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水利工程安全管理系統

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水利工程安全管理系統

水利工程安全管理系統范文第1篇

關鍵詞:管線;管網;安全性;B/S;信息管理系統

中圖分類號:P208

城市地下綜合管線是城市基礎設施的重要組成部分,是保證城市生產、生活正常運轉的重要基礎條件,是城市安全與繁榮的根基,是城市的“生命線”和“血脈”,也是城市規劃、建設和管理的基礎資料和公眾共享的信息資源,城市供水管網作為其中的組成部分,更是重中之重。城市供水管網信息管理系統在全矢量化、大比例尺電子地圖基礎上實現對分布城市范圍內的供水管網和附屬設施進行科學的組織與管理。該信息管理系統建成后將有利于提高供水管網信息現代化管理水平,促進城市精細化管理,保障供水管網管理高效率、高質量的運轉,大大提高供水公司的辦公效率,為建設數字化城市提供基礎。

1 系統安全性設計

地下管線屬于保密數據,作為管線數據的載體,城市供水管網信息管理系統和數據庫必須具有高度的安全性。系統安全包括兩個方面:物理安全和邏輯安全。物理安全指系統設備及相關設施受到物理保護,免于破壞、丟失等。邏輯安全包括信息完整性、保密性和可用性。

結合國家網建設和系統安全的相關法規和文件,本著可實施性、可管理性、安全完備性、可擴展性和專業性原則,參考目前國內、國際有關網絡安全的專業規范和相關的安全標準,針對“多層次、多方面、立體的系統安全”架構要求,建立城市供水管網信息系統安全控制體系。該體系由物理安全、系統安全、網絡安全、應用安全、安全管理五個層次的綜合來完成,結合城市信息化建設的特點,整個城市供水管網安全控制體系的功能結構如下圖所示:

圖1

2 身份識別功能

身份識別是驗證通信雙方身份的有效手段,用戶向城市供水管網信息管理系統服務器請求服務時,要出示自己的身份證明,輸入用戶名和密碼,而系統應具備查驗用戶的身份證明的能力。在城市供水管網信息管理系統中,考慮信息、管理、業務及流程等系統的多層次、跨地域,情況復雜,系統將采用多種身份識別技術,其中一次性口令和服務器身份驗證將是主要采用的方法。

3 存取權限控制

防止非法用戶進入系統及防止合法用戶對系統資源的非法使用是存取控制的基本任務。在系統中,為網絡資源的使用制訂一套規定:一是定義哪些用戶可以訪問哪些資源,二是定義可以訪問的用戶各自具備的權限,這是存取權限控制的主要任務。城市供水管網信息管理系統中的業務管理、任務調配、用戶管理、工作控制、以及審批信息等都是極其敏感的資源,存取權限控制將在資源訪問方面對這些敏感資源進行保護。

4 跟蹤審計和信息過濾

城市供水管網信息管理系統不斷地收集和積累有關的安全事件記錄加以分析,有選擇地對其中的某些節點或用戶進行跟蹤審計,以便對發現或可能產生的破壞提供有力的證據,并定期向信息系統各級網絡相關的安全系統秘密發送有關消息(一般是有害節點地址),其它系統則根據這些消息,更新各自的路由過濾列表,通過信息過濾機制,拒絕接收一切來自過濾列表上IP地址的信息,以杜絕網上的某些節點產生的信息垃圾或不良行為對用戶進行信息干擾和信息轟炸。

5 安全監測

在系統中對網絡、操作系統、數據庫、應用系統進行定期的漏洞檢測,發現漏洞并在攻擊、破壞發生前修補漏洞,同時,實時監控通過網絡的數據包,發現非法行為,會自動啟動城市供水管網信息管理系統中的安全報警機制,及時通知系統管理員或安全管理員。并可根據預先定義的安全策略對非法行為記錄全部會話、保留犯罪現場、切斷連接、提交完整的日志和報告。當發現攻擊或非法行為時除上述安全策略定義的響應外,還可以修補漏洞,重新設置路由器、防火墻等安全設施的配置,重新制定相應的安全策略,周而復始地對網絡進行安全漏洞的檢測、監控和響應。

6 其他安全措施

使用數字簽名,用RSA等公開密鑰算法,生成一對公鑰和私鑰。信息發送需用發送者私人密鑰加密信息,即簽名,信息的接收者利用信息發送者的公鑰對簽名信息解密,以驗證發送者身份。

信息加密是保障信息安全的重要途徑,以密文方式在相對安全的信道上傳遞信息,可以讓用戶比較放心地使用網絡,如果密鑰泄露或居心不良者通過積累大量密文而增加密文的破譯機會,都會對通信安全造成威脅;通過對信息的加密和對信道的加密,來保證通信中信息的安全性和通信線路的安全性。

通信的安全性主要依靠加密技術,包括在網絡OSI參考模型的多個邏輯層次上的加密,總的來說可以理解為對信息的加密和對信道的加密,來保證通信中信息的安全性和通信線路的安全性。在城市供水管網信息管理系統中,各級網絡之間的通信,根據信息的重要性都具備安全通信的功能。

系統沒有絕對的安全,應該在安全性和可用性上找到一個平衡點,因此對系統、數據庫、應用等的數據備份尤為重要,當因某種因素系統被破壞、應用錯誤、數據丟失時,可以通過數據存儲管理進行及時恢復,以免造成不良影響。

7 結束語

通過一系列的安全性設計,有效地保證了城市供水管網信息管理系統的安全,保障供水公司的管理人員能十分方便地、安全地實現對供水管網及附屬設施進行可視化管理,包括城市供水設施信息的空間查詢、統計、分析、制作專題圖等功能。為建立供水的分析模型,為城市供水及設施查詢統計、規劃設計、運行維護、應急處理的科學決策提供保障。

參考文獻:

[1]張杰.蚌埠市供水管網科學管理方法初探[J].價值工程,2013(05).

[2]俞良協,劉波,羅俊.基于GIS的供水管網資產管理系統開發與應用[J].城鎮供水,2012(05).

作者簡介:趙占坤(1973-),男,河北衡水人,講師,從事通信技術、軟件技術教學和研究;劉振鵬(1966-),男,主任,教授,博士,碩士生導師。

水利工程安全管理系統范文第2篇

1.1安全管理制度不完善制度是約束行為的基本法則,只有完善的安全管理制度,在施工中才能夠做到有據可依。但是施工企業對安全作業的忽視,導致缺乏完善的安全生產管理制度,沒有健全的安全管理體系。有些安全制度的制定只是套用其他企業的方案,并沒有根據工程的實際狀況量身制定,并且大多都是形同虛設,在實際生產中并沒有貫徹落實,為工程的安全施工留下隱患。1.2施工隊伍整體素質不高在水利工程大量興建的背景下,市場中出現了很多自發組成的施工隊伍,這些隊伍基本都是有農民工組成的,沒有經過專業系統的技能培訓,綜合素質普遍不高,安全意識淡薄,為施工安全管理增加了難度。在施工的過程中,大多憑經驗施工,隨意性較強,對設計圖紙的領會能力差,導致施工中存在較多的安全問題。1.3現場管理狀況差在施工現場,施工單位眾多,工序復雜,為了保證施工進度,在同一空間同一時間會出現交叉作業的現象,安全風險較大。如果安全措施不到位,將會引發較大的安全事故。現場的人員構成比較復雜,崗位配置不夠合理,導致安全責任無法有效落實。對于機械設備的進場順序沒有合理的規劃,導致部分機械閑置,造成資源浪費。對于施工材料沒有專人看管,施工現場亂堆亂放,防護措施不到位,存放期間出現變質問題,影響到施工質量。現場的水電管理不夠規范,電線私搭亂接,存在重大的安全隱患。施工人員違章作業,沒有佩戴安全裝備。這些都是施工現場存在的安全隱患,嚴重影響到水利工程的安全進行。

2水利工程施工安全的預防措施

2.1在思想上做好安全教育保障水利工程的施工安全,首先要在思想意識上強化安全施工的重要性,得到領導者的重視是關鍵,只有領導者重視才能夠完善各項安全管理標準,加強對各管理崗位責任人的安全意識培養,并且將其作為考核的標準。發生安全事故,一定要追究到底,對其進行嚴懲。對于施工人員,要做好安全教育培訓,提高安全意識,在施工過程中,嚴格按照規范標準操作,佩戴安全防護裝備。在施工階段,做好安全監督管理,發現安全問題,及時制止,為工程的安全施工創造有利的環境。2.2健全安全制度從業主到施工單位項目部、基層班組,在統一思想的基礎上,層層制訂落實安全制度。安全制度必須結合本部門、本班組自身情況,既有一般要求、一般情況下的安全制度,也結合各單位情況提出特殊要求,對安全制度應“警鐘長鳴”,采用各種形式貫徹、灌輸、落實、執行。2.3提高施工隊伍的整體素質提高施工企業人員的整體素質,減少因施工不當造成的安全問題。首先,對工程管理人員的任用要堅持持證上崗制度,并強化對其進行業績考核,確保工程管理人員在技術水平和管理能力上能夠滿足項目建設的需要。其次,要加強對施工人員的崗前培訓。對進場的工人進行安全常識教育和技能培訓,組織學習施工技術規范。對于培訓不合格的人員要限制其上崗,以提高施工人員的實踐技能和安全意識。2.4作業現場的安全管理由于作業現場涉及到人員、材料和設備等要素,所以現場安全管理最為重要,也是落實安全管理的主要場所。首先應該建立完善的安全規章制度,并且加強執行力度,將各崗位的職責具體落實到人,出現問題,能夠及時解決。其次,嚴格規定各技術崗位操作人員必須持證上崗,嚴禁違章操作。再次,由于施工現場的水電線路以及各項材料的堆放,極易引發火災,所以要設置專業人員對水電和材料進行管理,每天施工結束后,要做好現場的清理工作。最后,成立現場安全監察小組,對施工過程進行全程監督,發現事故隱患和違章作業,立即制止,及時處理并且采取懲罰措施。2.5采用信息化管理系統隨著信息技術的快速發展,在水利工程管理中,可以引進信息化管理系統,以提高施工的管理水平。根據施工企業的特點制定適宜的信息管理系統,管理人員根據管理系統提供的信息,對于工程的施工狀況進行調整和管理,可以有效的提升管理效率。對于工程中的人員布置、材料消耗、機械安排、工程進度以及成本消耗等信息進行控制,可以及時的了解到工程的發展動態,做好控制工作,有助于工程實現精益化管理。2.6標準化管理,全方位安全生產控制堅持標準化是安全生產的基礎工作,全員、全過程、全方位執行標準化和規范化施工時安全生產最強有力的保證,使作業人員在施工前和施工的每時每刻都做到施工地點明確、施工對象明確、工作要求明確、安全注意內容明確,杜絕了因情況不清、職責不明、盲目施工導致的安全隱患,保證了“三全”安全系數控制的要求。

3結束語

水利工程安全管理系統范文第3篇

一、建設目標

在2011年、2011年重點信息化項目建設成果基礎上,進一步建立以水、雨、工、旱、災情以及相關信息采集系統為基礎、通信系統為保障、計算機網絡系統為依托、××市防汛抗旱指揮系統和相關水利信息化業務系統。系統要求先進實用、高效可靠、達到國內先進水平。

二、建設任務

2011年的水利信息化主要建設任務有七項,具體為:

(一)××市防汛抗旱指揮系統2011年建設項目

1.工災情采集系統

××市范圍內建設40個工災情信息采集站,配置相關工災情采集設備和工災情數據整理上報軟件。

2.智能圖像水文采集系統

××市水利數據中心智能圖像分析系統建設,共建設18個重要報訊站點的智能視頻監控設備。

3.××縣分會場項目

在視頻會商系統主會場項目建成基礎上,向下延伸,××縣視頻分會場系統建設。

4.應用軟件二期工程

在軟件一期工程基礎上,啟動包括洪水預報系統、山洪災害預測預報系統、防汛會商支持系統、氣象產品系統、水利工程規劃建設與管理系統、水資源管理系統、水利工程建設管理系統、水土保持監測與管理系統、地方電力管理系統等軟件二期工程。

(二)水文站網建設

建設中洞等7個水文站生產業務用房、雨量觀測場、水位流量測驗設施,配置雨量、蒸發、水位、流量、含沙量及通訊設備儀器。

(三)水庫大壩安全管理系統

建設33座中型、小(一)型水庫大壩安全管理系統,維護21座已成的水庫大壩安全管理系統,××市級大壩安全管理系統平臺。

(四)水資源費征收管理信息系統

采用計算機網絡技術,將各取水單位取水信息及時匯集;通過研發信息管理系統,實現自動化監控、管理水資源費征收情況;建成系統遠程管理平臺,實現實時、科學、高效的管理。

(五)××市防汛抗旱物資管理系統

建立物資管理數據庫,規范物資出入庫和調撥流程管理,實現防汛抗旱物資信息化管理。

(六)河道管理信息系統

××市河道岸線規劃管理、涉河建設項目管理、河道采砂管理等信息系統。

(七)檔案資料信息庫

通過研發軟件管理系統,將文檔、圖片、影像等資料分類保存,并根據需要生成檔案資料信息庫。

三、分解落實責任

(一)××市防汛抗旱指揮系統2011年建設和檔案資料信息庫項目:××市水利信息化項目辦總體牽頭負責,防辦、局辦、××縣等相關處室和單位協助。

(二)水文站網建設:××市水文局總體負責。

(三)水庫大壩安全管理系統:××市水管總站總體負責,××縣協助。

(四)水資源費征收管理信息系統:××市水資源管理站總體負責,市水利信息中心協助。

(五)××市防汛抗旱物資管理系統:××市防辦總體負責,市防汛機動搶險隊協助。

(六)河道管理信息系統:由河道管理處總體負責,市水利信息中心協助。

四、有關要求

2011××市水利信息化建設必須按照局黨組既定的“統一規劃、統一建設、統一管理”的“三統一”原則,具體做好以下工作:

水利工程安全管理系統范文第4篇

關鍵詞:水利工程;質量控制;安全管理

中圖分類號:TV文獻標識碼: A

1 水利施工的特點

水利工程施工與一般土木工程有許多相同之處,但也有其獨自的特點:

(1)水利工程承擔擋水、蓄水和泄水的任務,因而對水工建筑物的穩定、承壓、防滲、抗沖、耐磨、抗凍、抗裂等性能都有特殊要求,需按照水利工程的技術規范。采取專門的施工方法和措施,確保工程質量。

(2)水利工程對地基的要求比較嚴格,工程又常處于地質條件比較復雜的地區和部位,地基處理不好就會留下隱患,事后難以補救,需要采取專門的地基處理措施。

(3)水利工程多在河道、湖泊、沿海及其他水域施工,需根據水流的自然條件及工程建設的要求進行施工導流、截流及水下作業。

(4)水利工程要充分利用枯水期施工,有很強的季節性和必要的施工強度,有的工程因受氣候影響還需采取溫度控制措施,以確保工程質量。水利工程施工,與社會和自然環境關系密切,因而實施工程的影響也較大,需要把握時機。合理安排計劃,精心組織施工,及時解決施工中的防洪、度汛等問題,以策安全。

2 水利工程質量控制與安全管理中所存在的問題分析

2.1 水利工程的監督管理體系有待進一步規范

調查顯示,目前我國水利工程施工現場的相關法律、法規的不健全和不完善,法律規章的執行力度不夠,質量監督和管理的實際執行不強,檢測的管理手段也沒有達到應有的工程管理和控制的效果。水利工程項目的評定也缺乏可信度和權威度。同時,質量管理和監測的機構由于其自身的限制難以發揮深入有效的監督作用,質量檢測員的專業知識和技術水平不夠,工程項目的監督流于形式。質量監督管理體系的不規范也導致了質量監督管理的不規范,相應的部門管理職責不清、權利不明,難以有效對施工企業的施工質量進行有效管理。

2.2 水利工程項目不規范施工,難以保證工程項目質量

通常情況下,水利工程項目的完成存在多次轉包的現象,致使水利工程的資金流失嚴重。由于利潤驅使,水利工程項目的施工難以建立規范的秩序,從而導致工程項目的質量難以保證。同時,工程項目的施工不規范、施工過程管理中的質量也難以得到有效的保證,質量管理的水平較低,工程項目施工的體系不完善。

2.3 水利工程項目設計水平低下

有些施工企業為了節省成本,通常聘用非專業或者技術不過關的設計人員進行施工項目設計,從而導致工程項目的整體設計水平低下,進而影響到整個水利工程的施工質量和安全管理。同時,有些施工單位前期工作不夠充分,設計過程中也并沒有充分考慮各方面的影響因素,致使整體的結構布局不合理,也并沒有執行強制性標準。此外,有些設計人員的設計質量不高,圖紙粗糙,施工時隨意變更圖紙,并且設計質量缺乏有效監督,質量控制手段落后,并沒有從根本上把好質量關。

3 提高水利工程質量的措施

(1)提高設計質量,強化施工管理。由于設計質量決定了工程建設的質量,因此要采用設計招標的辦法,將設計單位推向市場,加強競爭,以促使設計質量得到保障。同時加強設計的監理工作,杜絕由設計質量引起的工程事故。加強施工單位內部管理,嚴格按設計圖紙和施工規程和技術標準施工,做到質檢員、項目經理、以及特種作業人員全部持證上崗。完善施工單位質量保證體系,嚴格實行質量三檢制,做好建筑材料、施工機械、施工工藝、施工環境和操作人員五方面的施工工序質量控制。強化培訓,使施工管理人員更加熟悉掌握國家有關安全生產的方針政策、法律法規、技術標準和規范性文件等知識,并將所學到的運用到安全施工管理當中。

(2)規范項目建設法人的行為。要嚴格按基本建設程序辦事,按照工程的實際需要把建設資金落實到位。實行優質優價,鼓勵質量創優,禁止盲目壓價的行為。做好合理的設計和施工計劃,防止盲目搶進度,趕工期;增強質量意識,依法強化水利工程質量管理。要在設計和施工單位推行水利工程質量體系認證,按標準建立健全質量體系并通過質量體系認證,使工程質量管理更加科學有效。

(3)關注并推廣應用先進的科學技術。要關注科技創新,大力推廣先進的科技和施工工藝以及新產品,采用先進的質量管理模式,依靠加強管理和先進的科技成果來創建優質的工程。大力開發并推廣應用有利于提高工程質量的先進施工工藝和新材料。依靠新技術的運用,保證質量安全。組建行業協會,不斷補充和完善工程質量安全法律體系。實施長效管理策略,依靠科技進步,提升管理水平。注重工程質量和施工安全理論研究,確立長遠發展目標,解決深層次問題。在招投標中,將安全生產和文明施工費用單列,不進入競標范圍。

(4)加強監控手段的規范化。要提高質量檢測水平,對必要的檢驗測試儀器和設備,必需購置。監理人員要嚴格履行職責,執行監理規范,真正做到對項目的質量和投資及進度進行全方位的監理,綜合采用巡視、測量、試驗、現場旁站、指令文件、工作程序規定、計量支付簽證控制等多種手段和方法做好質量監控,對工程所用材料和施工質量進行全面檢查或抽樣檢查,通過實測和實量,避免或減少工程質量評價中的錯誤、糾紛和矛盾。

4 施工過程的安全管理監控

(1)控制關鍵施工對象和關鍵施工工序,保證安全生產。關鍵施工對象和關鍵施工工序應作為安全管理布控的部位,關鍵施工對象如高空部位施工、導流洞引水洞襯砌封堵施工、深基坑開挖支護施工、土石方爆破開挖施工等,關鍵施工工序如大體積混凝土澆筑、鋼筋焊接加工、大型構件吊裝運輸、腳手架工程等。對以上兩個關鍵實施安全檢查制度及專人安全盯崗制度,真正做到制度落實、檢查落實、責任落實,保證施工安全。

(2)標準化管理,實行全員、全過程、全方位安全生產控制。堅持標準化是安全生產的基礎工作。全員、全過程、全方位執行標準化和規范化施工時安全生產最強有力的保證,項目施工中應將每一天施工對象、作業人員及作業程序、安全注意事項及安全措施均執行標準化要求,使作業人員在施工前和施工的每時每刻都做到施工地點明確、施工對象明確、工作要求明確、安全注意內容明確。杜絕了因情況不清、職責不明、盲目施工導致的安全隱患,保證了“三全”安全系數控制的要求。

(3)加強水利工程施工現場的環境管理。對于施工企業的工程項目現場管理,必須建立整潔而有序的施工現場的管理措施,從而建立較為科學而有效的工程項目的施工管理的環境要素。通過工程項目施工現場的有效管理,也能建立更為有效率的施工場地的應用模式,通過結合建筑工程的實際施工條件和施工環境,按照具體的工程項目的施工要求和施工總體進度和計劃等的控制,實現了對施工現場的有效管理和控制。水利工程現場管理可通過平面布置圖對工程項目的進度和整體的計劃進行有效的控制。通過張貼醒目標示實現了危險行為的管理和控制,從而在具體的安全標準和消防措施的建設上實現具體的施工現場的安全管理。通過建設符合相應管理規定的現場管理的條件設施,實現對建筑工程現場的有效改造,營造出適合工程項目建設的現場制度管理和及時的環境監控。水利工程的現場管理能有效建立高效而環保的質量管理和控制的體系,從而能建立工程項目的有效質量管理體系。

(4)加強水利工程建設系統安全管理。

①運用系統工程理論的觀念,提高系統的整體功能。把整個工程各個子項目、子項目各施工單位的安全管理抓上去。不斷優化各子系統,使整個工程的安全系統整體實現有機聯系,整體優化。在整個安全管理系統中,應首先抓人的系統平衡工作。水利工程施工流動性強,其職工長年野外作業,施工現場環境艱苦,生活單調、枯燥,容易影響職工情緒,導致各種安全隱患。施工單位管理人員和項目部應以人為本,努力改善工作環境和待遇。做好職工的心理疏導和心情調節工作,應開展豐富多彩的文化娛樂活動及各類積極向上的競賽、評比活動,使職工保持良好的身心狀態。

②進行工程安全管理驗控,提升安全管理效能。努力由過去的項目分兵把守,施工單位各自為政,安全管理各行其是的分散、脫離、割裂的落后狀況,改變為企業項目建設分頭實施、安全管理聯控聯動的管理模式。應做到整個工程在安全管理上總控,各項目子系統分控,橫向信息暢通,先進管理方法交流共享,安全隱患和事故互通共警,形成整個工程安全管理的整體聯控聯動,提高安全管理的整體性、靈活性和效能性。

5 結語

總之,要做好水利工程質量的管理,要抓住項目的設計、施工、監理及管理等各個環節,全程做好質量的監控工作。通過嚴格的安全管理,確保水利工程的質量,從而避免出現事故。

參考文獻

水利工程安全管理系統范文第5篇

[關鍵詞]安全生產理念;水利工程;規劃到運行;全過程

[DOI]10.13939/ki.zgsc.2015.41.187

近年來,我國建筑領域蓬勃發展,其中水利工程在促進國民經濟發展等方面發揮著積極作用,然而,受到各類因素的影響,我國水利工程安全管理不盡如人意,將安全生產理念滲透至工程全過程,不僅能夠實現對工程項目事前、事中及事后的全面管理,還能夠提高工程項目施工質量。為此,加強對安全生產理念在水利工程規劃到運行全過程滲透的研究具有重要意義。

1 安全生產理念滲透項目全過程的重要性

水利安全生產作為一個基本概念,并非“水利”與“安全生產”兩方面,其不僅要關注安全生產普遍性,還需要重視水利工程特殊性,為此,將安全生產理念滲透至工程項目全過程極其重要,具體表現在以下幾個方面。

1.1 有利于發揮工程興利除害目標

將安全生產理念滲透到工程全過程中,能夠保障工程自身安全性,充分發揮自身社會效益及經濟效益,最大程度上避免公共安全事故,達到興利除害目標[1]。不僅如此,水利工程與人們人身安全等方面息息相關,加強工程安全生產管理,能夠更好地保障人們生命及財產安全。

1.2 有利于充分發揮工程功能性

現階段,水利安全生產已經成為社會發展的必然趨勢,水利安全生產積極作用并非僅限于自身,與防洪防汛、設施保護及周邊水文地質等因素聯系十分密切,其安全作用能夠覆蓋上述各個方面,在水利工程中滲透安全生產理念,能夠兼顧工程事前、事中及事后全面性、系統性管理,避免由于水利安全生產問題因大的防洪安全事故,從而提高工程施工質量[2]。

1.3 有利于推進水利事業改革發展

將安全生產理念融入到水利工程全過程中,能夠引導施工企業開展安全設計、評價等工作,將規劃重點確定為工程環境安全,而不是工程本身,并在設計階段將關鍵點放在落實與評價要求及工程安全設計方面,以提高施工安全針對性,強化工程施工中的安全薄弱點,有效增強水利工程整體安全性、可靠性,由此可見,加強對水利工程安全生產管理能夠推進水利事業改革進一步發展。現階段,一些施工企業尚未認識到安全生產理念在推進水利工程發展、提高工程施工質量方面的重要性,使得安全生產效果不盡如人意,為此,應采取相應措施,加以調整和引導,更好地將安全生產理念滲透工程全過程。

2 將安全生產理念滲透水利工程全過程的具體措施

水利工程是一項極其復雜的系統性工程,其涉及內容較多、囊括了多個專業,針對水利工程進行安全生產管理可以從以下幾個方面入手。

2.1 充分考慮工程各項因素,提高規劃可行性

水利工程在施工過程中,對工程周邊水文、地質等自然條件均產生一定影響,為此,在工程規劃時,相關部門應充分結合水利工程施工對周邊環境的影響,并采取防護措施,減少對水文、地質等產生消極影響,確保工程發揮積極作用,使工程及周邊環境有機整合到一起,實現工程與自然環境和諧、統一發展[3]。另外,由于水利工程勢必會對區域范圍內動植物、人們生活產生影響,所以,需要提出一段時期內對水資源保護方案,避免水旱災害的發生,同時,要充分考慮泥沙搬運作用及上、下游的水土流失問題,利用該區域地形地勢優勢,改善規劃,以提高規劃可行性,為建設生態性水利工程奠定堅實的基礎。

2.2 嚴格按照相關制度,制定安全性工程施工方案

設計階段作為水利工程的重要環節,其設計合理與否直接影響工程全過程安全性,為此,在進行工程設計過程中,為了能夠將安全生產融入其中,需要設置專門的安全設計專篇,嚴格按照相關制度規定,認真執行水利工程建設強制性標準。面對建筑市場發展新形勢,施工企業應制定安全設計大綱,并運用安全生產理念指導設計,結合工程實際需要,堅持具體問題具體分析原則,針對地形地質等特點,設計具有針對性的壩型、樞紐布置等,針對一些經濟較為發達的地區,例如,杭嘉湖平原地區,可以將工程安全放在首位,并非投資成本控制方面。不僅如此,要想確保工程安全生產,需要對設計方案進行充分分析和論證,如建筑物布置及尺寸等,并增強設計方案設計深度,以為后續工作提供有效依據。

2.3 積極落實責任制,創建安全施工環境

水利工程施工是工程規劃及設計落實的重要階段,具有承上啟下重要作用,誠然,由于涉及具體操作,范圍較大,如果施工過程中某個環節出現問題,極有可能引發安全事故[4]。因而,施工管理者要加強對該環節的安全生產管理。

首先,施工企業管理者要明確認識到安全生產的必要性,并加強對管理崗位責任人安全意識的培養,將其作為考核的重要標準之一,積極落實責任制,強化安全生產管理工作,同時,兼顧對施工人員的引導,在崗前進行安全教育培訓,引導施工人員樹立安全意識,并在施工中,嚴格按照設計方案及操作規范開展施工工作,加大對施工現場的全面管理,及時發現不安全因素,并采取相應措施加以改進,創建安全的施工環境。

其次,制度作為規范施工行為的基礎,目前,部分施工企業安全施工制度尚不完善,應在統一安全思想基礎之上,結合部門、班組實際情況,制定并完善安全制度,兼顧普遍性及特殊性兩方面要求,制定立體化安全生產管理,采取行之有效的形式貫徹、落實及執行制度內容。

最后,施工人員是整個工程項目的核心,其綜合素質高低直接影響安全生產管理工作落實有效性。因此,企業需要加強對人員的管理,對于管理人員來說,應強化其施工技術及管理方面的能力,使人員能夠更好地指導工程施工;針對施工人員,應側重對人員進行安全常識教育及技能的培訓,并在培訓后進行考核,建立高素質人員隊伍,將安全生產落實到實處[5]。

2.4 引進先進技術,加大對運行階段的監督

信息技術快速發展,為水利工程安全生產管理工作提供了極大支持,在對水利工程運行階段進行安全管理過程中,可以積極引進信息化管理系統,結合施工企業特點制定合適的信息管理系統,管理人員根據系統反饋相關信息對工程運行實際情況進行監督和控制,針對可能發生的安全事故制訂應急預案,并進行安全隱患排查工作,保障水利工程安全性,加大對工程觀測和設備養護力度,通過運行試驗后,才可以正式投入使用。

3 結 論

根據上文所述,水利工程是一項系統性、綜合性工程,在推進社會主義和諧社會建設等方面占據十分重要的位置。因此,將安全生產理念滲透到水利工程全過程勢在必行。施工企業管理者要樹立安全管理理念,并加大對工程規劃、設計、施工及運行環節的關注力度,強化安全管理工作,提高工程施工質量,從而使水利工程更好地發揮社會效益和經濟效益。

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