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一、總體目標
促進各鄉(鎮)各部門和各單位執行力不斷增強,通過集中整治黨風政風作風方面存在突出問題。服務質量和行政效能顯著提高,群眾及企業對黨和政府滿意度迅速提升,經濟發展環境顯著改善。
二、重點任務
(一)整治“十個突出問題”針對縣內少數部門、單位和個別公務人員在黨風政風作風方面存在突出問題進行重點整治。
落實不力;面對重點、難點工作缺乏勇氣,1執行力弱。對縣委、縣政府的決策布置反應不敏銳。不敢碰硬;不能發明性地解決矛盾和問題。特別是2011年政府工作任務的牽頭單位、扛標單位要加強黨風政風作風建設,提高執行力,確保2011年政府工作保質保量按期完成。
濫用自由裁量權;不嚴格依照法定順序辦事,2權力運用不當。不嚴格依法行政。執法隨意性大;亂收費、亂罰款、亂攤派、亂檢查。特別是縣公安協勤人員較多,要加大對這部分人員的政風行風教育力度,切實履行執法為民的工作宗旨。
熱衷于做表面文章,3形式主義。主要依靠文件、會議來推進和落實工作。辦事不求實效;簡單工作復雜化,不計行政成本。
熱衷于文來文往,4推諉扯皮。工作溝通協調不主動。使問題久拖不決。特別是群眾關心的飲水平安、分戶供暖等民生熱點問題,要及時妥善解決。
辦事環節和程序繁雜,5辦事效率低。審批流程不清晰。超時限審批或人為設置障礙,明辦暗拖。切實發揮行政審批中心的服務職能,提高政府辦事效率。
索取、占用管理和服務對象財物,6吃拿卡要。服務和管理中亂伸手。不送禮不辦事、收了禮亂辦事。
要找準定位,7態度冷漠。對待企業和群眾“生、冷、硬、撞”讓企業和群眾感到門難進、臉難看、事難辦”縣的經濟發展離不開企業。站在服務的角度去考慮問題,協助企業解決在發展過程中遇到困難。
脫崗辦私事;工作時間內從事上網炒股票、玩游戲等與工作無關的活動。8紀律松懈。工作時間無故遲到早退。
不能充分發揮戰斗堡壘作用;為人民服務的宗旨意識淡化,9黨性不強。基層組織軟弱煥散。群眾觀念淡漠;對科學發展觀認識不夠,貫徹不力;形式主義、主觀主義和自由主義嚴重。學風、思想作風、領導作風、工作作風、生活作風還分別存在著一些突出問題。
理論聯系實際不夠,10作風不實。學習不深入。缺乏針對性、系統性和持久性;思想觀念陳腐、循規蹈矩、墨守成規、學用脫節;缺乏密切聯系群眾的作風和實事求是精神,大局觀念不強,部門利益至上;獨斷專行、任人唯親、生活頹廢、鋪張浪費、不講原則。
(二)重點監測45個重點部門、31個服務窗口、40個關鍵部位。全縣部門和單位全面開展黨風政風作風建設的基礎上。具有審批、執法和服務職能的部門、窗口單位和關鍵部位(具體名單見附件1
(三)跟進監督49個大項目和19個財政增收項目。對城區集中供熱四期工程、利民路北路等3條城鎮道路等49個政府投資大項目和招商引資項目的審批、實施和推進情況。發現問題及時整治(具體項目名單見附件2
三、組織領導
特成立“黨風政風作風建設年”工作領導小組,為開展好2011年縣“黨風政風作風建設年”活動。負責全縣“黨風政風作風建設年”各項組織領導工作。依照“統一領導,分級負責,強化監督,嚴肅整治”原則,黨風作風建設牽頭部門為縣紀委,政風建設牽頭單位為縣政府辦公室。成員單位為縣委辦公室、縣委組織部、縣委宣傳部、縣直機關工委、縣人事局、縣勞動和社會保證局、縣審計局、縣委黨廉辦、縣糾風辦、縣改善辦、縣政府行政服務中心、縣政府法制辦。
工作人員從縣委辦公室、縣政府辦公室、縣委組織部、縣委宣傳部、縣直機關工委、縣人事局、縣勞動和社會保證局、縣審計局、縣政府行政服務中心等部門和單位各抽調1人組成。
負責全縣“黨風政風作風建設年”工作的綜合協調、推進落實、督辦檢查等工作。具體負責定期組織召開工作例會,領導小組辦公室集中辦公。通報工作進展情況,研究解決工作中遇到重點、難點問題;組織開展專項整治行動;研究制定黨風政風作風建設考核評價規范;對各鄉(鎮)各部門和各單位黨風政風作風建設工作的考核、檢查、驗收和效果評估等工作。
要組建“黨風政風作風建設年”具體工作機構,各鄉(鎮)各部門和各單位是黨風政風作風建設年”工作的責任主體。主要領導負總責,主管領導專門負責,根據外鄉(鎮)本部門和本單位的實際,制定“黨風政風作風建設年”工作方案,并認真抓好各項工作的落實,接受縣“黨風政風作風建設年”工作領導小組的檢查和指導。各鄉(鎮)黨委、政府要結合推行農村集體經濟“三資”委托服務工作,重點抓好鄉、村兩級領導干部集中落實“四項制度”活動。即村級“兩委”主要領導,基層站、辦、所負責人以上領導干部圍繞“一崗雙責”實行許諾制、公示制、責任制、問責制。
四、工作措施
(一)開展自查自糾。各鄉(鎮)各部門和單位要根據本方案確定的重點整治問題。要充分征求社會各方面意見,找準本鄉(鎮)本部門和本單位黨風政風作風建設中存在突出問題,逐條剖析問題成因,并進行認真梳理,依照“誰主管、誰負責”原則,采取切實有效措施,積極整改、及時糾正、建立制度、強化約束。
(二)開展服務對象評議活動。每季度組織開展“企業、客商、業戶和代表委員評黨風政風作風”等專項活動。打分排序,通報全縣,依靠公眾輿論和民主力量強化黨風政風作風建設。
(三)強化輿論宣傳、引導和監督。縣電視臺開設“黨風政風作風建設年”專題節目。縣長公開電話開設黨風政風作風建設專線,縣政府行政服務中心設置黨風政風作風問題投訴箱,開展“論政風、樹典型”活動,強化輿論監督。每季度公布一次黨風政風作風建設方面的情況,樹立正面典型、弘揚正氣,曝光反面典型、鞭笞后進。年末將拍攝十個正面典型和十個反面典型的專題片,全縣“黨風政風作風建設年”總結懲辦大會上播放。
(四)加大明察暗訪力度。組織有關部門、單位人員和黨風政風作風建設監督員,組成若干個檢查組,每季度進行一次大檢查活動,查找解決“十個方面突出問題”過程中仍存在問題,交由所在單位或主管部門集中處置和整治。同時,要通過暗訪的形式,發現黨風政風作風建設中存在十個方面突出問題”提交縣黨風政風作風建設領導小組辦公室進行處置。
(五)嚴肅紀律。要對當事人和所在單位負責人進行誡勉談話、通報批評,問題嚴重的予以行政問責,直至做出組織處置。
五、實施方法
(一)啟動和自查自糾階段(2011年3月)重點工作任務:1召開班子會專題研究“黨風政風作風建設年”活動。一是成立組織機構。學習“黨風廉政建設責任制規定”和“廉政準則”等內容;三是要簽訂黨風廉政建設責任狀和改善經濟發展環境責任狀。3公開許諾。一是縣直各部門、各單位和班子成員依據《縣改善經濟發展環境許諾制度》并按照“四有”要求分別制定許諾書,即“有事項辦結時限、有服務內容及標準、有收費依據及標準、有接收監督的態度及方式”二是縣直各部門、各單位主要領導許諾經縣糾風辦審定后,于3月25日前到縣電視臺向社會進行公開許諾,并在政府網站公布。班子成員在本部門、本單位“黨風政風作風建設年”工作專題推進會上進行公開承諾。三是各部門、各單位與班子成員的許諾書必須在本部門、本單位醒目處設置的踐諾于民公示欄”內張貼公示。4征求意見建議。一是采取召開座談會、調查問卷、走訪服務對象、剖析典型案例、對照上級要求等多種形式認真查擺黨風政風作風建設中的突出問題。二是由專人負責對查擺出的黨風政風作風整治的突出問題,逐條進行剖析成因。5制定整改方案。根據查找出的問題,形成本部門、本單位梳理黨風政風作風整治的突出問題、主要成因及整改措施方案,并及時上報牽頭部門。
(二)集中整治階段(2011年4月上旬至9月下旬)重點工作任務:1開展“五評”活動。認真開展群眾評政風、企業評政風、代表評政風、領導評政風、考核評政風活動。2強化明察暗訪。縣委、縣政府“黨風政風作風建設年”活動的牽頭部門要分別進行明察暗訪。責令整改各種黨風政風作風中存在突出問題。3加大追責力度。要依照黨政紀規定,根據問題性質、危害、情節,依據“四項制度”嚴肅追究責任。4樹立典型。重點監測部門、部位、窗口分別總結出10個正反兩個方面的典型。
(三)鞏固效果階段(2011年10月)重點工作任務是1總結經驗教訓。認真形成“黨風政風作風建設年”專項工作的總結演講。取得的效果、主要做法、突出問題、問題成因、改進措施等各項內容要全面、清晰、明確。2建立長效機制、制度。不時鞏固效果。制定考評細則,責任明確到人,考兌情況要及時上報。
(四)總結驗收階段(2011年11月上旬至12月中旬)重點工作任務是一是縣“黨風政風作風建設年”工作領導小組辦公室要在繼續推進“黨風政風作風建設年”各項工作的同時。對工作效果明顯、效果突出的部門和單位予以通報懲處;對工作開展不力、沒有達到預期目標的予以通報批評;對開展“黨風政風作風建設年”實踐中獲得的勝利做法和典型經驗,加以總結提煉,并形成制度化,為建立黨風政風作風建設的長效機制提供制度保證。
為進一步加強學校教職工作風建設,深入持續開展作風集中整治,推動作風建設有效開展,根據縣教育局文件《關于轉發[2013]34號和歙紀明電[2013]6號文件的通知》(歙教[2013]29號)精神,結合本校實際,特制定如下實施方案。
一、指導思想
以黨的十精神為指導,以科學發展觀為統領,認真貫徹落實上級關于作風專項整治工作的會議、文件精神,認真執行中央、省、市委和縣委關于改進工作作風、密切聯系群眾的規定和省紀委的十條禁令,以及縣委縣政府的“六個嚴禁”規定,全面加強學校作風建設,促進學校作風大轉變、干部素質大提升、各項工作大推進,努力建設一支師德高尚、扎根山區、勇于奉獻、務實創新、清正廉潔、業務精湛的教職工隊伍,為推動長陔教育持續健康發展提供保證。
二、工作任務
重點組織教職工進一步學習中央“八項規定”、省委省政府“三十條規定”、省紀委“十個嚴禁”規定、市委“三十二條規定”和縣委縣政府“六個嚴禁”等改進作風、密切聯系群眾的各項要求。從解決群眾反映的突出問題入手,認真組織教職工開展自查自糾,重點是對照作風建設各項規定,檢查有無下列現象:
1、不履行請假手續,擅自離崗;
2、上班時間違規使用電腦;
3、參與社會賭博;
4、招待超員、超標;
5、體罰或變相體罰學生;
6、濫用職權,鋪張浪費;
7、不備課,私自調課,找人代課甚至曠課;
8、課堂上吸煙、接聽手機等不文明舉止;
9、從事有償家教,組織學生征訂教輔材料等。
對查找出來的問題,進行梳理歸類,認真剖析根源,制定措施,及時糾正。
三、工作措施
堅持以“為民務實清廉”為主線,以“加強學習、深化調研、推進改革、服務發展”活動為載體,努力打造學習型、效率型、服務型、責任型和廉潔型學校,著力解決存在的問題:
(一)宣傳部署階段(時間:5月29、30日)
成立學校專項整治工作領導小組,主要負責同志負總責;召開支部會議、黨員會議和教職工會議,學習歙辦《關于開展作風專項整治工作的通知》(歙辦[2013]34號)通知精神,明確整治內容、重點任務和工作要求,在全校開展宣傳發動工作,營造氛圍。
(二)自查整改階段(時間:5月31日-6月10日)
按照作風建設和效能建設的各項規定和“五查五看”的要求,采取多種形式,廣泛聽取社會各界特別是學生家長的意見建議,認真查擺在作風效能方面存在的突出問題,并圍繞查找出的突出問題,深入剖析原因,認真反思,制定切實可行的整改方案,以實際行動改進作風、提高效能、破解難題,使群眾切實感受到專項整治工作的成效。
(三)監督檢查階段(時間:6月11日-6月15日)
按照“誰主管、誰負責”原則,加強對各校作風建設情況的監督檢查,對檢查中發現的作風問題,通過現場反饋、責令整改、跟蹤督辦等方式,督促相關人員整改落實。同時充分發揮社會群眾及輿論的外部監督作用,加強輿論引導。
(四)責任追究階段(時間:6月16日-6月22日)
對違反“六個嚴禁”等規定,給學校形象造成不良影響的,一經查實,一律先停職檢查,再報請縣教育局進行處理;對造成惡劣影響的,要嚴肅查處,以儆效尤,以嚴明的紀律確保作風整治工作落到實處,取得實效。
(五)完善機制階段(時間:6月23日-6月30日)
建全完善責任追究及量化考核等制度,將教職工作風建設納入黨風廉政建設責任制、干部年度考核等范圍,細化考核內容,量化考核指標。注重用身邊發生的典型案例開展警示教育,汲取教訓,舉一反三。要把作風建設納入以“為民務實清廉”為主要內容的黨的群眾路線主題教育實踐活動之中,通過各種教育活動,使教職工對作風建設的各項規定做到耳熟能詳,內化于心,外化于行,成為廣大教職工改進作風的自覺行動。
四、工作要求
1、加強組織領導。學校成立作風專項整治工作領導小組,方躍進任組長,畢金勝、畢明良、邵樹華任副組長,各部門、各村小負責人為成員,作風專項整治具體工作由學校黨支部承擔。
2、嚴明工作紀律。各校要按照作風建設和效能建設的各項規定,加強對教職工的日常管理和監督,對本校范圍內的人和事從嚴要求。廣大教職工要認真遵守作風、效能建設各項規定,黨員干部更要以身作則,率先垂范。
一、強化認識,使作風建設具有針對性
2、分解目標,落實責任。鎮委政府把作風建設納入全鎮2009年目標管理綜合考核責任目標,建立了改進作風工作領導小組,鎮委政府主要負責人任組長,制定了作風建設考核方案和細則。鎮委書記、鎮長付鋒與各黨政班子成員簽訂作風建設責任狀,進一步明確了職責。在年初的人代會上,政府向全鎮人民公開承諾2009年待辦的9件實事,鎮委政府根據黨政班子成員分工,將9件實事工作標準、工作要求、完成時間進一步細化,明確了責任領導和責任單位,完成情況將以書面形式通過人大代表反饋給全鎮人民。
3、強化公開,接受監督。鎮委政府將年初在人代會上公開承諾的9件實事在鎮黨務政務公開欄上公開,接受全鎮人民的監督檢查。鎮委政府還深入實施黨務政務公開陽光工程,通過公開欄、調頻廣播、《xxxx信息》將鎮內的大事、要事、重要決策進行公開,聘請了8名黨風政風監督員。
4、加強監管,陽光操作。鎮委政府對鎮內重大工程事項加強監督和管理。鎮內大型工程招投標一律委托市招投標中心辦理,小型工程在鎮紀委的嚴密監督下實行陽光招投標。省級投資大型工程桃花垱土地整理項目嚴格按照項目相關規定接受土地部門和紀檢監察部門的跟蹤監管,法人代表簽訂重大工程廉政責任書,確保從源頭上拒腐防變。對征地拆遷項目強化紀律,通過嚴密方案、嚴格考核、嚴肅政策標準使征地拆遷工作實現了又好又快。今年為川氣東輸、漢宜高速鐵路等國家重點工程、星鑫包裝、熙瑪石英石、同鑫玻璃等市級重點項目、鐵路廣場、xxxx一路、xxxx二路、xxxx大道、民主大道北延等市政項目征地1837多畝,涉及7個村。拆遷房屋165戶,全部都按要求及時完成任務,且實現“三無”(無人上訪、無人鬧事、無人突破標準)效果,受到了上級黨委政府的高度肯定。
二、創新載體,使作風建設具有可操作性
1、用開放式政府承諾。鎮委、鎮政府把群眾要求想在決策之前,把群眾工作放在執行之前,把群眾利益考慮在實施之前。不攔——拆除門房,政府與群眾零距離。不掩——公開各辦公室辦公人員名單、職務和職責,實現群眾找人辦事零障礙。不瞞——公開黨務政務,接受群眾監督,力求零失誤。鎮委政府帶頭,在群眾來往較多的顯著地段,建立黨務政務公開欄。全面定期公布,及時公布鎮委、鎮政府工作部署、進展情況和財務狀況。
2、用《干群聯系卡》搭橋。鎮委繼續深入開展民情聯系卡工作制度,并進一步規范了“接受-記錄-匯報-處置-反饋”的民情聯系制度流程,鎮各級黨員干部在鎮領導班子成員的帶動下,以卡為軸、深入基層、深入實際、深入群眾,在全鎮上下營造出求真務實的工作作風。今年來,各級領導班子通過民情聯系卡接聽群眾各類電話1290多個,幫助解決各類實際問題184個,有力地促進了社會和諧。
為了進一步落實區委、區府對機關作風建設的要求,不斷改善機關服務質量和管理水平,建設勤政、廉潔、務實、高效的財政工作隊伍,將局機關作風建設的成果進一步鞏固、深化、延續,特制定財政局機關作風建設長效機制的實施意見。
一、成立作風建設領導小組、工作小組、督查小組,建立健全作風建設相關制度。
二、各小組的主要職責和任務:
1、領導小組:根據區委、區府關于作風建設的總體部署,結合本局的實際,提出工作要求,負責作風建設的部署、協調和指導工作。
2、工作小組:根據領導小組的工作要求,制定出作風建設階段性工作方案,組織開展作風建設的意見征詢和宣傳教育,具體負責好作風建設的日常工作。
3、督查小組:根據工作小組制定的行風建設的內容要求,對各科室、機關工作人員執行情況開展督促檢查。對發現的問題提出整改建議,并把檢查結果進行通報。
三、作風建設相關制度的主要內容:
1、理論學習制度:以政治理論、法律法規、業務知識為主要學習內容。通過每月一次的局務會、每季一次的專題報告會、半年一次的工作會和不定期的業務知識培訓,在局機關中營造全員學習、終身學習、善于學習的良好氛圍,使局機關真正成為學習型機關,全面提高機關人員的理論素養和業務水平。
2、落實責任制度:根據每年行風建設內容的要求,制定考核意見,分解落實到各科室,實現各職能科室各負其責的工作責任制。
3、征詢意見制度:每年組織開展形式多樣的作風建設征求意見活動,如發放征求意見表、問卷調查、召開各類座談會和設立機關作風建設意見箱等,多渠道征求意見,以揚長避短、自我完善。
4、談心制度:根據黨風廉政責任制內容的要求和行風建設評議團及督查小組反饋的意見建議,圍繞加強團結、增進交流,在班子與班子、班子與科長、科長與科員之間通過表揚、提醒、批評等形式,不定期地進行談心活動,以達到彼此溝通、促進工作、取得共識的目的。
5、首問責任制度:圍繞提高工作效率,建立首問責任制度和限時辦結制。全體局機關工作人員都是首問責任人,在接受咨詢、詢問時,態度熱情、用語文明、無推諉扯皮現象,按工作程序及時辦結。
6、調研制度:圍繞提高工作的實效性、決策的準確性,每年根據區委、區府的要求,結合財政的實際,制定相關的調研課題,落實課題組以及負責人,深入基層,進行調研,以進一步提高服務水平和管理水平。
7、督促檢查制度:在各科室每月進行一次自查的基礎上,由督查小組每季組織一次集體檢查和定期、不定期地開展明察暗訪,并把檢查情況在全局進行通報。
為了進一步加強市疾控中心軟環境和機關作風建設,根據市委、市政府工作部屬,按照市軟環境建設和機關作風建設辦公室以及市衛生局關于軟環境和機關作風建設有關要求,特制定本實施方案。
一、指導思想
以黨的十七大、十七大三中全會精神和“三個代表”重要思想為指導,貫徹落實科學發展觀,立足抓好行業風氣,以服務對象為中心,做到“四個”明顯轉變(服務態度明顯改善、工作作風明顯改進、服務環境明顯優化、服務質量明顯提高),逐步實現軟環境建設的制度化、規范化、長效化,為構建文明、富裕、和諧提供不竭動力,為我市國際貿易旅游城市建設,為鞏固全國文明城市提供強有力的環境保障。
二、實施內容
(一)強化輿論宣傳,營造良好氛圍。采取形式多樣,抓好思想教育,通過職業道德教育、公民道德教育、法制教育,使中心職工特別是領導干部對軟環境建設認識有一個新的飛躍。重點是抓好服務窗口科室及其人員的軟環境和行風建設,繼續將民主測評納入目標管理,民主測評排后的科室及人員取消其在單位各種評先評優的資格。將服務窗口科室的工作人員進一步公示,健全監督崗,加強社會輿論的監督。
(二)堅持依法行政,規范疾病預防控制各項工作。認真學習國家法律法規,抓群眾反映強烈的重點、熱點問題,通過健全制度,在開展民主評議過程中,廣泛征求群眾的意見和建議,集中解決門難進、臉難看、話難聽、事難辦及效率低下、、弄權瀆職、吃拿卡要、、預防服務過程中收受財物、見機購物、濫檢查、濫收費等違法、違規行為。繼續將我中心所有的收費項目、標準公開、公示,廣泛接受群眾的監督。
(三)轉變工作作風,強化服務意識。繼續采取掛牌上崗、“首接”負責等制度,樹立疾控中心“廉潔、高效、優質、文明”的新形象。積極推行“五制”制,即“辦事透明制、政務公開制、服務承諾制、監督投訴制、收費公示制”等制度。采取各種形式(公示版、宣傳材料、新聞媒體等),將服務程序、辦事手續、收費標準、收費依據和辦事時限和結果、承諾內容、咨詢投訴途徑等事項在全市范圍內予以公開公示。實行限時辦事制度,堅持急事急辦、特事特辦,只要是方便服務對象,有利于群眾的事。要重點糾正在疾控服務中出現態度冷漠,工作野蠻、收受財物等不正之風。進一步健全職業道德和行業作風的考核和獎懲管理制度。把群眾是否滿意作為衡量我單位糾風工作成效的重要標準。
(四)加強監督檢查,嚴查涉軟案件。解決有令不行,有禁不止問題,重點整治政令不暢的問題。要兌現承諾的優惠政策,堅決杜絕有令不行,有禁不止問題的發生,確保政令暢通。
(五)健立建全責任追究制度。把“民評官”結果作為衡量中心各項工作的成敗標準,同時也作為我中心今后工作的努力方向,對于出現涉軟問題的人和事要嚴格追究有關直接和間接連帶責任。
三、實施步驟
今年我中心軟環境建設從四月份開始,年十二月份結束,歷時九個月時間,分三個階段進行。
第一階段:學習動員、統一思想階段。時間在4-5月份。一是做好思想發動。結合學習實踐科學發展觀等活動,積極開展主題系列實踐活動。充分利用各種媒體,采取各種有效形式,大張旗鼓地宣傳繼續深入開展軟環境建設的根本目的、深遠意義和重點任務。二是加強輿論宣傳。層層搞好宣傳動員,使廣大干部職工真正入心入腦,不斷形成和保持建設軟環境的濃厚輿論氛圍。三是建立健全日常工作制度,按照《市軟環境和機關作風建設日常工作考核辦法》,進一步細化考核內容,量化考核標準,繼續將軟環境建設工作納入中心黨風廉政建設和領導班子、領導干部(包括環節干部)的實績考核內容中。
第二階段:工作落實、鞏固完善階段。時間為六月份至十月份。繼續采取自己找、群眾提、互相幫的形式進行自查自糾,該階段的重點任務主要有兩項:
一是自查自糾。按照黨員先進性教育、“四項紀律八項要求”和黨風廉政建設等要求,積極開展自查自糾,主要自查自糾思想作風、工作作風、廉潔自律、組織紀律、服務質量等方面存在的問題。
二是開展專項整頓。要針對自查自糾中存在的問題以及征求到的意見和建議,制定具體整改方案,立即改進。特別是對群眾反映強烈的問題進行跟蹤檢查,對應付了事、問題嚴重、整改不力的科室和人員予以通報、限期整改。
三是出臺新舉措,改進服務質量。拓寬中心辦事公開透明度,嘗試網上辦事,推進電子政務,開設領導信箱,從而提高廣大群眾對我中心的信任度和滿意度。
四是廣開言路,強化社會監督。年內至少開展兩次監督員座談會。采取多種形式,至少進行兩次社會問卷,每次不少于100份,通過明查暗訪等形式,廣泛征求群眾意見,認真收集群眾的意見和建議。
五是采取措施,整改完善。對于自查出的問題和收集到社會意見和建議后,制定具體的整改方案,全力做好整改。
第三階段:接受評議、總結驗收階段。時間為今年十一月份至十二月份。在此階段,中心軟環境辦公室要組織召開軟環境建設情況通報會,對一年來的工作進行全面總結,查找不足,堵塞漏洞,在上報 工作總結前,中心軟環境辦公室將組成檢查組對工作開展情況進行檢查驗收,對服務對象和群眾提出的突出問題沒有解決或落實不到位的要重新補課。
五、具體措施
(一)加大宣傳,營造良好的輿論氛圍。充分利用電視、廣播、報紙等新聞媒體,開辟專欄專題,進行政策宣傳、業務咨詢、解答群眾提出的問題,受理群眾投訴,并把群眾投訴的問題登記造冊,及時反饋到相關科室,認真處理。
(二)強化社會監督。通過設立電子郵箱、開設監督電話和設立舉報箱等途徑,進一步與廣大群眾溝通,開展面對面專題民主評議活動,通過座談會,發放征求意見提綱,聘請特約監督員開展專項民主評議行風活動,征求意見和建議,查找工作中的不足。
(二)量化指標,加大日常考核工作力度。細化考核內容、量化考核標準,并將軟環境建設日常考核納入我中心黨風廉政建設和領導班子、領導干部實績考核中。
(五)與我市創建全國文明城市和學習實踐科學發展觀相結合。
(六)進一步加大“涉軟”案件的查處力度。采取有力措施,認真查處涉軟案件,查實一個案件處理一個案件。
六、工作要求
一要強化組織領導,建立聯動機制。要按照《全市軟環境和機關作風建設實施方案》的要求,根據衛生局黨委的工作安排,結合我中心實際,制定軟環境實施方案,責任到科室,具體到每個人,一抓到底,層層落實。
二要加強制度建設,建立健全監督制約機制。要進一步完善中心的日常考核制度和通報制度,完善效能考評制度和失職追究制度,每季度通報一次日常考核結果。建立和完善投訴受理機制,實行政務公開,公開職能職責、工作內容、辦事時限,收費標準,收費依據,全面接受群眾監督。
三要加大檢查力度,保障軟環境建設落到實處。中心軟環境建設辦公室要加大力度,完善措施,認真開展工作,加強軟環境的檢查,使檢查工作制度化、經常化。
七、組織領導
為加強對軟環境和機關作風建設工作的領導,成立市疾控中心軟環境和機關作風建設工作領導小組,成員如下:
組長:王洪全
副組長:王占軍張春艷
成員:高振海徐磊李靜文