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學校維穩工作方案范文第1篇

一、開展“平安”建設工作，確保社會和諧穩定。

制定印發了《鎮2020年度社會治安綜合治理工作考評辦法》，對今年的綜治工作目標任務進行了明確，細化了獎懲措施，表揚先進，鞭策后進。制定了鎮戰疫情、保穩定工作預案和鎮2020年全國“兩會”期間維穩工作方案，強化網格管理，加強了綜治視聯網和“雪亮工程”建設，確保鎮社會和諧穩定，人民安居樂業。樹立了呂山村徐書生見義勇為這一先進典型，通過拍攝微視頻等新傳媒手段加強宣傳，以榜樣的力量感染人，教育人。

二、開展反網絡詐騙和反傳銷工作

扎實開展反網絡詐騙和反傳銷工作。一是加強組織領導。分別成立了鎮打擊信息網絡犯罪工作領導小組和鎮打擊傳銷工作領導小組，制定了專門的工作方案，細化了工作目標和措施，指導全鎮工作的開展。二是提升群眾防范意識。利用國家安全日開展集中宣傳教育活動，各村居也通過多種形式，走村入戶進行廣泛宣傳，提升人民群眾的防范意識。三是推動工作向縱深發展。通過創建“無網絡詐騙無傳銷鎮”、“無網絡詐騙無傳銷社區（村）”主題活動，提高全鎮的反網絡詐騙和反傳銷整體工作水平，明確目標任務，強化工作責任，推動工作向縱深發展。四是堅持打防結合。通過開展全鎮排查工作，掌握轄區內準確信息，公安派出所、市監所等多部門聯合上門為受害者固定證據，確定打擊措施。對轄區內酒店和賓館進行集中檢查和宣傳，要求他們拒絕為傳銷、詐騙組織提供服務，及時發現和舉報不法行為。

三、以強化宣傳推進掃黑除惡治亂工作

為深入貫徹中央及省、市、縣關于掃黑除惡專項斗爭決策部署，全面推進掃黑除惡宣傳發動工作，結合縣掃黑除惡宣傳發動工作方案要點，鎮制定《2020年鎮掃黑除惡專項斗爭宣傳發動工作方案》。4月16日、5月19日、6月10日，共三次，鎮掃黑辦聯合、派出所、司法所、市監所和街道社區聯合在集鎮開展掃黑除惡專項斗爭集中宣傳教育活動，活動采取了展板展示、發放宣傳資料、現場解答等形式，貼近群眾，收到良好的社會效果。為全面了解廣大居民群眾對社會治安狀況和掃黑除惡專項斗爭的意見和建議，進一步夯實社會綜合治理工作的群眾基礎。

6月1日-2日，鎮掃黑辦、鎮綜治中心對全鎮17個村居及部分成員單位，開展群眾安全感、政法滿意度、掃黑除惡成效滿意度問卷調查活動。檢查各單位掃黑除惡標語、固定標牌、宣傳欄情況，提高群眾掃黑除惡的知曉率和參與率。

扎實開展依法整治非法經營成品油專項行動。成立了工作領導小組，召開專題會議研究部署全鎮依法整治非法經營成品油專項行動工作，抽調精干力量組建摸排小組，對全鎮進行無縫摸排。6月30日，鎮領導小組召開鎮取締非法加油站點責任人約談會，對先期摸排出來的9個涉嫌非法儲油或加油的單位和個人進行逐一約談，宣傳政策，溝通思想，責令其按期按要求停止非法儲油或加油行為。

認真開展“掃黃打非”專項行動。成立了鎮“掃黃打非”工作領導小組，印發《2020年鎮“掃黃打非”行動方案》（三發[2020]52號），召開鎮“掃黃打非”工作領導小組會議，建立了以鎮綜治中心牽頭，公安、文化、市監參加的摸排小組，從6月30日開始，加強對全鎮網吧、寺廟、學校周邊、書店的檢查和摸排，形成問題清單，建立工作臺賬。

四、結合“凈邊2020”專項行動狠抓春季鏟毒工作

加強對禁毒和春季鏟毒工作的宣傳力度，結合“凈邊2020”專項行動，發動村組網格員進行排查走訪，進一步加大禁種宣傳、春季鏟毒工作力度，確保原植物“零種植”。公安部門加大打擊力度，在開展毒情整治過程中對不配合的涉毒人員，堅決依法進行查處。在全鎮迅速掀起春季鏟毒工作新，鏟除邪惡之花，凈化一方凈土。截止日前，在各級巡查中已發現種植罌粟4處，共計463株，公安派出所已對當事人進行批評教育并依法嚴肅處理。

五、認真開展開展工作，多渠道化解矛盾。

為確保全國“兩會”期間社會穩定，鎮黨委研究和部署鎮全國“兩會”期間維穩工作，明確目標，細化方案措施，確保“兩會”期間鎮社會和諧穩定和進京赴省“零上訪”目標。

安排鎮黨政領導值班接訪，傾聽社會各界和廣大群眾的意見，按照工作“三到位一處理”的要求，每天及時接待和處理上訪群眾的矛盾和訴求，化解矛盾；認真開展了黨政班子領導帶案下訪工作，重點事項黨政領導包保化解工作。積極采取公安機關接處警、人民調解“兩代表一委員”和“五老”人員參與調解等多種方式方法，多元化調處和化解現有的矛盾糾紛；切實加強網上辦件的效率和質量，對所辦理的事項，建立了健全臺賬，落實一案一檔。

六、積極落實防范化解重大風險工作。

一是加強國家安全組織領導。通過加強領導，明確工作職責，強化責任擔當，確保鎮村組織機構健全，確保各責任部門形成工作合力，確保各項工作落到實處，使鎮國家安全整體工作面貌和工作水平得到大幅提升。

二是切實提升全民國家安全意識。通過大型戶外宣傳牌、展板、宣傳欄、宣傳車、會議、微信等多種形式，深入鄉村，貼近群眾開展宣傳活動，形成濃厚輿論氛圍。

三是強化情報收集工作。強化對全鎮不安全、不穩定隱患排查力度和信息快速有效報送，防患于未然，做到早發現、早介入、早處置。

四是著力構建全面的防范體系。在今年的疫情防控工作中，為堅決打贏肺炎病毒疫情人民戰爭、總體戰、阻擊戰，廣大黨員干部、基層網格員、人民群眾投身防疫工作第一線，積極開展堵卡守卡、巡邏勸導、宣傳教育、矛盾糾紛調解等工作，構筑起了基層群防群治的嚴密防線和防范體系。

二、下步工作要點

1、開展“平安”建設工作，全面完成綜治全年工作目標。

2、扎實開展掃黑除惡專項斗爭工作。

學校維穩工作方案范文第2篇

1、大力加強學校文化建設，努力構建和諧校園的。

半年來，全鎮各校都掀起了“打造校園文化，構建和諧校園”。從學校文化建設入手，立足于學校實踐,積極構建開放、民主、人文、和諧的學校氛圍,全面提升學校的文化品位，成為各中小學本年度最突出的工作。各校努力構建民主科學的管理文化，學校管理人員努力提高自身的理論素養和管理水平，時時處處發揮表率引領作用；突出人文關懷，提高為師生服務的意識，實現從剛性管理到人性化管理的轉變，建立和諧的校園人際關系；依法民主治校，完善教代會制度，培養教師的主人翁精神，全面實行校務公開、民主管理。不斷創建了豐富高雅的校園物質文化，各校繼續加強美化、綠化、文化校園“三化”建設，讓學校的花草樹木、建筑設施都富有獨特的風格和文化內涵,使整個校園充斥著濃厚的文化氣息。不斷完善了以人為本的學校制度文化，學校在日常管理中逐步建立起了科學的管理體系和現代學校管理制度,特別是科學的師生評價制度和教育質量監督、調控體系的建立。進一步凝聚了奮發進取的校園精神文化，各校結合自身發展歷史，提煉出了具有生命力和感召力的辦學理念與學校精神，加強了學校校風、教風、學風的“三風”建設，使之成為師生發展的共同追求，建設出富有特色的校園文化，提高學校文化品位。各校努力營造濃厚的讀書氛圍，創建書香校園，建立健全教師學習考評制度，深入開展了“創建學習型校園，爭做智慧型教師”活動，全鎮教育戰線興起了全員學習、終身學習、創新學習的濃厚氛圍。

2、大力加強學校德育工作，努力培養學生品行習慣。

我們始終把德育工作放在各項教育工作的首要位置，充分發揮學校教育在未成年人思想道德建設中的主渠道、主陣地、主課堂的作用。今年以來，我們創新德育思路和制度，加強德育工作的針對性和實效性，著重做好了新的學生《守則》《行為規范》的學習與落實，學生自我管理能力培養、學生學習策略的構建、心理健康教育和心理咨詢服務等德育工作的創新。實行了德育首問制，家校聯系制、學科滲透制；樹立了“全員、全過程、全方位”的育人思想，充分發揮政教處、團隊組織、班主任等德育資源的作用，召開了共青團、少先隊工作現場會，建立健全了學校、家庭、社會“三位一體”的德育網絡。全鎮各校能遵循青少年學生思想道德形成的規律，大處著眼，小處入手，尤其關注潛能生、留守學生的思想教育；從學生日常行為習慣養成開始，培養學生高尚情操，健全人格，為他們的終身發展奠定基礎。做到貼近學生思想實際、貼近學生生活實際、貼近時展環境。各校開展了“禮儀教育”“孝敬教育”系列主題的班會競賽活動，結合學生日常生活、學習實際，從點滴抓起，從學生言談舉止抓起，培養學生良好的學習和生活習慣；針對不同年齡學生的特點，及時充實和調整了德育內容。學校以“新三好”評選、“晨會五步曲”、“道德銀行”、“德育套餐”、“每周一主題”、“每班一特色”“學生自主管理”等豐富多彩的教育活動和社會實踐為載體，引導學生體驗道德是非，幫助學生樹立正確的榮辱感，促進學生養成文明的行為習慣；尤其是各校均開展了學生自主管理委員會活動，既培養了學生的綜合能力，又切實加強了學生的日常常規管理，培養了良好的教風、學風、校風。

3、大力內化教育觀念，努力提高教育教學質量。

各中小學教師切實轉變教育觀念，端正教育思想，全面推進新課程改革，使素質教育思想的教育觀、學生觀、人才觀得到了廣大教師、家長的認同。認真落實國家課程計劃，改革學生評價機制，實行“等級+特長+鼓勵性評語”的評價制度。正確的教育觀、學生觀已自覺內化為教師的行為準則，通過推廣新的中小學廣播操、舉辦全鎮中小學生書畫大賽、安全知識賽、計算機比賽、“三小”制作等大型活動，促進學生向多方面發展。一年來，我們狠抓教育教學質量這根生命線，科學構建學校教學質量管理體系，小學數學奧賽有 人獲國家級二等獎，有 人獲國家級三等獎，獲獎人數居全縣第 名。在全縣組織的調考中，羅店鎮小榮獲總分第4名，馬店小學獲得第11名。

4、大力創建滿意教育，努力實現和諧教育目標

努力創辦人民滿意教育，努力開創和諧穩定的教育新局面是我們的不懈追求和探索。上半年，我們嚴格按照《京山縣人大常委會關于XX年年度評議政府部門工作方案》的要求，結合工作實際，加強領導、層層動員，精心組織實施，推動了我鎮教育行風建設的根本好轉。具體表現在五個到位：一是維穩工作開展到位，去年是教育推進人事制度改革的關鍵年，我鎮教育改革層多面廣，任務艱巨，首先我們耐心做好代課老師的思想工作，積極籌措資金兌現辭退金，在規定的時間辭退了104位代課老師；解決民辦教師遺留工作啟動后，面對巨大的壓力和阻力，我們按照要求成立了羅店鎮維穩工作領導小組，制定了維穩工作方案和預案，與全鎮中小學校長簽訂了維穩工作責任狀和包保責任狀，我們認真貫徹落實省、市、縣關于一次性解決民辦教師問題的實施意見的精神，精心組織、穩步推進，對全鎮118名民轉公對象進行了考核，對已入圍的優秀民辦教師的檔案材料進行了收集，整理，核實。對不安定因素的人和事，進行深入的調查研究，做耐心細致的幫教和轉化工作，把矛盾化解在基層，確保了穩定的好局面。二是優質服務開展到位，我們在全鎮各中小學認真做好食堂建設，宿舍管理，熱水供應，生活護理等工作，建立健全學生菜譜公示制，建立學校食堂成本核算制和學校食堂管理社會監督制，保證了飯菜質量。三是師德建設強化到位。進一步完善了競爭機制，嚴格了教師效績考核，開展了《教育職業道德行為規范“十不準”》自查活動，特別是利用教師暑期集訓，重點整頓了違反校規校紀、體罰學生、有償家教、賭博抹牌等8個方面的問題。四是校園周邊環境整治到位，努力創造平安校園，會同相關部門對網吧、游戲機等經營場所進行了專項整治。五是關愛學生、特別是留守學生活動到位。集中解決了住宿學生洗澡難，入廁難，進餐難，住宿難等問題，收到了良好的效果。

5、大力加強教育科研工作，努力掀起新課改教研熱潮。

為不斷推進新課改工作順利實施，我鎮圍繞新課程的“三維目標”要求，倡導教師學習，學會教學反思，進行課例分析，撰寫教育隨筆，大部分學校都建立了《教師成長檔案》，以課題研究為載體引領教師的專業發展。開展了“塑師工程”，以名師效應帶動和影響廣大教師勤練內功，提高教書育人的能力；抓好骨干教師培訓，打造骨干教師隊伍，發揮骨干教師的示范和幅射作用；制定了青年教師培養計劃，為教師專業成長搭建平臺。全校著力抓好校本教學研究制度的建立，構建立體多位的校本教研網絡，完善了教研組、年級組、學科組、備課組的建設與評價。倡導教師開展“行動研究”、“案例研究”，真正把校本研究的過程變為教師學習教育理論、創造教學成果的過程，變成促進教師專業成長的過程，促進更多的教師成為學習型、科研型、反思型的教師。通過全員競課、教研日活動等許多富有實效的校本舉措，豐富了教研活動的載體。尤其是聲勢規模浩大的全鎮各科教師“四項全能”比賽，更新了教師理念，提高了教師教學水平，取得了理想的成效。同時積極倡導“自主、合作、探究”的學習方式，努力構建新型課堂教學模式，加強評價與考試制度改革探索。強調評價主體的多元、評價方式的多樣；強調重視過程性評價，關注學生的綜合素質評定，更好地發揮“評價促進學生發展”的功能，通過“成長袋”等形式對學生學習全過程實行積極評價，低年級實行模糊評價，中高年級實行“分項考核，綜合評價”，提倡從“潛能生”的角度去評價“后進生、差生”的表現。全鎮各學校都掀起了以校為本、以新課程改革實驗為主要內容的教研新熱潮。

學校維穩工作方案范文第3篇

一、指導思想和工作目標

堅持以黨的十七大精神為指導，以科學發展觀為統領，認真貫徹落實市委“三個年”活動，緊緊圍繞保障北京奧運會成功舉辦和維護我街道安全穩定這個主題，加強對重點人、重點事和重點要害部位管理，增強政治敏感性和對可能發生的安全事件的洞察力，落實各項維穩及突發性事件預警制度，及時消除和化解各類突出矛盾糾紛和不安定因素，預防和杜絕各類重特大事件的發生，確保奧運會前后我街道政治社會的持續穩定，為北京奧運會的勝利召開作出努力。

二、具體步驟

這次奧動會期間安全保衛工作總體分三個階段展開。

（一）第一階段：制定意見，成立班子，動員部署。時間為5月下旬至6月中旬。根據市委、市府要求召開各類相應會議，研究制定街道奧運會安全保衛工作意見，成立以街道黨工委書記蔣加明為組長，周嬡兒、蔣亞左為副組長，竺堯方、鄔鋒倫、徐炯、梁宏、胡銀兒、毛慧芳、陳定峰、徐亞蓮、張志平、鄔建倫、張立國為成員的街道維穩領導小組，下設辦公室（在綜治工作中心），主任由竺堯方同志兼任。

（二）第二階段：排摸化解，督辦調處。時間為6月中旬至7月底。這個階段以“三大排查”為重點，全面排摸掌握影響奧運會前后我街道社會安全穩定的各方面隱患問題，明確責任，落實措施，強化督辦調處。

1、組織展矛盾糾紛大排查、大調處和大整治活動，以各總支、各辦公室（單位）為基礎，進行橫向到邊、縱向到底滾動式、地毯式排查，責任人為各聯村干部和書記、村主任及企業法人代表。

（1）工貿辦、勞動保障站主要負責企業、單位的安全生產、勞資糾紛、環保等問題；

（2）社事辦主要負責教育、衛生、環衛等單位的矛盾糾紛、安全隱患等問題；

（3）城建辦主要負責重點工程政策處理、建筑工地、礦窯石塘、涉土問題等；

（4）農辦主要負責農業水利、涉農政策等；

（5）三個農村總支主要負責村級各類矛盾糾紛及問題；

2、組織開展治安安全隱患問題大排查、大整治活動。一是抓好涉奧涉恐重點人員的排查。以外來流動人口排查管理服務工作為抓手，按照“細之又細、嚴之又嚴”的要求，全面開展流動人口、出租房屋、危險物品、場所行業、閑置廠房等處的地毯式排查。掌握重點流動人口、復雜場所以及廢棄磚窯、閑置廠房、空房要建立臺帳，落實專人定期進行檢查。決不放過一個不放心重點對象，決不放過任何一條涉奧涉恐可疑因素，切實做到“人在必見，人走必查”。二是要組織開展專項整治行動。繼續依法嚴厲打擊和嚴密防范黑惡勢力違法犯罪、抓好打擊賭博違法犯罪，“兩搶一盜”專項行動以及外來流動人口專項整治，“三電”和農電基礎設施整治，有效遏制案件高發勢頭。同時要以專業巡防為骨干，各村都要建立相應的夏季干部義務巡邏，做到人技結合、警民互動、快速反應、全面覆蓋的巡防體系，嚴密對社會面的治安控制。

3、組織開展對公共安全隱患問題的排查整治活動。各大辦公室和各村要積極配合上級有關部門，以“百日安全大整治”活動為抓手，根據屬地管理和各自職責，突出對道路交通、消防、食品、藥品等重點行業和市場、學校、金融單位、水廠、水庫、商場、娛樂場所和政府部門等重點要案部位的安全隱患排查。發現問題，根據職責，由職能部門下發整改通知書，掛牌整改，堅決杜絕和嚴防群死群傷事件的發生。

排查調處工作必須做到認真，務必按照思想認識、組織保障、工作措施、責任落實“四個到位”和制度化、規范化的要求，開展矛盾糾紛和重信重訪問題大排查。一要完善預警機制。立足于問題抓早、事情抓小、情況抓細、工作抓實，使排查工作真正發揮預警和防范作用。二是嚴格落實排查責任。對排查出的問題，要認真分析原因，明確責任，落實措施，層層分解，一級抓一級，層層抓落實，防止推諉扯皮，激化矛盾。三是嚴格排查制度。各總支辦公室在7月20日前完成排查工作任務，報各類報表，由綜治中心統一建立檔案臺帳。對排查出的隱患和問題要按照“屬地管理”和“誰主管、誰負責”的原則，由有關職能部門逐件提出化解方案，落實包案領導、責任人和回復時限，切實做到件件有落實，事事有交待，確保問題及時得到解決，矛盾得到及時化解，得到及時回復。

（三）第三階段：加強提高，重點穩控。時間為7月23日至奧運會結束。這階段重點是通過各級的落實情況，全面掌控維穩動態信息，落實安全防范和穩控措施，按照各類應急預案的要求，加強值班備勤，隨時應對各類突發性、，力爭把問題控制在街道內，消除于萌芽狀態。

1、加強信息情報工作，落實對重點對象的穩控措施。對前階段排查掌握后未解決糾紛和重信重訪對象，要制訂一個問題一個應急預案，落實穩控責任人和責任領導，并物色特情信息員，確保重點人員穩控到位、管理到位。

2、加強值班備勤，落實情況報告制度。奧運會召開期間，各村、企業（單位）要加強值班，暢通信息渠道，各村把維穩信息情況8月5日起每日上午9時前和下午4時前報綜治工作中心，企業和重點工程、建筑工地等由工貿辦和城建辦報情況。

三、工作要求

1、加強領導，建立健全維穩工作機制，落實第一責任人，并切實履行第一責任人的職責，做好全局性部署、決策和指揮，建立起主要領導親自抓、分管領導具體抓、其他人員配合抓的工作機制。

學校維穩工作方案范文第4篇

一、指導思想

深入貫徹黨的十精神，在鎮黨委、政府的統一領導下，加強機構機制建設，充分發揮相關部門的職能作用，組織動員社會各方力量，加大打擊整治力度，夯實基層基礎，強化源頭治理，廣泛開展創建“無傳銷鄉鎮”活動，切實維護人民群眾的根本利益。

二、組織領導

成立永安鎮創建“無傳銷鄉鎮”工作領導小組

組長：

副組長：

成員：綜治辦、派出所、工商所、財政所、民政辦、各中小學校、各村（社區）負責人

三、工作目標

爭取三年內，在達到“無傳銷鄉鎮”創建標準的基礎上，在創建轄區內：

1、無傳銷活動窩點；

2、無傳銷人員聚居；

3、無網絡傳銷活動；

4、無重大傳銷案件；

5、無經常性傳銷舉報；

6、無居民參與傳銷。

四、工作步驟

（一）實施第一階段（7月15日-9月15日）。各成員單位要制定方案，落實工作措施，全面安排部署，印制宣傳標語、一封公開信等宣傳品進行發放。要注重充分發動基層組織和群眾的作用，全面展開打擊傳銷宣傳發動工作，做到有序、有力、有度，營造良好的打擊傳銷聲勢及環境。

（二）實施第二階段（9月15日-10月31日）。按照“無傳銷”創建工作的具體要求，對轄區內出租房屋建立臺帳，做到房主清、情況明，并簽訂打擊傳銷責任內容的治安責任書。對可能存在傳銷人員居住和活動的場所進行排查，如發現傳銷活動及時聯系轄區工商所、派出所組織查處，并根據排查情況建立排查登記表。

（三）實施第三階段（11月1日-11月30日）。各單位對案件查處、集中整治和宣傳教育工作情況進行總結、自評和上報。

五、職責分工

工商所：配合公安部門查處在傳銷中以介紹工作、從事經營活動等名義欺騙他人離開居住地非法聚集并限制其人身自由的行為和無商品的“拉人頭式”的傳銷行為；對涉嫌犯罪的傳銷案件，及時移交公安機關立案偵查；協助司法部門調查處理有關涉嫌傳銷犯罪案件。

派出所：組織、指導、協調在傳銷中以介紹工作、從事經營活動等名義欺騙他人離開居住地非法聚集并限制其人身自由的行為和無商品的“拉人頭式”的傳銷行為。立案偵查涉嫌傳銷犯罪案件；嚴厲查處阻礙執法部門依法查處傳銷、聚眾抗法的違法犯罪行為；加強對流動人口和出租房屋的治安管理，有效地監控傳銷活動的生存空間、維護社會穩定。

綜治辦：指導協調全鎮打擊傳銷工作，將打擊傳銷工作納入年度社會管理綜合治理考評；納入社會治安重點整治內容，嚴格責任追究。

各中小學校:做好學生和教職工的宣傳教育，防止傳銷活動向學校滲透；參與解救被困參加傳銷活動的學生。

財政所：提供打擊傳銷工作經費。

民政辦：與工商、公安等部門配合，參與指導和督促村（社區）做好傳銷活動的預防和查禁工作，對傳銷活動及時發現、及時報告；加強對流動人口和出租屋的監管；配合公安部門做好被騙參與傳銷活動的人員救助工作。

六、工作要求

（一）提高認識，加強領導

各村（社區）、相關單位要充分認識傳違法犯罪形式和打擊傳銷整治行動的重要意義，充分認識傳銷違法犯罪的嚴重性和危害性，牢牢把握破案、整治、創建、宣傳四個重點環節。

（二）明確職責，密切配合

各村（社區）、相關單位要做好摸底排查工作及集中整治行動，積極開展創建活動，夯實打防管控等基層基礎工作，鏟除傳銷活動土壤。

（三）規范執法，維護穩定

工商、公安部門要堅持打擊與維穩并重，排查化解矛盾糾紛和不穩定因素，積極預防，妥善處置涉穩事件。

學校維穩工作方案范文第5篇

一、樹立“三種意識”，強化維穩組織領導

（一）樹立“抓維穩就是促和諧”的意識。牢固樹立“穩定壓倒一切，責任重于泰山”和“抓項目是政績，抓維穩保一方平安更是政績”的維穩意識，始終把政法綜治工作放在全鄉工作的重點位置來抓，納入到重要議事日程當中。鄉里與各村、各鄉村干部簽訂責任狀，明確權責。各村社會治安綜合治理情況作為干部職工目標管理考核的重要內容和各村年終考核的重要指標。

（二）樹立“抓維穩必須領導一線指揮”的意識。實行領導干部駐村制度，進一步完善領導包案制度，明確處理較大矛盾糾紛實行一名領導、一套班子、一抓到底、調處到位。一旦出現突發性的，由鄉黨政主要領導親自帶隊趕赴現場，第一時間趕到，第一時間處置，并做到一線指揮、親力親為。年7月8日，由于我鄉衛生院防保站專干在金坪村巡回預防接種時違規注射了過期的甲肝疫苗，引發了當地有關村民的不穩定情緒，該問題發生后，我鄉黨委政府高度重視果斷采取了有效應對措施，進行了緊急處置。7月12日，我鄉黨委書記和縣衛生局及時組織縣疾控中心專家、鄉衛生院、金坪村干部，先后3次召開接種兒童家長座談會，協商處理事宜，確保兒童家長情緒穩定。

（三）樹立“抓維穩必須團結協作”的意識。為加強政法綜治工作隊伍建設，抽調9名骨干力量充實到綜治隊伍。制定和完善了《綜治工作“村為主”制度》、《鄉組建矛盾糾紛穩控化解理事會工作方案》，實行月末綜治例會制度，在板梁村、高亭村建立警務室，組建了治安巡邏隊，各村指派了綜治信息員和義務調解員。綜治成效與干部職工的福利待遇掛鉤，與評先評優掛鉤，充分發揮鄉、村干部的工作積極性、主動性和創造性，形成了鄉、村聯動，齊抓共管的良好格局。

二、狠抓“三項重點”，確保社會治安明顯好轉

（一）狠抓民調工作不放松。為扭轉我鄉在省市民調中排名靠后的局面和不斷提高人民群眾的安全感和滿意度，我鄉先后制定了村干部管理條列和鄉干部管理制度，并發放鄉干部管理制度宣傳手冊，進一步轉變和改進了干部工作作風，改善黨政干部形象，使廣大干部積極主動做好解決群眾困難和矛盾糾紛的服務工作，推進全鄉綜治維穩工作順利開展，我鄉組織開展了黨政機關領導干部“大下訪”和“收集社情民意”走訪活動。一是排查走訪，解決群眾現實困難。鄉黨委、政府要求每個鄉干部職工走訪黨員、群眾、對象、電話戶、低保戶、困難戶等100人以上，嚴格按照“四帶一必訪兩宣傳”的工作要求，帶著感情、帶著責任、帶著筆記本進村入戶，深入到人民群眾當中走訪，面對面心貼心的與群眾溝通交流，對群眾所反映的建議、意見以及疾苦做好記錄，切實予以解決，并認真填寫《矛盾糾紛排查表》和《征求意見建議表》。活動開展以來，總計走訪4000余人次，幫助群眾解決實際問題200余件，調處矛盾糾紛10余件。重點對我鄉14個村的509戶固定電話用戶進行了走訪。二是強化保障，確保民調順利開展。鄉黨委政府要求干部職工積極與群眾百姓、黨員、貧困戶召開座談會，談心論事，了解百姓疾苦。同時，撥給每個村2000元作為此次民調工作的工作經費，又給每個村的駐村干部職工1000元，根據各村實際情況解決各村困難戶的專項救助金，從實質上解決了百姓生活中所遇到的困難，從而鞏固了我鄉干群之間的關系，進一步提升了我鄉干部職工的戰斗力。三是進一步加大了法制宣傳力度。在了解民情的同時，為群眾解答相關疑問，糾正一些不正確的看法，宣傳法律法規及我縣、鄉在“打黑除惡”、維護社會治安穩定采取的有效措施和取得的成績，表明黨委政府打黑除惡的決心。在今年的市民調中，我鄉排名前進了9位，尤其是社會治安狀況變化明顯，工作措施初見成效。

（二）狠抓“2.24”專項整治工作不放松。年2月24日，我鄉板梁村發生了哄搶武廣鐵路廢舊鋼材的事件，這起事件阻礙了武廣高鐵的正常施工，嚴重損毀了高亭的形象，在社會上影響很大。為徹底查辦此事，杜絕類似事件再次發生。鄉黨委政府以鐵的手腕、鐵的措施、鐵的紀律將該事件處置到位。一是嚴厲打擊為首犯罪分子。事件發生后，鄉領導立即帶領在鄉20余名干部到達事發現場，對違法行為及時阻止，并上報縣政法委和相關領導；積極配合縣工作組進行調查取證，組織追逃涉案人員，對為首的犯罪分子絕不包庇、毫不手軟，主動配合公安部門共抓捕13人，刑事拘留11人，判刑2人，上交鋼材9.8噸。二是積極開展法制宣傳教育。2月25日，鄉黨委書記、鄉長親自到板梁村召開村民大會，宣傳相關法律知識，勸導涉案人員主動投案自首，主動歸還搶奪財產，當天群眾即主動返還鋼材3.5噸。根據2.2后續處置方案，鄉政府聯合馬田鎮政府、武廣高鐵整治組，抽調25名工作人員組成法制宣傳教育組，進駐板梁村，做群眾法制宣傳教育工作，共張貼“打黑除惡”標語300多條，發放普法宣傳資料500多冊；8月26日，又對2.2涉案人員的判罰進行了通報。通過一連串的宣傳教育，群眾的遵紀守法的意識得到了較大的提高。三是努力抓好干部隊伍自身建設。成立了鄉應急工作領導小組，召開了2.2民主反思生活會，完善了應急預案，并對鄉村干部應當突發的能力進行了培訓和教育，增強了干部的綜合素質和責任感。四是以發展促穩定。發展板梁古村旅游和現代農業。成功申報國家AAA級旅游景點和國家級生態環境保護村，引進縣天地人旅游公司，發展“油菜試驗基地”200畝，幫助該村疏通悅來溫泉至板梁村600多米的農田灌溉水渠，使1000多畝的農田得到了有效的灌溉，進一步改善板梁經濟發展環境和提高了村民的幸福指數。

（三）狠抓“打黑除惡”工作不放松。深入開展“治爆緝槍、打黑除惡”專項行動。堅持“主動進攻，打早打小，露頭就打，除惡務盡”的方針，精心組織，周密部署，嚴厲摧毀了一批惡勢力團伙，有力維護了我鄉社會政治穩定。在古城村與大城村正月十五龍燈掃宅糾紛中，共抓捕為首打架斗毆人員5人。年底以來，配合公安政法機關以大城村、板梁村、高亭村為重點開展“打黑除惡”，共刑事拘留8人、行政拘留18人，繳獲管制刀具34把、土槍5支；今年8月份，成功抓獲了摩托車盜竊團伙頭目劉社國。

今年3月23日，組織高亭中學、縣三中師生以及各村組干部、群眾近千人在高亭分會場觀看了縣打黑除惡公捕公判大會。彰顯了我縣、鄉打黑除惡的決心和戰果，讓群眾真真實實看到我們做了實事，鏟除了黑惡勢力，有決心也有能力保一方平安。

三、堅持“三個到位”，確保社會大局穩定

（一）堅持矛盾糾紛調處到位。深入貫徹落實市縣文件精神，認真組織開展了“矛盾糾紛大排查大調處”活動。截至今年8月份，全鄉共排查出矛盾糾紛83起，調解成功79，調處率100%，調解成功率97.4%。同時，加大境外矛盾糾紛調處力度，遠赴市、廣東參與糾紛調處工作，保障了我鄉居民的合法權益。

大城村城下洞自然村與高亭村古城自然村因09年元宵掃宅倒燈引發群體性械斗，從此親人變仇人，大小糾紛連接不斷。黨委、政府對此高度重視，多次組織村組干部、群眾代表、宗族父老開會，反復做工作、講政策、調矛盾，和則兩利，斗則俱敗。對拒不悔改、為首叫囂的進行了抓捕，對雙方損失進行了合理評估和相互補償，最終在鄉村兩級干部群眾的共同努力下，兩村消除了隔閡，簽訂了睦鄰友好協議。今年正月十五，兩村村民在相互祝福中度過了一個平安祥和的元宵佳節。

大城黃溪自然村誤會冷背沖自然村小孩燒了其村山林引起的姓氏矛盾糾紛，差些引起宗族群體性械斗，鄉政法委書記立即帶領鄉綜治辦干事，及時抓住苗頭，穩控兩村百姓，帶領鄉村干部入村進戶了解情況，做好群眾思想工作，確保兩村百姓情緒穩定，組織兩村代表進行調解，最終促使兩村達成了和解共識。

（二）堅持重點地區、重點問題整治到位。一是抓好學校及周邊環境治理。縣三中校園周邊擺攤設點、亂搭亂建現象嚴重，影響了學校的正常教學秩序，多年以來一直沒有得到根治。今年，鄉黨委政府把其作為整治的一項重要工作，積極爭取縣委、縣政府和有關部門的重視。4月22日，縣委常委、政法委書記傅景龍、縣委常委王梅、縣政府副縣長陳一之親自帶隊，組織鄉政府、縣公安局、縣文化局、縣廣電局、縣衛生局、縣工商局、縣國土資源局、縣衛生監督局近十個單位對縣三中周邊開展了一次大型環境專項整治行動，此次共拆除違章廠棚19個，取締無證攤點23家，一舉解決了這么多年難以解決的難題，受到社會各界的好評。二是抓好睦鄰友好建設。年3月經過縣油麻鄉、鄉、洋塘鄉、三塘鄉與桂陽縣洋市鎮、雷坪鄉、東城鄉、青蘭鄉召開座談會，簽訂了睦鄰友好協議，促進了兩縣的經濟文化交流和矛盾糾紛調解。制定了《永桂邊界村規民約》和《鄉睦鄰友好工作實施方案》組建了鄉邊界治安義務巡邏隊。三是抓好元宵倒燈整治工作。我鄉宗族觀念強，宗族矛盾糾紛多，今年元宵節，縣委領導親自到我鄉督戰，縣公安局和法院干警協同下我鄉干部對高亭、大城、承上等數十個村組矛盾糾紛進行了徹底排查化解和穩控，同時鄉黨委政府制定了工作方案和工作流程，發放元宵龍燈摸底表、矛盾糾紛隱患排查表，明確各村龍燈的負責人、牽頭人以及組成人員，規定每條龍燈的掃宅路線和時間，并與之簽訂責任狀，元宵節各駐村干部隨同各村龍燈一起掃宅、倒燈確確保無矛盾沖事件，使我鄉出現了元宵“掃宅倒燈”無一打架斗毆、無一矛盾糾紛的歷史良好局面。四是大力整治黃、賭、毒及“地下”。對全鄉范圍的吸毒人員一一建立臺賬，開展幫教活動，減低復吸率。通過“五五普法”為手段，以6.26世界禁毒日為重點，宣傳黃、賭、毒及“地下”對家庭及社會的危害，提高全民禁毒意識和自覺抵制的能力，形成拒黃、拒賭、拒毒的良好社會風氣。

（三）堅持人群、特殊時期防范到位。一是穩控好重點人群。我鄉人員達1000多人，其中重點人員有400多人，尤其是涉軍涉煤群體龐大，給我鄉維穩工作帶來了極大的困難。我們堅持以村為主，熟悉掌握本村上訪人員家庭住址、家庭成員、聯系方式等。密切關注重點人員動向，稍有風吹草動，第一時間就能夠找到當事人，并及時做好勸解工作，把上訪人員穩控在本地，堅決防止“神不知鬼不覺”的上訪事件發生。今年三月份省兩會期間，原民辦教師、奪煤大會戰群體準備組織到長沙非法游行，得到消息以后，我們開展了一次全面的摸排，穩控了為首的幾個骨干，通過解釋工作，最終平息了這次大規模上訪。二是穩控好特防期。國慶60周年及“一節兩會”、世博會期間我鄉做到了零上訪，案件零發生，確保了大局的穩定。年元宵，我鄉無一打架斗毆事件發生，確保了全鄉群眾過了一個平安祥和的元宵佳節。清明節期間，劉姓以劉潤公誕辰600周年為由準備召集各村代表800余人開展聯宗祭祖活動，人員眾多，牽涉范圍廣，如不及時化解，可能誘發一些群體性的矛盾糾紛。鄉政府通過摸排掌握了情況，及時上報縣委、縣政府，并通過村干部對各村劉姓人員代表逐個突破，把人員穩控到村，最終化解了這次聯宗祭祖活動，從源頭上杜絕了較大的發生。

四、加大“三個力度”，強化社會管理機制

（一）加大對特殊群體管理力度。立足“三個創新”，特殊人群管理進一步科學規范。一是創新流動人口服務。完善流動人口和出租房屋管理機制，定期組織開展全鄉性統一清查行動，建立相關臺帳，加強管理。建立長效管理機制，實現流動人口與出租房屋服務與管理工作“底數清、情況明、服務好、管得住”的工作目標。實現流動人口登記率達到100%，相片采集率達到100%，暫住人口信息錄入微機率達到100%，出租房的登記率和治安責任書的簽訂率達到100%。二是創新特殊人群幫教。加大對“”等組織破壞活動的打擊力度，確保實現“三個零”指標；通過派出所、司法所干警對重點人員及兩勞釋放人員進行跟蹤，建立幫教人員檔案，一人一檔，規范管理，落實“三幫一”工作制度，安置幫教對象到磚廠、再生紙廠等企業就業，積極動員相關部門解決幫教對象的實際困難。三是創新青少年犯罪預防。每個學校配置一名法治副校長，開展“法律進校園活動”，加強青少年的思想道德建設，共開展法律講座4次，發各種宣傳掛圖100余份，發放法律知識宣傳冊1000余冊。