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農(nóng)產(chǎn)品可追溯體系范文第1篇

關鍵詞：農(nóng)產(chǎn)品；追溯體系；研究綜述

中圖分類號：F322 文獻標識碼：A DOI：10.11974/nyyjs.20170133171

1 國外農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全追溯系統(tǒng)研究綜述

在歐洲，由于20世紀中期大范圍爆發(fā)瘋牛病，歐洲在對農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全追溯體系建設做了最初的建立與研究拓展。2002年歐盟單獨成立了食品安全局，進一步在部門規(guī)章與立法上規(guī)定必須做到所有食品的可追溯，2a后歐盟進一步推出了危害分析的臨界控制點體系，同時進一步明確了在水產(chǎn)品領域的可追溯要求，此后又繼續(xù)推動在動物源領域的產(chǎn)品可追溯性的體系建立。

在美國，2002年為確保從食品生產(chǎn)流通的每個環(huán)節(jié)對農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全予以追溯管理記錄，頒布了關于生物的反恐法案；在2009年將農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全追溯的體系予以全面構(gòu)建，同時開始在全國范圍內(nèi)強制推行建立國家動物身份系統(tǒng)的項目。此后2011年根據(jù)時展的新要求，美國政府對原有的食品安全法案予以修訂，更加強調(diào)了對于食品安全的預防控制性要求，并提出了視頻的可召回制度。

在日本，2001年同樣在牛肉行業(yè)內(nèi)構(gòu)建了農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全追溯體系，2002年農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全追溯系統(tǒng)進一步擴大到其它的肉類行業(yè)，2003年日本政府促進生產(chǎn)日志體系的進一步建立，積極鼓勵生產(chǎn)商向消費者提供完整真實的全過程生產(chǎn)記錄。要求向消費者提供關于產(chǎn)地的信息，并針對糧食食品中殘留的化學品制訂了相關的制度予以進一步規(guī)范。

2 國內(nèi)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全追溯系統(tǒng)研究綜述

2.1 對于農(nóng)產(chǎn)品信息可追溯體系內(nèi)涵的研究

國內(nèi)學者將農(nóng)產(chǎn)品可追溯體系被定義為：對農(nóng)產(chǎn)品的生產(chǎn)、加工、流通、銷售等環(huán)節(jié)進行詳細的數(shù)據(jù)收集和記錄，建立整個農(nóng)產(chǎn)品供應鏈信息庫，應用現(xiàn)代信息技術(shù)對信息庫數(shù)據(jù)進行管理，實現(xiàn)農(nóng)產(chǎn)品供應鏈環(huán)節(jié)有記錄、信息可查詢、流向可跟蹤、責任可追究、產(chǎn)品可召回、質(zhì)量有保障，形成覆蓋整個農(nóng)產(chǎn)品供應鏈的溯源體系。

2.2 對農(nóng)產(chǎn)品信息可追溯系統(tǒng)體系的成本收益研究

國內(nèi)學者對農(nóng)產(chǎn)品追溯體系成本收益的研究，主要是站在農(nóng)戶、企業(yè)和消費者3個主體的角度進行分析的，因為農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全追溯體系建立所產(chǎn)生的成本和長期的運作所帶來的收益，和這3個主體之間存在著密切的聯(lián)系。

2.3 對于農(nóng)產(chǎn)品追溯體系相關主體的研究

2.3.1 政府主體

農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全追溯體系的監(jiān)管主體與推廣主體在我國都是以政府為主導的，我國于2004年正式開始將農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全追溯系統(tǒng)在地方上開始推廣，此后我國農(nóng)業(yè)部開始在畜牧養(yǎng)殖、林業(yè)種植、水產(chǎn)品以及其它農(nóng)產(chǎn)品領域開始全面推行試點工作，同時針對食品安全領域的立法予以進一步的調(diào)整修訂，建立了更加嚴格的食品安全懲罰性賠償制度，進一步嚴格監(jiān)管的職責與責任，從過往的分段監(jiān)管的模式調(diào)整為統(tǒng)一監(jiān)管模式，另外也注重對于監(jiān)管機制的不斷修改和完善，進一步推動培育市場第三方的監(jiān)管主體。

2.3.2 農(nóng)戶主體

農(nóng)戶直接參與農(nóng)產(chǎn)品的生產(chǎn)，受限于文化層次的有效，對于農(nóng)產(chǎn)品的可追溯體系比較缺乏認同度，參與性不是很積極，在短期內(nèi)認為其過于復雜，不利于生產(chǎn)且成本過高。而在從可追溯農(nóng)產(chǎn)品的溢價分配體制中分析，農(nóng)戶往往沒有獲得到應有的收益提升，所以在推廣上也就自然而然存在難度了，要從基礎層面上推廣農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全追溯體系，必須對農(nóng)戶的溢價收益分配予以考慮。

2.3.3 消費者主體

消費者是農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全追溯體系的最終使用主體和評判主體，但我國消費者由于對農(nóng)產(chǎn)品的價格敏感度較高，而可追溯農(nóng)產(chǎn)品相較于其它農(nóng)產(chǎn)品來說不具有明顯的價格優(yōu)勢，往往得不到消費者的認同感，對于產(chǎn)品所提出的相關保障程度持較大的懷疑態(tài)度，這一點需要較長時間的努力去慢慢建立這種公信力。

3 研究展望

建立農(nóng)產(chǎn)品可追溯體系十分重要，對于我國現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的發(fā)展具有重要意義。我國應當對國際上的農(nóng)產(chǎn)品追溯體系進行及時學習，并借鑒其中相對先進的技術(shù)，進一步制定規(guī)范的標準體系，并且在農(nóng)產(chǎn)品可追溯體系進行建立的過程中，政府要提供o論是制度上還是經(jīng)濟上的大力支持。此外，要協(xié)調(diào)好政府、農(nóng)戶和消費者之間的關系，讓消費者和農(nóng)戶充分認識到農(nóng)產(chǎn)品可追溯體系的重要性，從而對這一系統(tǒng)的建立進行擁護。

農(nóng)產(chǎn)品可追溯體系范文第2篇

近年來國內(nèi)外重大農(nóng)產(chǎn)品安全事件頻頻發(fā)生，一些國家和地區(qū)食品安全惡性事件不斷發(fā)生（如口蹄疫、二惡英、禽流感），促使各國政府和組織更加重視農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全問題，建立了農(nóng)產(chǎn)品的生產(chǎn)、流通和消費的可追溯體系。20世紀90年代，法國等部分歐盟國家就提出建立一種旨在加強食品安全信息傳遞、控制食源性疾病危害和保障消費者利益的信息記錄體系，即食品可追溯體系。此后，一些國際組織如歐盟（EC）第1760/2000號法規(guī)，建立了以牛肉和牛肉制品的標簽標識為基礎的可追溯流程，國際標準化組織2007年制定出新食品質(zhì)量安全及其可追溯制度，農(nóng)產(chǎn)品可追溯體系成為實現(xiàn)“從田間到餐桌”的全程質(zhì)量控制的有效途徑之一。我國前些年發(fā)生的蘇丹紅1號、奶粉三聚氰胺事件等農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全事件，以及中國茶葉、蝦等農(nóng)產(chǎn)品被進口國拒絕、退貨、索賠的事件，不但損害了消費者的經(jīng)濟利益和健康權(quán)益，造成巨大經(jīng)濟損失和社會影響，也制約著中國農(nóng)產(chǎn)品出口的國際競爭力。為此，我國引進和建立了農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量可追溯制度，頒布、實行了“中華人民共和國農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全法（2006）”、“流通領域食品安全管理辦法（2007）”等法律法規(guī)及管理制度，對從農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)地、農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)、農(nóng)產(chǎn)品包裝和標識、法律責任等做出了明確的規(guī)定；在10個城市試點的基礎上推廣到全國，逐步形成“上市農(nóng)產(chǎn)品都可追溯”的市場準入制度①，規(guī)定出口企業(yè)建立農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量追溯體系可獲國家資助②。這些都標志著中國農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全追溯管理已經(jīng)取得了長足的進步。農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全追溯體系問題在實踐層面受到各國政府高度關注的同時，也逐漸受到學術(shù)界的青睞。國外學者在明確農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全追溯概念的基礎上，從供應鏈管理、治理結(jié)構(gòu)、交易費用等視角，對農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全追溯的目的、內(nèi)容、收益成本以及影響供應鏈各接點實行追溯行為的因素等進行研究，尋求一個可評估的從田間到餐桌的有效追溯體系。該體系利用先進的信息技術(shù)對生產(chǎn)、加工和流通等所有環(huán)節(jié)進行記錄，對供應鏈各個環(huán)節(jié)的相關信息進行跟蹤與追溯。一旦發(fā)生質(zhì)量安全問題，可以有效地追蹤到源頭，及時召回不合格產(chǎn)品。農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全問題是由于其質(zhì)量的信用品屬性引起的信息不對稱和逆向選擇所致（周潔紅，2011），追溯體系利用質(zhì)量信號傳遞機制有助于解決農(nóng)產(chǎn)品流通中的信息不對稱問題 （J.E.Hobbs，2004），因此可提高其供應鏈管理效率（C.Lecomte，2003），但不完善的追溯體系會使農(nóng)產(chǎn)品安全水平隨著農(nóng)場和銷售者數(shù)目的增加而下降 （S’EbastienPouliot，2007）。我國相關領域的研究起步較晚，除了在建立農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全追溯體系必要性方面達成共識（周應恒等，2002；方炎，2005等）的基礎上分別對牛肉和魚肉、水果和蔬菜等多種農(nóng)產(chǎn)品的質(zhì)量跟蹤與追溯體系建設的意義進行探討 （王東風，2004；韓楊，2007等）之外，還基于供應鏈對農(nóng)產(chǎn)品的追溯體系存在的問題（樊紅平等，2007）以及對其產(chǎn)生影響的主體行為因素（周潔紅，2007）嘗試了實證探討。國內(nèi)研究大多停留在農(nóng)產(chǎn)品追溯體系自身發(fā)展和借鑒國外經(jīng)驗方面，少數(shù)針對部分農(nóng)產(chǎn)品追溯體系的研究也僅限于國內(nèi)消費主體的行為，而基于需求市場將追溯體系的建設與農(nóng)產(chǎn)品的出口貿(mào)易聯(lián)系起來的相關研究基本沒有，更缺乏得到基于應用模型和實證基礎的可行性分析支持。事實上，作為我國農(nóng)產(chǎn)品主要出口市場的歐、美、日等發(fā)達國家，對進口農(nóng)產(chǎn)品的追溯性要求逐年提高，加強對實施追溯體系的貿(mào)易效應的研究，有助于我國農(nóng)產(chǎn)品的出口更好對接需求市場，促進可持續(xù)發(fā)展。

二、出口農(nóng)產(chǎn)品追溯體系貿(mào)易效應的理論分析

假設在世界市場中，有兩個國家進行農(nóng)產(chǎn)品貿(mào)易，其中一個為發(fā)達國家1，另一個為發(fā)展中國家2。發(fā)達國家由于自身的先進技術(shù)、質(zhì)量標準等方面的優(yōu)勢，不僅在國內(nèi)實施全面的追溯體系，對進口農(nóng)產(chǎn)品也有嚴格的追溯要求。假設兩國市場上的總產(chǎn)量分別為Q1和Q2，其中出口量分別為N1和N2，國內(nèi)市場產(chǎn)品量為M1和M2，即兩國市場的產(chǎn)品總產(chǎn)量分別為Q1=M1+N2，Q2=M2+N1；均衡價格分別為P1=a-Q1=a-（M1+N2），P2=a-Q2=a-（M2+N1），其中a為固定常數(shù)。考慮到農(nóng)產(chǎn)品的追溯性要求會在一定程度上增加出口農(nóng)產(chǎn)品的成本，發(fā)展中國家和發(fā)達國家分別記為K1和K2。假設沒有固定成本，邊際成本為c，則兩個國家的利潤函數(shù)：

假設發(fā)達國家2生產(chǎn)的農(nóng)產(chǎn)品在本土市場上占主導地位，因此它可以決定自己的產(chǎn)量M2，而發(fā)展中國家1只能在這一基礎上決定自己的生產(chǎn)情況。此時對于國家1而言，最優(yōu)的M1*和N1*必須滿足條件：M1及N2對π1的一階導數(shù)為零，則N1=1/2*（a-M2-c-K2），將N1代入（2）式中，此時國家2的決策就應該滿足M2及N2對π2的一階導數(shù)為零，最終得到兩國在這種情況下的最優(yōu)產(chǎn)量選擇分寫為：

在以上推導基礎上，對發(fā)展中國家實施追溯體系之前與之后的貿(mào)易規(guī)模及利潤變化進行比較。假設在發(fā)展中國家1實施質(zhì)量追溯體系之前，發(fā)達國家以進口農(nóng)產(chǎn)品的追溯性要求拒絕進口未實施追溯體系的農(nóng)產(chǎn)品，即N1=0，K1=0，則對相應的π1及π2求導，最后得到在未實施追溯體系和實施追溯體系時的最大利潤分別為：可見，在實施了質(zhì)量安全追溯體系之后，發(fā)展中國家原本由于不滿足追溯條件而被拒絕的農(nóng)產(chǎn)品將順利進入發(fā)達國家，使出口量大幅增加，發(fā)展中國家1的貿(mào)易利潤將會增加（a-c-3K2）2/16，明顯高于沒有實施質(zhì)量追溯體系之前所獲得的利潤。

雖然追溯體系建設會增加成本，但農(nóng)產(chǎn)品的追溯性滿足了進口國消費群體對低風險農(nóng)產(chǎn)品的需求，擴大了出口需求，而企業(yè)為接軌國際標準提高相應技術(shù)及設備帶來的生產(chǎn)效率提高在很大程度上抵消了由于生產(chǎn)成本增加帶來的不利影響?？梢姡|(zhì)量安全追溯體系的實施將更有利于推動農(nóng)產(chǎn)品出口貿(mào)易的發(fā)展。

三、出口農(nóng)產(chǎn)品追溯體系的貿(mào)易效應檢驗

上述普適性的理論應用于中國農(nóng)產(chǎn)品的出口實踐，能否得到可行性支持，還有待于得到基于應用模型和實證基礎的檢驗。為此，本文運用貿(mào)易引力模型對出口市場的追溯性要求對中國農(nóng)產(chǎn)品出口貿(mào)易效應進行檢驗。

（一）我國農(nóng)產(chǎn)品的出口貿(mào)易及其追溯性要求

加入世貿(mào)組織以來，中國的農(nóng)產(chǎn)品出口規(guī)模不斷擴大，出口貿(mào)易額從2001年的160.7億美元增長到2010年的488.8億美元，成為世界第五大農(nóng)產(chǎn)品出口國，尤其是對日、美、韓等主要市場的出口，多年來保持穩(wěn)定增長，2010年出口比重分別為18.7%、11.8%和7.2%。但在保持穩(wěn)定增長的同時，國際市場對進口農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全問題日益重視，對追溯性的要求也不斷提高。20世紀90年代開始，許多國家和地區(qū)開始實施農(nóng)產(chǎn)品的追溯體系建設。歐盟要求自2005年起在境內(nèi)實施廣泛的農(nóng)產(chǎn)品可追溯要求，否則就不允許上市銷售；日本已經(jīng)做到了大部分超市具有產(chǎn)品可追溯終端，2005年起對通過日本農(nóng)協(xié)上市的所有農(nóng)產(chǎn)品實施追溯；美國規(guī)定自2003年起，輸美生鮮產(chǎn)品必須提供能在4小時之內(nèi)追溯的產(chǎn)品檔案信息，否則美方有權(quán)進行就地銷毀。出口市場對農(nóng)產(chǎn)品可追溯性的嚴格要求已經(jīng)在實踐的層面對中國農(nóng)產(chǎn)品的出口造成了一些影響。近幾年，因在可追溯方面達不到要求出現(xiàn)質(zhì)量安全問題而受影響的中國出口農(nóng)產(chǎn)品每年高達90億美元。據(jù)統(tǒng)計，2010年日本扣留中國出口的水產(chǎn)品、蔬菜及肉制品三類農(nóng)產(chǎn)品192批次；歐盟共通報中國農(nóng)產(chǎn)品295批，拒絕187批入境；美國共扣留中國出口農(nóng)產(chǎn)品達779批次。在出口受阻的各類蔬菜制品中，接近40%的產(chǎn)品是由于廠商沒有提供加工等相關追溯信息而被扣留，而標簽不正確或銷售商沒有按照規(guī)定提供生產(chǎn)加工追溯信息也是其他類別農(nóng)產(chǎn)品被扣留的主要原因之一?？梢?，各國對農(nóng)產(chǎn)品的追溯性要求正在成為中國農(nóng)產(chǎn)品出口中面臨的重要問題。

（二）農(nóng)產(chǎn)品追溯體系的貿(mào)易效應的模型檢驗

1.模型構(gòu)建與變量設置

一個國家或地區(qū)的出口貿(mào)易受到多種因素影響，Tinbergen（1962）將引力模型運用到貿(mào)易量的分析中，通過檢驗發(fā)現(xiàn)，GDP和距離是兩個主要的貿(mào)易影響因素。本文在此基礎上，將農(nóng)產(chǎn)品是否具有可追溯性設定為虛擬變量，運用擴張后的貿(mào)易引力模型，就追溯體系對中國農(nóng)產(chǎn)品的出口貿(mào)易產(chǎn)生的影響進行檢驗。模型中選擇中國對各國的農(nóng)產(chǎn)品出口貿(mào)易額為被解釋變量，目的國的國內(nèi)GDP、貿(mào)易雙方距離和年均匯率、目的國是否對農(nóng)產(chǎn)品實施質(zhì)量安全追溯作為解釋變量，分析上述變量對于農(nóng)產(chǎn)品出口貿(mào)易的影響。具體的引力模型構(gòu)建如下：LnEXij= β0+ β1LnGDPj+ β2LnRi+ β3LnDISij+ β4LnTRj+ μij（1）（1）式中EXij表示某時期中國對j國農(nóng)產(chǎn)品出口額；GDPj表示進口國j的國內(nèi)生產(chǎn)總值，預期該變量的系數(shù)為正；Ri表示人民幣歷年對美元的匯率，預期該變量的系數(shù)為正；DISij表示中國到j國的距離，文中采用兩國主要港口之間的距離來表示，預計該變量的系數(shù)為負。模型中TRj為虛擬變量，若j國對進口農(nóng)產(chǎn)品有質(zhì)量追溯要求，則變量值為1，否則為0。出口農(nóng)產(chǎn)品的追溯性要求會增加出口國農(nóng)產(chǎn)品的生產(chǎn)運營成本而使出口能力下降，但同時由于具有追溯性的出口農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量水平提高，消費者的支付意愿增加從而使出口額增加，所以該變量的系數(shù)符號無法確定。鑒于2010年中國的前六大農(nóng)產(chǎn)品出口市場為日本、東盟、歐盟、美國、香港以及韓國，出口額占農(nóng)產(chǎn)品出口總額的3/4，其中東盟作為中國新興市場具有很大的潛力，但是中國與東盟之間的農(nóng)產(chǎn)品貿(mào)易主要集中在少數(shù)幾個國家，并且東盟市場中對農(nóng)產(chǎn)品的追溯條件還不夠成熟，不適合作為本文研究的對象。而德國作為歐盟中最大的中國農(nóng)產(chǎn)品進口國，2010年的進口額占歐盟的1/5，因此，選擇德國具有一定的代表性。同時，日本、美國、德國及韓國四國對于進口農(nóng)產(chǎn)品的質(zhì)量標準要求嚴苛，在實施農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全追溯體系方面具有相當?shù)拇頇?quán)威性。因此文章選取1992-2010年間中國對日本、美國、韓國與德國的農(nóng)產(chǎn)品出口額為樣本進行檢驗。

2.數(shù)據(jù)來源說明

文中采用的中國對各國的農(nóng)產(chǎn)品出口額主要來自聯(lián)合國統(tǒng)計署的貿(mào)易數(shù)據(jù)庫和中國商務部網(wǎng)站。各國的GDP數(shù)據(jù)根據(jù)聯(lián)合國統(tǒng)計網(wǎng)站，兩地距離采用各國主要港口之間的距離來表示，數(shù)據(jù)根據(jù) 上的估算而得。人民幣年均匯價來源于國家統(tǒng)計局數(shù)據(jù)庫。根據(jù)文章前面對于各國質(zhì)量追溯體系現(xiàn)狀的分析，認為美日韓德四國對于可追溯性要求的具體實施年份分別為2003年、2005年、2005年以及2006年。相應年份之前變量值為0，之后的變量為1。

3.實證結(jié)果評析

本文的研究數(shù)據(jù)為面板數(shù)據(jù)，對數(shù)據(jù)進行單位根檢驗發(fā)現(xiàn)各序列都存在單位根，但是其一階差分則是平穩(wěn)序列。從表1的回歸結(jié)果的t檢驗值表明，除了匯率R的t檢驗值不顯著外，其他變量的回歸系數(shù)都具有與預期相符的符號，而且都是顯著的。同時，模型的F檢驗值也十分顯著，調(diào)整后的R2表明模型都具有較好的擬合優(yōu)度。采用剔除不顯著的變量的方法，將匯率變量舍去，直到所有的回歸系數(shù)的t檢驗值都顯著為止，最終得到結(jié)果如表2所示。根據(jù)回歸分析結(jié)果，得到回歸方程如下：LnEXij= 1.661653 + 0.939678LnGDPj- 1.059752LnDISij+ 0.649023TRj（2）從上述回歸結(jié)果可以看出，TR的回歸系數(shù)為0.649，表明當其他影響因素保持不變時，進口國對農(nóng)產(chǎn)品的追溯要求會促進中國農(nóng)產(chǎn)品對該國的出口?？梢姡M口國是否實施質(zhì)量追溯體系對中國農(nóng)產(chǎn)品的出口有顯著影響，且為正面影響，實證結(jié)論與前面理論分析的結(jié)論是一致的。盡管在初始階段，發(fā)達國家對于農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量追溯性的要求一定程度上增加了出口產(chǎn)品的成本，同時部分質(zhì)量合格產(chǎn)品會由于無法達到追溯要求而被國際市場拒之門外，在短期內(nèi)可能會使農(nóng)產(chǎn)品出口量下降。但從中長期來看，追溯體系將成為農(nóng)產(chǎn)品進入一國市場的有效門檻，將許多不具備可追溯性的競爭者擋在門外，有利于具有追溯性的農(nóng)產(chǎn)品出口；同時，出于對“經(jīng)驗品”的偏好，進口國對已經(jīng)試用過的具有可追溯性的農(nóng)產(chǎn)品會形成一種消費路徑依賴，而不再愿意花費大量的搜尋成本去尋找其他國家的農(nóng)產(chǎn)品；另外，為實現(xiàn)農(nóng)產(chǎn)品的可追溯，達到進口方的質(zhì)量標準，出口國需要接軌國際標準，采用科學而統(tǒng)一的質(zhì)量管理體系和更高的認證標準，提高自身質(zhì)量檢驗水平的信譽度，也必然會在一定程度上提高其產(chǎn)品的國際競爭力，促進出口。當然，相對于進口國GDP回歸系數(shù)和距離變量系數(shù)，TR回歸系數(shù)略顯小些，這主要是由于我國農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量追溯體系實施時間不長，經(jīng)營主體、消費主體以及政府層面的認知意識和支付意愿不強，致使到目前為止，中國的農(nóng)產(chǎn)品供應鏈中還沒有形成穩(wěn)定長效的質(zhì)量安全追溯體系。但作為一個長期的農(nóng)產(chǎn)品出口大國，實施農(nóng)產(chǎn)品追溯機制，加強質(zhì)量安全的監(jiān)管和認證，實行農(nóng)產(chǎn)品的召回制度，不僅有助于推動我國對于農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)管、認證等方面的制度建設，也在很大程度上保障我國農(nóng)產(chǎn)品在國際市場的質(zhì)量聲譽和品牌建設，提高在世界市場上的美譽度和認可度，進一步推動農(nóng)產(chǎn)品出口。

四、結(jié)論與啟示

從上述實證結(jié)果可以看出，追溯體系的實施對我國農(nóng)產(chǎn)品的出口具有正向的促進作用。因此，為迎合國際進口市場需求，必須要加快推進追溯體系的建設。但是目前由于應用質(zhì)量安全可追溯系統(tǒng)，初期運行成本高，加上我國農(nóng)產(chǎn)品的生產(chǎn)比較分散，標準化水平低，出現(xiàn)質(zhì)量問題難以追蹤到責任法人，相關法律體系和標準體系不夠健全，在沒有政府強制要求下，企業(yè)缺乏前期投入的動力。同時，消費者對質(zhì)量安全追溯體系的認同度及支付意愿不夠，安全可追溯的農(nóng)產(chǎn)品的品牌價位優(yōu)勢還得不到顯現(xiàn)，在一定程度上影響了經(jīng)營戶的實施積極性。可見，農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全追溯體系的實施既要依賴于政府的立法支持和資金扶持，也要得到消費者對追溯性農(nóng)產(chǎn)品的意識認可和需求推動。

農(nóng)產(chǎn)品可追溯體系范文第3篇

關鍵詞： 質(zhì)量安全；追溯評估體系；評估指標

中圖分類號：TP311 文獻標識碼：A 文章編號：1009-3044（2015）35-0164-03

近年來，隨著國家一系列針對食品安全的法律法規(guī)出臺，畜牧行業(yè)的畜產(chǎn)品質(zhì)量安全追溯已經(jīng)是業(yè)內(nèi)關注的重點，越來越多的企業(yè)建立了產(chǎn)品追溯系統(tǒng)。質(zhì)量安全追溯系統(tǒng)的公信力如何，產(chǎn)品的追溯信息是否可靠，政府如何加強各個追溯環(huán)節(jié)的風險把控，杜絕利用追溯平臺進行溯源信息造假，誤導消費者，這都是亟需探討解決的問題。建立一套切實可行的畜產(chǎn)品質(zhì)量安全評估體系是政府加強監(jiān)管的一個有利手段。

1 畜產(chǎn)品質(zhì)量安全追溯系統(tǒng)

1.1 什么是質(zhì)量安全追溯

質(zhì)量安全追溯采用自動化技術(shù)、信息加密技術(shù)為每件或每批次產(chǎn)品建立唯一的“身份證編碼”，身份證編碼是追溯框架規(guī)定的標準化的一組數(shù)字。通過對生產(chǎn)過程中產(chǎn)品賦碼及流通銷售信息的監(jiān)管，對每件或每批次產(chǎn)品進行跟蹤和溯源。

1.2 國內(nèi)外質(zhì)量安全追溯的發(fā)展現(xiàn)狀

在英國、美國、加拿大等歐美國家已經(jīng)基本形成了相對比較完善的產(chǎn)品安全控制系統(tǒng)。英國無論是在畜牧養(yǎng)殖和畜產(chǎn)品加工行業(yè)，對可追溯系統(tǒng)研究及建立方面，還是對整個系統(tǒng)的控制上面都相當發(fā)達，其建立的風險控制執(zhí)行機構(gòu)體系已經(jīng)完全覆蓋了可追溯系統(tǒng)安全控制的所有環(huán)節(jié)，并建立了相關的獸醫(yī)實驗室及檢測評價系統(tǒng)。世界各國建立農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全可追溯體系的時間和形式不一樣，且相應的技術(shù)規(guī)范也有差別，但各國對農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全問題非常重視，不斷制定更新相應的解決方案，農(nóng)產(chǎn)品加工生產(chǎn)的各個環(huán)節(jié)農(nóng)滲入產(chǎn)品質(zhì)量安全可追溯體系。

近年來，國家對食品安全的加強監(jiān)管的力度逐步加強，國務院多次對食品安全作重要批示，強調(diào)加大信息公開力度，加快建立食品質(zhì)量追溯體系。越來越多的企業(yè)建立了產(chǎn)品追溯系統(tǒng)，在一定程度上實現(xiàn)了產(chǎn)品信息的公開。但各地食品溯源體系標準不一，由于企業(yè)自建的食品溯源平臺缺乏監(jiān)管，出現(xiàn)了借助溯源碼魚目混珠、以次充好的亂象。有的食品張冠李戴，亂貼追溯碼；部分原產(chǎn)地品牌的溯源碼，變成了企業(yè)的牟利工具；消費者能查到的溯源信息也是參差不齊。對于溯源的種種亂象，農(nóng)業(yè)部農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管局已經(jīng)表態(tài)將盡快搭建農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全追溯平臺，并制定全國農(nóng)產(chǎn)品追溯管理辦法和相關技術(shù)規(guī)范，最終形成全國一盤棋的傳輸、調(diào)度、數(shù)據(jù)處理系統(tǒng)，統(tǒng)一規(guī)范追溯參與方的行為。目前農(nóng)業(yè)部在規(guī)?；霓r(nóng)墾產(chǎn)品、生豬耳標等方面做了有效的探索，地方農(nóng)業(yè)部門也對品牌化農(nóng)產(chǎn)品和規(guī)?；纳a(chǎn)基地開展了一些追溯試點。追溯體系要擴大試點范圍，“盡可能將生豬、肉牛、牛奶和三品一標（有機農(nóng)產(chǎn)品、綠色食品、無公害農(nóng)產(chǎn)品、地理標志農(nóng)產(chǎn)品）率先納入追溯范圍。”

2 畜產(chǎn)品質(zhì)量安全追溯風險因素

2.1 廠家隨便填寫追溯信息

由于很多追溯平臺是企業(yè)自建，一些企業(yè)刻意隱瞞信息，追溯數(shù)據(jù)隨意填寫更改，消費者并不知情，在政府監(jiān)管環(huán)節(jié)缺失的情況下，產(chǎn)品追溯信息沒有公信力。

2.2 追溯信息環(huán)節(jié)缺失

目前各地方、各企業(yè)之間的畜產(chǎn)品溯源系統(tǒng)，水平和完善程度差距較大，多數(shù)企業(yè)采用的仍然是在生產(chǎn)、銷售某個環(huán)節(jié)，給產(chǎn)品貼上事先錄入信息的二維碼。但“這并不是嚴格意義上的溯源體系，畜產(chǎn)品溯源是從畜產(chǎn)品投入品的生產(chǎn)、檢驗、銷售到畜禽養(yǎng)殖的飼養(yǎng)、防疫、監(jiān)督、檢疫、出欄、運輸、屠宰，再到畜產(chǎn)品的檢疫、運輸、銷售等每個環(huán)節(jié)都建立監(jiān)管和追溯體系，環(huán)環(huán)相扣、層層追蹤的全程產(chǎn)業(yè)鏈追蹤，一旦中間某個供應商、銷售渠道出現(xiàn)問題，就沒辦法做到溯源和把控。

2.3 調(diào)換追溯碼

國內(nèi)某些羊肉廠家假冒內(nèi)蒙古羊肉，貼上內(nèi)蒙古知名企業(yè)原產(chǎn)地追溯碼，價格大漲；一些畜產(chǎn)品進口商調(diào)換追溯碼，撕下進口畜產(chǎn)品的溯源碼，重新貼到其他畜產(chǎn)品的外包裝上，冒充原裝進口產(chǎn)品誤導消費者。除了畜產(chǎn)品，其他農(nóng)產(chǎn)品也出現(xiàn)類似狀況，如利用虛假的追溯碼，假冒知名特產(chǎn)寧夏“中寧枸杞”，其他燕窩產(chǎn)品調(diào)換進口產(chǎn)品追溯碼，冒充印尼、馬來西亞進口燕窩等。

2.4 追溯平臺協(xié)助造假

一些追溯平臺運營商提供追溯碼的定制服務。比如有的企業(yè)以200萬個起定制，價格為每個0.02元到0.08元，產(chǎn)品的追溯信息完全由定制方自行掌握，方便企業(yè)造假。

3 畜產(chǎn)品質(zhì)量安全追溯評估指標體系的構(gòu)建

3.1 畜產(chǎn)品質(zhì)量安全追溯評估指標

建立適應畜產(chǎn)品行業(yè)特點的評估指標，才能定性的去評價質(zhì)量安全追溯系統(tǒng)的優(yōu)劣。設計一級指標、二級指標等多級指標體系，依據(jù)權(quán)值，確定質(zhì)量安全追溯評估系統(tǒng)等級，指導企業(yè)合理選擇使用追溯系統(tǒng)平臺，促進追溯平臺納入政府監(jiān)管，逐步完善。在畜產(chǎn)品質(zhì)量安全追溯評估模型的基礎上，建立評估指標體系。依據(jù)行業(yè)特點，設計如下一級指標。

3.1.1 政府監(jiān)管

企業(yè)必須在政府監(jiān)管下運營質(zhì)量安全可追溯系統(tǒng)，這個是非常重要的環(huán)節(jié)，如果缺失，建議一票否決，不允許追溯系統(tǒng)平臺運營。企業(yè)是以盈利為目的，完全依靠企業(yè)自律與社會責任意識是不現(xiàn)實的，缺乏政府監(jiān)管的企業(yè)遲早會出現(xiàn)問題。政府監(jiān)管一級指標包括國家平臺、省級平臺、地市平臺、行業(yè)平臺二級指標。依據(jù)平臺的監(jiān)管級別，分配相應的分值。分值為30分，如果缺失直接判定為不合格系統(tǒng)。

3.1.2 系統(tǒng)設計

系統(tǒng)設計主要評估系統(tǒng)平臺開發(fā)架構(gòu)的合理性、安全性、可擴展性等。一級指標包括系統(tǒng)架構(gòu)、安全設計、服務器配置、數(shù)據(jù)結(jié)構(gòu)、升級擴展二級指標。分值為20分。

3.1.3 追溯環(huán)節(jié)

畜產(chǎn)品質(zhì)量安全追溯系統(tǒng)的追溯信息涉及從養(yǎng)殖、檢疫、屠宰、運輸、銷售等各個環(huán)節(jié)，如果缺失某一環(huán)節(jié)或者只是依據(jù)某一環(huán)節(jié)的數(shù)據(jù)進行質(zhì)量安全追溯，不是一個完整追溯系統(tǒng)，環(huán)節(jié)的缺失必定會影響追溯系統(tǒng)的評估分值。一級指標包括養(yǎng)殖信息、檢疫信息、屠宰信息、物流信息、銷售信息、消費者查詢信息二級指標。分值20分。

3.1.4 運營狀況

質(zhì)量安全追溯系統(tǒng)只有經(jīng)過行業(yè)應用的檢驗，才能出具安全性、實用性等相關材料，平臺運營的企業(yè)越多，時間越長，證明平臺的使用價值，相應的分值自然越高。運營狀況包括平臺企業(yè)數(shù)量、平臺已運營時間、服務支持二級指標。分值為20分，沒有投入運營的追溯系統(tǒng)設置為0分。

3.1.5 其他

其他一級指標包括平臺資金投入、政府支持、項目獎勵二級指標。分值為10分。

3.2 畜產(chǎn)品質(zhì)量安全可追溯評估系統(tǒng)

依據(jù)可追溯評估指標，搭建畜產(chǎn)品質(zhì)量安全追溯評估系統(tǒng)（圖1）。畜產(chǎn)品質(zhì)量安全評估系統(tǒng)受到政府監(jiān)管、系統(tǒng)設計、追溯環(huán)節(jié)、運營狀況和其他的影響，它們的分值比例分別為30%，20%，20%，20%和10%。畜禽產(chǎn)品質(zhì)量安全追溯系統(tǒng)評估結(jié)果=政府監(jiān)管評估分值*30%+系統(tǒng)設計評估分值*20%+追溯環(huán)節(jié)評估分值*20%+運營狀況評估分值*20%+其他評估分值*10%。每個二級指標中都會設計相應的打分題目，打分題目一般設計五個選項，每個選項賦予1到5分不等的分值，根據(jù)打分分值最終得到具體的分數(shù)，然后通過系統(tǒng)內(nèi)部公式處理，得到各類一級指標的得分，依據(jù)相應權(quán)值，算出畜產(chǎn)品質(zhì)量安全追溯系統(tǒng)的最終評估分值，系統(tǒng)自動對應確定畜產(chǎn)品質(zhì)量安全評估級別，分值越高對應的級別越高，評估級別分為5級。如果評估級別低于2級，評估平臺提示追溯系統(tǒng)不符合上線要求，必須進行整改后達到級別要求再投入運營。

3.3 制定畜產(chǎn)品質(zhì)量安全追溯國家或行業(yè)評估標準

國家還沒有一個明確的產(chǎn)品質(zhì)量安全追溯系統(tǒng)標準，很多畜產(chǎn)品生產(chǎn)企業(yè)依據(jù)自身需求，建立了各類追溯平臺，政府針對企業(yè)的可追溯平臺的監(jiān)管無法可依。探討建立畜產(chǎn)品質(zhì)量安全可追溯系統(tǒng)的國家或行業(yè)評估標準，劃分系統(tǒng)等級，促進企業(yè)與政府監(jiān)管對接，逐步完善追溯系統(tǒng)，淘汰缺失政府監(jiān)管的追溯系統(tǒng)，真正實現(xiàn)政府全程監(jiān)管下的產(chǎn)品全程透明化可追溯管理。

3.4 確定畜產(chǎn)品質(zhì)量安全追溯系統(tǒng)專業(yè)評估機構(gòu)

目前，企事業(yè)單位的信息安全等級保護評估、信息安全風險評估等專業(yè)評估，國家委托具有資質(zhì)的機構(gòu)開展評估工作。針對畜牧行業(yè)，國家可授權(quán)相應的權(quán)威機構(gòu)，在國家標準出臺后，針對畜產(chǎn)品質(zhì)量安全追溯系統(tǒng)進行評估，為通過的可追溯系統(tǒng)頒發(fā)相應的安全證書，確保評估結(jié)果的權(quán)威性，使追溯平臺建設進入健康有序的發(fā)展道路。

3.5 畜產(chǎn)品質(zhì)量安全追溯評估系統(tǒng)推廣

按照商務部制定的統(tǒng)一標準，開展畜禽流通追溯體系建設，實現(xiàn)統(tǒng)一采集指標、統(tǒng)一傳輸格式、統(tǒng)一接口規(guī)范、統(tǒng)一編碼規(guī)則、統(tǒng)一追溯規(guī)程的“五統(tǒng)一原則”，保證追溯技術(shù)模式信息互聯(lián)互通。逐步加強畜產(chǎn)品質(zhì)量安全追溯評估系統(tǒng)的推廣，加強配套法規(guī)制度建設，強化市場準入管理，逐步淘汰沒有經(jīng)過畜產(chǎn)品質(zhì)量安全可追溯評估、缺乏政府監(jiān)管的可追溯系統(tǒng)平臺。

4 畜禽產(chǎn)品質(zhì)量安全追溯評估體系的作用

4.1 加強政府依法監(jiān)管力度

建立畜禽產(chǎn)品質(zhì)量安全追溯評估體系，各級政府可以依據(jù)國家標準或行業(yè)標準，根據(jù)相應配套的法律法規(guī)，依法加強企業(yè)畜禽產(chǎn)品的全程質(zhì)量安全可追溯監(jiān)管，確保產(chǎn)品質(zhì)量，快速應對處理突發(fā)的畜產(chǎn)品公共安全事件。

4.2 規(guī)范企業(yè)生產(chǎn)行為，提高產(chǎn)品的質(zhì)量

企業(yè)加入通過評估的質(zhì)量安全追溯系統(tǒng)，在政府和消費者的實時監(jiān)督下，不敢再擅自修改追溯信息，約束自己的生產(chǎn)行為，確保真實的產(chǎn)品信息，把產(chǎn)品安全作為企業(yè)經(jīng)營的重中之重，提升企業(yè)的整體形象。

4.3 提升了消費者的信心

食品安全已經(jīng)得到消費者的重視，而且他們已經(jīng)開始有了主動選擇認證或可追溯食品的傾向，消費者愿意選擇具有雙重保障的安全認證與可追溯產(chǎn)品，并且為其支付更高價格。如果企業(yè)加入的追溯系統(tǒng)平臺通過了畜產(chǎn)品質(zhì)量安全追溯評估，獲得了國家權(quán)威部門頒發(fā)的安全證書，相信消費者會優(yōu)先選擇這類企業(yè)的產(chǎn)品。

5 結(jié)束語

畜產(chǎn)品質(zhì)量安全追溯評估體系從畜禽產(chǎn)品供應鏈各環(huán)節(jié)出發(fā)，評估畜禽產(chǎn)品質(zhì)量安全的關鍵控制點和關鍵信息指標，為把握可追溯系統(tǒng)的各個風險環(huán)節(jié)，杜絕企業(yè)錄入虛假的追溯信息，實現(xiàn)可控的追溯，為政府監(jiān)管部門提供決策依據(jù)，提高政府畜產(chǎn)品質(zhì)量安全突發(fā)事件應急處理能力和安全監(jiān)管效率，真正實現(xiàn)“從養(yǎng)殖場到餐桌”整個供應鏈的跟蹤和溯源服務。

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農(nóng)產(chǎn)品可追溯體系范文第4篇

[摘 要] 本文主要介紹了供應鏈中的農(nóng)產(chǎn)品追溯系統(tǒng)及其追溯系統(tǒng)建立的內(nèi)容,指出存在的問題并提出應尋找獨立的第三方對信息進行采集評價、對技術(shù)規(guī)模化應用、改變生產(chǎn)組織模式、政府加大扶持力度等措施。

[關鍵詞] 農(nóng)產(chǎn)品安全 供應鏈 追溯系統(tǒng) 措施

一、引言

近年來,英國的瘋牛病,比利時的二惡英,丹麥、蘇格蘭等國家和地區(qū)的沙門氏菌和大腸桿菌污染事件,國內(nèi)的瘦肉精事件,農(nóng)產(chǎn)品中的抗生素和毒奶粉事件,某些轉(zhuǎn)基因食品的安全隱患等農(nóng)產(chǎn)品和食品安全事件的頻繁發(fā)生,直接或間接地危及到了人們的身體健康、生活質(zhì)量和生命安全,對全球經(jīng)濟、政治乃至整個社會均產(chǎn)生了較大影響,這就使得世界有關組織、各國政府和人民更加重視并關注食品的安全與衛(wèi)生。為此,世界衛(wèi)生組織(WHO)和聯(lián)合國糧農(nóng)組織( FAO)以及世界各國政府都加強了食品安全工作,強化或調(diào)整了有關政策法規(guī)、監(jiān)督管

理條理和科技研究投入力度。作為產(chǎn)品質(zhì)量安全管理控制的有效手段,很多國家和地區(qū)已經(jīng)研究開發(fā)并運行了可追溯系統(tǒng)。可追溯系統(tǒng)的實施可以減少產(chǎn)品召回從而為企業(yè)節(jié)省了大量成本和減低企業(yè)的負面影響。可以增加產(chǎn)業(yè)鏈的透明度,滿足了消費者的知情權(quán)和選擇權(quán)。

二、供應鏈中的農(nóng)產(chǎn)品追溯系統(tǒng)現(xiàn)狀

目前國際上普遍采用全球統(tǒng)一標識系統(tǒng)(EAN?UCC系統(tǒng))對農(nóng)產(chǎn)品進行安全可追溯性的工作。采用EAN?UCC系統(tǒng)對農(nóng)產(chǎn)品進行跟蹤與追溯的優(yōu)點在于它利用了現(xiàn)有的全球統(tǒng)一標識系統(tǒng),這套系統(tǒng)目前已經(jīng)廣泛應用于全球供應鏈中的零售業(yè)和物流業(yè),避免了眾多互不兼容的系統(tǒng)所帶來的時間和資源的浪費,降低系統(tǒng)的運行成本,避免造成供應鏈的遲緩和不確定性。采用全球統(tǒng)一的標識系統(tǒng),即大家采用一個共同的數(shù)據(jù)語言可以實現(xiàn)信息流和實物流快速、準確地無縫鏈接。采用EAN?U CC系統(tǒng)可以對農(nóng)產(chǎn)品供應鏈全過程中的產(chǎn)品及其屬性信息、參與方信息等進行有效的標識進行農(nóng)產(chǎn)品跟蹤與追溯。要求在農(nóng)產(chǎn)品供應鏈中的每一個加工點,不僅要對自己加工成的產(chǎn)品進行標識,還要采集所加工的農(nóng)產(chǎn)品原料上已有的標識信息,并將其全部信息標識在加工成的產(chǎn)品上,以備下一個加工者或消費者使用,這好比一個環(huán)環(huán)相扣的鏈條,任何一個環(huán)節(jié)斷了,整個鏈條就脫節(jié)了,而供應鏈中跨環(huán)節(jié)之間的聯(lián)系比較脆弱,這是實施跟蹤與追溯的最大問題。通過EAN?UCC系統(tǒng)可以對供應鏈全過程的每一個節(jié)點進行有效的標識,建立各個環(huán)節(jié)信息管理、傳遞和交換的方案,從而對供應鏈中農(nóng)產(chǎn)品原料、加工、包裝、貯藏、運輸、銷售等環(huán)節(jié)進行跟蹤與追溯,及時發(fā)現(xiàn)存在的問題,進行妥善處理。條碼是相關信息的載體,通過掃描可以獲取各個節(jié)點的有關數(shù)據(jù)編碼信息,包括給每一個產(chǎn)品均賦予一個全球唯一的EAN?UCC代碼,即全球貿(mào)易項目代碼(GTIN),通過應用標識符(AI)對產(chǎn)品屬性進行標識的代碼:如批次、有效期、保質(zhì)期等,以及通過全球位置碼(GLN)對農(nóng)產(chǎn)品供應鏈中各個環(huán)節(jié)及參與方進行標識的代碼。供應鏈中各個環(huán)節(jié)的有關信息采用UCC/EAN-128條碼符號來表示(注:在終端銷售環(huán)節(jié),貿(mào)易項目采用EAN/UPC條碼符號進行表示)。具體實施過程中利用條碼有兩種方法來進行追蹤:一是從上往下進行跟蹤,即從農(nóng)場/ 農(nóng)產(chǎn)品原材料供應商-加工商-運輸商-銷售商-POS銷售點,這種方法主要用于查找造成質(zhì)量問題的原因,確定產(chǎn)品的原產(chǎn)地和特征的能力;另一種是從下往上進行追溯,也就是消費者在POS銷售點購買的農(nóng)產(chǎn)品發(fā)現(xiàn)了安全問題,可以向上層層進行追溯,最終確定問題所在,這種方法主要用于產(chǎn)品回收或撤銷中。

現(xiàn)階段,我國對農(nóng)產(chǎn)品物流鏈的跟蹤追溯仍然處于研究和起步階段,與發(fā)達國家有著較為明顯的差距。不過,由于對農(nóng)產(chǎn)品安全等問題日益重視,我國許多省市也相繼提出了要開展農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全跟蹤與追溯。北京市就提出要圍繞綠色奧運和放心消費環(huán)境,圍繞提高農(nóng)產(chǎn)品安全控制水平,建立、完善對農(nóng)產(chǎn)品安全“從農(nóng)田到餐桌”的全過程控制體系。海南條碼分中心已經(jīng)著手開展EAN?UCC系統(tǒng)在海南水產(chǎn)品質(zhì)量安全跟蹤中應用的前期調(diào)研工作。福建省也提出將利用EAN?UCC系統(tǒng)開展農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全跟蹤與追溯,實現(xiàn)對農(nóng)副產(chǎn)品的農(nóng)產(chǎn)品衛(wèi)生安全的有效監(jiān)督。而中國物品編碼中心今年也開始啟動“中國條碼推進工程”,推動EAN?UCC系統(tǒng)在農(nóng)副產(chǎn)品跟蹤與追溯方面的應用是其中的一項重要內(nèi)容。

三、我國供應鏈中的農(nóng)產(chǎn)品追溯系統(tǒng)的建立

1.湖南農(nóng)業(yè)大學袁康來認為,供應鏈中的農(nóng)產(chǎn)品追溯系統(tǒng)有三種類型。

A型系統(tǒng)中的每個供應鏈節(jié)點從它的前面一個節(jié)點中獲取相關的信息, 該類型系統(tǒng)的優(yōu)點是要傳送的信息量比較少, 因而交易費用較低; 缺點是每一個節(jié)點在所傳遞信息的數(shù)量和質(zhì)量方面必須信任前一節(jié)點, 這對緊急情況的處理不利。

B型系統(tǒng)中的每個供應鏈節(jié)點從所有之前的節(jié)點接收相關信息, 信息的完整性得到了有效控制, 其跟蹤和追溯的速度比A 型系統(tǒng)要快很多, 供應鏈的透明性也比A型系統(tǒng)要大; 缺點是每個節(jié)點要傳送的信息量增加了。

C型系統(tǒng)中的每個供應鏈節(jié)點為一個單獨的中央組織提供信息, 由中央組織來為整個供應鏈組合所有的信息, 這可解決信任問題, 也使跟蹤和追溯理論上能很快得到執(zhí)行以及整個可追溯系統(tǒng)能得到有效的維護; 缺點是總費用可能較大。在歐洲牛肉行業(yè)可以找到C類型的可追溯系統(tǒng)。

2.在供應鏈中的農(nóng)產(chǎn)品追溯系統(tǒng)運用較廣的是C類型其系統(tǒng)主要應包括三方。第一方是生產(chǎn)方,第二方是消費方,第三方是監(jiān)督方(政府有關監(jiān)管部門)。供應鏈中的農(nóng)產(chǎn)品追溯系統(tǒng)實現(xiàn)了“源頭到餐桌”的全程質(zhì)量監(jiān)控,通過在中央組織記錄供應鏈中的生產(chǎn)源頭的詳細檔案,應用EAN?UCC 系統(tǒng)國際標準標識體系對農(nóng)產(chǎn)品從生產(chǎn)、采集、配送、分銷及零售等各個環(huán)節(jié)進行標識編碼。以網(wǎng)絡等信息技術(shù)為手段連接三方。生產(chǎn)方對農(nóng)產(chǎn)品的種源情況、栽培養(yǎng)殖過程、用藥用料情況、加工運輸情況、銷售等各個環(huán)節(jié)進行紀錄,統(tǒng)計分析并上傳到中央組織系統(tǒng),最終為從源頭上保證農(nóng)產(chǎn)品安全衛(wèi)生提供保障。消費方通過條碼到中央組織系統(tǒng)查詢到相關農(nóng)產(chǎn)品信息。消費者信息查詢功能是以網(wǎng)絡信息技術(shù)為手段,通過對農(nóng)產(chǎn)品供應鏈從生產(chǎn)、流通、監(jiān)管到銷售各個環(huán)節(jié)的關鍵點控制和信息集成共享,使得消費者可以通過終端查詢系統(tǒng)輸入或掃描條碼,了解所購農(nóng)產(chǎn)品的基本資料如:產(chǎn)品名稱、種植企業(yè)名稱、認證信息、產(chǎn)地或加工地、藥物使用、檢疫檢測等信息,保證消費者獲得所購產(chǎn)品的知情權(quán)。監(jiān)管方可以通過供應鏈的各個節(jié)點輸入到中央組織系統(tǒng)的數(shù)據(jù)從而按照數(shù)據(jù)抽檢進而有效監(jiān)控產(chǎn)品質(zhì)量安全、及時追蹤、追溯問題農(nóng)產(chǎn)品源頭及流向,規(guī)范源頭農(nóng)產(chǎn)品企業(yè)的生產(chǎn)操作過程,。一旦發(fā)現(xiàn)問題農(nóng)產(chǎn)品,可以及時追溯到其源頭,并進行有效的回收,將危害和損失控制在最小范圍內(nèi),從而能否保證農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量的可控性。

四、供應鏈中的農(nóng)產(chǎn)品追溯系統(tǒng)存在的問題及應對措施

由于中國對于農(nóng)產(chǎn)品安全問題的關注起步較晚,所制定的農(nóng)產(chǎn)品安全標準體系、檢驗檢測體系等尚有明顯的不適應性, 農(nóng)產(chǎn)品安全科技成果和技術(shù)儲備不足, 農(nóng)產(chǎn)品安全形勢依然嚴峻。

1.由于數(shù)據(jù)信息的采集主要由企業(yè)自身負責,信息的安全性、準確性還難以確定,應尋找獨立的第三方,應用農(nóng)產(chǎn)品信用評價體系,實時評價農(nóng)產(chǎn)品供應鏈上各企業(yè)的信用狀況,引導消費者的購買行為和農(nóng)產(chǎn)品供應鏈成員的生產(chǎn)和銷售行為。

2.雖然國外有許多國家及企業(yè)實施應用RFID,但由于國際上制定RFID的標準多樣化,因此,應用該技術(shù)時應考慮規(guī)模化應用。同時還要注意數(shù)據(jù)信息采集及上傳的信息安全問題。

3.我國的農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)組織模式主要是農(nóng)戶分散經(jīng)營。如果構(gòu)建一個可追溯系統(tǒng)。那就需要對農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)的單位或個體進行集中整合。以供應鏈方式進行有效管理如公司加農(nóng)戶的方式即可以節(jié)省公司的資本投入而且使得農(nóng)戶得到了技術(shù)的信息支持,最終所有的生產(chǎn)過程都在程序控制范圍之內(nèi)。從而加強整個供應鏈安全的可監(jiān)控性。

4.可追溯系統(tǒng)的建設需要的花費較高,政府應對試點企業(yè)進行扶持,提高資助及技術(shù)支持。政府還應對農(nóng)產(chǎn)品行業(yè)加強管理,完善有關農(nóng)產(chǎn)品安全方面的制度與法規(guī),推進農(nóng)產(chǎn)品安全信息體系的建立。

參考文獻:

[1]袁康來 楊亦民:農(nóng)業(yè)食品供應鏈的可追溯性研究[J].物流科技,2009(9)121-123

[2]孔洪亮 李建輝:全球統(tǒng)一標識系統(tǒng)在農(nóng)產(chǎn)品安全跟蹤與追溯體系中的應用[J].食品科技, (2004)06

[3]劉建峰 李媛紅:EAN體系在農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全追溯中的應用[J].中國自動識別技術(shù),2006(10)

農(nóng)產(chǎn)品可追溯體系范文第5篇

【關鍵詞】 農(nóng)產(chǎn)品 質(zhì)量安全 追溯

農(nóng)產(chǎn)品是指源于農(nóng)業(yè)的初級產(chǎn)品或加工產(chǎn)品，是在農(nóng)業(yè)活動中獲得的植物、動物、微生物及其產(chǎn)品。農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全與人民群眾的身體健康和國家的和諧穩(wěn)定緊密相連，提高農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全水平，對于加快農(nóng)業(yè)增長方式轉(zhuǎn)變、農(nóng)民增收和保障人民群眾的消費安全意義重大。近年來，一方面隨著農(nóng)產(chǎn)品供求基本平衡，人民生活水平日益提高，農(nóng)產(chǎn)品國際貿(mào)易的快速發(fā)展，人民對農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全的要求越來越高；另一方面諸多原因?qū)е罗r(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全事故頻發(fā)，質(zhì)量安全隱患較為普遍存在。因此，關乎國計民生的農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全問題重要性日益凸顯，農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全面臨著前所未有的挑戰(zhàn)。為此，國家高度重視，自2002年起，從技術(shù)和理論層面，采取各種措施努力推進農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量追溯建設，取得了一定成績。

1 我國農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全追溯管理現(xiàn)狀

農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全追溯是保障農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全的一種有效手段。我國農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全追溯建設是一項全局性、系統(tǒng)性、綜合性任務，所取得的成績是國家各主管部門、地方政府、各行業(yè)協(xié)會以及廣大群眾共同通力協(xié)作的結(jié)果。

1.1 統(tǒng)籌考慮，建立農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全基本法律法規(guī)

農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全管理需要在法律層面有明確要求，我國連續(xù)出臺了《農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全法》、《食品安全法》、《農(nóng)產(chǎn)品包裝和標示管理辦法》、《國務院關于加強食品等產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)督管理的特別規(guī)定》等的出臺，標志著我國農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全管理進入法制化階段，保障了我國農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全有法可依，有法必依，執(zhí)法必嚴，違法必究。

1.2 多措并舉，推進農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全追溯體系建設

農(nóng)業(yè)主管部門組織制定了茶葉、谷物、水果等農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全行業(yè)標準，規(guī)定了農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全追溯的基本定義、術(shù)語、實施原則、等內(nèi)容，指導并規(guī)范了農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全追溯體系的建立實施，此外我國還有一批相關的國家標準正在建立，農(nóng)業(yè)部《全國農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全檢驗檢測體系建設規(guī)劃（2011-2015年）》指出，“十二五”期間我國將建成國家農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全追溯信息平臺。

1.3 廣開思路，開展行業(yè)性和地方性試點探索

在政府的推動和指導下，行業(yè)性和地方性農(nóng)產(chǎn)品可追溯管理的探索研究全面開展。例如，山東壽光開展了以條形碼為主要手段的“無公害蔬菜質(zhì)量追溯系統(tǒng)”的研究與建設；甘肅蘭州建立了水產(chǎn)品質(zhì)量安全追溯制度；天津?qū)嵤┝藷o公害蔬菜可溯源制，推出網(wǎng)上無公害蔬菜訂菜服務；福建省在廈門黃金香凱旋店等開通了首個肉品質(zhì)量查詢系統(tǒng)，進行農(nóng)產(chǎn)品可追溯系統(tǒng)的試點；黑龍江墾區(qū)以稻米和畜產(chǎn)品為重點，實施了農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全信息可追溯管理。這些地方性、行業(yè)性的探索試點對我國農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全追溯起了推動作用。

2 我國我國農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全追溯存在的問題

我國在農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量追溯建設的過程中做了大量的工作，但也要清醒看到，由于起步較晚，與歐美發(fā)達國家相比還有較大差距，我國的農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量追溯還處于起步階段，存在許多問題：

2.1 農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全追溯技術(shù)薄弱，追溯信息不通暢

發(fā)達國家的農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量追溯應用了大量新進技術(shù)，比如GMP技術(shù)、HACCP技術(shù)、RFID技術(shù)、電磁卡技術(shù)等。農(nóng)產(chǎn)品在任一環(huán)節(jié)被發(fā)現(xiàn)存在質(zhì)量問題，都可以通過系統(tǒng)跟蹤或產(chǎn)品流向追溯將責任落實到企業(yè)或個人。然而，我國在農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全全程追溯信息建設方面與發(fā)達國家相比存在較大差距，技術(shù)基礎條件和不同部門分段管理模式，還不能適應農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全追溯制度和系統(tǒng)建設的要求，農(nóng)產(chǎn)品追溯系統(tǒng)還沒有一套行之有效的技術(shù)手段，信息“孤島”大量存在，統(tǒng)一的追溯信息平臺沒有建立。

2.2 產(chǎn)品質(zhì)量安全追溯管理的法律法規(guī)建設有待健全

農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量追溯貫穿“從田間到餐桌”的整個過程，整個過程需要相關法律法規(guī)的無縫隙銜接來保障。我國已建立了農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全基本法律法規(guī)。這些法律法規(guī)的實施雖然填補了我國農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量追溯法律的空白，但其法律體系還不完善，未規(guī)定強制性的追溯制度，沒有形成一套完整的農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全追溯法律法規(guī)制度體系，也就難以構(gòu)筑起現(xiàn)代社會對農(nóng)產(chǎn)品安全和食品安全的保障體系。

2.3 農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化、標準化程度低制約了我國農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全追溯建設

農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)單位規(guī)模小、數(shù)量大、組織化程度低。我國農(nóng)產(chǎn)品的生產(chǎn)經(jīng)營以農(nóng)戶為主，數(shù)量大、規(guī)模小、組織化信息化程度低，缺乏實施農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全追溯的意識和物質(zhì)基礎。同時，農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量追溯要求有大規(guī)模、專業(yè)化的生產(chǎn)基地，農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化、標準化程度較高，而我國現(xiàn)階段土地條塊分割，農(nóng)戶分散種植的粗放型經(jīng)營模式短期內(nèi)難以改變，因而，二者的突出矛盾制約了我國農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全追溯建設。

2.4 相關利益主體追溯意識不強，缺乏主動參與

相關利益主體追溯意識不強，缺乏主動參與，從根本上說是由追溯成本過高造成的。一方面，作為種植戶的農(nóng)民由于生產(chǎn)習慣和文化素質(zhì)的原因，對農(nóng)產(chǎn)品種植全環(huán)節(jié)沒有記錄的習慣，若強行要求記錄必然造成成本和代價高位運行；另一方面，農(nóng)產(chǎn)品鏈條環(huán)節(jié)企業(yè)之間利益聯(lián)結(jié)機制較為松散，垂直一體化和戰(zhàn)略聯(lián)盟運作機制還較少，從而導致農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量追溯的協(xié)調(diào)成本高，降低了企業(yè)參與農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量追溯的意愿；另外大部分消費者對農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量高度關注，但維權(quán)和追溯意識不強，缺乏“較真”。

3 完善我國農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全追溯管理的建議

實現(xiàn)農(nóng)產(chǎn)品從“田間到餐桌”的全程監(jiān)督，需要政府、企業(yè)以及全社會的共同參與，通力協(xié)作，具體建議有如下幾點：

3.1 從技術(shù)角度講，要引進先進技術(shù)，提高追溯的現(xiàn)代化、國際化

先進的技術(shù)是開展農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量追溯的基本條件和重要支撐。我們應結(jié)合我國實際，通過引進--消化吸收--再創(chuàng)新之路打造我國農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全追溯的先進技術(shù)，提高我國農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全追溯的水平。要采用先進的IT技術(shù)，實現(xiàn)追溯系統(tǒng)運行的高效便捷；要盡快采用國際通用的EAN·UCC編碼體系；要大力采用RFID技術(shù)、電磁卡技術(shù)、衛(wèi)星定位技術(shù)、DAN技術(shù)等實現(xiàn)更高水平的農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量追溯；尤其是要盡快全面采用GS1全球統(tǒng)一標志編碼系統(tǒng)，加快我國農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量追溯與國際接軌的步伐，提高我國農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量追溯系統(tǒng)的國際化程度。

3.2 從制度角度講，要健全相應法律法規(guī)，加強政策支持

農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量追溯實施成功的一個重要保障是有法可依。要充分發(fā)揮政府主導作用，從立法上完善相關的政策法規(guī)，讓質(zhì)量追溯有法可依；同時，增加對實施農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全追溯制度的強制性條款，減少任意性條款的存在，提高其制度的約束力，保障我國農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量追溯沿著法制軌道健康發(fā)展；另外政府要盡快整合各部門、各行業(yè)、各地區(qū)、各企業(yè)現(xiàn)有的農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量追溯資源，建立統(tǒng)一的國家農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量追溯數(shù)據(jù)庫。

3.3 從主體角度講，要增強各環(huán)節(jié)主體的追溯意識

針對追溯成本過高，利益主體追溯意識不強的問題，政府應加大對農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量追溯實施企業(yè)的補貼力度，彌補其開展質(zhì)量追溯增加的信息記錄、設備購置、標簽使用、技術(shù)研發(fā)、人員培訓等成本，提高相關利益主體參與的積極性；要提高消費者的追溯意識，為制度建設提供內(nèi)在驅(qū)動力；要加強對農(nóng)民的文化、科普培訓，開展好“三下鄉(xiāng)”活動，提高廣大農(nóng)民的科技文化素質(zhì)，為提升農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全追溯創(chuàng)造良好的人力資源條件。

參考文獻：

[1]杜國明.農(nóng)產(chǎn)品責任與可追溯制度.廣東農(nóng)業(yè)科學，2008.