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能力作風(fēng)建設(shè)開展情況范文第1篇

今年來，金壇市衛(wèi)生監(jiān)督所在提高衛(wèi)生行政執(zhí)法能力、執(zhí)法水平和服務(wù)質(zhì)量方面，不斷深入推進能力作風(fēng)建設(shè)，著力發(fā)揮組織協(xié)調(diào)作用，著重發(fā)揮服務(wù)群眾、服務(wù)企業(yè)，使衛(wèi)生執(zhí)法工作不斷創(chuàng)新、思想觀念進一步更新，能力作風(fēng)進一步提升。

一、大力開展執(zhí)政能力培養(yǎng)，在增強素質(zhì)中夯實隊伍建設(shè)

（一）以制度建設(shè)為基礎(chǔ)，規(guī)范行政執(zhí)法行為

加強制度建設(shè)，規(guī)范內(nèi)部管理。積極建章立制，先后制定了比較全面的業(yè)務(wù)、行政、黨務(wù)、行風(fēng)等管理制度，進一步健全崗位工作規(guī)范，完善《衛(wèi)生監(jiān)督執(zhí)法責(zé)任制》、《衛(wèi)生監(jiān)督稽查工作規(guī)范》等一系列衛(wèi)生行政執(zhí)法程序、規(guī)范、崗位職責(zé)。今年又進行了增補和修訂，并將各類制度和規(guī)范匯編成冊，進一步明確了各專業(yè)、各崗位工作職責(zé)，使衛(wèi)生監(jiān)督執(zhí)法各項工作有章可循，確保工作的高效規(guī)范運轉(zhuǎn)，建立了職權(quán)明確、責(zé)職明晰的工作規(guī)范管理制度。

（二）加強理論知識學(xué)習(xí)，提高行政執(zhí)法能力

為適應(yīng)衛(wèi)生監(jiān)督執(zhí)法工作需要，大力開展現(xiàn)代文化知識、管理知識、業(yè)務(wù)知識、科學(xué)技術(shù)的學(xué)習(xí)教育：一是以每周五“藍盾講壇”為學(xué)習(xí)平臺，使學(xué)習(xí)系統(tǒng)化、制度化，讓每個職工都有機會走上講臺，或進行學(xué)術(shù)交流、或進行專題講座、或開展法律法規(guī)宣貫；二是以“法律法規(guī)教育月”為抓手，認真組織全所衛(wèi)生執(zhí)法人員和鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生執(zhí)法員集中學(xué)習(xí)《中華人民共和國食品安全法》、《職業(yè)病防治法》、《行政許可法》等各項衛(wèi)生法律法規(guī)，強化法制意識，增強依法行政、依法辦事的自覺性；三是以“藍盾青年讀書會”、“書香科室”為載體，通過邀請專家授課、觀看科教錄像、組織學(xué)習(xí)問答、交流學(xué)習(xí)心得等形式，豐富文化素質(zhì)的內(nèi)涵，充分發(fā)揮科室開放型學(xué)習(xí)互動作用，內(nèi)外結(jié)合，形成多方面共享的教育體系。

（三）充分履行職能，不斷提升執(zhí)法辦案工作水平

每月選一份有代表性的行政處罰案卷、執(zhí)法文書進行點評活動，提高監(jiān)督員業(yè)務(wù)水平、辦案能力和整體素質(zhì)。通過《能力作風(fēng)建設(shè)考評方案》、《行政處罰案卷評審標(biāo)準(zhǔn)》，對每位監(jiān)督員每月工作進行考評，進一步提高監(jiān)督員的責(zé)任感和工作主動性，工作質(zhì)量明顯提升，連年行政執(zhí)法案卷在省、市評比中獲獎。

（四）加大稽查力度，認真落實衛(wèi)生行政執(zhí)法責(zé)任制

成立的監(jiān)督稽查科，負責(zé)隊伍建設(shè)，對執(zhí)法質(zhì)量和人員行為的稽查工作，今年重點加強對衛(wèi)生監(jiān)督員嚴格按照衛(wèi)生部頒布的《衛(wèi)生行政執(zhí)法責(zé)任制若干規(guī)定》、《衛(wèi)生監(jiān)督執(zhí)法過錯責(zé)任追究辦法》、《金壇市機關(guān)效能責(zé)任追究暫行辦法》等制度進行管理及考核，堅決防止行政執(zhí)法不作為、慢作為、亂作為以及以罰代管、執(zhí)法趨利化等現(xiàn)象，在執(zhí)法過程中推行“全程說理”、“一事三卡“制度，通過對管理相對人（包括辦理衛(wèi)生許可和被行政處罰人）的電話詢問、發(fā)放調(diào)查表等形式了解監(jiān)督員在執(zhí)法工作中是否遵守工作規(guī)范和“衛(wèi)生監(jiān)督員八條禁令”的情況，通過法制稽查，督促各項工作規(guī)范有序的開展。

二、優(yōu)化流程、創(chuàng)新舉措，衛(wèi)生監(jiān)督工作高效規(guī)范

（一）強化服務(wù)觀念，打造服務(wù)型執(zhí)法隊伍

在行政許可中積極推進窗口服務(wù)效能建設(shè)，在“提速”上下工夫，在“創(chuàng)新”上求實效，在“主動”上求作為，大力推行“三集中”，即：衛(wèi)生審批項目向受理審核科集中、受理審核科向行政服務(wù)中心集中、審批事項向網(wǎng)上政務(wù)平臺集中，確保工作流轉(zhuǎn)不留死角，真正使“部門圍繞窗口轉(zhuǎn)、窗口圍繞百姓轉(zhuǎn)”的理念落到實處。創(chuàng)新窗口服務(wù)內(nèi)涵，制作了涵蓋餐飲服務(wù)、集體食堂、理發(fā)、美容、桑拿沐足等十多種衛(wèi)生許可申請辦證指南和衛(wèi)生要求，并將各類申請表填寫樣板、各種餐飲服務(wù)及公共場所的平面布局圖一起制作公示欄，放于行政服務(wù)中心衛(wèi)生窗口，便于群眾的查詢，全力打造信息型、簡約型、陽光型、便民型和精細型的“五型窗口”。同時主動作為，公開承諾，全程跟綜，服務(wù)項目，暢通重大項目審批快速“綠色通道”，不僅落實好“首問負責(zé)制”，更做好窗口人員的服務(wù)的意識和責(zé)任意識教育，對辦證政策的變動及時通過各種途徑向社會公開，增加辦證的透明度。特別是當(dāng)前開展對餐飲服務(wù)業(yè)、“五小”行業(yè)的專項整治工作中，涉及面大，標(biāo)準(zhǔn)嚴，要求高的實際情況，堅持上門指導(dǎo)到位，政策解釋到位，堅持工作規(guī)范和標(biāo)準(zhǔn)到位。

（二）轉(zhuǎn)變執(zhí)法理念，提升服務(wù)質(zhì)量

按照科學(xué)發(fā)展觀的理念，進一步提高衛(wèi)生監(jiān)督執(zhí)法服務(wù)水。衛(wèi)生監(jiān)督執(zhí)法做到監(jiān)督與服務(wù)相結(jié)合，寓監(jiān)督于服務(wù)之中，實行《首次不罰整改承諾制》等人性化執(zhí)法措施，尊重管理相對人的知情權(quán)和申辯權(quán)，在執(zhí)法主體、內(nèi)容、程序合法、不越權(quán)執(zhí)法的前提下，對違法情節(jié)輕微、非主觀故意的一般性違法行為，通過約談、回訪、公示等形式，督促當(dāng)事人在規(guī)定的期限內(nèi)整改，對整改到位的，實施首次不罰，把執(zhí)法重點放在糾正衛(wèi)生違法行為和指導(dǎo)管理相對人提高衛(wèi)生管理水平上，使衛(wèi)生監(jiān)督執(zhí)法過程更加規(guī)范嚴謹，衛(wèi)生行政處罰過程更加人性化。

（三）突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急工作不斷加強

根據(jù)衛(wèi)生部的《重大活動食品衛(wèi)生監(jiān)督規(guī)范》工作要求，我所重視重大活動與節(jié)日的衛(wèi)生保障工作，制訂詳細的衛(wèi)生監(jiān)督保障工作方案，投入數(shù)萬元購置快檢設(shè)備，在組織領(lǐng)導(dǎo)上、技術(shù)措施上、應(yīng)急手段上給予充分保證。做到事前培訓(xùn)、監(jiān)測、事中全過程衛(wèi)生監(jiān)督、事后總結(jié)，并強化責(zé)任，采取定人、定點、定崗與巡回監(jiān)督相結(jié)合，圓滿完成“省運會”、“華杯賽”等18次重大活動的衛(wèi)生安全保障工作，未發(fā)生一起差錯。同時，我所緊抓17屆省運會在我市舉辦這一契機，全力推動公共場所集中空調(diào)通風(fēng)系統(tǒng)衛(wèi)生監(jiān)督工作，充分利用，對市政府明確的接待單位進行空氣質(zhì)量檢測，并有條不紊地推進集中空調(diào)通風(fēng)系統(tǒng)清洗消毒工作，現(xiàn)已有5家完成清洗消毒管理工作。

三、拓寬衛(wèi)生監(jiān)督信息宣傳渠道，有效樹立隊伍形象

一是加強我市衛(wèi)生監(jiān)督宣傳及信息建設(shè)，優(yōu)化衛(wèi)生監(jiān)督環(huán)境，樹立衛(wèi)生監(jiān)督執(zhí)法良好的社會形象，積極與新聞媒體聯(lián)系，年內(nèi)先后向金壇日報社投稿13篇，利用市電視臺宣傳8次，人民廣播電臺3次，能力作風(fēng)建設(shè)提升專刊2期，發(fā)表衛(wèi)生監(jiān)督類論文4篇。二是加強衛(wèi)生監(jiān)督信息網(wǎng)站的建設(shè)，定期維護，衛(wèi)生執(zhí)法信息及時上傳，向社會公布行政許可、投訴舉報電話等。進一步拓寬衛(wèi)生監(jiān)督宣傳渠道，每月定期出刊《金壇衛(wèi)生監(jiān)督信息》，通過設(shè)立監(jiān)督動態(tài)、專項活動、黨建園地、八面來風(fēng)、衛(wèi)生信息等版塊，宣傳法律法規(guī)、衛(wèi)生科普知識，向社會廣泛宣傳我市衛(wèi)生監(jiān)督工作取得的成就，及時地通報各類突發(fā)公共衛(wèi)生事件信息，科學(xué)有效地傳播衛(wèi)生知識，加強正面宣傳和典型宣傳，有效引導(dǎo)社會輿論。

能力作風(fēng)建設(shè)開展情況范文第2篇

同志們：

這次會議的主要任務(wù)是，深入貫徹落實上級黨風(fēng)廉政建設(shè)會議精神和縣

為官亂為、為官不為

專項整治暨軟環(huán)境建設(shè)大會精神，全面部署衛(wèi)生系統(tǒng)黨風(fēng)廉政建設(shè)、

兩為

專項整治及軟環(huán)境建設(shè)工作，動員衛(wèi)生系統(tǒng)上下進一步統(tǒng)一思想、改進作風(fēng)、優(yōu)化服務(wù)，為新常態(tài)下全縣經(jīng)濟社會

擴量提質(zhì)，充分發(fā)展

提供良好的軟環(huán)境支撐。剛才，我們觀看了全縣

為官亂為、為官不為

警示錄，也有衛(wèi)生系統(tǒng)的“群眾觀念淡薄”方面。

主動服務(wù)意識還不強，服務(wù)質(zhì)量與群眾的期待相比還有較大差距。

整改措施：自覺加強學(xué)習(xí)并牢固樹立的群眾觀點，堅持走群眾路線，做到尊重群眾、貼近群眾、深入群眾、依靠群眾，切實增強履職盡責(zé)上的主動服務(wù)意識。

“工作執(zhí)行不力”方面。

對上級決策部署有時認識不夠深刻到位，執(zhí)行的時效性、實效性還有一定差距。

整改措施：加強對各項政策的出臺背景、具體內(nèi)涵、現(xiàn)實意義的學(xué)習(xí)，切實提高思想認識，有效增強執(zhí)行的內(nèi)在動力。

“工作能力不強”方面。

學(xué)習(xí)勁頭不強，不能與時俱進地提高業(yè)務(wù)水平與工作能力，與發(fā)展的要求不相適應(yīng)。

整改措施：工作中堅持實事求是，深刻領(lǐng)會上級精神，清楚形勢任務(wù)要求，積極開展調(diào)查研究，認真摸清基層情況，既要使用管用的老辦法，又要探索管用的新辦法，切實提高業(yè)務(wù)能力。

“工作標(biāo)準(zhǔn)不高”方面。

進取精神有所懈怠，有時滿足于現(xiàn)狀，對中心的發(fā)展前景缺乏信心，感覺比較迷茫。

整改措施：自覺破除臨時思想，立足現(xiàn)狀積極思考并提出既

符合客觀實際又有利于中心長遠建設(shè)的意見建議，認真落實中心支部與領(lǐng)導(dǎo)的要求，抓好本村工作落實與能力作風(fēng)建設(shè)。

“工作不敢擔(dān)當(dāng)”方面。

由于對當(dāng)前形勢認識不夠到位，有時開展工作怕?lián)唢L(fēng)險，“精神狀態(tài)不佳”方面。

事業(yè)心有所下降，工作上的拼勁和闖勁不足。

整改措施：牢記黨的宗旨，加強黨性修養(yǎng)，講奉獻、

守紀律、顧大局，政治上、思想上、行動上始終與黨保持一致，努力做村中既守本份又求進取的帶頭者。

“工作作風(fēng)漂浮”方面。

囿于業(yè)務(wù)性質(zhì)與范圍，主動深入基層比較少，掌握實情不夠綜合、不夠細致。整改措施：自覺克服形式主義、官僚主義的影響與侵蝕，積極爭取到基層、到一線的時機，認真做好調(diào)查研究工作，掌握第一手信息，為扎實細致地開展工作打牢實踐基礎(chǔ)。

“工作推諉扯皮”方面。

機關(guān)為官不為自查報告機關(guān)為官不為自查報告習(xí)慣于處理事務(wù)性、周期性工作，對臨時安排的工作任務(wù)，有時因需要多方協(xié)調(diào)的難度比較大而存在畏難情緒，不能及時完成。

整改措施：

進一步增強大局意識、

能力作風(fēng)建設(shè)開展情況范文第3篇

分析檢查階段的主要任務(wù)是征求意見、找準(zhǔn)問題、分析原因、理清思路、明確方向。要按照總體實施方案要求，以開展“堅持科學(xué)發(fā)展、共建和諧校園”主題教育活動為平臺，重點圍繞召開領(lǐng)導(dǎo)班子專題組織生活會、形成領(lǐng)導(dǎo)班子分析檢查報告兩個主要環(huán)節(jié)，梳理提煉問題、深刻剖析原因、理清發(fā)展思路、創(chuàng)新發(fā)展舉措，形成一份高質(zhì)量的指導(dǎo)學(xué)校今后科學(xué)發(fā)展的分析檢查報告。

二、時間步驟

分析檢查階段從10中旬開始，至11月上旬基本結(jié)束。

專題組織生活會要以“堅持科學(xué)發(fā)展、共建和諧校園”為主題，按照加強領(lǐng)導(dǎo)班子思想政治建設(shè)的要求，緊密聯(lián)系領(lǐng)導(dǎo)班子作風(fēng)建設(shè)的實際，對照檢查班子集體和個人在思想觀念、能力作風(fēng)、工作方法、思路舉措、體制機制等方面存在的主要差距，深入查找個人和班子在貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀方面的突出問題，黨性修養(yǎng)和作風(fēng)建設(shè)方面的突出問題，深刻分析原因，開展嚴肅認真的批評和自我批評。

（二）、形成領(lǐng)導(dǎo)班子分析檢查報告（11月4日）。

領(lǐng)導(dǎo)班子分析檢查報告要運用學(xué)習(xí)調(diào)研和解放思想大討論的成果，充分反映學(xué)校貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀的實際情況，簡明扼要概述取得的成效，系統(tǒng)全面梳理存在的問題，實事求是分析存在問題的主客觀原因，特別是主觀方面的原因。明確進一步做好工作總體思路和主要舉措。分析檢查報告初稿形成后，召開黨支部會議充分討論，并以適當(dāng)方式聽取各方面意見，反復(fù)修改完善。

三、重點要求

在分析檢查階段，要精心制定分析檢查階段工作方案，周密組織實施，認真抓好分析檢查階段各項工作的落實。要統(tǒng)籌安排，把開展學(xué)習(xí)實踐活動分析檢查階段工作與日常工作有機結(jié)合起來，努力做到“兩手抓、兩不誤、兩促進”。

（一）進一步深化學(xué)習(xí)調(diào)研。要在第一階段學(xué)習(xí)調(diào)研的基礎(chǔ)上，繼續(xù)組織黨員干部研讀中央指定的學(xué)習(xí)內(nèi)容，進一步緊密聯(lián)系實際，堅持學(xué)習(xí)科學(xué)發(fā)展觀與推動科學(xué)發(fā)展相結(jié)合，堅持改造主觀世界與改造客觀世界相統(tǒng)一，把深入學(xué)習(xí)、提高認識、解放思想貫徹學(xué)習(xí)實踐活動的始終。要緊密聯(lián)系學(xué)校工作和發(fā)展實際，結(jié)合查找突出問題，進一步深化、細化調(diào)查研究工作。

能力作風(fēng)建設(shè)開展情況范文第4篇

一、指導(dǎo)思想

以黨的*大和*屆三中全會精神為指導(dǎo)，圍繞“堅持科學(xué)發(fā)展，服務(wù)*崛起”的主題和“完善四大體系”的載體和加強干部作風(fēng)建設(shè)以及黨的建設(shè)等內(nèi)容，深入開展調(diào)查研究，找準(zhǔn)并解決影響和制約科學(xué)發(fā)展的突出問題，群眾最關(guān)注、最迫切的切身利益問題，以及黨員干部黨性黨紀黨風(fēng)方面群眾反映強烈的突出問題，形成一批針對性、操作性和創(chuàng)新性強的調(diào)研成果，切實把調(diào)研的過程變成分析形勢、把握糧情的過程，變成集思廣益，凝心聚力的過程，變成解決問題、促進*糧食產(chǎn)業(yè)又好又快發(fā)展的過程，確保學(xué)習(xí)實踐活動取得實效。

二、調(diào)研重點

局黨組成員、機關(guān)各科室和局直企事業(yè)單位領(lǐng)導(dǎo)班子成員，要結(jié)合工作實際，以“堅持科學(xué)發(fā)展，服務(wù)*崛起”為主題，著重圍繞完善糧食監(jiān)管體系、糧食流通體系、糧食儲備體系、糧食產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營體系和加強干部能力作風(fēng)建設(shè)以及黨的建設(shè)等內(nèi)容，深入基層、深入群眾，開展調(diào)查研究，形成有情況、有分析、有對策的專題調(diào)研報告。

三、調(diào)研時間及步驟

本次集中調(diào)研時間原則上為4月10日至4月20日，主要采取以下五個步驟進行：

1、調(diào)研準(zhǔn)備。結(jié)合工作實際，確定好重點調(diào)研課題，制定切實可行的調(diào)研方案，理清調(diào)研思路。

2、開展調(diào)研。局黨組成員和各單位負責(zé)人要采取帶題調(diào)研、實地調(diào)研、座談?wù){(diào)研、網(wǎng)絡(luò)調(diào)研、走訪調(diào)研等多種形式，集中一段時間，深入基層、深入企業(yè)、深入購銷現(xiàn)場、深入田間地頭，開展調(diào)查研究，掌握第一手材料。要廣泛走訪專家學(xué)者、離退休老干部、“兩代表一委員”、糧食產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)負責(zé)人、種糧大戶、糧食經(jīng)紀人，征求加快糧食產(chǎn)業(yè)科學(xué)發(fā)展的意見和建議。同時在市局網(wǎng)站上開設(shè)“建言獻策”等專欄，在局直糧食系統(tǒng)開展百人問卷大調(diào)查活動，并通過設(shè)置意見箱、召開座談會等形式，察民情、聽民意、聚民智，了解群眾關(guān)心的熱點、難點問題。

3、撰寫報告。局黨組成員、機關(guān)科室和企事業(yè)單位負責(zé)人在深入調(diào)研基礎(chǔ)上，形成有情況闡釋、有問題分析、有措施辦法的綜合性調(diào)研報告。調(diào)研報告形成后，要在一定范圍內(nèi)公開，組織群眾代表和相關(guān)專家進行評議。

4、上交報告。局領(lǐng)導(dǎo)班子調(diào)研報告經(jīng)班子集體審定后，于4月30日前報送市委學(xué)習(xí)實踐活動辦公室。各科室及局直企事業(yè)單位調(diào)研報告于4月18日前報局學(xué)習(xí)實踐活動領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室。

5、交流調(diào)研成果。局學(xué)習(xí)實踐活動領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室將對調(diào)研活動進行總結(jié)，評選優(yōu)秀調(diào)研文章，采取多種形式展示調(diào)研成果，并擇優(yōu)上報市委學(xué)習(xí)實踐活動辦公室。

四、工作要求

1、明確責(zé)任。各科室負責(zé)人和各單位主要負責(zé)人是調(diào)研工作第一責(zé)任人，要組織好調(diào)研工作，并帶頭參加撰寫調(diào)研報告。局學(xué)習(xí)實踐活動領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室要加強組織協(xié)調(diào)和綜合匯總，及時了解調(diào)研工作進度及完成情況，加強分類指導(dǎo)。

能力作風(fēng)建設(shè)開展情況范文第5篇

一、認清形勢，提高認識。

認識決定效果，定位決定成敗。開展行政效能監(jiān)察工作，是規(guī)范行政機關(guān)依法行政、改善行政管理、提高行政效能的重要手段。我們著重從三個方面提高認識：一是切實轉(zhuǎn)變思想觀念，正確把握執(zhí)法監(jiān)管與服務(wù)企業(yè)的內(nèi)在關(guān)系。全局同志以市委文秘雜燴網(wǎng)陳書記在全市機關(guān)干部思想作風(fēng)建設(shè)大會上的講話精神為指導(dǎo)，深入開展思想作風(fēng)剖析整改，聯(lián)系工作實際，分析思想觀念上存在哪些與新形勢、新要求不相適應(yīng)的地方；通過多種渠道廣泛征集基層、企業(yè)、人民群眾對安監(jiān)工作的意見和建議；排查自身服務(wù)經(jīng)濟、服務(wù)企業(yè)方面還存在哪些問題，針對存在問題和不足，采取切實有效的整改措施。二是切實加強學(xué)習(xí)，不斷提升工作能力和服務(wù)質(zhì)量。隨著經(jīng)濟持續(xù)快速發(fā)展和經(jīng)濟結(jié)構(gòu)的調(diào)整，經(jīng)濟的科技含量越來越高，安全監(jiān)管工作的專業(yè)性、技術(shù)性更強，涉及行業(yè)、門類更多，要做好安全監(jiān)管工作，既要掌握相關(guān)的法律法規(guī)，更要了解熟悉相關(guān)行業(yè)的專業(yè)知識、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)、操作規(guī)程，要把學(xué)習(xí)法律知識和專業(yè)知識作為提高自身素質(zhì)的重要措施，常抓不懈。新的情況、新的形勢需要我們更加清醒地認識到安全監(jiān)管工作的根本目的是為了保障社會經(jīng)濟更好、更快發(fā)展，全局同志必須創(chuàng)新工作思路，既要依法行政，履行職責(zé)，更要為企業(yè)提供優(yōu)質(zhì)服務(wù)；既要加強監(jiān)管，規(guī)范企業(yè)的安全生產(chǎn)行為，更要準(zhǔn)確把握法律條文的立法本意，杜絕機械執(zhí)法，要立足于幫助企業(yè)解決難題、消除安全隱患，實現(xiàn)安全發(fā)展。三是切實落實責(zé)任，增強做好安全監(jiān)管工作的責(zé)任感和使命感。安全生產(chǎn)工作關(guān)系到社會、經(jīng)濟的穩(wěn)定、和諧發(fā)展，關(guān)系到人民群眾的生命財產(chǎn)安全，責(zé)任重如泰山。開展效能建設(shè)，切實改進安全監(jiān)管工作，創(chuàng)新工作方法，進一步擴大安全監(jiān)管覆蓋面，要深入到企業(yè)調(diào)查研究，要把安全服務(wù)送到企業(yè)，幫助企業(yè)增強安全意識，完善安全管理，改進安全技術(shù)，消除安全隱患，不斷提升企業(yè)的本質(zhì)安全度。全局每個同志只有在接受監(jiān)察中不斷改進工作作風(fēng)，創(chuàng)新工作方法，才能提高服務(wù)質(zhì)量，提升自我素質(zhì)，優(yōu)化部門形象。

二、明確目標(biāo)，落實責(zé)任

開展綜合行政效能建設(shè)是做好安全監(jiān)管工作的內(nèi)在要求。我們黨組專門成立領(lǐng)導(dǎo)小組，并根據(jù)市紀委、市監(jiān)察局的部署要求，結(jié)合安監(jiān)工作實際，制定了具體實施方案，明確綜合行政效能建設(shè)必須達到六個方面的目標(biāo)：

①各項工作制度進一步健全完善，使安監(jiān)工作進一步制度化、規(guī)范化；

②有效制止違法行政行為，確保依法行政，政令暢通；

③充分體現(xiàn)為人民服務(wù)的宗旨。機關(guān)作風(fēng)明顯好轉(zhuǎn)，杜絕“三亂”、“四難”現(xiàn)象；

④工作效能進一步提高，各項承諾和限時辦結(jié)制度做到有效落實；

⑤落實黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制，確保取得實質(zhì)性成效；

⑥及時圓滿完成市委、市政府和上級主管部門安排部署的各項工作任務(wù)。

根據(jù)目標(biāo)任務(wù)，將“貫徹落實工作部署情況”、“政務(wù)公開情況”、“依法行政情況”、“工作作風(fēng)、工作效率情況”和“舉報處理”等五個方面作為行政效能建設(shè)的重點內(nèi)容。細化了時間安排和工作步驟，對學(xué)習(xí)動員、排查問題、整改提高、總結(jié)考評，每個階段都安排了具體活動內(nèi)容和工作要求，每一個階段既要有形象進度，更要有實實在在的階段性成果。黨組成員積極帶頭參加各項活動，做到帶頭轉(zhuǎn)變思想觀念，提高認識；帶頭排查問題，剖析原因；帶頭整改。創(chuàng)新工作方法表率。局機關(guān)工作人員踴躍參與，按部署要求做好各項規(guī)定動作，局黨組還明確工作紀律，嚴格考評，確保各項工作落到實處，確保取得實實在在的效果。

三、突出重點、認真整改。

開展機關(guān)行政效能建設(shè)，關(guān)鍵是要進一步轉(zhuǎn)變機關(guān)作風(fēng)和提升服務(wù)質(zhì)量。我們把工作重點定位在圍繞中心、服務(wù)經(jīng)濟發(fā)展大局上，體現(xiàn)在加強安全監(jiān)管，為企業(yè)提供優(yōu)質(zhì)安全服務(wù)、幫助企業(yè)消除安全隱患，為建設(shè)更高水平全面小康新高郵提供安全保障。我們把排查問題、剖析整改作為關(guān)鍵環(huán)節(jié)，抓實、抓好，通過個人排查、組織排查、到基層走訪、開門接受評議等多種形式，把問題找準(zhǔn)、不足排全、分析認真、剖析透徹，對排查出的問題，對癥下藥，制定切實可行的整改措施，做到邊整邊改。局黨組、局長室研究決定向市委、市政府、向社會作出公開承諾：從現(xiàn)在起，在安全生產(chǎn)監(jiān)督管理工作中，堅決貫徹市委、市政府的決策，大力宣傳安全生產(chǎn)的法律法規(guī)，做到服務(wù)為先、注重教育、加強指導(dǎo)、幫助企業(yè)消除安全隱患，在工作中慎用處罰手段，慎用強制措施，積極構(gòu)建高郵經(jīng)濟和諧發(fā)展，安全發(fā)展的大環(huán)境。

在全局推行優(yōu)化軟環(huán)境、服務(wù)企業(yè)九項工作措施：

㈠切實強化服務(wù)意識。積極主動深入企業(yè)指導(dǎo)，督促企業(yè)抓好安全生產(chǎn)，消除安全隱患；

㈡推進政務(wù)信息公開。即時公開安全生產(chǎn)法律法規(guī)和有關(guān)政策規(guī)定，行政許可和行政執(zhí)法依據(jù)；

㈢嚴格執(zhí)行各項收費規(guī)定。市安監(jiān)局對所有安全生產(chǎn)行政許可一律采取零收費服務(wù)；

㈣嚴格執(zhí)行對企業(yè)的行政處罰原則上不罰款。以下三種情形實施零處罰：

⑴輕微違法無嚴重后果不處罰；

⑵及時整改不處罰；

⑶按時整改不處罰；

㈤嚴格實行行政問責(zé)制度。認真執(zhí)行首問負責(zé)制、行政執(zhí)法責(zé)任制、行政不作為和亂作為追究制；

㈥建立舉報制度。向廣大人民群眾開通24小時舉報電話，接受群眾來信或電子郵件形式舉報，凡是舉報都必須認真調(diào)查核實，對舉報屬實的，安監(jiān)局將認真處理，并將處理結(jié)果回復(fù)給舉報人。接到事故、事故隱患及安全生產(chǎn)違法行為舉報后，第一時間組織有關(guān)人員到達現(xiàn)場調(diào)查處理，對實名舉報的，5個工作日內(nèi)回復(fù)。受理企業(yè)、群眾對安全生產(chǎn)監(jiān)察執(zhí)法人員違法、違規(guī)和違紀案件的投訴，5個工作日內(nèi)辦結(jié)；

㈦對企業(yè)實行分類監(jiān)管。到企業(yè)開展安全檢查，注重指導(dǎo)，堅決不允許干擾企業(yè)常的生產(chǎn)經(jīng)營活動；

㈧加強對安全中介機構(gòu)的管理。督促中介機構(gòu)提高服務(wù)質(zhì)量，降低收費標(biāo)準(zhǔn)；

㈨認真落實“一站式”辦理。所有行政審批項目全部由市行政服務(wù)大廳窗口受理，實行所有審批項目“一條龍”服務(wù)，“一站式”辦結(jié)。服務(wù)窗口受理的行政審批事項，在各項資料齊全的前提下，確保24小時辦結(jié)；

㈩加強安監(jiān)隊伍自身建設(shè)，強化服務(wù)意識，提升服務(wù)能力，提高服務(wù)水平，嚴格執(zhí)行安監(jiān)干部“十不準(zhǔn)禁令”，做到廉潔從政。局機關(guān)上下牢記工作職責(zé)，進一步統(tǒng)一思想，細化措施，竭盡全力為大項目、為所有企業(yè)提供安全保障服務(wù)；進一步嚴肅工作紀律，提高工作效能，將安全監(jiān)管工作做出成績，讓上級領(lǐng)導(dǎo)放心，使人民群眾滿意；進一步增強責(zé)任意識，想投資者所想，做投資者所需，幫投資者解難，營造良好的投資環(huán)境。

四、細化措施，組織“沖刺”。

切實開展行政效能建設(shè)，是做好當(dāng)前工作的推進器。今年是一個特殊年份，全國性的要事多、喜事多，全國“兩會”的召開、舉辦奧運會、殘奧會，紀念改革開放三十周年等等，安全生產(chǎn)的保障任務(wù)十分繁重；國務(wù)院安委會在全國范圍內(nèi)開展了安全生產(chǎn)“隱患排查治理年”活動、安全生產(chǎn)百日督查活動，省政府決定在全省范圍內(nèi)開展道路交通安全集中整治，任務(wù)多、要求高，雖然經(jīng)過方方面面的共同努力，各項工作都取得了階段性成果。但時近年終，正是安全監(jiān)管的重要時段，任務(wù)更為繁重。安全生產(chǎn)隱患排查治理還要繼續(xù)深化，少數(shù)地區(qū)、部分企業(yè)隱患排查治理工作還未真正啟動、防控責(zé)任還待進一步落實，對前期排查出的隱患還要督促整改到位；安全生產(chǎn)百日督查工作還要開展“回頭看”；道路交通集中整治工作還要進一步深入，各項整治措施要落到實處。尤其我市是全省煙花爆竹的主產(chǎn)區(qū)之一，第四季度煙花爆竹將進入生產(chǎn)旺季，市場需求在不斷擴大，煙花爆竹安全生產(chǎn)監(jiān)管的壓力在不斷加大，來不得半點馬虎和絲毫松懈。我們必須始終保持良好的精神狀態(tài)，把開展行政效能建設(shè)工作作為做好當(dāng)前工作的推進器，科學(xué)安排時間，緊張有序、協(xié)調(diào)配合，組織“沖刺”，統(tǒng)籌做好各項工作，確保全年各項工作任務(wù)圓滿完成。在細化工作措施上做到“三個結(jié)合”：

一是把行政效能建設(shè)與推進重點工作有機結(jié)合。緊扣“安全生產(chǎn)隱患排查治理年”的目標(biāo)、任務(wù)，把安全生產(chǎn)隱患排查治理作為安全生產(chǎn)工作的主題、主線、主抓手，不斷加大排查治理廣度、深度，認真組織排查隱患，整治隱患，消除隱患，杜絕重大事故，減少一般事故，繼續(xù)保持全市安全生產(chǎn)形勢的穩(wěn)定好轉(zhuǎn)；