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農業發展現狀范文第1篇

關鍵詞 設施農業；現狀；問題；對策；寧夏隆德

中圖分類號 F327 文獻標識碼 A 文章編號 1007-5739（2013）20-0197-01

設施農業的發展，有利于資源的優化配置和高效利用，有利于帶動現代農業的發展。近年來，隆德縣按照“高標準規劃、高科技支撐、高效益經營、高水平建設”的建設要求，以現代農業發展為主攻方向，以科技為支撐，以農業科技示范園區建設為抓手，以有水源保障的渝河和甘渭河流域率先實施以特色優勢產業為主，把發展設施農業作為發展現代農業的突破口，精心規劃，全面培育，強力推進設施農業產品優質化、生產專業化、基地規模化、設施現代化和效益最大化，有力地促進了設施農業的持續健康發展[1-2]。

1 發展現狀

1.1 建設規模不斷壯大

緊緊圍繞花卉苗木和設施農業，先后引進靜寧方圓、靜寧綠怡、加記（中國）農業開發公司等12家企業落戶建設示范基地，投資建設資金達1.5億元，規模流轉土地0.13萬hm2，基地建設呈現專業化生產、標準化經營、規模化發展態勢。2012年，全縣設施農業面積0.36萬hm2，是2010年的1.6倍，總產量達11.5萬t，總產值22 296.6萬元，全縣農民人均來自設施農業的純收入達453元，占全縣農牧業總收入21.1%。

1.2 基礎設施配套先進

園區建設標準高、配套先進，智能日光溫室利用微電腦控制內部環境，配置水源凈化及集水、集雨循環利用設施；日光溫室全部建為四代標準溫室，拱棚全部采用鋼管和氧化鎂新型材料搭建[3]。在蔬菜和花卉的生產、種苗培育、作物新品種引進選育、脫毒種苗快繁等方面發揮了重要的作用，尤其是在鮮切花培育方面做出了較大貢獻，以設施栽培為主的工廠化農業企業數量也不斷增加。

1.3 科技支撐體系健全

設施農業對品種、栽植、管理的技術要求高，在設施農業發展中，嚴把技術關，實行技術責任制，組建技術團隊。主推膜下滴灌、測土配方施肥等10項技術，技術到位率、新品種覆蓋率、水資源利用率、科技貢獻率、農機化水平等普遍提高。

1.4 種類和品種實現多樣化

設施農業的發展，拓寬了農業結構調整的路子，發展帶動了蔬菜、花卉產業的興起，進而促進農業由單一蔬菜種植向蔬菜、花卉等多樣化、高效益方向的有效轉變，種植業結構不斷優化，增加品種，提高質量。蔬菜種類主要有辣椒、黃瓜、西瓜，花卉以百合、非洲菊、康乃馨、劍蘭、郁金香為主。景觀苗木以高山黃楊、紅葉小蘗、金葉女貞、樟子松、油松為主。

2 存在的問題

一是部分農民觀念落后，種植管理的積極性和主動性不高，經營管理粗放，效益不高。二是農戶資金困難，資金投入不到位，在一定程度上影響了設施農業建設的進度和規模。三是設施園藝（花卉、果樹）在隆德縣剛剛起步，種植技術、銷售渠道等關鍵環節還不夠完善，需要進一步加強。四是龍頭企業發展設施農業的投融資渠道較少，帶動力還不強。

3 對策

3.1 科學制訂設施農業規劃

在鞏固、提升原有設施示范園區建設的基礎上，在渝河流域有水源保障的區域集中搭建大中拱棚，空閑地搭配種植花卉、苗木與蔬菜，花卉以蜀葵、波斯菊等草本觀賞花卉為主，蔬菜以甘藍等葉菜為主，打造綠色屏障、白色溫棚、靚麗花帶相結合的生態景觀帶，形成環境優美的新農村建設示范帶。

3.2 加強科技培訓工作力度

聘請國內外設施農業專家對農技人員、農民進行集中輪訓，力爭每戶至少培訓1名掌握設施農業種植技術的明白人，充分調動農民參與建設和經營的積極性，增加勞力投入，切實發揮農民參與建設的主體作用。

3.3 加強農業信息網和農村信息網點的建設

加強農業信息網和農村信息網點的建設，及時捕捉市場信息，推介農產品銷售信息，大力培育經濟合作組織和營銷隊伍，抽調頭腦靈活、善跑市場的骨干充實到隆德縣蔬菜協會，廣泛聯系市場，確保農副產品高產出、銷售快、有效益[4]。

3.4 加大招商引資力度

不斷優化投資環境，加大招商引資力度，吸引區內外企業積極投身和投資設施農業建設，完善設施蔬菜產品生產、加工、流通、技術服務等產量鏈條，提高設施農業產品附加值，最終使設施農業生產和銷售各環節服務呈現系列化，產品走上產業化經營路子。

3.5 強化示范園區帶動作用

按照“一個園區、一名專家、一名掛職干部、一個技術團隊”的要求，強化政府引導、倡導社會參與、推行企業主導的運作模式，著力打造設施農業科技示范園區。不斷提升了園區技術到位率和科技入戶率，提高了產業效益，從而帶動各鄉（鎮）一鄉一業、一村一品產業的發展壯大，發揮了窗口示范帶動作用。通過園區建設帶動，實現由分散、粗放的傳統農業向規模化、標準化、規范化方向轉變，農民通過園區的示范帶動作用實現科學種田和農業產業化，最終有利于農民致富。

3.6 創新生產經營模式

在穩定農村土地長期承包經營的基礎上，積極探索農村土地經營權流轉的有效方式，提高土地利用率和產出率。通過土地流轉，積極探索出“公司+基地+農戶”的新模式，實現了由農業變產業、田間變車間、農民變工人、分散變集約、低效變高效的新途徑，真正實現企業盈利和農民增收雙贏，推動了現代設施農業發展[5]。

4 參考文獻

[1] 康義.寧夏設施農業發展現狀及對策[J].寧夏農林科技，2012（5）：56-57，67.

[2] 何潔，張和廣.固原市設施農業發展現狀及對策[J].內蒙古農業科技，2009（1）：17-18.

[3] 楊文武.彌勒縣設施農業發展現狀及對策[J].現代農業科技，2011（12）：245-246.

農業發展現狀范文第2篇

關鍵詞：休閑農業；發展現狀；對策

近年來，酒泉市把發展休閑農業作為推進現代農業發展、增加農民收入的一項重要舉措，整合資源，創新機制，制定規劃，完善設施，著力打造有機、綠色、健康、安全的休閑農業品牌，有力地推動了酒泉市休閑農業持續健康發展。

一、酒泉市休閑農業發展的形勢與特點

近幾年，酒泉市充分發揮自然資源優勢，依托特色農業生產基地、示范園區，大力發展現代觀光農業、度假休閑農業，打造旅游觀光農業品牌，截止目前，酒泉市有各種形式休閑農業經營主體760 家，年營業收入38545 萬元，接待人數338 萬人次。目前全市有各種形式的農家樂620 家，占全市休閑農業的81.6%，農家樂仍是休閑農業的主要形式。建成敦煌市、金塔縣兩個全國休閑農業示范縣，建成敦煌市陽關鎮龍勒村、肅州區生態植物園、金塔縣航天神舟休閑生態園3 個全國休閑農業示范點，肅州區克華紅房子農莊、金塔縣金塔鎮金大村2 個全省休閑農業示范點。酒泉市休閑農業發展呈現出以下幾個特點：

（一）打現代農業發展牌打現代農業發展牌，拓展休閑農業新功能

酒泉市把做精一產作為加快休閑農業發展的一項重要措施，通過發展蔬菜、名優果品、現代制種、特色中藥材、草食畜牧業等優勢特色產業，依托肅州和敦煌兩個國家現代農業示范區、27 個省市級現代農業示范園區和特色農業生產基地，不斷拓展農業功能。一是按照“有景可賞、有色可觀、有物可采、有鮮可嘗、有園可游”的標準，建設集生產、科研、休閑、觀賞、體驗、采摘于一體的休閑觀光農業精品園區，展示農業新品種新技術，圍繞農時季節開展采摘體驗活動。目前，肅州區泉湖鄉開展草莓采摘、樹莓采摘，金佛寺鎮、西洞鎮的蟠桃采摘，玉門市清泉鄉的人參果采摘，金塔縣羊井子灣鄉、敦煌市陽關鎮的葡萄采摘，都極大的豐富了市民的節假日生活，實現了健康、綠色、環保的生態旅游。二是以特色產業為主體，發展休閑觀光農業。肅州區沿山鄉鎮發展觀光旅游產業帶，金佛寺鎮定期舉辦每年的杏花節、西洞鎮舉辦桃花節；金塔縣按照“一鄉一品”的發展思路，依托特色林果專業鄉、專業村，發展休閑觀光園，金塔鎮每年舉辦杏花文化藝術節。

（二）打城郊結合牌打城郊結合牌，加快休閑農業融合發展

酒泉市緊緊圍繞“為城而農、為文而農、為游而農”、建設“田園城市”的發展思路，把發展休閑農業和鄉村旅游做為拉動消費、加快城鄉一體化進程、增加農民收入的重要舉措來抓，按照規模化、產業化、標準化、特色化的要求，在城區周邊鄉村，精心培育和打造以鄉村旅游為主體的農家樂、休閑農莊、休閑農業專業村，帶動休閑農業發展。一是利用城郊鄉鎮農民自有住房，創建以“吃農家飯、住農家屋、干農家活、賞農家景”為特色的農家樂，吸引城市居民休閑渡假。二是依托城市周邊自然風景優美、交通方便快捷的優勢，結合新農村建設，建設“家庭式”的小別墅和休閑農莊，開展以“吃在農家、住在農家、娛在農家”為主題的休閑、娛樂、體驗活動。酒泉市現有休閑農莊19 家，占全市休閑農業的2.5%，建成了以肅州區果園山莊、水磨花園、金塔縣青山村莊，敦煌市的圣都月泉等為代表的休閑農莊。三是利用城郊得天獨厚的區位優勢，在農家樂集中的鄉村和旅游景點周圍，通過改造提升，建設農家樂一條街，農家樂專業村和鄉村旅游專業街區。比較有代表性的如肅州區水磨溝農家樂一條街、金塔縣金大村、紅光村農家樂一條街、敦煌市月牙泉鎮農家樂一條街。敦煌市圍繞莫高窟、鳴沙山月牙泉景區、陽關景區三大景區建設集農業景觀、休閑觀光、藝術鑒賞、鄉村文化展示和特色商品展銷融為一體的休閑農業觀光旅游風情街，建成了敦煌古城休閑度假村、敦煌森隴休閑度假村和敦煌楊家橋休閑餐飲街。通過發展各種形式的休閑農業，帶動了農村產業結構調整，促進一二三產業融合發展，為農村勞動力就地轉移搭建了平臺，促進了農民收入持續增加。

（三）打特色文化牌打特色文化牌，挖掘休閑農業內涵。

酒泉市按照傳承、保護、創新、開發和利用相結合的理念，挖掘農業文化遺產、農村文化藝術和少數民族文化，促進休閑農業創意產業發展。一是挖掘農耕文化。通過深度挖掘歷史悠久的農耕文明和底蘊深厚的鄉土文化、民俗文化，精心培育和打造以農業科普教育為主要內容的農業主體博物館、民俗文化博覽園、傳統農村食品加工園，通過實物、圖片和影像資料，展示農業生產、生活場景，介紹農業的發展歷史。目前，已建成了肅州區銀達鎮農耕文化博物館、下河清科技農場農耕文化博物館、敦煌市莫高鎮農耕文化博物館。二是挖掘農村發展歷史。通過實景布置，展現農村發展歷程，喚起市民對農村發展歷史的回憶，典型的有位于肅州區禹苑景區內的酒泉民俗文化博覽園。三是挖掘少數民族文化。肅北、阿克塞兩縣依托當地的民族文化，發展集觀光、民族特色餐飲、歌舞表演于一體的休閑農業。肅北縣建成了黨河峽谷風情園和蒙古包民族風情園，阿克塞縣利用當地的大蘇干湖、野生動物園、海子草原等景點和哈薩克風情城特色，發展具有民族特色的休閑農業，使觀光旅游的人數得到較大的提升。

（四）打資源優勢牌打資源優勢牌，豐富休閑農業內容。

一是充分發揮自然資源優勢，發展休閑農業。利用現有的水庫、湖泊、濕地、養殖水面等自然資源，開展劃船、垂釣、燒烤等休閑活動。如肅州區鏵尖鄉海馬泉渡假區、花城湖渡假區，金塔縣神舟山莊、魚島山莊，瓜州縣雙塔湖風情山莊。二是依托旅游資源優勢，發展休閑農業。敦煌市依托文化旅游名城建設，發揮旅游資源豐富的優勢，建設鄉村旅游示范村，月牙泉鄉月牙泉村圍繞增強旅游服務功能，發展農家客棧和駱駝隊，為游客提供吃、住、行服務，滿足了游客“游有行、看有景、玩有興”的要求；陽關鎮龍勒村借助毗鄰陽關風景區的優勢，圍繞葡萄產業，發展休閑農業，開展葡萄采摘、葡萄酒加工、酒莊、酒堡展示，葡萄酒品嘗等活動，成為酒泉市第一個全國鄉村旅游示范村。

二、休閑農業發展存在的問題

酒泉市休閑農業發展雖取得了一些成績，但總體上看，也還存在一些問題，主要是：

（一）同質化現象嚴重

休閑農業項目建設缺少整體規劃和科學論證，建設存在著一定無序性和盲目性，缺乏對農產品的深加工與特色營銷，缺乏對農村景觀的提升改造。產品特色不明顯、經營方式單一、產品結構單一，在開發建設上隨意性較大，簡單仿效，粗放經營，無法滿足游客的消費需求。

（二）基礎設施建設滯后

休閑農業主體多數位于城市郊區或經濟發展水平較低的農村，公共衛生、道路交通、垃圾污水無害化處理、休閑輔助設施、信息網絡和消防安全、醫療衛生、餐飲住宿等公共基礎設施配套不健全，與消費者對休閑體驗的需求不適應。如停車場、游客服務中心等設施建設用地嚴重不足。

（三）服務管理水平不高

缺乏休閑農業專業知識儲備，存在重硬件建設、輕服務管理的現象。管理服務比較粗放，沒有建立規范的管理機制、規章制度和服務規范，對管理和服務人員培訓力度不夠，導致企業管理不規范、服務水平較低，很難實現讓游客高興而來，滿意而歸。如飲食衛生、住宿環境、產品品質等環節的服務質量有待提高，

三、發展休閑農業的對策措施

發展休閑農業是挖掘農業潛在優勢資源，轉變農業增長方式，提高農業經濟效益，增加農民收入的重要途徑，也是改善農村環境，促進農村發展，推進社會主義新農村建設的重要載體。針對目前酒泉市休閑農業發展過程中存在的困難與問題，下一步要從以下幾個方面做好工作：

（一）引導健康有序發展

通過規劃引導逐步改變目前休閑農業發展過程中規模偏小、分布較散、經營單一、檔次不高、發展無序的狀況。強化資源保護、環境保護意識，突出生態效益；推進行業協會和服務組織建設，規范行業發展競爭行為，營造公平環境；結合本地的自然環境、人文環境和主導產業發展，賦予休閑農莊在房屋建設，環境營造，活動設計等方面的個性特色；通過招商引資、政策扶持，鼓勵引導農戶、農民專業合作社和農業產業化龍頭企業投資、參股、合作，開發建設休閑農業與鄉村旅游項目，大力發展集觀光、體驗、休閑、養生于一體的大型休閑農莊，促進休閑農業集群發展和健康有序發展。

（二）提高服務管理水平

引入現代化的企業管理模式，宣傳先進的發展經驗，引領和規范服務質量。按照發展休閑農園、農莊要求提升食品安全、消防安全、環境保護等監管標準和管理手段。結合美麗鄉村建設、鄉村公路建設、農村人居環境整治等國家重大工程，完善交通、物流、網絡、水電、安全、衛生等基礎設施。充分利用旅游電商平臺大數據資源，實現休閑農業經營主體與消費者之間的信息匹配和需求對接。根據當地氣象特征，利用科技手段改進休閑農業生產技術，提升設備設施，提高休閑農業產品品質，增強季節性客戶體感舒適度。加強與勞動部門合作，加大從業人員培訓力度，培養一批服務接待、教育解說實用人才，推進服務人員持證上崗，標準化服務。積極引進農藝師、花藝師、策劃師、營銷管理、經營、公關禮儀、導游等方面的人才。扎實搞好環境衛生和餐飲衛生，讓城里人在農村吃得放心，住得舒心、玩得開心，確保休閑農業健康持續發展。

（三）打造特色品牌

充分體現地方特色，盡快改變當前我市休閑農業低、小、散的現象，依托當地山脈連綿、戈壁浩瀚、盆地毗連的獨特西北風光，冰川雪景、平原綠洲、沙漠戈壁的地理條件，休閑農業和鄉村旅游發展現狀，明確品牌定位，通過要素流動、資本重組和品牌整合，打造一批休閑農業與鄉村旅游特色品牌并通過多種渠道提高品牌知名度。同時，繼續推進休閑農業與鄉村旅游示范縣、示范點建設，帶動休閑農業規范有序發展。開展最美休閑鄉村推介，最美田園推介和最美鄉村旅游線路推介活動，創建全國休閑農業星級評定、品牌培育工程，培育地方知名品牌。

參考文獻

農業發展現狀范文第3篇

一、全市農業發展現狀分析

目前，全市總體上農業生產發展形勢有所改善，2015年農業增加值10億元，較上年增加了百分之八，全年糧食產量達10萬噸，相比上年有所增加。糧食作物種植面積減少，主要經濟作物種植面積有所增加，農民人均收入有了一定提升。但是，農村農業在增產增收過程中仍然存在問題，主要問題可簡要分為以下幾點：

（一）農村農業生產技術水平發展較為緩慢，生產率水平低

部分農村地區處于相對落后局面，農業生產方式仍然處于傳統的生產方式，鋤頭、扁擔、籮筐等生產工具仍舊被農民廣泛使用，即使有了現代化的工具，如耕田機、收割機等，由于農村地勢較為復雜，山坡、河谷頗多，很多現代化的機械設備并不適用于當地的農業耕作。加之，一些農村地區技術信息傳播不暢，農民缺乏對適宜技術的了解，不用或不敢貿然使用新技術。再有，新技術投入成本高，由于農民經濟較低，即便是政府給予一定的補貼，也無力采用新技術，采用新技術要受到物質投入，如種子、化肥、農藥、灌溉技術等一系列供給瓶頸限制，新技術推廣難度大。農業生產技術發展受限，未能得到大幅度提高農民的經濟收入。

（二）勞動力素質不高，新的農業技術難以得到廣泛應用

近年來，當地的青年勞動力外出務工人數較多，留下的農村勞動力多為婦女、老人，他們的生產能力較弱，且受教育不足，文化程度不高，對新事物的接受能力較差，對一些有關農業發展的信息接受能力不強，先進的農業科學技術在農村得不到有效的推廣。主要還是以傳統的生產方式進行農業生產，農業生產效率低，部分地區經濟收入水平基本維持生活或略有盈余。

（三）農業生產條件基礎差，資金投入不足

都勻地處山地，人口分散，農民土地不集中，土地經營規模小，新技術得不到廣泛使用。農業生產易受到自然災害的影響，解決災害問題的措施的實行有待加強。另外，農業基礎設施資金投入不足，一些農業設施數量不夠。農業設施投入使用后，后續的管理維護工作做得不足，直接造成了經濟損失。此外，對農業技術生產研究的投入少，新技術、新產品引入不足，農業技術人員待遇差，技術人員缺乏，農業快速發展受到了限制。

（四）農田閑置，土地利用的效率不高

近年來，外出務工的農民越來越多，相比在家務農，外出打工成本更低，所得到的收入更多。一些農民常年在外務農，土地無人耕種，或是留下的老人，婦女在家種植，他們無力全面有效的利用個人所有的土地，導致了一部分土地閑置，農田荒蕪，一些承包農田的租戶，通過向外出務工的農戶租用不用的土地，進行規模性農業生產，但租戶只是選用了一些地勢條件相對平坦，土壤肥力好的地區種植，土地空置仍然是一個問題。

（五）農產品銷售途徑單一，產品經濟收益低

最近幾年，一些農產品在不同農村地區得到了推廣。例如，規模性的葡萄種植，大棚西紅柿、辣椒、蔬菜等的栽培，在當地生產效果好，產量較以前有所增加，但是，銷售確成了一大問題。由于種植同種農作物的農戶較多，總體產量高，而當地農民主要是到農貿市場銷售，市場上同類型農產品供給大，價格低，農民只能以較低價格賣出去；加之儲存技術不足，許多滯銷的農產品只能浪費掉，并未達到所預期的高收益。

二、根據當地的自然環境和發展方式的現狀，轉變農業生產方式，拓寬農民增收的渠道

（一）加快實現現代農業技術的推廣使用，提升農民生產技術水平

加大農業基礎設施的投入，根據當地的地理環境，選擇引進和開發適宜當地使用的機械設備，優化農用設備，減少一些自然災害給農業生產所帶來的影響；確保與農業發展有關的信息傳播到位，農民能夠及時了解農業技術發展情況；政府給予一定的政策支持和經濟補貼，落實農業補貼政策，減少農民購買設備的成本，激勵農戶使用新的機器設備；引導農民使用優質的農作物品種，指導農戶合理使用農藥、化肥，應用現代技術防治蟲害，快速有效的提高農產量，增加農民收入。

（二）提高農民素質，培養農業技術人才，促進農業發展

提高農村農民勞動者的素質，努力培養出多技能的新型農民，充分使用農村人力資源優勢。大力推進農業生產技能的培訓工作，各地區分配專業的技術人員，對農民進行實時的技術指導；改善農村辦學條件，加大農村農業技術教育力度，提高農民對科學技術的認識及應用能力；減少創業的風險，鼓勵農民自主創業；此外，增加本市農業科技研究的投入，引入農作物新品種和技術，留住農業技術人才，研究適合當地氣候、土壤等環境的特色農作物并加以推廣使用。

（三）閑置土地充分利用，使土地資源發揮最大效益

對于無人使用的土地，在自愿，依法的前提下，鼓勵農民以出租、互換、股份合作等多種形式流轉土地，將小規模土地大規模化，進行多種形式的經營生產；建立健全農村土地流轉有關制度，保障農民的土地權利；結合當地茶、中藥材、蔬菜等特色產品，合理的規劃土地使用規模，充分利用土地資源進行農業生產，提高土地生產效益。

（四）有效指導組織農民進行生產，減少盲目種植所帶來的經濟損失

一些農戶對銷售市場了解不足，市場信息獲取渠道較少，市場銷售狀況分析有偏差，不能有效的選擇農作物種植和控制種植量，導致了農產品產量過剩或產量不足，市場上農產品供給偏大或偏小，影響了經濟收入。由一些專業的市場分析人才對農業市場前景進行分析，對不同地區農民做一些選擇和規模上的分析指導，減少農民盲目大量或少量生產，或是生產不合適市場銷售的農作物，盡量使農民生產的農作物有地可銷，經濟收益能夠達到最大化。

（五）打開農產品的銷售市場，保障農民收入不減

目前，農民銷售農產品多半是在農貿市場、批發市場上自行銷售，一般是此地生產并在此地銷售的形式，銷售范圍不廣并且銷售渠道單一，增加農產品銷售渠道極其重要，以下是幾點促進銷售的方式：

1.組織農民自行合作銷售。做好農民思想工作，讓農民自愿參加合作銷售，集中起分散的農業產品，進行統一的本地銷售或外地銷售。

農業發展現狀范文第4篇

一、全縣農業發展現狀

在“xxx”之初，新一屆縣委、縣政府主要領導調整后，針對農業生產信息閉塞、區位無優勢、農業經營主體綜合素質低、社會化服務體系不健全、服務功能不強等因素和農業基礎設施水平低、農業產業發展水平低、農民收入低的“三低”局面，組織全縣廣大干部開展了大量的實地調研，并組織各級干部外出農業發達的省、市進行了多次考察，結合**典型農業縣實際，提出了“種蔬菜、興畜牧、擴林果、輸勞務、建沼氣、強加工、抓中介、樹品牌”的農業發展24字方針，隨后在北京、四川等地考察學習后，針對**獨特的自然氣候、資源稟賦、產業優勢，提出了發展都市型現代農業的發展思路。經過兩年多的努力，農業生產的規模化、標準化、市場化水平不斷提高，農民的組織化、信息化、市場化程度也逐步得到提高，農業主導產業以笨雞養殖為主的畜牧產業、以核桃、酥梨為主的林果產業，以設施蔬菜為主的蔬菜產業，以小米為主的小雜糧產業規模不斷壯大，新的特色農產品不斷豐富，農民人均收入也在不斷提高。從XX年的1840元提高到了XX年的2296元，年均遞增5.69%。但從總體上看，我縣的農業生產正處在由傳統農業艱難的向都市型現代特色產業發展的轉型、崛起、跨越的特殊歷史時期，在這個特殊時期，全縣農業發展主要呈現以下幾個特點，同時也存在著幾方面突出的問題。

（一）全縣農業發展呈現的特點

1、建設都市型現代農業的理念逐步確立

從指導農業生產情況看，指導農業生產的各級領導的思路不斷更新，建設都市型現代農業的理念正在逐步確立，并在指導農業生產的過程中，將農業產業化經營的理念傳輸給了農民，同時也取得了可喜的實踐和豐富的理論經驗。從建設都市型現代農業和發展產業化農業的經營主體看，廣大農民在各級領導的指導下，產業化經營和建設都市型現代農業的理念也正在確立，發展意識明顯增強，特別是在建設現代市場農業的大潮中形成了一種敢闖、敢干、敢拼的市場意識、風險意識，正在逐步從“要我發展”向“我要發展”的方向轉變。

2、產業發展的規模不斷壯大

全縣農民依托傳統產業的基礎和優勢，圍繞蔬菜、畜牧、林果、小雜糧四大產業，擴大基地生產規模，推動了主導產業的發展壯大。在蔬菜基地的生產上，按照“中增綠”產業發展的規劃，穩定發展箕城、西馬、社城、北寨、郝北、云竹6個中部鄉鎮的早春、延秋蔬菜和以蘆筍、朝天椒為特色的露地蔬菜1萬畝，以發展溫室大棚，移動拱棚為主的食用菌和西紅柿、西葫蘆等品種的設施蔬菜620畝，在南王村還建起了庫容量200噸的蔬菜保鮮儲藏庫。在林果業基地建設上，全面落實封山禁牧辦法，鞏固了18萬畝的退耕還林成果，以改善生態、人居環境的造林綠化，每年增加2-3萬畝左右。在改造紅棗、核桃、酥梨、蘋果的基礎上，近兩年來，每年又新發展核桃5000余畝，近年來干鮮果累計發展了3.5萬畝。在畜牧基地建設上，在穩定豬、牛、羊生產的同時，重點推動笨雞產業的發展，以創新養殖模式、規范生產規程、加強品牌認證，地理保護等為著力點，推動了笨雞產業迅速壯大，笨雞飼養量達到了120萬只。在小雜糧基地建設上，在鞏固以前老品種的基礎上，以引進綠油谷、藥用大黑豆、紅扁豆、水果玉米、五彩玉米等各種特色雜糧品種來推進小雜糧種植規模的擴張。截至現在，全縣雜糧種植面積已發展到5萬畝。

3、農產品不斷豐富

圍繞農業四大主導產業，農產品龍頭加工企業和從事加工業的農民專業合作社在政府各部門的扶持引導下不斷壯大，輻射帶動能力不斷增強。相繼開發出了箕城牌白醬油、北寨小麻油、河峪小米、雜糧面、趙國陳醋、西馬酸菜、主力阿膠系列食品、然晶蜂蜜系列產品、野狼山莊肉羊加工等優質農產品。所有農產品的標準質量也有了明顯提高，同時這些具有地方特色的土特產品都設計了較為精致的包裝。優勢產品的開發，提升了農產品的市場競爭力和影響力，擴大了市場占有量。

4、市場銷售能力不斷增強

農民專業合作社的不斷發展壯大，提高了產業化經營主體的組織化、市場化能力，推動了農業生產與市場銷售的有效對接。同時，新發展的優勢農產品“一品三證”建設力度加大，提高了品牌效應，增加了市場的占有份額，產品的市場銷售半徑也在逐漸向省內外延升，部分農產品在省內外市場中形成了較為固定的銷售網絡，銷量也在逐年增長。

（二）當前存在的問題

雖然在建設都市型現代農業思路的指導下，農業生產取得了質的飛躍，但橫向與周邊兄弟縣市比，**農業仍然是弱質產業，產業發展受地域條件的制約，規模小、產品少，品牌效應不突出，突出表現在以下幾個方面：

層次低。農業生產尚未擺脫靠天吃飯和小農生產方式，規模化、標準化、產業化、商品化、品牌化程度低，農業生產和產品研發的技術含量低，產業規模不大，大部分農產品的加工以傳統工藝為主，特別是產業鏈條短，大部分農產品仍是初級產品，沒有打造出知名品牌，品牌效益差，市場占有量小。

規模小。四大主導產業雖然基本培育形成，但由于受立地條件和的制約，難以形成成千上萬畝的特色產業園區，直接影響到標準化生產水平的提升；農產品加工企業數量少、規模不大，抵御市場風險的能力弱。全縣農副產品加工企業共122戶，從業人員達438人，百萬元以上的加工企業僅有5戶，各種農副產品的加工轉化率低，據初步統計僅為10%左右，低于全省農產品加工轉化率26個百分點，低于全國平均水平30個百分點。

產量低。全縣糧食產量在正常年份可穩定保持在5000萬公斤左右，蔬菜、水果、畜禽肉蛋、小雜糧特色產業產量偏低，特別是像笨雞蛋、河峪小米、社城黑小米、然晶蜂蜜等取得綠色、有機認證、地理標志認證或登記的省優產品、名牌產品產量低，不能滿足市場需求。

增收慢。對于農民增收來講，雖然每年都保持增長趨勢，但由于農民增收渠道狹窄，主要靠農業生產和外出務工，且大部分農業生產只為農民提供基本生活資料，產品的市場化、商品化程度低，導致人均增收幅度小，增收緩慢，這仍將是“十二五”期間重點要解決的重點、難點問題。

（三）主要成因

1、自然資源條件的劣勢所致。縣域內的立地條件、資源條件相對差、產業發展難以突破自然資源制約，只能以小規模、特色化的發展方向前進。

2、扶持農業發展的政策、資金制約。縣財政極度緊張，用于支持農業發展的資金嚴重不足；農民缺乏原始積累，投入農業發展的資金有限；金融部門扶持農業發展，受金融風險、產業規模、政策導向等門檻的制約，落到實處的少之又少；上級政策優惠難以打破縣級資金配套體制的束縛，特別優惠的政策和項目又難以落戶**。

3、服務體制不健全。干部隊伍的思想作風不能很好地適應推進都市型現代特色農業的轉型發展，服務農業的質量和水平低，尤其是現行的體制下，條塊分割、部門掣肘，導致人才、資本、技術、管理等生產要素的浪費。

4、市場體制不完善。市場主體、農民主體培育不充分，企業和農民對政府的依賴性強，不能很好地根據市場需求尋找發展空間，市場銷售還未真正形成固定的網絡。

二、加快都市型現代特色農業發展增加農民收入的思路及重點

在“十二五”期間，加快都市型現代特色農業發展，促進農民大幅增收，必須站在新的歷史起點上，客觀審視**的優勢和劣勢，努力將優勢變為強勢，將劣勢變為優勢，突出發展方式和方向的轉變，實現趕超式發展。為此，“十二五”時期都市型現代特色農業的發展思路是：以科學發展為統領，以增加農民收入為目標，統籌全縣自然資源、產業基礎、產品優勢、地理區位、生產技術等各種要素，推進融生產、生活、生態、示范、旅游、教育等多功能于一體的都市型現代特色農業大系統，促進農業與二產、三產之間的滲透融合，形成產業融合、功能多樣、生產精細、開放廣闊的都市型現代農業特色。

根據總體思路定位“十二五”發展的主要目標：到2015年，減少大田作物種植面積，給特色雜糧和蔬菜發展留足空間，全縣糧食總產量要保持在4000萬公斤左右；加強對農產品加工企業和農民專業合作社的扶持引導，努力使農產品加工轉化率達到35%，接近全省平均水平；努力引導農民實現多元渠道增收，農民人均純收入達到4626元，年均遞增15%。

實現都市型現代特色農業的具體目標是：要保護優良生態環境,營造優美的自然景觀和改善人居環境,促進農民增收為出發點，圍繞推進畜牧、林果、蔬菜、小雜糧四大主導產業發展壯大，在規劃區域范圍內，按照高效、集約、精準、生態的要求，大力發展四大主導產業及產后加工業，使農業發展走從生產、加工到銷售實現標準化作業、無害化生產、產業化發展、特色化開發的路子，最終實現優良生態、優美景觀、優勢產業、優質產品的目標，以“四優”目標拓寬農民增收領域。

（一）優良生態目標

要通過整合土地、水、森林、草地等資源，構筑生態良性循環系統，維護生態平衡。在鞏固好18萬畝退耕還林成果的基礎上,實施好交通沿線、環城、村莊綠化以及云竹湖周邊綠化工程；結合封山禁牧工作，大力實施種養畜工程；加強水資源的涵養保護工作，做好小泉小水治理，建設天藍、水清、山綠的生態**，滿足都市人鄉村生態游的需求。

（二）優美景觀目標

要在維護好優良生態的基礎上，結合交通沿線綠化、新農村建設，實施好新農村試點村、重點推進村的干水果經濟林工程，建設一批人居環境優美整潔的新農村和生態經濟景觀林。同時，按照全縣“中增綠”產業布局規劃，在濁漳河、泉水河、武源河、云竹湖下游沿線發展綠色生態景觀農業走廊，開發農業的生態、美學價值，滿足都市人農村旅途景觀游的需求。

（三）優勢產業目標

圍繞四大農業主導產業，抓好畜牧、林果、蔬菜、小雜糧標準化生產基地建設，突出基地建設的規模化、標準化、精細化、特色化特點，建設一批融現代農業、鄉土風情、觀光休閑、旅游度假、了解農業知識、體驗農耕文化為一體的現代特色農業產業基地，形成每村一特色的農業與旅游業融合的格局，滿足都市人鄉村綜合游的需求。圍繞此目標，發展都市型現代特色農業的重點為：建設好“三區、四帶、四基地”。

三區：在以河峪、云竹、蘭峪、講堂、郝北、箕城、北寨部分地區為主的山地丘陵生態區，重點建設好以谷子為主的原生態小雜糧區8萬畝；以箕城、西馬、社城、郝北、北寨、河峪、云竹部分地區為主的川地建設高效果菜區10萬畝；要以河峪、云竹的云竹湖周邊村莊、北寨鄉泉水河沿線村莊為主，結合文化、旅游產業的開發，重點建設休閑、觀光、采摘為主的旅游度假型綜合農業園區。

四帶：在濁漳河、云竹河、泉水河兩岸建設專用玉米、蔬菜產業帶；在云竹湖周邊、武源河、泉水河兩岸建設水果產業帶；在以河峪、云竹、蘭峪、講堂為主的東西部山區建設谷子雜糧帶；在西馬鄉新村——白北溝一箕城鎮銀郊片、東匯片、濁漳河沿岸和云竹、蘭峪、講堂、河峪、北寨等自然植被豐富的山莊窩鋪分別建設以肉牛，肉羊繁育，蜂蜜產業發展，生豬生產和笨雞養殖為主的生態畜牧養殖產業帶。

四基地：主要圍繞全縣四大農業主導產業，合理引導，人力、科技、文化等人文資源向四大主導產業合理流動、集聚，建設規模化、標準化、精細化、現代化、特色化的畜牧、林果、蔬菜、小雜糧規模生產基地，并做好地理標志性品牌的保護。

（四）優質產品目標

以農業生產基地為依托，圍繞現代都市人生活需求和消費導向，加快培育農業龍頭企業，拉長農業產業鏈，發展創意農業，突出品牌建設，做好優質農產品的文化注入，完成農產品的工藝化過程，提高農產品的觀賞性和附加值，生產滿足都市人生活需求的一系列綠色、營養、質量安全的優質農產品，滿足都市人飲食需求。

為此，今后農產品建設的重點是：要引導農業主體、市場主體，以市場對無污染、無公害、綠色時尚、營養健康、質量安全農產品日益增長的需求，發揮我縣無污染、無公害、獨特自然資源稟賦的優勢，將產業規模小、產量低、產品技術傳統等劣勢轉變為打造兼具地方特色、地域保護、文化美學價值內涵豐富的精致產業、產品優勢，迎合當前城市人需求心理。特別是要針對特色農產品的節日消費和消費旺季，細劃消費群體，實行分級包裝、加工，打造農產品價格與價值背離的高附加值精品、名品，促進農民大幅度增收。具體從產品的開發上要引導農業主體包裝開發青、草、蓮、鯉、鯽、銀獨具云竹湖淡水生態品牌的云湖水產品系列；打造笨雞蛋、蜂蜜、笨雞肉、羊肉等具有地域保護的特色畜禽產品等；提升**白靈菇、蘆筍、西紅柿、黃瓜、酸菜等取得無公害認證的綠色生態蔬菜的知名度，擴大銷售量；策劃**核桃、酥梨的精美包裝，發展核桃、酥梨系列深加工飲品；提升具有認證層次不同河峪小米、黑小米、蕎麥、苦蕎麥等系列雜糧產品的包裝檔次，發展具有**品牌的陳醋、醬油、食用油、白酒等小雜糧深加工產品系列。以此來提高農業經營主體的利潤空間和農民的增收幅度。

在打造優質安全高附加值農產品的同時，更要注重解決市場銷售難題，才能實現農民大幅度增收目標。為此，要圍繞全縣特色農產品的開發與打造，采取多元化的現代營銷手段，開拓市場，提高農產品市場占有量，形成穩定完善的市場網絡。具體要引導農業主體，建設以蔬菜、水果、畜禽水產類產地批發市場和外地鮮活農產品交易批發市場，建設農產品綠色通道，建立鮮活農產品物流配送體系；引導農產品加工企業和從事加工業的農民專業合作社利用目前的外地銷售網絡，優化整合資源，創立具有**純天然、綠色品質和品牌特色的名優特農產品專營銷售網絡；借鑒嵐峪笨雞蛋、河峪小米直供省直相關的經驗、引導農業主體探索發展與省內外、企事業單位直供的市場銷售模式；吸收知名企業利用**農產品原料的生態品質、定制特色農產品，走從包裝設計、產品研發、宣傳推介到市場包銷全過程由企業負責的定制模式（如社城黑小米）；發展由科研單位、客商、企業提供優良品種、技術服務、市場包銷的訂單銷售模式（如今年河北客商推行蘆筍種植模式）。此外，還要繼續引導農業主體發展節假日展銷、會展銷售、網絡銷售等模式，最終以多元化的現代營銷體系，促進農產品的通暢銷售。

三、構建完善推進都市型現代特色農業發展的保障體系和措施

為快速推進都市型現代農業的實施進程，挖掘農業內部增收潛力，實現農民快速增收致富。要按照政策集成、部門聯動、資金聚焦、資源整合的發展思路和工作機制，重點開發農業的生產功能、生態功能、生活功能和科技示范功能，發展精致農業、休閑農業、生態農業模式。具體從夯實產業發展基礎，完善七大體系建設，提高農民素質和建設新農村四個方面保障都市型現代農業的發展。

（一）夯實都市型現代農業發展的物質基礎

努力爭取上級項目和招商引資項目，制訂出臺夯實農業基礎建設的政策，進一步加強農業基礎設施建設。重點開發利用好云竹湖、雙峰水庫、小型水庫等水利工程資源，抓好水土保持、土地整理等項目建設，提高農業生產的綜合能力，激活水、土地、森林等生產要素潛力，促進農業生產要素向服務都市人生活需求方面轉變，為都市型現代特色農業的實施打好物質基礎。

（二）建設完善七大保障體系

1、建立現代都市型農業的規劃保障體系。各鄉鎮和縣直有關單位要把發展都市型現代農業納入本鄉鎮、本單位經濟社會發展的總體規劃，在全縣都市型現代農業發展規劃布局的框架內，結合本地資源、市場、經濟、技術等方面的優勢，因地制宜制定種植業、養殖業和休閑觀光旅游業等具體規劃，盡可能提高規劃的合理性、實用性。

2、建立都市型現代農業的組織保障體系。為促進都市型現代特色農業的快速發展，要成立由分管農業副縣長為組長，各涉農部門、縣直各有關部門和各鄉鎮鄉鎮長為成員的領導組，使各部門切實履行自身職責，支持、參與、服務都市型現代特色農業的發展。同時各鄉鎮也要成立相應的領導組，形成縣鄉促進都市型現代特色農業發展的組織保障體系。

3、建設好產業體系。在建設好農業產業和加強農產品開發的同時，更要開發農業生態服務功能、美學功能和文化內涵等。具體結合當地的民俗文化、飲食文化、歷史文化、自然文化等文化產業和旅游產業的開發，形成農業產業、旅游產業、文化產業的滲透融合體系。特別要聚合旅游業發展的“吃住行、游玩購”六大要素，打造功能完善而且獨具特色的集農業產業開發、文化產業開發和休閑觀光為主的旅游產業相統一的農業觀光體驗園區。

4、完善服務體系建設。各部門要結合各自的科技、示范、服務、引導等職能，聯動服務都市型現代農業的發展。充分利用遠程教育、信息網絡等農業信息技術，整合現有農業科技隊伍，加強與大專院校、科研單位的交流合作等辦法強化科技、信息的服務功能。同時要加強對農產品質量檢驗檢測、畜禽防疫、綜合執法等方面建設，以完善的社會化服務體系推進都市型現代特色農業的發展。

5、完善創新農業發展模式。要完善公司+基地+農戶、農民專業合作社、產業牽動農戶型（如核桃產業）等生產組織模式；創新利用外援、招商開發、包裝農產品模式（如黑小米）；創新定制、包銷、直供等市場營銷模式，以各種創新模式保障都市型現代特色農業的發展。

6、建設都市型現代特色農業的資金投入體系。重點通過資金集聚的辦法，壯大農業投入。政府要增加對農業的投入，主要用于扶優、扶強、教育培訓、包裝策劃、宣傳推介等方面；縣直有關部門要將各種投入農業、旅游業、文化產業發展的資金、項目整合實施，以發揮資金的最大效益；要強化與金融部門的交流溝通，建立擔保中介服務公司，爭取更多的資金直接投入都市型現代特色農業的發展；要逐步建立政策性農業保險制度，財政對投保農戶給予保費補貼；以招商引資的辦法，集聚資金，發展農業項目，建設新農村。

7、建立都市型現代農業發展的考核評價體系。要根據都市型現代農業發展的規劃制定完善考核辦法，把推進現代都市型現代特色農業建設作為考核各鄉鎮、各部門工作實績的重要內容，同時加強督查，打分排隊，確保全縣都市型現代特色農業發展目標任務的順利完成。

（三）抓好農民綜合素質的提升

建設都市型現代農業，要在提高農民綜合素質和培育現代新型農民上下功夫，培育新時期兼業化、多元化農業經營主體。在開展實用技術、技能培訓，增加農民科技意識的基礎上，加強對農民的法制、市場等知識的培訓，同時加強對農民的誠實、守信、淳樸、善良等民德民風的教育，逐步培育一批既有文化、又懂經營管理，既敢闖敢干，又淳樸善良的新型農民。

（四）建設好都市郊區型新農村

農業發展現狀范文第5篇

本文通過介紹有機農業概念、特點，并對國內外有機農業發展歷程進行回顧，分析了我國有機農業發展中存在的問題，提出了重視有機農業生態系統的建設、推進有機農業發展模式和運作機制的建立、加大政府的引導扶持力度等促進我國有機農業健康發展的對策。

[關鍵詞]

有機農業現狀；問題；對策

20世紀綠色革命以來，世界糧食產量不斷增加，但同時也面臨著一系列嚴重問題。在此背景下，在吸取傳統農耕生產方式上，產生了有機農業。20世紀90年代以來，有機農業在全球范圍內迅速發展。本文將從有機農業的基本內涵入手，通過對我國有機農業發展現狀以及存在問題的分析，探討我國有機農業健康發展的思路與對策。

1有機農業發展歷程

1.1有機農業的基本概念

國際有機農業運動聯合會（IFOAM）認為，有機農業是一種能維護土壤、生態系統和人類健康的生產體系，她遵從當地的生態節律、生物多樣性和自然循環，而不依賴會帶來不利影響的投入物質。有機農業是傳統農業、創新思維和科學技術的結合，她有利于保護我們所共享的生存環境，也有利于促進包括人類在內的自然界的公平與和諧共生。

1.2我國有機農業的發展現狀

我國現代意義上的有機農業出現較晚。1989年南京環境科學研究所農村生態研究室是我國第一個IFOAM成員，1990年浙江省臨安縣臨安茶廠和裴后茶園獲得荷蘭SKAL的有機認證[1]。1995年國家環境保護總局制定了《有機食品標志管理章程》和《有機食品生產和加工技術規范》，初步形成了有機食品生產標準和認證管理體系。2015年8月25日，國家質檢總局《有機產品認證管理辦法》（修正版）取消了有機轉換認證及其標志，進一步規范了有機產品生產。近年來，我國有機農業發展較快。據報道，2014年我國有機生產面積已達272.2萬公頃，有機產品總產值達800多億元。2015年，全國已建成有機農業示范基地19個，形成了水稻、茶葉、畜產品、水果等示范模式，我國已成為全球第4大有機產品生產消費國[2]。

2我國有機農業的問題

2.1政府支持力度不夠

有機農業投入較大，勞動力投入較高，生產效率較低，市場風險大，使得有機農產品生產風險極大。因此有機農業的發展壯大必須要得到政府支持，彌補有機轉換期間收入下降的風險，才能調動農民生產積極性。但我國政府目前沒有提供對有機農業統一的支持，中央沒有專門的補貼資金，發展有機農業的財政資金主要由地方自行解決，但是政府也只進行前期基礎設施建設投資，缺乏長期、穩定的規劃和政策支持。

2.2產業化水平低，生產組織形式缺乏創新

有機農業對自然環境依耐性很強，生產的監控程序多，檢測、監測費用高，使得有機農業生產管理成本大增，限制了有機農業的大發展。在市場利益驅使下，單個農戶也往往追求利益最大化而采取一些不符合規范的生產措施，結果往往損壞整個有機生產行業的利益；而目前農民專業合作社組織化水平較低，對單個農戶約束性較弱，應對市場風險能力不強。

2.3有機農業技術服務體系不健全，農民素質較低

我國有機農業生產剛剛興起，適應本地的生產技術并不完備國內有機農業生產研究停留在科研機構實驗室水平，缺乏對有機農業生產資料的系統性研究和開發。在我國,僅有5家專業有機農業咨詢組織,但它們大多數多專注于建立產品質量控制體系，而不是開展技術咨詢服務。同時，由于我國農民文化程度較低，掌握新技術的能力較弱，這也成為制約我國有機農業生產的一大瓶頸。

2.4對有機農業認證不規范，生產過程缺乏監督

目前，我國現有59家有機認證機構，不同機構和檢查員對于標準本身掌握和執行不規范，差異很大，導致有機農產品質量存在差異。對有機產品生產監督不嚴，生產過程中使用化學農藥等現象時有報道，市民對本國有機農產品缺乏應有的信任。因此，要結合我國國情，制定適合我國有機農產品生產標準，促進我國有機農產品市場規范化發展。

3我國發展有機農業的對策

3.1加大對有機農業的政策支持和財政支持力度

各國有機農業的健康發展都與政府的大力扶持密切相關，如德國“聯邦有機農業計劃”每年投入兩千萬歐元用于支持有機農業生產。我國也應加大對有機農業生產和技術的研發和推廣，并對有機農產品給予政策補貼。積極進行政策引導和鼓勵，以政策引導有機農業快速發展。

3.2加強有機農業規范化建設

首先，要完善有機農業相關的法律法規。在有機農業管理規范的國家或地區都有著較為完善的有機產品生產標準和管理辦法。其次，要科學制定有機農業認證標準，制定適合我國國情的有機農產品生產標準，從而促進我國有機農產品的規范發展。同時，加強對認證機構的監督管理，避免無序競爭。

3.3加快土地流轉，建立新型的生產經營組織，形成有機農業集約化、規模化經營

現有的土地承包制度導致土地種植碎片化，既不利于有機農業種植管理，也不利于新技術的使用。要以土地確權為契機，加快土地規范化流轉，推動有機農業集約化經營，推動有資金、有技術的企業和個人投資有機農業。

3.4建立和完善技術和服務體系

由于有機農業限用或禁用化肥、農藥,有機農產品產量穩定性是一個大問題。一方面，要充分利用各級農業科技機構、農業院校等的科研力量，加強與有機農業生產基地和有機農產品企業的合作。另一方面，要加強國際交流與協作，學習和借鑒國外先進的技術和管理經驗，解決有機農產品生產和貿易中的存在的問題。

作者：炊曉寧 趙永強 單位：陜西省岐山縣蔡家坡鎮人民政府 陜西省岐山縣水利局

參考文獻