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森林資源調(diào)研報(bào)告

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森林資源調(diào)研報(bào)告范文第1篇

為扎實(shí)有效地開展“不忘初心、牢記使命”主題教育,把深入調(diào)研工作落到實(shí)處,根據(jù)林場黨組統(tǒng)一部署安排,從9月下旬到10月下旬,對林場人事、財(cái)務(wù)、營林股等股室,圍繞林場今后工作開展從林場的人員、財(cái)務(wù)和森林資源等方面開展調(diào)研活動,基本達(dá)到了摸實(shí)清、找癥結(jié)、解難題的目的。現(xiàn)將調(diào)研情況匯報(bào)如下:

   一、基本情況

1、林場人員基本情況:

全場現(xiàn)有干部職工111人,其中退休53人,在職58人(含臨聘委培生1人),其中在崗40人,分流16人,借調(diào)2人。在職人員中男職工38人,其中:55-59周歲的4人,50-54周歲的5人,45-49周歲的17人,40-44周歲的2人,35-39周歲的3人,30-35周歲的7人;女職工20人,其中: 45-49周歲的16人,39-44周歲的4人。管理人員4人(指干部),專業(yè)技術(shù)人員3個(gè)(不算雙肩挑),工勤人員51人。

2、林場資源基本情況: 

全場土地總面積國有20100畝,灌木林、竹林、非林地7100畝,占30%。喬木林地面積13000畝,占國有總面積的70%。其中與正市環(huán)連、甘溪村,土市鎮(zhèn)三廣村爭議不能動2000畝;近幾年采伐未造林地800畝。未成林造林地1200畝。杉、松針葉林占95%。按林種分,生態(tài)公益林地18500畝,商品林地1600畝,商品林在近幾年以經(jīng)基本采伐完。

3、林場財(cái)務(wù)基本情況:

林場賬務(wù)上公共經(jīng)費(fèi)0元,公路項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)7萬元。林場2019年9月至2019年正常運(yùn)轉(zhuǎn)費(fèi)至少需20萬元;中秋節(jié)、國慶節(jié)以發(fā)尚欠商場的職工福利費(fèi)2.5萬元;九九重陽節(jié)1.4萬元未發(fā);2018年黨建欠3萬元;2018武裝服裝費(fèi)欠1.6萬元;欠木材老板羅老板2018年多交木材款約15萬元;如元旦、春節(jié)發(fā)放職工福利費(fèi)需要2.5萬元;2019年年終績效如按人平4000元標(biāo)準(zhǔn),需25萬元。2018、2019木材拍賣手續(xù)費(fèi)用、婦女防癌檢查及其它開支10萬元;經(jīng)費(fèi)開支至少欠80萬以上。項(xiàng)目欠款:春季造林苗木費(fèi)欠8萬元,撫育勞務(wù)費(fèi)欠3.5萬。工區(qū)房屋維修欠約5.5萬元。公租房配套工程欠約60萬元。還項(xiàng)目欠款最少需80萬元。如還要維修防火線、下半撫育、2019年冬季造林等項(xiàng)目,則需欠更多的項(xiàng)目資金。

二、成在的主要問題和原因分析

1、林場人員結(jié)構(gòu)不合理,技術(shù)人才缺乏

由于林場條件艱苦,收入低,無保障,很多年沒有引進(jìn)專業(yè)技術(shù)人才。林場2000年分配了2名大中專畢業(yè)生后,再也沒有招錄過大中專畢業(yè)生了。長時(shí)間以來,林場管理人員和專業(yè)技術(shù)人員不能滿足實(shí)際工作需要,造成人才短缺,職工隊(duì)伍年齡偏大,文化素質(zhì)較低等問題。比如計(jì)財(cái)股只人會計(jì)一個(gè),沒有出納,人事股兩名職工只有一年就退休了,資源保護(hù)股沒有一個(gè)會電腦的文秘人員,營林股也只有一名近五十歲的專業(yè)技術(shù)人員。

2、林場基礎(chǔ)設(shè)施陳舊,生產(chǎn)生活條件差

一是林區(qū)道路差,主要是簡易砂石路,抗災(zāi)能力弱,一遇自然災(zāi)害就成斷頭路,養(yǎng)護(hù)成本高,不利于森林保護(hù)和消防工作的開展,也給干部職工、群眾生活造成很大的困難;二是工區(qū)管護(hù)用房破舊,維護(hù)成本大。工區(qū)管護(hù)用房多數(shù)是上世紀(jì)60-70年代修建的磚木結(jié)構(gòu)房屋,都已成危房。

3、林場經(jīng)費(fèi)運(yùn)轉(zhuǎn)困難

由于國有林場改革不徹底,林場收支兩條線方案還未出臺,林場工作運(yùn)轉(zhuǎn)經(jīng)費(fèi)尚未拔付、干部職工的住房公積金未解決,林場還要負(fù)擔(dān)工傷保險(xiǎn)、一半的職工醫(yī)療保險(xiǎn)單位部分等開支。木材市場疲軟,木材價(jià)格下跌,林場商品林資源匱乏等原因,造成林場運(yùn)轉(zhuǎn)困難。

三、建議措施

1、因?yàn)槟蠋X林場現(xiàn)有可利用的商品林已為零,生態(tài)公益林占90%以上,已經(jīng)完全從采伐林木轉(zhuǎn)為生態(tài)保護(hù)。縣財(cái)政應(yīng)迅速出臺國有林場收支兩條線方案,把林場工作運(yùn)轉(zhuǎn)經(jīng)費(fèi)未拔付到位。加緊籌集資金繳納林場職工住房公積金單位部份,解決職工的后顧只有之憂,解決林場工作的運(yùn)轉(zhuǎn)困難。縣財(cái)政加大對國有林場的生態(tài)投入,及時(shí)把林場向省,市爭取的生態(tài)公益林補(bǔ)助資金、天然林補(bǔ)償資金和各項(xiàng)營造林項(xiàng)目資金拔付到位。

2、林場要改變森林資源樹種單一的格局,加快中幼林撫育步伐,大力發(fā)展珍貴用材林樹種,積極培育大徑級林木,通過戰(zhàn)略儲備林和森林質(zhì)量精準(zhǔn)提升等林業(yè)項(xiàng)目帶動林場森林資源增加。實(shí)行“生態(tài)優(yōu)先、合理利用、科學(xué)經(jīng)營、永續(xù)發(fā)展”的辦場方針,依法保護(hù)和合理利用森林資源,維護(hù)國家生態(tài)安全,

森林資源調(diào)研報(bào)告范文第2篇

伊春市帶嶺林業(yè)實(shí)驗(yàn)局帶嶺局由于多年開采,木材資源面已近枯竭,我們必須認(rèn)清形勢,結(jié)合區(qū)情和本區(qū)域的特點(diǎn),充分利用國家目前對林業(yè)的相關(guān)政策,抓住發(fā)展機(jī)遇,制定出符合本區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展特點(diǎn)的規(guī)劃和藍(lán)圖,出臺相關(guān)政策推動林區(qū)經(jīng)濟(jì)的可持續(xù)發(fā)展,加快傳統(tǒng)經(jīng)濟(jì)向生態(tài)可持續(xù)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型的發(fā)展步伐。要保護(hù)現(xiàn)有的林業(yè)資源,并以現(xiàn)有林業(yè)資源為依托,加快發(fā)展替代產(chǎn)業(yè),加速建設(shè)以風(fēng)電為主的綠色能源基地,以山特產(chǎn)品為主的綠色食品加工和養(yǎng)殖基地,以黑木耳為主的林下食用菌綠色產(chǎn)品種植基地,調(diào)整林區(qū)的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),加大內(nèi)引外聯(lián)的力度,把帶嶺局真正打造成環(huán)保可持續(xù)發(fā)展的生態(tài)型林業(yè)企業(yè)。

關(guān)健詞:生態(tài)林區(qū)建設(shè) 可持續(xù) 綠色產(chǎn)業(yè) 林業(yè)經(jīng)濟(jì)

黨的十報(bào)告中提出來的五位一體的社會主義總體布局中,把生態(tài)文明建設(shè)列為其中的重要一環(huán),生態(tài)文明關(guān)系到人民的福祉和祖國的未來。同志在正定縣就提出了建立合理的平衡發(fā)展的經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu),強(qiáng)調(diào)發(fā)展多種經(jīng)營是改變經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)單一,使農(nóng)民盡快富起來,實(shí)現(xiàn)小康社會戰(zhàn)略目標(biāo)的重要途徑,在他主持下制定的《正定縣經(jīng)濟(jì)、技術(shù)、社會發(fā)展總體規(guī)劃》中,明確了林木權(quán)屬,堅(jiān)持誰種誰有,合造共有,維護(hù)林權(quán)不受侵犯,林果承包合同堅(jiān)持15年以上不變等項(xiàng)措施,大大地促進(jìn)了正定縣的生態(tài)文明建設(shè)和林業(yè)的可持續(xù)發(fā)展。同志在正定的論述對于帶嶺林業(yè)實(shí)驗(yàn)局的發(fā)展具有同樣的指導(dǎo)意義,如何發(fā)揮帶嶺林業(yè)實(shí)驗(yàn)局的生態(tài)優(yōu)勢,遏制日益減少的木材資源,尋找替代產(chǎn)業(yè),使其走上林業(yè)可持續(xù)發(fā)展良性循環(huán)的正確軌道,這是關(guān)系到帶嶺林業(yè)實(shí)驗(yàn)局未來的生存和發(fā)展的大事。因此,摸清家底,充分掌握帶嶺林業(yè)實(shí)驗(yàn)局的現(xiàn)有情況,制定出符合帶嶺區(qū)生態(tài)經(jīng)濟(jì)環(huán)境特點(diǎn)的發(fā)展戰(zhàn)略,是我們目前十分緊迫的任務(wù)。

一、伊春市帶嶺林業(yè)實(shí)驗(yàn)局(以下簡稱帶嶺局)基本情況

伊春市帶嶺林區(qū)位于小興安嶺南麓,哈佳鐵路中段,地理坐標(biāo)為東經(jīng)128º37'46"129º17'50",北緯46º50'8"-47º21'32",年均氣溫0°C左右,年極端最低溫-43.9°C,夏季最高溫38°C,年降水量676mm,無霜期120天,為北溫帶濕潤氣候區(qū)。林業(yè)總經(jīng)營面積96742公頃,有林地面積90879公頃,森林覆被率高達(dá)94.3%,主要樹種有紅松、云杉、冷杉、落葉松、樟子松、白樺、水曲柳、椴木、榆木、黃菠蘿等等。目前年采伐量10.5萬立方米。轄區(qū)內(nèi)有涼水國家級自然保護(hù)區(qū),我國最大的稀有樹種紅松種群就在其中;另有碧水省級中華秋沙鴨自然保護(hù)區(qū)。野生動植物資源豐富,有黑熊、馬鹿、猞猁、水獺、飛龍、鴛鴦等240余種。尤其以我國一級保護(hù)動物———中華秋沙鴨的棲息地最具代表性,它標(biāo)志帶嶺有最好的適合野生動物、植物生長的自然環(huán)境。中華秋沙鴨已被國際保護(hù)組織列為瀕危物種,幾年來,帶嶺省級秋沙鴨保護(hù)區(qū)開展的人工繁殖計(jì)劃已經(jīng)獲得成功,為秋沙鴨物種的保護(hù)提供了科學(xué)依據(jù)。野生草藥400余種,果類及山野菜30余種,這些野生資源開發(fā)利用潛力巨大。每立方米空氣中負(fù)氧離子含量50000個(gè)每立方厘米,是北京、上海的1000倍。良好的生態(tài)環(huán)境,曾被聯(lián)合國評為最適合人類居住的地區(qū)之一。伊春市帶嶺區(qū)于1937年開發(fā),1946年建局,1952年定為原林業(yè)部直屬實(shí)驗(yàn)局,1964年下放地方,政企合一至今。現(xiàn)既是國家大型二級企業(yè)、黑龍江省森林工業(yè)總局的直屬實(shí)驗(yàn)局;也是伊春市人民政府的一個(gè)縣級行政區(qū),轄一個(gè)街道辦事處,9個(gè)經(jīng)營林場,8個(gè)行政村,總?cè)丝?7500人。結(jié)止目前,帶嶺局已向國家累計(jì)提供木商品材1000多萬立方米。平均每公頃林業(yè)用地為國家生產(chǎn)商品材100立方米,為支援國家建設(shè)和滿足人民生活需要做出了突出的貢獻(xiàn)。然而經(jīng)過多年的開發(fā),帶嶺林業(yè)局可以開采的活立木蓄積不斷減少,成過熟林蓄積減少了60%。保持水土、涵養(yǎng)水源、保護(hù)生物多樣性等功能顯著的混交林、成熟林蓄積量明顯減小,森林平均每公頃蓄積量由開發(fā)初期的130立方米下降到70立方米,可持續(xù)發(fā)展的問題面臨嚴(yán)峻的挑戰(zhàn)。隨著國家天然林保護(hù)工程實(shí)施的不斷深入,以及黑龍江省經(jīng)濟(jì)建設(shè)工程的實(shí)施,為帶嶺局的發(fā)展帶來了新的契機(jī),我們要保護(hù)好帶嶺局仍具有的地理生態(tài)環(huán)境,抓住機(jī)遇,尋找?guī)X局發(fā)展的新經(jīng)濟(jì)增長點(diǎn),走出一條適合帶嶺區(qū)可持續(xù)發(fā)展的生態(tài)經(jīng)濟(jì)之路。

二、創(chuàng)造發(fā)展環(huán)境

1.根據(jù)帶嶺的實(shí)際情況,要以生態(tài)建設(shè)的觀念指導(dǎo)全局,尋找有利于帶嶺局發(fā)展的突破口,從輿論入手,打破傳統(tǒng)的思維格局,更新觀念,調(diào)整思路,兩個(gè)文明一起抓,在重視物質(zhì)文明建設(shè)的同時(shí),又要注重政治文明和精神文明建設(shè);既要體現(xiàn)政治、經(jīng)濟(jì)、文化內(nèi)容,又要體現(xiàn)人與自然的和諧。因地制宜以“發(fā)展低碳產(chǎn)業(yè)、建設(shè)生態(tài)城市”為發(fā)展目標(biāo),實(shí)施森林生態(tài)恢復(fù)保育、再造秀美山川。

2.幾十年的發(fā)展實(shí)踐證明,沒有一個(gè)良好的生態(tài)環(huán)境,要走森業(yè)可持續(xù)發(fā)展的模式是不可能的,人們已經(jīng)越來越清醒地認(rèn)識到,森林對于社會的巨大的生態(tài)效用價(jià)值,我們不能無限制對森林進(jìn)行索取,必須遵循自然的發(fā)展規(guī)律,保證我們賴以生存的這塊土壤休養(yǎng)生息,沒有條件可以創(chuàng)造條件,也要使其森林生態(tài)效用實(shí)實(shí)在在地轉(zhuǎn)化為生產(chǎn)力;只有青山在才能供我們永續(xù)利用,所以不管面臨什么樣的困難,絕對不能以犧牲環(huán)境為代價(jià),必須堅(jiān)守生態(tài)優(yōu)先定為林區(qū)發(fā)展的嚴(yán)格底線。

3.要以人為本處理好發(fā)展與民生的關(guān)系。建設(shè)生態(tài)帶嶺不但要實(shí)現(xiàn)人與自然的和諧,還要實(shí)現(xiàn)人與人的和諧。生態(tài)建設(shè)必須從廣大群眾的根本利益出發(fā),要處理好發(fā)展與民生的關(guān)系。讓廣大群眾從思想上認(rèn)識到生態(tài)建設(shè)與自己的生存息息相關(guān)。認(rèn)識到林業(yè)的可持續(xù)發(fā)展關(guān)系到我們未來的生產(chǎn)生活,也關(guān)系到國家以至人類的安危。生態(tài)建設(shè)是一個(gè)長期的過程。我們要結(jié)合國家的棚戶改造工程這一契機(jī),做好帶嶺局的棚戶區(qū)改造工作,積極爭取資金,把林場的住戶都遷下來,既能改善林場職工群眾生產(chǎn)生活環(huán)境,又能減少山上居民對森林的侵蝕,也能讓出更多的土地使其大地原林化,更好保護(hù)好帶嶺局的周圍環(huán)境。在保護(hù)好森林的同時(shí),還要努力提高林業(yè)職工的收入,大力提倡和扶持職工自營經(jīng)濟(jì),作為職工群眾提高收入水平的補(bǔ)充。增強(qiáng)人民群眾的幸福感。因此把改善民生作為建設(shè)生態(tài)帶嶺的重要任務(wù),使生態(tài)帶嶺建設(shè)的成果更多體現(xiàn)在民生上。要加快民生保障方面的制度建設(shè),把改善民生作為考核政績的重要因素,真正把改善民生這一為民之舉落到實(shí)處;要進(jìn)一步關(guān)注低收入群體的生活,做好扶貧解困工作,努力創(chuàng)造更多的就業(yè)機(jī)會,重點(diǎn)做好下崗就業(yè)人員再就業(yè)和零就業(yè)家庭以及就業(yè)困難人員實(shí)現(xiàn)再就業(yè),保持社會的穩(wěn)定和健康發(fā)展。通過實(shí)實(shí)在在的利民之舉,努力使群眾學(xué)有所教,勞有所得,病有所醫(yī),老有所養(yǎng),住有所居,讓群眾真正感覺到溫暖,得到實(shí)惠,感受到社會的溫暖。

4.認(rèn)真搞好天然林保護(hù)工程,加強(qiáng)對森林資源的管護(hù),不斷完善植樹造林和森林撫育工作,確保森林資源有效的生養(yǎng)生息,強(qiáng)化火源管理,加大森林案件的查辦力度,把資源納入法制化軌道。進(jìn)一步強(qiáng)化林權(quán)管理,積極探索造林管護(hù)、撫育于一體的生產(chǎn)經(jīng)營管理體制,有序開發(fā)合理利用林下資源,不斷提高森林質(zhì)量和覆蓋率。按照國家建設(shè)生態(tài)建設(shè)規(guī)劃做好城鎮(zhèn)綠化工作,不斷提高城鎮(zhèn)綠化效果和品位,完善至朝陽村的影視城道路建設(shè),完善永翠河漂流及至大青山和石帽頂子上的風(fēng)電旅游配套設(shè)施和道路建設(shè)以及道路兩側(cè)的綠化工作。

5.建立健全生態(tài)、低碳教育機(jī)制,并當(dāng)作各級組織的一項(xiàng)政治任務(wù)來完成,讓低碳、生態(tài)文明深深扎根在人民的腦海之中。運(yùn)用廣播、電視、報(bào)刊等各種新聞謀體廣泛宣傳生態(tài)文明的重要意義。把生態(tài)文明變成一種真正意義上的生態(tài)文化。

6.積極倡導(dǎo)低碳生態(tài)消費(fèi)模式,反對鋪張浪費(fèi),深入開展“厲行節(jié)約”為主題的生態(tài)教育活動,推進(jìn)綠色消費(fèi),大力倡導(dǎo)綠色文明,自覺樹立以“綠色、自然、和諧、健康“為宗旨的生態(tài)消費(fèi)理念。讓勤儉節(jié)約、生態(tài)消費(fèi)成為人們一種自然的生活方式。7.以生態(tài)優(yōu)先,低碳、循環(huán)經(jīng)濟(jì)、節(jié)能消耗的理念指導(dǎo)企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營,樹立長期長遠(yuǎn)的發(fā)展觀念。進(jìn)一步完善行政考核體系,把生態(tài)文明建設(shè)納入各級組織政績考核的范疇,以低碳、生態(tài)觀作為我們工作的出發(fā)點(diǎn)和政績觀。

三、抓住政策優(yōu)勢,拓寬發(fā)展渠道

1.抓住和利用好政策優(yōu)勢,積極拓寬開發(fā)渠道。無論是國有企業(yè),還是民營企業(yè)、個(gè)體私營企業(yè)、民間資本,均可投資建項(xiàng)目。同時(shí)要利用好國務(wù)院在東北振興規(guī)劃中明確提出的繼續(xù)實(shí)施天然林保工程,以及國家關(guān)于國有林區(qū)事業(yè)化管理的相關(guān)政策的出臺,爭取林區(qū)發(fā)展的優(yōu)惠政策,制定出切實(shí)可行的林區(qū)發(fā)展整體規(guī)劃,調(diào)動一切可以調(diào)動的積極因素,為林區(qū)生態(tài)建設(shè)和經(jīng)濟(jì)發(fā)展注入活力,利用好難得的振興帶嶺局經(jīng)濟(jì)發(fā)展的歷史機(jī)遇。東北老工業(yè)基地振興政策,在促進(jìn)資源合理利用上,明確強(qiáng)調(diào)要加強(qiáng)小興安嶺的生態(tài)環(huán)境保護(hù),這必將對推動林區(qū)資源的深度開發(fā)和利用產(chǎn)生深遠(yuǎn)的影響。小興安嶺已被國家納入資源枯竭地區(qū),所以在經(jīng)濟(jì)、社會、環(huán)境、資源開發(fā)等領(lǐng)域國家會有政策和資金上的支持。我們必面充分利用好這一政策,實(shí)現(xiàn)林區(qū)經(jīng)濟(jì)社會可持續(xù)發(fā)展的目標(biāo)。

2.開發(fā)林木產(chǎn)品精深加工業(yè)礦產(chǎn)資源開發(fā)業(yè)如花崗巖礦等,以及林業(yè)綠色食品產(chǎn)業(yè)、藍(lán)梅果、北五味飲料開發(fā)和北藥種植、特色養(yǎng)殖業(yè)的深加工等產(chǎn)供銷一條龍產(chǎn)業(yè)鏈。

3.發(fā)揮環(huán)境優(yōu)勢。帶嶺區(qū)有涼水國家級自然區(qū)和碧水中華秋沙鴨省級自然保護(hù)區(qū)這樣的地理優(yōu)勢,還有北列林場朝陽影視城,永翠河漂流,大森林沐浴等,可以搞好旅游開發(fā),環(huán)境優(yōu)勢明顯,具有純天然、無污染、原生態(tài)的特點(diǎn),是最叫響綠色品牌的地方。在本區(qū)發(fā)展綠色有機(jī)產(chǎn)業(yè)有著其它地區(qū)不可比擬的環(huán)境條件。

4.打造新的經(jīng)濟(jì)增長點(diǎn)。一是全力推進(jìn)風(fēng)電力項(xiàng)目建設(shè)步伐,發(fā)揮地域優(yōu)勢,生產(chǎn)清潔能源。我們還可以利用林區(qū)海拔高度適中、風(fēng)源穩(wěn)定這一有利條件和地或優(yōu)勢,大力發(fā)展風(fēng)力發(fā)電產(chǎn)業(yè)。目前由龍?jiān)垂鹃_發(fā)的大青山風(fēng)電工程,裝機(jī)容量1.5萬千瓦,效益相當(dāng)可觀,每天以30萬度向東北電網(wǎng)輸送綠色能源,年利潤在2000萬元以上。除了在建的石帽頂子山風(fēng)電開發(fā)項(xiàng)目外,還有“東山”以及“北列鹿鳴溝”風(fēng)電可開發(fā)區(qū)域。所以帶嶺的風(fēng)電發(fā)展前景是十分可觀的。支持以風(fēng)電為主的產(chǎn)業(yè)集團(tuán)來帶嶺進(jìn)行風(fēng)電開發(fā),為他們提供一切可行的條件,把帶嶺打造成一個(gè)名副其實(shí)的風(fēng)電產(chǎn)業(yè)基地。二是建設(shè)綠色食品和野生漿果生產(chǎn)基地,做強(qiáng)優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)。帶嶺區(qū)除總蓄積約320萬立方米的森林資源外,還有已經(jīng)初具規(guī)模的林下經(jīng)濟(jì)產(chǎn)品。如黑木耳、北五味籽、林下養(yǎng)雞、蘑菇、山野菜、樺樹汁液、藍(lán)梅果以及其它山特產(chǎn)品等。帶嶺局科研所研制開發(fā)的樺樹汁飲料、藍(lán)梅果飲料、五味籽飲料,還有帶嶺局的職工自營經(jīng)濟(jì)活動中發(fā)展起來的山野菜加工業(yè),都是一些很有潛力的可持續(xù)深入開發(fā)的發(fā)展項(xiàng)目,這些綠色品牌,為我們打造野生漿果基地提供了可靠技術(shù)保障。真正把林區(qū)的綠色食品優(yōu)勢轉(zhuǎn)變成經(jīng)濟(jì)強(qiáng)勢。三是大力發(fā)展林下特色經(jīng)濟(jì)種植業(yè)、建設(shè)野生經(jīng)濟(jì)植物采集經(jīng)營和人工栽培基地。加強(qiáng)以寒月和環(huán)山林場為主的黑木耳種植區(qū)和藍(lán)梅采集區(qū)、以北列林場為主的養(yǎng)殖野豬和肉雞生產(chǎn)區(qū)、以明月林場為主的平貝種植區(qū)、以秀水和大青川林場為主的五味籽種植區(qū)等的基地化建設(shè)。四是建設(shè)生態(tài)休閑旅游基地。以涼水國家級自然保護(hù)區(qū)和碧水中華秋沙鴨省級自然保護(hù)區(qū)為品牌,擴(kuò)大帶嶺區(qū)的知名度,帶動全區(qū)生態(tài)休閑旅游業(yè)的發(fā)展。全區(qū)的旅游總體戰(zhàn)略布局為:以帶嶺星級賓館為中心,以涼水原始林森林和碧水中華秋沙鴨保護(hù)區(qū)和大青山、石帽頂子山風(fēng)電為主要看點(diǎn),配合永翠河漂流,形成青山、碧水、休閑、度假旅游功能區(qū)。

四、政策支持,創(chuàng)造商機(jī)

因地制宜,制定綠色經(jīng)濟(jì)發(fā)展規(guī)劃,完善有利于促進(jìn)帶嶺區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的各項(xiàng)政策,如對有機(jī)食品、綠色食品的生產(chǎn)可以采取減稅,或土地利用上的優(yōu)惠措施,加快生態(tài)產(chǎn)品的生產(chǎn)和轉(zhuǎn)化,多渠道吸引資金共同投資經(jīng)濟(jì)建設(shè),建立完善的商業(yè)投資服務(wù)體系,提高政策化服務(wù)水平,構(gòu)筑各項(xiàng)有利于林區(qū)建設(shè)和發(fā)展的投資平臺,進(jìn)一步完善政府職能,做好相應(yīng)的服務(wù)工作,規(guī)劃好新的經(jīng)濟(jì)增長點(diǎn)中的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),加大科技投入,提高科技含量,徹底改變林區(qū)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)單一的被動局面。

參考文獻(xiàn):

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[2]黑龍江省科學(xué)顧問委員會農(nóng)業(yè)生態(tài)專家調(diào)研組.伊春國有林區(qū)林權(quán)改革試點(diǎn)調(diào)研報(bào)告[J].林業(yè)經(jīng)濟(jì),2007(9)

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森林資源調(diào)研報(bào)告范文第3篇

關(guān)鍵詞 林改;做法;問題;建議;寧夏固原;原州區(qū)

中圖分類號 F326.2 文獻(xiàn)標(biāo)識碼 A 文章編號 1007-5739(2013)10-0184-02

固原市原州區(qū)集體林權(quán)制度改革工作在區(qū)、市黨委、政府的正確領(lǐng)導(dǎo)和業(yè)務(wù)部門的精心指導(dǎo)下,緊緊圍繞實(shí)現(xiàn)森林資源增長、林業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展、農(nóng)民持續(xù)增收、林區(qū)社會和諧的目標(biāo),按照“山有其主、主有其權(quán)、權(quán)有其責(zé)、責(zé)有其利”的要求,嚴(yán)格把握改革的范圍,加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),廣泛宣傳,精心組織,認(rèn)真實(shí)施,全面完成了集體林權(quán)制度改革的各項(xiàng)任務(wù)[1-2]。

1 基本情況

固原市原州區(qū)森林資源二類清查共有林地面積10.91萬hm2,其中,國有林地面積2.75萬hm2,國有林場代管面積0.94萬hm2,納入林改的集體林地面積7.22萬hm2。集體林權(quán)制度改革涉及11個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn),60個(gè)行政村,64 203戶,25.7萬人。按照自治區(qū)及固原市林改有關(guān)文件及會議精神,先后完成2個(gè)試點(diǎn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)及其他9個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)的林改確權(quán)工作,共勾繪1∶10 000地形圖78幅,確定小班253個(gè),繪制宗地平面示意圖6 438份。林地確權(quán)率、林權(quán)證發(fā)證率、林權(quán)登記合格率、林權(quán)糾紛調(diào)處率、檔案管理合格率、群眾滿意率均達(dá)100%。

2 主要做法

2.1 加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),強(qiáng)化協(xié)調(diào)保障

成立了原州區(qū)集體林權(quán)制度改革領(lǐng)導(dǎo)小組,全面負(fù)責(zé)集體林權(quán)制度改革的組織協(xié)調(diào)、方案制定、檢查驗(yàn)收等工作。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)成立了以主要領(lǐng)導(dǎo)任組長,分管領(lǐng)導(dǎo)為副組長,林業(yè)技術(shù)骨干為成員的林改工作領(lǐng)導(dǎo)小組,具體組織實(shí)施本鄉(xiāng)鎮(zhèn)的林改工作。村組也成立相應(yīng)的組織領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu),從上到下形成主要領(lǐng)導(dǎo)親自抓,分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓,鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部直接抓的工作機(jī)制。及時(shí)組織編制了《原州區(qū)集體林權(quán)制度改革突發(fā)事件應(yīng)急處置預(yù)案》,區(qū)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村層層召開集體林權(quán)制度改革動員大會,對林改工作進(jìn)行了全面安排布署,嚴(yán)格按照林改工作操作規(guī)程進(jìn)行實(shí)施[3]。同時(shí),堅(jiān)持一周一督查,一月一評比,積極開展調(diào)研,準(zhǔn)確掌握工作進(jìn)度,及時(shí)協(xié)調(diào)解決工作中存在的問題。把林改工作列入?yún)^(qū)、鄉(xiāng)年度目標(biāo)考核范疇,采取縣級領(lǐng)導(dǎo)包鄉(xiāng)鎮(zhèn)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)包村組、林業(yè)部門包技術(shù)的方法,分片包干,確保集體林權(quán)制度改革工作順利進(jìn)行。

2.2 廣泛宣傳發(fā)動,營造改革氛圍

(1)發(fā)放《致農(nóng)民朋友的一封信》《林改問答手冊》等宣傳資料1萬余份(冊),張貼林改宣傳標(biāo)語1 000余條,召開各種會議10多場次,研究解決了林改中出現(xiàn)的一些疑難問題;撰寫林改信息和調(diào)研報(bào)告10多期;制作大型宣傳牌2個(gè),制作永入性水泥宣傳牌5塊;實(shí)行林權(quán)制度改革領(lǐng)導(dǎo)干部包片指導(dǎo)培訓(xùn)工作制度;制定林權(quán)制度改革檔案管理工作制度;設(shè)立縣(區(qū))、鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、村級林權(quán)檔案室,配備檔案柜;給鄉(xiāng)鎮(zhèn)林業(yè)站配發(fā)林業(yè)科技服務(wù)車5輛。

(2)組織相關(guān)單位及專業(yè)人員組成工作組,并邀請宣傳、新聞媒體單位參與,對原州區(qū)林下經(jīng)濟(jì)做了較全面的調(diào)查。拍攝制作原州區(qū)林權(quán)制度改革電視宣傳片1部。通過宣傳發(fā)動,進(jìn)一步統(tǒng)一了干部群眾的思想認(rèn)識,形成了全面上下關(guān)心改革、理解改革、支持改革、參與改革,齊心協(xié)力共同推進(jìn)林改工作的生動局面。

2.3 夯實(shí)基層力量,嚴(yán)格規(guī)范操作

(1)結(jié)合區(qū)情,明確林改范圍。為加快推進(jìn)原州區(qū)生態(tài)建設(shè)進(jìn)程,區(qū)委、區(qū)政府研究決定對生態(tài)移民遷出區(qū)、近年來實(shí)施的各項(xiàng)林業(yè)重點(diǎn)工程不列入此次林改范圍,按就近原則納入國有林場管理。

(2)充實(shí)基層工作力量。林業(yè)局抽調(diào)專業(yè)技術(shù)人員,成立林改工作組,派駐到各鄉(xiāng)鎮(zhèn)指導(dǎo)林改工作。

(3)舉辦多層次、系統(tǒng)化的技術(shù)培訓(xùn)班,共舉辦各類林改培訓(xùn)班10期,培訓(xùn)人員8 000多人次。

(4)嚴(yán)格規(guī)范操作。嚴(yán)格做到“四公開”、“四統(tǒng)一”、“三相符”、“一標(biāo)準(zhǔn)”,即做到林改程序、方法、內(nèi)容、結(jié)果“四公開”,記載的地塊、地類、面積、四至界線“四統(tǒng)一”,實(shí)際面積、承包合同、林權(quán)證面積“三相符”,邀請檔案部門人員為期1個(gè)月指導(dǎo)整理資料歸檔,林改資料歸檔達(dá)到規(guī)定“標(biāo)準(zhǔn)”。

2.4 大力發(fā)展林業(yè)產(chǎn)業(yè),切實(shí)增加農(nóng)民收入

一是通過項(xiàng)目扶持,加快集體林區(qū)水、電、路等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)步伐,為農(nóng)民發(fā)展林業(yè)產(chǎn)業(yè)打下堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。二是在西部土石質(zhì)山區(qū)集體林地進(jìn)行藥材間種,種植柴胡、黃芩、板藍(lán)根等中藥材;在賀家灣水庫水源地生態(tài)保護(hù)區(qū)嘗試林藥間作種植各種藥材333.33 hm2,初顯效益。三是在東部黃土丘陵溝壑區(qū)發(fā)展林草間作,種植苜蓿近666.67 hm2。通過招商引資引進(jìn)了新月養(yǎng)殖有限公司在河川呂坪發(fā)展林下養(yǎng)雞2萬只,帶動周邊地區(qū)林下養(yǎng)殖業(yè)的快速發(fā)展。四是在疊疊溝、水溝、須彌山、禪塔山發(fā)展生態(tài)旅游業(yè),帶動農(nóng)民增收。五是鼓勵林業(yè)技術(shù)人員進(jìn)行科技承包和選派林業(yè)科技特派員下鄉(xiāng)開展技術(shù)指導(dǎo),通過科技示范園區(qū)建設(shè),有力帶動農(nóng)民發(fā)展林業(yè)產(chǎn)業(yè),增加了農(nóng)民收入[4]。目前,原州區(qū)已建成萬畝枸杞科技示范園3個(gè)、早酥梨科技示范園1個(gè)、紅梅杏科技示范園區(qū)2個(gè)、設(shè)施果樹園區(qū)1個(gè),促進(jìn)了該區(qū)1.07萬hm2經(jīng)濟(jì)林健康有序發(fā)展。六是借助林改的有利時(shí)機(jī),出臺招商引資優(yōu)惠政策,積極引進(jìn)固原林源園林綠化有限公司,投資1 000萬元建設(shè)原州區(qū)林木種苗基地建設(shè)項(xiàng)目,吸引林農(nóng)投資投勞,增加收入。

3 存在的問題及建議

3.1 存在的困難和問題

一是由于原州區(qū)納入林改的集體林地全部屬生態(tài)公益林,且大部分是檸條灌木林,經(jīng)濟(jì)效益低下,農(nóng)民參與林改的積極性不高。二是原州區(qū)集體林地立地條件差,林業(yè)生產(chǎn)周期長,投資見效慢,農(nóng)民不愿投入人力和物力進(jìn)行管理。林改后,經(jīng)營主體更加單一、分散,林地更加難以管理。三是林改配套政策未出臺,深化林權(quán)制度改革難度大。如未建立林權(quán)管理服務(wù)中心,無評估機(jī)構(gòu),無交易平臺,林權(quán)抵押貸款難,絕大部分集體林地還未納入農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)。

3.2 建議

一是自治區(qū)出臺、完善林改惠民政策,提高農(nóng)民造林積極性。如通過提高公益林補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn),建立種苗補(bǔ)貼制度等惠民政策,建立林權(quán)抵押貸款,拓寬林業(yè)融資渠道,增加農(nóng)民收入,有效鞏固林改成果,確保生態(tài)良性發(fā)展。二是建立配套改革機(jī)制,積極推進(jìn)深化改革工作。建議協(xié)調(diào)編制部門,成立縣級林權(quán)管理服務(wù)中心,培訓(xùn)一批深化林權(quán)制度改革的專業(yè)人才隊(duì)伍,以便開展森林資源資產(chǎn)評估、林權(quán)抵押貸款、林權(quán)流轉(zhuǎn),發(fā)展林下經(jīng)濟(jì)經(jīng)營許可等政策咨詢及相關(guān)工作。三是進(jìn)一步完善林下經(jīng)濟(jì)發(fā)展規(guī)劃和惠農(nóng)政策,實(shí)現(xiàn)生態(tài)改善與增加農(nóng)民收入“雙贏”。

4 參考文獻(xiàn)

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森林資源調(diào)研報(bào)告范文第4篇

韋若男

(廣西師范大學(xué)教育科學(xué)學(xué)院小學(xué)教育專業(yè))

【摘要】本次調(diào)研是參加了“1+1”基層培養(yǎng)計(jì)劃的活動內(nèi)容之一。在融水苗族自治縣懷寶鎮(zhèn)社區(qū)辦領(lǐng)導(dǎo)的帶領(lǐng)和支持下,調(diào)查了懷寶鎮(zhèn)社區(qū)的多戶家庭以及一家工廠,并從中獲得很了許多信息。實(shí)施“鄉(xiāng)村清潔”工程給這個(gè)小鎮(zhèn)帶來很多的好處,改變了這個(gè)小鎮(zhèn)的面貌。

【關(guān)鍵字】懷寶鎮(zhèn) 清潔 社區(qū)

一、背景

近年來,我國城市環(huán)境在大力整治下日益改善,鄉(xiāng)鎮(zhèn)、農(nóng)村污染問題卻越來越嚴(yán)重,各種污染在威脅鄉(xiāng)鎮(zhèn)人口健康的同時(shí),會因遷移轉(zhuǎn)化而影響到城市人口的健康。因此,鄉(xiāng)鎮(zhèn)污染問題亦是不容忽視的環(huán)境問題。懷寶鎮(zhèn)位于融水縣西北部,于東經(jīng)10°87′14″,北緯25°17′30″至25°21′45″。距縣城52公里,地處九萬大山,貝江中游。南與羅城縣龍岸鎮(zhèn)毗鄰,東與四榮鄉(xiāng)接壤,西與三防鎮(zhèn)相連,北面連接安太鄉(xiāng)。境內(nèi)森林資源豐富,風(fēng)光旖旎,林木貯材量居全縣第一。水陸交通便利,省道20253線和貝江自西向東貫穿全鎮(zhèn)。全鎮(zhèn)總面積262平方公里,屬山區(qū)地形,耕地面積2.96萬畝,其中水田面積5771畝,有林面積28.78萬畝,森森覆蓋率70%,轄11行政村(街),111個(gè)自然村(屯),總?cè)丝?.63萬人,有苗、瑤、侗、壯、仫佬、毛南、水、漢等8個(gè)民族,少數(shù)民族占總?cè)丝?8.35%。懷寶鎮(zhèn)是融水苗族自治縣最重要的一個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)之一,開展“鄉(xiāng)村清潔”工程是懷寶鎮(zhèn)的重點(diǎn)項(xiàng)目。

二、現(xiàn)狀

     懷寶鎮(zhèn)開展“鄉(xiāng)村清潔”工程已經(jīng)有一段時(shí)間了,很大程度上改變了街道的面貌。街道兩旁的垃圾漸漸減少了,小河的垃圾減少了,垃圾池多了,垃圾桶多了,路邊堆積的物品少了,物品反復(fù)利用次數(shù)多了。懷寶鎮(zhèn)現(xiàn)在多出了一群這樣的人,他們早上回開著拖拉機(jī),拿著掃帚和鏟子沿著馬路清掃垃圾,他們就是我們小鎮(zhèn)可愛可敬的清潔工們,他們會挨家挨戶的取走放在門口的垃圾然后運(yùn)到垃圾場焚燒,這使得我們小鎮(zhèn)沒有了垃圾的臭味。還有這么一群人,他們義務(wù)為人民服務(wù)。自開展城鄉(xiāng)清潔工程以來,鄉(xiāng)鎮(zhèn)府的工作人員、社區(qū)干部、黨員們義務(wù)清潔河岸兩旁的垃圾。在以前,家庭垃圾都是往河里扔,導(dǎo)致了河水污染,河岸兩旁的垃圾堆積很多,這個(gè)現(xiàn)象嚴(yán)重的影響著開展城鄉(xiāng)清潔工程。政府決定義務(wù)清理垃圾,政府官員、社區(qū)干部、黨員們曾多次清理河流、河岸,最后,河岸干凈了,河水干凈了。

     懷寶鎮(zhèn)雖然實(shí)施了清潔工程,大部分得到了改善,但是還是存在著很大的問題。

1、社區(qū)、政府對清潔工程的宣傳力度太小。大部分的宣傳都是以橫幅、海報(bào)、標(biāo)語為主,沒有深入人心。群眾人民沒有得到很好的教育。

2、資源太少,發(fā)展困難。城鄉(xiāng)清潔工程不僅僅是食品垃圾的處理,更多的是生活垃圾。剩菜剩飯的處理、家圈的糞便處理等都沒有得到有效的處理。

3、開展的地方范圍太小,僅僅在于街道、小區(qū)、校園之類而已,工廠、森林垃圾斗沒有得到改善。

4、清潔人員沒有落實(shí)到位,垃圾經(jīng)常出現(xiàn)沒有按時(shí)收取和焚燒,清潔人員的管理不到位,沒有清潔人員按時(shí)清掃街道,導(dǎo)致街道經(jīng)常出現(xiàn)較多的垃圾。

三、建議

     1、要宣傳教育,依靠群眾。不到單單依靠橫幅,應(yīng)該加入一些新的元素,比如播放比較優(yōu)秀的城鄉(xiāng)的圖片或視頻,組織群眾學(xué)習(xí)保護(hù)環(huán)境的主要性和一些方法。街道、馬路是清潔鄉(xiāng)村活動的主戰(zhàn)場,廣大群眾是鄉(xiāng)村清潔活動的主力軍,要鼓勵他們積極主動參與,做好服務(wù)工作,發(fā)揮主力軍作用。自覺打掃自家屋內(nèi)屋外、門前庭后,自覺清理自家田園道路,自覺形成科學(xué)衛(wèi)生健康的生活方式,自覺改善生活生產(chǎn)條件,共同建設(shè)美好家園。

2、要整合資源,形成合力。多渠道籌措資金,各級財(cái)政資金、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)資金要優(yōu)先用于積極性高、工作效果好的村屯。建立整合項(xiàng)目帶動機(jī)制,把國家現(xiàn)推行的農(nóng)村“一事一議”、風(fēng)貌改造、人飲工程等扶貧項(xiàng)目整合起來,通過推廣沼氣池建設(shè)與“三改”(改廚、改廁、改圈)工程結(jié)合起來,推進(jìn)農(nóng)村人居衛(wèi)生環(huán)保。

3、要統(tǒng)籌規(guī)劃,加大建設(shè)。用發(fā)展的戰(zhàn)略眼光做好長遠(yuǎn)的規(guī)劃,把開展清潔工作與基礎(chǔ)設(shè)施配套建設(shè)同步進(jìn)行,加強(qiáng)街道基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)為重點(diǎn),完善保潔設(shè)備和設(shè)施,結(jié)合本地實(shí)際情況,推廣硬化道路,保持溝渠通暢,通過植樹綠化,建立生態(tài)人居環(huán)境。

4、要加強(qiáng)管理,創(chuàng)新機(jī)制。明確職責(zé),管理到位。有一套長效的機(jī)制來維持得來的成果,建立和落實(shí)好保潔制度,確保整條街道有多名保潔員。要樹立服務(wù)意識,把清潔鄉(xiāng)村工作作為服務(wù)人民群眾的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn),使之深入人心并變成群眾的自覺行為。

5、確保清潔人員的工作上質(zhì)量。很多清潔人員都是業(yè)外工作,經(jīng)常是有空才去打掃,沒有按時(shí),打掃時(shí)沒有全方面打掃,只是倒垃圾而已。清潔人員應(yīng)該按時(shí)打掃街道,可以每天清晨打掃或傍晚打掃。

森林資源調(diào)研報(bào)告范文第5篇

(一)以培育示范典型為先導(dǎo),農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)在創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)中不斷優(yōu)化。糧食生產(chǎn)功能區(qū)建設(shè)進(jìn)展順利,全市建成糧食功能區(qū)塊51個(gè),面積5.6萬畝,其中新建機(jī)耕路2.4萬米,修繕機(jī)耕路13.4萬米,新建和修繕溝渠17.9萬米,新建機(jī)埠58只;組建專業(yè)合作組織19家,“五統(tǒng)一”服務(wù)面積4.1萬畝,占功能區(qū)總面積的73%;建立糧食功能區(qū)核心示范方40個(gè),合計(jì)面積1.7萬畝次,功能區(qū)內(nèi)糧食復(fù)種指數(shù)1.9;功能區(qū)內(nèi)承包面積20畝以上的種植大戶324戶,面積2.14萬畝,土地流轉(zhuǎn)面6316畝。棉花和油菜生產(chǎn)持續(xù)增長,全年全市棉花種植面積2.6萬畝,比去年增加0.1萬畝;油菜種植面積6.4萬畝、產(chǎn)量934.4萬公斤,各比上年增加3.2萬畝、452.6萬公斤。據(jù)農(nóng)情網(wǎng)統(tǒng)計(jì),全年全市糧食播種面積44.9萬畝、總產(chǎn)量20.2萬噸。扎實(shí)推進(jìn)可看可學(xué)可借鑒的“萬元畝值”示范工程建設(shè),積極推廣新品種、新技術(shù)和新模式,大力推進(jìn)農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整,土地綜合效益進(jìn)一步提升。全年建立“萬元畝值”示范工程22個(gè),其中種植業(yè)7個(gè)、林業(yè)7個(gè)、畜牧業(yè)1個(gè)、生態(tài)漁業(yè)7個(gè),為實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)增產(chǎn)增效增收樹立了樣板和典型。編制完成了《茶產(chǎn)業(yè)五年提升規(guī)劃》,改造更新林特傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè),積極發(fā)展林特新興產(chǎn)業(yè),林特產(chǎn)業(yè)生產(chǎn)能力不斷提升。全年新建林特示范基地和林業(yè)休閑觀光基地13只,其中省級觀光基地3個(gè),新建基地合計(jì)面積3000余畝;新增果樹設(shè)施栽培面積500畝,總面積達(dá)到6430畝;全年竹林總產(chǎn)值1.2億元,比上屆下降8.6%;水果、茶葉、花卉產(chǎn)值各為2.3億元、1.6億元、5.3億元,比去年分別增長1.0%、40.7%、7.7%。以適度規(guī)模養(yǎng)殖為原則,大力興辦規(guī)模化、標(biāo)準(zhǔn)化養(yǎng)殖場,畜牧養(yǎng)殖水平進(jìn)一步提高。到目前為止,全市已建成規(guī)模畜禽養(yǎng)殖場70余個(gè),預(yù)計(jì)全年肉類總產(chǎn)量3.7萬噸,比去年增長3.4%。其中,生豬飼養(yǎng)量42.3萬頭,比去年增長10.5%。認(rèn)真組織開展“十佳”休閑漁莊評選活動,大力發(fā)展生態(tài)型養(yǎng)殖模式,漁業(yè)生產(chǎn)勢頭良好。全年放養(yǎng)中華鱉苗種100萬只,套養(yǎng)面積2.5萬畝,產(chǎn)值超過1.5億元;放養(yǎng)鰻苗5萬余尾,套養(yǎng)面積1000畝;播種空心菜菜種120千克,推廣池塘種植面積2000畝;塘底種草養(yǎng)禽200余畝;預(yù)計(jì)全年水產(chǎn)品總產(chǎn)量2.9萬噸,同比增長4%,漁業(yè)增加值2.7億元,同比增長14%;生態(tài)養(yǎng)殖面積突破3萬畝,額外增收1億元以上。

(二)以做強(qiáng)市場主體為重點(diǎn),產(chǎn)業(yè)經(jīng)營水平在惠農(nóng)富農(nóng)中實(shí)現(xiàn)提升。農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)群體化水平不斷提升,全年新增龍頭企業(yè)11家,總家數(shù)達(dá)到107家,企業(yè)總資產(chǎn)40億元,其中固定資產(chǎn)19.6億元;預(yù)計(jì)全年全市龍頭企業(yè)實(shí)現(xiàn)銷售收入80億元,出口創(chuàng)匯8500萬美元,創(chuàng)利稅3.2億元,聯(lián)結(jié)市內(nèi)外基地60余個(gè),帶動農(nóng)戶20余萬戶。積極鼓勵龍頭企業(yè)利用在金融危機(jī)下設(shè)備投資低的有利時(shí)機(jī),加大技改投入力度,全年龍頭企業(yè)完成技改投資約1.8億元,其中市級技改資金額3670.5萬元,比去年增長49.6%。積極實(shí)施“走出去”戰(zhàn)略,年我市龍頭企業(yè)已在天津、江蘇、山東等地建立辣椒、甜玉米等基地20個(gè),面積超過15萬畝。積極舉辦和著力組織參加各類農(nóng)業(yè)展會,農(nóng)產(chǎn)品市場空間進(jìn)一步拓展,全年組織龍頭企業(yè)參加了優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品香港美食博覽展等活動共10個(gè),其中有4家龍頭企業(yè)參加莫斯科、巴黎、東京、廣州等地的農(nóng)產(chǎn)品交易會,參展次數(shù)、家數(shù)都位列市第一;成功舉辦了余姚市首屆名茶評比、余姚市首屆余姚楊梅民間擂臺賽等活動;承辦了“余姚瀑布仙茗”沈陽“浙江綠茶敬老茶會”等活動。其中,“余姚瀑布仙茗”被評為“中國鼎尖名茶”、省優(yōu)質(zhì)名茶。啟動實(shí)施了梁弄特色水果、小曹娥加工型蔬菜、優(yōu)質(zhì)種雞基地等3個(gè)市農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)基地建設(shè)項(xiàng)目,申報(bào)禽豐家禽、東超漁業(yè)等3個(gè)新建項(xiàng)目,全年完成8個(gè)項(xiàng)目建設(shè)任務(wù),其中5個(gè)項(xiàng)目通過了市驗(yàn)收。加快推進(jìn)專業(yè)合作社財(cái)務(wù)管理規(guī)范化建設(shè),規(guī)范合作社日常記錄行為,合作社帶動能力不斷提升。杭州灣兔業(yè)專業(yè)合作社等3家單位被認(rèn)定全省示范性合作社,累計(jì)達(dá)到7家;全年新登記備案各類專業(yè)合作社21家,總家數(shù)124家,入社社員3460個(gè),帶動農(nóng)戶數(shù)5.6萬多戶,經(jīng)營和聯(lián)結(jié)基地面積15.2萬余畝,11家合作社共招聘專業(yè)人才12人。全面完成了市級流轉(zhuǎn)平臺網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)制作,全年通過系統(tǒng)達(dá)成流轉(zhuǎn)意向并實(shí)施流轉(zhuǎn)的面積為1254畝。加強(qiáng)土地流轉(zhuǎn)有形市場建設(shè),編制了土地流轉(zhuǎn)和土地權(quán)證變更流程指南,土地流轉(zhuǎn)規(guī)范化工作得到切實(shí)強(qiáng)化。全年新增土地流轉(zhuǎn)面積1.7萬畝,累計(jì)面積14.4萬畝,規(guī)模經(jīng)營面積達(dá)到27.0萬畝,其中耕地22.9萬畝;三七市鎮(zhèn)等12個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道的154個(gè)村均已成立土地流轉(zhuǎn)服務(wù)站。

(三)以完善體制機(jī)制為主題,農(nóng)業(yè)發(fā)展活力在科技進(jìn)步中日益增強(qiáng)。進(jìn)一步鞏固完善新型農(nóng)技推廣服務(wù)體系,充分發(fā)揮其體系優(yōu)勢,以提高實(shí)用技術(shù)推廣應(yīng)用能力為核心,以推廣主導(dǎo)品種、運(yùn)用主推技術(shù)和實(shí)施主體培訓(xùn)為重點(diǎn),健全了“專家進(jìn)大戶、大戶帶小戶、農(nóng)戶幫農(nóng)戶”的技術(shù)指導(dǎo)網(wǎng)絡(luò),科技示范帶動能力進(jìn)一步增強(qiáng)。全年推廣運(yùn)用農(nóng)業(yè)主推品種40余個(gè)、主推技術(shù)58項(xiàng)。認(rèn)真做好1000戶科技示范戶的培育工作,重點(diǎn)扶持60戶核心示范戶建設(shè),科技示范戶的生產(chǎn)經(jīng)營水平和示范帶動能力不斷提升,其中主要先進(jìn)實(shí)用技術(shù)入戶率和到位率均超過90%,科技示范戶的農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)成本比一般農(nóng)戶下降15%以上。農(nóng)業(yè)先進(jìn)適用技術(shù)培訓(xùn)扎實(shí)有效,農(nóng)民科技素質(zhì)不斷提升,全年各級舉辦農(nóng)技培訓(xùn)班324期,召開現(xiàn)場會16次,參訓(xùn)人數(shù)2.5萬人次,其中綠證培訓(xùn)人數(shù)2006人;組織開展大型農(nóng)業(yè)科技下鄉(xiāng)活動7次,組織科技小分隊(duì)下鄉(xiāng)活動126次,接受咨詢農(nóng)民1.02萬人次,僅在各類科技下鄉(xiāng)服務(wù)活動期間共發(fā)放各類資料(模式圖)5.2余萬份。農(nóng)業(yè)信息網(wǎng)絡(luò)為農(nóng)服務(wù)覆蓋面不斷擴(kuò)大,全年余姚農(nóng)業(yè)信息網(wǎng)共信息7500條,向上級農(nóng)業(yè)網(wǎng)站上傳信息3120條,農(nóng)技110接受咨詢1400余次,并在農(nóng)民信箱上開辟“勞動力就業(yè)專場”、“農(nóng)產(chǎn)品一日一助”專欄。萬村聯(lián)網(wǎng)工作成效明顯,全市已有100個(gè)村級網(wǎng)站符合省規(guī)范網(wǎng)站標(biāo)準(zhǔn),全年1.6萬余條,數(shù)量位居全省前列。農(nóng)信擔(dān)保和政策性保險(xiǎn)為農(nóng)服務(wù)能力不斷增強(qiáng),全年擔(dān)保授信127戶次,授信額度3903萬元,自開業(yè)以來累計(jì)擔(dān)保金額1.7億元;政策性農(nóng)險(xiǎn)投保農(nóng)戶1465戶,投保金額4850萬元,參保率達(dá)到90%以上。進(jìn)一步規(guī)范行政審批程序,加強(qiáng)橫向溝通與協(xié)調(diào),農(nóng)林審批服務(wù)質(zhì)量和效率不斷提升,今年1至11月共辦結(jié)各類行政許可1698件,征收規(guī)費(fèi)396.2萬元。

(四)以建設(shè)保護(hù)治理為抓手,生態(tài)環(huán)境建設(shè)在統(tǒng)籌協(xié)調(diào)中整體推進(jìn)。以“關(guān)注森林”活動為載體,廣泛開展身邊增綠活動,全民義務(wù)植樹活動深入開展,今年全市參加義務(wù)植樹有47.5萬人次,種植各類苗木124萬株,義務(wù)植樹盡責(zé)率達(dá)到86.4%,比上年提高1.4個(gè)百分點(diǎn)。沿海基干林帶建設(shè)穩(wěn)步推進(jìn),全年新建面積694畝,累計(jì)達(dá)到1196畝。全面完成2008年國債資金營造林建設(shè)項(xiàng)目,完成防護(hù)林中央預(yù)算資金建設(shè)項(xiàng)目1.3萬畝。以“千村綠化工程“為載體,大力推進(jìn)村鎮(zhèn)綠化建設(shè),全年新建省級綠化示范鎮(zhèn)1個(gè)、綠化示范村6個(gè),市級森林城鎮(zhèn)1個(gè)、綠化示范村20個(gè),余姚市級綠化示范村22個(gè)、“庭院經(jīng)濟(jì)綠化示范村”10個(gè),“綠化生態(tài)規(guī)模養(yǎng)殖場”10個(gè),新建平原綠化長度26.6公里、面積402畝。通道綠化建設(shè)取得積極成效,全年通道綠化共種植喬木和亞喬木13.6萬株、灌木15余萬株,綠化面積139.1公頃,新增和改造長度93.4公里。城區(qū)綠化建設(shè)進(jìn)展順利,新建和新增綠化面積16.3萬平方米。全面完成6萬余畝市級生態(tài)公益林地增劃工作,公益林面積達(dá)到40.1萬畝,占全市林業(yè)用地的48.9%。生物防火林帶建設(shè)成效顯著,全年新建和改建長度15.6公里、面積463畝。據(jù)統(tǒng)計(jì),全年全市新建營造林總面積3196畝,其中山地更新造林1636畝,新建種苗基地100畝。農(nóng)業(yè)面源污染治理工作扎實(shí)有效,全年治理排泄物牧場9家,新建沼氣池容積1000立方米,建立棉花桿和茭白草食用菌試驗(yàn)示范點(diǎn)各1個(gè),利用桔桿作兔飼料企業(yè)2家,安裝戶用桔桿氣化爐1只。姚江流域漁業(yè)增殖放養(yǎng)有序開展,今年放流數(shù)量由每年500萬尾增加到2000萬尾,并增放了中華絨螯蟹等高效水產(chǎn)品種。森林消防工作不斷加強(qiáng),全年全市僅發(fā)生森林火災(zāi)4起,森林受害面積18.3公頃,損失林木蓄積167立方米,火災(zāi)受害率僅為0.32‰,無重特大森林火災(zāi)和人員傷亡事故發(fā)生。森林病蟲防治檢疫工作安全有效,病死松樹清理率和疫木除害率均達(dá)到100%。森林資源動態(tài)監(jiān)測體系全面實(shí)施,森林資源得到有效保護(hù)。

(五)以依法規(guī)范管理為主線,和諧平安網(wǎng)絡(luò)在保障權(quán)益中加快構(gòu)建。農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全意識不斷增強(qiáng),全年印發(fā)農(nóng)產(chǎn)品安全生產(chǎn)告知書5000份,發(fā)放各類資料5萬余份。農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化進(jìn)程不斷加快,清理地方標(biāo)準(zhǔn)20個(gè),保留地方標(biāo)準(zhǔn)14個(gè),通過省、市標(biāo)準(zhǔn)化示范區(qū)的單位各有3個(gè)、10個(gè),累計(jì)分別達(dá)到4個(gè)、17個(gè)。“三品”認(rèn)證認(rèn)定和標(biāo)識工作得到進(jìn)一步加強(qiáng),全市通過無公害產(chǎn)地14個(gè)、無公害農(nóng)產(chǎn)品11個(gè),建立并實(shí)施3個(gè)以產(chǎn)地準(zhǔn)出管理為主的農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)地標(biāo)識準(zhǔn)出制度。農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全專項(xiàng)整治年活動取得積極成效,種植業(yè)產(chǎn)品、飼料、獸藥及畜產(chǎn)品、“三品”、水產(chǎn)品、農(nóng)資打假抽查合格率各為98.5%、93%、100%、100%、100%、90%。農(nóng)業(yè)行政執(zhí)法責(zé)任制不斷完善,電子監(jiān)察系統(tǒng)全面實(shí)施。重點(diǎn)企業(yè)、主要經(jīng)營區(qū)域和重點(diǎn)農(nóng)業(yè)投入品監(jiān)管得到切實(shí)加強(qiáng),全年共檢查各類生產(chǎn)經(jīng)營單位320家次,抽檢各類農(nóng)業(yè)投入品85批次,查處各類農(nóng)業(yè)違法案件9起,責(zé)令整改生產(chǎn)企業(yè)和經(jīng)營單位26家次;組織驗(yàn)收小農(nóng)資店409家,其中已關(guān)停并轉(zhuǎn)16家。扎實(shí)有效地開展了以防治高致病性禽流感、高致病性豬藍(lán)耳病、牲畜口蹄疫、豬瘟、新城疫和狂犬病等重大動物疾病為重點(diǎn)的動物防疫工作,動物疫病防控能力不斷增強(qiáng),全市動物免疫密度達(dá)到100%。認(rèn)真開展?jié)O業(yè)“安全生產(chǎn)年”活動,加強(qiáng)漁港等安全設(shè)施建設(shè),加大執(zhí)法檢查力度,漁業(yè)各類違規(guī)違法行為得到有效遏制。全年共查處漁業(yè)違法違規(guī)案件25起,并取得連續(xù)5年漁業(yè)安全零傷亡的好成績。加大林業(yè)執(zhí)法力度,嚴(yán)厲打擊破壞森林資源的違法行為,全年共受理查處各類森林案件42起,其中森林行政案件38起,刑事案件4起,處理行政違法人員38人,追究刑事責(zé)任6人,林業(yè)行政罰款32.6萬元。制訂出臺了《關(guān)于加強(qiáng)村級“三資”管理工作的若干意見》和《村級“三資”管理工作考核辦法》,并召開全市大型專題會議進(jìn)行全面部署,對280個(gè)村的“三資”進(jìn)行了全面清理。村級財(cái)務(wù)管理網(wǎng)絡(luò)得到有效延伸,全市有157個(gè)村經(jīng)濟(jì)合作社實(shí)行電腦記賬和網(wǎng)上報(bào)賬,占全市村社總數(shù)的56.1%。土地承包糾紛調(diào)處工作規(guī)范有序,全年共接待調(diào)處土地糾紛件5起,接待15人次。認(rèn)真做好農(nóng)民減負(fù)的自查自評和專項(xiàng)檢查工作,農(nóng)民合法權(quán)益得到有效保護(hù)。

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