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幼兒園安全培訓計劃

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幼兒園安全培訓計劃

幼兒園安全培訓計劃范文第1篇

對幼兒的安全教育一直備受社會重視,加上現在社會上幼兒丟失、受傷案件不斷增多,幼兒安全教育的重要性不言而喻。幼兒大部分不具備自我保護意識,加上好奇心強、能力弱等特點,所以幼兒的安全主要是老師和家庭來負責。因此,老師和家庭必須增強幼兒的安全意識,由基礎做起,教會幼兒基本的安全常識。這不僅有利于保證幼兒的人身安全,而且也對他們以后的成長和發展有重要幫助,使他們在以后的人生道路上能盡可能地避免危險因素的影響。

二、幼兒安全教育的途徑

(一)加強幼兒的安全教育,培養幼兒的自我保護意識

幼兒的自我保護意識較差,所以很容易發生一些安全事故,幼兒安全教育中最為重要的一條便是培養幼兒的自我保護意識。家長對幼兒的教育大都使用說教的方式,事實證明這種方法非但不會起到作用還會使孩子更加叛逆,收效甚微。增強幼兒的自我保護意識不應該僅僅靠說教,而應將這種意識滲透于日常的生活中,例如可以每天對學生進行晨檢,沒收他們的危險物品,以實際行動來闡釋什么物品是危險的,培養幼兒的物品安全意識。還可以通過組織相應的安全活動來說明安全意識的重要性,如組織學生觀看相關的圖片,模擬相關的逃生情境作為游戲,讓他們在游戲與歡樂中懂得安全意識的重要性。

良好的行為習慣對幼兒安全意識的培養也有重大的意義,例如教育兒童上下樓時不可以擁擠,吃飯時不可以打鬧以及坐滑梯到底部時用手撐地等。這些正確的行為有助于兒童形成好的習慣,也可以在行動中強化自我保護意識。某學校的李老師就處理過這樣的一個情況,一個調皮的小男孩在老師沒有注意時爬到了樓梯的扶手上,李老師并沒有像其他的老師那樣立馬把他拉下來并訓斥一番,而是問他為什么爬上去?摔下來會不會哭鼻子?這樣這個小男孩就意識到了待在扶手上的危險性,很聽話地下來了,這種以實際行動來進行教育的方法最有效,實際情景留給幼兒的印象最為深刻,可以幫助幼兒認識何為危險,并考慮真正發生危險時應對的方法。

(二)加強教師的安全培訓,提高教師的安全責任意識

教師陪伴幼兒的時間最長,在孩子的成長中承擔著重要的教育責任。因此,保證幼兒的安全必須從老師抓起。加強教師的安全培訓,保證老師具備相應的安全意識以及具有應對危險的能力。近來火災發生頻繁,某省份的幼兒園就發生過一起火災,人員傷亡慘重,基于此,我們可以模擬火災的事故現場,組織其進行逃生游戲,對逃生中出現的問題及時解決。這樣,在真正出現火災時教師就可以最大限度地保護幼兒,組織幼兒正確進行逃生。在安全培訓時還可以邀請醫生來學校做安全講座,豐富老師的專業知識,并組織教師進行安全知識競賽,通過比賽的形式來督促老師學習安全知識。此外,幼兒園應加大對老師培訓的投資力度,定期對教師進行培訓,并與他們及時交流,根據各班情況的不同,為各位老師打造最適合的培訓計劃。

教師安全培訓的核心是提升教師的自身素質,利用其學習到的知識對幼兒進行安全教育。這要求教師應該具有強烈的責任感,如果老師對任何事都得過且過,那么上述的培訓都不再有任何意義。只有教師真正做到了盡職盡責,幼兒的安全教育才能取得更好的效果。

(三)加強家園的合作力度,共筑幼兒的安全教育網絡

俗話說,父母是孩子的啟蒙老師,家庭在幼兒的安全教育中是最為重要的一環,對幼兒的安全教育離不開家長的支持。因此,家長應該積極地與教師進行溝通,及時了解孩子的情況。一次調查中發現,大部分家長認為對孩子進行安全教育是十分必要的,但做到的卻少之又少,對于這種情況,老師應該主動與家長聯系,保證學校與家庭同步對孩子進行教育。

幼兒園可以定期地制作板報宣傳安全教育知識,將這些展示給家長看,并向家長說明需要注意的事項以及需要配合的內容。家長在了解后也應該在實際生活中加強對幼兒的安全教育。例如,可以教幼兒記住父母的手機號,告訴幼兒發生危險時要求助于警察叔叔,在超市時告誡幼兒不可以離開父母的身邊,不相信陌生人等,這些安全意識都需要家長慢慢地滲透。總之,只有幼兒園與家長做到同步教育,互相監督,互相幫助,幼兒的安全教育才可以處于一個動態的過程,取得更好的效果。

社會是一個大家庭,是每個人都無法逃避的。家長不可以抱著僥幸心理或者逃避心理來對待幼兒的安全教育,應該盡早地引導幼兒認識社會,用生活的小細節來教育幼兒,使他們容易理解又易于接受。

幼兒園安全培訓計劃范文第2篇

二、活動主題:關愛生命、安全發展

三、活動內容:今年的“安全生產月”活動要密切結合“安全生產年”活動和安全生產隱患排查治理專項行動,要突出主題,創新形式,豐富內容,講求實效。主要開展以下活動:

(一)宣傳活動

1、各村(公司)、社區放映一場電影,開展映前宣傳;

2、各村(公司)、社區,有關單位,重點企業刊登一期安全知識墻報;

3、各村(公司)、社區,有關單位,重點企業張掛一條宣傳橫幅;

4、街道機關、村、社區干部每天發送一條安全短信;

5、在廣廈社區開展一次安全知識宣傳咨詢活動;

6、各村(公司)、社區,有關單位張貼安全宣傳畫報;

7、街道安委辦和宣傳辦刊出一期安全宣傳板報;

8、規模上企業開展一次“百日無傷害競賽”活動,細則另訂。

(二)安全生產執法檢查活動

1、街道四套班子領導參與檢查。

時間:6月中旬

第一組:*書記、*常務副主任,參與經濟發展辦對工業企業進行檢查。

第二組:辦事處*主任、*所長,參與派出所對公復場所、出租私房進行檢查。

第三組:*副書記、*副主任、*副主任,參與社會事務辦、政法民政辦對學校、幼兒園、敬老院防火安全檢查。

第四組:人大*主任、*副主任,參與城建城管辦對在建工程等建設項目安全檢查。

第五組:政協*主任、*委員,參與宣傳辦、經濟發展辦(農辦)對寺廟及山林防火檢查。

2、安監中隊組織外聘專家對規模上企業進行安全體檢。

3、村(公司)、社區主任與安全員,牽頭召集駐片民警、機關駐村(社區)干部,對轄區內規模下企業進行一般性安全檢查和安全生產月宣傳。

(三)安全應急演練

1、由安委辦牽頭,銀河制衣承辦,組織繡衣、服裝行業等企業中層以上管理人員,進行消防演練。

2、各重點企業,根據本企業、本崗位的應急預案,適時組織一次應急演練。

(四)組織開展安全培訓

1、街道安全基礎知識培訓學校在6月上旬掛牌暨開學儀式。

2、首期舉辦村、社區安全管理人員培訓班,培訓內容為防火逃生、安全用電、機械傷害預防、一般性安全檢查。

3、開展企業全員培訓摸底調查,制訂安全培訓計劃。

4、各企業要合理調配工作,列出本企業參加全員培訓的人員和時間,積極參加街道安全基礎知識培訓學校的學習(免費)。

5、學校、幼兒園要組織講授安全知識課。

四、活動要求

(一)統一思想,加強領導。各辦(中心),各村(公司)、社區,有關單位、重點企業要充分認識安全生產工作的重要性,切實加強對“安全生產月”活動工作的領導,要利用“安全生產月”活動有利時機,推動安全生產各項工作的落實;要做到精心組織,力求實效,開展好各項活動。

街道安委辦將召開安委會全體成員會議,部署安排“安全生產月”期間的活動和工作。

規模上企業要專題召開班組長以上人員參加的安全會議,部署安排今年的“安全生產月”活動。

幼兒園安全培訓計劃范文第3篇

一、指導思想

以黨的十七大精神和科學發展觀為指導,按照消防工作“政府統一領導、部門依法監管、單位全面負責、公民積極參與”的原則,貫徹“預防為主、防消結合”方針,著眼于提高全縣社會單位消防安全“四個能力”建設水平,積極打造社會單位消防安全“九大亮點”,進一步夯實社會單位消防安全根基,切實提高全社會火災防控能力,全面構建社會單位“自我管理、自我教育、自我服務、自我監督”的工作格局。

二、工作目標

圍繞社會單位消防安全“四個能力”達標建設活動,積極打造“九大亮點”?!八膫€能力”即:一是檢查和整改火災隱患能力;二是撲救初期火災能力;三是組織引導人員疏散逃生能力;四是消防安全知識宣傳教育培訓能力?!熬糯罅咙c”即:一是單位消防安全管理人是消防安全“明白人”;二是消防知識展板內容豐富、新穎實用;三是防火檔案統一規范;四是滅火演練及時有效;五是消防設施器材標識化管理規范統一;六是消防設施齊全完好;七是員工消防知識“一口清”;八是職責制度明確;九是單位三支隊伍(防火巡查、滅火第一力量、滅火第二力量)體系完整。

三、實施步驟

(一)動員部署階段(1月23日至1月26日)

縣政府辦公室印發《縣進一步推進社會單位消防安全“四個能力”達標建設實施方案》,對此項工作作出具體部署。各鎮、各單位要高度重視,加強領導,及時調度。縣政府與各鎮人民政府、縣公安局與各基層派出所,層層簽訂《社會單位消防安全“四個能力”建設責任狀》,明確社會單位消防安全“四個能力”建設標準及具體任務、時限等內容。

(二)教育培訓階段(1月27日至2月5日)

縣公安消防大隊成立“四個能力”建設講師團,采取以會代訓形式對公安派出所人員進行相關知識培訓。培訓結束后,縣公安消防大隊要結合我縣實際,對重點單位進行進一步摸底分類,制定具體的培訓計劃,同時進一步完善教案,確定培訓骨干,全面展開對社會單位消防安全“四個能力”的培訓工作。

(三)指導完善階段(2月6日至2月20日)

縣公安機關各警種要聯合行動,形成推動“四個能力”建設的合力。公安機關消防機構要充分發揮主力軍作用,認真指導社會單位開展“四個能力”達標建設工作,及時解決各社會單位在建設中的疑難問題,真正把“四個能力”建設融入到社會單位日常管理、生產經營和企業文化之中。要充分發揮派出所的作用,確?!八膫€能力”在整體推進的情況下,向農村、社區和八小場所(小歌廳、小舞廳、小網吧、小旅館、小飯店、小商店、小美容店、小洗?。U展。

(四)達標驗收階段(2月21日至2月28日)

縣政府屆時成立達標驗收考核小組,嚴格按照《省社會單位消防安全“四個能力”建設》標準,對社會單位進行驗收。驗收工作堅持“標準不低、門檻不降”,逐項、逐條抓好達標建設。驗收合格單位頒發“消防安全四個能力建設驗收合格單位”證書。

四、工作措施

(一)加強領導,全面部署??h政府成立社會單位消防安全“四個能力”達標建設工作領導小組,常務副縣長于廣秋任組長,縣公安局副局長常禮軍、縣公安消防大隊大隊長王永生任副組長,縣消防工作聯席會議成員單位主管負責同志和縣消防大隊有關負責同志為成員。領導小組下設辦公室,辦公室主任由縣公安消防大隊大隊長王永生擔任,具體負責“四個能力”達標建設活動的組織實施。各鎮、各相關單位也要成立相應的組織機構,嚴格按照本方案確定的工作目標和時限要求,具體細化分解方案,明確任務、人員、進度和獎懲,制定切實有效的工作措施,逐一抓好落實,真正把各項工作落到實處。

(二)打造亮點,全面鋪開。依據消防重點單位“分級管理、各負其責”的原則,我縣對重點單位全面開展“四個能力”建設達標活動,選樹典型,以點帶面,整體推進。從公共娛樂場所、商場(市場)、賓館(飯店)、易燃易爆場所、醫院、敬老院、學校幼兒園、廣電通信樞紐、勞動密集型企業、小型場所等10類消防安全重點單位中,分別選取1至2個單位作為“四個能力”達標建設示范單位,進行示范引路。采取“現場指導、重點幫扶、召開現場會”等形式,推廣試點經驗做法,全面、快速地推進“四個能力”達標建設活動開展。各相關單位要明確目標任務,科學量化指標,依據2009年省頒布的“四個能力”建設地方標準,按照省公安廳統一下發的《省社會單位“四個能力”建設手冊》要求,結合本單位實際情況,打造“九大亮點”,達標創優。

幼兒園安全培訓計劃范文第4篇

一、xx年安全生產工作基本情況

(一)以制度規范貫穿始終,政府和企業兩個安全生產主體責任得到進一步落實。

根據海曙區經濟社會發展“xxx”總體規劃,在多方調研和征求意見的基礎上,研究出臺了《海曙區安全生產“xxx”規劃》,提出了我區安全生產面臨的現狀與問題,確立了今后五年內安全生產工作的指導思想、總體目標、主要任務、保障措施和重大工程,為最終形成政府統一領導、部門依法監管、企業全面負責、群眾監督參與、社會廣泛支持的安全生產新格局奠定了基礎。為增強人民群眾對安全生產工作的參與意識,制定了《海曙區安全生產事故隱患舉報獎勵辦法(試行)》,進一步提升了安全生產社會監督能力。先后出臺了《海曙區火災事故應急預案》、《海曙區特種設備安全事故應急預案》,進一步提高了突發事件應對能力。強化政府安全生產監管主體責任和行政首長負責制,繼續加大安全投入,年內區財政投入達685萬元。區政府先后召開了全區安全生產工作暨安委會全體成員會議,以及區安委會全體成員暨消防安全、道路交通安全工作會議,修正、完善了各街道辦事處和安全生產成員單位xx年度安全生產控制指標和考核標準體系,與26個街道、部門(單位)簽訂了安全生產責任書,各街道、部門也與所轄生產經營單位層層簽訂了責任書,全區簽訂安全生產責任書2781份,為開展安全生產工作打下堅實的基礎。

(二)以機制建設兼治標本,積極探索“高、老、舊、密”區域性安全監管運行新機制。

一是加強高層民用建筑安全監管。區安監、房管、物業、消防等部門積極加強高層建筑安全監管力度,綜合運用火災隱患普查整治和高層建筑專項調查數據,初步建成了高層民用建筑基礎數據庫;對全區物業企業負責人和安全管理人員進行了高層建筑消防安全、特種設備專項培訓,對高層建筑入駐企業全面開展了安全生產宣傳教育活動;創新地支部編寫了高層建筑商務辦公樓宇、高層建筑住宅樓宇兩個《設備設施安全管理操作規程作業指導》;在全市范圍內首次支部開展了物業系統消防技能競賽,通過加強物業管理、落實安全生產主體責任、提高安全生產管理標準等各項措施,增強了事故隱患預警和防范能力。

二是加強木結構房屋聚集的老住宅小區消防安全管理工作。對全區木結構老住宅小區,尤其是歷史文化街區和文保單位木結構房屋分布情況進行了統計匯總,在此基礎上,經鼓樓街道辦事處和區電力、安監、消防等部門多次銜接和現場踏勘,報區里同意,投資110萬多元對文昌社區永壽街等地塊500多戶老屋進行了電氣設備安全改造,消除了該區域火險隱患,得到群眾好評。此外,區房管部門還會同各街道辦事處對全區危險房屋進行了全面排摸,采取多種措施消除危險隱患,取得較好效果。

三是加強舊城改造中的房屋拆除工程生產安全。全面落實承擔拆遷任務的相關街道、部門的安全責任,針對鄞奉路拆遷地塊危險化學品隱患,通過邀請專家組成員把關、尋求化工單位技術支持、制定突發事件應急預案,以及相關監管部門現場監督和消防備勤等綜合性手段,妥善處置了寧波蛋品公司冷庫液氨轉移和寧波床單廠油罐整體遷移工作。

四是加強商場市場、餐飲飯店、文化娛樂等人員密集場所監管

。認真貫徹落實寧波市商場市場、餐飲經營單位安全生產管理暫行規定和配套文件精神,對全區100平方米以上的商場市場和餐飲單位進行了排摸,支部實施了人員密集場所專項整治行動,有力地規范了經營單位的經營秩序。

(三)以隱患查改控制源頭,全面開展火災隱患普查整治工作和重點行業、領域安全生產隱患排查治理專項行動。

根據國務院、省市統一安排,對全區轄區內所有生產經營單位的火災隱患,以及冶金、危險化學品、建筑施工、電力、學校、商場市場等重點行業進行了排查治理,層層成立了領導小組,制定了工作方案,落實了179名普查員,培訓普查人員611人次,形成了全區范圍內縱到社區、橫至部門的網絡體系。區、街道二級還專門撥出了40萬元工作經費,建立了調研在先、實踐導向的事前預控,協同監管、條補塊缺的事中監控,以及責任倒追、治理隱患的事后調控等機制;探索了與轄區內眾多的高層建筑、市場攤群相適應的普查辦法、激勵與約束相結合的獎懲措施、隱患普查與分級整治相促進的工作舉措,還編印發放了1萬5千份宣傳單和開展大型廣告、標語等宣傳工作。

在隱患查改工作中,全區共普查了包括高層建筑入駐單位和市場攤群在內的生產經營單位24028家,網絡錄入單位24028家,占XX年工商注冊基數的110%,發現了一般性火災隱患單位457家,區域規劃性火災隱患33處,重大火災隱患單位5家,危險化學品安全隱患26家,電力安全隱患29條,建筑工程隱患16處,一大批火險和事故隱患得到了整治,94個消防、煙花爆竹非法建設和經營點被取締,望春街道、鼓樓街道也同時被評為市級先進單位,此外,還涌現出一批區級先進單位和先進個人,為今后實現安全生產長效管理奠定了基礎。

(四)以基礎建設夯實根本,全力推進全員培訓、安全標準化和綜合監管信息系統建設工作。

全面開展全員安全培訓工程,年內共培訓政府部門負責人、安全監管人員、生產經營單位負責人、安全管理人員和其他從業人員26579人,超額完成了省市賦予的培訓任務。按照“企業為主、街道輔助、部門指導”的原則,積極推廣寧波希拉里公司成功試點經驗,寧波教學儀器公司成功創建為市級機械制造行業安全生產標準化達標企業。在充分整合火災隱患普查整治系統的基礎上,遵照市區對接、綜合利用的要求,初步建成了海曙區安全生產網和安全生產綜合監管信息系統,并正式投入運行,同時加快了基礎信息調查進度,對轄區內建筑面積超過1000平方米或地下超過500平方米的商場超市,營業面積超過100平方米的餐飲經營單位,以及未參加過安全生產培訓的生產經營單位和特種作業人員持證作業情況進行補充調查,進一步充實了安全監管基礎數據庫。啟動了“安全社區”創建工作,邀請了中國職業安全健康協會有關專家領導考察我區相關街道籌備工作,舉辦了“安全社區”建設知識講座,制定了月湖街道、白云街道安全社區創建方案,各項創建項目正在支部實施中。

(五)以提前介入強化行政審核,不斷提升煙花爆竹和危險化學品安全專項監管水平。為強化季節性煙花爆竹安全監管工作,對全區200多家煙花爆竹經營申報單位逐一進行了現場察看,審批發放煙花爆竹季節性零售經營許可證197家,支部272名零售經營負責人和管理人員參加崗位培訓,向市民發放2千多份宣傳資料,舉辦安全燃放知識講座30余場次,提高了市民安全意識,營造了文明燃放、安全銷售的良好氛圍。同時,區安監、公安、工商部門制定了違規違法案件聯合執法、聯動處置流程,建立了違規違法經營被查處記名制度,取消被發現有違規違法行為的經營戶下年度經營資格,先后檢查863家次經營戶,明顯減少了春節期間因煙花爆竹而釀成的火災和人員傷亡事故。嚴格把牢危險化學品經營審批和三類易制毒化學品、劇毒化學品使用備案關,對轄區內27家備案的三類易制毒化學品經營戶實施了年報制度,初審報批了乙種危險化學品經營許可證51家。支部開展了危險化學品安全隱患治理和事故遏制“xx行動”,檢查危險化學品經營戶270家次,先后2次對區域內重大危險源進行了專項檢查,并對已確認的9家重大危險源實地進行了gps定位。

(六)以鐵的手腕推進專項整治,努力營造和諧、穩定、安全的區域環境。

不斷深化安全生產專項整治,支部重大節假日期間安全工作大檢查,節日前夕,區四套班子主要領導和分管領導分別帶領有關部門對交通運輸、建筑(拆遷)工地、危化企業,人員密集的商場市場、歌舞廳、網吧和宗教場所進行全面檢查,確保重大節假日期間的安全。同時,突出重點行業、重點區域、重點部位安全生產專項整治。在交通安全領域,全面強化違法違規行為執法行動,完善重點路段道路交通安全設施,劃定了941個免費停車位,專題開展了機場路、望春路、三眼橋等交通安全隱患點段治理工作,對環城西路北段13個開口進行了封閉,落實了54個公益性崗位參與路通秩序協管,減少了交通隱患。在消防安全領域,全力開展重大火災隱患單位整治工作,圓滿完成了城隍廟購物廣場、中央商座大廈、宇達飯店等省、市、區掛牌的重大火災隱患整改任務,得到省、市領導的肯定。在工業制造領域,對段塘街道、望春街道轄區內的82家工業企業進行了執法檢查。在建筑施工領域,對38個建筑工地和134家施工企業進行了專項檢查。在商業餐飲方面,對240家商場市場、餐飲飯店進行了安全執法。此外,區質監、教育、文化、衛生等部門分別對特種設備、校舍安全、文化娛樂場所和醫院住院部開展了安全生產檢查,配合市里認真查處了市第二醫院和廟前河碼頭工程死亡事故,按照“四不放過”原則嚴肅處理有關責任人員,落實了相關整改措施。

(七)以文化建設提升安全意識,廣泛營造“綜合治理、保障平安”的社會氛圍。深入開展“安全生產月”宣傳活動,會同市有關部門在天一廣場開展了大型安全生產咨詢日活動,支部參加省“安康杯”、“浙電杯”競賽活動,有關街道和部門先后舉辦了26場咨詢服務活動、10場知識競賽和技術比武,現場吸引了萬余名群眾參與。此外,還通過區域內電子顯

示屏、戶外公益廣告、安全短信群發、建筑工地墻體畫、宣傳櫥窗、板報等平臺,大力實施交通、消防、生產安全宣傳“五進”工作,開展了“創建中山東路交通文化一條街”活動,自主編寫并發放了2萬 冊《企業員工安全常識》、5千余冊安全生產法律法規和XX份《海曙通訊》安全生產???,以及近萬張宣傳畫等資料,區教育部門還將安全知識教育納入中小學校幼兒園教學體系,開辦每周一課的安全知識教育課程。區民宗、房管部門先后在佛教居士林、中信銀行大廈支部了宗教場所和高層建筑火災事故應急逃生和滅火演練,提高了安全防范意識和突發事件應急處置能力。全面落實“作風年”建設要求,支部召開了全區安監系統廉政座談會,開展了比學習、比紀律、比落實、比服務、比效率、看實績的“五比一看”活動,取得明顯成效。

過去的一年,我區安全生產工作雖然有了新的發展,但必須清醒地看到,在安全生產形勢繼續保持穩定的同時,道路交通事故發生增多,死亡人數有所上升,區域內火災隱患還大量存在,一些企業安全生產主體責任落實還不夠到位,安全監管力量薄弱與監管任務重的問題仍比較突出,特別是外來務工人員由于流動性強、文化水平低和管理難度大,已成為事故肇事主因和傷亡事故的主體,這些問題,有待于我們在今后的工作中進一步研究和改進。

二、2011年安全生產工作安排

2011年安全生產工作指導思想是:以黨的“xx大”精神為指導,深入貫徹落實科學發展觀和安全發展理念,按照區委“平安大區”建設的總體部署,進一步強化安全生產責任,夯實安全生產基層基礎,完善安全生產運作機制,推進安全生產規范化、制度化、體系化建設,加強重點行業、重點領域、重點部位隱患排查治理,提高全社會安全意識、安全素質和安全監管能力,努力促進全區安全生產形勢進一步穩定好轉。

工作目標:

――確保事故起數、事故傷亡人數、事故直接經濟損失三項指標實現“零增長”,力爭有所下降;

――確保億元國內生產總值死亡率、生產經營單位十萬從業人員死亡率、道路交通萬車死亡率指標穩步下降;

――確保不突破市政府下達的各項安全生產控制指標。

根據上述指導思想和工作目標,2011年我區安全生產工作要重點抓好七項措施的落實。

(一)繼續推進安全生產制度規范的完善和落實,細化安全生產兩個主體責任。

要細化政府安全生產監管主體責任。繼續落實《海曙區安全生產“xxx”規劃》確定的各項目標任務,明確項目、分解責任、建立標準、提出時限做好支部實施工作。重新修訂《海曙區重特大生產安全事故應急預案》、《海曙區重特大危險化品生產安全事故應急預案》,完善重大安全隱患排查治理制度和重大危險源監控管理。根據安全生產監管工作的實際需要,今年要新增加區供電局、海城公司為安全生產責任書簽責單位,強化電力設施和政府重點建設項目的安全監管。健全各級領導安全生產責任制,實行“一崗雙責”,完善安全生產控制指標體系,建立激勵與約束相結合的安全責任長效機制。進一步擴大各街道辦事處、行業主管部門對所轄單位安全生產責任書的簽責范圍,提高簽責率,形成政府統一領導、部門齊抓共管的工作局面。

要細化生產經營單位安全生產主體責任。首先,要根據法律規定,督促企業落實安全生產責任制,尤其對規模以上工業企業和一定經營面積的商場市場、餐飲飯店、文化娛樂場所推行“四個一”,即一個安全生產管理機構、一套安全生產制度和臺帳、一定比例的安全費用投入、一套應急救援處置預案。其次,要支部實施《寧波市企業安全生產風險抵押金管理暫行辦法》,對高危行業實施風險抵押金交納制度,強化企業社會責任。三是督促企業建立安全隱患自查自改制度,支部開展查改違章指揮、違規作業、違反勞動紀律的“三違”現象,并協調相關協會和專家為企業提供安全生產咨詢服務,幫助企業查糾隱患,解決實際問題。

(二)進一步完善安全生產運作機制,提升“高、老、舊、密”區域監管能力。

對高層民用建筑,要落實業主和物業管理單位的安全生產主體責任,借助樓宇和諧促進服務中心平臺,推進實施《海曙區高層民用建筑生產安全管理實施細則(試行)》,商務樓宇和住宅樓宇兩個《設備設施安全管理操作規程作業指導》要定型定稿爭取課題申報,并推廣使用。要探索制定高層建筑設備設施維修基金管理辦法,破解隱患整治資金瓶頸難題。繼續完善高層民用建筑基礎數據庫,利用區安全生產綜合監管信息系統,建立物業管理單位網上申報、在線更新的自主管理機制。繼續深化物業系統安全技能競賽的內涵,積極開展技術比武活動。強化高層民用建筑消防安全、特種設備和空間安全的常態管理。

對木結構房屋聚集的老住宅小區,要著重建立消防安全社會化運行機制,以社區為平臺、物業和轄區單位為支撐,加強社區消防支部建設,強化外來人員租賃房屋管理,配備足夠數量消防設施,定期或不定期地支部救火演練,提高自救、互救能力。要加大安全宣傳教育力度,通過黨員志愿者、新居民聯誼會、和諧促進員等多種渠道和“以房管人”、“以外帶外”等途徑,把老小區的居民群眾和外來人員支部起來,提高主動參與安全的熱情。要在條件許可的情況下,繼續選擇隱患嚴重區塊進行電力設施改造,切實消除安全隱患。

對舊城改造中的房屋拆除工程,要繼續落實承擔拆遷任務的相關街道、部門的安全責任,進一步對拆遷地塊的生產經營單位進行排摸,掌握隱患、提前介入、主動防范,切實做好相關企業危險化學品和特種設備拆除等監管工作。繼續加強對人員密集場所的安全管理,積極貫徹市公安、貿易、安監等六個部門出臺的商場市場和餐飲飯店安全管理暫行規定和相關配套文件精神,選擇具備一定規模和影響力的商場市場、餐飲飯店進行試點,規范日常管理和安全巡檢。

(三)緊緊抓住關鍵要素,深化重點行業、重點領域、重點部位安全隱患治理。

根據區域安全生產工作實際,把握好事故易發的關鍵要素,開展“隱患排查治理年”活動,深入抓好消防安全、道路交通、危險化學品和煙花爆竹、建筑和房屋拆遷工程、特種設備等重點行業和領域安全隱患整治。根據省、市、區統一部署,按照街道為主、部門協同的原則,今年對全區范圍內既有廠房、倉庫中設有員工宿舍或在有人居住的民用建筑中,從事生產儲存活動、存在火災隱患的“三合一”場所集中開展消防安全綜合整治,對去年火災隱患普查中發現的區域規劃患和尚未完成整改的火災隱患,以及新掛牌的重大火災隱患單位同步進行整改。

道路交通要繼續以建設“平安暢通縣區”為抓手,對重點區域、重點路段開展交通安全社會化管理工作,繼續提高道路交通安全設施建設和管理力度,強化道路交通安全執法和管理水平,消除交通黑點。強化危險化學品和重大危險源管理,加大對加油站、?;髽I、易制毒和劇使用單位儲存、經營、運輸等各個過程的安全監管力度,要高度重視春節前后的季節性煙花爆竹安全,依法查處各類非法經營、非法儲存、非法燃放行為。建設、裝修和房屋拆遷工程,要抓

好施工現場監管工作,切實防止高空墜落、物體打擊、建筑坍塌等事故發生。要加強特種設備安全和特種作業人員監管,尤其是電梯、鍋爐、壓力容器、壓力管道和起重機械的安全監管,確保人員和財產安全。要加強對三市區域等重點部位的綜合治理,通過區域隱患普查,采取生產經營單位分級管理、重大隱患分層治理、道路交通管理和居住地群眾安全教育培訓等綜合性措施,提高區域安全管理水平。

要逐步建立隱患排查治理長效機制。進一步加強對生產經營單位的日常安全檢查和隱患治理的監督,督促企業做到隱患治理責任、治理措施、治理期限和應急預案“四落實”。要在安全生產綜合監管信息系統中建立隱患治理數據庫,分級管理、分級督辦,實現隱患排查治理的制度化、常態化。

(四)加強安全生產宣傳教育工作,實施外來務工人員“安全素質培訓工程”。外來務工人員已經成為我區經濟社會發展的一支重要力量。根據區委、區政府《關于加強外來務工人員服務和管理工作的實施意見》,今年除繼續對安全生產執法人員,生產經營單位負責人、安全管理人員、特種作業人員加強培訓外,要下大力氣對外來務工人員開展安全生產宣傳教育工作,實施“安全素質培訓工程”。一是研究出臺我區《關于加強外來務工人員安全生產教育培訓的意見》,建立“政府支持、個人自愿、市場運作、各方參與”的培訓機制,制定外來務工人員培訓計劃,全方位開展教育培訓工作;二是增強培訓的適用性,注重于提高外來務工人員的綜合能力,即提高自我保護的能力、尋找自我發展機會的能力、適應城市安全生活的能力、適應職業角色轉換的能力,全面開展安全法律法規、安全技能知識、安全生活常識等素質培訓;三是探索適宜于外來務工人員接受的培訓渠道和方式,支部力量編寫《外來務工人員安全知識讀本》,將術語化、理論化的安全知識轉化為生活口語,并通過參與式教學、案例教學、同伴教育等方式,整合成人學校、社區學院和其他社會培訓機構等資源,在企業、社區利用業余時間對外來務工人員開展集中授課或分散教育;四是繼續開展“安全生產月”,交通、消防、生產等安全生產“五進”工作和“安康杯”競賽等活動,加強社會性宣傳教育力度,形成關愛生命、注重安全的社會氛圍,減少各類事故和“三違”現象。

(五)注重基層基礎建設,提升安全生產整體工作水平。

積極探索縱向聯動、橫向聯合的安全監管機制建設。規范街道、社區安全管理行為,積極推廣以一張安全生產分類管理動態一覽表、一張轄區企業分布平面圖、一套安全生產管理制度、一套安全生產臺帳、一個企業基本情況數據庫的“五個一”工程。完善街道、社區監管網絡體系,充分利用和諧促進員隊伍,發揮其信息、監督的作用,實現安全監管的全覆蓋、無縫隙。建立安全生產網格化檢查流程,對生產經營單位實行分類管理,建立abc分級監控制度。進一步完善安監所、派出所和消防部門火災隱患抄告流程,繼續加強安監、公安、工商、城管煙花爆竹聯合執法機制,逐步建立安監、消防安全隱患聯動監管機制。要深度開發已建成的安全生產網、安全生產綜合監管信息平臺功能,建立安全生產行政執法子系統,實行執法部門監管信息網上公開和隱患查處網上流轉,開展街道安全生產信息系統試點,逐步實現市、區、街道三級信息系統的互聯互通,為科學決策、及時預警、有效管理創造條件。

全面開展國家級“安全社區”試點創建工作。根據《海曙區國家級安全社區創建試點實施方案》,月湖街道辦事處、白云街道辦事處要按照以條促塊、整合資源、全員參與、借勢借力的工作要求,結合“平安社區”建設工作,整合居民、志愿者、轄區單位的資源,制定切實可行的安全社區年度計劃和實施項目,與中國職業健康協會進行定期溝通交流,區有關部門也要充分給予指導和支持,把自身工作有效地延伸到這個平臺中去,實現多贏,提升安全生產社會能力。要繼續實施機械制造企業安全標準化工程,規范企業安全管理行為,提高安全生產基礎管理能力。

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