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銀行調研匯報材料范文第1篇

各位主任、同志們：

今天，我們在這里召開區**屆人大常委會第**次主任會議。出席今天會議的有區人大常委會各位主任，列席會議的有區人大常委會各委室主任、副主任，區法院副院長。

本次會議的主要內容是研究確定區**屆人大常委會第**次會議有關事項。

主要議程有以下八項：

第一項是聽取法院、檢察院相關人事任免的說明；

第二項是聽取調研區人民政府關于上半年工作情況及下半年工作打算的匯報；

第三項是聽取調研區人民政府關于上半年國民經濟和社會發展計劃執行情況的匯報；

第四項是聽取關于第十八次人大常委會相關準備情況的匯報。

下面我們就依次進行：

首先進行第一項議程：聽取法院、檢察院相關人事任免的說明。

先請法院副院長***作說明。

請人事代表工委主任***作說明。

剛才***、***就相關人事任免分別作了說明，看看各位主任有沒有意見？有意見就發表。（稍等）如果沒有意見，這項議程就進行到這里，法院***可以先行離開。

下面，進行第二項議程：聽取調研區人民政府關于上半年工作情況及下半年工作打算的匯報。

這項議題涉及到財經、農業和農村、環資城建、教科文衛四個工委。下面，請四個工委依次匯報。

請財經工委***主任作匯報。

                       

請農業和農村工委***主任作匯報。

                       

請環資城建工委***主任作匯報。

                       

請教科文衛工委***主任作匯報。

                       

請各位分管主任圍繞各自分管的工作分別發表意見。

                       

關于區政府上半年工作和下半年打算這項議題，是一項常規議題，每年都要審議，但今年以來，面對復雜嚴峻的宏觀經濟形勢和艱巨繁重的改革發展任務，以及我區經濟社會的新變化，每年的情況都不相同。近段時間，各位分管主任也帶領相關工委進行了深入走訪調研，召開了各個層次的座談會，就對口聯系部門的上半年工作作了全面了解，對下半年全區的經濟走勢進行了深入的分析和思考。

應該說，今年上半年的經濟社會發展，面臨著嚴峻挑戰，形勢不容樂觀。從區委十三屆七次全會的報告當中，可以看出許多經濟指標都沒有達到序時進度的要求，在重大項目的引進上還沒有大的突破等等，作為人大要充分理解和大力支持。因此，我們在審議發言時，要緊緊抓住全區上半年經濟社會發展中的薄弱環節和關鍵問題，積極建言獻策，多提一些針對性、操作性強的建議和意見，篇幅不在于長而在于精，切實幫助政府出謀劃策、破解難題，化危為機、共克時艱，共同推進高質量發展和高速度增長，力爭實現全年的目標任務。

這項議題就到這里。

                   

下面，進行第三項議程：聽取調研區人民政府關于上半年國民經濟和社會發展計劃執行情況的匯報。

請財經工委***作匯報。

                   

請***副主任發表意見。

                   

這項議題，前期財經工委與發改、工信、財政、商務、統計、人民銀行等部門和單位對接，組織召開多場座談會，全面了解上半年全區經濟運行的基本情況以及存在的矛盾和問題，聽取做好下半年經濟工作的措施和打算。調研比較深入，成效比較明顯，提出的建議切實可行。要通過人大的審議，來為政府鼓勁加油，確保年初確定的國民經濟和社會發展計劃目標如期實現。

這項議題就到這里。

                                        

下面，進行第四項議程：聽取關于第***次人大常委會有關情況的匯報。

請辦公室***作匯報。

                       

看看各位主任還有沒有補充意見？

                       

沒有的話，我們就決定區***屆人大常委會第***次會議于本月30日下午2：00在市民中心舉行，會期半天。本次會議邀請區政府**區長和兩位分管副區長，相關部門的主要負責人，各鎮人大主席，街道人大工委主任，部分區人大代表列席會議。建議議程為三項：第一項是聽取和審議區人民政府關于上半年工作情況及下半年工作打算的匯報；第二項是聽取和審議區人民政府關于上半年國民經濟和社會發展計劃執行情況的匯報；第三項是是審議人事任免案。

最后，對開好本次人大常委會工作再提幾點要求：

一要統籌安排，精心準備會議。希望各委室要進一步加強與政府及其相關部門的溝通銜接，確保提交人大常委會審議的匯報材料客觀具體、數據準確、質量更高，全面準確反映政府上半年的工作。辦公室要切實加強會務保障和服務，落實好參會人員、列席人員、電子閱文和表決等會務服務工作，確保常委會順利進行。

二要認真調研，提高審議質量。本次常委會審議的四項議題，相關工委要認真對待、高度負責，要深入了解情況，堅持“點面結合”，結合調研、視察中發現的問題，進行深入思考，真正做到問題找準、建議可行，把監督和支持更好地結合起來，達到解決問題、推動工作的目的。

銀行調研匯報材料范文第2篇

調研組工作匯報

根據行署中小企業局《機關干部下基層抓落實促發展工作方案》安排，促進全省發展非公有制經濟工作會議、地區“兩會”和全區發展非公有制經濟工作會議精神的落實，3月6日至11日歷時6天時間，我局抓落實促發展第一調研組在局長帶領下，深入漠河縣、塔河縣、圖強林業局、阿木爾林業局、古蓮河煤礦等五個縣級單位和12個非公有制企業進行調研活動。我們這次調研活動按照《工作方案》的基本原則和工作任務，采取了“五個結合”的工作方法,即：檢查落實會議精神與促進發展相結合；聽取匯報與深入實際相結合；召開企業家座談會與征求意見相結合；深入企業調查與行政執法檢查相結合；索要各類調查資料與檢查內業建設相結合。現將調研工作有關情況匯報如下：

一、抓落實促發展取得良好成效

通過對漠河縣等5個單位及12個非公有制企業的調研活動，感到各縣（局）對落實地區“兩會”和全區發展非公有制經濟會議的氣氛濃厚，廣大群眾干事創業謀發展的熱情空前高漲，主要呈現以下6個特點：

（一）迅速傳達貫徹落實全區發展非公有制經濟會議精神，抓落實促發展的態勢強勁。

1、認真傳達貫徹、結合實際抓會議落實。各縣（局）均采取召開會議等形式認真貫徹落實全區發展非公有制會議精神，阿木爾林業局分別于2月14日和2月18日相繼召開了局長辦公會議和局黨委（擴大）會議暨全局經濟工作會議、八屆五次職代會傳達全區發展非公有制工作會議精神。漠河縣在“兩會”上，專門召開了非公經濟會議，主要領導親自在會上安排部署非公經濟工作。圖強林業局繼地區“兩會”和非公有制經濟工作會議之后，立即召開了有15家骨干企業代表參加的座談會，重點學習了地委、行署主要領導的講話精神和新出臺的政策，增強了發展非公有制經濟工作的信心和決心。塔河、圖強林業局決定在召開本縣局“兩會”期間套開發展非公有制經濟工作會議。

2、認真落實政策，結合實際抓政策創新。塔河縣進一步修訂完善了《塔河縣關于促進非公有制經濟進一步發展的若干意見》即8款30條，圖強林業局還制定了《圖強林業局2006年發展非公有制經濟工作方案》，同時塔河縣、漠河縣還將地區新頒布的《關于鼓勵支持和引導個體私營等非公有制經濟發展的實施意見》印制成單行本向全縣非公有制企業免費發放，加大了政策的宣傳力度。

3、認真分解目標，結合實際抓指標落實。漠河縣不失時機地到各單位調查摸底，對今年非公有制經濟指標進行層層分解，并在縣局召開的“兩會”上簽定了責任狀，還對2005年非公有制經濟指標完成好的單位兌現了獎勵。塔河縣針對稅收指標過高的情況與稅務部門及時溝通采取積極措施確保稅收任務完成。

（二）積極參與工業園區建設，引導非公有制企業向工業園區集聚。

漠河縣中小企業局積極參與工業園區建設。如：積極參與卡森集團選址和規劃等項工作，對引進園區的項目，中小企業局全體人員為其提供“一條龍”式全程服務，卡森集團落戶到漠河工業園區后，已到位資金400萬美元。塔河縣已引進外來和本地的6戶非公有制企業進駐園區，如：河北承德造紙廠在塔河生產紙漿，計劃投資1億元，年生產紙漿10噸，可上繳稅金2200萬元，每噸還交林業局200元；河北涿達集團利用野生漿果為原料，開發功能飲料，同時開發北藥、木耳等系列產品，計劃投資5000萬元；哈爾濱廣石制藥廠，投資5000萬元，利用北藥資源開發興安北藥，已有4個藥號，可實現產值1.5億元，上繳稅金600萬元；超越野生漿果加工有限公司計劃投入500萬元，生產野生漿果飲料。今年也進入園區，永和木業公司新開發山野菜、卜留克咸菜等項目也入駐了園區，綠野木耳公司在園區內搞木耳粉和木耳掛面等加工。

（三）招商引資工作成效顯著，規模企業迅速崛起。

阿木爾林業局與卡森集團、哈爾濱正陽河木材加工廠共同簽署了年生產能力3萬立方米的刨花板廠，10月末開始生產，建成后可增加產值3500萬元，間接增加就業崗位1000多個，拉動全局經濟增長10個百分點；阿木爾林業局從威海引進資金組建了鴻泰山產品開發公司，投資2460萬元，主要開發野生漿果飲料、果酒、果干、果醬和野生漿果罐頭，目前廠房已建成，預計6月份開始投產。年創產值2000萬元，稅金超100萬元。塔河縣通過招商引資渠道引進河北承德造紙廠等3戶企業，投入資金就高達2億元；塔河縣還從伊春引進加工木制工藝品的藝達公司，以其品種全、質量上乘，在全區奪魁。興安礦業集團在取得國家和省煤炭開采權的前提下積極參與古蓮河煤礦開發項目，取得很好的經濟效益，興安集團公司總裁岳國慶表示如取得政府的支持年可上繳稅金2000萬元。圖強林業局引進的金達皮毛加工企業，今年有望成為該局的利稅大戶，新制成皮毛產品款式新穎、品種齊全。

（四）積極開發國際市場，努力創辦出口創匯型企業。圖強林業局育英木業有限公司與瑞典宜佳木業合作聯合開發400余種簡易家具等小木產品，年可增加出口創匯100萬美元以上。圖強誠譽木業有限公司今年重點加大出口創匯力度，計劃在今年出口創匯25萬元的基礎上再翻一番。漠河縣芳杰雪糕棒廠今年將在大連創辦出口窗口，直接辦理對外出口，年可實現出口創匯超百萬元。阿木爾鴻泰山產品公司生產的野生漿果產品將直接銷往國外，企業尚未開工就辦理好了自主進出口權。

（五）全民創業的激情得到了充分的調動，一個干事創業謀發展的良好氛圍已經形成。在組織企業家代表座談會的過程中，感到一個領導抓招商全民謀發展、人人想創業的濃厚氛圍已經初步形成。

1、各縣（區）局的主要領導對招商引資上大項目、抓非公經濟發展的思想已與地委、行署總體思路形成了共識，因此調動了全民創業的積極性。

2、現有的企業不甘落后，想方設法把企業做強做大。漠河縣北極木業還要擴建建筑模板生產規模，擬在其他林業局再建分廠，力爭2—3年內由目前年產量1.5萬立方米、突破10萬立方米，稅收力爭突破1000萬元。

3、通過執法檢查感到各有關部門對非公有制企業的支持和保護力度明顯加大，在執法檢查中了解到，對企業吃拿卡要、勒索企業的行為明顯減少，使企業經營者明顯感到了發展環境的好轉和政策環境的寬松。

盡管在調研中感到今年以來全區非公有制經濟發展態勢很好，但仍然存在著不容忽視的問題：

一是融資難嚴重地困繞了企業的發展，我們在調研中企業普遍提出的問題是企業流動資金嚴重不足，影響了企業正常生產，導致企業不能達產增效。

二是有些部門辦事效率低、服務態度不好，亂收費、亂攤派、亂罰款的問題時有發生，特別是對靠收費開支的部門反映較強烈。

三是木材加工企業原材料嚴重不足，尤其是依賴樺木資源的加工企業，買樺木難，有些林業局在同等價格下寧愿賣給外來客戶也不愿賣給加工企業。

四是企業代表一致反映地委、行署的政策很好，迫切希望能夠盡快落實，尤其是扶持資金問題要盡快見成效。

五是鐵路運力緊張問題，仍嚴重地制約著非公有制企業的發展，由于產品大量積壓嚴重影響了資金的周轉和企業的效益。

六是興安集團雖然國家正式批準了煤炭資源開發許可，但在礦井開發中，需要地區有關部門和領導的批準。目前是煤炭生產的黃金季節，急需核準批復，以便產生更大的效益。

七是個別單位抓落實促發展勁頭還不足，對非公經濟的抓法仍然停留在常規抓法上，體現不出超常規創造性開展工作的作風。

二、抓住重點、突破難點，扎實有效地解決企業發展中的難題。

（一）要采取積極有效地措施，解決非公有制企業融資難的問題。

1、建立起銀企對接或聯席會議制度，積極向金融部門推薦誠實守信、企業經營好的企業，通過聯保抵押等形式獲得銀行貸款。

2、積極爭取省、地貸款擔保公司的支持，通過擔保公司獲得銀行貸款，最近我局將同地區興財擔保公司共同形成支持非公有制企業實施貸款擔保的措施和辦法，加大對重點企業的貸款扶持力度。

3、積極推薦符合條件的企業參加信用等級評定工作，爭取更多的非公有制企業獲得高級別信用等級企業。

（二）適時召開地區發展非公有制經濟領導小組會議。積極協調各有關部門制定扶持非公有制企業發展的措施和辦法。端正政風、行風，促其增強辦事效率，提高服務態度，解決好亂收費、亂攤派、亂罰款的問題，尤其是建議有關領導通過有效途徑解決靠收費開支增加非公制企業負擔的問題。

（三）千方百計解決好規模木材精深加工企業原材料不足問題。嚴格控制樺木資源原木出區的問題，建議有關部門制定緊俏木材不出區的保護辦法，在同等價格下，保證本地加工企業用材。

（四）針對企業擔心的政策好用不管用的問題，要進一步建立健全配套措施。首先要與財政、財務部門建立非公有制經濟發展專項資金的使用辦法；其次是建立起填補國內、省內空白科技產品以及獲得國家馳名商標、國家著名品牌和省名牌產品以獎呈報程序；三是制定培訓資金使用管理規定等一系列配套措施。

（五）積極協調經委幫助非公有制企業解決鐵路運輸緊俏的突出矛盾。尤其是要與省有關部門聯系解決治本措施，確保企業不再積壓。

銀行調研匯報材料范文第3篇

7月1日至2日，國務院副總理在河北省主持召開小企業金融服務座談會，強調要多措并舉緩解小企業融資難問題。

今年上半年，在國務院要求下，國務院發展研究中心赴全國東、中、西部多個省市，與企業、金融機構、各級政府，就中小企業的生存狀況、政策環境、融資、創新等問題進行了全面調研。

調研發現，進入2011年，中小企業普遍經營困難，勞動力成本等各種壓力匯集到一起，使中小企業的生存環境變得更差。目前，該調研的一系列報告即將完成。

國務院發展研究中心金融研究所副所長張承惠是這一系列調研報告的執筆人之一，她認為，近些年來有關部門出臺的扶助中小企業融資的政策取得了一定的成果，商業銀行對中小企業貸款的態度已經有所改變，但中小企業貸款難的問題依然存在，貸款成本遠高于大企業。

張承惠建議，解決中小企業貸款難問題，應健全大中小金融機構間的聯通體系，打通融資的毛細血管，并適度降低民間資本進入正規金融機構的準入門檻，建立和引進針對中小企業融資的風險管控制度。

中小企業融資有所改善

《財經》：近年來各級政府出臺了一系列針對中小企業融資的扶植政策，本次調研對這些政策的實施效果有何評價？

張承惠：總體來說這些政策的效果還是比較明顯的。

中小企業特別是小企業的貸款增速明顯快于其他企業。銀監會從2008年就提出了中小企業貸款的“兩個不低于”，之后又提出小企業貸款的“兩個不低于”。

商業銀行對中小企業貸款的態度開始改變。根據銀監會的統計，已經有100多家商業銀行成立了中小企業專營機構。

2008年12月，銀監會出臺了《關于銀行建立小企業金融服務專營機構的指導意見》，鼓勵各家銀行建立準子銀行、準法人性質的中小企業金融服務專營機構，實施單獨定價、獨立經營、獨立核算。

而在2005年落實《中小企業法》時，央行和銀監會要求商業銀行成立中小企業事業部，但是這個事業部可以說是一個花架子，中小企業貸款難并沒有實質性改變。

中小企業專營機構就不一樣了，如民生銀行、興業銀行和一些城市商業銀行已經將注意力放到中小企業上面，把中小企業貸款業務納入本行的發展戰略，有些銀行對中小企業專營機構專門給規模、考核辦法。這是一個非常大的轉變，和以前商業銀行中小企業信貸管理部的做法是不一樣的。

商業銀行對中小企業興趣增加的客觀因素是，商業銀行爭奪大企業客戶的競爭越來越激烈，開發維護大企業客戶的成本比較高，銀行的價格談判能力與大企業比明顯處于弱勢。

很多銀行特別是中小銀行發現，相較于大企業，銀行對中小企業的定價能力非常強，再加上宏觀調控在總量上的控制，銀行就要從追求總量向提高單產轉變。今年銀行利潤增長很快，很大程度上是由銀行定價能力提高造成的，銀行對中小企業貸款的利率浮動，調研發現有的地方達到了70％。中小企業貸款對銀行的利潤貢獻很大。

實際上，中小企業的信貸風險也沒有想象的那么大，小企業和大企業的貸款是兩個差別很大的商業模式，把一套管理方式和貸后風險評價模式真正地轉到適合小企業的特點和生存方式上。

從直接融資來看，中小企業板、創業板，針對中小企業的集合票據、中期票據、企業債等，數量都有明顯增加。

貸款成本過高

《財經》：但是中小企業還是反映貸款難，你們的調研在這方面發現了什么問題？

張承惠：當然，這并不是說中小企業融資沒有問題，問題也比較突出。

一是，小企業、新創建的企業、創新型企業的融資難問題沒有得到根本解決，中型企業基本上難度不大。

二是，中小企業的融資成本比大企業高出很多。經過測算發現，中小企業的貸款利率比大企業的高出6個到8個百分點。

調研發現，很多銀行給中小企業貸款時都做到了擔保利率50％的上限，如果貸款利率是7％，僅擔保利率就是3.5％，再加上登記費等其他費用，中小企業的貸款利率明顯高于大企業。

而從國際經驗來說，由于存在風險溢價問題，因此一般情況下對中小企業貸款利率都高于大企業，通常是高2個百分點，我們明顯高于國際水平。

現在大家關心的主要是貸款的可得性問題，但是貸款的成本才是阻礙中小企業發展的突出問題。

如果按照中小企業13％－15％的貸款利率和50％的資產負債率計算，企業的稅前資金收益率至少要達到7％－8％才能還貸，而很多中小企業都是微利行業，一些進出口服裝企業的利潤率據說只有3％－5％。因此，高額的融資成本，使中小企業的貸款只能用于應急性和生存性需求，不可能用于擴大再生產。

調研發現，中小企業往往需要一兩個月乃至更短期的過橋貸款或者周轉貸款，但是正規金融機構，特別是大銀行既不做中小企業的中長期貸款，也不做短期貸款業務。

中小企業生存難于去年

《財經》：除了融資難，調研中看到的中小企業的生存狀況是怎樣的？

張承惠：調研發現，2010年是中小企業最好的時期。進入2011年，中小企業普遍經營困難。

最大的問題是勞動力成本問題。很多企業反映去年勞動力成本提高了10％－20％，今年還要提升15％。二是原材料價格劇烈波動。企業反映原材料價格上漲還可以根據預期作出調整，但劇烈波動企業無法承受。三是信貸難。四是用電緊張。一些地方拉閘限電，增加了企業的負擔。五是用工難。六是科技創新問題。七是經濟結構轉換，很多企業擔心出口退稅率是否會調整。

以前對中小企業發展的不利因素，沒有現在這么多，在今年各種壓力匯集到一起，使中小企業的生存環境變得更差。

《財經》：國進民退是否也是一個因素？

張承惠：從全國來看，說不清楚是否有國進民退，因為企業的股權結構日益復雜，無法統計出準確的數據來進行證明。但從行業調研來看，從感覺上是存在國進民退的。

《財經》：這些困難因素，是否會導致中小企業的倒閉潮？

張承惠：我們到浙江調研，當地政府和企業認為下半年會有大量中小企業倒閉。

《財經》：民營企業是否會繼續像金融危機期間那樣，關掉企業將資金投入到樓市、股市等市場進行投資和炒作？

張承惠：沒有直接關系。現在市場上的游資主要還是之前那些資金，因為經營不下去了，就關掉企業去投資，應該不是游資的主體。

《財經》：有一種觀點認為，在市場經濟下，中小企業就是存在貸款難和生命周期短的問題，因此沒有必要對中小企業特別照顧？

張承惠：這是不對的。中國中小企業的生命周期只有三年左右，而國外的生命周期有五年左右。生命周期低于國外水平就說明是有問題的。

健全金融機構間的聯通體系

《財經》：在解決中小企業融資難方面，調研報告提出了哪些建議？

張承惠：我們有九點建議。

一、解決中小企業融資問題只能靠間接融資體系，也就是銀行體系，資本市場只能起到錦上添花和拾遺補缺的作用。由于中小企業的先天弱質，很難從資本市場獲得資金。很多人沒有認識到這個問題，還認為要從方方面面都做出努力可能會好一點。

二、政府財政應改善支持中小企業的方式。每年政府財政對中小企業投入的引導資金、風險創新和創業資金、對擔保機構和中小金融機構的補貼很多，但是總的效果看起來并不理想，財政支持方式還需要優化。

三、資本市場雖然不是解決中小企業融資的主力軍，但也有重要的引導作用。按照現有的資本市場格局來看，不能滿足中小企業的融資需求。

四、從體制上看，現有間接融資體系的架構是有問題的，不能滿足中小企業的融資需求。盡管中小企業貸款的主力軍是大銀行，在中小企業貸款的占比超過50％，但是中小企業貸款在大銀行總的信貸規模中又微不足道，不超過3％，大銀行永遠不可能將注意力放在中小企業身上。因此，要發展中小金融機構，大機構不可能深入到基層、微型的市場主體，需要毛細血管提供血液。

五、健全直接投資。目前直接投資主要投在后期，缺少中小企業的產權、股權流通體制，場外市場不規范、不發達、不健全。

六、銀行為什么不愿意給中小企業貸款？是因為制度上銀行有現實的風險管控的要求。在基礎性的制度建設上，中小企業的征信系統不健全。央行只是將與銀行發生過信貸關系的企業和個人納入征信系統，但是大量的中小企業從來沒有和銀行發生過信貸關系，征信系統查不到。因此，需要專門建立一個小企業的征信系統。

七、應建立起大中小金融機構相互之間的聯通機制。大銀行不愿意給小企業貸款，但大銀行可以作為批發銀行將資金批發給小銀行、小型貸款公司和信用社，從大血管輸到毛細血管的聯通系統沒有建立起來。除國開行做了一些工作之外，大型商業銀行基本上不愿意和小企業打交道，缺少不同金融機構之間的聯通關系。

八、在監管制度方面應適當放松。雖然，銀監會規定，小型貸款公司可以從商業銀行獲得不超過其資本金50％的貸款，但是做起來很難，很多小型貸款公司都拿不到貸款，拿到的也非常有限。

現有的政策限制，小額貸款公司只能從不超過兩家的金融機構獲得貸款。為什么不可以多一點呢，除了甲銀行、乙銀行為什么不能再找呢？還有，對村鎮銀行設立的主體的限制，對小額貸款公司的融資，都限制過嚴。

九、政策性金融機構應真正做到“政策性”。現在是政策性金融機構不政策，政策性金融機構的資金，很難輸入到特別需要的農業、小企業、創新和創業型企業等弱勢的領域中去。

《財經》：金融機構之間缺乏聯通機制，在很大程度上造成了中小銀行沒有資金貸給中小企業？

張承惠：是的。

要解決中小企業融資問題，市場和政策要結合起來。在政策層面，可以規定對中小企業的貸款達到一定比例，就給予一定的優惠，也可以鼓勵大銀行把錢批發給中小銀行。

適度放開民間金融準入門檻

《財經》：國外中小企業融資是否也是主要依靠小銀行？

張承惠：是的。美國有7000多家銀行，絕大多數都是小銀行和地方銀行。國外在銀行監管的限制和中國也不一樣。不管哪個國家小企業的貸款主體都是中小銀行，大銀行基于收益率和風險管控的考慮，也很少給小企業貸款。

還有一個主體是互機構，如日本和我國臺灣地區。

《財經》：民間互助組織與國內的地下錢莊有什么異同？

張承惠：地下錢莊不是互助機構，是純粹的商業機構。

日本農協是真正的民間互助組織。日本農協是從中央到地方，從上到下的一個網絡，它的農林中央金庫就是農協的中央銀行，和商業銀行的體系完全不一樣。

國內沒有真正的資金互助組織。農信社不是真正的互助機構，真正的互助機構是資金互助社，但規模很小，起不到什么作用。

互助機構是在這個組織中的所有成員，共同承擔風險，共同拿出閑置資金，互相幫助。

《財經》：民間拆借和借貸也是民營企業融資的常見方式，調研對民間拆借和借貸的規模及所占比例是否有結論？

張承惠：這是無法統計的，企業也沒有向監管部門匯報這些情況的渠道。

我們調研時咨詢了很多地方政府和監管部門，他們對民間拆借和民間資金總量，誰也說不清楚。現有媒體報道出的數字都是估計數字，并不準確。而且，資金是流動的、動態的，也無法估計出具體的數字。

現在，民間借貸的利率很高，通常都是短期應急的過橋貸款，企業的拆借數量不可能做大。因此，民間拆借和借貸不可能作為中小企業一個穩定的資金來源。

《財經》：民間拆借既然已經長期存在，是否應該引導民間資金參與到正規金融機構的融資渠道當中？

張承惠：應該讓民間拆借和借貸浮出水面。

讓更多的正規金融機構為小企業提供金融服務，就可以壓縮民間融資的空間。

要調整市場準入的監管辦法。現在有大量的資金不能進入金融行業，可以適度放松管制，讓民間資本正式進入金融體系，這樣就可以按照規矩做了。例如，村鎮銀行發起人的規定如果能夠改變，很多民間資本就可以進來。現在發起人一定要是金融機構，且持股20％以上，自然人持股不能超過5％，這種規定民間資本就很難進來。

還應盡快出臺久拖不決的《放貸人條例》，要真正讓放貸人跳到地面上來進行信貸行為，才更有利于監管。

建立風險管控制度

《財經》：你剛才說，中小企業貸款的風險并沒有想象的高？

張承惠：一個佐證是，小銀行的不良率并沒有明顯提高，如民生銀行近年來中小企業的貸款比例一直在提高，但它的不良率并沒有提高。

風險高不高的關鍵是看管控工作是否到位。如果像大企業貸款一樣，銀行把錢貸給企業后就不管了，風險一定是高的。出現了不良貸款，也沒有人去追究企業，像大銀行那樣認為為了這點小錢不值得去打官司，風險一定是高的。

《財經》：調研中，中小銀行在對中小企業貸款的風險管控上做了哪些工作？

張承惠：中小銀行應該采取適合中小企業特點的風險管控方式。調研發現，一些中小銀行正在摸索建立，或者引進國外的中小企業貸款風險控制體系。

銀行調研匯報材料范文第4篇

部室工作頭緒多、報表多、監測多、調研多，工作定位高、要求高、難度高、起點高。工作重點轉移，調研、監測、分析、協調。工作手段不多，諸多工作基本上是服務性工作。工作以來，我勝任監測分析崗位以外，同時做好內勤、金融生態環境建設等日常工作。

主要工作：

1、加強學習，內強素質

積極參加支行組織的思政教育及業務學習，認真落實廉政工作責任制，遵守廉潔自律規定。針對崗位特點，學習文件領會其精神，編發《金融機構信貸政策與要求》宣傳資料，向有關部門和企業宣傳貨幣政策，適時掌握轄內各行的信貸政策，反饋國家貨幣信貸政策的貫徹實施情況。

2、圍繞經濟金融運行中的熱點、難點問題做好監測分析和動態反映。

加強對重大貨幣政策實施效果的監測分析。監測對象涵蓋金融部門、企業、農民工、鄉村，范圍涉及利率、資金、農信社改革、貨幣信貸資金運行、信貸投向和結構、消費貸款、票據等指標。密切關注信貸資金在不同行業的投入變化及風險狀況，對貸款過度集中的行業和企業及時向金融機構發出風險警示。監測分析民間資金的投向、利率及信用狀況。轉發利率文件，接待群眾利率咨詢。及時了解政府、企業、居民等市場主體對5次調息政策的反映，并積極反饋，全年監測十余次，專報相關信息多篇，為上級行領導決策和地方經濟發展起到了較好的參考作用。起草貨幣市場基準利率體系建設宣傳試行方案報市中支。執筆完成《農村金融產品和服務方式創新試點申請》等材料，其中《央行核心價值觀主題教育活動》心得、《央行上調人民幣存款準備金率對社會各界的影響》《綜合查詢系統中存在的問題及建議》《積極推進農村信用體系建設》《農戶信用信息采集試點工作已基本結束》信息被上級行采編。

工作體會：

領導的高度重視、大力支持是做好工作的基礎。團結和諧是搞好工作的關鍵，吃苦耐勞是工作進步的積累，勤學善思是取得成績的前提。

存在的不足與其他部室人員缺乏交流。

年打算：

銀行調研匯報材料范文第5篇

重慶有3000多萬畝耕地、6000多萬畝林地，總的有一億畝土地，再加上300多萬畝宅基地，保守估計價值一萬億元，即便抵押10％－20％，農村也可增加投入融資1000多億元。目前，相關試點已經展開，農民“三權”抵押融資已超過200億元。作為試點的區縣之一，石柱縣走在前列，目前“三權”抵押貸款達到5．2億元。

2011年春節，石柱縣龍沙鎮。

在外務工的馬靜回家探親，收到了父親的一份禮物：八畝草莓的經營權。

“不要出去打工了。”父親馬培貴說。

去年11月，馬培貴將自家農房抵押給重慶農商行石柱支行，獲得13.8萬元貸款，擴大了草莓種植規模11畝。

“現在，我經營父親原來的八畝草莓地，父親經營新增加的11畝草莓地。”馬靜高興地說。如今，每畝草莓每年可收入兩萬多元，馬靜一年就可收入16萬元以上。

馬靜不知道，這一切皆源于農房抵押貸款在石柱的破冰試驗。

沉睡的農房

2010年初的一天，龍沙鎮石嶺社區。

養兔專業戶秦定安四處找人借錢，準備擴大肉兔養殖規模，但是屢屢碰壁。

“親戚朋友都沒什么錢。”萬般無奈之下，秦定安跑到銀行貸款。

“沒有抵押物，你只能申請三萬元以內的小額貸款。”工作人員告訴秦定安。

“這點錢怎么夠呀！”秦定安失望地說。

聽說城里人可以把住房抵押，向銀行貸款，秦定安又追問：“我把房子抵押給你們，可以多借點錢嗎？”

“不行，農房的土地屬于集體所有，是不可以抵押的。”銀行工作人員說。

秦定安與妻子陳玉梅緊鎖眉頭，準備放棄擴建肉兔養殖場的想法。

無獨有偶，“秦定安們”的困惑，也是石柱縣領導們面臨的難題。

2010年春，石柱縣委書記盛婭農、縣長冉茂忠等領導在調研中，了解到“秦定安們”的困惑。

在農業產業優勢明顯的石柱農村，石柱農業產業的“五朵金花”――辣椒、莼菜、兔、黃連、馬鈴薯，始終是小打小鬧，難以壯大。“最主要的原因是缺少資金，擁有龐大金融資本的銀行不給力。”縣領導很快找到問題所在。

銀行缺錢嗎？根據調查，當時石柱銀行存款余額達85億元，貸款僅30億元，銀行“不差錢”。

同時，另一份調研數據也引起了縣領導的注意。

在石柱，農民建新房的積極性高，全縣新建農房比例達到41.7%，不少農民的住房面積遠遠大于居住需求。

一方面是55億元的銀行資本無法有效利用，另一方面農民發展產業沒有資金，卻有著富余的農房。

如何讓兩者有機結合起來，實現雙贏？農房抵押貸款，開始成為石柱縣領導慎重研究的課題。

盤活農房

2010年5月，石柱率先破局。由縣農委、縣國土房管局和重慶農商行聯合出臺了《石柱縣農村居民房屋抵押貸款管理辦法（試行）》，農民可以富余住房作為擔保，向農商行申請貸款。

2010年6月初的一天，秦定安夫婦笑了。龍沙鎮石嶺社區主任給夫妻倆傳遞了一個消息：他們可以通過抵押農房，向重慶農商行石柱支行借錢了。

秦定安和陳玉梅激動萬分。第二天，夫婦倆帶著房產證等材料，找到重慶農商行石柱支行信貸員。

信貸員接到貸款申請后，立即進行審核和風險評估：秦定安在當地有一定人脈，即使創業失敗了也能借錢還款；他的養兔項目，市場和技術都很成熟……然后檢查房產證明，對其房屋進行價格評估。經驗豐富的工作人員考慮到了最壞的結果：即使秦定安屆時無法還款，其抵押的房產被變賣處置后，仍有可居住的地方……

經綜合審核，第二天，信貸員向支行進行匯報。支行隨即召開論證會，進行專項研究。

三天后，夫婦倆便接到銀行的電話通知，到銀行領取16萬元貸款。

“這16萬元貸款對我們來說太及時了。”秦定安沒想到能借到這么多錢。

領到貸款后，夫妻二人重新制訂規劃。半個月后，一座占地2000余平方米的肉兔養殖場建成。

今年7月26日，送走肉兔收購商，秦定安掂了掂手中沉甸甸的鈔票，滿心歡喜。

“憑著擴建的養殖場，除去開支，每個月純收入起碼有8000元。”秦定安美滋滋地說，“照這樣下去，兩年時間就可以還清貸款。”

在秦定安夫妻倆的帶動下，當地及周邊村組的村民也積極效仿。目前，龍沙鎮有1200多戶農民規模發展種養業，帶動近萬名群眾做起兔生意、菜生意和牛羊肉生意。

從農房到承包經營權：“三權”抵押全面開花

2011年初，一份調研報告，再次觸動石柱縣領導的神經。

調研報告顯示，一些農民沒有富余的農房，只有土地承包權和林地經營權，無法獲得抵押貸款。

魚池鎮山嬌村馬培義便遇到這樣的困擾。

幾年前，馬培義率先將自家屋后的林地圈起來，投入五萬余元，建起林下養雞場。

養雞場越來越紅火，馬培義想擴大規模，不過，馬培義除了52.3畝的土地承包經營權之外，沒有富余的農房可以抵押。

不久，根據市政府關于試點農民“三權”抵押貸款的政策，石柱縣再次大膽破題――拓展抵押貸款范圍，探索農房、承包地、林權“三權”擔保抵押貸款模式。

3月15日，馬培義將52.3畝土地承包經營權抵押給銀行，獲得20萬元貸款。

短短幾個月，憑著20萬元貸款，馬培義的養殖規模達到3000只土雞，育雞場月出欄兩萬只雞苗。

按照市場價格計算，馬培義銷售土雞，一年可以收入六萬元，出售雞苗一年可收入11萬元，全年至少可以收入17萬元。“預計兩年內就可以連本帶息還清貸款。”馬培義激動地說。