”管理、班組安全例行工作、勞動紀(jì)律等工作中存在的違章。班組輪值安全督察員凡發(fā)現(xiàn)一起違章,按公司《違章500例》的違章分值得2—6分,每發(fā)現(xiàn)一個問題得1分,發(fā)現(xiàn)一個安全隱患,經(jīng)單位安監(jiān)部或單位領(lǐng)導(dǎo)認(rèn)定確實,得活動分5分。未發(fā)現(xiàn)違章、問題、安全隱患不得分?;顒臃种等昀鄯e,作為年度評優(yōu)的推薦依據(jù)。

二是在各生產(chǎn)班組中開展了“零違章班組”創(chuàng)建活動,促進(jìn)各單位和班組開展反違章工作。所謂“零違章班組”,是指生產(chǎn)型班組在一個考核期內(nèi),未違反國家和電力行業(yè)安全生產(chǎn)法律法規(guī)、規(guī)程標(biāo)準(zhǔn),未違反安全生產(chǎn)規(guī)章制度、反事故措施、安全管理要求,未發(fā)生可能對人身、電網(wǎng)和設(shè)備構(gòu)成危害并誘發(fā)事故的人的不安全行為、物的不安全狀態(tài)和環(huán)境的不安全因素,經(jīng)考核合格的認(rèn)定為“零違章班組”?!傲氵`章班組”考評,由班組自評申報,經(jīng)單位審核,報公司考核辦公室考核批準(zhǔn)。考核依據(jù)以國家電網(wǎng)公司《安全工作規(guī)定》、《電力安全工作規(guī)程》、《安全生產(chǎn)典型違章100條》等與安全生產(chǎn)相關(guān)的法律法規(guī)、規(guī)程制度、安全管理和技術(shù)管理文件等。每季度為一個考核周期,百分制考核,標(biāo)準(zhǔn)分為100分,違章每記1分,扣考核分1分,其它安全隱患每條扣考核分0.5分。本項活動從2011年開展以來,作為基層單位對班組安全建設(shè)和反違章工作的抓手,公司系統(tǒng)共304個班組和農(nóng)村供電所參加了“零違章班組”創(chuàng)建活動,2012年共有280個班組成功創(chuàng)建“零違章班組”,有30個班組應(yīng)違章、不安全事件被“零違章班組”創(chuàng)建活動考核,該項活動促進(jìn)了班組班組安全工作的開展。

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