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【關鍵詞】城市環境衛生;管理工作;實效性;措施
作為我國社會發展的主體,城市經濟發展水平等從很大程度上代表了我國各方面發展的總體水平。隨著我國社會主義現代化建設的不斷推進,建設現代化的穩定城市也成為社會發展的必然趨勢。城市環境質量的好壞嚴重影響著我國現代化城市的建設,對于維護共同衛生與安全以及我國社會主義和諧社會的建設等都具有十分重要的意義。
一、城市環境衛生工作的重要性
隨著我國改革開放的不斷深入和經濟全球化的趨勢進一步發展,人們的生活水平大大提高,對生活質量的要求也越來越高。而城市的環境衛生工作更是成為人們關注的重中之重。城市環境衛生工作是一項與人們的生活息息相關的公益性事業,也是我國經濟發展水平不斷提高的重要基礎及保障。在當前社會經濟形勢下,我國的城市環境衛生工作還遠遠落后于城市的發展速度,不利于我國社會經濟的穩定。因此,在未來的工作過程中,政府應該充分認識城市環境衛生的重要性,做好城市環境衛生的管理工作,進一步保障城市的公共衛生與安全,從而切實保障廣大人民群眾的根本利益。
二、城市環境衛生管理工作的現狀及存在的問題
由于各種主客觀因素的影響,我國城市的環境衛生管理工作還存在很多的問題。下面,筆者將對這些問題進行總結與分析。
(一)城市的環境衛生管理過程中規劃不合理。隨著城市化進程的加快,。各個城市在加強基礎設施方面的建設過程中,并沒有做好環衛基礎設施的規劃,造成基礎設施選址、建設難度較大。同時,很多城市的環衛設施分布不合理,部分地區基礎設施過分聚集在一起,而部分地區的基礎設施相距過遠,不方便人們的日常生活。另外,各種露天垃圾站的存在,既污染了環境,又影響了城市面貌。
(二)對城市環衛工作的重視程度不夠,資金投入不足。就目前來說,大部分城市都把關注的重點置于經濟效益的提高方面,而忽視了城市的衛生管理工作,導致城市環衛工作不到位。也正因為如此,城市用于改善環境衛生建設的資金相對較少,不利于各項管理工作的落實。
(三)城市環衛管理工作的管理體制不完善,職能部門配合不合理。城市的環衛管理工作是一項較為復雜的工程,需要多方面的配合,包括城市建設規劃部門、國土資源部門、街道管理部門等。只有各個部門之間相互配合,城市的環衛管理工作才能充分落實。但是,目前來說,各個部門之間各自為政,配合工作不到位,導致管理效率較低。這些問題的存在暴露出當前我國的城市環衛管理工作漏洞較多,不利于城市的健康發展。
三、提高城市環境衛生管理工作實效性的措施
針對當前環衛管理工作中存在的各種問題,結合自己的工作經驗,筆者提出了提高我國城市環衛管理工作實效性的相關措施。
首先,要完善城市環境衛生管理工作的相關規劃,確保環衛基礎設施建設的合理性。在環衛工作的管理過程中,工作人員要仔細審查相關單位的建設規劃,看其是否合理。同時,要對所有環衛工程的設備安全合理與否進行審查,盡可能保證所有設施合理得當,方便廣大人民群眾的日常生活。
其次,要十分重視城市環境衛生管理工作。要將城市環衛管理工作擺在城市發展的突出位置,提高重視程度;要加強城市環衛管理工作的人力資源儲備,提高人員的專業素質及管理才能充分落實各項管理工作;要加大資金投入,為各項管理活動的開展提供強有力的資金支持。
再次,要完善城市環衛管理工作的組織體系,加強各個部門之間的配合。要做好溝通協調工作,在管理工作的開展過程中,遇到問題,要加強與其他部門的溝通,以盡快解決管理難題,提高城市的環境衛生質量。例如,要加強分級管理工作,分為“市、區、街道”三個部分。這三個大的部分負責的范圍不同,市級的管理單位要對整個城市的環衛管理工作負責,區或者街道負責的區域則相對較小。當然,這三個部分并不是各自為政,而是相互配合,共同致力于城市環衛管理工作。
除此之外,為了提高城市環境衛生管理工作的實效性,我們還應該進一步優化管理手段,采用行政手段與經濟手段相結合的管理方法。例如,可以運用生態補償機制,對于那些給周圍環境造成較大污染的企業一定的罰金處理,或者分配給他們具體的環境保護與環境治理的任務,確保環衛管理工作的落實。加快治理城市環境衛生,提高環境質量是一項長期且艱巨的任務,需要相關人員的不懈努力與支持。
四、總結
科學合理的城市環境衛生管理工作,有利于優化城市環境質量,為人們提供舒適的生活環境,促進我國社會主義和諧社會的建設。在未來的發展過程中,各個城市應該十分重視城市環境衛生管理工作,采取各種積極有效的措施,落實各項管理工作。同時,每一名城市人員都應該認識環衛工作的重要性,從而嚴格要求自己,從我做起,從身邊的小事做起,努力保護周圍的環境。相信未來,在各方的共同努力與配合之下,我國城市的環境質量一定會大有提高。
參考文獻
[1]李景.基層城市環境衛生管理存在的問題及對策研究[J].企業導報,2012(17).
[2]吳勝利.城市化進程中建筑垃圾處理法律制度的完善[J].城市發展研究,2012(08).
關鍵詞:城市經濟發展;環境衛生治理;協調發展
1 城市環境衛生管理的重要性
城市居民生活環境衛生的整潔性與群眾的身心健康息息相關,會影響到人民群眾的生活水平與質量。因此,要強化城市環境衛生管理,創造一個良好的生活環境。城市人口逐步加大與生活方式的不斷轉變,對城市環境衛生管理而言是一個巨大的挑戰,因此必須充分重視起來。同時人口數量與日俱增,隨即也會帶來諸多環境衛生方面的問題,當群眾的環保意識愈發強烈,也會積極投身到環境衛生管理中,這樣就可以為落實該項工作提供中堅力量。分析研究目前城市環境衛生管理中存在的問題,并提出改善與優化對策,這對釋放管理方面的能量具有十分重要的作用與意義。
2 城市環境衛生管理中存在的問題
2.1 城市環境衛生管理人員的素質不高
(1)依照當下市場化、科技發展的實際需求,從事城市環境衛生管理的工作人員的專業技能水平無法匹配,這就使得在技術含量較高的城市環境衛生管理工作中很難掌控核心與要點,從而在具體實施的過程中發生紕漏與失誤。(2)城市環境衛生管理人員的服務意識不足,從而難以突破計劃經濟與社會僵化的形勢,因此也就無法更好地進行城市環境衛生管理的一系列工作,導致社會、城市環境衛生管理人員、公眾之間時常發生意見不合的情況,這勢必會導致城市環境衛生工作無法井然有序地實施。
2.2 城市環境衛生體系的資源保障不足
城市環境衛生體系基本上是把地方財政撥付的資金當作主要的資金來源,諸多城市環境衛生體系無法得到地方資金的扶持,就會導致城市環境衛生體系發生系統與結構方面的問題,相應地就會阻礙城市環境衛生體系的運行發展。不僅如此,還會因為城市環境衛生體系存在“隱性”特征,使諸多民間資本與社會資源不能投資和參與城市環境衛生事業,從而導致城市環境衛生體系無法走向市場化道路。
2.3 環境衛生治理基礎工作欠缺
分析現階段的城市環境衛生治理現狀,發現存在大量治理盲點。究其原因,與各部門獨立辦公、彼此之間缺乏有效的溝通與協調有著直接的關系。很多環境衛生治理問題會被無限期擱置,甚至存在著嚴重互相推卸責任、互相指責現象。另外,環境衛生治理基礎工作不到位,監督機制不完善、權責不明確也會對環境衛生治理的效果產生影響。
3 促進城市經濟發展與環境衛生治理協調發展的方法
3.1 提高城市環境衛生管理人員的意識和素質
影響城市環境衛生管理質量水平的一個關鍵因素在于管理人員自身的專業素養與服務意識,因此相關城市環境衛生管理單位要將培養人員意識與提升人員素質當作自身發展的關鍵,這樣才可以在城市環境衛生管理體系中構建文化意識,從而在城市環境衛生管理系統中高質量地進行各項專業性工作。此外,城市環境衛生管理單位要將關鍵點放在提高人員服務意識上,促使參與城市衛生管理的全部人員真正意識到城市環境衛生工作的重要性,只有從根本上提高服務意識與質量,才能使居民與企業更好地接受環境衛生管理,才會運用更多的精力支持城市環境衛生管理的工作。因此,要定期制定方案對城市環境衛生管理人員進行系統性培訓,提高其服務意識,并著重對其進行公關能力、服務技能與職業道德等基礎能力方面的培養,保證環境衛生管理人員更加符合城市發展與市場化的標準,以高質量、高水平的服務來進行城市環境衛生管理。
3.2 加大對城市環境衛生體系的資源投入
(1)城市環境衛生系統要依照城市發展與市民生活來進行一系列的宣傳活動,促使地方政府和主管單位意識到城市環境衛生體系工作的重要性與發展形勢,運用有限的市政建設資金來探尋城市環境衛生基礎設施投入的道路,借助政府投入穩定、持續的特征來升級各項衛生基礎設施,這樣便可以解決環境衛生管理工作中基礎設施不足的問題。(2)城市環境衛生系統要在社會與市場中探尋新資金與資源的路徑,并組織科研院、環境衛生機構與城市建設單位共同投身到城市環境衛生工作中,不僅可以促使其意識到城市環境衛生管理工作中的潛在價值,還可以發現基礎設施存在的各類問題,以具體調研和實際感受的方式意識到城市環境衛生體系的作用與價值,并對城市環境衛生資源和投入資金進行升級。(3)城市環境衛生還要解決社會人員問題,將那些志在為城市環境衛生工作服務的人員納入隊伍中來,尤其是要與社會上的城市環境衛生專家進行實時溝通,多聽取專家建議,確保可以將自身的優勢充分發揮出來,更好投身到改造并優化城市環境衛生體系工作中。
3.3 充分發揮政府部門的監督管理作用
近幾年來,政府部門與機關事業單位的改革,使得城市衛生管理部門的職能發生了變化。政府部門也將參與到城市環境衛生治理的基礎工作中,加強城市環境衛生治理工作的調控與監督,并通過一定的行政方式和法律方式來為城市環境衛生治理工作的有序開展創造一個良好的氛圍。在這種情況下,一定要充分發揮政府部門的監督管理作用,保證城市環境衛生治理工作的有效開展。
3.4 加強各部門之間的協同管理
首先,構建并完善疏堵結合機制。即各部門要聯合起來,在政府部門的領導下加強城市風貌的整頓,及時拆除各種違章建筑,嚴厲遏制影響市容的各種行為,并對商店門前宣傳物品的擺放進行調整,實現戶外廣告標準的統一。其次,構建并完善建管并用機制,為市場運行秩序的和諧提供保證。即相關部門應當對馬路環境進行徹底的整頓,確保有商鋪的商戶歸店經營、無商鋪的個體商戶合法進入市場,避免游散經營人員隨意出現在市政道路上。最后,構建并完善封閉管理機制,即要求城市當中的施工作業實現封閉化管理,并與施工單位簽訂相應的垃圾衛生清運管理合同,保證建筑垃圾的及時清理。
3.5 提高環衛部門的信息靈敏度
提高環衛部門的信息靈敏度,對于城市經濟發展與環境衛生治理的協調發展有著積極的促進作用。對此,城市環衛部門可以針對性地創建公共信息平臺,加大環境衛生治理知識的普及力度,明確環境污染的源頭,然后引導城市居民積極主動地參與到城市環境衛生治理當中。與此同時,城市居民也可以主動監督身邊的人和事,一旦發現不利于城市衛生治理的行為出現,就可以通過這一平臺進行舉報和投訴。這樣一來,環衛部門開展環境衛生治理工作的針對性也就得到了明顯的提升。
3.6 落實環境衛生治理的基礎工作
隨著我國環境法律的日益完善,城市環境衛生治理工作較之以前有了很大的進步。雖然還有很多問題亟待解決,但是在環境污染責任保險方面的立法已經十分明確。尤其是《環境保護法》《大氣污染防治法》《海洋環境保護法》等法律的出臺與推廣,已經明確規定了環境污染的民事責任,其相應的處罰也越來越嚴格。這些法律法規的出臺,明確了環境衛生治理工作的權利與責任,為我國城市環境衛生治理工作的有序開展提供了保證,避免了各部門互相推卸責任等問題的出現,加大了各部門之間針對環境衛生治理工作的溝通與協調。
4 結語
綜上所述,城市經濟發展與環境衛生治理之間存在著十分緊密的聯系。只有提升環境衛生治理效果,才能為城市經濟的穩定發展提供保障。但是目前我國各大城市的環境衛生治理現狀并不理想。要想實現城市經濟發展與環境衛生治理的協調發展,就必須要提高環境衛生治理工作的重視程度、充分發揮政府部門的監督管理作用、加強各部門之間的協同管理、提高環衛部門的信息靈敏度、優化城市環境管理體系、落實環境衛生治理的基礎工作。
參考文獻
為了認真貫徹落實全市環境衛生綜合整治會議精神,依據上級領導的通知要求,結合我局實際工作,特制定如下實施方案:
一、指導思想
堅持以人為本,深入貫徹科學發展觀,針對“雙創”工作承擔的職能任務和自身環境衛生方面存在的突出問題,標本兼治,綜合治理,進一步加快我局創建步伐,通過環境衛生綜合整治,切實改善城區河流沿線環境衛生和局系統辦公環境衛生,優化投資發展環境,促進各項工作有序開展。
二、時間安排
(一)宣傳動員階段(*月*日--*月*日)。
根據***號文件精神要求,結合我局實際,明確整治內容,突出工作重點,制定下發具體的整治實施方案,使這項活動人人皆知、人人參與。
(二)集中整治階段(*月*日--*月*日)。
按照實施方案認真抓好落實,著力解決水利局在承擔專項任務方面中環境衛生存在的熱點難點問題,徹底改善環境衛生面貌。
(三)鞏固提高階段(*月*日--*月*日)。
主要任務是檢查驗收,鞏固成果,總結經驗,建章立制,探索建立環境衛生工作的長效機制。
三、主要任務
(一)河流沿線環境衛生的整治任務。
1、進一步加強對河道的污染整治及渭河河道管理,不斷健全內部巡查制度,任務落實到組,責任到人,采取日常巡查與雙休日抽查、局“雙創”辦督查相結合的辦法,及時發現問題,及時解決問題。
2、采取得力措施,拆除渭河城區段沿岸亂搭亂建的建筑物,清運垃圾,及時清理河道和水面積存的垃圾雜物,平整城區段裸露河床。
3、逐河道、逐河段落實河道采砂管理責任人,為強化河道采砂管理提供強有力的組織保障;依法取締非法砂場,回填砂坑,恢復河道原貌;打撈渭河城區段水面漂浮物。
4、加強河道管理與執法力度,對在河道管理范圍內亂倒垃圾現象予以嚴厲打擊,徹底解決渭河城區段南岸村二組“世紀垃圾”問題。
(二)加強農村供改水工作。
抓好農村人畜飲水、防氟改水和解決0--5公里13個自然村的飲水問題,對人畜用水進行檢測處理,達到飲用水安全標準,使我市改水范圍內農村自來水普及率達到80%以上、水源水質合格率達到95%以上。
(三)辦公環境衛生的整治任務。
1、每半個月利用半天時間對辦公環境衛生進行一次徹底整治,確保清掃保潔精細化,不斷提高辦公環境衛生質量,做到垃圾日產日清。
2、進一步細化工作任務,明確責任及要求,不斷加強日常性衛生管理和經常性衛生維護,形成長效的衛生管理機制,確保全體干部職工有一個整潔、清爽的辦公環境。
四、保障措施
為了確保這次環境衛生綜合整治活動取得顯著成效,局機關及局屬各單位要統一思想,提高認識,切實加強對這次整治活動的組織領導,層層動員,精心組織,突出重點、真抓實干,充分調動廣大干部職工的積極性和創造性,切實把整治活動轉化為干部職工的自覺行動。
(一)加強領導,精心組織。
局各單位要充分認識這次活動的重要性和緊迫性,將環境衛生整治工作擺上重要議事日程,明確責任,狠抓落實,務求實效。各單位領導要親自抓,一線指揮,指導整治活動深入扎實開展,真正做到統籌有力、推動有方、協調有序、整治有效,確保環境衛生綜合整治不留任何衛生死角,促使環境衛生整治活動深入扎實開展,整治工作任務如期完成。
(二)明確任務,落實責任。
各單位要結合各自單位實際進一步細化工作任務,明確責任及時限要求,認真抓好各自職責范圍內的環境衛生整治工作,做到領導到位、措施到位、落實到位。真正把環境衛生整治作為本單位當前的一項重要工作,全面改善單位的環境衛生面貌。
一、指導思想
以《條例》為依據,以迎世博三年行動計劃為契機,以“清潔城區,從門前做起”為主題,建立健全市容環境衛生管理體系,推進管理、執法、作業、責任單位(人)“四位一體”和監督的市容環境衛生責任區工作機制,與網格化管理相連接,形成管理執法與市民參與互動的環境效應,實現沿街市容環境責任區內道路整潔、門前有序、立面規范、垃圾分類的目標,形成市容環境衛生長效管理機制。
二、組織領導
責任區制度落實工作是市容環境管理的一項基礎性工作。為加大責任區制度落實工作力度,鎮成立由分管領導為召集人,市容環衛管理所、環衛作業隊、城管分隊、公安、工商、五房辦、食藥監、質監、社區衛生中心、市政科、綜治辦等負責人為成員的鎮市容環境綜合建設和管理聯席會議,下設辦公室,辦公室設在市政科,負責全鎮責任區制度管理的組織協調、監督、評估等日常具體事務。
三、責任分工
責任區制度的落實,管理是核心、責任單位(人)自律是關鍵、作業是基礎、執法是保障的“四位一體”和監督是保證的長效管理機制。
(一)市容環境衛生管理所
1、市容環境衛生管理所是責任區制度落實的行政管理主體,要按《條例》的規定和市、區市容環境衛生管理部門公布的標準劃分責任區范圍,確定責任單位(人),并指導責任單位(人)按照責任區范圍和責任要求建立相應的管理制度,督促其依法履行責任義務。
2、開展責任區管理的宣傳教育和業務培訓;建立責任單位
(人)管理檔案,定期組織檢查考核評比。
3、在責任區管理中,發現責任單位(人)未履行義務的,要
責令其改正。對拒不改正的,要會同城管執法部門依法給予行政處罰。
4、受理違反市容環境衛生管理規定行為的舉報和投訴。
(二)城管分隊
1、城管分隊是責任區制度落實的執法主體,要依照《條例》的有關規定,對未履行責任區義務的責任單位(人)依法處理。
2、對執法巡察中發現的管理問題,要及時向市容環境衛生管理所和聯席會議辦公室提出加強管理的意見和建議。并積極配合市容環境衛生管理所做好相關工作。
3、受理對責任區內違反市容環境衛生管理規定行為的投訴和舉報,并依法處置。
4、負責鎮域內道路亂設攤和集市“市場尾巴”的執法。負責市容環境協管員隊伍責任區協管工作的業務領導。
(三)環衛作業隊
1、環衛作業隊是責任區制度落實的基礎,要按照《條例》的有關規定和保潔服務質量標準,負責道路(含人行道)、公共廣場等公共區域的保潔,及時清除道路和公共場所環衛公共設施內的廢棄物,并保持環衛公共設施的整潔、完好。
2、對委托收集垃圾的責任單位(人),采取定點、定時或上門收集等方法,做好垃圾的收集工作。
3、其他的委托保潔任務,按照有關規定要求和合同,做好清掃保潔工作。
(四)責任單位(人)
1、責任單位(人)的自律是責任區制度落實的關鍵,要依法履行責任區的責任義務,做到責任告知書公開、措施落實,人員落實。
2、建立責任單位(人)值勤員或聯系人的管理制度,在市容環境衛生管理所和城管分隊的指導下,開展工作。
3、自覺遵守《條例》和有關規定要求,不跨門營業、不亂堆雜物,并保持門前的整潔、有序,協助管理和執法部門勸阻責任區內違反市容環境衛生管理規定的行為和損壞環衛設施的行為,或者及時向行政管理和執法部門舉報。
(五)聯席會議辦公室
1、市容環境綜合建設和管理工作聯席會議辦公室是責任區制度落實的保證,要根據聯席會議的要求,抓好責任區制度落實的綜合協調、督促整改和檢查評估等工作。
2、要充分整合行政管理和執法資源,形成城區管理合力。定期組織管理、執法、作業部門負責人和公安、工商、食藥監、質監和社區商業管理隊伍等有關部門人員研究解決責任區管理中碰到的新情況和新問題,協調處理相互之間關系和矛盾,確保責任區“四位一體”工作機制有效運轉。
3、對道路上集中亂設攤等嚴重影響市容環境衛生行為,需要由鎮政府牽頭集中整治的,及時向鎮市容環境綜合建設和管理工作聯席會議提出,根據聯席會議精神組織進行集中整治執法。
四、工作要求
1、統一思想,提高認識,充分認識責任區管理工作的重要性。各職能部門要充分認識到,實行責任區管理是建立和完善市容環境衛生長效管理的重要性和必要性,要根據責任分工,認真履行各自職責,落實工作責任,切實提高管理、執法、作業和監督的工作效率。
2、整合資源,形成合力,確保責任區“四位一體”有效運作。要堅持教育與處罰相結合、管理與疏導相結合、專業管理與網格化管理相結合。公安、工商、食藥監、質監、愛國衛生、社區商業等職能部門和管理隊伍,要關口前移,主動配合做好執法保障、專業檢查和執法、責任單位(人)的宣傳教育等工作,形成責任區行政管理和執法的合力。
3、加強檢查,強化責任,確保責任區管理工作落實。聯席會議辦公室要定期和不定期地組織有關部門,對“四位一體”責任區管理的情況進行檢查評估,提出整改意見,抓好監督和反饋。
五、考核辦法
(一)實行責任追究制,鎮政府把市容環境衛生責任區“四位一體”管理制度執行和落實情況,納入派出機構和職能科室年度工作目標績效考核的重要內容。
一、指導思想
以黨的十七大和十七屆四中全會精神為指導,全面貫徹落實科學發展觀,按照“生產發展、生活寬裕、鄉風文明、村容整潔、管理民主”的社會主義新農村建設總體要求,廣泛動員,全民參與,為人民創造一個優美、衛生、舒適、文明的生產生活環境。
二、整治范圍及重點整治區域
1、整治范圍
全鎮范圍內各村(居)委會,各企、事業單位,各個體經營攤、店。
2、重點整治區域
集鎮主要街道、巷弄、溪坑、停車場、廣場、操場,工業園區道路、花壇,各村主出入口及公共活動場所,國道、縣道沿線兩側和溪坑。
三、整治標準
各村、單位要按照鎮政府下達的標準和要求認真開展環境衛生整治工作,具體整治標準如下:
集鎮區域:集鎮主街道、巷弄、停車場、廣場、操場等公共場所環境整潔,無亂設攤、亂倒垃圾、亂停車輛“三亂”現象。行道樹上不掛衣物、拖把、不拉繩索,無亂搭、亂貼、亂畫現象;鎮區各村公共場所環境整潔、管理有序;各企、事業單位工作場所及周邊環境干凈清潔;各個體經營攤店門前實行“三包”,做到不占道經營、不亂堆貨物;各居民戶門前屋后、室內、廚房、廁所衛生清潔,不向溪坑、太平塘傾倒垃圾、雜物。垃圾做到日產日清。
行政村:村主出入口、公共場所環境整潔。村主巷弄無垃圾堆,無亂貼、亂畫現象;村內無露天糞坑,無殘墻斷壁;村民門前屋后做到“三包”,不向太平塘、村邊溪坑亂倒垃圾、雜物,垃圾要拋入垃圾房(箱)內;垃圾處理點的垃圾及時處置。
國道、縣道沿線:道路沿線村做到道路兩側無垃圾堆,無露天糞坑,路邊無亂貼、亂畫、亂搭建現象。
四、整治時間安排
從10月8日開始到12月7日結束共兩個月時間,分四個階段進行。各村和企、事業單位要認真部署,組織全體干部群眾,積極開展環境衛生整治活動。
1、10月8日--18日宣傳發動階段。召開全鎮環境衛生整治工作會議,全面部署環境衛生整治工作。在集鎮范圍主要街道、路口懸掛環境衛生整治宣傳橫幅,印刷“環境衛生倡議書”,組織大學生村官、中小學生進行發放,在各村張貼宣傳標語,積極營造全民參與環境衛生大整治的濃厚氛圍。
2、10月19日—11月10日集中整治階段。開展“千人環境衛生大整治”活動,組織鎮政府機關、站所、建成區范圍內的行政村干部群眾以及中、小學師生,對重點整治區域進行一次環境衛生大掃除。為營造整治氛圍,宣傳整治力度,邀請電視臺、《今日》記者進行報道。同時,鎮城管執法中隊、工商所等執法部門要加強執法力度,落實專門力量對環境衛生及集鎮秩序進行管理;全鎮范圍內其他行政村和企、事業單位要組織干部群眾對責任區域的環境衛生開展大整治活動。
3、11月11日—20日督查整改階段。由鎮政府負責對各村、單位開展環境衛生整治情況進行檢查,對未達到整治標準的責任單位發出整改通知,督促其整改,并對活動開展和整治情況較差的村和單位進行通報批評。
4、11月21日--30日鞏固提高階段。各村、單位要對責任區域的環境衛生整治情況進行自查,并制定出符合本村、單位實際的環境衛生管理制度。鎮政府根據活動開展和環境衛生管理工作實際,制訂切實可行的全鎮(特別是集鎮)的環境衛生管理制度,積極探索環境衛生工作長效管理機制。
五、措施要求
1、強化宣傳。各村、單位要召開會議認真研究整治工作,層層宣傳,上下聯動,廣泛發動干部群眾積極投身到環境衛生整治活動中去;要通過懸掛橫幅、發放倡議書、貼標語、出黑板報、組織文明禮儀衛生知識講座等形式,加強宣傳,使廣大干部群眾深刻認識環境衛生整治的重要性,提高廣大人民群眾講文明、愛衛生的自覺性。
2、健全制度。鎮政府將制定環境衛生規范性管理制度,各村也要建立村組衛生獎懲機制,使衛生工作有章可循。
3、注重實效。各村和單位的領導要帶頭,黨員要在先,實行干部包村、包路段,細化任務目標,責任到戶、到人,確保取得“人人來參與、個個受教育”的活動效果。
4、加強督查。鎮政府將對各村、單位開展集中整治工作情況進行檢查,檢查結果納入村、單位的考核內容,各村主職干部要認真履行職責,對工作不負責任、落實不到位者,視情扣減年終考核分。