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關(guān)鍵詞:公路建設(shè);施工技術(shù)管理;成本控制
伴隨國(guó)家發(fā)展和經(jīng)濟(jì)進(jìn)步,交通運(yùn)輸體系不斷完善,公路運(yùn)輸正發(fā)揮出更加重要的作用。為應(yīng)對(duì)社會(huì)需求,必須給予公路建設(shè)足夠的重視,切實(shí)做好項(xiàng)目建設(shè)過程中的技術(shù)管理及成本控制工作,為工程最終質(zhì)量奠定堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。
一、公路建設(shè)施工技術(shù)管理工作
(一)技術(shù)管理的基礎(chǔ)工作
任何公路建設(shè)項(xiàng)目開工前都應(yīng)結(jié)合實(shí)際狀況及需求設(shè)立以技術(shù)負(fù)責(zé)人為首的管理系統(tǒng),該系統(tǒng)要求實(shí)行領(lǐng)導(dǎo)統(tǒng)一、技術(shù)統(tǒng)一和分級(jí)管理,還應(yīng)為該系統(tǒng)配置多級(jí)具備技術(shù)管理智能的機(jī)構(gòu)和人員,并明確劃分各級(jí)機(jī)構(gòu)和人員的責(zé)任范圍,建立嚴(yán)格明確的責(zé)任制度。此外,為確保整個(gè)項(xiàng)目的技術(shù)管理工作得到科學(xué)有效的組織,必須建立健全各項(xiàng)技術(shù)管理制度,明確技術(shù)管理工作包含的目標(biāo)、內(nèi)容及相關(guān)規(guī)程,從根本上保證各種技術(shù)活動(dòng)具備可檢查性及可操作性,為技術(shù)管理工作提供依據(jù)。通過對(duì)公路項(xiàng)目實(shí)際建設(shè)過程中包含的技術(shù)活動(dòng)開展總結(jié),針對(duì)圖紙會(huì)審、設(shè)計(jì)變更、技術(shù)核定、施工日記和記錄、技術(shù)交底、材料驗(yàn)收、工程驗(yàn)收等問題制定相應(yīng)管理制度。
(二)施工準(zhǔn)備階段的技術(shù)管理
公路工程施工準(zhǔn)備階段開展的技術(shù)準(zhǔn)備工作能夠?yàn)轫?xiàng)目創(chuàng)造出有利的施工條件,為施工任務(wù)的順利開展提供保障。施工階段技術(shù)管理工作主要內(nèi)容包括分析工程特點(diǎn)及進(jìn)度、了解工程要求、總結(jié)施工現(xiàn)場(chǎng)環(huán)境等客觀條件、開展施工組織設(shè)計(jì)工作并制定出科學(xué)嚴(yán)謹(jǐn)?shù)氖┕し桨福瑥慕M織、人力、技術(shù)、物資等多個(gè)方面為工程建設(shè)提供支撐,確保施工順利進(jìn)行,在強(qiáng)調(diào)工程質(zhì)量的基礎(chǔ)上提升效率并控制施工成本,保證在工期要求內(nèi)完成建設(shè)任務(wù)。作為施工技術(shù)管理的基本條件,開展施工組織設(shè)計(jì)過程中應(yīng)加強(qiáng)施工設(shè)計(jì)的編制工作管理,明確劃分參與人員的職責(zé)和責(zé)任,嚴(yán)格遵循基本格式進(jìn)行編制工作,確保管理標(biāo)準(zhǔn)化。
(三)施工過程中的技術(shù)管理
作為施工技術(shù)管理工作的主要內(nèi)容,公路項(xiàng)目建設(shè)施工技術(shù)管理的本質(zhì)是現(xiàn)場(chǎng)技術(shù)管理。施工過程技術(shù)管理工作的開展以保證施工質(zhì)量及安全性、控制施工成本、保證工期等為基本目標(biāo),具體內(nèi)容包括圖紙會(huì)審,并嚴(yán)格遵照?qǐng)D紙進(jìn)行施工;結(jié)合實(shí)際狀況和需求編制施工方案和措施,并對(duì)其進(jìn)行優(yōu)化;技術(shù)交底工作;對(duì)施工計(jì)劃實(shí)際執(zhí)行狀況和施工進(jìn)度進(jìn)行檢查;做好施工記錄工作;開展施工資料的收集和整理工作。
二、公路施工項(xiàng)目成本控制
(一)成本最低化
開展成本控制工作是為了結(jié)合多種管理手段有效降低項(xiàng)目施工成本。因此,成本最低化原則是成本管理工作的重要原則之一。實(shí)施該原則時(shí),應(yīng)以保證施工質(zhì)量、安全、工期等為前提,從各個(gè)方面分析降低成本的可能,同時(shí)應(yīng)結(jié)合實(shí)際狀況制定出合理的最低成本要求,在可能性及合理性之間尋求平衡。
(二)全面成本控制
全面成本控制包含各部門責(zé)任范圍、經(jīng)濟(jì)核算等系統(tǒng)性的實(shí)質(zhì)內(nèi)容。公路建設(shè)全面成本控制貫穿整個(gè)項(xiàng)目施工的各個(gè)階段,要求避免疏漏且保持統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn),自始至終對(duì)整個(gè)項(xiàng)目的成本實(shí)施有效控制。
(三)動(dòng)態(tài)控制
公路建設(shè)準(zhǔn)備階段成本控制是依據(jù)施工組織設(shè)計(jì)的內(nèi)容進(jìn)行成本計(jì)劃編制、成本目標(biāo)確定、成本控制方案的制定等,目的是為建設(shè)過程中的成本控制打下基礎(chǔ),而工程竣工階段的成本控制對(duì)整個(gè)建設(shè)過程中的成本控制意義較小,因此,公路建設(shè)成本控制工作應(yīng)著重強(qiáng)調(diào)動(dòng)態(tài)控制這一中間控制環(huán)節(jié)。
(四)目標(biāo)管理
目標(biāo)管理工作在整個(gè)成本控制工作中發(fā)揮重要作用,主要工作內(nèi)容包括設(shè)定目標(biāo)、分解目標(biāo)、明確責(zé)任、具體執(zhí)行及結(jié)果檢查、目標(biāo)評(píng)價(jià)和修正等。通過具體實(shí)施措施,形成計(jì)劃、執(zhí)行、檢查、處理的PDCA循環(huán)體系。
(五)責(zé)、權(quán)、利相結(jié)合
公路項(xiàng)目實(shí)際施工建設(shè)過程中,各參與部門均擔(dān)負(fù)著成本控制責(zé)任,同時(shí)被賦予相應(yīng)的成本控制權(quán)力。項(xiàng)目經(jīng)理應(yīng)結(jié)合實(shí)際情況對(duì)成本控制工作進(jìn)行業(yè)績(jī)檢查及考評(píng),并遵照規(guī)定給予獎(jiǎng)懲,切實(shí)做到權(quán)力、責(zé)任、利益相互結(jié)合,為實(shí)現(xiàn)成本控制預(yù)期效果提供幫助。
三、結(jié)語(yǔ)
公路項(xiàng)目建設(shè)中的技術(shù)管理及成本控制之間存在緊密的聯(lián)系,加強(qiáng)施工項(xiàng)目技術(shù)管理能夠有效控制成本,成本控制代表施工技術(shù)管理工作的基本意義。作為公路施工項(xiàng)目管理的核心內(nèi)容,公路項(xiàng)目施工過程中的成本控制是對(duì)項(xiàng)目管理本質(zhì)特征的體現(xiàn),同時(shí)也是進(jìn)行公路項(xiàng)目施工管理績(jī)效評(píng)定時(shí)最為重要的標(biāo)尺之一。
參考文獻(xiàn):
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關(guān)鍵詞:公路建設(shè) 項(xiàng)目成本 控制管理
中圖分類號(hào):TV 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼:A 文章編號(hào):1008-925X(2012)O8-0107-01
公路項(xiàng)目建設(shè)競(jìng)爭(zhēng)激烈,施工企業(yè)若要取得盈利,必須在保證工程施工質(zhì)量的前提下,控制公路建設(shè)成本,在公路施工過程中需要對(duì)工程進(jìn)行系統(tǒng)的監(jiān)督,及時(shí)調(diào)整措施,內(nèi)部制度要合理且完善,施工成本盡量控制在預(yù)算范圍之內(nèi),在降低成本的基礎(chǔ)上,給社會(huì)創(chuàng)造質(zhì)量好、工期短、造價(jià)低的高質(zhì)量公路工程,公路工程及成本的有效控制成為每個(gè)施工單位努力的目標(biāo),是企業(yè)持續(xù)發(fā)展不可或缺的一部分。
1、公路建設(shè)項(xiàng)目成本控制與管理的原則
公路建設(shè)成本控制及管理則是整個(gè)施工企業(yè)的核心,應(yīng)遵循下列五個(gè)原則:①成本最低化原則,通過一些管理方法及措施將項(xiàng)目的成本控制到預(yù)期范圍內(nèi)。②成本全面控制原則,即強(qiáng)化三個(gè)全面管理理念,使項(xiàng)目成本管理能全企業(yè)化、全員化、全過程化等,當(dāng)企業(yè)全面實(shí)施管理管理化后,成本自始至終也能夠有效的控制。③動(dòng)態(tài)控制原則,在項(xiàng)目成本控制中應(yīng)靈活的控制成本,加強(qiáng)中間環(huán)節(jié)的控制。④目標(biāo)管理原則,合理設(shè)定項(xiàng)目成本的控制目標(biāo),以及項(xiàng)目成本目標(biāo)的計(jì)劃、實(shí)施、監(jiān)督等檢查到位。⑤責(zé)、權(quán)、利相結(jié)合的原則,項(xiàng)目實(shí)施中各經(jīng)理部門應(yīng)對(duì)預(yù)期的成本控制進(jìn)行有效的監(jiān)督和考評(píng),以及時(shí)掌握項(xiàng)目成本控制情況。
2、目前我國(guó)公路工程成本管理存在的主要問題
(1)缺少良好的成本管理制度
目前,公路管理機(jī)制多少存在一定的問題,公路成本管理是工程管理的重要經(jīng)濟(jì)管理的組成部分,我國(guó)成本管理制度的不健全直接導(dǎo)致激勵(lì)機(jī)制缺乏,員工的積極性無(wú)法調(diào)動(dòng),而對(duì)于成本結(jié)余情況往往又分析不夠。員工對(duì)工程成本運(yùn)行的情況了解較少,無(wú)法真實(shí)反映工程成本控制情況,使得合理的決策無(wú)法得到有效運(yùn)用,成本既無(wú)法有效控制。所以良好的管理制度是成本控制的關(guān)鍵。
(2)成本管理的意識(shí)淡薄
目前我國(guó)部分公路施工單位的成本控制意識(shí)還不是很強(qiáng).比如在激烈的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)中.在投標(biāo)報(bào)價(jià)階段。常不重視成本預(yù)算.忽視或弱化成本預(yù)算的決定性作用,為了中梳競(jìng)相壓價(jià)投標(biāo)的現(xiàn)象大量存在。在施工階段成本分析和管理逐漸減少.因管理力度不夠、責(zé)任不到位、制度不完善.材料、機(jī)械等浪費(fèi)現(xiàn)象較為嚴(yán)重。由于缺乏科學(xué)合理的組織計(jì)劃。材料采購(gòu)遠(yuǎn)離工地材料堆放場(chǎng)地的現(xiàn)象也時(shí)常發(fā)生。
(3)成本分析缺少科學(xué)性
缺乏定期性的成本分析,工程費(fèi)用結(jié)算不規(guī)范.成本分析方法落后。目前部分施工項(xiàng)目缺少專業(yè)的分析人員和分析軟件,從而導(dǎo)致成本分析缺少科學(xué)性.其準(zhǔn)確性不高。在公路工程實(shí)際施工過程中.相關(guān)人員往往只重視施工成本.而對(duì)資金成本、采購(gòu)成本和質(zhì)量成本等的重視不夠.有時(shí)甚至忽略對(duì)其進(jìn)行成本分析的現(xiàn)象大量存在.這不利于于我國(guó)公路工程成本管理及有效控制。
3、公路工程建設(shè)成本管理與控制的具體措施
(1)建立合理的成本管理制度
公路工程成本的有效控制離不開相應(yīng)的管理制度,嚴(yán)格有效的管理制度對(duì)成本控制更有利,特別對(duì)于一個(gè)獨(dú)立的工程來(lái)說(shuō),需要采取有效的管理措施,成本管理范圍的界定要清晰、簡(jiǎn)明,方便操作,各施工企業(yè)員工要分工明確,責(zé)任心要強(qiáng)。在整個(gè)管理過程中的一些細(xì)節(jié)要規(guī)范合理,如成本數(shù)據(jù)的收集、成本資料及核算等都應(yīng)制定制度,以便有效的嚴(yán)格管理及執(zhí)行。
(2)合理的施工方案
公路工程的施工方案對(duì)工程成本控制也影響較大,選擇合理的施工方案,更有助于成本的控制,故此,在施工過程中運(yùn)用技術(shù)及經(jīng)濟(jì)分析確定最好的施工方案。
(3)工程施工的材料用量控制
材料用量的控制措施:①支持按定額確定材料消費(fèi)量,實(shí)行限額領(lǐng)料制度,各班組只能在規(guī)定限額內(nèi)分期分批領(lǐng)用。對(duì)于砂石料、瀝青、水泥、柴油等主要材料都派專人監(jiān)視過磅,定期進(jìn)行材料數(shù)量核對(duì),看路上用了多少,設(shè)計(jì)用量多少,庫(kù)內(nèi)還有多少余料,出現(xiàn)虧料現(xiàn)象,要分析原因,及時(shí)采取糾正措施。②改進(jìn)施工技術(shù),推廣使用降低能耗的各種新技術(shù)、新工藝、新材料。③對(duì)工程進(jìn)行功能分析,力求用價(jià)格低的材料替代價(jià)格高的材料。
(4)施工項(xiàng)目成本考核
為了貫徹落實(shí)責(zé)權(quán)利相結(jié)合的原則,促進(jìn)成本管理工作的健康發(fā)展,必須制訂成本考核辦法及其他相關(guān)指標(biāo),如安全、質(zhì)量、進(jìn)度及文明施工等,成本考核一般分為月度成本考核、年度成本考核、施工項(xiàng)目竣工成本考核。其中,施工項(xiàng)目的竣工成本考核是最重要的,也是最終的考核。因?yàn)樵谶M(jìn)行月度成本考核或年度成本考核時(shí),如果工程未完工,其成本都是階段性的,實(shí)際成本不一定足額進(jìn)賬,只有施工項(xiàng)目的竣工成本才是項(xiàng)目經(jīng)濟(jì)效益的最終反映,它是上交利稅和項(xiàng)目經(jīng)理部進(jìn)行職工收益分配的依據(jù),關(guān)系到國(guó)家、企業(yè)、職工三者之間的利益。所以必須正確考核,嚴(yán)格按照《項(xiàng)目工程管理辦法》及《企業(yè)內(nèi)部承包合同》的各項(xiàng)條款認(rèn)真執(zhí)行,做到獎(jiǎng)懲分明。
4、結(jié)束語(yǔ)
公路的建設(shè)發(fā)展給城市的交通帶來(lái)了方便,是城市建設(shè)及社會(huì)發(fā)展不可或缺的一部分,而公路工程成本控制又是一個(gè)龐大的系統(tǒng)工程,它涉及到企業(yè)的管理制度、施工質(zhì)量、員工的成本意識(shí)、管理體系等等。一個(gè)好的公路工程不僅在工程質(zhì)量上有保障,更是在公路工程管理水平上也應(yīng)該是一流的,目前施工企業(yè)所面臨的成本控制仍存在一定的問題,若要克服,必須全面深入的做好系統(tǒng)的管理工作,管理層領(lǐng)導(dǎo)也要重視成本的控制管理,才能使企業(yè)的經(jīng)濟(jì)效益發(fā)揮到最大化,企業(yè)最終實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展。
參考文獻(xiàn):
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關(guān)鍵詞 : 高速公路 項(xiàng)目投資 管理 成本控制財(cái)務(wù)
1建設(shè)項(xiàng)目成本控制原則
1. 1 全面控制原則
全面控制原則是發(fā)動(dòng)各責(zé)任者樹立和加強(qiáng)成本控制的主動(dòng)意識(shí),在項(xiàng)目建設(shè)的整個(gè)周期中 ,全過程地參與成本控制 ,使項(xiàng)目自始至終處于有效控制之下 ,以實(shí)現(xiàn)降低成本的目標(biāo)。
1. 2 目標(biāo)管理原則
目標(biāo)管理即是 P (計(jì)劃) 、 D(實(shí)施) 、 C(檢查) 、A (處理)循環(huán)。每個(gè)建設(shè)項(xiàng)目在成本控制中 ,不斷地進(jìn)行著大大小小(項(xiàng)目組成部分)的目標(biāo)管理循環(huán) ,促使成本管理水平不斷提高。
1. 3 責(zé)、 權(quán)、 利相結(jié)合的原則
責(zé)、 權(quán)、 利成本控制必須首先明確經(jīng)濟(jì)責(zé)任 ,并賦予責(zé)任者相應(yīng)的實(shí)施成本控制的權(quán)力 ,否則 ,無(wú)法履行其責(zé)任。同時(shí) ,只有責(zé)任和權(quán)力而沒有一定的經(jīng)濟(jì)利益 ,責(zé)任就會(huì)失去控制成本的動(dòng)力。因此 ,成本控制必須明確責(zé)、 權(quán)、 利三者的關(guān)系 ,才能充分調(diào)動(dòng)各責(zé)任者在成本控制中的積極性和主動(dòng)性。
1. 4 增收節(jié)支相結(jié)合的原則
成本控制的目的是提高經(jīng)濟(jì)效益。在項(xiàng)目成本形成的過程中 ,一方面定期進(jìn)行成本核算和成本分析 ,以便及時(shí)發(fā)現(xiàn)成本節(jié)、 超原因 ,控制好事中成本 ,力求降低成本支出;另一方面強(qiáng)化索賠觀念 ,加強(qiáng)合同管理 ,增加積累。
1. 5 節(jié)約原則
節(jié)約人力、 物力、 財(cái)力 ,是提高經(jīng)濟(jì)效益的核心 ,也是成本控制的一項(xiàng)重要的基本原則
2加強(qiáng)項(xiàng)目建設(shè)的過程控制
2. 1提高設(shè)計(jì)水平 ,嚴(yán)把設(shè)計(jì)變更關(guān)
工程設(shè)計(jì)是工程質(zhì)量控制的起點(diǎn) ,更是控制項(xiàng)目投資的關(guān)鍵。有關(guān)資料表明 ,設(shè)計(jì)方案的好壞對(duì)工程造價(jià)的影響度占到 75 %左右。就目前已建成的高速公路而言 ,由于設(shè)計(jì)深度不夠 ,質(zhì)量不高 ,造成變更設(shè)計(jì)過多 ,增加投資的現(xiàn)象比比皆是。所以建設(shè)項(xiàng)目應(yīng)引入竟?fàn)帣C(jī)制 ,實(shí)施設(shè)計(jì)監(jiān)理 ,加強(qiáng)對(duì)設(shè)計(jì)方案的經(jīng)濟(jì)技術(shù)評(píng)價(jià) ,采取更有效的措施來(lái)監(jiān)控規(guī)劃和設(shè)計(jì)階段的投資控制。
2. 2 依法對(duì)工程建設(shè)進(jìn)行招投標(biāo) ,嚴(yán)格合同管理
在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制下 ,工程建設(shè)應(yīng)以合同管理為主進(jìn)行有效的監(jiān)控。工程建設(shè)進(jìn)行招投標(biāo)有利于提高工程質(zhì)量 ,降低工程成本 ,是工程合同價(jià)款的事前控制 ,是項(xiàng)目投資控制的第一道關(guān)口。
2. 3 建設(shè)單位指定材料和設(shè)備
建設(shè)單位應(yīng)指定采用質(zhì)量、標(biāo)準(zhǔn)符合要求的生產(chǎn)廠家的材料設(shè)備,使材料和設(shè)備的質(zhì)量和供應(yīng)能力能滿足工程建設(shè)需求。避免因劣質(zhì)材料造成的返工損失間接增加成本。
2. 4 高度重視反索賠工作
在日趨激烈的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)中 ,企業(yè)面臨著許多風(fēng)險(xiǎn) ,更離不開索賠。通過索賠 ,可以彌補(bǔ)企業(yè)不應(yīng)承受的風(fēng)險(xiǎn)損失 ,使合同風(fēng)險(xiǎn)分擔(dān)程度趨于合理。為使索賠成功,達(dá)到維護(hù)自身利益的目的 ,應(yīng)樹立正確的索賠觀念 ,包括索賠意識(shí)、 合同意識(shí)時(shí)間和成本觀念 ,培養(yǎng)索賠的管理能力 ,提高合同的管理水平。建設(shè)單位相對(duì)施工單位反索賠的內(nèi)容包括:工程質(zhì)量缺陷反索賠 ,拖延工期反索賠保留金的反索賠 ,建設(shè)單位其他損失的反索賠。某高速公路一合同段 ,由于施工單位沒有正確地認(rèn)清濕陷性黃土地基的工程特性 ,技術(shù)措施不到位 ,盲目施工,在后期的瀝青路面施工中引起了大面積的翻修 ,嚴(yán)重地影響了整個(gè)項(xiàng)目工程的工期。對(duì)此 ,建設(shè)單位毫不留情地進(jìn)行了工程質(zhì)量缺陷和拖延工期的反索賠 ,索賠金額共占本合同段中標(biāo)價(jià)的 2. 3 %,有利地維護(hù)了建設(shè)單位的合法利益。
2. 5 用好調(diào)價(jià)文件 ,規(guī)范市場(chǎng)行為
在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制下 ,材料價(jià)格是 “隨行就市” 、不斷變化的。在合同執(zhí)行期間 ,由于市場(chǎng)價(jià)格漲跌及政策性變化而引起的工程價(jià)格調(diào)整 ,一般應(yīng)在合同中予以規(guī)定。這種價(jià)格調(diào)整的計(jì)算方法是根據(jù)地方規(guī)定的材料基準(zhǔn)價(jià)格與現(xiàn)行市場(chǎng)價(jià)格之差來(lái)進(jìn)行調(diào)整 ,其基準(zhǔn)價(jià)格是指提交投標(biāo)書截止日期 28 天前的材料價(jià)格 ,現(xiàn)行價(jià)格是指在此日期后工程實(shí)施中采購(gòu)材料的價(jià)格。
3 加強(qiáng)建設(shè)單位工程管理費(fèi)和相關(guān)費(fèi)用的控制
3. 1 加強(qiáng)內(nèi)部管理與監(jiān)督
高速公路項(xiàng)目建設(shè)中 ,建設(shè)單位管理費(fèi)一般占投資總額的 0. 2 %~0. 4 % ,具有較大的絕對(duì)投資額。根據(jù)大多數(shù)項(xiàng)目決算審查發(fā)現(xiàn) ,管理費(fèi)用是超概算項(xiàng)目之一。譬如某高速公路工程全長(zhǎng)92. 07 km ,設(shè)計(jì)車速為 100 km/ h ,雙向 6 車道 ,路基設(shè)計(jì)寬度 26. 00 m。該工程于 2006 年 3 月陸續(xù)開工建設(shè) ,2009年 11 月 30 日建成通車。概算調(diào)整管理費(fèi)用約 590 萬(wàn)元 ,實(shí)際結(jié)算金額是1 100多萬(wàn)元 ,是概算調(diào)整金額的 186 % ,大大超出了概算 ,類似情況在工程建設(shè)中比較多見。對(duì)此 ,應(yīng)精簡(jiǎn)項(xiàng)目機(jī)構(gòu) ,嚴(yán)格以預(yù)算控制為依據(jù) ,加強(qiáng)內(nèi)部管理與內(nèi)部監(jiān)督 ,節(jié)支增流 ,項(xiàng)目的管理成本才能降低。
3. 2 加強(qiáng)地方工作的協(xié)調(diào)
從目前已經(jīng)修建的高速公路情況看 ,土地、 青苗等補(bǔ)償費(fèi)和拆遷安置費(fèi)由于存在一定的不可測(cè)因素 ,是工程建設(shè)超設(shè)計(jì)概算的主要原因之一。一般情況下 ,土地及建筑物拆遷等補(bǔ)償和安置總額由工程量和單價(jià)確定 ,而單價(jià)主要受政府政策的影響。因此 ,此項(xiàng)費(fèi)用的彈性控制主要表現(xiàn)在對(duì)實(shí)際數(shù)量的核實(shí)、 爭(zhēng)取各項(xiàng)優(yōu)惠政策支持及廣泛的群眾動(dòng)員上。為此 ,建設(shè)單位應(yīng)積極做好當(dāng)?shù)卣墓ぷ?
① “路通財(cái)通” 。公路建設(shè)對(duì)地方經(jīng)濟(jì)有相當(dāng)大的拉動(dòng)作用 ,應(yīng)盡一切可能調(diào)動(dòng)地方政府的積極性;
②施工臨時(shí)用地、 取土和棄土用地的費(fèi)用在招標(biāo)時(shí)就規(guī)定由施工單位負(fù)責(zé) ,建設(shè)單位只負(fù)責(zé)辦理有關(guān)手續(xù) ,以調(diào)動(dòng)施工單位的積極性 ,達(dá)到少征地、 降低工程成本的目的;
③實(shí)施線外工程、 水利工程等配套設(shè)施 ,事先要進(jìn)行周密的調(diào)查和統(tǒng)計(jì) ,統(tǒng)籌安排施工 ,減少重復(fù)投資。本項(xiàng)費(fèi)用總額確定后 ,建設(shè)單位還需對(duì)其結(jié)算支付進(jìn)行跟蹤控制 ,嚴(yán)格執(zhí)行銀行結(jié)算辦法 ,防止擠占挪用專項(xiàng)資金 ,努力創(chuàng)造良好的社會(huì)環(huán)境。
3. 3 爭(zhēng)取稅費(fèi)優(yōu)惠條件
對(duì)于各種稅費(fèi) ,如印花稅、 土地使用稅、 植被恢復(fù)費(fèi)等 ,要充分利用政策的優(yōu)惠條件 ,盡量爭(zhēng)取被減免,從而降低工程建設(shè)成本。
4 加強(qiáng)財(cái)務(wù)管理 ,防范投資風(fēng)險(xiǎn)
4. 1 加強(qiáng)成本控制 ,全面推行財(cái)務(wù)管理
建設(shè)單位要充分認(rèn)識(shí)財(cái)務(wù)管理、 資金管理的重要性,做好財(cái)務(wù)核算和財(cái)務(wù)分析工作 ,嚴(yán)格應(yīng)收賬款及往來(lái)賬的管理 ,提高財(cái)務(wù)行為的規(guī)范性和財(cái)務(wù)管理的科學(xué)性,加強(qiáng)對(duì)經(jīng)營(yíng)風(fēng)險(xiǎn)、 財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)的估計(jì) ,切實(shí)提高財(cái)務(wù)人員投資理財(cái)?shù)挠^念和投資分析的理念 ,確保財(cái)產(chǎn)保全。
高度重視資金的時(shí)間價(jià)值 ,控制建設(shè)期貸款利息支出。建設(shè)期貸款利息的多少主要取決于貸款總額及貸款時(shí)間的長(zhǎng)短。貸款總額主要受建設(shè)資金來(lái)源結(jié)構(gòu)的影響。建設(shè)資金來(lái)源結(jié)構(gòu)一般通過效益成本分析等籌資決策確定。貸款時(shí)間長(zhǎng)短取決于項(xiàng)目建設(shè)周期和貸款到位時(shí)間。這就要求理順資金管理的各個(gè)環(huán)節(jié) ,充分利用項(xiàng)目資金 ,盡量利用低利率貸款。資金成本控制的主要環(huán)節(jié)有資金收入預(yù)測(cè)、 工程進(jìn)度與資金支出預(yù)測(cè)、 資金收支計(jì)劃對(duì)比分析、 合理的資金調(diào)度計(jì)劃等。工程管理部門應(yīng)根據(jù)管理要求明確責(zé)任 ,對(duì)項(xiàng)目建設(shè)工期及進(jìn)度負(fù)責(zé) ,資金的調(diào)度則主要由財(cái)務(wù)部門落實(shí)。財(cái)務(wù)部門要根據(jù)工程實(shí)際進(jìn)度及付款要求確定每筆貸款的到位額度和時(shí)間 ,在不影響工程施工進(jìn)度的前提下 ,盡量使貸款到位額度和時(shí)間與工程建設(shè)資金需要支付額度和時(shí)間同步。另外 ,可以利用"閑散"資金購(gòu)買部分國(guó)庫(kù)債 ,從而從保值到增值 ,擴(kuò)大財(cái)務(wù)成果。不作無(wú)擔(dān)保的借款或其他投資。
4. 2 加強(qiáng)對(duì)施工單位建設(shè)資金的監(jiān)督管理
加強(qiáng)對(duì)施工單位建設(shè)資金的監(jiān)督管理 ,嚴(yán)格控制資金的使用范圍 ,確保建設(shè)資金運(yùn)轉(zhuǎn)效率。其意義表現(xiàn)在:
①對(duì)施工單位向經(jīng)過建設(shè)單位招投標(biāo)選定的主要材料的采購(gòu)與支付進(jìn)行監(jiān)控 ,滿足工程對(duì)材料質(zhì)量的要求 ,減少報(bào)廢工程損失;
②監(jiān)督施工單位的現(xiàn)金流量 ,防止違規(guī)轉(zhuǎn)借、 挪用工程款 ,避免施工單位因資金困難發(fā)生停工待料影響整體工程工期;
③監(jiān)督施工單位適時(shí)清償施工過程中形成的短期債務(wù) ,防止施工單位未清償施工債務(wù)而完工退場(chǎng)造成的不良社會(huì)影響。對(duì)此 ,財(cái)務(wù)部門要嚴(yán)格執(zhí)行 《會(huì)計(jì)法》 、 《合同法》 及《公司法》 等 ,做好與合作銀行對(duì)建設(shè)資金的 “雙控制系統(tǒng)” ,保證建設(shè)資金的健康運(yùn)行。
建設(shè)單位對(duì)施工單位的資金管理要求也可作為招標(biāo)文件中 “承包人工程資金的監(jiān)督” 內(nèi)容的落實(shí)措施 ,作為施工單位簽訂工程施工合同 “承諾書” 的內(nèi)容之一。
關(guān)鍵詞:公路工程;內(nèi)業(yè)資料管理;分析
中圖分類號(hào):TU984 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼:A 文章編號(hào):
隨著日益提高的公路等級(jí),公路基本建設(shè)也越來(lái)越多,各建設(shè)單位對(duì)工程管理日趨完善,各項(xiàng)要求更加規(guī)范,對(duì)工程質(zhì)量的要求也越來(lái)越高,建設(shè)一項(xiàng)好的公路工程不僅要有一流的質(zhì)量和外觀,還要有真實(shí)完整、分類有序的質(zhì)量保證資料。交通部頒布的《公路工程質(zhì)量檢驗(yàn)評(píng)定標(biāo)準(zhǔn)》(JTGF80/1 2004)中規(guī)定:“施工單位應(yīng)有完整的施工原始記錄、試驗(yàn)數(shù)據(jù)、分項(xiàng)工程自查數(shù)據(jù)等質(zhì)量保證資料,并進(jìn)行整理分析,負(fù)責(zé)提交齊全、真實(shí)和系統(tǒng)的施工資料和圖表。工程監(jiān)理單位負(fù)責(zé)提交齊全、真實(shí)和系統(tǒng)的監(jiān)理資料;分項(xiàng)工程的施工資料和圖表殘缺,缺乏最基本的數(shù)據(jù),或有偽造涂改者,不予檢驗(yàn)和評(píng)定。資料不全者應(yīng)予減分。”交通部頒布的2004年第3號(hào)《公路工程竣(交)工驗(yàn)收辦法》中也規(guī)定:“檢查施工自檢報(bào)告、施工總結(jié)報(bào)告及施工資料、檢查監(jiān)理單位獨(dú)立抽檢資料、監(jiān)理工作報(bào)告及質(zhì)量評(píng)定資料是竣(交)工驗(yàn)收的主要工作內(nèi)容;對(duì)通過驗(yàn)收的工程,由項(xiàng)目法人按照國(guó)家規(guī)定,分別向檔案管理部門和公路管理機(jī)構(gòu)、接管養(yǎng)護(hù)單位辦理有關(guān)檔案資料和資產(chǎn)移交手續(xù)。”《基本建設(shè)項(xiàng)目檔案資料管理暫行規(guī)定》指出:“基本建設(shè)項(xiàng)目的檔案資料工作要與項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)程同步,項(xiàng)目申請(qǐng)立項(xiàng)時(shí),既應(yīng)開始進(jìn)行文件材料的積累、整理、審查工作;項(xiàng)目竣工驗(yàn)收時(shí),完成文件材料的歸檔和驗(yàn)收工作;項(xiàng)目建設(shè)過程中,建設(shè)單位、工程總承包單位、工程建設(shè)現(xiàn)場(chǎng)指揮機(jī)構(gòu)、勘察設(shè)計(jì)單位、施工單位應(yīng)在各自的職責(zé)范圍內(nèi)搞好建設(shè)項(xiàng)目文件材料的形成、積累、整理、歸檔和保管工作;屬于建設(shè)單位歸檔范圍的檔案資料,有關(guān)單位應(yīng)按時(shí)整理、移交建設(shè)單位。” 。由此可見,工程的內(nèi)業(yè)資料在施工階段是指導(dǎo)施工的依據(jù),交工后是工程合格的證明材料,公路工程內(nèi)業(yè)資料的管理在公路工程建設(shè)中是至關(guān)重要的。
1 公路工程內(nèi)業(yè)資料管理存在的問題
筆者經(jīng)過多年對(duì)工程建設(shè)項(xiàng)目的管理及工程建設(shè)的監(jiān)理活動(dòng),總結(jié)出公路工程內(nèi)業(yè)資料管理中存在的主要問題有以下幾點(diǎn)。
1.1 內(nèi)業(yè)資料失真
在工程監(jiān)理活動(dòng)中,資料員常對(duì)著圖紙編內(nèi)業(yè)資料,導(dǎo)致內(nèi)業(yè)資料無(wú)法反映工程實(shí)施的過程,更無(wú)法真實(shí)反映工程的內(nèi)在質(zhì)量,致使內(nèi)業(yè)資料喪失存在的意義。原因:資料員業(yè)務(wù)能力不足,不能勝任本職工作;施工單位現(xiàn)場(chǎng)技術(shù)人員和內(nèi)業(yè)人員配合不到位。
1.2 內(nèi)業(yè)資料收集整理要求不統(tǒng)一
表現(xiàn)在內(nèi)業(yè)資料中表格等形式不統(tǒng)一,同一建設(shè)項(xiàng)目不同標(biāo)段的施工單位使用的內(nèi)業(yè)表格多種多樣;施工單位、監(jiān)理單位和上級(jí)主管部門對(duì)內(nèi)業(yè)表格的填寫不統(tǒng)一,致使內(nèi)業(yè)資料混亂。原因:各省甚至各地區(qū)內(nèi)業(yè)表格都各不相同,沒有統(tǒng)一的標(biāo)準(zhǔn)。
1.3 代簽名現(xiàn)象嚴(yán)重
內(nèi)業(yè)資料中有代簽名的嚴(yán)重現(xiàn)象。原因:施工單位沒按投標(biāo)書要求派駐內(nèi)業(yè)資料管理人員進(jìn)場(chǎng),資料員、工程技術(shù)人員和施工單位在內(nèi)業(yè)管理中沒有履行各自職責(zé),施工單位和監(jiān)理單位監(jiān)管不到位。
2 加強(qiáng)公路工程內(nèi)業(yè)資料管理的措施
公路工程內(nèi)業(yè)資料管理是工程建設(shè)管理的一個(gè)重要組成部分,隨著公路建設(shè)事業(yè)的迅猛發(fā)展,對(duì)于公路質(zhì)量的要求越來(lái)越高,強(qiáng)化和規(guī)范公路工程內(nèi)業(yè)資料的管理,確保工程質(zhì)量的全面提高,不僅是當(dāng)務(wù)之急,而且勢(shì)在必行。 為提高內(nèi)業(yè)資料管理水平,發(fā)揮內(nèi)業(yè)資料在工程中的作用,應(yīng)采取以下幾點(diǎn)措施。
2.1 加強(qiáng)內(nèi)業(yè)管理的組織和制度建設(shè)
建設(shè)單位、監(jiān)理單位和施工單位需各自配備專職的工程內(nèi)業(yè)資料管理人員,公路工程內(nèi)業(yè)資料管理人員需持證上崗,項(xiàng)目管理單位應(yīng)定期組織相關(guān)人員進(jìn)行內(nèi)業(yè)資料管理的基礎(chǔ)培訓(xùn)和具體項(xiàng)目?jī)?nèi)業(yè)資料整編規(guī)范的培訓(xùn),以提高內(nèi)業(yè)人員業(yè)務(wù)水平。
項(xiàng)目管理部門應(yīng)制定出一套科學(xué)完善的管理制度,使內(nèi)業(yè)管理從制度上予以保證。在具體項(xiàng)目中,項(xiàng)目管理部門在工程建設(shè)初期就應(yīng)與相關(guān)單位共同制定一套系統(tǒng)的,適合本工程特點(diǎn)的內(nèi)業(yè)資料管理辦法,明確各單位在工程資料形成過程中各自的職責(zé),制定一套表格樣本,并明確各表格的填寫方法,填報(bào)時(shí)間,以便于各單位在內(nèi)業(yè)資料整編過程中有依據(jù),規(guī)范整個(gè)項(xiàng)目的內(nèi)業(yè)資料管理。
2.2 保證內(nèi)業(yè)資料的真實(shí)可靠與完整全面
內(nèi)業(yè)資料的真實(shí)可靠是指資料能真實(shí)反映工程的實(shí)際情況,所有資料數(shù)據(jù)必須是真實(shí)的施工原始記錄。為保證內(nèi)業(yè)資料的真實(shí)可靠,首先要使資料的收集與工程進(jìn)度相結(jié)合;其次,施工原始記錄應(yīng)于現(xiàn)場(chǎng)及時(shí)填寫,避免在辦公室憑記憶或記錄本再抄寫,減少出錯(cuò)率;最后,工程技術(shù)人員應(yīng)以誠(chéng)信為第一準(zhǔn)則,杜絕資料造假。
內(nèi)業(yè)資料的完整全面是指資料內(nèi)容能全面完整的反映出這項(xiàng)工程在何時(shí)已達(dá)到何種程度,使用的材料性能,機(jī)械設(shè)備性能,在完成某道工序中所發(fā)生的情況,施工人員如何進(jìn)行施工控制等。為了保證資料的完整性,一方面應(yīng)按照本項(xiàng)目的管理辦法形成相關(guān)資料,另一方面也應(yīng)保證資料填寫的及時(shí)準(zhǔn)確。
2.3 嚴(yán)格把好項(xiàng)目驗(yàn)收關(guān)
進(jìn)入驗(yàn)收階段施工單位要在業(yè)主單位和監(jiān)理單位的指導(dǎo)下,收集整理真實(shí)、準(zhǔn)確和完整的內(nèi)業(yè)資料,并按照便于存查的要求裝訂成冊(cè)。
監(jiān)理工程師要認(rèn)真審查施工單位提交的各分項(xiàng)工程質(zhì)量檢驗(yàn)報(bào)告,各種材料和試件的試驗(yàn)報(bào)告,并簽字確認(rèn);業(yè)主單位和監(jiān)理單位應(yīng)仔細(xì)核查內(nèi)業(yè)資料是否齊全,內(nèi)業(yè)資料能否體現(xiàn)工程的實(shí)際,檢驗(yàn)檢查結(jié)論是否準(zhǔn)確,對(duì)核查出的問題應(yīng)按規(guī)定的程序正確處理。內(nèi)業(yè)資料審查合格后移交業(yè)主單位存檔。
2.4 加強(qiáng)電子文檔內(nèi)業(yè)管理
隨著計(jì)算機(jī)的普及,內(nèi)業(yè)資料的電子化正迅速普及,記錄工程建設(shè)的相關(guān)影像資料將越來(lái)越多,內(nèi)業(yè)資料的報(bào)送也可能由現(xiàn)在的書面報(bào)送變成磁盤報(bào)送,檔案的存查也更加便捷,有關(guān)部門應(yīng)及早制定管理辦法,使電子化內(nèi)業(yè)資料的發(fā)展有章可循。
3 結(jié)束語(yǔ)
隨著經(jīng)濟(jì)建設(shè)的迅猛發(fā)展,公路建設(shè)也將突飛猛進(jìn),要保證公路工程內(nèi)業(yè)資料的齊全、真實(shí)和系統(tǒng),必須加強(qiáng)公路工程內(nèi)業(yè)資料的管理,這樣才能保證收集整理出一流的內(nèi)業(yè)資料,從而才能保證一流的公路工程。
參考文獻(xiàn):
關(guān)鍵詞:公路工程;造價(jià)管理;基本原則;內(nèi)容
通過對(duì)工程造價(jià)的合理管理,可達(dá)到提升施工質(zhì)量,滿足施工要求,實(shí)現(xiàn)施工利益的目的。而想要提高公路工程造價(jià)管理的質(zhì)量,造價(jià)管理人員需嚴(yán)格按照規(guī)章制度辦事,熟悉管理程序,并能夠?qū)⒔?jīng)濟(jì)和工程技術(shù)結(jié)合起來(lái),緊跟時(shí)代步伐,及時(shí)更新知識(shí),從而保證公路工程造價(jià)管理質(zhì)量。
1 公路工程造價(jià)管理的基本原則
1.1 單一性原則
任何工程都不可能達(dá)到完全一致,特別是在公路工程中,由于其所處的位置和地點(diǎn)的不同,其所對(duì)應(yīng)的自然環(huán)境和地理?xiàng)l件也是各不相同的,所以其造型和構(gòu)造也會(huì)有所不同。因此不論是公路工程的內(nèi)容、數(shù)量,還是其施工材料、工藝及工程設(shè)備,又或是工程的勞動(dòng)力也會(huì)千差萬(wàn)別。
1.2 多次性原則
公路工程項(xiàng)目在其實(shí)施的過程中,不僅設(shè)計(jì)和技術(shù)比較復(fù)雜,而且工程建設(shè)所需時(shí)間長(zhǎng),項(xiàng)目投資規(guī)模較大,而要完成這些過程必須經(jīng)多個(gè)程序。首先在工程施工前,要經(jīng)過一系列的前期準(zhǔn)備工作,比如設(shè)計(jì)、長(zhǎng)時(shí)間的研究論證等;其次在實(shí)施階段,需進(jìn)行招標(biāo)進(jìn)價(jià)與工程施工管理,而在工程完工后,則需進(jìn)行決算工作。因此從總體上來(lái)講,公路工程必須經(jīng)過多次的造價(jià)估算和核算,才能完成工程造價(jià)的全過程管理。
1.3 動(dòng)態(tài)性原則
隨著社會(huì)的進(jìn)步和發(fā)展,勞動(dòng)生產(chǎn)效率正不斷地提高,部分工藝和技術(shù)也會(huì)發(fā)生一定的改進(jìn)和更新,而就舊工藝與技術(shù)而言,其會(huì)被社會(huì)和市場(chǎng)所淘汰。因此在發(fā)展過程中的更新和變化,會(huì)使得整個(gè)公路工程行業(yè)處于不斷地變化過程中,進(jìn)而也就使得建造成本不斷地變化,而在市場(chǎng)變化的同時(shí),其需求供給關(guān)系結(jié)構(gòu)也會(huì)產(chǎn)生波動(dòng),所以工程建設(shè)所需的材料、機(jī)械,及勞動(dòng)力的價(jià)格也會(huì)產(chǎn)生相應(yīng)的波動(dòng),而這些變化和波動(dòng)都造成了工程造價(jià)的動(dòng)態(tài)變化。
1.4 組合性原則
組合性原則,就是以國(guó)家固定資產(chǎn)管理的有關(guān)規(guī)定為依據(jù),并將公路工程建設(shè)項(xiàng)目的若干個(gè)分項(xiàng)結(jié)構(gòu)進(jìn)行組合,最終得出工程的全部造價(jià),同時(shí)在公路建設(shè)項(xiàng)目中,往往分為多個(gè)單項(xiàng)工程,而這些單項(xiàng)工程又分為多個(gè)分部工程,以此類推,其還要通過實(shí)際需要進(jìn)行逐步分解,所以工程造價(jià)管理還要將這些若干個(gè)小部分的詳細(xì)費(fèi)用加以組合。
2 公路工程造價(jià)管理的主要內(nèi)容
2.1 決策階段的工程造價(jià)管理
公路工程投資決策階段的造價(jià)管理作為管理的源頭,其是先決條件。投資預(yù)算對(duì)項(xiàng)目的投資決策、建設(shè)的規(guī)模,以及工程的設(shè)計(jì)方案有著重要作用,并且對(duì)工程的建設(shè)有著重要影響,而工程投資決策的步驟分為項(xiàng)目建議書階段、工程的可行性研究階段、工程的評(píng)審階段。另外在各個(gè)階段中,資料和條件存在一定的差別,并且對(duì)投資預(yù)算的精度也有著一定的影響。
2.2 設(shè)計(jì)階段的工程造價(jià)管理
首先在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下,設(shè)計(jì)單位的選擇主要包括兩種方式,即招標(biāo)方式和委托設(shè)計(jì)方式,企業(yè)要根據(jù)公路工程的性質(zhì),以及企業(yè)的特點(diǎn)選擇合適的方式,但招投標(biāo)制度可作為首選方式;其次在公路工程造價(jià)管理中,設(shè)計(jì)方案是工程項(xiàng)目開展的重要依據(jù),同時(shí)也是管理施工投資和提高企業(yè)效益的重要內(nèi)容;再次在工程設(shè)計(jì)過程中,應(yīng)按照既定的設(shè)計(jì)任務(wù)書和投資預(yù)算,對(duì)初步設(shè)計(jì)進(jìn)行管理,然后按照初步設(shè)計(jì)書管理設(shè)計(jì)圖紙,確保總投資額的限度不會(huì)出現(xiàn)超出的現(xiàn)象,因?yàn)橄揞~設(shè)計(jì)能有效管理工程造價(jià),加強(qiáng)設(shè)計(jì)單位的技術(shù)及經(jīng)濟(jì)管理。最后要推廣標(biāo)準(zhǔn)化設(shè)計(jì);我國(guó)關(guān)于公路工程的設(shè)計(jì)有標(biāo)準(zhǔn)版圖,由此在設(shè)計(jì)過程中,可推廣應(yīng)用標(biāo)準(zhǔn)設(shè)計(jì),其能夠有效降低生產(chǎn)成本,在保證施工質(zhì)量的同時(shí),還可縮短施工工期,優(yōu)化公路工程的造價(jià)管理。
2.3 實(shí)施階段的工程造價(jià)管理
公路工程的施工階段要想加強(qiáng)對(duì)工程造價(jià)的管理,就需加強(qiáng)對(duì)招投標(biāo)階段的標(biāo)底造價(jià)管理。首先對(duì)于招標(biāo)文件的管理,企業(yè)需安排專業(yè)的造價(jià)工程師對(duì)工程造價(jià)的條款進(jìn)行審核,且在招投標(biāo)結(jié)束后,還需強(qiáng)化對(duì)合同的簽訂與管理。其次當(dāng)公路工程項(xiàng)目完成后,還應(yīng)對(duì)原來(lái)的項(xiàng)目審定標(biāo)底造價(jià)進(jìn)行對(duì)比計(jì)算,從而加強(qiáng)復(fù)查和管理。
3 加強(qiáng)公路工程造價(jià)管理的有效措施
3.1 嚴(yán)格遵守基本建設(shè)程序
公路基本建設(shè)程序是工程客觀存在的自然規(guī)律及經(jīng)濟(jì)規(guī)律所決定的,在遵循基本建設(shè)程序的前提下,其能夠高效的完成建設(shè)任務(wù),獲得較好的投資效益和社會(huì)效益,同時(shí)也是合理確定造價(jià)的科學(xué)依據(jù)。首先在我國(guó)公路建設(shè)的長(zhǎng)期實(shí)踐過程中,雖大部分工程形成了良好的按程序辦事的習(xí)慣,但也形成了只重視建設(shè)項(xiàng)目后期造價(jià)的管理,而不重視前期階段的造價(jià)管理的不良現(xiàn)象,而這就造成了不少項(xiàng)目投入的資金超出預(yù)算,同時(shí)部分工程項(xiàng)目沒有按照基本程序辦事,沒有充分的決策依據(jù),且對(duì)于投入的建設(shè)資金也缺少計(jì)劃,而這往往會(huì)增加經(jīng)濟(jì)負(fù)擔(dān)。因此要想確保公路工程造價(jià)合理,就一定要按照程序辦事,并還需做好前期階段的造價(jià)管理,通過不斷的實(shí)踐,以總結(jié)與制訂出一套嚴(yán)密完善的造價(jià)管理方法。
3.2 加強(qiáng)施工組織管理
(1)嚴(yán)格工程質(zhì)量管理體系,并實(shí)行施工現(xiàn)場(chǎng)責(zé)任制;造價(jià)管理人員應(yīng)對(duì)所屬域內(nèi)工程進(jìn)行及時(shí)檢查驗(yàn)收,確保及時(shí)發(fā)現(xiàn)問題并解決,避免造成工程變更而增加施工成本。(2)有效控制工程進(jìn)度,確定工程施工時(shí)的有序高效,科學(xué)合理地優(yōu)化施工工序;合理組織并協(xié)調(diào)各種機(jī)械、材料、資金、勞動(dòng)力等分配和組合方式,確保物資調(diào)運(yùn)合理化,通過降低工期風(fēng)險(xiǎn),從而更好的管控工程成本。(3)施工人T需增加自己的經(jīng)濟(jì)意識(shí),避免在工程實(shí)施階段只重視技術(shù)管理,而忽視造價(jià)管理。(4)在公路工程施工合同簽訂時(shí),需充分考慮可能發(fā)生的額外費(fèi)用,并對(duì)項(xiàng)目合同各個(gè)條款理解透徹,避免因合同條款而產(chǎn)生糾紛,導(dǎo)致不應(yīng)有的賠償。(5)仔細(xì)審查具體的工程量清單等有關(guān)文件,并對(duì)公路工程的施工組織設(shè)計(jì)進(jìn)行合理優(yōu)化,做到施工組織設(shè)計(jì)與經(jīng)濟(jì)效益相結(jié)合,同時(shí)加強(qiáng)工程進(jìn)度、質(zhì)量管理的監(jiān)督,避免施工成本增加。
3.3 運(yùn)用先進(jìn)技術(shù)
隨著科學(xué)技術(shù)的發(fā)展,在公路工程造價(jià)管理中,出現(xiàn)了很多的先進(jìn)技術(shù)和管理方法,較為常見的為因果分析法和ABC分類法。首先采用因果分析法,是將導(dǎo)致問題的原因根據(jù)因果關(guān)系進(jìn)行分層,并確定事件產(chǎn)生過程中的主次,從而將造價(jià)管理中的問題原因進(jìn)行內(nèi)容列出,以形成清晰明了的問題原因。其次采用ABC分類法,是對(duì)因果分析法的補(bǔ)充,并根據(jù)因果分析法列出的經(jīng)濟(jì)特征和技術(shù)特征進(jìn)行分類排列,從而實(shí)現(xiàn)區(qū)別對(duì)待和區(qū)別管理的方法,同時(shí)通過分類,找出主次,可將工程費(fèi)用及關(guān)鍵部分進(jìn)行特殊管控,從而實(shí)現(xiàn)對(duì)造價(jià)成本的管理。
4 總結(jié)
總之,公路工程造價(jià)管理是一項(xiàng)技術(shù)性、經(jīng)濟(jì)性很強(qiáng)的系統(tǒng)工程,只有系統(tǒng)地、全方位地采取措施,嚴(yán)格管理,正確運(yùn)用新技術(shù)、新工藝、新材料,才能更好地加強(qiáng)造價(jià)管理,為企業(yè)創(chuàng)造出良好的經(jīng)濟(jì)效益和社會(huì)效益。
參考文獻(xiàn):
[1] 王林.我國(guó)公路工程造價(jià)管理問題的思考與探討[J].四川建材,2012(01).