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農(nóng)村經(jīng)濟(jì)形勢(shì)調(diào)研范文第1篇

受區(qū)政府委托，2020年6月3日至4日，區(qū)自然資源局組織各鄉(xiāng)、涉農(nóng)街道到焦作市，學(xué)習(xí)農(nóng)村集體經(jīng)營(yíng)性建設(shè)用地入市相關(guān)經(jīng)驗(yàn)和做法。調(diào)研組先后到焦作市自然資源和規(guī)劃局、馬村分局學(xué)習(xí)交流座談，學(xué)習(xí)收獲對(duì)我區(qū)做好農(nóng)村集體經(jīng)營(yíng)性建設(shè)用地入市工作具有一定的借鑒意義。現(xiàn)將調(diào)研情況報(bào)告如下：

一、焦作市農(nóng)村集體經(jīng)營(yíng)性建設(shè)用地入市基本情況

焦作市農(nóng)村集體經(jīng)營(yíng)性建設(shè)用地入市準(zhǔn)備工作始于2019年初，截至目前，焦作市共出讓農(nóng)村集體經(jīng)營(yíng)性建設(shè)用地2塊，其中：地塊一，位于武陟縣北郭鄉(xiāng)益莊村村北1.07公頃（16.05畝）土地，以140.38萬元的成交價(jià)，被焦作市益瑞合金材料有限公司拍得。地塊二，由焦作市馬村區(qū)安陽城鄉(xiāng)廟前村、谷堆后村共同申請(qǐng)，經(jīng)焦作市人民政府批準(zhǔn)入市，決定以網(wǎng)上掛牌方式出讓一宗集體經(jīng)營(yíng)性建設(shè)用地使用權(quán)，并委托焦作市公共資源交易中心具體承辦。具體地塊位于馬村區(qū)安陽城辦事處廟前村、谷堆后村，面積約11.3186公頃（合169.78畝），起掛價(jià)格為2751萬元，土地為工業(yè)用地50年使用年限。5月29日，該地塊以2751萬元被焦作市浩瑞建材有限公司拍得，是河南省首宗入市交易的城區(qū)農(nóng)村集體經(jīng)營(yíng)性建設(shè)用地。

二、焦作市農(nóng)村集體經(jīng)營(yíng)性建設(shè)用地入市的主要做法

（一）制定完善入市制度，推動(dòng)依法入市

為了更好的規(guī)范農(nóng)村集體經(jīng)營(yíng)性建設(shè)用地入市行為，焦作市印發(fā)了《焦作市農(nóng)村集體經(jīng)營(yíng)性建設(shè)用地入市交易工作實(shí)施方案》《焦作市農(nóng)村集體經(jīng)營(yíng)性建設(shè)用地入市管理辦法（試行）》《焦作市農(nóng)村集體經(jīng)營(yíng)性建設(shè)用地使用權(quán)網(wǎng)上拍賣掛牌出讓交易規(guī)則（試行）》等文件，規(guī)范了全市入市交易程序，強(qiáng)化了過程和環(huán)節(jié)控制，對(duì)入市主體、入市地塊、入市程序、交易細(xì)則、監(jiān)督管控以及收益管理等作了明確規(guī)定，既簡(jiǎn)化程序、提高了服務(wù)便捷性，也保障了入市合法合規(guī)。

（二）嚴(yán)格規(guī)范入市程序，保障農(nóng)民權(quán)益

焦作市明確入市范圍為國(guó)土空間規(guī)劃（指土地利用總體規(guī)劃、城鄉(xiāng)規(guī)劃）確定為工業(yè)、商業(yè)等經(jīng)營(yíng)性用途的集體建設(shè)用地。入市主體為依法取得法人資格的集體經(jīng)濟(jì)組織或村民委員會(huì)；未取得法人資格的集體經(jīng)濟(jì)組織或村民委員會(huì)可授權(quán)/委托其組建的資產(chǎn)公司，或者委托授權(quán)其他具有法人資格的組織實(shí)施入市。入市前嚴(yán)格按照“四議兩公開”，由村民自己決定農(nóng)村集體經(jīng)營(yíng)性建設(shè)用地是否入市、怎樣入市，形成決議后，逐級(jí)向上申請(qǐng)，從根本上保障了農(nóng)民權(quán)益。交易結(jié)果需在本集體經(jīng)濟(jì)組織事務(wù)公示欄公式，接受社會(huì)和群眾監(jiān)督。保障農(nóng)民受益的方法：一是逐年支付租金；二是一次性支付土地收益；三是作價(jià)入股，每年持股分紅；四是租金保底加分紅，每年收租金，定期分紅。

三、焦作市相關(guān)經(jīng)驗(yàn)、實(shí)例對(duì)的借鑒意義

（一）新《土地管理法》為農(nóng)村集體經(jīng)營(yíng)性建設(shè)用地入市提供了法律依據(jù)

新《土地管理法》自2020年1月1日起施行。新《土地管理法》關(guān)于集體經(jīng)營(yíng)性建設(shè)用地入市的條款修改主要體現(xiàn)在四點(diǎn)：一是規(guī)定國(guó)土空間規(guī)劃（土地利用總體規(guī)劃、城鄉(xiāng)規(guī)劃）確定為工業(yè)、商業(yè)等經(jīng)營(yíng)性用途，并經(jīng)依法登記的集體經(jīng)營(yíng)性建設(shè)用地，土地所有權(quán)人可以通過出讓、出租等方式交由單位或者個(gè)人使用，明確了集體經(jīng)營(yíng)性建設(shè)用地入市的合法化；二是集體經(jīng)營(yíng)性建設(shè)用地出讓、出租等應(yīng)當(dāng)經(jīng)本集體經(jīng)濟(jì)組織成員的村民會(huì)議三分之二以上成員或者三分之二以上村民代表的同意，規(guī)定了集體經(jīng)營(yíng)性建設(shè)用地入市的民主化決策程序；三是通過出讓等方式取得的集體經(jīng)營(yíng)性建設(shè)用地使用權(quán)可以轉(zhuǎn)讓、互換、出資、贈(zèng)與或者抵押；四是集體建設(shè)用地的使用者應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格按照土地利用總體規(guī)劃、城鄉(xiāng)規(guī)劃確定的用途使用土地。

（二）簡(jiǎn)化程序，促進(jìn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)招商引資項(xiàng)目加速落地

農(nóng)村集體經(jīng)營(yíng)性建設(shè)用地入市，省去了轉(zhuǎn)為國(guó)有建設(shè)用地的征收環(huán)節(jié)，市、縣兩級(jí)自然資源部門審批，市（縣）人民政府核準(zhǔn)，節(jié)約了審批時(shí)限，更有利用各類項(xiàng)目加速落地，避免項(xiàng)目未批先建，造成違法用地行為。

（三）降低征地用地成本，減輕財(cái)政壓力

農(nóng)村集體經(jīng)營(yíng)性建設(shè)用地入市，不涉及繳納社保費(fèi)等稅費(fèi)，征地用地成本顯著降低。同時(shí)，出讓起始價(jià)、出讓底價(jià)等不得低于宗地實(shí)際取得的各項(xiàng)客觀成本費(fèi)用之和，每宗土地出讓均可實(shí)現(xiàn)正收益，可有效避免以往工業(yè)用地供地過程中成本大于收益等情況的出現(xiàn)。

（四）拓展財(cái)政收入渠道，增加財(cái)政收入

按照焦作市試點(diǎn)的經(jīng)驗(yàn)，農(nóng)村集體經(jīng)營(yíng)性建設(shè)用地入市，區(qū)財(cái)政可依法取得工業(yè)用地出讓收益5%的土地增值收益調(diào)節(jié)金。下一步，焦作市正在謀劃農(nóng)村集體商業(yè)用地的出讓，預(yù)計(jì)縣（區(qū)）政府可獲取出讓收益的20%作為土地增值收益調(diào)節(jié)金。

（五）有效盤活農(nóng)村建設(shè)用地，促進(jìn)鄉(xiāng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展

農(nóng)村集體經(jīng)營(yíng)性建設(shè)用地入市，農(nóng)民獲利，企業(yè)降低用地成本，為盤活農(nóng)村集體建設(shè)用地、促進(jìn)農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展、增農(nóng)民收入、緩解農(nóng)村就業(yè)壓力、建設(shè)美麗鄉(xiāng)村提供了有力支持。

四、存在問題及下一步工作打算

農(nóng)村集體經(jīng)營(yíng)性建設(shè)用地入市仍在探索階段，目前焦作市的試點(diǎn)仍局限于工業(yè)、商業(yè)用地，全國(guó)首批試點(diǎn)區(qū)域河南長(zhǎng)垣縣、重慶大足區(qū)在住宅用地入市探索中走在全國(guó)前列，但可復(fù)制性待進(jìn)一步了解學(xué)習(xí)。在推動(dòng)農(nóng)村集體經(jīng)營(yíng)性建設(shè)用地入市過程中，仍需注重以下工作推進(jìn)：

（一）編制國(guó)土空間規(guī)劃、鄉(xiāng)鎮(zhèn)規(guī)劃

符合國(guó)土空間規(guī)劃是農(nóng)村集體經(jīng)營(yíng)性建設(shè)用地入市的首要條件。受上級(jí)國(guó)土空間規(guī)劃政策的影響，我區(qū)各鄉(xiāng)國(guó)土空間規(guī)劃尚未完成。國(guó)土空間規(guī)劃啟用前，該項(xiàng)工作可依照各鄉(xiāng)現(xiàn)有的總體規(guī)劃和土地利用總體規(guī)劃所覆蓋的范圍來實(shí)施。下一步，將加大國(guó)土空間規(guī)劃編制力度，同時(shí)在規(guī)劃過程中充分考慮、預(yù)留農(nóng)村集體經(jīng)營(yíng)性建設(shè)用地入市的相關(guān)條件，在規(guī)劃中推動(dòng)農(nóng)村集體經(jīng)營(yíng)性建設(shè)用地入市。

（二）上級(jí)政策支持

向三門峽市政府、市自然資源和規(guī)劃局等上級(jí)政府、部門申請(qǐng)政策支持，出臺(tái)符合三門峽市、實(shí)際的農(nóng)村集體經(jīng)營(yíng)性建設(shè)用地入市管理辦法等政策，為入市提供政策支持。

（三）完善鄉(xiāng)街道基準(zhǔn)地價(jià)

基準(zhǔn)地價(jià)是影響農(nóng)村集體經(jīng)營(yíng)性建設(shè)用地入市地價(jià)的重要因素。目前，的基準(zhǔn)地價(jià)尚未覆蓋全區(qū)廣大農(nóng)村，可能掣肘農(nóng)村集體經(jīng)營(yíng)性建設(shè)用地入市。下一步，將完善各鄉(xiāng)基準(zhǔn)地價(jià)。

農(nóng)村經(jīng)濟(jì)形勢(shì)調(diào)研范文第2篇

一、強(qiáng)化制度建設(shè)，提高計(jì)劃統(tǒng)計(jì)和生產(chǎn)綜合的工作水平

為了使部門工作和事務(wù)管理有據(jù)可依、有章可循、系統(tǒng)規(guī)范，我們對(duì)應(yīng)泰州市農(nóng)委的要求，根據(jù)《2003年農(nóng)業(yè)統(tǒng)計(jì)工作目標(biāo)管理考核辦法》進(jìn)行了細(xì)則完善,對(duì)本系統(tǒng)農(nóng)業(yè)統(tǒng)計(jì)工作進(jìn)行了進(jìn)一步規(guī)范和目標(biāo)管理。對(duì)上級(jí)主管部門布置的統(tǒng)計(jì)工作任務(wù)，按規(guī)定按要求組織實(shí)施，進(jìn)行統(tǒng)一扎口管理、審查、核實(shí)、提供、公布本部門范圍內(nèi)的統(tǒng)計(jì)數(shù)字，確保了統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)的質(zhì)量。對(duì)上級(jí)部門布置的農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整、農(nóng)業(yè)服務(wù)業(yè)、農(nóng)業(yè)生產(chǎn)綜合、農(nóng)產(chǎn)品及農(nóng)用生產(chǎn)資料價(jià)格等統(tǒng)計(jì)月報(bào)、定報(bào)、季報(bào)、年報(bào)等專項(xiàng)業(yè)務(wù)工作，都能做到全面、準(zhǔn)確、及時(shí)、規(guī)范，保質(zhì)保量，并按要求形成書面分析材料進(jìn)行報(bào)送。將年度報(bào)表、相關(guān)資料及分析材料分別裝訂成冊(cè)，分門別類地進(jìn)行保管，做到有案可查，井井有條。

二、廣泛開展農(nóng)業(yè)生產(chǎn)調(diào)查研究和形勢(shì)分析，認(rèn)真做好規(guī)劃、計(jì)劃制定等項(xiàng)工作

在完成農(nóng)情信息統(tǒng)計(jì)和農(nóng)業(yè)生產(chǎn)有關(guān)事務(wù)管理工作的同時(shí)，按照泰州市農(nóng)委、市委市政府及有關(guān)部門和局領(lǐng)導(dǎo)的要求，我們組織開展農(nóng)業(yè)生產(chǎn)調(diào)查研究，認(rèn)真進(jìn)行生產(chǎn)形勢(shì)分析，為上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)決策和全市的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)提供服務(wù)。組織進(jìn)行了2008年農(nóng)業(yè)局重點(diǎn)工作目標(biāo)的調(diào)研，制訂了《2008年泰興市農(nóng)業(yè)局重點(diǎn)工作》，以市委辦文件形式下發(fā)，將考核結(jié)果納入市對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)工作百分考核。開展了上半年農(nóng)業(yè)生產(chǎn)和經(jīng)濟(jì)形勢(shì)的調(diào)研、預(yù)測(cè)、分析工作，形成了專門的調(diào)研報(bào)告《上半年農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展情況調(diào)研報(bào)告》，上報(bào)市委、市政府有關(guān)部門，并在泰州農(nóng)委召開的經(jīng)濟(jì)形勢(shì)分析會(huì)上進(jìn)行了交流。按照泰州市農(nóng)委要求，組織開展了我市觀光農(nóng)業(yè)發(fā)展情況的調(diào)查和分析，提出了今后發(fā)展的設(shè)想，并形成了專門材料《泰興市觀光農(nóng)業(yè)情況調(diào)查》進(jìn)行了報(bào)送。根據(jù)省發(fā)改委編制有關(guān)專項(xiàng)規(guī)劃的要求，完成了泰興市“十一五”期間政府投資農(nóng)業(yè)專項(xiàng)規(guī)劃的編制工作，并將有關(guān)情況匯總形成《“十一五”期間政府投資農(nóng)業(yè)專項(xiàng)規(guī)劃》。為了確保全面完成全年招商引資任務(wù)，根據(jù)局主要負(fù)責(zé)人的意見將上級(jí)各部門對(duì)局和局對(duì)各單位的考核任務(wù)專門擬文進(jìn)行了分類匯總和進(jìn)一步明確，并就有關(guān)事項(xiàng)進(jìn)行了詳細(xì)說明。及時(shí)將系統(tǒng)上半年農(nóng)業(yè)招商引資完成情況進(jìn)行了調(diào)查和匯總并報(bào)市招商引資辦公室，按照市政府招商引資有關(guān)文件精神，組織做好了“古銀杏森林公園建設(shè)”和“馬甸養(yǎng)殖場(chǎng)出讓、出租項(xiàng)目”對(duì)外推介工作。

農(nóng)村經(jīng)濟(jì)形勢(shì)調(diào)研范文第3篇

一、抓好“*”計(jì)劃的落實(shí)工作

抓緊制訂《實(shí)施*省“*”計(jì)劃綱要工作方案(草案)》、區(qū)域性實(shí)施意見和年度實(shí)施方案,督促有關(guān)部門牽頭組織實(shí)施。建立計(jì)劃實(shí)施的檢查督辦制度。

二、繼續(xù)做好經(jīng)濟(jì)形勢(shì)的監(jiān)測(cè)預(yù)測(cè)工作

繼續(xù)加大對(duì)宏觀經(jīng)濟(jì)形勢(shì)分析和預(yù)測(cè)工作的力度。高度重視研究國(guó)際經(jīng)濟(jì)形勢(shì)出現(xiàn)的新情況,繼續(xù)加強(qiáng)對(duì)我省外貿(mào)、金融、產(chǎn)業(yè)、能源等發(fā)展有重大影響的國(guó)家和地區(qū)的研究,提出有預(yù)見性的分析報(bào)告。

開好經(jīng)濟(jì)形勢(shì)分析會(huì),進(jìn)一步做好我省的宏觀經(jīng)濟(jì)監(jiān)測(cè)與預(yù)測(cè)工作,及時(shí)提出相關(guān)政策建議。抓緊建立全省宏觀經(jīng)濟(jì)監(jiān)測(cè)與預(yù)測(cè)系統(tǒng),包括建立較為完備的有關(guān)我省各重要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)的數(shù)據(jù)庫和我省宏觀經(jīng)濟(jì)一般均衡模型。

三、進(jìn)一步加大重大項(xiàng)目工作力度，努力擴(kuò)大投資需求

進(jìn)一步推進(jìn)重點(diǎn)項(xiàng)目前期工作和在建項(xiàng)目工作。抓緊協(xié)調(diào)重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)中的征地、拆遷等問題,盡快完成并上報(bào)《關(guān)于我省重點(diǎn)項(xiàng)目征地拆遷情況及存在問題的報(bào)告》。大力推進(jìn)三角洲城際快速交通系統(tǒng)、通山區(qū)高速公路、液化天然氣主干網(wǎng)、城市分質(zhì)供水網(wǎng)等基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目前期工作。抓緊研究惠州石化工業(yè)區(qū)規(guī)劃,繼續(xù)做好南海石化、風(fēng)能發(fā)電BOT試點(diǎn)、*鋼廠、*水泥廠搬遷、諾基亞手機(jī)擴(kuò)產(chǎn)、燃料酒精等重大項(xiàng)目前期工作。爭(zhēng)取國(guó)家今年批準(zhǔn)北江大堤加固工程、汕頭港珠池港區(qū)二期工程、臺(tái)山電廠一期1、2號(hào)機(jī)和潮州供水樞紐等一批重大項(xiàng)目開工建設(shè),保持投資需求拉動(dòng)的力度。繼續(xù)做好國(guó)債項(xiàng)目的篩選和申報(bào)工作,爭(zhēng)取國(guó)家的國(guó)債、預(yù)算內(nèi)等資金支持。今年我省初步安排省重點(diǎn)項(xiàng)目54項(xiàng),年度計(jì)劃投資380億元。抓緊下達(dá)各類省財(cái)政專項(xiàng)資金投資計(jì)劃,推進(jìn)符合開工條件的項(xiàng)目盡快開工建設(shè),促進(jìn)一批續(xù)建收尾項(xiàng)目盡快建成投產(chǎn)。

做好國(guó)債項(xiàng)目管理工作,加快國(guó)債項(xiàng)目建設(shè)。按國(guó)家要求督促地方落實(shí)配套資金,確保我省100多個(gè)國(guó)債項(xiàng)目在今年底如期竣工投產(chǎn)。尤其要加快農(nóng)網(wǎng)改造進(jìn)度,全面完成國(guó)家計(jì)委*年下達(dá)的90億元規(guī)模的改造工程,并新增農(nóng)網(wǎng)改造規(guī)模40億元(國(guó)家計(jì)委已下達(dá)計(jì)劃)。

加快啟動(dòng)民間投資。按照WTO規(guī)則,清理我省投融資領(lǐng)域的審批事項(xiàng),盡快制訂鼓勵(lì)民間投資的政策措施,繼續(xù)做好選擇1-2項(xiàng)高速公路項(xiàng)目面向全社會(huì)進(jìn)行投資主體招標(biāo)試點(diǎn)工作,并爭(zhēng)取在其他有關(guān)行業(yè)推廣,引導(dǎo)民間投資。

繼續(xù)牽頭做好“西電東送”各項(xiàng)工作。協(xié)調(diào)加快西電輸送通道建設(shè),及時(shí)解決西電輸送通道建設(shè)問題。牽頭組織*年及中長(zhǎng)期西電送*合同談判工作。

四、繼續(xù)抓好農(nóng)村經(jīng)濟(jì)規(guī)劃及實(shí)施工作

出臺(tái)鼓勵(lì)山區(qū)發(fā)展小水電政策,完善農(nóng)村經(jīng)濟(jì)信息系統(tǒng)建設(shè)。繼續(xù)推進(jìn)雷州半島西南部治旱工程和自然保護(hù)區(qū)、生物防火林帶建設(shè)工程的實(shí)施,做好“四江流域”生態(tài)公益林骨干工程總體規(guī)劃。

五、促進(jìn)高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展

組織實(shí)施《*省高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)“*”計(jì)劃》和有關(guān)行業(yè)規(guī)劃;實(shí)施《*省鼓勵(lì)、扶持發(fā)展的高技術(shù)產(chǎn)業(yè)化領(lǐng)域(*-*年度)》,引導(dǎo)社會(huì)資源投向高新技術(shù)產(chǎn)業(yè);繼續(xù)推進(jìn)一批重大高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)和信息化基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目建設(shè)。

六、加大市場(chǎng)建設(shè)和對(duì)外招商力度

抓緊制定我省物流業(yè)規(guī)劃,著力推進(jìn)流通設(shè)施和大市場(chǎng)建設(shè),積極做好我省中高級(jí)批發(fā)市場(chǎng)建設(shè)工作,協(xié)調(diào)*黃沙水產(chǎn)品中心批發(fā)市場(chǎng)、南海*農(nóng)產(chǎn)品中心批發(fā)市場(chǎng)和全省糧食批發(fā)市場(chǎng)體系建設(shè)中的問題,促進(jìn)我省農(nóng)副產(chǎn)品批發(fā)市場(chǎng)建設(shè)上一個(gè)新臺(tái)階。

根據(jù)李書記關(guān)于“要發(fā)展大工業(yè),計(jì)委要牽頭搞招商”的指示精神,加快研究重點(diǎn)項(xiàng)目招商工作的初步方案。抓緊研究提出一批在香港、北美兩次大型招商活動(dòng)中招商的投資項(xiàng)目。

七、深化體制改革

進(jìn)一步深化行政審批制度改革。盡快出臺(tái)《關(guān)于深化省政府行政審批制度改革的意見》并組織實(shí)施;結(jié)合市縣機(jī)構(gòu)改革,積極推進(jìn)市縣政府行政審批制度改革,轉(zhuǎn)變政府職能和管理方式,逐步建立高效、協(xié)調(diào)、規(guī)范的行政管理體系。

深化電力體制改革。繼續(xù)積極推進(jìn)“競(jìng)價(jià)上網(wǎng)”等電力體制改革工作,牽頭制訂“競(jìng)價(jià)上網(wǎng)”實(shí)施方案;重新核定電廠的上網(wǎng)電價(jià),降低源頭電價(jià);加快制訂和組織實(shí)施城鄉(xiāng)同網(wǎng)同價(jià)方案,進(jìn)一步降低農(nóng)村到戶電價(jià),切實(shí)減輕農(nóng)民負(fù)擔(dān)。

繼續(xù)推進(jìn)糧食購(gòu)銷市場(chǎng)化改革和國(guó)有糧食企業(yè)改革。按照省政府確定的改革思路,抓緊制訂和完善糧食購(gòu)銷市場(chǎng)化改革的具體措施,建立和完善市場(chǎng)準(zhǔn)入制度,規(guī)范糧食市場(chǎng)管理,及時(shí)協(xié)調(diào)改革過程中出現(xiàn)的問題。

八、繼續(xù)做好三峽移民和對(duì)口支援工作

認(rèn)真做好今年安置2800名三峽移民的各項(xiàng)工作,確保移民在明年8月31日前安全遷入安置地。

繼續(xù)做好對(duì)口支援工作。把對(duì)口支援三峽庫區(qū)移民工作與西部開發(fā)結(jié)合起來,動(dòng)員和組織更多的企業(yè)參與對(duì)口支援工作;促進(jìn)15個(gè)市和省直部門繼續(xù)開展對(duì)口支援工作。

九、開展重大專題研究工作

*年,我委將調(diào)研工作重點(diǎn)放在對(duì)全省經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展有重要作用的工作上。

一是就加大山區(qū)及困難地區(qū)資源性工業(yè)的建設(shè)力度和農(nóng)副產(chǎn)品深加工進(jìn)行專題研究,提出意見報(bào)省政府。

農(nóng)村經(jīng)濟(jì)形勢(shì)調(diào)研范文第4篇

關(guān)鍵詞：農(nóng)村信貸　無效金融需求　貸款可貸性

一、引言

我國(guó)農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施落后，農(nóng)業(yè)人口比重大，“三農(nóng)”問題突出。農(nóng)村金融作為農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要支撐，為農(nóng)業(yè)發(fā)展提供必要條件。農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的發(fā)展離不開農(nóng)村金融的支持，農(nóng)村金融的供給及其功能發(fā)揮決定著農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的可持續(xù)發(fā)展。但是，農(nóng)村金融體系變革滯后，金融抑制問題突出，農(nóng)村信貸供給不足，已經(jīng)成為農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展的嚴(yán)重羈絆。因此，如何根據(jù)農(nóng)村金融需求的新特點(diǎn)解決農(nóng)村信貸供給不足，從而徹底打破農(nóng)村金融困境，就成為今后一段時(shí)間農(nóng)村金融體制改革亟待解決的問題。

二、農(nóng)村金融需求分析

(一)現(xiàn)階段農(nóng)村金融需求特征

在現(xiàn)階段的中國(guó)，農(nóng)村金融抑制已經(jīng)成為農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展的絆腳石。因此，站在農(nóng)戶角度來審視農(nóng)村的金融需求具有重要意義。如果在一個(gè)連續(xù)的視角下來看巾國(guó)農(nóng)戶的金融需求，處于不同發(fā)展階段的農(nóng)戶，可能面臨不同性質(zhì)的資本約束。具體而言農(nóng)村金融需求特征表現(xiàn)為以下幾個(gè)方面：

(1)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)性貸款具有很強(qiáng)的季節(jié)性和周期性，涉農(nóng)的資金需求大部分具有較強(qiáng)的時(shí)效性，借貸資金用途與經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)密切相關(guān)，交易成本較高，缺少傳統(tǒng)意義上的抵押品；(2)農(nóng)戶的融資偏好更加傾向于正規(guī)金融貸款，但由于正規(guī)信貸的可獲得性程度不同，不同地區(qū)農(nóng)戶的實(shí)際融資順序可能存在較大差異，借款的便利程度是影響農(nóng)戶融資偏好的主要因素；(3)農(nóng)戶對(duì)貸款利率的變動(dòng)并不敏感，但對(duì)高利率的承受能力明顯較低；(4)農(nóng)戶借貸的契約化程度較低，關(guān)系借貸主要依靠社會(huì)性約束(盡管正式的市場(chǎng)契約機(jī)制尚不完善，但到目前為止，建立在鄉(xiāng)土網(wǎng)絡(luò)基礎(chǔ)上的社會(huì)約束依然能較好地執(zhí)行監(jiān)督和保障功能)，但隨著經(jīng)擠的發(fā)展，采用市場(chǎng)化契約來締結(jié)金融合約的方式被越來越多的農(nóng)戶所采用。(5)信貸資金的次數(shù)增多，資金額普遍增大。(6)還款來源受到自然風(fēng)險(xiǎn)和市場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn)的雙重約束。

總之，分散性、小規(guī)模、高風(fēng)險(xiǎn)、多元化的金融需求，意味著金融經(jīng)營(yíng)成本的增加；貧窮、傳統(tǒng)、保守，決定了農(nóng)民在金融資源獲取上的弱勢(shì)；信貸資金供給不足無法滿足需求嚴(yán)重阻礙了農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。

(二)現(xiàn)階段農(nóng)村金融需求的新變化

(1)消費(fèi)信貸需求愿望強(qiáng)烈。目前，許多農(nóng)民為改善生活條件，對(duì)于小型農(nóng)機(jī)具的消費(fèi)欲望強(qiáng)烈。原因在于農(nóng)民需要這些工具提高勞動(dòng)生產(chǎn)率，擴(kuò)大生產(chǎn)。但是部分農(nóng)民表示由于現(xiàn)在下鄉(xiāng)農(nóng)機(jī)具價(jià)格走勢(shì)偏高，依靠自身儲(chǔ)蓄仍無法購(gòu)買。因此，國(guó)家應(yīng)當(dāng)出臺(tái)與其相關(guān)的消費(fèi)信貸措施，設(shè)計(jì)新的信貸產(chǎn)品給予農(nóng)民優(yōu)惠，滿足農(nóng)戶的金融需求，為拉動(dòng)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的增長(zhǎng)創(chuàng)造條件。

(2)農(nóng)戶生產(chǎn)擴(kuò)大貸款需求增加。隨著經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展，農(nóng)村規(guī)模化、集中化經(jīng)營(yíng)土地已經(jīng)成為農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展的新模式。農(nóng)村種植大戶的不斷增加帶來生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)信貸需求的壓力上升。農(nóng)村金融機(jī)構(gòu)作為農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要支點(diǎn)，要“兩手抓兩手都要硬”，既要做好小額信貸款又要發(fā)揮農(nóng)業(yè)資金杠桿作用，支持農(nóng)村新模式的發(fā)展。滿足農(nóng)村的信貸資金需求，臺(tái)理引導(dǎo)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)又穩(wěn)又快的發(fā)展。

(3)專業(yè)合作社信貸需求突出。目前，專業(yè)合作社數(shù)量快速增加，質(zhì)量不斷提高，已經(jīng)成為農(nóng)村一種新的經(jīng)濟(jì)形勢(shì)。實(shí)踐證明，專業(yè)合作社是解決農(nóng)村金融需求不足問題的有效途徑，是發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、振興農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)的基礎(chǔ)。加強(qiáng)和改進(jìn)對(duì)農(nóng)民專業(yè)合作社的金融支持有利于農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展。對(duì)產(chǎn)品特色優(yōu)勢(shì)明顯、組織運(yùn)行順暢、經(jīng)濟(jì)實(shí)力較強(qiáng)、服務(wù)功能完備、信用狀況良好的農(nóng)民專業(yè)合作社，實(shí)施聯(lián)保貸款等方式。對(duì)信用評(píng)價(jià)低的專業(yè)合作社實(shí)施限制信貸投放的方式，督促其改正不良行為，消除失信帶來的不良后果，重新積累信用以便能早日獲得農(nóng)信社的支持，使專業(yè)合作社快速蓬勃發(fā)展。

(4)加大農(nóng)民工創(chuàng)業(yè)貸款。金融危機(jī)導(dǎo)致大量的農(nóng)民工非自愿失業(yè)，如何引導(dǎo)農(nóng)民工重新上崗和創(chuàng)業(yè)，維持社會(huì)穩(wěn)定是現(xiàn)在當(dāng)?shù)卣惹行枰鉀Q的任務(wù)。落實(shí)小額擔(dān)保貸款任務(wù)，實(shí)行目標(biāo)考核管理，充分發(fā)揮小額擔(dān)保貸款促進(jìn)和扶持農(nóng)民工返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)的積極作用。建立和完善農(nóng)民工返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)資信評(píng)級(jí)，對(duì)回鄉(xiāng)農(nóng)民工創(chuàng)辦的符合農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化貼息條件的企業(yè)，優(yōu)先給予貼息，并適當(dāng)降低貼息審批條件。采取信用貸款和抵押貸款相結(jié)合的方式，開展為回鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)企業(yè)“量身定做”的特色金融服務(wù)，滿足農(nóng)民工創(chuàng)業(yè)資金多樣化的要求。

(5)農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)信貸需求較強(qiáng)。當(dāng)前，

農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施薄弱的現(xiàn)狀，總體表現(xiàn)為建設(shè)的力度嚴(yán)重滯后于經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的速度，基礎(chǔ)設(shè)施規(guī)模小、水平低、配套陳舊問題明顯。為改善農(nóng)村生產(chǎn)條件和生活環(huán)境，政府和農(nóng)民紛紛參與農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施的建設(shè)。但由于農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施投資風(fēng)險(xiǎn)大、收益率低、回報(bào)期長(zhǎng)的特性，除農(nóng)戶集資外，還需要農(nóng)村金融部門大力的信貸支持。

三、無效金融需求分析

當(dāng)前正規(guī)金融機(jī)構(gòu)所使用的通用信貸技術(shù)，以傳統(tǒng)農(nóng)區(qū)為代表的大量的普通農(nóng)戶(尤其是貧困農(nóng)戶)的金融需求，因?yàn)闊o法滿足金融機(jī)構(gòu)的貸款條件而被拒之門外——這些農(nóng)戶顯性資本的缺乏和原始積累的緩慢發(fā)展，由于與“現(xiàn)代信貸技術(shù)”的格格不入而無法轉(zhuǎn)化為“有效的”金融需求以及相應(yīng)的金融供給。

但應(yīng)該指出的是，這些農(nóng)戶的金融需求之所以被視為“無效需求”，原因不在于需求的真實(shí)性，而在于需求的“難以締約性”——問題的關(guān)鍵還在于作為供給方的金融機(jī)構(gòu)的判斷標(biāo)準(zhǔn)。換言之，如果單純從“現(xiàn)代信貸技術(shù)”所通常使用的判斷標(biāo)準(zhǔn)來看，無抵押和無擔(dān)保的農(nóng)戶的信貸需求確實(shí)應(yīng)被視為“無效的”金融需求；但是，無抵押和無擔(dān)保的農(nóng)戶據(jù)調(diào)是存在大量具備現(xiàn)實(shí)還款能力的農(nóng)戶，只不過按照所謂的“現(xiàn)代信貸技術(shù)”來判斷是“無效的”金融需求。根據(jù)對(duì)四川南充“美信服務(wù)公司”的調(diào)研表明，通過開發(fā)適用于低端市場(chǎng)(包括農(nóng)戶、作坊主、小商販、等)的小額信貸技術(shù)和金融服務(wù)方法，大量被正規(guī)金融機(jī)構(gòu)所視為“無效金融需求”的所謂無抵押、無擔(dān)保的貸款者不僅具備還款能力和可持續(xù)性，而且違約率極低。根據(jù)四川南充美信服務(wù)公司的客戶資料分析，這些客戶大都屬于無抵押、無擔(dān)保、無信用記錄的“三無”群體，有的與當(dāng)?shù)氐恼?guī)金融機(jī)構(gòu)網(wǎng)點(diǎn)(如郵儲(chǔ)銀行、農(nóng)業(yè)銀行)僅一墻之隔，但卻得不到這些金融機(jī)構(gòu)的貸款，而當(dāng)他們獲得了“美信”的貸款后，其潛在的金融需求和良好的還款信用立即獲得了釋放。

從上述案例我們可以了解到：

(1)簡(jiǎn)單地將無抵押、無擔(dān)保等顯性資本水平作為判斷無法形成還款能力和有效金融需求的觀點(diǎn)是正規(guī)金融機(jī)構(gòu)的金融供給無法有效延伸至農(nóng)戶低端市場(chǎng)的重要原因；

(2)建立在抵押、擔(dān)保和現(xiàn)金流等分析基礎(chǔ)上的所謂“現(xiàn)代信貸技術(shù)”并不適用于低端農(nóng)戶市場(chǎng)，低端農(nóng)貸市場(chǎng)的信貸供給和金融服務(wù)需要開發(fā)專門的信貸技術(shù)和服務(wù)方法；

(3)在金融供給端的競(jìng)爭(zhēng)依然不夠充分的情況下，習(xí)慣于采用傳統(tǒng)信貸技術(shù)發(fā)放貸款的正規(guī)金融機(jī)構(gòu)已經(jīng)形成某種“創(chuàng)新惰性”，缺乏開發(fā)專門服務(wù)于低端市場(chǎng)的金融技術(shù)的動(dòng)力和積極性。

通過上述分析我們應(yīng)該看到：農(nóng)村的金融需求，已經(jīng)表現(xiàn)為傳統(tǒng)意義需求基礎(chǔ)上的升級(jí)成分；新的特征以及新的需求變化要我們適時(shí)的加以解決這些新生問題，才有可能增加農(nóng)戶貸款的可獲得性，充分發(fā)揮農(nóng)村金融對(duì)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的促進(jìn)作用。而判斷農(nóng)戶的信貸需求是否是有效需求，金融機(jī)構(gòu)需要走出傳統(tǒng)信貸標(biāo)準(zhǔn)的桎梏，針對(duì)低端信貸市場(chǎng)的特征進(jìn)行更深入的探索，使得那些潛在的有效需求得到更好的識(shí)別和滿足。根據(jù)多次調(diào)研表明，潛在的大部分農(nóng)戶信貸需求是真實(shí)有效的。這說明當(dāng)前對(duì)于“潛在的占多數(shù)的農(nóng)戶信貸需求是無效的”這一論斷是片面的，它忽略了很大一部分潛在的有效需求。所以，問題的關(guān)鍵在于：現(xiàn)在的金融機(jī)構(gòu)能否具備識(shí)別這些潛在有效需求的能力和技術(shù)。

四、應(yīng)對(duì)的策略

(一)擴(kuò)展農(nóng)戶的金融需求角度

農(nóng)村金融改革應(yīng)該以農(nóng)戶的利益為出發(fā)點(diǎn)，充分考慮農(nóng)戶的金融需求，農(nóng)戶的政策意愿。在此基礎(chǔ)上政府實(shí)地考究，從當(dāng)?shù)剞r(nóng)戶的最迫切需求出發(fā)進(jìn)行改革。從根本來講，應(yīng)從增加農(nóng)民收入、提高農(nóng)戶文化水平，培養(yǎng)農(nóng)戶自發(fā)利用正規(guī)金融發(fā)展生產(chǎn)的積極性。具體措施包括：(1)根據(jù)其特征調(diào)整農(nóng)村經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)，大力發(fā)展高效農(nóng)業(yè)，千方百計(jì)增加農(nóng)民收入引導(dǎo)農(nóng)民向理性小農(nóng)轉(zhuǎn)變，提高其獲信能力，保障其可貸資金的獲得。(2)轉(zhuǎn)變農(nóng)民的理念，培訓(xùn)農(nóng)民技能，提高農(nóng)民素質(zhì)，使農(nóng)戶潛在的有效金融需求得到進(jìn)一步釋放。

(二)增加農(nóng)村金融供給角度

首先，激勵(lì)農(nóng)村正規(guī)機(jī)構(gòu)加大對(duì)農(nóng)村金融需求資金的投放力度。具體包括：(1)繼續(xù)完善農(nóng)業(yè)銀行的經(jīng)營(yíng)管理體制，調(diào)整其信貸結(jié)構(gòu)。采取稅收減免和財(cái)政補(bǔ)貼等激勵(lì)手段加大農(nóng)業(yè)銀行的支農(nóng)力度，提高對(duì)農(nóng)村市場(chǎng)有效金融需求的服務(wù)水平。(2)深化農(nóng)村信用社改革，明晰產(chǎn)權(quán)關(guān)系，完善內(nèi)部治理結(jié)構(gòu)，強(qiáng)化約束機(jī)制，增強(qiáng)其為農(nóng)村經(jīng)濟(jì)服務(wù)的實(shí)力。對(duì)于在支農(nóng)方面成績(jī)突出的信用社，政府予以相應(yīng)的獎(jiǎng)勵(lì)。其次，加大支農(nóng)信貸政策的宣傳力度，發(fā)展小額農(nóng)村信貸，政府提供資金和服務(wù)建立支農(nóng)小額信貸為中心的農(nóng)村資金融通市場(chǎng)。從而為解決所謂的農(nóng)戶“無效金融需求”獲得貸款來源創(chuàng)造條件。最后，引導(dǎo)民間金融，調(diào)整農(nóng)村金融的市場(chǎng)準(zhǔn)人政策，鼓勵(lì)民間資本進(jìn)入農(nóng)村金融市場(chǎng)，推動(dòng)農(nóng)

村產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，大力發(fā)展涉農(nóng)第三產(chǎn)業(yè)，實(shí)現(xiàn)支農(nóng)資金的效用最大化，滿足農(nóng)村金融需求的多元化。

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農(nóng)村經(jīng)濟(jì)形勢(shì)調(diào)研范文第5篇

[關(guān)鍵詞]新形勢(shì)；加強(qiáng)；鄉(xiāng)鎮(zhèn)；統(tǒng)計(jì)工作

鄉(xiāng)統(tǒng)計(jì)站在鄉(xiāng)黨委、政府及縣統(tǒng)計(jì)局的正確領(lǐng)導(dǎo)下，認(rèn)真學(xué)習(xí)、宣傳、貫徹統(tǒng)計(jì)法律法規(guī)和規(guī)章，以鄉(xiāng)鎮(zhèn)統(tǒng)計(jì)辦規(guī)范化建設(shè)管理為標(biāo)準(zhǔn)，以忠誠(chéng)統(tǒng)計(jì)、求實(shí)創(chuàng)新、科學(xué)嚴(yán)謹(jǐn)、服務(wù)社會(huì)的工作熱情，在負(fù)責(zé)組織協(xié)調(diào)和開展全鄉(xiāng)各項(xiàng)統(tǒng)計(jì)工作、行使綜合統(tǒng)計(jì)職責(zé)以及社會(huì)經(jīng)濟(jì)調(diào)查等方面都做了大量有效的工作。

當(dāng)前，經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展和公眾對(duì)統(tǒng)計(jì)資料需求的數(shù)量與質(zhì)量都在日益提高，統(tǒng)計(jì)工作也在從“事后總結(jié)”向提前指導(dǎo)、預(yù)警分析和專題性調(diào)查轉(zhuǎn)變，統(tǒng)計(jì)事業(yè)機(jī)遇與挑戰(zhàn)并存的局面越來越突出，在此背景下，目前如何切實(shí)做好統(tǒng)計(jì)工作，顯得相當(dāng)重要。本人認(rèn)為，要為經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展和黨政決策、民眾需求提供優(yōu)質(zhì)服務(wù)，從“四個(gè)強(qiáng)化”入手，充分發(fā)揮統(tǒng)計(jì)的信息、咨詢和監(jiān)督作用，全面提升統(tǒng)計(jì)能力。

1強(qiáng)化時(shí)效性，及時(shí)準(zhǔn)確報(bào)送統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)

近幾年來，鄉(xiāng)黨委政府始終高度重視統(tǒng)計(jì)工作，配備了專職統(tǒng)計(jì)人員，大專文化程度，有統(tǒng)計(jì)從業(yè)資格證書，有獨(dú)立的辦公室，統(tǒng)計(jì)人員堅(jiān)持努力學(xué)習(xí)掌握應(yīng)用統(tǒng)計(jì)專業(yè)知識(shí)和計(jì)算機(jī)操作技術(shù)，不斷提高自身工作能力和業(yè)務(wù)素質(zhì)，發(fā)揮統(tǒng)計(jì)服務(wù)職能，為全鄉(xiāng)的經(jīng)濟(jì)建設(shè)和領(lǐng)導(dǎo)宏觀調(diào)控提供了可靠的數(shù)據(jù)信息。鄉(xiāng)統(tǒng)計(jì)站已配備了統(tǒng)計(jì)專用計(jì)算機(jī)設(shè)備，打印機(jī)一套，并實(shí)現(xiàn)聯(lián)網(wǎng)。建立了完備的統(tǒng)計(jì)臺(tái)賬，整理以前的統(tǒng)計(jì)年報(bào)的電子臺(tái)賬和原始資料，統(tǒng)計(jì)檔案資料仔細(xì)整理，及時(shí)歸檔，認(rèn)真保存，確保歷史檔案資料萬無一失。

不折不扣地按照縣委、縣政府要求，做好與市統(tǒng)計(jì)局、縣經(jīng)濟(jì)部門、各鎮(zhèn)（辦）及企業(yè)的銜接和溝通，報(bào)送數(shù)據(jù)要及時(shí)，報(bào)表數(shù)據(jù)客觀準(zhǔn)確，提高公信力。及時(shí)把市、縣考核的各項(xiàng)經(jīng)濟(jì)指標(biāo)逐一羅列、分析，讓縣委、縣政府全方位了解情況，為決策提供依據(jù)。同時(shí)，也要開發(fā)啟用統(tǒng)計(jì)資料庫，辦好統(tǒng)計(jì)信息網(wǎng)，及時(shí)統(tǒng)計(jì)公告，提高為社會(huì)公眾的服務(wù)水平。

2強(qiáng)化優(yōu)質(zhì)服務(wù)，大力開發(fā)統(tǒng)計(jì)信息資源

統(tǒng)計(jì)工作情況統(tǒng)計(jì)數(shù)字的準(zhǔn)確、及時(shí)是統(tǒng)計(jì)工作的生命線，為此，鄉(xiāng)統(tǒng)計(jì)站嚴(yán)格實(shí)施《統(tǒng)計(jì)法》，增強(qiáng)統(tǒng)計(jì)法制觀念，提高對(duì)報(bào)表、送表制度的認(rèn)識(shí)，實(shí)事求是，認(rèn)真負(fù)責(zé)，及時(shí)準(zhǔn)確地上報(bào)各項(xiàng)統(tǒng)計(jì)資料和統(tǒng)計(jì)報(bào)表。根據(jù)縣局要求制定了有關(guān)統(tǒng)計(jì)檔案管理制度、微機(jī)使用與管理制度、報(bào)表報(bào)送制度、統(tǒng)計(jì)業(yè)務(wù)培訓(xùn)制度、統(tǒng)計(jì)辦公室工作制度、統(tǒng)計(jì)工作人員守則、統(tǒng)計(jì)職業(yè)道德等制度。

我們明確了村統(tǒng)計(jì)員，建立通訊錄，并每年對(duì)他們進(jìn)行培訓(xùn)，學(xué)習(xí)有關(guān)統(tǒng)計(jì)法規(guī)和業(yè)務(wù)知識(shí)，增強(qiáng)他們的業(yè)務(wù)水平。保證各項(xiàng)常規(guī)統(tǒng)計(jì)報(bào)表的及時(shí)準(zhǔn)確上報(bào)。常規(guī)性報(bào)表包括農(nóng)業(yè)方面的春播秋冬播面積、全年播種面積、夏糧秋糧預(yù)實(shí)產(chǎn)表、全年產(chǎn)量、畜牧業(yè)報(bào)表等；工業(yè)報(bào)表包括產(chǎn)值、利稅、固定資產(chǎn)投資其他報(bào)表包括勞動(dòng)力報(bào)表、商業(yè)報(bào)表及年報(bào)表等。這些報(bào)表反映了農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展、農(nóng)民生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)和生活水平的實(shí)際情況，是各級(jí)黨委政府制定政策的源頭數(shù)據(jù)，為確保數(shù)據(jù)的準(zhǔn)確及時(shí)，采取實(shí)際調(diào)查和單位報(bào)表相結(jié)合的方式，不虛報(bào)、不瞞報(bào)、不漏報(bào)，堅(jiān)決依法統(tǒng)計(jì)。實(shí)事求是地做好抽樣調(diào)查工作。

充分利用擁有大量統(tǒng)計(jì)信息資源的優(yōu)勢(shì)，不斷提高資源的有效開發(fā)和科學(xué)管理水平，拓寬統(tǒng)計(jì)服務(wù)領(lǐng)域，提高統(tǒng)計(jì)服務(wù)水平。一是進(jìn)一步拓展服務(wù)內(nèi)容，提供及時(shí)的“信息服務(wù)”。認(rèn)真做好統(tǒng)計(jì)政務(wù)信息的報(bào)送工作，堅(jiān)持穩(wěn)定數(shù)量、提高質(zhì)量、增強(qiáng)時(shí)效，改進(jìn)信息工作方式，疏通信息報(bào)送渠道，豐富信息服務(wù)內(nèi)容。強(qiáng)化統(tǒng)計(jì)預(yù)警預(yù)測(cè)功能，緊密跟蹤、準(zhǔn)確反映當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)運(yùn)行特點(diǎn)和趨勢(shì)，定期向黨政領(lǐng)導(dǎo)和各部門報(bào)送經(jīng)濟(jì)形勢(shì)分析報(bào)告和《統(tǒng)計(jì)月報(bào)》。二是加大統(tǒng)計(jì)資源開發(fā)力度，提供全面細(xì)致的“分析服務(wù)”。緊緊圍繞縣委、縣政府提出的各項(xiàng)經(jīng)濟(jì)工作方針，充分發(fā)揮統(tǒng)計(jì)部門定量分析的優(yōu)勢(shì)，不斷加大對(duì)全縣經(jīng)濟(jì)運(yùn)行態(tài)勢(shì)及重大問題、重要課題的分析，形成有價(jià)值、有深度的統(tǒng)計(jì)分析文章。加強(qiáng)關(guān)系人民切身利益的各種問題的統(tǒng)計(jì)調(diào)查，真實(shí)掌握社情民意，及時(shí)向黨委、政府反映群眾的工作生活狀況及要求，提高為黨委、政府宏觀調(diào)控的服務(wù)水平。

為領(lǐng)導(dǎo)決策服務(wù)情況為適應(yīng)當(dāng)前飛速發(fā)展的經(jīng)濟(jì)形勢(shì)對(duì)統(tǒng)計(jì)工作的要求，鄉(xiāng)統(tǒng)計(jì)在日常工作中，經(jīng)常到工業(yè)企業(yè)和村以下及個(gè)體工商戶幫助和指導(dǎo)統(tǒng)計(jì)工作，積極協(xié)調(diào)鄉(xiāng)直有關(guān)部門的工作，嚴(yán)格按照有關(guān)統(tǒng)計(jì)法規(guī)，堅(jiān)持實(shí)事求是，做到數(shù)出一門，保證數(shù)據(jù)的準(zhǔn)確性。

3強(qiáng)化服務(wù)重點(diǎn)，進(jìn)一步提升全縣經(jīng)濟(jì)運(yùn)行監(jiān)測(cè)分析

為進(jìn)一步提高經(jīng)濟(jì)運(yùn)行監(jiān)測(cè)質(zhì)量，提供準(zhǔn)確的“數(shù)據(jù)服務(wù)”，統(tǒng)計(jì)工作者要有高度的責(zé)任心和政治敏銳性，要有見微知著的洞察力。針對(duì)博羅縣經(jīng)濟(jì)發(fā)展面臨的新情況、新問題，不斷加強(qiáng)對(duì)月、季、年度經(jīng)濟(jì)形勢(shì)的監(jiān)測(cè)預(yù)警工作，讓縣領(lǐng)導(dǎo)及時(shí)掌握全縣經(jīng)濟(jì)運(yùn)行情況。堅(jiān)持統(tǒng)計(jì)調(diào)研與統(tǒng)計(jì)服務(wù)相結(jié)合，捕捉經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的亮點(diǎn)、熱點(diǎn)，做好統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)的分析，把數(shù)據(jù)詮釋成文字，形成觀點(diǎn)，把觀點(diǎn)提煉成真知灼見的工作發(fā)展的思路或改進(jìn)的建議。特別是對(duì)于在經(jīng)濟(jì)社會(huì)運(yùn)行過程中出現(xiàn)的苗頭性、傾向性和隱患性的新情況和新問題進(jìn)行統(tǒng)計(jì)監(jiān)測(cè)預(yù)警，通過調(diào)研寫出有見地、有分量的統(tǒng)計(jì)分析調(diào)研報(bào)告。同時(shí)，加強(qiáng)指導(dǎo)和組織協(xié)調(diào)，圍繞群眾和領(lǐng)導(dǎo)關(guān)心的社會(huì)經(jīng)濟(jì)生活中的重點(diǎn)、熱點(diǎn)、難點(diǎn)問題開展信息報(bào)送；力所能及地開展經(jīng)濟(jì)發(fā)展、社會(huì)事業(yè)、居民生活、資源消耗以及節(jié)能減排等領(lǐng)域的重大問題研究。

在人員、物力、財(cái)力上給予大力扶持，確保能夠履行綜合統(tǒng)計(jì)的職能。各級(jí)統(tǒng)計(jì)部門要多培訓(xùn)基層統(tǒng)計(jì)人員，從統(tǒng)計(jì)法規(guī)政策到業(yè)務(wù)知識(shí)，制定一系列的培訓(xùn)學(xué)習(xí)制度，在統(tǒng)計(jì)中學(xué)以致用，確實(shí)讓統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)真實(shí)可靠。統(tǒng)計(jì)部門要提高基層統(tǒng)計(jì)人員的政治、經(jīng)濟(jì)待遇，把統(tǒng)計(jì)工作作為一項(xiàng)事業(yè)來完成，而不是僅限于統(tǒng)計(jì)報(bào)表的完成，確實(shí)為黨委政府正確決策提供政策依據(jù)。

4強(qiáng)化依法統(tǒng)計(jì)，保障數(shù)據(jù)的準(zhǔn)確性

依法統(tǒng)計(jì)有雙重含義，一是要求全社會(huì)依法配合支持統(tǒng)計(jì)工作；二是要求統(tǒng)計(jì)工作自身必須嚴(yán)格依法做好統(tǒng)計(jì)工作，確保統(tǒng)計(jì)質(zhì)量。為此，我們創(chuàng)新工作思路，堅(jiān)決做到應(yīng)統(tǒng)盡統(tǒng)，核實(shí)瞞報(bào)、虛報(bào)，查處遲報(bào)、拒報(bào)，敢于負(fù)責(zé)，排除干擾，最終確保統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)的質(zhì)量。

“真實(shí)反映社會(huì)，優(yōu)質(zhì)服務(wù)決策”是統(tǒng)計(jì)工作的永恒主題，統(tǒng)計(jì)工作只有充分利用職能優(yōu)勢(shì)，充分發(fā)揮信息、咨詢和監(jiān)督的功能作用，才能為博羅縣的經(jīng)濟(jì)發(fā)展作出新的貢獻(xiàn)。

總之，統(tǒng)計(jì)在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)及建設(shè)和諧社會(huì)的今天，各行各業(yè)的情況統(tǒng)計(jì)為黨委、政府正確把握方向，制定切實(shí)可行的政策提供真實(shí)可靠的依據(jù)，有利于經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。科學(xué)發(fā)展、和諧發(fā)展、又好又快發(fā)展是黨和國(guó)家制定的長(zhǎng)期政策，是經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的主旋律，作為基層的統(tǒng)計(jì)部門，振奮精神，兢兢業(yè)業(yè)，求真務(wù)實(shí)，努力提高統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)的科學(xué)性、真實(shí)性和權(quán)威性，全力做好領(lǐng)導(dǎo)的參謀，確實(shí)讓統(tǒng)計(jì)工作在蓬勃發(fā)展的經(jīng)濟(jì)建設(shè)中做出應(yīng)有的貢獻(xiàn)。

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