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社會治理的主要內(nèi)容范文第1篇

現(xiàn)將政法系統(tǒng)深入開展社會主義法治理念教育活動的有關情況，作一簡要匯報。

自2月14日市社會主義法治理念教育活動開展以來，我們立即將市有關工作部署和要求向縣委主要領導作了匯報，縣委主要領導對此高度重視，要求縣委政法委要將深入開展社會主義法治理念教育活動作為當前及今后一個時期政法系統(tǒng)一項重要工作來抓，進一步增強政法干警執(zhí)法為民的意識，全面加強執(zhí)法規(guī)范化建設水平。按照要求，我們及時成立了全縣政法系統(tǒng)深入開展社會主義法治理念教育活動組織領導機構，研究確定了落實上級部署要求的工作意見，組織召開了深入開展社會主義法治理念教育活動動員會議，及時傳達了市委政法委關于深入開展社會主義法治理念教育活動的指示精神，深入分析了我縣政法隊伍的現(xiàn)狀，認真部署了下一步開展社會主義法治理念教育活動的任務及措施?；顒又校覀円笳ㄎ瘑T會委員及政法各單位的班子成員分別聯(lián)系一個基層單位，指導和了解其活動開展情況，推動活動的深入開展。政法各單位按照部署要求，結合自身實際，將開展社會主義法治理念教育活動列入重要議事日程，認真制定實施方案，積極進行層層動員，迅速地啟動了開展社會主義法治理念教育活動，初步營造了加強法治理念教育，爭做規(guī)范執(zhí)法標兵單位、爭當文明執(zhí)法優(yōu)秀干警的濃厚氛圍，為下一步深入開展社會主義法治理念教育活動奠定了堅實的基礎。

下一步，我們將按照全市統(tǒng)一部署要求，結合自身實際，堅持統(tǒng)籌兼顧，合理安排，積極做好結合文章，推動活動的有效落實。一方面，把深入開展社會主義法治理念教育活動與開展“雙創(chuàng)雙爭”活動相結合。今年，圍繞落實省、市政法會議精神，我們突出政治強警、規(guī)范建警、從嚴治警，在全縣政法系統(tǒng)深入開展以創(chuàng)新執(zhí)法規(guī)范機制、創(chuàng)新執(zhí)法監(jiān)督機制，爭做規(guī)范執(zhí)法標兵單位、爭當文明執(zhí)法優(yōu)秀干警為主要內(nèi)容的“雙創(chuàng)雙爭”活動，全面加強執(zhí)法規(guī)范化建設，努力建設團結創(chuàng)新的領導班子、公正高效的執(zhí)法群體、業(yè)務精通的政法干警、廉潔奉公的政法機關、社會滿意的政法隊伍。結合這一活動的深入開展，我們將開展社會主義法治理念教育活動作為其主要內(nèi)容，并作為“爭做規(guī)范執(zhí)法標兵單位、爭當文明執(zhí)法優(yōu)秀干警”的重要評比條件，有針對性地搞好學習教育，端正干警執(zhí)法理念，積極引導政法單位及干警打造“精品案件”和“拔尖人才”，進一步增強政法干警爭第一、創(chuàng)一流的責任意識和精品意識，促進政法干警理論水平、業(yè)務素質(zhì)和執(zhí)法技能的全面提升。另一方面，把開展社會主義法治理念教育活動與深入推進專項整改活動相結合。將干警執(zhí)法理念、執(zhí)法質(zhì)量、執(zhí)法服務方面問題的整改情況作為開展社會主義法治理念教育活動的重中之重，同落實，同整改，同檢查，使教育活動不走過場，落到實處。同時，以開展社會主義法治理念教育活動的效果來檢驗、衡量政法干警的深入推進專項整改活動情況，進一步規(guī)范執(zhí)法行為，促進嚴格公正執(zhí)法，形成相互促進、相互推動的良好局面。

總之，我們將按照全市部署要求，加強領導，強化措施，深入開展社會主義法治理念教育活動，推動我縣政法隊伍建設水平再上新臺階。

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社會治理的主要內(nèi)容范文第2篇

關鍵詞:利益相關者理論;利益相關者企業(yè)依存觀;利益相關者戰(zhàn)略管理觀;利益相關者企業(yè)依存觀

中圖分類號:C914 文獻標識碼:B 文章編號:1009-9166(2009)020(c)-0185-01

利益相關者理論是當前西方經(jīng)濟學界和管理學界研究的一個熱點理論,它是20世紀60年代左右,在美國、英國等長期奉行外部控制型公司治理模式的國家中逐步產(chǎn)生和發(fā)展起來的。它是對主流企業(yè)理論的質(zhì)疑和批判[1]。它緣于公司社會責任之爭。

各階段主要觀點

(一)利益相關者企業(yè)依存觀。從1963年斯坦福研究院提出利益相關者到1984年弗里曼的《戰(zhàn)略管理――一個利益相關者方法》出版之前,為利益相關者“企業(yè)依存觀”階段。該階段觀點強調(diào),利益相關者是企業(yè)生存的必要條件,研究的主要內(nèi)容是利益相關者是誰,為什么要考慮利益相關者的利益。該階段觀點對利益相關者的定義強調(diào)了利益相關者和企業(yè)之間的依存關系,但缺點是對利益相關者的定義太過寬泛,難以挖掘利益相關者與企業(yè)間關系更為本質(zhì)的東西,不利理論研究進一步深化。根據(jù)研究方法和出發(fā)點不同,企業(yè)依存觀可分為四個主要流派:公司計劃派、系統(tǒng)理論派、組織理論派和社會責任派[2]。

公司計劃學派認為,利益相關者會在某種程度上限制公司經(jīng)營活動,經(jīng)理層要做的就是正確理解利益相關者并確定公司活動的“界限”,在這一界限內(nèi)最大化特定利益相關團體和股東利益。系統(tǒng)理論學派主要通過系統(tǒng)分析的方法論證公司考慮利益相關者理論的合法性。該學派認為,組織只是作為龐大網(wǎng)絡一部分的“開放系統(tǒng)”,而不是獨立存在的個體。只有集體戰(zhàn)略的發(fā)展才能使網(wǎng)絡處于最優(yōu)狀態(tài),個體戰(zhàn)略只能導致“次優(yōu)的網(wǎng)絡解”。組織理論學派認為,組織的運轉需要一定的資源,而資源依賴的程度決定了資源提供者在組織的地位。資源提供者在組織中的地位取決三個方面:一、資源的提供者向組織提供了什么樣的資源;二、向組織提供了多少資源;三、提供的資源在組織運轉中的重要程度。社會責任學派認為,利益相關者理論的基本出發(fā)點是企業(yè)的社會責任,企業(yè)社會責任產(chǎn)生的緣由是資本主義社會中貧困、失業(yè)、種族歧視、城市衰敗和污染等問題的出現(xiàn),人們對規(guī)范企業(yè)行為的強烈要求。該學派極其重視企業(yè)倫理行為的研究,試圖通過企業(yè)倫理行為的研究,證明企業(yè)對利益相關者承擔社會責任的合法性和合理性。

(二)利益相關者戰(zhàn)略管理觀。1984-1995年為利益相關者戰(zhàn)略管理觀階段。該階段研究的主要內(nèi)容是利益相關者戰(zhàn)略管理研究。弗里曼是把利益相關者方法應用于戰(zhàn)略管理研究的開拓之人。1984年,他在其經(jīng)典著作《戰(zhàn)略管理――一個利益相關者方法》中首先提出了這個觀點,此后的利益相關者研究基本上是按照他的框架展開的,只不過研究的重點轉向了利益相關者利益的實現(xiàn)機制。因此,利益相關者的戰(zhàn)略管理觀強調(diào)的是利益相關者在企業(yè)戰(zhàn)略分析、規(guī)劃和實施中的作用,側重于從利益相關者主體對企業(yè)影響的角度來定義利益相關者,強調(diào)企業(yè)戰(zhàn)略管理中利益相關者的參與。

利益相關者戰(zhàn)略管理觀的最大貢獻是把利益相關者的觀點融合到了現(xiàn)代戰(zhàn)略管理理論當中,認識到了利益相關者在公司事務中扮演著越來越積極的角色。這把利益相關者的研究推動到了前所未有的高度,并為“動態(tài)演化”觀奠定了基礎,但它對利益相關者的定義理解卻存在明顯不足,而且也沒有為利益相關者利益的實現(xiàn)提供切實可行的機制。因而它逐步被利益相關者的動態(tài)演化觀所取代。

(三)利益相關者動態(tài)演化觀(1995-現(xiàn)在)。該階段研究的主要內(nèi)容除公司為何要考慮利益相關者的利益,怎么實現(xiàn)利益相關者利益之外,還研究利益相關者利益的實現(xiàn)機制是否有利于公司績效的提高。該階段在研究方法上是按照描述性、工具性和規(guī)范性三個角度展開的。該階段的主要觀點是,公司和和利益相關者的利益關系是不斷變化的,公司管理人員應該動態(tài)地看待利益相關者和其利益要求。

動態(tài)演化觀的研究領域大致分為四個:規(guī)范性商業(yè)理論研究、公司治理和組織理論研究、公司社會責任及其績效研究和戰(zhàn)略管理研究。規(guī)范性商業(yè)理論領域研究的主要內(nèi)容是什么是公司利益相關者,公司為何要考慮利益相關者利益。近年來,針對人們對利益相關者定義過于寬泛和過于剛性的指責,該領域的研究轉而側重于從更為全面、更為廣闊的視角來定義利益相關者,認為公司利益相關者既包括影響企業(yè)目標的個人和群體,又包括在企業(yè)目標實現(xiàn)過程中受企業(yè)所采取行動影響的個人和群體。從公司治理和組織理論領域的角度來研究利益相關者是近年來利益相關者理論研究極為活躍的領域。該領域研究的主要內(nèi)容:利益相關者理論研究、交易成本理論研究和契約理論研究。該領域的研究者希望通過上述研究修改主流企業(yè)理論模型,論證企業(yè)考慮利益相關者利益的合理性和重要性。社會責任及其績效研究。該領域重點研究的是利益相關者實現(xiàn)機制與社會責任績效之間的關系,試圖通過實證來證明利益相關者實現(xiàn)機制有利于企業(yè)績效的提高,從而證實利益相關者理論的合理性和正確性。

在該階段四個研究領域中,規(guī)范性商業(yè)理論研究、公司治理和組織理論領域的研究基本上是“規(guī)范性”研究,而社會責任及其績效研究、戰(zhàn)略管理研究則是“描述性”和“工具性”研究。

由于人們深刻認識到了企業(yè)是一個“狀態(tài)依存”的本質(zhì),使人們更能在一個日益多元化的社會中尋求到一種普遍的利益均衡。隨著經(jīng)濟的發(fā)展,人力資本和其他專用資本重要性的日益提高,企業(yè)管理的民主化,這將有助于利益相關者理論的進一步發(fā)展。

作者單位:西南財經(jīng)大學

參考文獻:

社會治理的主要內(nèi)容范文第3篇

關鍵詞：休閑；大學生休閑教育；社會主義核心價值體系

中圖分類號：G641 文獻標志碼：A 文章編號：1002-2589（2015）36-0179-02

社會主義核心價值體系教育是高校思想政治教育的重要內(nèi)容，如何推進社會主義核心價值體系生活化，提高社會主義核心價值體系教育實效性是當前多元文化背景下社會主義意識形態(tài)建設中一個備受關注的焦點問題。社會主義核心價值體系生活化本質(zhì)上就是“以生活世界思想為指導，以現(xiàn)實生活為中心，以提高大學生生活質(zhì)量、完善大學生人格、促進大學生全面發(fā)展為目標，注重大學生的生活實踐和情感體驗，最大限度地開發(fā)利用富含教育價值的生活資源，使大學生在生活體驗中受到教育與熏陶?！盵1]

隨著現(xiàn)代社會經(jīng)濟的快速發(fā)展，休閑逐漸成為人們最基本的生活方式。作為一種自主自由的生活體驗，“休閑是一種具有獨特的文化精神底蘊的生活方式或狀態(tài)，這種精神底蘊是依靠知識、教養(yǎng)、品行、美德、智慧給人以內(nèi)在力量，而這種內(nèi)在力量是人的生命品質(zhì)的真正體現(xiàn)?！盵2]因此，休閑是人們在自由時間內(nèi)發(fā)展自我個性的日常感性生活，休閑教育本質(zhì)上是一種關注自我發(fā)展與個性成長的生活教育。在當前普遍化休閑時代背景下，將社會主義核心價值體系融入大學生休閑教育，不僅是推進社會主義核心價值體系大眾化的有效路徑，而且是當前復雜化社會背景下高?！皹嫿ù髮W生社會主義核心價值體系教育生活化模式”[3]，回歸思想政治理論教育本真狀態(tài)的現(xiàn)實選擇。因此，以思想政治理論課教學改革為抓手，校園文化建設為平臺，社團組織培育為載體，深入探索社會主義核心價值體系融入大學生休閑教育的實踐路徑對于提高社會主義核心價值體系教育實效性具有重要的理論與現(xiàn)實意義。

一、以思想政治理論課教學改革為抓手，探索社會主義核心價值體系融入大學生休閑教育的方法途徑

高校思想政治理論課是當前社會主義核心價值體系教育的主要形式，創(chuàng)新社會主義核心價值體系融入大學生休閑教育是當前高校思想政治理論課教學改革面臨的重要任務之一。以思想政治理論課教學改革為抓手，探索社會主義核心價值體系融入大學生休閑教育的方法途徑，對于提高核心價值體系教育實效性具有重要意義。

首先，堅持社會主義核心價值體系融入大學生休閑教育的生活化教育理念。在社會主義核心價值體系生活化的教育理念下，“按照生活的邏輯來組織大學生社會主義核心價值體系教育內(nèi)容，而不是從知識的邏輯出發(fā)來設計”[4]。大學生社會主義核心價值體系教育內(nèi)容的編排組織應緊密結合大學生的休閑生活，密切聯(lián)系大學生的休閑生活，突出社會主義核心價值體系在大學生休閑教育中的指導地位與引領價值。

其次，注重社會主義核心價值體系融入大學生休閑教育的主體性教育過程。在社會主義核心價值體系教育過程中，必須以學生為主體，充分發(fā)揮學生的主體能動性。針對當前大學生休閑時間比較充裕、休閑空間開放性、休閑方式多樣化的具體現(xiàn)實，有意識地選擇具有典型性的大學生休閑生活方式，積極引導大學生運用社會主義核心價值體系的基本理論對于相關休閑生活問題進行深入解析，特別是對休閑生活中的異化現(xiàn)象進行價值批判與理論反思，培養(yǎng)大學生的問題意識和批判性思維。創(chuàng)新社會主義核心價值體系融入大學生休閑教育的多樣化教育方法，在社會主義核心價值體系融入大學生休閑教育過程中，綜合運用多媒體，采用案例教學法、課堂討論等方法，充分調(diào)動學生的參與熱情，從而提高大學生自覺運用社會主義核心價值體系分析問題、解決問題的能力，以此切實增強社會主義核心價值體系的認同感，深刻領會社會主義核心價值體系對現(xiàn)實生活的穿透力。

二、以校園文化建設為平臺，優(yōu)化社會主義核心價值體系融入大學生休閑教育的社會空間

校園文化是指以校園為生活場景，以學生課外業(yè)余活動為生活載體，以展現(xiàn)校園精神文明為主要內(nèi)容和基本特征的一種文化樣態(tài)。校園文化的內(nèi)容不僅包括校園建筑設計、校園景觀等層面的物質(zhì)文化和學校的規(guī)章制度等層面的制度文化，而且還包括以學生的休閑文化生活為主要內(nèi)容的精神文化。以休閑文化生活為主要內(nèi)容的精神文化本質(zhì)上就是校園休閑文化。“高校校園休閑文化，就是指在高校校園特有的環(huán)境下，大學生們在完成日常學習、工作之余從事的帶有一定精神內(nèi)涵的休閑行為所構筑的文化氛圍，其實質(zhì)是大學生現(xiàn)實的生活方式和生存狀態(tài)，它反映出大學生的人生觀、世界觀和價值觀。”[5]因此，以大學生校園休閑文化為主要內(nèi)容的校園文化建設為平臺，優(yōu)化社會主義核心價值體系融入大學生休閑教育的社會空間，是當前高校大學生社會主義核心價值體系教育的基本路徑。

首先，以社會主義核心價值體系引領高校校園文化建設，突出校園文化建設的時代性與先進性方向。培育富有時代氣息與民族精神的大學生休閑生活風尚是校園文化建設的重要內(nèi)容。大學生休閑教育與休閑文化建設要緊緊依托高校校園這塊陣地，在社會主義核心價值體系的引領下，以大學生的休閑文化生活為內(nèi)容的校園文化風尚才能折射出強烈的時代感，才能夠保證校園文化建設的社會主義方向，才能使得社會主義核心價值體系得到廣泛的社會認同。

其次，創(chuàng)新校園文化生活方式，彰顯校園文化的時代特征與價值訴求。以文明創(chuàng)建活動為載體，開展創(chuàng)建文明校園、文明班級、文明宿舍等活動，通過開展多種形式的文明創(chuàng)建活動不僅能夠促進學生德智體的全面發(fā)展，而且能夠營造健康向上的校園休閑文化氛圍；以傳統(tǒng)節(jié)日慶典為契機，積極開展校園文化節(jié)，充分利用各種文化資源組織豐富多彩的文化活動，豐富大學生的休閑生活，營造一種溫馨和諧、友善互助的校園氛圍，增強大學生的凝聚力，以提高校園文化的育人功能及其有效性；以道德楷模、先進典型學習活動為載體，通過先進人物等道德楷模的學習活動體現(xiàn)社會主義核心價值體系的時代精神，以此增強社會主義核心價值體系的現(xiàn)實震撼力和時代感召力。

三、以社團組織培育為載體，創(chuàng)設社會主義核心價值體系融入大學生休閑教育的實踐舞臺

探索社會主義核心價值體系融入大學生休閑教育的實踐路徑是一項復雜的系統(tǒng)工程，必須堅持課堂教學和實踐教學相結合的原則，積極尋求社會主義核心價值體系融入大學生休閑教育的社會實踐方式。大學社團組織是大學生根據(jù)自己的興趣愛好自發(fā)組織起來的集普及專業(yè)知識、展現(xiàn)文藝才能、進行社會志愿服務等為一體的非正式組織。因此，大學社團組織是大學生在課余時間內(nèi)自我組織、自我管理、自覺參與社會公共生活的實踐舞臺。作為一種非正式組織，大學生社團組織本質(zhì)上建構的是一種休閑共同體，能夠為社會主義核心價值體系教育提供廣闊的實踐舞臺，是大學生深度習得社會主流核心價值觀的重要場所與社會空間。與大學生的興趣愛好相關的社團組織不僅是開展休閑教育相關知識的實踐舞臺，而且能夠為社會主義核心價值體系融入大學生休閑教育創(chuàng)設廣闊的實踐舞臺，因為“思想教育不可能到人們的頭腦中直接作業(yè)，它是通過社會生活與交往這些外在形式在人們心田中潛移默化地進行耕耘的一種特殊活動”[6]。因此，大學生社團組織不僅是豐富大學生休閑文化生活的重要載體，而且是社會主義核心價值體系教育的重要渠道。

高校應該積極鼓勵大學生以不同方式成立社團組織，加大對相關社團組織資金扶持力度，將其納入思想政治理論課實踐教學體系，保證社團活動常態(tài)化發(fā)展。積極鼓勵大學生在自由時間內(nèi)深入企業(yè)、社區(qū)，進行社會調(diào)查、生產(chǎn)勞動、志愿服務等社會實踐和公益活動，培養(yǎng)大學生的自我奉獻精神和社會責任感，弘揚社會主義美德，提高社會主義核心價值體系教育的針對性和實效性。此外，高校可以根據(jù)不同專業(yè)，采取多種方式積極培育具有一定專業(yè)技術特色的社團組織，利用假期或者業(yè)余時間開展社會服務活動，在休閑時間內(nèi)不僅能夠強化自身專業(yè)實踐能力，而且在服務社會中深刻領會和體悟社會主義核心價值體系的基本精髓和時代價值。

參考文獻：

[1]杜向民.論高校社會主義核心價值體系教育生活化的實現(xiàn)路徑[J].中國高等教育，2010（3）.

[2]孫玫貞.休閑生活視域下的思想政治教育創(chuàng)新[J].江蘇高教，2013（1）.

[3]李大健.大學生核心價值體系教育生活化的人本性及實施策略[J].社會科學戰(zhàn)線，2011（5）.

[4]許曉菁.論思想政治教育的“去符號化”――從“生活世界”的觀點看思想政治教育[J].學術界，2009（3）.

社會治理的主要內(nèi)容范文第4篇

為進一步貫徹落實《在商務領域開展治理商業(yè)賄賂專項工作的實施方案》(商機紀發(fā)[2006]65號)“加強引導，倡導社會主義商務文化，營造反對商業(yè)賄賂的社會氛圍”的要求，深入推進商務領域治理商業(yè)賄賂專項工作，根據(jù)部領導指示，商務部治理商業(yè)賄賂領導小組辦公室和《國際商報》社，在全國商務系統(tǒng)聯(lián)合組織開展“建設社會主義商務文化”征文活動?，F(xiàn)將此次活動的有關事宜通知如下：

一、征文的主題和內(nèi)容

主題：

建設社會主義商務文化，從源頭防治商業(yè)賄賂。

主要內(nèi)容：

(一)新時期建設社會主義商務文化的重要意義。從市場經(jīng)濟運行規(guī)律、構建社會主義和諧社會、落實科學發(fā)展觀等角度出發(fā)，論述當前建設社會主義商務文化的必要性；

(二)社會主義商務文化的內(nèi)涵。從質(zhì)量為本、誠實守信、依法經(jīng)營、和諧共贏等多個角度展開討論，探討和闡述社會主義商務文化的基本內(nèi)容和要求；

(三)建設社會主義商務文化與商務領域中心工作的關系。著重從商務領域?qū)嶋H出發(fā)，談建設社會主義商務文化與商務重點工作的關系。

二、征文的范圍

全國商務系統(tǒng)各級商務主管部門，本部各直屬單位、各商會、協(xié)會、學會的干部職工。同時，歡迎有關科研院所、大專院校及社會各界人士積極參加，踴躍投稿。

三、征文的起止時間

從2006年10月中下旬開始，到2007年1月底結束。

四、來稿的具體要求

來稿字數(shù)在1500字左右，標題自擬。要求主題鮮明、言之有物、言簡意賅、文字活潑?？蛇M行理論研討，也可結合實際，夾敘夾議，進行工作探討。

五、來稿的使用安排

在《國際商報》開設“建設社會主義商務文化”專欄，定期登載來稿；在《對外經(jīng)貿(mào)財會》(全國中文核心期刊)上選登優(yōu)秀來稿；在商務部政府網(wǎng)站“治理商業(yè)賄賂”專欄(商務部直屬機關紀委子站，網(wǎng)址：http：／／jgjw．mofcom．gov．cn)，開設“建設社會主義商務文化”子欄，對來稿進行選登：2007年2月初，組織專家學者對來稿進行評比，評選優(yōu)秀征文，結集出版，對優(yōu)秀征文給予獎勵。

六、組織要求

商務系統(tǒng)各單位要將此次活動作為治理商業(yè)賄賂專項工作的一項重要內(nèi)容，認真組織實施，發(fā)動黨員干部積極參與。各單位要重點組織1－2篇文章投稿。

七、投稿聯(lián)系方法

社會治理的主要內(nèi)容范文第5篇

關鍵詞：內(nèi)部控制；治理結構；內(nèi)容；區(qū)別；關系

公司內(nèi)部控制與企業(yè)治理結構是相互制約和相輔相成的關系，共同實現(xiàn)公司的內(nèi)部管理，保證公司正常順利健康的運行。內(nèi)部控制是董事會和其他管理階層為了實現(xiàn)管理目標而建立并制定的一系列規(guī)章制度、方針政策和程序，內(nèi)部控制制度是否合理、是否科學、是否有效直接決定了現(xiàn)代公司經(jīng)營管理目標能否實現(xiàn)。而公司治理結構是公司制度的核心和關鍵，治理結構是否科學有效也直接決定了公司的經(jīng)營管理效率。

一、公司內(nèi)部控制與治理結構的內(nèi)容

公司內(nèi)部控制是現(xiàn)代企業(yè)管理的重要組成部分，是由企業(yè)董事會、管理層根據(jù)企業(yè)的特點和國家的規(guī)章政策制定的，全體員工共同實施和遵循的，旨在合理保證實現(xiàn)一定目標的一系列控制活動。根據(jù)1992年美國COSO出版的指導內(nèi)部控制實踐的綱領性文件《內(nèi)部控制——整體框架》，內(nèi)部控制就是指為了實現(xiàn)財務報告的可靠性、保證經(jīng)營活動的效率、切實保證遵循相關法律法規(guī)、由董事會、各管理階層和各員工共同實施的公司內(nèi)部控制過程。內(nèi)部控制的內(nèi)容涉及很廣，主要是指以既定的管理制度為原則，以對財務或者其他工作的有效監(jiān)管為形式、以防范風險為目的，通過建立全方位的控制體系而加強對公司生產(chǎn)經(jīng)營業(yè)務的規(guī)范管理過程。主要包括公司內(nèi)部環(huán)境、公司進行的一系列控制活動、對控制過程中的風險評估、內(nèi)部信息與數(shù)據(jù)的交流與溝通管理、內(nèi)部監(jiān)管等主要內(nèi)容。

公司治理結構是現(xiàn)代企業(yè)公司管理的核心，是最重要的制度架構，組織整個公司的政策運營，對公司各方的權力、責任、利益進行制度的安排，以保證公司的正常運行和高效經(jīng)營。公司治理主要就是要統(tǒng)籌安排好股東、董事會、經(jīng)理人員、公司員工、以及顧客客戶、債權人以及政府和社區(qū)之間的利益與責任關系，建立健全決策機制、激勵機制和監(jiān)督機制，并保證這三大機制的運行，從而實現(xiàn)對管理階層在實施內(nèi)部控制過程中的風險與過程加以監(jiān)督的目標。公司治理的內(nèi)容包括公司內(nèi)部治理和外部治理兩各方面，內(nèi)部治理主要是指對公司內(nèi)部權責的劃分和確定，即對股東、董事會、監(jiān)事會和經(jīng)理等之間的權責組織規(guī)劃。外部治理則是對公司所處的外部環(huán)境進行治理，即治理顧客、經(jīng)銷商、政府、社區(qū)相關媒體等外部環(huán)境。

二、公司內(nèi)部控制與治理結構的比較分析

（一）公司內(nèi)部控制與治理結構的區(qū)別

首先，二者的內(nèi)容要素不盡相同，內(nèi)部控制主要包括公司內(nèi)部環(huán)境、公司進行的一系列控制活動、對控制過程中的風險評估、內(nèi)部信息與數(shù)據(jù)的交流與溝通管理、內(nèi)部監(jiān)管等主要內(nèi)容；而公司治理結構公司包括公司內(nèi)部治理和外部治理兩個方面，內(nèi)部治理主要是指對公司內(nèi)部權責的劃分和確定，外部治理則是對公司所處的外部環(huán)境進行治理。

其次，二者的實現(xiàn)方法途徑的側重點不同。內(nèi)部控制制度建設相對于公司治理結構來說，更加強調(diào)對國家和企業(yè)的特點環(huán)境和文化相適應。并且內(nèi)部控制建設的起點和落腳點都放在控制過程中的風險識別和管理方面，此外，內(nèi)部控制更加關注在創(chuàng)新中進行風險的有效控制與管理。加強公司內(nèi)部控制，必須加強財務管理和審計部門的作用，并且加快信息技術與財務審計管理的融合，同時要建立健全激勵機制，促進全體員工內(nèi)部控制的主動性與積極性。而公司治理結構則不同，強化公司治理結構的方法與途徑，主要是加強內(nèi)外部的組織構架的構架，建立健全決策機制、激勵機制和監(jiān)督機制，加強對外部環(huán)境的檢測與管理，加強對外部環(huán)境信息的收集與分析，從而為公司的發(fā)展營造良好的內(nèi)外部環(huán)境。

（二）公司內(nèi)部控制與治理結構的關系

首先，公司內(nèi)部控制與治理結構都以實現(xiàn)公司的正常健康運行，高效經(jīng)營，實現(xiàn)最大化的公司價值為目標。內(nèi)部控制通過加強對財務管理、審計管理等工作來保證公司的高效運作，公司治理結構則加強統(tǒng)籌股東、董事會以及員工的關系，達到監(jiān)督領導層，調(diào)動基層員工的目的，從而保證了公司的健康發(fā)展。二者的核心目標都是為了實現(xiàn)公司最大的經(jīng)濟效益和社會效益，實現(xiàn)公司利益的最大化。

其次，公司內(nèi)部控制與治理結構二者都必須遵循一定的公司管理原則，那就是相互制約相互牽制的原則。內(nèi)部控制對公司的整個經(jīng)營生產(chǎn)過程加以控制，而公司治理也是加強對董事會、監(jiān)事會和經(jīng)理層之間關系的協(xié)調(diào)，使其相互監(jiān)督，相互制衡和牽制，二者都要實現(xiàn)對人、財、物的分離達到“三分天下，相互制約”的目的，以防止過分集權而造成的公司管理的絕對化。

再次，公司內(nèi)部控制與治理結構之間是相互促進，相輔相成的關系。公司治理包括了內(nèi)部治理和外部治理，而內(nèi)部控制主要是對公司進行內(nèi)部管理的一系列具體活動，因此，內(nèi)部控制一定程度上是內(nèi)部治理在生產(chǎn)經(jīng)營方面的具體化和延伸。同時公司治理結構為內(nèi)部控制提供了良好的制度環(huán)境。二者在提高公司的經(jīng)營效率，保證公司順利運行上是相輔相成，并且相互促進的。

三、結論：

終上所述，本文主要對公司內(nèi)部控制與治理結構的內(nèi)容進行了闡述，同時也從二者的區(qū)別和關系兩個方面對這二者作了比較。公司內(nèi)部控制與治理結構是現(xiàn)代公司實現(xiàn)健康順利運行和高效經(jīng)營的關鍵，為了切實提高公司的管理經(jīng)營效率，實現(xiàn)公司利益的最大化，必須完善健全公司的治理結構，加強公司內(nèi)部控制制度的建立，保證公司治理結構與內(nèi)部控制制度的合理科學。

參考文獻：

[1] 公玲;?王振霞. 公司治理結構與內(nèi)部控制[J].臺聲.新視角. 2005.04.