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一、總體目標(biāo)
鞏固提升脫貧攻堅(jiān)成果,做好與鄉(xiāng)村振興振興,為“十四五”開好局、起好步。
二、工作計(jì)劃
1、鎮(zhèn)村工作計(jì)劃。村級(jí)發(fā)展。加大村級(jí)道路硬化投入,打通村民組斷頭路,實(shí)現(xiàn)全村到戶道路硬化全覆蓋。開展水利設(shè)施建設(shè),挖掘當(dāng)家塘,擴(kuò)大水源儲(chǔ)備。改造供電臺(tái)區(qū)、線路,解決電壓低、供電難問題。戶級(jí)發(fā)展。今年實(shí)現(xiàn)全村脫貧。保持幫扶力度,保障幫扶政策繼續(xù)落實(shí)到戶,驗(yàn)收幫扶成效,確保已脫貧戶穩(wěn)步發(fā)展,杜絕返貧現(xiàn)象發(fā)生。繼續(xù)落實(shí)產(chǎn)業(yè)扶貧、小額信貸、光伏發(fā)電、危房改造、醫(yī)療保障、教育救助等幫扶措施,從各方面幫助貧困戶、脫貧戶發(fā)展經(jīng)濟(jì),增加收入,實(shí)現(xiàn)穩(wěn)步脫貧、鞏固成果目標(biāo)。推動(dòng)農(nóng)業(yè)合作社和家庭農(nóng)場(chǎng)發(fā)展,以大戶帶動(dòng)的方式,對(duì)貧困戶務(wù)工崗位、技能培訓(xùn)等方面優(yōu)先考慮解決,以增加脫貧攻堅(jiān)的社會(huì)參與度、知曉度,增加貧困戶、脫貧戶發(fā)展機(jī)會(huì)和途徑。圍繞“兩不愁、三保障”核心指標(biāo),結(jié)合病毒疫情防控摸底,再排查因務(wù)工、入學(xué)、健康等影響的邊緣戶、重點(diǎn)戶,精準(zhǔn)施策,重點(diǎn)幫扶,確保小康路上不拉一人。
2、鎮(zhèn)村工作計(jì)劃。高質(zhì)量完成區(qū)脫貧攻堅(jiān)有關(guān)工作安排:結(jié)合實(shí)際,落實(shí)貧困戶教育、醫(yī)療、住房等“三保障”和飲水安全政策,制定產(chǎn)業(yè)、就業(yè)等幫扶措施,切實(shí)做到因戶施策、精準(zhǔn)幫扶。做好集體經(jīng)濟(jì)青蛙養(yǎng)殖基地的擴(kuò)建管護(hù)及黃桃種植基地的剪枝培苗工作,協(xié)調(diào)做好村集體與合作大戶的投資收益分配事宜。繼續(xù)協(xié)調(diào)爭(zhēng)取扶貧項(xiàng)目資金提升完善村農(nóng)田水利設(shè)施:今年擬在金塘、院墻等村民組興修若干引水設(shè)施用于農(nóng)田灌溉及青蛙養(yǎng)殖。持續(xù)推進(jìn)旅游扶貧,不斷完善金獅寨古戰(zhàn)場(chǎng)靚化提升及仿生登山步道的鋪設(shè)工作,挖掘旅游扶貧新的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)點(diǎn)。
3、做好與鄉(xiāng)村振興銜接相關(guān)工作。
三、組織保障
1、加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。由局扶貧工作領(lǐng)導(dǎo)小組負(fù)責(zé)扶貧措施的落實(shí)和扶貧工作的督查調(diào)度,協(xié)調(diào)解決工作推進(jìn)中的各項(xiàng)問題,確保各項(xiàng)措施落實(shí)到位。集中時(shí)間、集中精力,把脫貧攻堅(jiān)作為壓倒一切的政治任務(wù),抓緊、抓實(shí)、抓好,全面完成年度“雙包”工作目標(biāo)任務(wù)。
2、抓好日常管理。全局所有幫扶干部要按期入戶開展幫扶,制定 “一戶一方案、一人一措施”幫扶臺(tái)賬,同時(shí)同時(shí)強(qiáng)化各項(xiàng)措施落實(shí)到位。
一、目標(biāo)任務(wù)
通過結(jié)對(duì)精準(zhǔn)幫扶工作,實(shí)現(xiàn)幫扶對(duì)象人均純收入增長(zhǎng)幅度高于全市平均水平,實(shí)現(xiàn)“兩不愁、三保障”(不愁吃、不愁穿,保障其義務(wù)教育、基本醫(yī)療和住房)。確保2018年底,讓付瑞蘭、鐘祥紅、張作炎三戶扶貧對(duì)像實(shí)現(xiàn)真正脫貧。
二、夯實(shí)基礎(chǔ)工作
1、摸準(zhǔn)底數(shù)。結(jié)合胥家堂村實(shí)際,逐戶摸底排查和精確復(fù)核,進(jìn)一步核實(shí)其家庭人口、資源狀況、貧困現(xiàn)狀、致貧原因、勞力狀況、技能技術(shù)等情況,實(shí)事求是逐戶登記,確保貧困對(duì)象的真實(shí)性、準(zhǔn)確度。
2、科學(xué)分類。在摸準(zhǔn)底數(shù)的基礎(chǔ)上,逐一分析梳理出因病、因殘、因?yàn)?zāi)、缺土地、缺水、缺技術(shù)、缺勞力以及交通條件落后、自身發(fā)展意愿不足等具體致貧原因,全面分析致貧原因,摸清幫扶需求,科學(xué)劃分類別,因戶施策,建立幫扶檔案,通過產(chǎn)業(yè)幫扶、就業(yè)幫扶、保障幫扶、基礎(chǔ)設(shè)施幫扶等方式,幫助其脫貧致富。
3、建檔立卡。針對(duì)結(jié)對(duì)幫扶對(duì)象,要建立科學(xué)規(guī)范的紙質(zhì)檔案和電子檔案,核實(shí)好的精準(zhǔn)扶貧調(diào)查核實(shí)表,一式二份,結(jié)對(duì)干部自己留一份,單位存檔一份,為落實(shí)精準(zhǔn)扶貧政策措施建立扎實(shí)基礎(chǔ)。
4、動(dòng)態(tài)管理。按照脫貧出、返貧進(jìn)的原則,以年度為節(jié)點(diǎn),以貧困戶脫貧進(jìn)展為依據(jù),及時(shí)進(jìn)行數(shù)據(jù)更新,實(shí)現(xiàn)有進(jìn)有出、逐年更新、分級(jí)管理、動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)。
三、落實(shí)好就業(yè)幫扶。加大培訓(xùn)力度,組織貧困家庭原有和新增勞動(dòng)力參與 “新型農(nóng)民職業(yè)培訓(xùn)”,訂單式技能培訓(xùn),讓有條件的扶貧對(duì)象掌握1-2項(xiàng)職業(yè)技能、農(nóng)村實(shí)用技術(shù)。積極為扶貧對(duì)象提供職業(yè)介紹、職業(yè)指導(dǎo)、就業(yè)信息等就業(yè)服務(wù),幫助貧困對(duì)象轉(zhuǎn)移就業(yè)。
四、落實(shí)保障幫扶。加大教育扶助力度,對(duì)貧困家庭子女就讀建立助學(xué)計(jì)劃,確保貧困戶子女義務(wù)教育讀得起書、不因貧困而輟學(xué);加大衛(wèi)生扶持力度,確保貧困對(duì)象看得起病,不因疾病加重負(fù)擔(dān)。加大對(duì)因?yàn)?zāi)致貧家庭的扶持力度,及時(shí)落實(shí)臨時(shí)救助,給予物資、資金等扶持。加大保障力度,對(duì)符合低保、五保的貧困人口做到應(yīng)保盡保、應(yīng)救盡救。
五、工作要求
1、加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。成立精準(zhǔn)扶貧工作領(lǐng)導(dǎo)小組,統(tǒng)籌協(xié)調(diào),指導(dǎo)結(jié)對(duì)幫扶精準(zhǔn)扶貧工作。組織動(dòng)員進(jìn)村入戶,扎實(shí)開展幫扶工作,工作組組長(zhǎng)為直接責(zé)任人。
2、實(shí)行結(jié)對(duì)幫扶。結(jié)對(duì)幫扶一包到底,不脫貧不脫鉤。
教育扶貧2017年工作計(jì)劃一:
一、工作目標(biāo)
把推進(jìn)教育扶貧工作作為全縣教育工作的重要任務(wù),構(gòu)建全覆蓋的教育扶貧多元扶持機(jī)制,支持貧困家庭學(xué)生就學(xué)、升學(xué),提升綜合素質(zhì)和技能水平,促進(jìn)貧困家庭從根本上脫貧;完善全縣各級(jí)各類學(xué)校貧困家庭學(xué)生資助的工作體系,實(shí)現(xiàn)所有貧困家庭學(xué)生“應(yīng)免盡免、應(yīng)補(bǔ)盡補(bǔ)、應(yīng)助盡助、應(yīng)貸盡貸”,不讓一個(gè)貧困家庭學(xué)生因貧失學(xué);加快學(xué)前教育發(fā)展,鞏固和提升義務(wù)教育均衡普及成果,提高職業(yè)教育促進(jìn)脫貧致富的能力,提升教師隊(duì)伍綜合素質(zhì)。
二、工作任務(wù)
(一)鞏固提升基礎(chǔ)教育水平。
1.繼續(xù)大力實(shí)施第二期學(xué)前教育三年行動(dòng)計(jì)劃。實(shí)施好民生工程,201X年完成新建1所公辦幼兒園目標(biāo)任務(wù),加強(qiáng)對(duì)民族鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、貧困村學(xué)前教育發(fā)展工作的指導(dǎo)。
2.繼續(xù)推進(jìn)縣域內(nèi)義務(wù)教育均衡發(fā)展。鞏固義務(wù)教育基本均衡工作,優(yōu)化新型城鎮(zhèn)化背景下的義務(wù)教育,均衡配置教育資源,切實(shí)解決城鎮(zhèn)學(xué)校“大班額”問題,同步推進(jìn)城鄉(xiāng)義務(wù)教育均衡發(fā)展,確保順利通過國家連續(xù)三年對(duì)我縣義務(wù)教育均衡發(fā)展的任務(wù)追蹤和目標(biāo)檢測(cè)。
3.落實(shí)義務(wù)教育控輟保學(xué)責(zé)任。落實(shí)縣長(zhǎng)、鄉(xiāng)(鎮(zhèn))長(zhǎng)、局長(zhǎng)、校長(zhǎng)、家長(zhǎng)等“五長(zhǎng)責(zé)任制”。根據(jù)本地城鎮(zhèn)化進(jìn)程,科學(xué)把握人口流動(dòng)規(guī)律,建立健全區(qū)域內(nèi)義務(wù)教育學(xué)生流動(dòng)趨勢(shì)和管控,適齡兒童、少年戶籍鄉(xiāng)(鎮(zhèn))政府要建立兒童、少年花名冊(cè),做到人頭清、數(shù)據(jù)準(zhǔn)。充分利用中小學(xué)生學(xué)籍信息管理系統(tǒng),加強(qiáng)義務(wù)教育適齡兒童少年入學(xué)、轉(zhuǎn)學(xué)等學(xué)籍管理。進(jìn)一步落實(shí)父母作為第一監(jiān)護(hù)人的責(zé)任。鞏固農(nóng)村義務(wù)教育學(xué)校布局調(diào)整成果,保留并辦好必要的村小學(xué)和教學(xué)點(diǎn),做好留守兒童關(guān)心關(guān)愛工作。認(rèn)真落實(shí)義務(wù)教育“三免一補(bǔ)”政策,確保應(yīng)免盡免、應(yīng)補(bǔ)盡補(bǔ)。
4.加快普及高中階段教育。進(jìn)一步健全經(jīng)費(fèi)保障機(jī)制,積極推動(dòng)建立普通高中綜合預(yù)算保障制度。積極探索普通高中和中等職業(yè)學(xué)校多樣化發(fā)展的模式和路徑,鼓勵(lì)各類高中辦出特色和水平。
5.大力發(fā)展職業(yè)教育。“4·20”職業(yè)教育災(zāi)后恢復(fù)重建項(xiàng)目按期完成,加快推進(jìn)合格、示范中職學(xué)校建設(shè),爭(zhēng)取與優(yōu)質(zhì)中職學(xué)校結(jié)對(duì)共建,切實(shí)改善中職學(xué)校辦學(xué)條件。對(duì)接扶貧產(chǎn)業(yè)發(fā)展需求,調(diào)整優(yōu)化專業(yè)設(shè)置和建設(shè),著力提高中職學(xué)校為貧困地區(qū)產(chǎn)業(yè)培養(yǎng)技術(shù)技能人才的能力。加大職業(yè)教育宣傳力度,加強(qiáng)招生統(tǒng)籌管理,積極引導(dǎo)貧困家庭初中畢業(yè)生到中職學(xué)校接受職業(yè)教育;幫助貧困學(xué)生免費(fèi)接受中職教育,增強(qiáng)貧困山區(qū)人口創(chuàng)業(yè)就業(yè)能力。深入實(shí)施“9+3”免費(fèi)教育計(jì)劃,服務(wù)民族鄉(xiāng)村扶貧工作。積極配合相關(guān)職能部門引導(dǎo)優(yōu)質(zhì)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)到貧困地區(qū)建立培訓(xùn)基地,依托貧困地區(qū)中職學(xué)校和縣級(jí)職教中心,大力開展形式多樣的職業(yè)技能培訓(xùn),針對(duì)需求開展訂單、定向培訓(xùn),培養(yǎng)一批新型職業(yè)農(nóng)民和高素質(zhì)技能人才。
6.加快推進(jìn)教育信息化。借力“寬帶中國”戰(zhàn)略與“光網(wǎng)四川工程”加快推進(jìn)本地教育信息化進(jìn)程,201X年建成共建共享的教育資源平臺(tái)與教育管理公共服務(wù)平臺(tái)。穩(wěn)步推進(jìn)寬帶網(wǎng)絡(luò)校校通工程,201X年學(xué)校寬帶接入的比例達(dá)到50%以上,同步推進(jìn)優(yōu)質(zhì)資源班班通建設(shè),201X年90%的教學(xué)班擁有信息化環(huán)境下的教學(xué)設(shè)備或交互式電子白板,并實(shí)現(xiàn)在課堂教學(xué)的常態(tài)化、普遍性使用。全力推進(jìn)網(wǎng)絡(luò)學(xué)習(xí)空間建設(shè),201X年完成教師80%和初中以上學(xué)生60%的實(shí)名注冊(cè)工作,并在教育教學(xué)中深入應(yīng)用。
(二)強(qiáng)推重大教育扶貧項(xiàng)目。
實(shí)施全面改善貧困地區(qū)義務(wù)教育薄弱學(xué)校項(xiàng)目計(jì)劃。積極爭(zhēng)取上級(jí)資金,加大縣級(jí)財(cái)政投入力度。201X年,爭(zhēng)取投入200萬元,支持片區(qū)鄉(xiāng)中心校標(biāo)準(zhǔn)化、寄宿制學(xué)校建設(shè),著力義務(wù)教育“保基本、兜網(wǎng)底、補(bǔ)短板”。
(三)健全扶貧濟(jì)弱資助體系。
1.免除建檔立卡貧困家庭在園幼兒保教費(fèi)。從201X年春季學(xué)期起,建檔立卡貧困家庭幼兒,全部納入面上的保教費(fèi)減免范圍,并據(jù)實(shí)免除保教費(fèi)。其中:在公辦幼兒園就讀的建檔立卡貧困家庭幼兒,按照實(shí)際收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)據(jù)實(shí)免除;對(duì)在教育主管部門批準(zhǔn)設(shè)立的民辦幼兒園就讀的建檔立卡貧困家庭幼兒,按當(dāng)?shù)赝愋凸k幼兒園免費(fèi)補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)給予等額補(bǔ)助,其收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)高于財(cái)政補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)的部分,由學(xué)生家庭承擔(dān)。
2.對(duì)城鄉(xiāng)義務(wù)教育階段在校學(xué)生實(shí)行“三免一補(bǔ)”。“三免”:全面免除學(xué)雜費(fèi)、免費(fèi)提供教科書、免除作業(yè)本費(fèi)。“一補(bǔ)”:對(duì)家庭經(jīng)濟(jì)困難寄宿學(xué)生生活費(fèi)補(bǔ)助,標(biāo)準(zhǔn)為小學(xué)生每生每學(xué)期500元、初中生每生每學(xué)期625元。
3.資助普通高中家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生。免除普通高中家庭經(jīng)濟(jì)困難在校學(xué)生的學(xué)費(fèi)。建立普通高中家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生國家資助制度,國家助學(xué)金資助標(biāo)準(zhǔn)為每生每期1000元(每學(xué)年2000元)。
4.在中職助學(xué)金基礎(chǔ)上,再給予貧困家庭學(xué)生一定的生活補(bǔ)助。從201X年秋季學(xué)期起,對(duì)建檔立卡貧困家庭中職學(xué)生在發(fā)放助學(xué)金的基礎(chǔ)上,再給予每生每學(xué)期500元(每學(xué)年1000元)的生活補(bǔ)助。
5.對(duì)建檔立卡貧困家庭新入學(xué)的全日制本專科學(xué)生給予學(xué)費(fèi)和生活費(fèi)補(bǔ)助。從201X年秋季學(xué)期起開始實(shí)施,對(duì)建檔立卡貧困家庭新入學(xué)的全日制本專科學(xué)生(含高職、專科、本科),按照每生每學(xué)年4000元的標(biāo)準(zhǔn)給予學(xué)費(fèi)和生活費(fèi)補(bǔ)助(學(xué)費(fèi)資助2000元、生活費(fèi)補(bǔ)助2000元)。
(四)實(shí)施鄉(xiāng)村教師支持計(jì)劃。
1.拓展鄉(xiāng)村教師補(bǔ)充渠道。積極爭(zhēng)取省屬免費(fèi)師范生培養(yǎng)計(jì)劃,在市教育局的指導(dǎo)下做好農(nóng)村義務(wù)教育階段學(xué)校教師特設(shè)崗位計(jì)劃的實(shí)施,增加招聘數(shù)量。
2.對(duì)鄉(xiāng)村教師實(shí)行傾斜政策。進(jìn)一步完善符合鄉(xiāng)村教師工作特點(diǎn)的職務(wù)(職稱)評(píng)聘辦法和標(biāo)準(zhǔn)條件,全面落實(shí)相關(guān)政策要求,在聘用管理上對(duì)鄉(xiāng)村教師予以傾斜。加大教師周轉(zhuǎn)宿舍建設(shè)力度,改善教師生活條件。
3.推動(dòng)城鎮(zhèn)優(yōu)秀教師向鄉(xiāng)村學(xué)校流動(dòng)。研究制定縣域內(nèi)義務(wù)教育學(xué)校校長(zhǎng)教師交流輪崗的實(shí)施辦法,多種途徑引導(dǎo)優(yōu)秀校長(zhǎng)和骨干教師向鄉(xiāng)村學(xué)校流動(dòng),201X年全面啟動(dòng)試點(diǎn)工作。
4.全面提升鄉(xiāng)村教師能力素質(zhì)。加大鄉(xiāng)村教師培訓(xùn)力度,提高鄉(xiāng)村教師思想政治素質(zhì)和業(yè)務(wù)水平。通過“國培計(jì)劃”、省級(jí)和市級(jí)教師培訓(xùn)項(xiàng)目,開展教師集中培訓(xùn)和遠(yuǎn)程培訓(xùn),縣級(jí)201X年組織不少于50人的集中培訓(xùn)。
三、保障措施
(一)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),落實(shí)教育扶貧工作責(zé)任。
成立縣教育扶貧工作領(lǐng)導(dǎo)小組和辦公室,統(tǒng)籌、研究、部署、協(xié)調(diào)全縣教育扶貧工作重大決策和具體措施,及時(shí)解決工作中存在的重大困難和問題,監(jiān)督、推動(dòng)教育扶貧工作有效落實(shí),全縣教育扶貧工作由主要領(lǐng)導(dǎo)總體抓,分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓,職能股室各司其職、密切配合、高效推進(jìn)。切實(shí)強(qiáng)化責(zé)任落實(shí),逐層細(xì)化教育扶貧工作目標(biāo)、重點(diǎn)任務(wù)和保障措施,逐層簽訂工作目標(biāo)責(zé)任書,并嚴(yán)格按照時(shí)間節(jié)點(diǎn)扎實(shí)穩(wěn)步推進(jìn)。
(二)健全工作機(jī)制,統(tǒng)籌教育扶貧協(xié)調(diào)推進(jìn)。
健全教育扶貧工作協(xié)調(diào)機(jī)制,切實(shí)加強(qiáng)與扶貧移民、財(cái)政、發(fā)改經(jīng)商等部門的溝通協(xié)調(diào),明晰部門工作責(zé)任,共同推進(jìn)教育扶貧工作;健全教育扶貧工作跟蹤機(jī)制,定期分析、研究、安排、跟蹤和落實(shí);健全教育扶貧工作議事機(jī)制,適時(shí)分析研究推進(jìn)過程中存在的問題和困難,及時(shí)制定針對(duì)性的對(duì)策和措施,確保教育扶貧工作高效開展。
(三)突出輿論宣傳,營(yíng)造教育扶貧良好氛圍。
高度重視教育扶貧工作的重要性和必要性,充分利用電視、廣播、報(bào)刊、微博、微信等宣傳載體,及時(shí)、有效地宣傳教育扶貧工作的重大意義、政策要求、幫扶措施、幫扶內(nèi)容和典型事跡,積極引導(dǎo)社會(huì)各界關(guān)注和關(guān)愛貧困家庭學(xué)生,進(jìn)一步提高教育扶貧工作的知曉度,努力營(yíng)造教育扶貧工作的良好社會(huì)氛圍和輿論環(huán)境。
(四)強(qiáng)化督導(dǎo)檢查,促進(jìn)教育扶貧有效落實(shí)。
將教育扶貧工作納入對(duì)局機(jī)關(guān)各股室的年度綜合目標(biāo)考核,組織專門力量從教育扶貧工作的目標(biāo)要求、節(jié)點(diǎn)任務(wù)、措施落實(shí)及效果反饋等方面定期督導(dǎo)檢查各類教育項(xiàng)目實(shí)施、學(xué)生資助政策落實(shí)等教育扶貧工作的實(shí)施情況,及時(shí)總結(jié)推廣典型經(jīng)驗(yàn)和成功做法,適時(shí)和通報(bào)全縣教育扶貧工作的動(dòng)態(tài)和成果。
教育扶貧2017年工作計(jì)劃二:
一、工作目標(biāo)
(一)學(xué)前教育。完善建檔立卡貧困戶子女就學(xué)需求,做好幼兒園基本情況資料信息統(tǒng)計(jì)。201X年,學(xué)前三年毛入園率達(dá)79%。
(二)義務(wù)教育。做好貧困村小學(xué)(教學(xué)點(diǎn))信息統(tǒng)計(jì)。201X年,義務(wù)教育學(xué)齡人口入學(xué)率保持在98%以上,輟學(xué)率控制在0.5%以內(nèi)。
(三)高中階段教育。201X年,高中階段毛入學(xué)率達(dá)86%。
二、重點(diǎn)工作
(一)實(shí)施基礎(chǔ)教育鞏固提升計(jì)劃。一是進(jìn)一步改善辦學(xué)條件。落實(shí)《達(dá)州市學(xué)前教育三年發(fā)展規(guī)劃(2014-201X年)》,新建公辦幼兒園26所。改擴(kuò)建義務(wù)教育薄弱學(xué)校51所,校舍11.36萬平方米。改擴(kuò)建薄弱高中學(xué)校4所,校舍2.51萬平方米。二是進(jìn)一步調(diào)整優(yōu)化教育資源布局,積極化解“大班額”問題。完善“控輟保學(xué)”責(zé)任機(jī)制,嚴(yán)格控制在校學(xué)生流失。三是繼續(xù)推進(jìn)學(xué)校體育藝術(shù)五年行動(dòng)計(jì)劃,大力開展普及型體育藝術(shù)活動(dòng)。督促指導(dǎo)各縣(市、區(qū))舉辦一次中小學(xué)生運(yùn)動(dòng)會(huì),學(xué)校舉行一次運(yùn)動(dòng)會(huì)和藝術(shù)節(jié),努力使每個(gè)學(xué)生掌握兩項(xiàng)體育技能和一項(xiàng)藝術(shù)專長(zhǎng),學(xué)生體質(zhì)健康合格率達(dá)90%以上。四是做好學(xué)校信息技術(shù)應(yīng)用指導(dǎo)工作。繼續(xù)抓好貧困地區(qū)義務(wù)教育薄弱學(xué)校基本辦學(xué)條件“網(wǎng)絡(luò)多媒體教室”項(xiàng)目,解決教育主管部門對(duì)口幫扶聯(lián)系點(diǎn)學(xué)校寬帶覆蓋和接入問題。
到20__年底,爭(zhēng)取全縣貧困人口數(shù)量進(jìn)一步減少,貧困農(nóng)民收入增長(zhǎng)幅度基本達(dá)到全縣平均水平,加快實(shí)現(xiàn)扶貧對(duì)象“兩不愁”(不愁吃、穿)、“三保障”(保障義務(wù)教育、基本養(yǎng)老和住房)、“五突破”(生產(chǎn)條件改善、生活條件改善、社會(huì)事業(yè)發(fā)展、社會(huì)保障水平提高、生態(tài)環(huán)境改善有新突破),基本公共服務(wù)主要指標(biāo)達(dá)到或接近全縣平均水平。
1、實(shí)施精準(zhǔn)扶貧。根據(jù)國家制定的統(tǒng)一識(shí)別辦法,按照“規(guī)模控制、分級(jí)負(fù)責(zé)、精準(zhǔn)識(shí)別、動(dòng)態(tài)管理”的原則,對(duì)每個(gè)貧困村、貧困戶建檔立卡,建立全縣扶貧對(duì)象信息庫。各項(xiàng)扶貧措施要與貧困識(shí)別結(jié)果相銜接,深入分析致貧原因,逐村逐戶制定幫扶措施,集中力量予以扶持。
2、實(shí)施產(chǎn)業(yè)扶貧。充分利用產(chǎn)業(yè)扶貧的抓手,將“輸血”與“造血”相結(jié)合,做大做強(qiáng)貧困村主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)。要因地制宜發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè),培育各類經(jīng)營(yíng)主體,建立龍頭企業(yè)與貧困戶的利益聯(lián)結(jié)機(jī)制。旅游資源豐富的地方,可以在山水、民俗、古跡等做文章,通過發(fā)展鄉(xiāng)村旅游,帶動(dòng)農(nóng)戶脫貧致富。
3、實(shí)施智力扶貧。加快教育扶貧工程實(shí)施,結(jié)合“雨露計(jì)劃”和教育部門“中職資助”項(xiàng)目幫助貧困家庭未能繼續(xù)升學(xué)的初、高中畢業(yè)生能接受適應(yīng)就業(yè)需求的職業(yè)技術(shù)教育,使扶貧對(duì)象家庭的兩后生成為一名會(huì)操作、懂技術(shù)、有經(jīng)驗(yàn)的實(shí)用性人才。通過“大學(xué)生資助”項(xiàng)目,解決貧困家庭大學(xué)生就讀難題,培養(yǎng)出適應(yīng)國家需要的高學(xué)歷、高文化、高素質(zhì)的綜合性人才。利用__市兩區(qū)與__縣建立的就業(yè)信息共享平臺(tái),多渠道開展貧困勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移培訓(xùn),加強(qiáng)信息服務(wù)和就業(yè)指導(dǎo)。凡享受財(cái)政貼息資金扶持的企業(yè)都要優(yōu)先安排貧困戶家庭勞動(dòng)力就業(yè)。
4、實(shí)施駐村幫扶。根據(jù)上級(jí)扶貧工作要求,普遍建立駐村工作隊(duì)(組)制度,每個(gè)扶貧開發(fā)領(lǐng)導(dǎo)組成員單位都要在聯(lián)系的貧困村派駐一個(gè)工作隊(duì)(組)。結(jié)合我縣科級(jí)以上領(lǐng)導(dǎo)干部“結(jié)親幫扶”活動(dòng),保證每個(gè)科級(jí)以上領(lǐng)導(dǎo)干部都有明確的兩個(gè)幫扶貧困戶,做到準(zhǔn)確掌握貧困戶情況,及時(shí)幫助解決貧困戶困難。
1、實(shí)施整村推進(jìn)項(xiàng)目。根據(jù)省扶貧辦要求,針對(duì)基礎(chǔ)設(shè)施條件薄弱的村和今年實(shí)施的省級(jí)中心村,20__年擬定在__鎮(zhèn)__村、__鎮(zhèn)__村、__鎮(zhèn)__村、__鎮(zhèn)__村和__村、__鎮(zhèn)__村、__鎮(zhèn)__社區(qū)、__園__中心村、__鎮(zhèn)__村、__鎮(zhèn)__村10個(gè)村實(shí)施整村推進(jìn)項(xiàng)目。項(xiàng)目所在鎮(zhèn)村要做好項(xiàng)目申報(bào)、規(guī)劃和組織實(shí)施,確保按期完成,切實(shí)為當(dāng)?shù)卮迕衩撠氈赂粍?chuàng)造條件。
2、推進(jìn)市扶貧民生工程。建設(shè)完成市扶貧開發(fā)民生工程項(xiàng)目2個(gè),主要用于市級(jí)重點(diǎn)貧困村通組達(dá)戶道路項(xiàng)目建設(shè)。每個(gè)項(xiàng)目補(bǔ)助50萬元。__鎮(zhèn)__村和__鎮(zhèn)__村要認(rèn)真摸排,按照先急后緩、收效明顯的原則,選擇好急需修建的項(xiàng)目申報(bào)實(shí)施。
3、實(shí)施光伏扶貧項(xiàng)目。按照市扶貧辦有關(guān)要求,進(jìn)一步擴(kuò)大光伏扶貧項(xiàng)目建設(shè)內(nèi)容,一是利用市縣財(cái)政資金幫助__鎮(zhèn)__山村和__鎮(zhèn)__村各20戶貧困家庭建設(shè)家庭分布式發(fā)電站,提高家庭收入水平;二是在新批準(zhǔn)建設(shè)的整村推進(jìn)項(xiàng)目村、重大項(xiàng)目集中安置小區(qū)等農(nóng)村新型社區(qū),要把光伏綜合應(yīng)用納入村莊建設(shè)規(guī)劃,充分利用農(nóng)戶住宅、村級(jí)服務(wù)中心、養(yǎng)老院等屋頂資源大規(guī)模建設(shè)分布式發(fā)電站;三是要按照農(nóng)戶自籌和財(cái)政補(bǔ)助相結(jié)合的原則,采取自建方式,引導(dǎo)支持農(nóng)戶建設(shè)家庭分布式發(fā)電站。
4、實(shí)施兩區(qū)對(duì)口幫扶。根據(jù)市扶貧領(lǐng)導(dǎo)組要求和我縣與__區(qū)、經(jīng)開區(qū)簽訂的對(duì)口幫扶協(xié)議精神,20__完成__鎮(zhèn)__村和__村、__鎮(zhèn)__村、__鎮(zhèn)__村和__村、__鎮(zhèn)__村6個(gè)村對(duì)口幫扶基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目建設(shè)。同時(shí)
,進(jìn)一步拓寬對(duì)接幫扶渠道,在農(nóng)超對(duì)接、勞務(wù)輸出、農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)業(yè)基地建設(shè)等方面開展深度合作,幫助我縣貧困村和貧困戶脫貧致富。5、實(shí)施危房改造項(xiàng)目。把貧困戶危房改造擺在突出位置,優(yōu)先安排改造。在條件允許的情況下,全縣危房改造項(xiàng)目要向貧困戶多的鎮(zhèn)村集中和傾斜,著力解決貧困農(nóng)戶住房安全問題。
(一)強(qiáng)化扶貧隊(duì)伍建設(shè)。扶貧隊(duì)伍要適應(yīng)精準(zhǔn)扶貧工作的要求,扶貧任務(wù)重的鎮(zhèn)要安排專門干部負(fù)責(zé)扶貧工作。全縣扶貧系統(tǒng)要結(jié)合黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng),轉(zhuǎn)變工作作風(fēng),提高工作效率,提升執(zhí)行能力。
(二)明確扶貧工作職責(zé)。各鎮(zhèn)是扶貧開發(fā)工作的責(zé)任主體,負(fù)責(zé)扶貧開發(fā)相關(guān)工作的組織領(lǐng)導(dǎo)、協(xié)調(diào)溝通、任務(wù)實(shí)施。縣扶貧辦負(fù)責(zé)計(jì)劃下達(dá)、規(guī)范監(jiān)督、管理指導(dǎo)和督查考評(píng)等。縣財(cái)政局負(fù)責(zé)安排落實(shí)扶貧資金的撥付與管理。
按照縣委的決策部署,以黨的十和十八屆三中、四中全會(huì)為指導(dǎo),堅(jiān)持開發(fā)扶貧、突出重點(diǎn),因地制宜、分類實(shí)施,扶貧到戶、責(zé)任到人的原則,深入持久推進(jìn)“入戶五四工作法”,加大定點(diǎn)__幫扶力度。將精準(zhǔn)扶貧建檔立卡識(shí)別出的貧困對(duì)象盡快實(shí)現(xiàn)脫貧致富作為首要任務(wù),以扶持壯大增收產(chǎn)業(yè)為突破口,重點(diǎn)解決好貧困村的發(fā)展問題,努力提高貧困人口的收入水平。
__鄉(xiāng)__村為我局定點(diǎn)幫扶村,該村幅員面積為4平方公里,有耕地面積1677畝(田650畝,土1027畝),退耕還林面積840畝。轄7個(gè)村民小組,共609戶2093人,其中,農(nóng)村黨員29人,貧困戶160戶,貧困人口433人,低保戶264戶,享受低保人員312人,“五保戶”17人,殘疾人29人,享受定期定量補(bǔ)助2人,少數(shù)民族2人(彝族1人,苗族1人,均為女性)。該村屬于典型的丘陵地形,其中6社、7社屬于山坡地貌,地質(zhì)構(gòu)造復(fù)雜。
1.基礎(chǔ)設(shè)施非常薄弱。截止目前,該村3、4、5社的社道還是泥結(jié)碎石路,尚未硬化;
2.農(nóng)田水利設(shè)施逐年老化。人畜飲水困難率居高不下,有效灌溉面積逐年降低。
3.教育、衛(wèi)生條件落后。目前有1所村小,教育教學(xué)條件較差;另有1所設(shè)備落后、沒有陣地的村衛(wèi)生站。
4.耕地面積少。該村人均耕地面積僅有0.82畝,且大部分耕地為25度以上的坡耕地,土層薄,土壤質(zhì)量差,旱澇不保收,農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展后勁不足。
5.村民年收入低。2014年,該村人均年收入為4163元,絕大部分青壯年都選擇了外出務(wù)工,但因文化素質(zhì)較低,收入也較低,僅能維持自身生活,對(duì)家庭收入的貢獻(xiàn)不大。
幫助定點(diǎn)幫扶村__鄉(xiāng)__村和__村__村及__村搞好兩委班子建設(shè),提高基層民主管理水平;幫助理清發(fā)展思路,制定產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃;幫助開辟致富門路,推進(jìn)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng);幫助搞好基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),進(jìn)一步改善生產(chǎn)生活條件;幫助解決實(shí)際困難,尤其是特困戶家庭存在的生產(chǎn)生活困難問題;幫助尋找致富門路,努力提高增收致富的能力。力爭(zhēng)通過幫扶使貧困村人平年純收入年增長(zhǎng)10%以上,不斷壯大村集體經(jīng)濟(jì)收入。確保到2020年止__村160戶貧困戶433人全部脫貧致富。
1、幫助加強(qiáng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。一是實(shí)施1社、2社、3社、5社的人畜飲水工程,改造1社提灌站,預(yù)計(jì)需要資金52萬元;二是硬化3、4、5社社道7千米,預(yù)計(jì)需要資金260萬元;三是改造影響3社、4社、5社涉及700余群眾安全通行和生產(chǎn)發(fā)展的永興橋,預(yù)計(jì)需要200萬元項(xiàng)目資金。四是維修三坪塘5口和2500米水渠,預(yù)計(jì)需要資金18萬元。五是新建各社的產(chǎn)業(yè)便民道5公里,預(yù)計(jì)需要資金50萬元。六是新建溝渠9000米,預(yù)計(jì)需要資金9萬元。
2.幫助發(fā)展特色養(yǎng)殖業(yè)。以5社200畝閑置地為中心,傾力打造特色養(yǎng)殖示范基地,計(jì)劃養(yǎng)殖山羊規(guī)模為300頭,示范帶動(dòng)6社和7社,約需資金30萬元,力爭(zhēng)向上級(jí)爭(zhēng)取扶貧資金15萬元。利用三叉河水庫尾部改造發(fā)展村集體水產(chǎn)養(yǎng)殖,約需資金10萬元,力爭(zhēng)向上級(jí)爭(zhēng)取扶貧資金5萬元。
3.幫助發(fā)展特色種植業(yè)。依靠本地已種植的銀杏,在6社和7社擴(kuò)大銀杏規(guī)模200畝,在5社、6社發(fā)展100畝核桃產(chǎn)業(yè),約需資金30萬元,力爭(zhēng)向農(nóng)業(yè)部門爭(zhēng)取資金15萬元。
幫助加快新農(nóng)村建設(shè)。積極引導(dǎo)群眾參與新村建設(shè),規(guī)劃建設(shè)1--2個(gè)新村聚焦點(diǎn),努力建設(shè)業(yè)興、家富、人和、村美的新農(nóng)村。
4、幫助加快農(nóng)村土地流轉(zhuǎn)。積極培育10戶種糧大戶和3個(gè)家庭農(nóng)場(chǎng),探索規(guī)模化、立體化農(nóng)業(yè)種植模式,充分提高農(nóng)田的利用率。
5.幫助開展智力扶貧。針對(duì)該村養(yǎng)殖、種植技術(shù)的短缺,計(jì)劃舉辦養(yǎng)殖、種植技術(shù)培訓(xùn)每年2期,培訓(xùn)村民200余人次,促進(jìn)閑置勞動(dòng)力就近就業(yè)。
6、開展好結(jié)對(duì)幫扶活動(dòng)。對(duì)特困黨員和特困戶、特困學(xué)生等開展幫扶單位黨員干部和村社干部“一對(duì)一”的幫扶活動(dòng),為貧困戶送化肥,種子等農(nóng)資,幫助其發(fā)展農(nóng)業(yè)生產(chǎn),增加其農(nóng)業(yè)收入。為貧困學(xué)生送書籍、慰問金,確保貧困戶子女完成義務(wù)教育階段的學(xué)業(yè),對(duì)考上普通高中、大中專院校的貧困家庭子女積極爭(zhēng)取貧困
大學(xué)生救助項(xiàng)目。協(xié)調(diào)解決貧困戶家庭存在的生活困難問題,幫助他們尋找致富門路,提高致富技能。1.強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)。成立由局黨組書記、局長(zhǎng)__同志任組長(zhǎng),其他黨組成員為副組長(zhǎng),中層干部為成員的扶貧幫扶工作領(lǐng)導(dǎo)小組,局黨組副書記、副局長(zhǎng)__同志具體分管扶貧工作,局紀(jì)檢組長(zhǎng)__同志負(fù)責(zé)貧困村駐村工作。形成主要領(lǐng)導(dǎo)負(fù)總責(zé)、分管領(lǐng)導(dǎo)主要抓、具體人員負(fù)責(zé)抓的工作格局。