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根據縣委2009年重點建設項目的工作要求,旅游局緊緊圍繞目標任務,狠抓落實,結合固定資產重點項目工作分解立項要求,繼續完善旅游基礎設施建設。現將2009年上半年的旅游產業發展項目完成情況匯報如下:
一、重點項目建設進展情況
1、鳳凰谷旅游區基礎設施項目。今年以來,鳳凰谷旅游區旅游基礎設施建設項目,在原有規劃、項目建議書、可研的基礎上,按照整合資源、科學規劃的總體思路,將菌子山、老場天然牧場、飛來寺、鳳凰谷、五龍旅游小鎮、南丹山等景區景點作為一個大景區包裝,統稱鳳凰谷旅游區。一是完成了鳳凰谷旅游區規劃修編、可研編制及評審工作;二是累計投入165萬元,完成部份游路棧道維修,景區停車場的砂石鋪設,景區職工生活用房的維修;三是完成景區指示、警示牌、景點簡介牌安裝工作。
2、五龍旅游小鎮一期開發工程項目。上半年累計投入210萬元,完成項目建設用地的征地補償工作,完成建設項目工地的“三通一平”工作,完成一幢三層連排別墅型房屋的土建主體工程,完成三幢連排別墅型房屋土建基礎部分的工程。
3、金鑫花園酒店續建工程項目,上半年累計投入375萬元,完成酒店室內給排水、通水、空調、消防等設施管道安裝工程。
二、爭取項目資金工作推進情況
年初,我局按照省發改委和省旅游局有關文件要求,及時報送了擴大內需、爭取旅游項目建設資金的相關文件材料,并順利通過了相關文件材料的審核驗收工作。之后,又分別找到了省政府、省發改委、省旅游局等有關部門的領導,并上京為爭取項目資金做了大量的匯報、協調工作。至今,據反饋的信息,我局爭取的旅游項目資金已列入國家發改委第二批擴大內需要的項目資金范圍,金額大約在1200萬元左右,至于什么時間劃撥到位等關鍵細節還未明確答復。金鑫花園酒店已通過縣煤業公司向農行申請貸款3000萬元用于內裝修工程,預計年底竣工投入使用。
三、存在困難
一是由于爭取項目資金困難,各業主單位融資難,造成鳳凰谷旅游區在建工程停工,原計劃啟動的基礎設施項目無法開工;,致使項目推進難,申a項工作難以開展。五龍旅游小鎮一期開發工程項目因投資商資金緊缺,于5月份已停工。
二是宣傳促銷經費緊缺,客源市場拓展力度不夠。宣傳促銷無力持續開展。
三是旅游景區不熱,招商引資困難。
四是規劃建設和旅游管理方面的專業人才匱乏。
四、下步工作
持續完善旅游規劃的基礎上,嚴格按照規劃建設方案,在完善景區配套設施為主,加快鳳凰谷、菌子山景區工程建設速度,進一步完善景區基礎服務設施。下半年主要建設項目有:1、鳳凰谷次出入口功能區(小法塊片區)的綜合管理用房、旅游用品商店、旅游餐廳、旅游公廁、急救中心、停車場、入口廣場、職工宿舍等工程。2、改造維修鳳凰谷旅游區總長2.5公里的人行游路、棧道工程。3、改造鳳凰谷旅游區旅游廁所及供水、供電改造項目,重點改造提升當前旅游廁所檔次及供水供電管網。4、新建鳳凰谷旅游區四個停車場建設項目。分別是鳳凰谷風景區入口處停車場和女兒湖停車場,菌子山風景區懸崖天路停車場和荒城古墟停車場的地面硬化工程。5、鳳凰谷旅游區谷底地質災害治理及女兒湖風雨橋收尾工作。年內完成鳳凰谷入口半隧洞游路落石處理、女兒湖風雨的橋體裝修工程。6、督促加快“金鑫花園酒店”建設項目建設進度,力爭年底投入使用。
當前及今后要抓的工作重點:
第一,按照國家實施擴大內需政策,積極爭取項目國債。同時加大招商引資力度,實施項目帶旅游。
第二,緊緊圍繞鳳凰谷景區申a工作,完善鳳凰谷景區4a級景區所必須的設施,抓好a級景區達標,深化旅游文化主題,進行文化包裝,把鳳凰谷景區創建為4a級景區。
一、××××年×月末我行個人消費貸款的基本情況
我行發放的個人消費貸款包括個人住房貸款、汽車消費貸款、房屋裝修貸款、助學貸款等4個貸款類別。截止××××年×月末全行個人消費貸款余額為×萬元,其中個人住房貸款余額為×萬元,占個人消費貸款總額的××;汽車消費貸款余額為××萬元,占個人消費貸款總額的××;房屋裝修貸款余額為××萬元,占個人消費貸款總額的××;助學消費貸款余額為××萬元,占個人消費貸款總額的××。
個人消費貸款的風險狀況方面。××××年×月末全行個人消費不良貸款余額為×萬元,不良占比為××,其中個人住房貸款不良余額為××元,不良占比為××;房屋裝修貸款不良余額為××萬元,不良占比為××;助學消費貸款不良余額為××萬元,不良占比為××。
××××年前××個月全行只發放個人消費貸款××筆××萬元。
二、我行在個人消費貸款發放和管理中碰到的問題
(一)個人消費貸款業務逐漸萎縮
我行從××××年開始發放個人消費貸款,2×××年達到了一個高峰,2×××年以來逐年萎縮。近幾年我行個人消費貸款投放少有多方面的原因:
一是國家宏觀政策調整的影響。由于人民銀行逐年上調個人住房貸款基準利率,促使消費者購房行為變得理性,在辦理按揭貸款時充分考慮了利率變動對自己支付能力的影響,貸款需求減弱。
二是優質個人客戶和優質樓盤少。我行地處經濟欠發達地區,市民收入水平和消費水平不高,優質個人客戶和優質樓盤均不足。
三是××地區信用環境較差,貸款經辦人員對此產生了一定的畏懼心理。
四是提高了個人消費貸款準入門檻。我行信貸資產質量差,虧損嚴重,省行將我行歸為“審慎發展行”和四類行。為防范貸款風險,我行提高了貸款準入門檻,將個人消費貸款客戶定為我市公務員、移動通信、電信、電力等高收入群體,限制了中低端客戶的準入。
五是加強了內控管理和個人消費貸款風險管理,加大了處罰力度。在這種情況下,客戶經理普遍有一定的心理壓力,擔心“做多錯多罰款多”,缺少了對市場的熱情,對市場拓展的積極性不高,導致個人消費貸款業務停滯低迷。
六是未建立個人消費貸款激勵機制,未能充分調到經辦行和經辦人員的積極性。
(二)我行個人消費貸款的風險較大,資產質量較差
至××××年××月末我行除汽車消費貸款不良占比為0外,其他3個消費貸款品種的不良占比都在××以上。我行個人消費貸款資產質量差的主要原因有:
1.存量個人消費貸款資產質量不高,風險進一步顯現
個人消費貸款業務存在數量多、客戶分散、還款期限長、單筆風險狀況難以確定且具有潛伏性等特點。2×××年以前我行沒有針對個人消費貸款這些特點進行認真研究,與其他商業銀行在個人消費貸款的數量和市場份額上展開競爭,形成了一部分個人消費不良貸款。
2.貸款形態正常的客戶提前還款的現象逐步增加
近幾年由于人民銀行逐年上調個人住房貸款基準利率,部分個人住房貸款客戶出于貸款成本考慮,紛紛提前還款,而且大部分都是還款一直正常的客戶來提前結清銷戶。
3.個人消費不良貸款清收難,抵押物處置損失大
對不良貸款清收要經過受理、審理、判決、申請執行、執行、拍賣抵押物歸還貸款本息等一系列過程,持續時間長,清收難度大。另外,抵押物處置時因當初貸款發放時抵押物評估價過高,導致抵押物拍賣價款不足以全額收回不良貸款本息,也形成了一部分貸款損失。
4.政策性因素的影響
2×××至2×××年,我行為響應國家號召,支持貧困大學生上學,發放了一部分助學貸款。助學貸款著重于社會效益,由于單筆貸款金額小、戶均催收成本高、未提供有效擔保、就業壓力大、部分借款人已無法聯系等原因,大部分已形成了不良貸款。
通過這次全面性的消費信貸風險管理排查,我行沒有發現新的虛假消費貸款案件。
三、今后的工作方向
1.繼續加強對個人消費貸款的權限管理
為防范經營風險,繼續上收下屬各支行個人消費貸款審批權限。由于我行個人消費貸款不良比率超過控制要求,依據《中華人民共和國銀行業監督管理法》第37條有關審慎監管措施的規定,我行決定繼續上收下屬各支行個人消費貸款審批權限,全市個人消費貸款業務一律由分行行長或經授權的主管副行長審批發放,對金額較大的貸款必須經貸審會審議。
2.切實加強對分行本部、各支行個人消費貸款業務的自律監管
檢查及相關規章制度執行情況的檢查,加強對全行個人消費貸款的風險監測和貸后管理,力促全行個人消費貸款不良余額和不良占比的雙降。個人消費貸款的貸后定期檢查和跟蹤檢查必須真實、及時、到位,及時發現風險預警信號,對檢查發現的問題必須立即提出解決方案,對癥下藥,確保信貸資產的安全。
一、目標任務完成情況
(一)服務業增加值完成情況。1-6月,預計完成服務業增加值達到15.6億元、增幅10.2%,完成目標任的50.4%。
(二)社會消費品零售總額完成情況。1-6月,預計實現社消零19.1億元,增速13%,占目標任務39.6億元的48.2%,差序時進度1.8個百分點。
(三)新增限額企業完成情況。1-6月,新增限額以上企業11戶,占目標任務24戶(5月調整目標)的45.8%。
(四)物流園區完成投資情況。1-6月,完成物流園區投資0.5億元,占目標任務0.9億元的50.4%。
(五)第三方物流企業培育情況。1-6月,新培育金都貨運、蜀華物流、縣城鄉物流有限公司3家物流企業,占目標任務5家的60%。
(六)各類新型商貿業態培育情況。1-6月,高明新區星級賓館已完成主體工程建設的80%;完成了和特色街打造和廊橋商業街區改造;已完成整體工程的70%;完成了3個示范社區商業網點建設和肉丁面、千味面莊、好味道小籠包3個社區示范早餐網點建設與改造;建成超市、2個蔬菜直銷網點;完成存款108億、貸款42億,金融存貸比達39%,直接融資2.8億元;名優土特產品網絡銷售額累計完成80萬元,占目標任務的80%;牧業上市進入輔導期;商貿連鎖企業連鎖銷售率達到26%。
(七)外貿外資完成情況。上半年完成外貿出口13.8萬美元,占目標任務2300萬美元的0.6%,5月底已與通穗商貿有限公司達成外貿出口協議,預計7月底全面完成目標任務。華潤燃氣公司增加注冊資金302萬美元,已到位待審批。牧業公司已與英國永磁工業股份有限公司就增資問題進行了協商,預計9月中旬達成增資協議。全年目標任務預計9月底完成。
(八)商貿服務業重點目標任務完成情況。縣秦巴特色農產品交易中心已于5月21日正式簽訂投資協議,正在實進行拆遷及場地平整,目前已完成投資0.3億元,占總投資0.9億元的33%。億品家居商貿城項目(市重)已完成投資1.65億元,占年度投資額的55%,完成了家居館4層、建材館3層主體工程建設,預計7月底全面完成主體工程建設,10月1日試營業。
(九)培育川東北經濟區重要增長極完成情況。縣農產品批發市場項目(原冷鏈物流)已完成了銀耳展示中心(9號樓)第二層主體鋼筋搭建待混凝土澆筑,啟動了銀耳交易中心基礎開挖工作,預計在2014年8月底前完成銀耳展示中心、交易市場主體工程建設;新培育了縣力誠實業有限公司1家創意設計型公司和紅鄉人力資源服務公司1家高端服務企業;建成鉆石特色商業圈1個;完成了紅星酒樓、橋頭火鍋、百佳購物廣場轉型升級。
(十)招商引資項目到位資金完成情況。1--6月,引進重點項目1個(農業公司),招商引資項目共到位資金2.64萬元,占年度目標任務3萬元的88%。已完成招商專案2個,占目標任務的66.6%。
(十一)“民生實事”完成情況。上半年完成商品蔬菜基地建設610畝,占目標任務1000畝的61%。目前竹子坎村搭建大棚380畝,園內四季豆、辣椒、甘藍等蔬菜長勢良好;擂鼓寨村流轉了土地200畝,已搭建大棚150畝;姚家壩已發展露地蔬菜80畝,種有西紅柿、辣椒、豇豆等蔬菜。
(十二)旅游業發展情況。1-6月,全縣各個景區景點及幸福新村共接待游客122.6萬人次,實現旅游收入7.81億元,同比分別增長36.22%和20.15%。
(十三)送文化下鄉活動情況。1-6月,共放映農業公益電影4755場,夏日清廉文化進社區30場,文化下鄉服務隊深受群眾歡迎。
二、工作成效
一是服務業在經濟發展中的作用凸顯,服務業迅猛發展,服務業規模不斷擴大、結構和質量得到有效改善,有力地促進了全縣經濟總量的擴張和結構優化。
二是服務業重點領域發展成效明顯,縣委、縣政府對服務業發展高度重視,把發展服務業作為加快轉變經濟增長、推動產業結構優化升級的重要抓手,積極推動服務業發展。全縣商貿流通、現代物流、旅游、金融、送文化下鄉活動等重點行業取得明顯成效。
三是服務業市場拓展步伐加快,隨著改革開放的不斷深入,服務業對內對外開放步伐不斷加快,利用社會資本的規模逐步擴大,一批縣外知名企業,相繼落戶,、劉一手火鍋等經營紅火,各種品牌的總經銷、總、專賣店、連鎖經營等新型業態不斷發展壯大,已成為全縣服務業發展的新亮點,對提升我縣服務業發展水平起到了積極促進作用。
四是服務業已成為吸納城鄉青壯年就業的主要渠道。
五是改善和提高了人民生活質量,經過多年的發展,基本上改善了廣大人民群眾的“購物難”、“吃飯難”、“住店難”、“理發難”等服務短缺的問題,人民生活質量得到了顯著提高。
三、存在的主要問題
一是發展速度慢。我縣由于區位劣勢明顯,交通條件較差,物流成本較高,制約了服務業的快速發展。據統計表明,我縣服務業發展速度縱比進步大,但橫比差距大,服務業對全縣經濟增長的貢獻率低于全省平均水平。
二是結構不合理。從產業結構看,目前我縣傳統服務業比重大,現代服務業比重小,為一、二產業服務的現代物流、信息服務、涉農服務業發展不快,與新型工業化和新農村建設的要求還有較大的差距,農村“買難賣難”問題依然存在;從企業組織結構看,服務業上規模、有影響的企業較少,競爭力不強。
三是民生服務業發展不足。全縣金融網點、社區服務設施、邊遠地區便民設施等民生服務業發展不足,群眾消費不方便、不實惠的現象還不同程度存在。
四、下一步工作打算
(一)科學制定發展規劃。待省、市服務業發展總體規劃出臺后,在深入調研的基礎上,抓緊編制我縣服務業發展規劃,明確全縣發展服務業的目標、任務和要求。進一步加強規劃銜接,實現服務業規劃既符合總體規劃,又體現一二三產業互動的要求,促進現代服務業與現代農業、現代工業協調發展。目前,將按照《縣城鄉商業網點規劃》編制要求,引導服務業規范、有序發展。
(二)加快培育市場主體。一是放寬行業準入,引導民間資本進入電信、金融、健康養老及市政公用事業等領域,促進資源和要素自由流動,推進形成多元化市場主體發展格局。二是保障要素供給,在財政投入、稅費減免、金融支持、用地保障、人才支撐等方面進一步加大對服務業發展扶持力度,加強對專利、商標、品牌等無形資產保護開發,引導服務業加快創建一批享譽國內外、省外的知名品牌。三是抓企業主體培育,積極儲備項目,加大現代服務業重大設施建設,組織實施重點流通建設項目,以農村市場體系、現代物流業、旅游業、農村服務業、文化服務業、信息科技服務業、電子商務、健康養老服務業等11個行業為重點,做大做強服務業企業,努力培育現代服務業大企業,重點抓好家居商貿城、高明新區星級酒店、農產品批發市場、文化商業綜合體、特色農產品商業綜合體、再生資源回收及產品開發利用、現代農業服務中心和蔬菜園區、高明物流中心、秦家嶺物流園、水產品中心、鄉鎮農貿市場、商貿中心、特色商貿鎮、新居便民店等20個項目。四是加大財政投入,認真落實兌現《市商貿流通業發展鼓勵扶持辦法》,發揮財政資金“四兩撥千斤”的作用,創新貸款貼息、補助和獎勵等財政支持方式,重點支持現代服務業的關鍵領域、薄弱環節,每年將預算一定數額的服務業發展專項資金。
近年來,XX認真貫徹落實上級黨委、政府關于脫貧攻堅各項決策部署,堅持以脫貧攻堅統攬產業發展全局,圍繞脫貧退出指標,以產業扶貧為抓手,以貧困群眾增收穩定脫貧為目標,持續加大培育力度,積極引導建檔立卡貧困戶發展農業產業,加快由“輸血”式扶貧向“造血”式扶貧轉變,進一步提升了貧困地區和貧困人口自我發展能力,現將XX年度產業扶貧工作開展情況匯報如下。
一、主要工作開展情況
(一)資金投入穩中有進,貧困戶受益面逐年加大。全州不斷加大涉農資金整合力度,發揮市場在資源配置中的決定性作用,更好發揮政府作用。運用市場的手段推進生產要素向新型農業經營主體優化配置,通過政策引導,撬動更多社會資本投向農業。2017年整合涉農資金XX萬元,用于產業扶貧資金XX萬元占比為XX%,產業扶貧項目覆蓋全州XX個鄉鎮XX個貧困行政村XX戶檔卡戶XX人。計劃實施產業項目XX個,已實施XX個,正在實施XX個,尚未實施財政收回資金XX個。XX年整合涉農資金XX萬元,用于產業扶貧資金XX萬元占比為XX%。產業扶貧項目覆蓋全州XX個鄉鎮XX個貧困行政村XX戶檔卡戶XX人。計劃實施產業項目XX個,截至9月底,已實施完成XX個,正在實施XX個,尚未實施XX個。
(二)項目覆蓋率不斷擴大,新型經營主體帶動促進主導產業優勢凸顯。充分發揮農民首創精神,鼓勵探索創新經營組織形式,因地制宜創設扶持政策措施,支持新型農業經營主體走產出高效、產品安全、資源節約、環境友好的發展道路。一是全州立足召大引強、外引內聯,推動產業覆蓋面不斷擴大。XX-XX年,以辣椒、巴西菇、生豬、肉牛等為主要產業的特色種養業,累計投入財政涉農整合資金XX萬元,實施項目XX個。截至9月底,已實施完成XX個,正在實施項目XX個,尚未實施項目XX個。二是鄉村旅游業發展勢頭強勁。結合山地、露營、民俗民風等鄉村旅游資源,著力發展起一批具有壯族、苗族、彝族等風情的鄉村旅游產業,累計投入財政涉農整合資金XX萬元,實施項目XX個。截至9月底,已實施完成XX個,正在實施項目XX個,尚未實施項目XX個。三是堅持農業基礎定位,培育壯大各類新型經營主體。全州各縣(市)均制定了產業發展實施方案,結合貧困戶發展意愿,采取“龍頭企業+合作社+基地+農戶”的模式,以“以獎代補”的方式扶持貧困戶發展農業產業,同時產業的發展還促生了一批以產業集團、龍頭企業、專業合作社等為代表的農業新型經營主體,全州新增各類經營主體XX個,全州農業龍頭企業XX戶,完成培育創建省級示范家庭農場XX個,全州家庭農場總數XX個。主要生產經營類型為種植業、養殖業、加工服務業。農業龍頭企業與建檔立卡貧困戶的利益聯結機制主要為入股分紅、訂單幫扶、土地流轉、勞務合作等。目前,全州注冊登記的農民專業合作社已達XX個,帶動檔卡戶XX戶XX人增收,農民專業合作社主要從事種植、養殖業,建檔立卡貧困戶參與合作社入股分紅、訂單幫扶,提供勞動力崗位等。
(三)聚焦“三大機制”,保障脫貧實效。明確政策實施主體,與農業產業政策相結合,形成比較完備的政策扶持體系,健全政策執行評估機制,發揮政府督查和社會輿論監督作用,形成齊抓共促合力,確保政策措施落到實處。一是健全力量保障機制。把精準扶貧納入全州工作機制,定期研究精準扶貧工作,解決扶貧工作中的困難和問題。把第一書記、駐村工作隊、大學生村官隊伍整合為“三合一”工作隊,按照“專下來、沉下去”的要求,確保扶貧工作有人做,能會做,做得好。二是健全資金整合機制。統籌整合涉農資金XX萬元,其中XX萬元用于產業發展。加大扶貧小額信貸支持產業發展力度,實現貧困戶穩步增收,截止XX年XX月XX日止,共發放扶貧小額信貸XX萬元,獲貸建檔立卡貧困戶XX戶,配備風險補償金XX萬元。三是健全氛圍營造機制。利用手機短信平臺、工作簡報、QQ群、微信群等方式,及時宣傳各地產業扶貧經驗做法;突出“黨建引領、綠色發展”主題,常態化開展“支部主題黨日”和“農民夜校”活動,領導堅持每月到聯系點宣講產業扶貧政策,聽取群眾建議,解決群眾實際困難,在思想和行動上為精準脫貧提供強大保障。
(四)創新發展模式,促進產業持續發展。各縣(市)創新推行政府平臺公司牽頭發展產業的運作模式,采取“合作社+基地+農戶”的發展模式,有效解決產業建設、補植補種、后續管護和市場拓展等問題。一是加大對現有資產的擴建工程項目扶持力度,擴大超市經營空間和商品種類,增加農副產品進入超市和日用品銷售規模和渠道,構建農副產品購銷渠道多樣化和日用商品流通規模,增加農產品附加值和檔卡戶就業渠道,促進產業脫貧工作健康發展。二是通過公開進行招投標的方式對活畜交易市場實行市場經營運行,有力的帶動了市場周邊地區養殖業的發展。此舉有效盤活了現有資產,使現有資產保值增值,增加了就業崗位,從而帶動周邊養殖業發展和推助家庭養殖增收。三是按照全州人才培訓方案要求,結合當前各產業工作進度,進一步整合各級各部門的培訓項目資源,加大對農業、養殖業、加工業、建筑業等內容的專題培訓、以會代訓和現場指導力度,不斷提高農戶的種養殖水平,有效增加了建檔立卡貧困戶收入。
二、存在的主要困難和問題
(一)自然資源環境受限,農業產業基礎設施滯后。我州屬于典型的喀斯特地貌,石漠化程度深,水資源開發利用工程難度大,水利化程度低,土壤瘠薄,石多、土少、水稀,種植業基礎設施嚴重滯后,水保障率低,雨養農業,靠天生產沒有根本改變;耕地零散,機械化生產條件滯后;養殖業基礎設施現代化率水平低,傳統基礎設施比重大;特色產業“散、小、弱”,無論是種植業還是養殖業,都存在分散種植、分散養殖、分散經營,形不成拳頭產業、拳頭產品,市場分散且不穩定。自然資源制約經濟社會發展特別嚴重,種養業發展方式基本呈“點狀式”,難以形成規模化、集中式的種養殖方式。
(二)新型農業經營主體的示范性不強,群眾參與意愿不高。產業專業合作社的發展與進一步促進精準扶貧的政策、機制與措施方面的探索還有待加強。合作社經營的產業普遍小而散,在技術支撐、市場信息、利益分配、財務管理等方面還沒有形成鏈條。部門資金整合難,扶貧資金整合度不高,部門大多各自為陣,難以發揮整體效益。因利益驅動,企業與農戶彼此缺乏信任,產銷協作關系沒有真正建立,農村土地集中規模經營和有序流轉剛剛起步,與標準化生產、規模化發展、產業化經營、市場化運作的現代農業產業體系發展還有一定差距。
(三)產業組織化程度不高。全州農業龍頭企業、合作社、家庭農場、種養殖大戶等新型經營主體實施的產業項目大多都處于發展初期,項目資金投入大,資金缺口大,產業發展后勁嚴重不足;同時,精、深產品加工研發投入不夠,農業特色加工產品少,缺乏穩定的對外銷售渠道,大規模化發展時機仍不夠成熟。農業產業規模小、散、亂、雜,扶持力度不夠,競爭力不強,難以帶動貧困戶依托產業發展共同致富,減貧帶貧效果不明顯;且發展農業產業受自然災害、疫情疫病、市場風險等因素的影響較大,農業產業發展受限造成了目前正在實施的農業產業項目建設推進較為緩慢。
(四)產業扶貧項目抗風險能力弱,項目實施單位心理壓力大。由于我州受地理位置和氣候等方面條件的制約,加上市場經濟體制并不完善和產業扶貧項目布局較單一的原因,加上我州自然災害頻發,產業扶貧抗風險能力弱,產業項目因災等原因造成項目資金損失,從而使項目實施單位人員被上級部門追究問責等情況,導致項目實施單位特別是基層對產業扶貧項目實施積極性不高,項目實施心理壓力較大,不利于產業扶貧項目的健康發展。
(五)產業鏈過長,產品附加值不高。雖然全州農村產業迅速發展,但從栽種至出售之間的產業鏈條長、產品附加值低等問題依然突出。全州以發展粗放型農業為主,出產的農產品在同類產品中質量優良,具有很好的競爭力,但缺乏有實力的企業入駐文山開展深加工,單純以農產品的原始形態進入市場難以形成完整的產業鏈,產品附加值難以繼續提高。如萬壽菊產業在我州雖然大面積鋪開發展,但是此產業在我州僅僅是整個產業鏈中的第一環,我州只負責種植、采摘,經過簡易的初加工后就運往其他地區進行深加工,產品附加值提升困難,不能很好地形成一條“從種子到商品”的完整產業鏈。
三、下步工作打算
(一)完善新型農業經營主體扶貧功能。進一步加強合作社等新型經營主體規范建設,引導合作社等新型經營主體健全財務管理、利益分配等內部規章制度;選擇一批產業特色明顯、市場開拓前景較好、內部管理較規范的農民合作社進行試點,賦予其帶領貧困農民脫貧致富的職責,在政策、資金、技術指導和服務等方面給予大力幫扶。同時,根據實際制定簡單有效的合作社獎勵機制,鼓勵合作社多帶動貧困戶穩定增收,明確貧困戶參與分紅的下限和合作社在生產經營中應提供的傾斜,明確其帶動貧困戶脫貧的責任和目標,推進合作社和精準扶貧工作有機結合、互促發展。
(二)建立利益聯結機制。加快推進各級農司平臺建設,大力培育家庭農場、農民合作社等新型經營主體,與貧困群眾建立利益聯結機制,用好產業扶貧資金和扶貧小額信貸,明確貧困群眾在產業鏈、利益鏈中參與的環節和份額,幫助貧困群眾穩定獲得訂單生產、勞動務工、資產扶貧、入股分紅等收益,并通過與貧困戶簽訂種植、養殖合同,采取統一培育、統一管理、統一供苗、統一采收、統一銷售“五個統一”生產模式,切實解決群眾在生產、管理、銷售方面的問題。促進產業化經營與扶貧開發有效對接,引導貧困農戶進入產業鏈條,讓參加產業扶貧的貧困戶當年收益達到或超過貧困線標準,并穩定增收。
(三)創新投入機制。一是加大資金扶持力度,重點扶持輻射帶動能力強的農民合作社,聯合貧困群眾發展特色產業,以精準扶貧實現精準脫貧。二是鼓勵貧困戶以享受扶貧產業政策的資金入股當地農民合作社發展特色產業,既幫助貧困戶找到找準脫貧致富的產業,又解決合作社發展資金難題,推動合作社發展壯大。三是加大項目傾斜力度,整合有關水利建設、農業綜合開發、扶貧開發等支農惠農項目,優先委托和安排具備條件的農民專業合作社實施。
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2021年保險公司半年度工作總結
__年,我公司在深入貫徹落實總公司“優化結構、把握節奏、依法合規、效益經營”的戰略部署下,在省公司黨委和總經理室的正確指導下,有效應對市場形勢變化,全面加快業務發展,使公司自身能力穩步提升,各項核心指標在當地市場對標情況較好。現將一年來的工作情況總結如下:
一、總體情況
(一)、確保業務合規、平穩發展
今年是公司發展的“穩行年”,在省公司各部門的悉心指導下,每月我們嚴格遵守上級公司下發的承保政策、費用政策,把好承保入口關,確保業務質量穩步提高。在業務良性發展的同時,經營成本和盈利水平持續改善,規模效益總體呈現協調發展的態勢。截止__月末公司實現保費收入__萬元。其中非車險占比__%,互動業務占比___%。日歷年度賠付率%,結案率%,及時立案率___%,估損偏差率1為___%,綜合賠付率___%,綜合費用費(自留口徑)___%,綜合成本率___%,實現承保利潤___萬元。
針對理賠工作中存在盲點問題,查找癥結,進一步優化工作流程。如在加強損余物資的管理上,繼續細化管理制度和理賠、財務的交接環節,使“跑、冒、滴、漏”現象得到有效控制。
采取管控措施的同時,公司還通過每周五的培訓例會,強化理賠人員的職業道德素養和專業工作技能,防范道德風險對理賠工作的影響。通過這些有效措施的管控使公司理賠各項指標保持在較好的水平范圍內。
(二)、內控合規工作進一步完善,為業務發展保駕護航
通過合規經營的宣導,提高全員的合規意識。提倡將合規工作日常化:即將監管機關的各項檢查內容做為日常實務工作的準則、做為我們進行自查工作的重點;把上級公司的各項工作制度切實運用到實際工作中,提高了員工的責任意識。根據公司發展的實際情況,定期、合理地對公司內部各條線的管理辦法進行修訂和補充。通過整章建制,完善內控合規工作的依據。
(三)積極開展黨建、工會工作
公司的黨建工作一直是個薄弱環節,今年__月份以后,隨著高兆光書記的到來,公司的黨建工作得以有序開展。通過上黨課、交流談心等形式,使員工對黨有了進一步的認訓,增強了公司員工的入黨積極性,同時也加強了預備黨員的黨性修養、提高了黨風、黨紀觀念。
為促進企業發展,維護職工權益,公司于今年__月份成立了工會___,為進一步豐富員工的精神文化生活,奠定了___基礎。
二、存在的主要問題
(一)、適應市場變化、調整經營策略的意識不強
今年省公司對中支公司的承保政策按月適時進行調整,由于業務發展思路的慣性思維,認為新的承保政策“管控過嚴、過死”,業務發展沒有出路。沒有真正理解上級公司的精細化管理意圖,體現出我公司在適應市場變化和調整經營策略上的能力較弱,致使公司上半年業務發展滯后,整體序時進度落后于省公司下達的目標,全年業務發展較吃力。
(二)、銷售隊伍建設與業務發展不同步
對新版基本法的貫徹落實不到位,使銷售團隊在管理上沒有好的制度做保障,人員流動性較大,各銷售渠道都缺少穩定、專業的銷售人員,影響了標準化團隊的建設。公司的業務仍以內部員工銷售為主,中介業務和互動業務的占比較低。
(三)、服務意識不強,客服投訴事件時有發生
按照總、省公司客戶服務工作的要求,我們在客戶服務規范上做了大量工作,客服工作從整體上有了一定的改善,但距離執行客戶服務的標準化規范還相差甚遠:在基本服務禮儀上仍然存在著裝不規范、服務用語不標準,對外部客戶和對內部員工服務環節不緊湊,工作態度散慢的情況。柜面人員時常遭到外部客戶和內部員工的投訴,與公司業務發展不相和諧。
(四)執行力實行不到位
較強的執行力是我們統一思想、統一目標、統一行動的重要保障。但從整體來看公司的執行力實行較弱,主要表現在:對上級公司的工作安排和工作要求執行不及時,不細致、存在敷衍工作的情況;公司各部門和下轄機構均存在對公司制度和工作要求有令不行、有禁不止的現象,我行我素,在執行力實行上存在懶散、抵觸心理。極大影響了公司管理水平的提高。
(五)公司精細化管理程度不高
隨著公司的不斷發展壯大,原有粗獷性的管理方式己不適應公司的發展需要,在薪酬績效管理、人事編制管理、服務規范執行結果考核、承保理賠服務流程和關鍵崗位的風險管理控上體現出精細化管理程度不高。
保險公司半年度工作總結范文二
我們在上級公司的大力支持和正確領導下,經過全體員工的共同努力,較好地完成了上級下達的任務指標。截至目前,實收毛保費萬元,同比增長%,已賺凈保費萬元,凈利潤萬元,賠付率為%。現將主要的工作情況匯報如下:
一、采取的主要工作措施
(一)抓管理,全面提高規范經營水平
一是建立健全各項制度。
我們不斷健全完善了內控制度、管理規定、實施細則及各種管理辦法,初步形成一套完整的管理制度,使整個客服工作和人的行為均在制度的管控范圍之內,做到有法可依,有章可循。
二是加強業務管理。
在業務管理上,主要是規范理賠流程和監督檢查,采取科學、合理、實用的流程,規范和制約整個理賠工作,如:制定了《理賠工作實務》、《查勘定損工作流程》等,使理賠流程科學、合理和實用,同時加強對各個環節的監督檢查,從而提高整個理賠水平。
三是完善考核機制。
隨著保險競爭越來越激烈,加之上市后面對的新形勢、新體制、新模式、新戰略,必然要求我們在公司管理上全面提升水平,從而在競爭中發展,在競爭中前進。我們除了繼續鞏固和采用過去行之有效的辦法外,還按照上級公司有關規定引進和采用了科學的管理體系,出臺了一系列管理規章制度、考核辦法。在日常管理中,能夠認真嚴格的按照上級公司《財務管理規定》、《單證管理規定》和承保相關規定,積極有效的開展工作,嚴格把關,認真審核,正是由于他們負責的工作態度,使得我們在上級公司___的業務臺帳專項檢查、單證管理驗收、單證裝訂、應收保費管理等多項檢查中得到了上級公司的好評。
(二)抓銷售,積極開拓市場
一是層層落實任務指標。
年初,我們就針對地區保險市場變化及___年全年保費收入情況進行綜合分析,將上級公司下達我公司的各項指標進行層層分解,把計劃分解成月計劃,月月盤點、月月落實,有效的保證了對計劃落實情況及時的進行監控和調整。在制定全年任務時充分考慮險種結構優化和業務承保質量,進一步明確了考核辦法,把綜合賠付率作為年終測評的重要數據。
二是加大市場拓展力度。
今年來,我們把穩固車險和企業財產保險,拓展新車市場和新工程新項目作為業務工作的重中之重,在抓業務數量的基礎上,堅決的丟棄屢保屢虧的“垃圾“業務。我們與地___府有關部門建立聯系網絡,提前獲悉新上項目、新上工程___,并和交警部門、汽車銷售商建立友好合作關系,請他們幫助我們收集、提供新車信息,對潛在的新業務、新市場做到心中有數,主動把握市場,消除了因競爭等客觀原因帶來的業務不穩定因素。針對已失業務,我們要求業務內勤把全年流失的業務列出明細,并分解到相關部門,要求加大公關力度,找出脫保原因,確屬停產企業、轉賣報廢車輛的,由經辦人提供確切證明;屬競爭流失的,我們決不消極退出,而是主動進攻,上門聽取意見和建議,改善服務手段,逐個突破,全面爭取回流。
三是積極參與競爭。
面對外部競爭所帶來的業務壓力,我們始終保持沉著冷靜,客觀面對現實情況,主動尋求對策,與競爭對手們展開了一場品牌戰、服務戰。公司多次向___主要領導匯報工作,突出匯報我們是如何加大對地方經濟建設支持力度,是如何圍繞地___府中心開展工作的,我們積極參與了全民創業調研活動,與領導一道走訪個體、私營經濟企業,不僅使政府對我們熱心參與地方工作表示滿意,還對我們正確調整業務發展方向,向中小企業提供保險保障,主動服務于他們給予肯定,從而對我們的工作給予了很大地傾斜。我們要求所有中層干部走出辦公室,對所有中小企業必須親自上門拜訪,深入老客戶企業,在客戶企業中聘請信息員、聯絡員;對所有新保客戶必須當面解釋條款并承諾服務項目,與企業進行不斷的聯絡,實行零距離接觸,只要客戶需要必須隨叫隨到,提供各方面服務。
四是加大市場占有面。
根據當前階段的保源情況,年初,我們經過仔細的分析研究,確定今年把摩托車保險、家庭財產保險、學生以及人身意外險作為今年零散性險種突擊,首先與交警、城市執法部門聯系,請他們幫我們摩托車保險業務。同時與教育部門取得聯系,班子成員多次與分管教育的領導、教委主任協調,最終取得他們的信任,才使我們的學平險業務有所突破。
五是開展勞動競賽。
我們根據上級公司有關競賽要求,積極配合開展了勞動競賽活動,并自行___了摩托車、責任險、意外險等突擊活動,從而營造了一種健康活潑、你追我趕、團結奮進的業務發展氛圍。特別是在年末,我公司頂住家財險滑坡和年末保源少的劣勢情況,合理分解目標,層層落實,自加壓力,跑企事業單位,跑個人家庭,一筆筆、一份份,最終以良好的成績超額完成市公司下達的任務。
六是狠抓理賠管理。
今年以來,我們狠抓理賠質量,首先把住定損關,做到既嚴又準;其次,把住核價關,做到準確、合理;最后,把住責任關,即準確界定保險責任,嚴格洞察騙賠案件,慎重處理拒賠案件,嚴格剔除不合理賠付。據統計,截至目前,告破騙賠案件、拒賠案件、剔除不合理賠付,共為公司減少賠付萬元,實際為公司創造利潤萬元。
(三)抓服務,樹立保險行業的良好形象
為廣大人民群眾服務是保險業發展的根本目的,不斷滿足人民群眾的保險需求是保險工作的出發點和歸宿。服務是保險企業的宗旨,是___工作的核心內容。在對客戶服務上我們力爭做到主動、迅速、合理、簡捷、周到,急客戶之所急、想客戶之所想,做到該賠的一定賠到位,不該賠的決不濫賠,不該賠的也力爭讓客戶滿意,通過我們的思想工作和處事藝術,使理賠工作更拉近與客戶的距離,更促進了業務的發展。
一是轉變服務觀念,辦活保險服務。
為使保戶滿意,我們進一步推出了“承諾服務“和“限時服務“,實行了公司權限以內賠案當天賠付,超公司上報審批案件___天賠付。承諾服務制度的建立,使我司今年接收的個理賠案件,都有效落實在承諾服務時間之內,平均結案速度提前了___天左右,受到保戶的好評。
二是轉變工作作風,提高工作效率。
我們簡化辦事程序,實行___,打破以往讓保戶自己找辦公室辦理業務,將所有工序集中營業大廳一起辦公,并在大廳各窗口設明顯標志,配導辦員咨詢員,使保戶在一處就能辦理完全部手續。同時實行辦理業務限時制,每筆業務辦理最長不超___分鐘,為保戶提供了方便快捷的服務。實行大案、疑案跟蹤制度,主動為保戶到交警部門協助處理事故,為保戶提供了保險職責以外的服務,給保戶提供了方便;在事故車輛修理上,實行現場定損,一次性結案;在修理廠修車,提前預算,車修好,只需保戶交很少的差額,其余款項由公司與修理廠結算,緩解了保戶交費困難,保障了保戶迅速恢復生產。
三是樹立保險形象,打造財保品牌。
我們下發了《營業人員服務規范和管理規定》,制定了一系列文明服務、廉政服務的規范措施,無論是誰,觸犯保戶利益,年終對本人的業績實行“一票否決“,使全司業務和理賠人員都能嚴格按照保險原則辦事。我們在廣泛開展創建“文明科室“,爭當“文明優質服務標兵“勞動競賽的基礎上,實行了禮儀服務、文明用語、禁服務忌語,掛牌服務、持證展業、送賠款上門等活動,并對著裝、儀表、環境衛生、內務做了詳細的標準規定,使全司的環境建設和人員的精神面貌煥然一新,為保戶創造了舒適的投保環境。
(四)抓隊伍,不斷提高員工素質
一是加強思想教育。
我們一直以來把對黨員干部的思想教育放在工作的首位,做到學習有制度、有計劃、有記錄、有交流。我們堅持進行了“兩個條例“、黨的___大和___屆___中、四中、__中全會精神的學習,通過學習,進一步端正和提高了思想和認識,增強了政治敏銳性。注重加強黨風政風的建設工作,定期召開___會,倡導建立民主、團結、積極、向上的干___伍,在工作中實行親屬回避制度,個人使用車輛主動向財務上繳費用,公務招待實行“先審批、后登記、再執行“的管理制度,保證有詳細的廉政臺帳。
二是大力引進人才。
公司能不能開展好業務,人是最關鍵的因素。公司十分重視對人才的選拔,招聘和使用打破用人界限,實際中以事業留人,以感情留人,以待遇留人。我們采取現招現用、培訓提高和人才儲備的辦法,通過各種渠道,廣泛招聘和吸納理賠人才,從保險同業和應屆大學畢業生中優中選優,一批充滿活力、熱愛保險事業的年輕人走進了財產保險的行列,保證了短期和中長期的人力資源。
三是加強人員培訓。
為了提高理賠人員的服務水平,必須強化崗位培訓。我們通過多種形式培養和使用現有人才,鼓勵員工自學成才,提高全體員工的專業水平和綜合素質。主要的培訓內容是:有關法律法規、保險條款、公司規定、汽車專業知識、定損技術及有關的知識。培訓的方式是:集中培訓和個別培訓相結合,理論培訓和實際操作相結合,外請培訓和自我培訓相結合。每次培訓都有測試,每次測試都和業績掛鉤,年終進行綜合評價。
四是關心員工生活。
公司始終把費用向一線傾斜,在思想和經濟對每位職工都給予了親切的關懷和幫助,每位職工每逢生日都會收到公司送去的祝福,從而調動了員工的工作積極性和創造性,進一步增強了員工的使命感和責任感,公司上下到處充滿著團結、拼搏、進取向上的良好氛圍,為公司各項任務的完成打下了堅實的思想和人才基礎。
二、存在的問題
一年來的工作雖然取得了一定成績,但是離上級領導的要求和保戶的期望還有一定差距,還存在一些問題和不足:一是思想意識保守,工作不夠大膽和創新,工作雖然到職,但沒到位,工作力度不大,工作不夠細,思想工作也不到位,___、協調和溝通不夠;二是面對強大的市場競爭壓力,有的同志出現畏難情緒,少部分員工有思想惰性,缺乏市場發展前瞻性,主動出擊少,被動挨打的多,造成了少部分業務的流失;三是客服的基礎工作有一定的差距,如:制度建設、人員配備、工作流程、服務網絡和信息支持等都不夠;三是服務意識不強、措施不力,服務體系和服務網絡不夠健全,服務的辦法不多,也沒什么特色。
三、今后的打算
隨著市場變化和競爭的不斷加劇,在今后的工作中,我們將牢牢地把握市場的主動權,加強爭奪市場的力度,加快搶占市場的速度,進一步拓展市場。
一是加強思想政治工作,加強學習,認真貫徹執行總公司的各項方針政策,樹立服務的觀念、管理的觀念。
二是轉變思想觀念,積極適應股份制改革后新的管理模式和展業模式,繼續加強競爭意識和危機意識的教育,加強并運用數據管理,引入激勵機制,全面調動員工的積極性和主動性。
三是強化服務意識、完善服務職能,改善服務措施。
改變以往傳統的服務觀念,大膽創新,強化服務的角色定位,采取全方位的服務措施,形成一個具有品牌的特色服務。
四是繼續加強與公安、交警、教育、衛生等部門的溝通,爭取他們的協助,努力提高五小車輛、學平險、校園方責任險、醫療責任險的承保率。
五是強化理賠服務工作。
努力提高現場查勘率,采取人性化服務,區別對待,加快理賠速度,提高服務質量,改善外部展業環境。
六是加強培訓,提高理賠人員的政治素質、專業素質及綜合素質,培訓采取近期與長期相結合、理論與實際相結合、內部與外部相結合,力爭在短期內大_大提高員工的素質,從而提高服務水平。
總之,新的一年,我們面臨著新的機遇和挑戰,面臨的困難很多,工作壓力將更大,要求會更高。我們將在上級公司的領導下,以黨的___大精神為指導,牢固樹立和落實科學發展觀,團結一心,齊心協力,勤奮工作,把各方面的工作做的更好,努力開創保險工作的新局面,為我公司和保險業的發展作出新貢獻。
保險公司半年度工作總結范文三
__半年來,中國人壽保險股份有限公司中山分公司在省市公司正確領導下,依靠我公司全體員工的不懈努力,公司業務取得了突破性進展,率先在全省突破保費收入___萬元大關。今年,我公司提前兩個月完成了省公司下達的全年營銷任務,各項工作健康順利發展。下面結合我的具體分管工作,談談這半年來的成績與不足。
一、工作思想
積極貫徹省市公司關于公司發展的一系列重要指示,與時俱進,勤奮工作,務實求效,勇爭一流,帶領各部員工緊緊圍繞“立足改革、加快發展、真誠服務、提高效益”這一中心,進一步轉變觀念、改革創新,面對競爭日趨激烈的臨沂保險市場,強化核心競爭力,開展多元化經營,經過努力和拼搏,公司保持了較好的發展態勢,為大地保險公司的持續發展,做出了應有的貢獻。
全方面加強學習,努力提高自身業務素質水平和管理水平。作為一名領導干部,肩負著上級領導和全體員工賦予的重要職責與使命,公司的經營方針政策需要我去貫徹實施。因此,我十分本資料權屬文秘資源網嚴禁復制剽竊注重保險理論的學習和管理能力的培養。注意用科學的方法指導自己的工作,規范自己的言行,樹立強烈的責任感和事業心,不斷提高自己的業務能力和管理能力。
不斷提高公司業務人員隊伍的整體素質水平。半年來,我一直把培養展業人員的業務素質作為團隊建設的一項重要內容來抓,并和經理室一起實施有針對性的培訓計劃,加強領導班子和員工隊伍建設。
二、業務管理
“沒有規矩不成方圓”。要想使一個公司穩步發展,必須制定規范加強管理。管理是一種投入,這種投入必定會產生效益。我分管的是業務工作,更需要向管理要效益。只有不斷完善各種管理制度和方法,并真正貫徹到行動中去,才能出成績、見效益。業務管理中我主要做了以下工作:
1、根據市公司下達給我們的全年銷售任務,制定各個部室的周、月、季度、年銷售計劃。制定計劃時本著實事求是、根據各個險種特點、客戶特點,部室情況確定每個部室合理的、可實現的目標。在目標確定之后,我本著“事事落實,事事督導”的方針,通過加強過程的管理和監控,來確保各部室目標計劃的順利完成。
2、作為分管業務的經理我十分注重各個展業部室的團隊建設。一直注重部室經理和部室成員的思想和業務素質教育。半年來,我多次___形勢動員會、業務研討會,開展業務培訓活動,___大家學知識、找經驗,提高職工全面素質。培訓重點放在學習保險理論、展業技巧的知識上,并且強調對團隊精神的培育。學習促進了各個團隊自身素質的不斷提高,為公司的持續、穩定發展打下扎實的基礎。
3、幫助經理室全面推進薪酬制度創新,不斷夯實公司基礎管理工作。建立與崗位和績效掛鉤的薪酬制度改革。今年,我緊緊圍繞職位明確化、薪酬社會化、獎金績效化和福利多樣化“四化”目標,全面推進企業薪酬體制改革。初步建立了一個能上能下,能進能出,能夠充分激發員工積極性和創造性的用人機制。
三、部室負責工作
四、工作中的不足
由于工作千頭萬緒,加上分管業務較多,有時難免忙中出錯。例如有時服務不及時,統計數據出現偏差等。有時工作有急躁情緒,有時工作急于求成,反而影響了工作的進度和質量;處理一些工作關系時還不能得心應手。
總之,半年來,我嚴于律己、克己奉公,用自身的帶頭作用,在思想上提高職工的認識,行動上用嚴格的制度規范,在我的帶領下,公司員工以不斷發展建設為己任,以“誠信為先,穩健經營,價值為上,服務社會”為經營宗旨,銳意改革,不斷創新,規范運作,取得了很大成績。
__年即將過去,__年即將到來,保險市場的競爭將更加激烈,公司要想繼續保持較好的發展態勢,必須進一步解放思想,更新觀念,突破自我,逐漸加大市場營銷力度。新的一年我將以飽滿的___、以百倍的信心,迎接未來的挑戰,使本職工作再上新臺階。我相信,在上級公司的正確領導下,在全體員工的共同努力下,上下一心,艱苦奮斗,同舟共濟,全力拼搏,我們公司一定能夠創造出更加輝煌的業績!