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鄉(xiāng)鎮(zhèn)道路建設(shè)范文第1篇

xx鎮(zhèn)位于xx縣東北部，幅員面積8410公頃，轄40個(gè)村（居），人口4萬余人，距縣城90公里。由于位置偏遠(yuǎn)，地形崎嶇，交通閉塞，長期以來，XX鎮(zhèn)各個(gè)方面的發(fā)展受到極大的制約，發(fā)展十分緩慢，是儀隴較為落后的一個(gè)偏遠(yuǎn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)。

2006年以來，我鎮(zhèn)搶抓中石油入駐的發(fā)展契機(jī)，積極開展道路、場鎮(zhèn)等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，全力改善我鎮(zhèn)發(fā)展環(huán)境。2011年至今，新建通村水泥路達(dá)120余公里，特別是近兩年來，我鎮(zhèn)積極發(fā)動(dòng)轄區(qū)群眾、廣泛動(dòng)員外出成功人士，大力爭取上級項(xiàng)目資金，全力開展農(nóng)村道路建設(shè)，兩年建成通村水泥路65公里，全鎮(zhèn)通村道路網(wǎng)絡(luò)已基本形成。現(xiàn)將我鎮(zhèn)近兩年來開展農(nóng)村道路建設(shè)工作的情況簡單匯報(bào)如下：

一、領(lǐng)導(dǎo)高度重視，強(qiáng)化組織保障。加快通村公路建設(shè)，組織領(lǐng)導(dǎo)是保障。鎮(zhèn)黨委、政府將通村公路建設(shè)作為我鎮(zhèn)為民辦實(shí)事的重點(diǎn)工作來抓，一是成立了XX鎮(zhèn)通村公路建設(shè)指揮部，由鎮(zhèn)人民政府鎮(zhèn)長任組長，分管領(lǐng)導(dǎo)任副組長，相關(guān)的職能部門負(fù)責(zé)人為成員，指導(dǎo)全鎮(zhèn)農(nóng)村公路建設(shè)工作，確保建設(shè)規(guī)劃、項(xiàng)目立項(xiàng)、資金監(jiān)管等決策科學(xué)、執(zhí)行有力、監(jiān)督有效；負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)處理建設(shè)過程中產(chǎn)生的矛盾糾紛等問題。同時(shí)各村也成立了相應(yīng)的領(lǐng)導(dǎo)小組，具體負(fù)責(zé)各村的通村公路建設(shè)工作。

二、全力宣傳發(fā)動(dòng)，爭取群眾支持。群眾支持是建設(shè)村道公路的基礎(chǔ)，雖然我鎮(zhèn)多數(shù)群眾本身具有強(qiáng)烈的修路的愿望，但也有部分群眾因?yàn)橥獬鲑彿俊⒔?jīng)濟(jì)困難等原因，對修路不支持、不理解。為激發(fā)廣大群眾的修路愿望，贏得最廣泛的群眾參與和支持，我鎮(zhèn)堅(jiān)持將群眾發(fā)動(dòng)作為公路建設(shè)的“第一步棋”。通過層層召開會(huì)議，廣播宣傳動(dòng)員，書寫宣傳標(biāo)語、樹立宣傳牌、懸掛宣傳橫幅，向全鎮(zhèn)人民發(fā)放《致全鎮(zhèn)人民的一封公開信》，以及鎮(zhèn)村干部深入村組上門談心等多種形式，廣泛宣傳發(fā)動(dòng)，向群眾講清了國家有關(guān)通村公路的政策和要求，使群眾了解自己應(yīng)盡的職責(zé)和義務(wù)，營造了大修致富路，建設(shè)新農(nóng)村的良好氛圍，充分調(diào)動(dòng)了群眾的修路積極性，堅(jiān)定了“要想富，先修路”的信心和決心。

三、多方籌集資金，強(qiáng)化資金保障。“巧婦難為無米之炊”，建設(shè)農(nóng)村公路，資金是關(guān)鍵。為了確保項(xiàng)目順利實(shí)施，我鎮(zhèn)堅(jiān)持早宣傳、早發(fā)動(dòng)、早部署，精心組織，積極打造多元化籌資平臺。一是全力爭取項(xiàng)目資金。主動(dòng)和上級交通主管部門銜接，積極爭取項(xiàng)目資金扶持，在條件允許的情況下，實(shí)施項(xiàng)目打捆實(shí)施，將村道公路硬化和土地整理等項(xiàng)目統(tǒng)一布局，統(tǒng)一實(shí)施。二是積極爭取社會(huì)捐資。發(fā)動(dòng)轄區(qū)內(nèi)的黨員干部、私營業(yè)主捐資捐款，廣泛聯(lián)系轄區(qū)內(nèi)及鄰近區(qū)域內(nèi)外出創(chuàng)業(yè)的成功人士，利用鄉(xiāng)情、友情、親情，爭取他們回饋家鄉(xiāng)，支持家鄉(xiāng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。三是引導(dǎo)群眾籌資籌勞。根據(jù)項(xiàng)目資金、社會(huì)捐資籌集情況，核算出資金缺口，通過群眾大會(huì)的方式，計(jì)算出人均籌資標(biāo)準(zhǔn)，并引導(dǎo)群眾主動(dòng)上繳籌資款項(xiàng)，對于個(gè)別家庭經(jīng)濟(jì)困難無力繳納款項(xiàng)的群眾，積極和施工隊(duì)伍協(xié)調(diào)，介紹困難群眾進(jìn)入施工隊(duì)務(wù)工，換取勞動(dòng)報(bào)酬，用以繳納修路款項(xiàng)。

四、科學(xué)規(guī)劃線路，惠及最多群眾。建設(shè)村道公路，對每一位村民來說，都是關(guān)系到自身切身利益的大事，大家都希望公路建成之后能夠給自己帶來最大的便利，但受資金、地形、原路基等方面的限制，公路不可能修到每戶群眾的家中，讓所有群眾均等的享受公路建設(shè)成果。為避免引起群眾內(nèi)部矛盾，阻礙公路建設(shè)進(jìn)程，我鎮(zhèn)在線路規(guī)劃上，堅(jiān)持公平公正之心，綜合考慮地形條件、路基現(xiàn)狀、人口分布、群眾意見等多種因素，規(guī)劃出惠及村內(nèi)最多群眾的建設(shè)線路，及時(shí)通知各家各戶并做好解釋工作，盡可能避免部分群眾因?yàn)楣肪嚯x自家房屋太遠(yuǎn)，而不參與公路建設(shè)、籌集建設(shè)資金，爭取讓大多數(shù)群眾都能滿意。

五、嚴(yán)格項(xiàng)目實(shí)施，強(qiáng)化質(zhì)量監(jiān)管。建設(shè)通村公路，質(zhì)量是生命。為守好質(zhì)量這一“生命線”，我鎮(zhèn)在項(xiàng)目實(shí)施的過程中，堅(jiān)持群眾全程參與，凝聚鎮(zhèn)村干部和全體群眾的監(jiān)管力量，扎實(shí)做好財(cái)務(wù)、質(zhì)量等監(jiān)管工作。每條通村公路建設(shè)的過程中，我鎮(zhèn)都會(huì)成立三個(gè)工作小組：由村、組干部組成的問題處理組，負(fù)責(zé)處理公路建設(shè)過程中遇到的群眾籌資、青苗補(bǔ)償、林木糾紛、土地占用等具體問題；由村民代表組成的質(zhì)量監(jiān)管組，負(fù)責(zé)上路監(jiān)督施工隊(duì)在公路建設(shè)過程中的路基夯實(shí)、原料標(biāo)號、混合比例、路面寬度、硬化厚度等情況；由監(jiān)委會(huì)成員及村民代表組成的財(cái)務(wù)監(jiān)管小組，全程監(jiān)管道路建設(shè)資金使用情況，并及時(shí)向群眾公開，避免資金亂用情況的發(fā)生。

鄉(xiāng)鎮(zhèn)道路建設(shè)范文第2篇

縣委、縣政府決定召開這次大會(huì)，主要目的是通報(bào)今年以來全縣農(nóng)村公路建設(shè)進(jìn)展情況，進(jìn)一步動(dòng)員全縣上下認(rèn)清形勢，統(tǒng)一思想，群策群力，扎實(shí)苦干，再掀農(nóng)村公路建設(shè)新。剛才，副縣長xxx同志通報(bào)了全縣1－7月份農(nóng)村公路建設(shè)進(jìn)展情況，有關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)作了典型發(fā)言和表態(tài)發(fā)言。下面，我再講三點(diǎn)意見：

一、認(rèn)清嚴(yán)峻形勢，統(tǒng)一思想認(rèn)識，切實(shí)增強(qiáng)抓好農(nóng)村公路建設(shè)的緊迫感和責(zé)任感

為進(jìn)一步推動(dòng)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展，加快實(shí)現(xiàn)“兩個(gè)率先”目標(biāo)，去年以來，省委、省政府投入大量財(cái)力，大力實(shí)施農(nóng)村五件實(shí)事，受到了廣大農(nóng)民群眾的熱烈歡迎。在農(nóng)村五件實(shí)事中，農(nóng)村道路建設(shè)是影響最深遠(yuǎn)，也是群眾得最大實(shí)惠的一件實(shí)事，是一項(xiàng)實(shí)實(shí)在在的民心工程。能否把握好此次大好機(jī)遇，加快推進(jìn)我縣農(nóng)村公路建設(shè)，對于有效解決“三農(nóng)”問題、實(shí)現(xiàn)我縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)跨越式發(fā)展、加快實(shí)現(xiàn)全面小康社會(huì)的宏偉目標(biāo)具有十分重要的意義。但從目前我縣農(nóng)村公路建設(shè)的整體情況看，全縣農(nóng)村公路建設(shè)進(jìn)展非常緩慢，形勢十分嚴(yán)峻。從通報(bào)的情況看，全縣農(nóng)村公路建設(shè)與上級的要求相比，與廣大農(nóng)民群眾的期望相比，與xxx在全省、全市的形象相比，與我縣其他各項(xiàng)工作在全市的位次相比，都存在著較大差距。這種差距，固然有客觀上的因素，但主要是主觀思想認(rèn)識上存在問題。縱觀全縣情況，主要問題突出表現(xiàn)在以下幾個(gè)方面：

一是畏難情緒嚴(yán)重。今年初，我們在全縣交通、綠化、策應(yīng)扶持暨政府廉政會(huì)議上，對今年的農(nóng)村公路建設(shè)工作進(jìn)行了全面動(dòng)員和部署，并與各鄉(xiāng)鎮(zhèn)簽訂了農(nóng)村道路建設(shè)目標(biāo)責(zé)任狀。5月10日，縣政府又專題召開了農(nóng)村公路建設(shè)暨嚴(yán)格質(zhì)量管理會(huì)議，就全縣農(nóng)村公路建設(shè)進(jìn)行了再發(fā)動(dòng)、再動(dòng)員和再部署。但從實(shí)際效果看，大部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)對縣委、縣政府的要求充耳不聞，不是積極主動(dòng)地落實(shí)各項(xiàng)措施、創(chuàng)造性地開展工作，而是一味強(qiáng)調(diào)資金不足、原材料上漲等客觀原因。少數(shù)鄉(xiāng)鎮(zhèn)主要領(lǐng)導(dǎo)甚至為保不出事，寧愿不干事，造成領(lǐng)導(dǎo)弱化，組織不力，農(nóng)村公路建設(shè)遲遲沒有進(jìn)展，嚴(yán)重影響全縣農(nóng)村公路建設(shè)的總體進(jìn)度。

二是工程進(jìn)度滯后。截至7月底，全縣20*年省定計(jì)劃項(xiàng)目仍有4條計(jì)29.66公里尚未竣工；今年省定計(jì)劃項(xiàng)目已開工的尚不到60%，已開工項(xiàng)目還有不少處于停工狀態(tài)，已竣工的寥寥無幾；省計(jì)劃外項(xiàng)目已開工的尚不足任務(wù)的三分之一。無論是與序時(shí)進(jìn)度相比，還是與其它縣區(qū)相比，我縣都已嚴(yán)重滯后。根據(jù)6月27日全市農(nóng)村公路建設(shè)現(xiàn)場會(huì)上所通報(bào)的情況，宿遷市的建設(shè)進(jìn)度在全省處于末位，而我縣農(nóng)村公路的建設(shè)進(jìn)度又在全市處于末位。如不奮起直追，迎頭趕上，我縣將成為全省落后的典型，直接影響到省對我縣的整體評價(jià)，直接影響到省補(bǔ)配套資金的足額、及時(shí)撥付。

三是計(jì)劃執(zhí)行隨意。今年省定計(jì)劃項(xiàng)目是在充分征求鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府意見基礎(chǔ)上下達(dá)的，但在項(xiàng)目實(shí)施過程中，部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)不顧上級的規(guī)定和有關(guān)要求，隨意改變工作計(jì)劃，人為制造工作障礙，計(jì)劃內(nèi)項(xiàng)目尚未實(shí)施，就先實(shí)施計(jì)劃外項(xiàng)目，從而造成省計(jì)劃項(xiàng)目開工數(shù)和竣工數(shù)嚴(yán)重落后于序時(shí)進(jìn)度。目前，省農(nóng)村公路建設(shè)管理辦公室已正式下發(fā)文件，要求各縣區(qū)進(jìn)一步加強(qiáng)項(xiàng)目計(jì)劃管理，并且明確規(guī)定，年內(nèi)按時(shí)完成省計(jì)劃項(xiàng)目的可以享受省補(bǔ)配套資金，完成計(jì)劃外項(xiàng)目（含五年規(guī)劃內(nèi)的項(xiàng)目）將不享受省補(bǔ)配套資金。因此，我們要認(rèn)真研究、吃透上級文件精神，進(jìn)一步強(qiáng)化項(xiàng)目計(jì)劃管理，嚴(yán)格按照項(xiàng)目計(jì)劃實(shí)施農(nóng)村公路建設(shè)。

四是道路質(zhì)量不高。今年上半年，我縣大力實(shí)施城區(qū)重點(diǎn)交通工程建設(shè)，城鄉(xiāng)道路建設(shè)同步進(jìn)行，加之農(nóng)村公路點(diǎn)多線長、面廣量大，工程施工、監(jiān)理、管理力量嚴(yán)重不足。同時(shí)，少數(shù)施工單位質(zhì)量意識淡薄，缺乏專業(yè)技術(shù)人員以及必要的施工設(shè)備、檢測儀器，施工極不規(guī)范，甚至偷工減料，部分路段不達(dá)標(biāo)準(zhǔn)，存在著嚴(yán)重的質(zhì)量隱患。主要表現(xiàn)為：有的所用原材料不合格，特別是石子規(guī)格較大，片石較多；有的二灰石質(zhì)量控制不到位，厚度不足、養(yǎng)護(hù)不及時(shí)、表面松散；有的水泥混凝土質(zhì)量控制不嚴(yán)，澆鑄混凝土模板寬度低于路面設(shè)計(jì)厚度，個(gè)別鄉(xiāng)鎮(zhèn)甚至用油氈代替模板，漏漿嚴(yán)重，邊緣粗造；有的施工過程質(zhì)量檢測頻率極低，一些鄉(xiāng)鎮(zhèn)對石灰土、二灰石、混凝土無強(qiáng)度抽查資料；有的配套工程不實(shí)施，存在建路不修橋，好路有危橋的問題，同時(shí)錯(cuò)車道設(shè)置、路肩整治、綠化工程、排水系統(tǒng)、交通標(biāo)志牌也不到位，不僅影響省農(nóng)公辦對我縣農(nóng)村道路的驗(yàn)收，而且也為道路安全埋下了隱患。

五是檔案資料不健全。在項(xiàng)目實(shí)施過程中，大部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)都不夠重視項(xiàng)目檔案資料的收集和整理工作，工程交竣工驗(yàn)收時(shí)臨時(shí)抱佛腳，東找西湊，絕大部分材料要重新補(bǔ)充完善，難以達(dá)到規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)，不僅造成了極大的資源浪費(fèi)，而且影響道路的驗(yàn)收。今年上半年，我縣上報(bào)去年省定計(jì)劃項(xiàng)目交竣工驗(yàn)收資料時(shí)，三番五次被市里退回要求重新補(bǔ)充完善，這不僅導(dǎo)致省補(bǔ)配套資金遲遲不能到位，直接影響工程的正常開展，而且在一定程度上影響了我縣的整體形象。

今年年初，市委、市政府同各縣區(qū)簽訂了農(nóng)村公路建設(shè)目標(biāo)責(zé)任狀，并將農(nóng)村道路建設(shè)工作列為對各縣區(qū)的重點(diǎn)督查事項(xiàng)，縣委、縣政府也把此項(xiàng)工作作為今年一項(xiàng)重點(diǎn)工作，廣大群眾更是翹首以待。針對上述問題，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)一定要從實(shí)踐“三個(gè)代表”重要思想的戰(zhàn)略高度，從為人民群眾辦好事、辦實(shí)事的高度，本著對事業(yè)、對群眾、對歷史高度負(fù)責(zé)的精神，進(jìn)一步增強(qiáng)抓好農(nóng)村公路建設(shè)的緊迫感和責(zé)任感，強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)，科學(xué)籌劃，精心運(yùn)作，扎實(shí)工作，堅(jiān)決完成今年農(nóng)村道路建設(shè)任務(wù)，為我縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)的快速發(fā)展創(chuàng)造有利條件。

二、明確目標(biāo)任務(wù)，突出工作重點(diǎn)，迅速掀起新一輪農(nóng)村公路建設(shè)

針對今年全縣農(nóng)村公路建設(shè)面廣量大的繁重任務(wù)，我們必須進(jìn)一步明確目標(biāo)任務(wù)，突出工作重點(diǎn)，狠抓關(guān)鍵環(huán)節(jié)，努力保證農(nóng)村公路建設(shè)快速推進(jìn)。

一要進(jìn)一步明確目標(biāo)要求。今年全縣農(nóng)村公路建設(shè)計(jì)劃是561.44公里，其中省計(jì)劃項(xiàng)目265.155公里，省計(jì)劃外項(xiàng)目296.285公里。由于省補(bǔ)配套資金的政策調(diào)整，并綜合考慮鄉(xiāng)鎮(zhèn)的實(shí)際狀況，我們對全年農(nóng)村道路建設(shè)的目標(biāo)任務(wù)進(jìn)行了適當(dāng)調(diào)整，也就是說，今年省計(jì)劃項(xiàng)目必須確保年內(nèi)完成，省計(jì)劃外項(xiàng)目中已經(jīng)開工的也必須確保年內(nèi)完成，尚未開工的要量體裁衣，量力而行，盡力而為。面對這樣的目標(biāo)，我們沒有任何退路可走，沒有任何價(jià)錢可講，也不能有任何幻想可留。盡管農(nóng)村公路建設(shè)中確實(shí)存在一些困難和問題，但無論困難有多大、問題有多少，我們的決心和信心都不能動(dòng)搖。同時(shí)，我們也要深刻地認(rèn)識到，克服困難、解決問題正是我們的職責(zé)所在，也是對我們執(zhí)政宗旨的檢驗(yàn)和執(zhí)政能力的考驗(yàn)。因此，我們要始終保持良好的精神狀態(tài)，以昂揚(yáng)的斗志，扎實(shí)的作風(fēng)，科學(xué)安排好各項(xiàng)工程的建設(shè)，確保既定目標(biāo)如期如實(shí)完成。

二要進(jìn)一步明確時(shí)間要求。針對我縣農(nóng)村公路建設(shè)的整體進(jìn)展情況，我們要進(jìn)一步強(qiáng)化時(shí)間觀念，迅速投入人力、財(cái)力和物力，加快建設(shè)進(jìn)度，確保農(nóng)村道路建設(shè)目標(biāo)如期完成。20*年省定計(jì)劃尚未完成的，要確保9月20日前完成交竣工驗(yàn)收；20*年省定計(jì)劃已開工的，要抓緊實(shí)施建設(shè)，已停工的，要迅速恢復(fù)施工，確保在10月20日前完成交竣工驗(yàn)收；省定計(jì)劃尚未開工的，有關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)要迅速啟動(dòng)工程建設(shè)，抓緊完成招投標(biāo)等程序，迅速組織人員、材料、機(jī)械進(jìn)場，確保8月15日前投入施工，并于10月20日前完成交竣工驗(yàn)收；省計(jì)劃外項(xiàng)目已開工的也必須要在10月20日前完成交竣工驗(yàn)收。

三要進(jìn)一步嚴(yán)格技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)。要嚴(yán)格按照《江蘇省農(nóng)村公路建設(shè)管理實(shí)施細(xì)則》規(guī)定的技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)，扎實(shí)開展農(nóng)村公路建設(shè)，特別是要在抓好主體工程的同時(shí)，同步實(shí)施相關(guān)配套工程。要把項(xiàng)目沿線橋涵構(gòu)造物納入工程總體計(jì)劃，統(tǒng)一設(shè)計(jì)，統(tǒng)一核算，統(tǒng)一施工。凡未單獨(dú)立項(xiàng)的小型橋涵建設(shè)資金，一律由所在鄉(xiāng)鎮(zhèn)自行解決。對不通航的小河橋梁，盡可能改造成涵洞。橋涵要確保荷載標(biāo)準(zhǔn)，并與路基同寬。考慮到鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)力有限，縣財(cái)政將安排一定的專項(xiàng)資金對鄉(xiāng)道、村道上的橋涵配套工程實(shí)施“以獎(jiǎng)代補(bǔ)”，盡可能的給予鄉(xiāng)鎮(zhèn)最大的支持。對大中型橋梁，省交通廳正在進(jìn)行調(diào)查摸底和經(jīng)費(fèi)測算，可能將出臺補(bǔ)助政策。同時(shí)，要抓好道路的路肩整治、錯(cuò)車道預(yù)留、交通標(biāo)牌設(shè)置、綠化工程和排水系統(tǒng)等工程實(shí)施，做到通盤考慮，統(tǒng)籌安排，同步設(shè)計(jì)，同步施工，同步驗(yàn)收。

四要進(jìn)一步把好質(zhì)量關(guān)口。質(zhì)量是工程的生命，農(nóng)村公路建設(shè)質(zhì)量始終是各級黨委政府和人民群眾關(guān)心的焦點(diǎn)和熱點(diǎn)。由于我縣農(nóng)村公路建設(shè)任務(wù)重、戰(zhàn)線長、時(shí)間緊，加之施工隊(duì)伍素質(zhì)參差不齊，在一定程度上將給工程質(zhì)量帶來一定的影響。因此，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和交通主管部門都要把道路質(zhì)量工作作為首要目標(biāo)和頭等大事來抓，從嚴(yán)要求，從嚴(yán)把關(guān)，確保農(nóng)村公路建設(shè)始終處于良好的受控狀態(tài)。一要落實(shí)質(zhì)量責(zé)任制度。縣道的施工及質(zhì)量管理的責(zé)任主體是縣交通局，鄉(xiāng)道、村道的施工及質(zhì)量管理的責(zé)任主體是所屬鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府，縣交通局負(fù)責(zé)對鄉(xiāng)鎮(zhèn)的質(zhì)量管理工作進(jìn)行監(jiān)督、考核、評比。要全面落實(shí)設(shè)計(jì)、施工、監(jiān)理和業(yè)主責(zé)任制，做到分層管理，逐級負(fù)責(zé)。同時(shí)要建立農(nóng)村公路質(zhì)量責(zé)任人檔案，將每條道路的負(fù)責(zé)人、施工單位、技術(shù)責(zé)任人的名字掛牌明示，并存入檔案，實(shí)行施工質(zhì)量終生追究制。二要健全質(zhì)量監(jiān)管體系。要建立健全三級質(zhì)量監(jiān)控體系，堅(jiān)持施工單位自檢，鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府復(fù)檢，縣交通部門抽檢，做到分級管理，層層負(fù)責(zé)。特別是交通部門質(zhì)量監(jiān)督人員，必須要身臨一線、現(xiàn)場檢查、跟蹤督查，嚴(yán)格把握質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)。要加大對影響結(jié)構(gòu)穩(wěn)定和安全的重點(diǎn)部位、關(guān)鍵工序的質(zhì)量監(jiān)督力度，最大限度地消滅質(zhì)量管理通病和實(shí)體質(zhì)量通病。三要從嚴(yán)查處質(zhì)量問題。在質(zhì)量檢查中，如發(fā)現(xiàn)工程任何一個(gè)環(huán)節(jié)出現(xiàn)質(zhì)量問題，都要下達(dá)整改通知書，責(zé)令施工單位立即進(jìn)行整改，該返工的堅(jiān)決返工。對整改不到位的堅(jiān)決不予撥付補(bǔ)助資金，并對施工單位和工程建設(shè)主體予以一定的罰款；對返工造成損失的，全部由施工單位承擔(dān)；對屢整屢犯的施工單位，要給予清除出場和終止施工合同的處罰，并在3年內(nèi)不得進(jìn)入xx交通建筑市場；對質(zhì)量監(jiān)督人員造成質(zhì)量問題和嚴(yán)重后果的，要追究其行政、經(jīng)濟(jì)直至法律責(zé)任。總之，要力爭將每一條農(nóng)村公路建成“長壽工程”、“精品工程”、經(jīng)得起群眾和歷史檢驗(yàn)的“放心工程”。

五要進(jìn)一步落實(shí)配套資金。資金投入是公路建設(shè)的基本保障和決定因素。今年我縣農(nóng)村公路建設(shè)（包括橋涵改造）計(jì)劃總投資1.9億元，其中需縣鄉(xiāng)政府配套的資金約9950萬元。由于我縣經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)薄弱，配套資金很難及時(shí)足額籌集到位，為此，我們要進(jìn)一步解放思想，統(tǒng)籌安排，認(rèn)真研究農(nóng)村政策，積極推進(jìn)多元化投資體制，千方百計(jì)解決資金短缺的難題，科學(xué)合理調(diào)度建設(shè)資金。一是縣鄉(xiāng)財(cái)政劃一點(diǎn)。對農(nóng)村道路建設(shè)中投入較大的鄉(xiāng)道，縣級財(cái)政已經(jīng)給予5萬元/公里的補(bǔ)貼，并對橋涵配套實(shí)行以獎(jiǎng)代補(bǔ)，鄉(xiāng)級財(cái)政也要適當(dāng)劃一點(diǎn)資金用于公路建設(shè)。二是向上爭取一點(diǎn)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要充分發(fā)揮主觀能動(dòng)性，主動(dòng)挖掘?qū)ν怅P(guān)系資源，利用省對宿遷重點(diǎn)幫扶、支持的良好機(jī)遇，積極向上爭取，彌補(bǔ)道路建設(shè)資金缺口。三是“一事一議”籌一點(diǎn)。要用足、用活現(xiàn)有政策，在不違規(guī)、違紀(jì)的前提下，多方籌措資金。要嚴(yán)格履行“一事一議”籌資籌勞程序，科學(xué)調(diào)度使用“一事一議”資金。四是社會(huì)贊助一點(diǎn)。要廣泛宣傳發(fā)動(dòng)，激發(fā)農(nóng)村黨員、機(jī)關(guān)干部、個(gè)體大戶和在外打工、經(jīng)商人員捐資修路的自覺性和積極性。這里還要強(qiáng)調(diào)的是，不管農(nóng)村公路建設(shè)資金怎么緊張，都必須要嚴(yán)格地按照上級有關(guān)政策規(guī)定籌集資金，決不允許亂集資、亂收費(fèi)和搭車收費(fèi)，并妥善處理好兩個(gè)關(guān)系：一是要妥善處理好資金使用與嚴(yán)格管理的關(guān)系。資金籌集十分不易，在建設(shè)過程中，要堅(jiān)持精打細(xì)算、從儉節(jié)約，特別是要嚴(yán)防跑、冒、滴、漏，把有限的資金用在刀口上，切實(shí)提高資金利用效益，防止資金浪費(fèi)。要設(shè)立資金管理專戶，確保建設(shè)資金專款專用，堅(jiān)決杜絕隨意挪用、占用項(xiàng)目啟動(dòng)資金現(xiàn)象的發(fā)生。二是處理好加快道路建設(shè)與減輕農(nóng)民負(fù)擔(dān)的關(guān)系。鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府是農(nóng)村道路建設(shè)的主體，不僅要履行好推進(jìn)農(nóng)村道路建設(shè)的職責(zé)，更要履行好維護(hù)一方穩(wěn)定的職責(zé)，絕不能以任何理由、任何形式轉(zhuǎn)移困難和轉(zhuǎn)嫁矛盾。除農(nóng)民自愿捐款、捐物、助工外，堅(jiān)決不允許搞強(qiáng)行攤派，這必須作為一條嚴(yán)肅的工作紀(jì)律來執(zhí)行，任何鄉(xiāng)鎮(zhèn)、任何人都不得觸犯政策“高壓線”。

六要進(jìn)一步強(qiáng)化培訓(xùn)指導(dǎo)。去年以來，縣交通局已對各鄉(xiāng)鎮(zhèn)公路建設(shè)監(jiān)管人員進(jìn)行了兩次培訓(xùn)。但從目前的工作狀況看，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)仍存在管理經(jīng)驗(yàn)不足、技術(shù)水平偏低的問題。為此，必須進(jìn)行再培訓(xùn)、再提高。一方面，要加大培訓(xùn)密度。縣交通局每隔一到二個(gè)月就要組織一次技術(shù)培訓(xùn)，也可以通過以會(huì)代訓(xùn)，使這項(xiàng)工作經(jīng)常化、制度化。另一方面，要豐富培訓(xùn)內(nèi)容。要針對鄉(xiāng)鎮(zhèn)在道路建設(shè)工作中存在的薄弱環(huán)節(jié)，在繼續(xù)抓好施工規(guī)范培訓(xùn)的同時(shí)，重視加強(qiáng)工程檢測、資料整理、竣工驗(yàn)收和政策文件等方面的培訓(xùn)。關(guān)于政策文件這一塊，縣交通局已將省、市、縣所下發(fā)的關(guān)于農(nóng)村公路建設(shè)的政策文件匯編成冊，分發(fā)到各鄉(xiāng)鎮(zhèn)。除了培訓(xùn)班上要組織學(xué)習(xí)，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)平時(shí)也要加強(qiáng)學(xué)習(xí)，做到學(xué)深學(xué)透。尤其是鄉(xiāng)鎮(zhèn)主要領(lǐng)導(dǎo)要帶頭學(xué)習(xí)，在學(xué)習(xí)中解放思想，在學(xué)習(xí)中開拓思路，在學(xué)習(xí)中提高水平，這樣才能有效地組織和指導(dǎo)本鄉(xiāng)鎮(zhèn)的公路建設(shè)。

七要進(jìn)一步完善內(nèi)業(yè)工作。要認(rèn)真吸取過去的教訓(xùn)，從現(xiàn)在起，對去年尚未竣工驗(yàn)收的省計(jì)劃項(xiàng)目以及今年的所有計(jì)劃項(xiàng)目，交通局和各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要嚴(yán)格按照市農(nóng)公辦下發(fā)的內(nèi)業(yè)資料新標(biāo)準(zhǔn)，從開工準(zhǔn)備、施工過程到交竣工驗(yàn)收的整個(gè)程序，逐項(xiàng)、及時(shí)、全面地進(jìn)行收集、整理和上報(bào)，做到“一路一設(shè)計(jì)，一路一檔案”。會(huì)前，縣交通局已經(jīng)制定了道路建設(shè)材料范本，請各鄉(xiāng)鎮(zhèn)對照范本內(nèi)容，迅速完善已開工道路的內(nèi)業(yè)資料，確保內(nèi)業(yè)資料健全、完整。同時(shí)，要將各鄉(xiāng)鎮(zhèn)項(xiàng)目資料完備情況作為年底工程驗(yàn)收評比的一項(xiàng)重要內(nèi)容。對基礎(chǔ)資料不齊全、不規(guī)范、收集不及時(shí)的鄉(xiāng)鎮(zhèn)，定期予以通報(bào)批評。對今年開工的項(xiàng)目，在撥付啟動(dòng)資金時(shí)，縣交通局要嚴(yán)格把關(guān)，要求每個(gè)項(xiàng)目的招標(biāo)文件、合同文本、開工報(bào)告必須齊全、規(guī)范，符合最新要求，否則不予撥付啟動(dòng)資金。

三、強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)，狠抓措施落實(shí)，全力推進(jìn)農(nóng)村公路建設(shè)有序開展

今年，全縣農(nóng)村公路建設(shè)規(guī)模大、投入多、時(shí)間緊，任務(wù)十分艱巨，必須加大領(lǐng)導(dǎo)力度，提高組織程度，狠抓措施落實(shí)，全力推進(jìn)農(nóng)村公路建設(shè)有序開展。

一要強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)，落實(shí)工作責(zé)任。加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)是推進(jìn)工作的可靠保證，落實(shí)工作責(zé)任是推進(jìn)工作的主要抓手，在農(nóng)村公路中，鄉(xiāng)道和村道建設(shè)主體是各鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府，鄉(xiāng)鎮(zhèn)長是第一責(zé)任人，分管領(lǐng)導(dǎo)是直接責(zé)任人。當(dāng)前，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要把農(nóng)村公路建設(shè)列入當(dāng)前的重要工作日程，鄉(xiāng)鎮(zhèn)長要做到親自掛帥、親自上陣、親自組織、親自參與、親自督查，沉入第一線了解情況，研究對策，協(xié)調(diào)矛盾，解決問題。會(huì)議以后，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要迅速召開農(nóng)村公路建設(shè)動(dòng)員會(huì)，進(jìn)一步分解目標(biāo)任務(wù)，制定詳細(xì)的工作計(jì)劃，做到目標(biāo)再細(xì)化，責(zé)任再明確，措施再落實(shí)，并將會(huì)議及任務(wù)分解落實(shí)情況在3天內(nèi)，以書面形式報(bào)縣農(nóng)村公路建設(shè)指揮部辦公室。

二要強(qiáng)化時(shí)間觀念，搶抓工程進(jìn)度。從現(xiàn)在至10月底只有不到3個(gè)月的時(shí)間，實(shí)際可用時(shí)間十分有限。當(dāng)前氣溫適宜，正是道路施工的黃金季節(jié)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)一定要迅速行動(dòng)起來，以高度的責(zé)任感、使命感和緊迫感，只爭朝夕，一著不讓，搶抓時(shí)機(jī)，大干當(dāng)前，切實(shí)采取有效措施，加大工作力度，加速推進(jìn)農(nóng)村公路建設(shè)。對每條路都要制定組織嚴(yán)密、安排科學(xué)的工作計(jì)劃，要倒排工期，實(shí)行工程竣工倒計(jì)時(shí)，做到以日保旬，以旬保月，以月保年，以村保鄉(xiāng)，以鄉(xiāng)保縣，確保按照規(guī)定時(shí)間、規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)完成道路建設(shè)任務(wù)。

三要強(qiáng)化協(xié)調(diào)配合，形成整體合力。農(nóng)村公路建設(shè)是一項(xiàng)復(fù)雜的系統(tǒng)工程，在工程建設(shè)中，各有關(guān)部門都有義不容辭的責(zé)任，要各司其職，各盡其責(zé)，相互協(xié)作、相互配合，自覺地把地方工作、部門工作與農(nóng)村道路建設(shè)結(jié)合起來，形成強(qiáng)大的工作合力。要強(qiáng)化服務(wù)意識，做到急事急辦，特事特辦，要事快辦，只要有利于農(nóng)村公路建設(shè)的事就辦。交通部門是公路建設(shè)的主要業(yè)務(wù)部門，對農(nóng)村公路建設(shè)責(zé)無旁貸，要從組織上、管理上、技術(shù)上，服從服務(wù)于農(nóng)村公路建設(shè)。目前，城區(qū)交通重點(diǎn)工程已基本竣工，交通部門要把工作重點(diǎn)迅速轉(zhuǎn)移到農(nóng)村公路建設(shè)上來，將承擔(dān)的指導(dǎo)、監(jiān)督和服務(wù)工作充分地開展起來。要迅速把所有技術(shù)力量毫無保留地派遣到農(nóng)村公路上，切實(shí)加強(qiáng)業(yè)務(wù)指導(dǎo)。縣財(cái)政部門要積極做好對上爭取工作，合理調(diào)度省補(bǔ)配套資金，積極籌措縣配套資金，不斷優(yōu)化、簡化資金撥付程序，保障資金及時(shí)撥付到位。縣招投標(biāo)管理中心要及時(shí)做好項(xiàng)目招投標(biāo)工作的指導(dǎo)和服務(wù)工作，嚴(yán)把施工單位資質(zhì)關(guān)，為工程施工贏得寶貴時(shí)間，把好第一關(guān)口。水利部門要拿出骨干技術(shù)人員和施工人員，積極主動(dòng)參與、支持農(nóng)村公路橋涵配套建設(shè)。宣傳部門要強(qiáng)化對農(nóng)村公路建設(shè)的宣傳報(bào)道，把工程建設(shè)中的先進(jìn)典型、先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)及時(shí)報(bào)道出來，為農(nóng)村公路建設(shè)造勢鼓勁，搖旗吶喊，在全縣形成人人關(guān)心農(nóng)村公路建設(shè)，個(gè)個(gè)支持農(nóng)村公路建設(shè)的濃厚氛圍。

鄉(xiāng)鎮(zhèn)道路建設(shè)范文第3篇

 

為貫徹落實(shí)全縣美麗鄉(xiāng)村建設(shè)推進(jìn)會(huì)議工作部署和要求，更好地指導(dǎo)推進(jìn)全縣美麗鄉(xiāng)鎮(zhèn)、美麗鄉(xiāng)村中心村綠化工作，結(jié)合美麗鄉(xiāng)鎮(zhèn)、美麗鄉(xiāng)村綠化建設(shè)要求，我局組織林業(yè)技術(shù)人員對全縣8個(gè)美麗鄉(xiāng)鎮(zhèn)和8個(gè)美麗鄉(xiāng)村綠化現(xiàn)狀進(jìn)行調(diào)查，分析目前存在的問題，制訂全縣2019年度美麗鄉(xiāng)鎮(zhèn)和美麗鄉(xiāng)村中心村綠化工作方案如下：

一、存在問題

（一）美麗鄉(xiāng)鎮(zhèn)

1、綠化覆蓋率低。通過調(diào)查，全縣8個(gè)美麗鄉(xiāng)鎮(zhèn)建成區(qū)綠化覆蓋率均在10.9-27.5%之間，都沒有達(dá)到35%以上的驗(yàn)收標(biāo)準(zhǔn)；

2、存在綠化空白點(diǎn)。主要街道、單位庭院、道路沿線、鄉(xiāng)鎮(zhèn)出入口、空置地塊還沒有全面綠化；

3、綠化進(jìn)度緩慢。8個(gè)美麗鄉(xiāng)鎮(zhèn)均存在綠化進(jìn)度緩慢的問題，有的基礎(chǔ)工程沒有結(jié)束，有的綠化工程雖然招標(biāo)結(jié)束但還進(jìn)行綠化工程實(shí)施，有的綠化工程還沒有落實(shí)施工主體。

（二）美麗鄉(xiāng)村

1、綠化覆蓋率低。通過調(diào)查，全縣8個(gè)美麗鄉(xiāng)村建成區(qū)綠化覆蓋率均在2.7-31.8%之間，都沒有達(dá)到40%以上的驗(yàn)收標(biāo)準(zhǔn)；

2、道路、溝渠綠化存在空白點(diǎn)。在村莊建成區(qū)有一些道路、溝渠沒有綠化，達(dá)不到90%以上的綠化率要求標(biāo)準(zhǔn)；

3、村莊建成區(qū)“五小園”建設(shè)普遍存在問題。8個(gè)美麗鄉(xiāng)村建成區(qū)“五小園”建設(shè)基本沒有；

4、綠化進(jìn)度緩慢。8個(gè)美麗鄉(xiāng)村均存在綠化進(jìn)度緩慢的問題，有的基礎(chǔ)工程沒有結(jié)束無法進(jìn)行綠化工程實(shí)施，有的綠化工程雖然招標(biāo)結(jié)束但還進(jìn)行綠化工程實(shí)施，有的綠化工程還沒有落實(shí)施工主體。

二、工作目標(biāo)

1、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村針對各自存在的問題，制訂詳細(xì)的實(shí)施方案；

2、抓緊時(shí)間落實(shí)綠化工程的實(shí)施，務(wù)必在6月底前按設(shè)計(jì)的要求全面完成綠化任務(wù)，確保達(dá)到驗(yàn)收標(biāo)準(zhǔn)；

3、采取多種措施，確保成活。

三、解決辦法

1、村莊綠化。對鄉(xiāng)村出入口、空置地塊等主要節(jié)點(diǎn)實(shí)施綠化，完成河渠、水系、堤壩等沿線綠化，建議栽植女貞、紅葉石楠、櫸樹、楸樹、重陽木、桂花、雪松、國槐、池杉、水杉、垂柳等鄉(xiāng)土喬木樹種，大幅增加鄉(xiāng)村綠量，確保建成區(qū)綠化覆蓋率達(dá)到40%以上。樹種選擇和建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)可參考《懷遠(yuǎn)縣美麗鄉(xiāng)村建設(shè)村莊綠化技術(shù)導(dǎo)則（試行）》。

2、道路綠化。對村際道路兩側(cè)進(jìn)行綠化美化，建議栽植楊樹（無絮雄性）、法梧、國槐、欒樹、女貞等樹種，確保綠化率達(dá)90%以上。

3、庭院綠化。按照“大協(xié)調(diào)、小美觀”原則，對每戶房前屋后推行“見縫插綠”和“見空建景”式綠化，動(dòng)員廣大群眾對自留地、自家宅基地綠化美化。建議以果樹、綠化樹為主，栽植柿樹、石榴、棗樹、女貞等樹種，適當(dāng)配以灌木花卉及綠化小苗。

4、鎮(zhèn)區(qū)綠化。主要對街道兩側(cè)、道路沿線、鄉(xiāng)鎮(zhèn)出入口、空置地塊進(jìn)行綠化，提高綠化覆蓋率。

5、技術(shù)要求。根據(jù)目前的特殊氣候，應(yīng)采取不同于適宜栽樹季節(jié)的方法。①苗木要求：選擇就近的苗源地，采取大土球、重修剪，盡量減少蒸發(fā)，最好能下午起苗，夜間運(yùn)到栽植現(xiàn)場；②及時(shí)栽植：苗木到達(dá)現(xiàn)場后，應(yīng)及時(shí)栽植，及時(shí)澆透定根水，對高大和冠幅大的樹種要搭支架，防止倒伏；③撫育管理：對新栽的樹木要根據(jù)情況進(jìn)行不定期澆水、培土、踩實(shí)、覆蓋地膜、纏草繩、搭遮蔭網(wǎng)、噴灑搞蒸騰劑和吊水，確保成活。

四、采取措施

1、提高認(rèn)識，落實(shí)責(zé)任。全縣2019年度美麗鄉(xiāng)鎮(zhèn)、美麗鄉(xiāng)村中心村建設(shè)即將迎接省市驗(yàn)收，綠化占有重要分值。按照“屬地管理、劃片分工”工作要求，縣鄉(xiāng)領(lǐng)導(dǎo)和相關(guān)人員要高度重視，強(qiáng)化責(zé)任，狠抓工作落實(shí)，全面擔(dān)負(fù)起全縣2019年度美麗鄉(xiāng)鎮(zhèn)、美麗鄉(xiāng)村中心村綠化建設(shè)工作。

2、嚴(yán)格標(biāo)準(zhǔn)，抓出成效。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要按照《關(guān)于轉(zhuǎn)發(fā)《安徽省美麗鄉(xiāng)村建設(shè)驗(yàn)收辦法》的通知》（懷美組發(fā)（2019）1號）文件要求，對照建設(shè)指標(biāo)和考核內(nèi)容，逐項(xiàng)逐條指導(dǎo)美麗鄉(xiāng)鎮(zhèn)、美麗鄉(xiāng)村中心村認(rèn)真開展綠化造林工作，嚴(yán)格建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)，有問題的規(guī)劃堅(jiān)決補(bǔ)充完善，不合格的苗木堅(jiān)決不栽。

3、認(rèn)真總結(jié)，反饋信息。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)認(rèn)真收集綠化建設(shè)進(jìn)度情況，及時(shí)發(fā)現(xiàn)問題，解決問題。每周四下午17：00前，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要將美麗鄉(xiāng)鎮(zhèn)、中心村綠化開展情況、存在問題、下步意見及時(shí)反饋到縣美麗辦、林業(yè)局。由縣美麗辦、林業(yè)局匯總情況后，報(bào)縣相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)。

附件：

1、懷遠(yuǎn)縣2019年美好鄉(xiāng)鎮(zhèn)綠化覆蓋率現(xiàn)狀表

2、懷遠(yuǎn)縣2019年美好鄉(xiāng)鎮(zhèn)綠化覆蓋率綠化規(guī)劃表

3、懷遠(yuǎn)縣2019年主要街道、單位庭院、道路沿線、鄉(xiāng)鎮(zhèn)出入口、空置地塊綠化情況統(tǒng)計(jì)表

4、懷遠(yuǎn)縣2019年美好鄉(xiāng)村村莊綠化覆蓋率現(xiàn)狀表

5、懷遠(yuǎn)縣2019年美好鄉(xiāng)村村莊綠化規(guī)劃表

6、懷遠(yuǎn)縣2019年美好鄉(xiāng)村建成區(qū)道路、河渠綠化現(xiàn)狀表

7、懷遠(yuǎn)縣2019年美好鄉(xiāng)村建成區(qū)道路、河渠綠化規(guī)劃表

鄉(xiāng)鎮(zhèn)道路建設(shè)范文第4篇

指導(dǎo)思想

貫徹落實(shí)區(qū)第三次黨代會(huì)精神，把推進(jìn)村級公路路網(wǎng)建設(shè)作為統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展、改善農(nóng)村生產(chǎn)生活條件的重要內(nèi)容，進(jìn)一步加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，加大資金投入，在已有村級公路的基礎(chǔ)上，確保年內(nèi)全面完成連村道路和農(nóng)村道路改造工程任務(wù)，推進(jìn)全區(qū)農(nóng)村公路由樹狀路網(wǎng)向網(wǎng)狀路網(wǎng)轉(zhuǎn)變。

目標(biāo)任務(wù)

2012年，全區(qū)計(jì)劃實(shí)施12個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)65個(gè)行政村62公里的農(nóng)村公路建設(shè)任務(wù)。

（一）連村道路項(xiàng)目。共涉及35個(gè)村33條道路，總里程29.16公里，計(jì)劃投資1159.63萬元。其中，豐南鎮(zhèn)涉及3個(gè)村3條路，里程2.2公里，計(jì)劃投資87.14萬元；黃各莊鎮(zhèn)涉及2個(gè)村1條路，里程1.3公里，計(jì)劃投資52.07萬元；小集鎮(zhèn)涉及2個(gè)村1條路，里程0.35公里，計(jì)劃投資13.92萬元；錢營鎮(zhèn)涉及2個(gè)村2條路，里程1.1公里，計(jì)劃投資43.75萬元；大新莊鎮(zhèn)涉及6個(gè)村6條路，里程5.64公里，計(jì)劃投資224.13萬元；稻地鎮(zhèn)涉及3個(gè)村4條路，里程4.6公里，計(jì)劃投資182.96萬元；唐坊鎮(zhèn)涉及3個(gè)村3條路，里程1.33公里，計(jì)劃投資52.9萬元；王蘭莊鎮(zhèn)涉及4個(gè)村3條路，里程3.65公里，計(jì)劃投資144.98萬元；大齊各莊鎮(zhèn)涉及3個(gè)村3條路，里程2.3公里，計(jì)劃投資91.49萬元；東田莊鄉(xiāng)涉及3個(gè)村3條路，里程2.2公里，計(jì)劃投資87.31萬元；南孫莊鄉(xiāng)涉及5個(gè)村5條路，里程4.5公里，計(jì)劃投資178.98萬元。

（二）農(nóng)村道路改造項(xiàng)目。涉及30個(gè)村30條道路，總里程32.84公里，計(jì)劃投資1040.97萬元。其中，黃各莊鎮(zhèn)涉及4個(gè)村4條路，里程2.9公里，計(jì)劃投資89.32萬元；小集鎮(zhèn)涉及4個(gè)村4條路，里程4.2公里，計(jì)劃投資155.42萬元；錢營鎮(zhèn)涉及5個(gè)村5條路，里程3.3公里，計(jì)劃投資101.78萬元；大新莊鎮(zhèn)涉及11個(gè)村11條路，里程14.14公里，計(jì)劃投資378.98萬元；稻地鎮(zhèn)涉及1個(gè)村1條路，里程0.8公里，計(jì)劃投資24.82萬元；王蘭莊鎮(zhèn)涉及1個(gè)村1條路，里程2.2公里，計(jì)劃投資75.38萬元；東田莊鄉(xiāng)涉及2個(gè)村2條路，里程2.3公里，計(jì)劃投資92.77萬元；尖字沽鄉(xiāng)涉及2個(gè)村2條路，里程3公里，計(jì)劃投資122.5萬元。

實(shí)施步驟

（一）動(dòng)員發(fā)動(dòng)（4月15日前）。有關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村迅速召開相關(guān)會(huì)議，充分利用廣播、村務(wù)公開欄等形式，深入宣傳有關(guān)政策，周密制定實(shí)施方案，并于4月15日前報(bào)區(qū)交通運(yùn)輸局。同時(shí)，要在區(qū)財(cái)政補(bǔ)貼政策和上級財(cái)政對農(nóng)民“一事一議”興辦公益事業(yè)支持政策的基礎(chǔ)上，根據(jù)各村任務(wù)量以及自有資金等實(shí)際情況，充分發(fā)動(dòng)社會(huì)力量籌措資金，保證建設(shè)資金足額到位。

（二）審批立項(xiàng)（4月15至4月30日）。區(qū)交通運(yùn)輸局結(jié)合有關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)做好項(xiàng)目立項(xiàng)工作。有關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)要按照區(qū)交通運(yùn)輸局《農(nóng)村公路建設(shè)“七公開”制度實(shí)施指導(dǎo)手冊》要求及有關(guān)政策、法律法規(guī)，嚴(yán)格履行民主程序和招投標(biāo)手續(xù)。

（三）工程建設(shè)（5月1日至9月30日）。有關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)組織任務(wù)村嚴(yán)格按照農(nóng)村公路質(zhì)量建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行施工。區(qū)交通運(yùn)輸局要加強(qiáng)跟蹤檢查指導(dǎo)，確保將農(nóng)村公路建成群眾滿意工程。

（四）工程驗(yàn)收（10月1日至10月31日）。工程完工后，鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府向區(qū)交通運(yùn)輸局提交工程驗(yàn)收書面申請，同時(shí)提供具有工程建設(shè)資質(zhì)的施工單位和村民質(zhì)量監(jiān)督小組共同委托社會(huì)專業(yè)檢測機(jī)構(gòu)對工程中水泥材料、混凝土產(chǎn)品檢測合格的質(zhì)量報(bào)告。區(qū)交通運(yùn)輸局組織協(xié)調(diào)相關(guān)部門，根據(jù)建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)，對工程建設(shè)情況進(jìn)行實(shí)地驗(yàn)收，并將驗(yàn)收結(jié)果及時(shí)向社會(huì)公開。

保障措施

（一）加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。成立由區(qū)政府主管區(qū)長任組長，區(qū)交通運(yùn)輸局、財(cái)政局、審計(jì)局、質(zhì)監(jiān)局和有關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府主要負(fù)責(zé)同志為成員的區(qū)農(nóng)村公路連村道路和農(nóng)村道路改造工程領(lǐng)導(dǎo)小組，負(fù)責(zé)工程建設(shè)的組織領(lǐng)導(dǎo)。領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室設(shè)在區(qū)交通運(yùn)輸局，具體負(fù)責(zé)日常工作的督導(dǎo)協(xié)調(diào)，匯總工程進(jìn)展情況并及時(shí)向領(lǐng)導(dǎo)小組反饋。有關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府也要切實(shí)加強(qiáng)對農(nóng)村道路工程建設(shè)工作的組織領(lǐng)導(dǎo)，明確主管領(lǐng)導(dǎo)，配齊工作人員，并將主管領(lǐng)導(dǎo)、工作人員名單及聯(lián)系方式于4月15日前報(bào)區(qū)交通運(yùn)輸局。

（二）強(qiáng)化督導(dǎo)檢查。領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室要嚴(yán)格按照區(qū)交通運(yùn)輸局《農(nóng)村公路建設(shè)“七公開”制度實(shí)施指導(dǎo)手冊》要求，加強(qiáng)對工程進(jìn)度和質(zhì)量的督導(dǎo)檢查，定期通報(bào)進(jìn)展情況，對建設(shè)“七公開”制度、質(zhì)量要求落實(shí)不力和工程進(jìn)展緩慢的鄉(xiāng)鎮(zhèn)給予通報(bào)批評。

鄉(xiāng)鎮(zhèn)道路建設(shè)范文第5篇

2007年12月開展治超總行動(dòng)以來，我省各級政府精心組織、部門協(xié)同努力，開展了力度空前的治理非法超限超載運(yùn)輸攻堅(jiān)戰(zhàn)，使超限超載這一“頑疾”得到有效遏制。在對治超成果總結(jié)的同時(shí)，我們發(fā)現(xiàn)短途運(yùn)輸和鄉(xiāng)鎮(zhèn)道路違法超限超載現(xiàn)象仍不容樂觀然存在，為此，我們對此現(xiàn)象進(jìn)行初步探討。

一、短途運(yùn)輸超限超載的表現(xiàn)形式

一是從車型上看，以三軸、四軸重型貨車為主，這些車輛同時(shí)涉嫌無牌、私自改裝、敞篷運(yùn)輸?shù)冗`法行為。從拉運(yùn)貨物上看，一般為煤、沙、石、礦、水渣等流散貨物，通常運(yùn)往攪拌站、水泥廠、洗煤廠、選礦廠等企業(yè)。從活動(dòng)路段及時(shí)段上看，在鄉(xiāng)鎮(zhèn)道路和建設(shè)工地附近活動(dòng)比較頻繁，活動(dòng)時(shí)間主要集中在下班時(shí)間和夜間，行程一般在10公里以內(nèi)。二是違法路段多為鄉(xiāng)鎮(zhèn)道路。根據(jù)省政府關(guān)于治理非法超限超載實(shí)施意見規(guī)定，車貨總重超過20噸的貨運(yùn)車輛不得駛?cè)豚l(xiāng)村道路，鄉(xiāng)鎮(zhèn)道路多不設(shè)檢查點(diǎn)，因此部分貨車為逃避治超執(zhí)法檢查，繞行鄉(xiāng)鎮(zhèn)道路肆意超限超載；此外，個(gè)別貨車為降低運(yùn)輸成本走近道、趕時(shí)間，故意駛?cè)豚l(xiāng)鎮(zhèn)道路行駛，這一現(xiàn)象在資源比較豐富的鄉(xiāng)鎮(zhèn)表現(xiàn)尤為突出。

二、短途運(yùn)輸超限越載的主要原因

首先，企業(yè)法制意識和交通安全意識淡薄，盲目追求經(jīng)濟(jì)利益。部分企業(yè)負(fù)責(zé)人及個(gè)體戶主、駕駛員對治超的重要意義認(rèn)識不夠，企業(yè)認(rèn)為只要自己出廠貨車不超載就行，進(jìn)廠超載與自己無關(guān)，對進(jìn)場超限超載違法駕駛?cè)巳狈逃凸芾恚L了駕駛員“多拉快跑”的心理和行為。個(gè)別車主唯利是圖，不惜損壞路面、污染環(huán)境，不顧交通安全私自改裝、加高馬槽超載超限來換取更多的利益。

其次，有關(guān)部門監(jiān)管不到位，存在死角。短途超限超載所載貨物以煤、石子、礦石等流散物為主，而這些原料出產(chǎn)地多遠(yuǎn)離主道路，為超限超載行為提供了地理上的便利，個(gè)別非法經(jīng)營者故意與有關(guān)部門“捉迷藏”，你來查我就停，你一走我就干，有的晚上偷著干。監(jiān)管不到位為肆意超限超載車輛提供了客觀條件。

第三，受執(zhí)法環(huán)境影響，治超工作有時(shí)比較被動(dòng)。受“人情網(wǎng)、關(guān)系網(wǎng)”的影響，對待治超行為難以做到依法處理。特別是一些重點(diǎn)工程的施工車輛，持有某某工程建設(shè)指揮部核發(fā)的通行證，施工單位及駕駛員就以重點(diǎn)工程建設(shè)加快進(jìn)度為由，經(jīng)常超限超載違法運(yùn)輸?shù)鹊龋斐闪酥纬瑘?zhí)法人員想管沒法管、想治理阻力大的被動(dòng)局面。

第四，鄉(xiāng)鎮(zhèn)道路管理失控，執(zhí)法部門標(biāo)準(zhǔn)不一。鄉(xiāng)鎮(zhèn)道路一般由鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府籌資修建，對道路的管理沒有確定責(zé)任主體，管理失控。從執(zhí)法依據(jù)看，認(rèn)定超限超載的標(biāo)準(zhǔn)是一致的，但處罰標(biāo)準(zhǔn)不一樣。公安交通管理部門在查處超載違法時(shí)是按車型的總質(zhì)量核定超載，按照《中華人民共和國道路交通安全法》有關(guān)規(guī)定卸載、記分、罰款處理；而交通路政部門則按照超限的比例實(shí)施處罰，對超過道路限載規(guī)定的，按超限論處，使得鄉(xiāng)鎮(zhèn)道路成了治超的盲區(qū)。

總之，短途運(yùn)輸和鄉(xiāng)鎮(zhèn)道路超限超載的存在，同樣干擾了貨運(yùn)市場的健康發(fā)展和公平競爭，破壞了道路和橋梁，同時(shí)也造成了嚴(yán)重的道路交通安全隱患，嚴(yán)重危及人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全。

三、治理短途超限超載的幾點(diǎn)建議

（一）多管齊下，綜合治理。由政府組織，在各治超成員單位抽調(diào)精兵強(qiáng)將組建綜合執(zhí)法隊(duì)，加大對煤礦、鐵廠、洗煤廠、石料廠等生產(chǎn)企業(yè)的整治力度，該取締的堅(jiān)決取締，該停產(chǎn)整頓的堅(jiān)決停產(chǎn)整頓，沒有稱重設(shè)備或者存在超限超載隱患的，堅(jiān)決不得復(fù)工生產(chǎn)。職能部門要加大對以上企業(yè)的巡查監(jiān)管力度，堅(jiān)決把超限超載隱患堵在源頭，消滅在萌芽狀態(tài)。

（二）明確責(zé)任，強(qiáng)化管理。確定鄉(xiāng)鎮(zhèn)道路的管理主體，在各條鄉(xiāng)鎮(zhèn)道路入口設(shè)立限載標(biāo)志，在主要路段設(shè)立限寬或限高門，嚴(yán)防超限超載車輛駛?cè)搿＞C合執(zhí)法隊(duì)要不定期、不定時(shí)地深入河道、山溝、鄉(xiāng)鎮(zhèn)道路開展綜合治理活動(dòng)。同時(shí)認(rèn)真受理群眾舉報(bào)，及時(shí)查處超限超載、阻撓治超工作、破壞治超設(shè)施的違法行為，必要時(shí)移交公安機(jī)關(guān)立案處理。