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財務規范化建設

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財務規范化建設

財務規范化建設范文第1篇

一、工會財務會計工作現狀

從當前工會財務會計工作實際情況來看,確實存在一些不規范的現象,主要表現在以下幾方面:

第一、機構設置和人員配備。沒有按照有關規定設置會計機構,配備會計人員,而是將會計業務放在辦公室或者行政財務部兼職處理,導致工會會計崗位不穩定,人員變動頻繁,會計人員執業能力和時間得不到保障,嚴重影響工會會計職能的發揮。

第二、財務制度欠完善。內部財務控制制度不健全,管理松弛,制度建設流于形式。工會經費的開支范圍和報銷流程及簽字手續不明確,原始憑證不符合規定,對不規范的單據不予以拒絕。缺乏系統的內部牽制制度,記帳、稽核、財務主管同為一人,崗位不明確、責任不清楚。

第三、會計核算基礎工作薄弱。賬務處理不及時,會計科目使用較隨意,銀行未達款項較多且不及時清理,付款審核不嚴,存在未制證先付款的現象。原始憑證不符合規定,收款沒有使用稅務部門印制的發票,外部發票填寫信息不詳細,購買實物沒有驗收證明和入庫單。對外轉賬付款無對方完整的銀行賬號信息。部分賬戶只登記總分類賬,不登記明細分類賬。經費臺賬與明細賬不符,未建立固定資產卡片賬等。

第四、會計報告不完整。會計報表編制不及時,不在規定期限報送財務報告,常在年中或年底一次性編制6個月或12個月的月報,不利于動態掌握工會財務狀況。會計報表內容不完整,報表附注不詳盡。

第五、會計檔案資料易遺失。不按規定及時將會計憑證裝訂成冊和歸檔工會財務會計資料。沒有專人負責會計資料的保存和歸檔工作,導致會計在制證后,隨意放置會計憑證,用時亂翻,有時1、2年才裝訂一次憑證,加大了憑證遺失的風險。

二、工會財務會計不規范的原因

工會財務會計工作中存在以上問題的主要原因有以下幾點:

首先,工會領導對財務工作重視不夠,對會計基礎工作缺乏足夠的認識。由于工會與企業不同,財務會計的作用不象在企業體現得那么明顯。他們認為,工會的主要工作是作為全黨工作大局為企業發展服務,肩負著組織、引導、服務職工和維護職工權益的重任。財務會計工作只是為工會服務的,對工會會計核算工作規范化不重視,導致會計機構不健全,約束機制不完善,管理要求不到位。

其次,工會會計素質不高,責任感不強。大部分工會會計由行政會計兼任,他們只有在閑暇時才處理工會業務,加之會計崗位變動頻繁,干多干少、干與不干沒啥區別。因而對工會活動、工會會計業務知之甚少,關心不夠,工作上敷衍了事,缺乏責任心,導致工會財務會計規范化建設工作無所適從,影響了會計基礎工作質量。

最后,主管部門對工會財務會計工作監督指導力度不夠。工會經費收支的合規性,會計人員的適當性,會計基礎工作的規范性、財務會計制度的健全性,都應當通過監督檢查來確認。然而實際上,上級工會對下級工會普遍缺乏監督指導。有的雖然有檢查,基本上也只是例行檢查“走過場”,經費審查委員會審計也流于形式,并未起到實質上的監督檢查。

三、加強工會財務會計規范化建設的建議

第一、加大宣傳力度,為工會財務會計規范化建設創造良好氛圍。首先要提高認識、加強領導。各級工會領導干部應當帶頭學法、懂法、守法,認真貫徹落實全總、省總關于工會財務會計管理規范化建設的有關制度規定,充分認識開展工會財務會計管理規范化建設的重要性。把推進財務會計規范化建設工作列入工會重要議程,及時研究解決實施中遇到的困難和問題,加強工作指導,切實抓實、抓細、抓出成效。其次要廣泛宣傳,營造良好工作氛圍。充分利用公司網站、電子屏、宣傳欄等多種途徑宣傳工會財務規范化建設的目的、意義和要求。通過培訓班、座談會、案例分析等多種方式學習宣傳財務會計規范化相關知識。最后要健全機構,保障人員。主動爭取黨政支持,在組織機構、人員編制上給予保證。大力支持財務管理人員的工作,正確采納會計人員提出的合理化建議和措施,為加強工會財務會計規范化建設工作創造有利條件。

第二、加強財務會計管理制度建設。一是財務機構和人員建設。凡具備獨立社團法人資格的各級工會組織都要設置財務機構、配備業務素質相適應的財會人員,單獨開立銀行賬戶,實行獨立核算。工會會計人員必須具備從業資質,定期接受后續教育。二是財會制度建設。根據《會計法》、《工會財務會計制度》、《工會財務會計管理規范》和上級工會的有關要求,結合基層工會的實際情況,制定和完善預決算制度、財務收支管理制度等財務會計制度,建立“以制度管人,以制度管事”的管理機制。三是標準流程建設。梳理各項業務的標準流程,在具體辦法和制度中做出詳細規定。如嚴格執行“領導先批示,會計后審核,出納再付款”的報銷程序,杜絕手續不全予以報銷等違規現象的發生。

第三、建立科學的考評激勵機制。首先要明確考評范圍和標準。一是制定科學的考核細則、考核辦法和具體的考核內容,且考核內容要量化。二是實行百分考核制。建議可以分為基礎會計工作管理、收支管理、預算管理、資產管理和票據等其他管理五個方面進行考核,分值分別為30分、30分、15分、15分和10分。每一方面又可以細分為若干個具體項目,如收支管理可分為:按時劃繳工會經費,金額準確,入賬及時,支出范圍得當,手續齊全,票據合規等。其次是精神獎勵和物質獎勵相結合。對在工會財務會計管理規范化建設中,作出突出貢獻或取得優異成績的有關人員,精神獎勵可以授予優秀工會工作者稱號,推薦給干部管理部門予以提職或重用,同時給予立功獎勵,并采取相應形式予以表彰;物質方面可以設立專項獎勵,以建立工會財務會計管理規范化的長效機制。最后是實行責任追究。對考核達不到要求的,要明確責任人,該追究責任的就要追究,該限期整改的就要限期整改,絕不能走過場。只有這樣,才能確保工會財務會計規范化建設有效進行。

財務規范化建設范文第2篇

[關鍵詞] 農村 財務管理 規范化建設 問題 措施

[中圖分類號] F302.6 [文獻標識碼] A [文章編號] 1003-1650 (2016)12-0021-01

農村財務管理與農村地區的健康、良好發展,以及廣大人民群眾的利益息息相關,是推進社會主義新農村建設過程中必須重視的問題。近些年,隨著農村生產技術和經濟水平的不斷提高,農村呈現出良好的發展態勢,但是在財政管理方面也暴露出了很多問題,不利于新型農村的構建。如何提高農村財務管理水平和管理質量,實現農村財務管理的規范化建設,是當前農村工作中政府和人民關注的重點內容,所以就需要采取必要的建設措施。

1 農村財務管理規范化建設的重要性

農村經濟管理與普通形式的經濟管理有很大不同,在工作過程中,涉及到農民、集體和國家三方面利益關系,如果管理方式不科學、不完善,將會引發利益矛盾,不利于和諧、穩定農村的構建,影響農村的健康發展,還會擾亂農村市場經濟秩序,阻礙農村經濟建設步伐。通過加強農村財務管理,構建規范化、制度化、程序化的管理體制,能夠有效協調農民、集體和國家三者之間的利益關系,在保證利益平衡的基礎上,實現三者利益的最大化,解決農村發展過程中的各種矛盾和沖突現象。同時,還能提高農村財務管理的透明程度,采用財務公開形式,使農民積極參與到財務管理中,充分發揮農民的監督作用,避免出現不正之風以及現象。除此之外,還能完善農村市場經濟體制,規范市場秩序,保證農村市場經濟環境的健康,提高農村經濟生產力,促進農村地區經濟發展,為構建社會主義新農村提供經濟保障。

2 當前農村財務管理工作中存在的問題

2.1 管理體系不夠完善

很多農村地區對財務管理認識不夠深刻,工作力度不足,沒有形成較為完善的管理體系,沒有針對財務管理工作設置專門的機構,或者是管理人員配置不足,財務管理工作無法正常開展。責任制度和監督制度不完善,管理責任劃分不清,在實際工作中得不到落實,管理工作表面化和形式化現象嚴重。

2.2 管理方法比較落后

受發展水平的限制,先進的信息技術在農村地區普及程度較低,無法為財務管理提供技術支持,導致農村財務管理方式比較落后。部分農村在開展財務管理工作時,采用手工記賬、算盤算賬等方式,信息化程度較低,工作效率較低,出現錯誤的概率較高,存在很多管理漏洞。

2.3 財務公開透明度低

廣大農民在農村財務管理中享有知情權和參與權,但是在實際工作中,很多農村都沒有將財務管理進行公開,農民對財務情況知之甚少,財務管理參與力度不足,無法有效行使監督職能,侵害了農民的知情權和參與權。部分不法干部會利用自身職權,對財務管理進行干干預,從中謀取利益,將財務管理真實信息進行隱藏。

2.4 缺乏專業管理人才

財務管理是一項比較復雜的綜合性工作,需要由專業人員來完成。但是,因為農村地區教育落后,農民的文化程度普遍較低,對財務管理不夠了解。再加上農村經濟比較落后,受過高等教育的專業性人才不愿留在農村,財務管理人才嚴重稀缺,導致農村地區財務管理工作人員整體素質較低。

3 農村財務管理規范化建設的具體措施

3.1 建立健全管理體系

完善的管理體系是保證財務管理質量的基本保障,要想實現農村財務管理規范化建設,首先就需要建立健全財務管理體系。農村地區應該認識到財務管理的重要性,并由政府設立獨立的管理機構,配備相應的工作人員,保證財務管理正常開展。明確財務管理機構的職權和責任,嚴格按照國家頒布的法律規定,正確行使權力、認真履行義務,將財務管理落實到實際行動中去,避免出現越權管理以及推卸責任現象,發揮管理機構的主體作用。

3.2 創新管理技術和管理方法

先進的管理技術和管理方法,是提高農村財務管理水平的必要途徑,也是推進農村財務管理規范化建設的重要措施。農村地區應該積極引進先進的信息技術,擴大信息技術的普及范圍,以此作為技術支撐,構建財務管理信息化系統,改變傳統、落后的財務管理方法,充分發揮出信息技術優勢,提高管理效率,減少因人為管理引起的錯誤現象,保證財務管理的高效性準確性,推動規范化建設。

3.3 提高財務管理透明程度

將財務管理情況進行公開,提高財務管理透明程度,是實現農村財務管理規范化建設的必要途徑。農村地區可以在全村范圍內挑選責任心較強的農民作為代表,成立一個理財小組,對財務管理工作進行監督,使農民積極參與到財務管理中。然后先有理財小組對財務情況進行審核,在確定各項財務信息準確無誤之后,再將財務情況在告示欄中進行公開,保證財務信息的真實性,避免出現現象。

3.4 加大專業財務人才培養力度

針對農村地區專業性財務管理人才稀缺現象,政府可以對原有財務管理人員進行培訓,提高財務管理人員的專業程度,使其掌握系統性、專業性的財務管理知識;并做好思想教育工作,提高財務管理人員的責任意識,使其做好自己的本職工作。同時,還可以積極引進專業人才,鼓勵大學生留在農村,參與農村建設中去,幫助加快農村財管的規范化建設。

結束語

做好財務管理工作,對促進農村地區經濟發展,構建和諧、穩定農村具有重要意義。在新的發展時期,必須加強農村財務規范化和制度化建設,提高管理水平和管理效率,為農村各項工作的順利開展提供財務保障。通過建立健全管理w系,創新管理技術和管理方法,提高財務管理透明程度,加大專業財務人才培養力度等措施,推動農村財務管理的規范化建設步伐,改善原有管理工作中存在的問題,加快社會主義新農村的實現,全面促進小康社會建設。

參考文獻

[1]欒小英.關于農村財務管理規范化的思考[J].經營管理者,2013,(14):169-169.

財務規范化建設范文第3篇

關鍵詞:企事業單位 財務會計 規范化建設 思考

一、企事業單位在財務會計管理上的問題

(一)企事業在財務預算方面存在問題

企事業單位的財務預算的編制和執行是緊密聯系的,一個有效的預算執行離不開一個良好的預算編制,如果預算編制不合理會直接影響到預算執行的不得力。但是在實際工作中,絕大多數企事業單位普遍的重視預算執行,卻忽略了之前的預算編制的重要性,導致預算資金很難達到預期的作用。有很多企事業單位因為忽視了預算編制的重要性,支付的審批制度要求不嚴格,會經常造成對預算的先制訂后來進行補救,以及任意的加大預算開支的范圍,不能夠做到較準確的預算、全面的預算、專款專用,也不可以體現出企事業單位的財務支出的全面局勢,使企事業單位的財務工作的重點不能突出,預算執行的強度不大等等一些現象。預算編制僅僅其流于形式的作用。除此之外,有些企事業單位雖然制訂了相對應的審核制度來控制或者監督預算的執行情況,但是因為制度太過淺顯,執行的力度也不夠強硬,以致不能產生有效的規范作用。總之,預算編制急需完善、經費使用混雜、沒有計劃,都是重點問題。財務會計工作的前提就是編制預算,它是企事業單位執行的標準。

(二)財務會計的基礎工作相對薄弱

財務管理缺少規范的制度,是現在很多企事業單位面臨的重要難題。有的企事業單位的收入和支出記錄不完整,收支管理也沒有規范。部分單位雖然實施將收入和支出分開管理的措施,但也只是簡單地將收入和支出分開列單,它的本質還是單方面操作。還有的企事業單位十分輕視原始憑證的審核工作,隨意填寫原始憑證中的相關內容,手續更是松懈不嚴密。更有甚者,他們自己制作原始憑證,以上都是現今在財務會計管理上存在的問題。

二、財務會計規范化建設

提高會計數據的真實性。會計數據準確、全面、完整是促進政策決策、加強財務管理的重要基礎。因此,必須把采取的會計數據帶來秩序的混亂管理當做會計管理工作的重中之重,甚至當做整個單位的工作重點,采取有效措施,盡快找出真實的情況,并有效地提高了會計數據的真實性。

我們要積極推進分配制度改革,充分發揮會計人員的主動性,激發他們的積極性。要堅持基本原則“效率優先,兼顧公平”,考慮錯誤率時也應顧忌到業務量,同時支付員工工資分為三部分:基本工資,崗位工資和業績工資。基本工資可以保證工人的基本生活工資的工作職責,崗位工資按照職務、技能要求的難度以及工作量恰當的拉開收入差別,業績工資主要將員工工資與績效考核掛鉤,可提高基層管理人員的積極性和責任感,調動他們的主觀能動性。

上級行應調整規范化管理考核標準的計分方法。在行際間業務量相差很大的考核項目上,實行按差錯率扣分的辦法或實行差錯率和差錯筆數相結合的辦法,以便實事求是地反映其規范化管理水平。

三、開展財務會計規范化建設的思考

財務會計要積極參加到單位項目的論證。當好領導決策的參謀。在企事業單位的項目決策階段,要對項目的各項有關技術、社會效益、經濟效益、社會環境等為指標進行決策論證,對項目投資后的各項有關的技術、社會效益、環境效益等進行科學的合理的評價和預測,它是項目預算編制的重要階段。因而,要提高項目的投資效益,首先要掌握好決策、計劃的關口。要想保證決策的正確性,要求財務會計人員能合理科學的預測、分析、調查,對項目的財務現狀、經濟效益、社會效益進行嚴密的計算、分析、對比,利用自己已掌握的較全面的各項財務管理經驗,加上必要的調查研究,對整個項目的成本進行預算,以確定項目投資的標準和資金運轉的規范,幫助企事業單位從中獲取更大的經濟效益。

企事業的各級領導需要切實的加強財務會計管理的規范化的建設,要不斷提高員工對財務會計管理的認識程度。企事業單位的財務會計工作是企事業單位的各項工作的基礎和保障,不管是現在還是以后,企事業單位的財務會計管理規范化的建設將是企事業單位發展的重點和主線。企事業單位的領導層特別是領導,應該站在講制度、謀大局、粗發展的最高點,努力的把財務會計管理工作全面貫徹落實。再者,要建立一個健全的企事業單位財務會計管理的規范化的制度,應從制度、組織機構、工作流程、執行標準等五個方面來學習并掌握,同時要結合企事業單位自身的實際情況,借鑒國外先進的財務會計管理規范化的理論,制度科學合理的規范化制度。所有的制度必須是相互依存的關系,這樣才可以形成一個相輔相成、邏輯性強的有機整體。

四、結束語

概括地講,會計規范就是具有公認性、統一性、客觀性、廣泛適用和反復適用性。作為一種會計標準,它幫助會計人員解決如何工作的問題,為評價會計工作提供客觀依據;作為一種行為機制,它是保證和促進會計活動達到預期目標的一種約束力量。

參考文獻:

[1]吳保民.美國會計準則制定歷史的回顧與啟示[J];財會月刊;1998年10期

財務規范化建設范文第4篇

推進規范化管理提升稽查工作效能

xx市地方稅務局

作為全市規范化管理先行推廣單位之一,xx市地稅局稽查局在市局的統一安排部署下,根據規范化管理工作要求,及時將iso9000質量管理體系引入稽查執法工作中,按照《省局規范化管理體系文本》關于稅務稽查工作的要求,從規范案源管理、稽查實施、稽查審理、稽查執行、稽查人力資源管理等工作入手,建立健全稽查質量管理體系,有效提升了稽查工作質量和效率。

一、規范稽查選案,提高選案準確度。

選案作為案源管理的重要內容,決定了稽查案源管理工作的質量,同時也決定了整個稽查工作的效果。在選案環節,案源管理崗充分利用計算機技術,對前期選案分析形成的疑點納稅人庫,通過進一步指標分析,提高選案的準確度,確定重點稽查對象。一是建立多元化的稅收信息采集機制。動態收集整合數據資源、采集歸納征管及其他部門管理信息、整理以往稽查案件信息,合理確定稽點。二是運用指標分析篩選法。通過對納稅人納稅資料的分析、比對,建立登記底冊,從中發現重點問題戶,特別是一些多年未檢查戶、每次檢查均出問題戶及納稅浮動較大業戶等,率先列為稽點;同時,依托稅收管理軟件平臺、征管資料對待查納稅人進行科學的分析,進一步完善與稅務征管部門銜接機制,加強了查前摸底和案頭分析準備工作,在進一步提高選案準確率。三是加強與相關部門溝通,變等案上門為主動找案。經常與各部門溝通,互傳信息,及時發現稽查線索,增強上門查案、辦案意識,通過深入征管第一線查找案源,增強了選案的主動性。

二、規范檢查行為,提高稽查實施成效

1、實行統一的表證單書。所有的稅務文書,稽查工作底稿和稽查報告都嚴格按規范化管理的要求規范格式進行操作。稅務文書按照國家稅務總局稽查局統一規范的法律文書;稽查工作底稿根據所查稅種確定必查項目,再將必查項目進行規范的格式化操作,通過采集相關數據,反映有關指標是否異常,以確定問題所在;稽查報告的內容能全面地反映納稅人的基本情況、檢查人員的檢查情況和處理意見以及工作建議。

2、建立“查前準備制度”,增強專項檢查的針對性。一是召開查前準備會,實行查前預案,確定查前重點和主攻方向,以達到事半功倍的效果;二是對所查行業涉及的相關政策、法規、文件進行匯總并整理成冊,以便各檢查組參閱;三是利用現有各種征管資料及征管信息系統,對被查單位的基本情況和相關數據報表搞深搞透;對遇到同行業的同類問題,善于總結經驗,制定一套科學化、精細化、規范化的檢查方案。做到查處一個行業,吃透一個行業,總結一個行業。

3、規范操作程序,確保稽查質量。一是按照規程操作流程圖,規范操作,各司其責,嚴格不合格事項的記錄與跟蹤,把糾正措施與實際結果分別詳細記錄,防止違規操作的發生。二是重視案件分析和證據提取,通過規范統一的稽查取證辦法,為定案提供準確、合法有效證據,提高取證工作水平;三是限時完成稽查,對各類檢查嚴格按文本規定的限時檢查的要求實施稽查,使查處過程中做到“短,平,快”,從而體現稽查的力度。

三、規范稽查審理,確保案件審理質量

審理工作質量的高低不單純是評議審理部門工作的好壞,還直接影響到地稅局的整體執法形象。按照《稽查工作規程》及《稅務稽查審理作業指導書》、《重大稅務案件審理作業指導書》等相關規定的要求,稽查審理部門從規范稽查案件的審理工作入手,在“嚴”、“細”、“準”三個字上下功夫,堅持從細、從實、從嚴抓,確保審理工作的全面規范和審理質量的不斷提高。

1、嚴。就是執行文本嚴格。在日常的審理工作中,審理部門始終堅持一個“嚴”字,對稽查卷宗達不到審理要求的該補則補、該退則退,做到審核成熟一戶,提請審理一戶。無論案值大小,都堅持一個標準、一個尺度。

2、細。就是對案件的各方面、各環節的工作程序審理細致。無論是違法事實認定還是執法程序操作、證據收集,無論是大要案還是一般案件,無論是新送卷宗還是退補卷宗,審理部門都嚴格按照《稽查工作規程》及相關要求開展工作。同時審理部門既嚴格按照初復審的制度規定審理卷宗,又定期或不定期地組織有關人員開展卷宗回頭看。細,重點體現在把好“五關”上,即:一是把好事實認定關,事實不清不處理。即主要是把握好事實的“三性”:⑴事實的確鑿性。對違法違章案件的事實,要求必須提供原始證據的復印件,并由納稅人簽字蓋章;⑵事實的時效性。按照法律法規所規定的追溯時限,對違法事實進行審核認定,確保行政處罰的有效性;⑶事實的合理性。二是把好取證關,證據不充分不處理。主要是做到“三個堅持”:⑴堅持連續性。對違法違章案件,注重證據的收集、整理、篩選的關聯性,使取得的證據,既相互印證,又相互補充,形成一個有機聯系的整體,充分證明違法事實確鑿無誤;⑵堅持客觀性。在審理工作中注意審核相關股室在證據提取過程中的客觀性,堅持完整、準確、充分,對每起稅務案件的證據提取,既充分掌握當事人的基本情況,又保證證據完備,同時,進行科學的分析,確保客觀、公正;⑶堅持合法性。三是把好程序關,程序違法不處理。主要是保持“三個注重”:⑴注重次序。無論是稽查案件,還是強制執行措施,都嚴格遵循法律位階,按照法定程序開展工作,以防止層次顛倒和環節缺少;⑵注重權限。按照法律規定的要求,審核執法主體權限,該報批的必須報批,該告知的必須告知,確保每個程序和每一環節都到位;⑶注重規范。案件審理工作中,要嚴格把握每一種不同類型的行政處罰措施,使處罰種類與處罰執行程序完全吻合,堅決杜絕程序混用現象,確保執法規范。四是把好定性關,法律、法規引用有疑問的不處理。主要是做到“三個把握”:⑴把握稅收法律、法規、規章效力,嚴格遵守效力產生的時間階段;⑵把握稅收法律、法規、規章適用階段;⑶把握引用的稅收法律、法規、規章作為依據的準確性和全面性。

3.準。就是各種數據計算要準。數據是從量的方面來認識客觀事物的,每起稅務案件的違法事實都需要通過大量的原始數據來反映,所以采集、計算數據必須準確無誤。工作中,無論是查補稅額還是滯納金、涉稅調整額,我局審理部門都對卷宗中的每一個數字進行計算、復核,對計稅依據、適用稅率準確把握,使計算結果準確無誤。

四、規范稽查執行,提高執行工作剛性

當前,稅務稽查執行困難具有一定的普遍性,為著力解決執行難的問題,在加大稅收宣傳和違法案件曝光力度的同時,通過規范操作,加大強制執行力度,充分利用稅收保全和強制手段,做到查一戶、清一戶、結一戶。在開展稅款執行工作中,進一步完善了執行制度和措施,探索實現執行工作事前調查的工作模式,充分掌握被執行人的資產等具體情況,做到執行工作有的放矢,增強執行意識和工作預見性,力爭用足執法手段、實現入庫率百分之百。同時,嚴格按照規范化管理工作的要求,加強了執行業務的教育培訓,增強與被執行人的協調溝通能力,提高了工作效率。

五、規范稽查人員管理,優化稽查人力資源配置

稽查人員的素質和能力,對發揮稽查工作整體效能有著十分重要的影響。通過建立健全相關制度,進一步規范稽查人力資源管理,為打造高效稽查奠定基礎。

一是建立稽查人員資格準入制度。結合總局的執法資格認證制度,在嚴格考試的基礎上,明確了稽查人員資格標準。按照稅務工作基本能力的要求和稅務稽查執法必備的專業化知識,對自愿從事稅務稽查工作的人員進行嚴格的考試。對成績合格的,確認其取得稽查上崗準入資格。并強調以后必須堅持凡進必考(考試、考核)的原則,通過嚴格的資格認定,確保素質高能力強干部從事稅務稽查工作。

二是建立稽查人員更新淘汰機制。即建立可持續的培訓、考核體系,進行全體稽查人員制式培訓,確定在一定時期內完成全員輪訓的目標,通過考試、考核檢驗稽查人員的能力,對不適應要求的人員進行降級或不允許再從事稽查工作,從而不斷更新對稽查工作的要求,增強稽查干部的危機感和學習意識。

三是建立梯形的稽查人才庫。積極推行稽查業務等級制和主協查制,突出主查(審)員在辦案中的主導地位和主要責任。即通過考試和工作實績等將稽查人員劃分為若干業務等級,明確擔任主查、主審的稽查人員必須具備的業務等級,并相應確定其津貼待遇,形成權責利統一的稽查辦案制度。

財務規范化建設范文第5篇

XX年年度村級財務管理規范化試點工作總結

        村級財務問題歷來是農村工作中的熱點、焦點、難點問題。財務管理工作中稍微混亂或者失誤,就有可能引發農民群眾上訪,嚴重影響到農村社會的穩定。因此,為進一步規范村級財務管理,逐步提高村級財務管理水平,根據市局《關于做好XX年年農村經營管理工作的意見》(*市農管〔XX年〕1號)的要求,我局在全縣范圍內積極組織開展了村級財務管理規范化建設試點示范工作,取得了一定成效。現將工作情況總結如下:

一、    基本情況

我縣每個鄉鎮選擇一個財務基礎好、財會人員素質高的村作為村級財務管理規范化建設試點示范村,其中**鎮**村、**鎮**村、**鎮**村為重點示范村。

二、    工作措施

1、加強領導,制定方案。開展村級財務管理規范化建設試點示范工作是加強農村民主政治建設、促進基層組織建設和黨風廉政建設的一項重要舉措。我局從維護農村社會穩定的大局出發,把村級財務管理規范化建設試點示范工作列入了農經工作的重要議事日程,制定并印發了《**縣村級財務管理規范化試點示范工作方案》,確保了村級財務管理規范化建設試點示范工作的有序開展。各鄉鎮根據試點工作方案精神,認真挑選試點示范村,并結合當地實際切實抓好工作落實。

2、組織培訓,確保質量。財務管理是一項政策性強、業務要求高的工作。為確保村級財務管理規范化建設試點示范工作質量,我局組織鄉鎮財會輔導員、試點村會計或報賬員、試點村出納、試點村民主理財小組成員參加培訓,宣傳鞏固政策,學習財經制度,提高業務素質,加強紀律約束。通過培訓,有效地促進了村級財務管理規范化建設試點示范工作效果。

3、指導督促,落實工作。方案再好,關鍵還在于抓好工作落實。為確保村級財務管理規范化建設試點示范工作落到實處,我局組織督查組定期不定期下到鄉村開展工作督查與指導,督促工作進度,強化工作責任,增強工作效果。

4、強化監督,完善制度。做好一時的工作并不難,難就難在能否長期堅持下去。要確保工作質量的長期穩定,必須加強財務的日常審核與審計監督,同時健全完善相關制度,讓制度管人,用制度理財。為此,我局一方面及時督促做好村級財務民主理財監督工作,逐步擴大農村財務審計面和加強農村財務審計力度;另一方面指導試點村完善《村級財務預決算制度》、《村級財務收支票據管理制度》、《村級財務開支審批制度》、《村級資產臺賬制度》、《村級財務公開制度》、《村民民主理財制度》等項制度。

5、規范票據,嚴格管理。鑒于村級財務收入票據雜亂難以控制財源,白條列支現象非常嚴重的事實,我局下發文件,嚴格要求村級財務收入統一使用市減負辦監制的專用收款收據,白條列支行為分5年糾正,力爭到2012年規范性支出票據比例達到95%以上。

三、工作成效

通過村級財務管理規范化建設試點示范,推動了村級財務管理相關制度的進一步健全、完善和落實,帶動了村級賬務處理的及時、規范與完整,促進了村級財務公開的經常化、制度化和有效化,增強了村民民主理財的實質性、責任感與監督力,保障了村級集體資產的安全、穩定與保值、增值,維護了農民群眾的合法權益,減少了因村級財務問題引發的群眾上訪案件。

四、存在的主要問題

1、村級財會隊伍不夠穩定。由于村級財會人員存在臨時調換和換屆選舉后另外任用或者落選的可能性、隨意性和動蕩性,隊伍穩定性較差,很難確保村級財會人員的專業素質和綜合素質長期穩定在一個較高水平的層次上,這在很大程度上限制了村級財務管理規范化建設試點示范面的擴大、示范帶動效果的提高和村級財務管理工作水平的可持續發展。

2、村級財務公開不夠規范。一是公開的時間上有時不及時;二是公開的內容有時不全面;三是公開的數據有時欠真實準確;四是有時回避群眾關心的重點問題,公開時避重就輕。

3、村民民主理財制度落實不夠到位。一是對村級財務活動的監督有時受到限制;二是否決村級不合理開支有時難以執行;三是受托查閱審核村級財務賬目有時被加以約束;四是民主理財小組成員行使監督權有時夾雜著個人好惡與私心雜念。

4、村級報刊征訂與招待費用較難控制。村級報刊征訂雖然沒有明顯的攤派現象,但實質上存在隱性壓力,迫使村級報刊征訂費用嚴重突破限額。村級“零招待”制度很難落實到位,一是監督力度不夠;二是有關規定與農村工作實際情況不太吻合,執行上有難度;三是思想認識不到位,不配合、不遵守、不履行職責。

四、下一步工作打算

1、保持隊伍的相對穩定,保障村級財會人員整體素質的不斷鞏固與提高。隊伍的穩定是確保工作質量的前提條件。盡管當前推行村級換屆選舉,但總體原則上仍然要維持村級財會隊伍的相對穩定:一要選撥任用德才兼備、誠實穩重、群眾口碑好的同志從事村級財會工作或民主理財工作;二要經過縣鄉農經部門的專業培訓,并通過考試考核合格后持證上崗;三要報鄉鎮農經部門審核、縣農經站審批后,才可以正式任用和調換村級財會人員或民主理財小組成員;四要積極爭取鄉鎮黨委、政府對縣鄉農經部門審核、審批權限的支持;五要培養村級財會人員或民主理財小組成員的自學精神,激發他們的進取心,增強責任心,樹立榮譽感;六要獎罰分明,鼓舞先進,鞭策落后。共2頁,當前第1頁1

2、規范村級財務公開。一是做到全面、真實、準確、及時、重點公開;二是經常聽取群眾意見,拓展財務公開內容;三是加強財務公開監督,嚴格責任追究。

3、落實民主理財責任。一是嚴格挑選民主理財成員;二是強化培訓指導;三是明確責任;四是保障權限;五是公開監督成效。

4、嚴格執行村級報刊征訂限額制。不管任何理由,凡報刊征訂費用超過當地規定限額標準的,一律嚴肅追究村黨政主要負責人的黨紀、政紀責任,超支費用由審批人個人承擔。

5、增強“零招待”制度的可操作性。一是加強干部職工的廉政教育,提升他們的思想境界;二是結合農村實際修訂制度的相關條款,使之更切合實際更具操作性;三是加強督促檢查,嚴肅追究不按制度辦事人員的黨紀、政紀、經濟責任。

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