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非遺文化政策

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非遺文化政策

非遺文化政策范文第1篇

關(guān)鍵詞:黔東南;非物質(zhì)文化遺產(chǎn);政策法規(guī);評(píng)估

黨的十八屆四中全會(huì)提出要“全面推進(jìn)依法治國,建設(shè)中國特色社會(huì)主義法治體系,建設(shè)社會(huì)主義法治國家”,在我國全面推進(jìn)依法治國進(jìn)程的大背景下,采用法治方式開展民族保護(hù)工作,既是順應(yīng)時(shí)代趨勢(shì)和現(xiàn)實(shí)需求,也是推動(dòng)法治國家建設(shè)的重要組成部分。隨著國家不斷提高對(duì)西部地區(qū)法治發(fā)展與非物質(zhì)文化遺產(chǎn)保護(hù)問題的重視,將黔東南非物質(zhì)文化遺產(chǎn)保護(hù)政策法規(guī)納入實(shí)施評(píng)估視野,對(duì)我國推進(jìn)社會(huì)治理法治化與非物質(zhì)文化遺產(chǎn)法律保障的整體性而言,具有重要的現(xiàn)實(shí)價(jià)值。

一、黔東南非物質(zhì)文化遺產(chǎn)政策法規(guī)保護(hù)現(xiàn)狀

黔東南位于貴州省東南部,是以苗族、侗族為主體的多民族聚居的少數(shù)民族自治州。黎從榕地區(qū)指黔東南苗族侗族自治州南部的黎平、從江、榕江三縣。這里居住著苗、侗、壯、瑤、水等民族,是多民族的共生之地,從黎從榕地區(qū)民間本土的情況來看,各民族在長(zhǎng)期的生產(chǎn)生活實(shí)踐中創(chuàng)造了絢麗多姿的民族民間文化,非物質(zhì)文化遺產(chǎn)十分豐富,其中尤以苗族和侗族的非物質(zhì)文化資源最為濃郁獨(dú)特。從2003年全國全面啟動(dòng)民族民間文化保護(hù)工程以來,黔東南州人民政府除了認(rèn)真貫徹執(zhí)行《中國民族民間文化保護(hù)工程實(shí)施方案》、《貴州省民族民間文化保護(hù)條例》等有關(guān)法規(guī)外,還頒布實(shí)施了《黔東南州民族文化村寨保護(hù)辦法》《民族民間文化進(jìn)課堂實(shí)施方案》《黔東南州民族民間文化優(yōu)秀傳承人管理與認(rèn)定辦法》等地方性法規(guī),為黔東南非物質(zhì)文化遺產(chǎn)保護(hù)奠定了良好的基礎(chǔ)。地方各縣(市)也根據(jù)自己的實(shí)際情況,出臺(tái)了相關(guān)條例和保護(hù)辦法,如錦屏縣的《關(guān)于加強(qiáng)隆里古鎮(zhèn)保護(hù)管理的暫行規(guī)定》、鎮(zhèn)遠(yuǎn)縣的《歷史文化名城保護(hù)條例》、黎平縣的《黎平縣實(shí)施旅游發(fā)展戰(zhàn)略中對(duì)侗族文化保護(hù)的實(shí)施意見》、《黎平縣侗族大歌保護(hù)辦法》和《黎平縣非物質(zhì)文化遺產(chǎn)傳承人管理辦法》等等。

二、黔東南非物質(zhì)文化遺產(chǎn)政策法規(guī)存在的問題

上述政策法規(guī)的制定,為“非遺”的保護(hù)工作提供了制度保障。但這些政策法規(guī)仍存在一定的局限性,沒有形成完整的文化保護(hù)法規(guī)體系,如《黔東南州非物質(zhì)文化遺產(chǎn)保護(hù)條例》尚未出臺(tái)。由于無法可依,因而難以實(shí)現(xiàn)對(duì)非物質(zhì)文化遺產(chǎn)的法律保護(hù)。其次,當(dāng)前一些法律實(shí)施狀況不佳,原因非常復(fù)雜,既有全社會(huì)缺乏法治精神、法治理念,也有個(gè)別領(lǐng)導(dǎo)干部不懂得運(yùn)用法治思維和法治方式來辦事情、作決策,還有立法本身缺乏操作性、過于抽象等原因。然而,最重要的原因是我們對(duì)法律實(shí)施效果缺乏有效的評(píng)價(jià)機(jī)制。黨的十八屆三中全會(huì)已經(jīng)明確提出,要建立科學(xué)的法治建設(shè)指標(biāo)體系和考核標(biāo)準(zhǔn)。這就要求我們從實(shí)施角度出發(fā)對(duì)法律問題進(jìn)行系統(tǒng)研究,也要求我們重視對(duì)法律實(shí)施效果的評(píng)價(jià)考核,進(jìn)而推動(dòng)法律的全面準(zhǔn)確實(shí)施,助推法治建設(shè)。政策法規(guī)的實(shí)施是一個(gè)動(dòng)態(tài)過程,正如美國學(xué)者艾利森所言:在達(dá)到政府目標(biāo)的過程中,方案確定的功能只占百分之十,而其余百分之九十則取決于有效的執(zhí)行。

目前黔東南已有的相關(guān)政策主要以前期指導(dǎo)性為主,在普查、申報(bào)、認(rèn)定、管理等方面有著較為詳細(xì)的規(guī)定,但對(duì)貫穿整個(gè)保護(hù)工作的跟蹤評(píng)估還沒有形成完整的制度,各地方對(duì)相關(guān)工作的評(píng)估標(biāo)準(zhǔn)多是自己酌情把握,沒有可作依據(jù)的成文規(guī)定。此外,無論是在《非物質(zhì)文化遺產(chǎn)法》,還是在地方性的相關(guān)配套政策中,都缺乏對(duì)政策貫徹效率和工作執(zhí)行效果的責(zé)任追究制度。雖然大多數(shù)的非物質(zhì)文化遺產(chǎn)法規(guī)和相關(guān)政策都有對(duì)“法律責(zé)任”的表述,但其中的內(nèi)容主要集中在非物質(zhì)文化遺產(chǎn)保護(hù)工作及工作人員的行為規(guī)范上,而并非是對(duì)非物質(zhì)文化遺產(chǎn)保護(hù)和傳承效果等問題的問責(zé),因此,少數(shù)民族非物質(zhì)文化遺產(chǎn)保護(hù)的監(jiān)督、評(píng)估和責(zé)任追究等政策還有待健全。

三、黔東南非物質(zhì)文化遺產(chǎn)保護(hù)政策法規(guī)實(shí)施建議

在我國全面推進(jìn)依法治國進(jìn)程的大背景下,采用法治方式開展黔東南非物質(zhì)文化遺產(chǎn)保護(hù)工作,既是順應(yīng)時(shí)代趨勢(shì)和現(xiàn)實(shí)需求,也有利于維護(hù)民族文化生態(tài)系統(tǒng)的平衡,積極推動(dòng)非物質(zhì)文化遺產(chǎn)的保護(hù)和傳承。我們應(yīng)充分到認(rèn)識(shí)少數(shù)民族非物質(zhì)文化遺產(chǎn)政策法規(guī)保障的重要性和迫切性,采取立體化、多角度、前瞻性措施保護(hù)民族文化生態(tài)。

現(xiàn)有的非物質(zhì)文化遺產(chǎn)保護(hù)政策的核心內(nèi)容是建立代表作名錄體系、代表性傳承人制度和文化生態(tài)保護(hù)區(qū)制度,這些制度的實(shí)踐效果與制度設(shè)計(jì)相去甚遠(yuǎn),黔東南民族地區(qū)的地方政府由于認(rèn)識(shí)和經(jīng)費(fèi)等原因,重申報(bào)、輕保護(hù)的現(xiàn)象比較普遍,因此,必須建立并完善跟蹤評(píng)估和責(zé)任追究制度。一方面,跟蹤評(píng)估是檢驗(yàn)保護(hù)政策執(zhí)行情況和工作成效的重要依據(jù);另一方面,通過責(zé)任追究來發(fā)現(xiàn)問題、總結(jié)經(jīng)驗(yàn),為完善保護(hù)政策提供支持。評(píng)估標(biāo)準(zhǔn)要全面、充分地考慮定性和量化的平衡,將定性評(píng)估和量化評(píng)估有機(jī)地結(jié)合起來。在條件可行、措施有效的情況下,可以對(duì)某些問題在一些方面形成量化標(biāo)準(zhǔn),比如傳承人授徒多少、參加了多少次宣傳推廣活動(dòng)、有無基本的傳習(xí)場(chǎng)地等,通過定性和定量相結(jié)合的方式提高評(píng)估標(biāo)準(zhǔn)的可操作性,加強(qiáng)統(tǒng)一性。而責(zé)任追究制度,要針對(duì)少數(shù)民族非物質(zhì)文化遺產(chǎn)保護(hù)、傳承的實(shí)際成效明確責(zé)任單位和責(zé)任人的職責(zé),將著眼點(diǎn)放在作為效果上,明確責(zé)任追究方式和懲處力度,以加強(qiáng)對(duì)少數(shù)民族非物質(zhì)文化遺產(chǎn)保護(hù)工作的監(jiān)督和管理,保護(hù)其原生態(tài)環(huán)境,保障其順利傳承發(fā)展,避免保護(hù)工作的無序化。

參考文獻(xiàn):

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非遺文化政策范文第2篇

關(guān)鍵詞:非物質(zhì)文化遺產(chǎn);傳承保護(hù);產(chǎn)業(yè)品牌化

1 邳州非遺產(chǎn)業(yè)化的自身?xiàng)l件

1.1 邳州非遺文化自身的價(jià)值

邳州非物質(zhì)文化遺產(chǎn)本身即具有文教價(jià)值和經(jīng)濟(jì)價(jià)值。一方面,邳州每一項(xiàng)非遺技藝都經(jīng)歷了歷史沉淀,無形中已經(jīng)化為邳州豐厚的文教資產(chǎn),另一方面,文教資產(chǎn)在歷史的沉淀過程中又衍生經(jīng)濟(jì)價(jià)值,它能夠更好地保護(hù)和發(fā)展邳州的文教價(jià)值。兩者互利共生,相輔相成。

1.2 邳州非遺開發(fā)的法律支持、政策扶持

非遺產(chǎn)業(yè)化一直是廣受爭(zhēng)議的焦點(diǎn),因此在邳州非遺產(chǎn)業(yè)化措施實(shí)施之前,要制定相對(duì)完善的法律基礎(chǔ),權(quán)威性的制度保護(hù)措施,以保證非遺產(chǎn)業(yè)化中生產(chǎn)、銷售過程的通暢化,讓非遺產(chǎn)業(yè)可持續(xù)發(fā)展,實(shí)現(xiàn)保護(hù)和發(fā)展雙管齊下,利益最大化的效果。

1.3 邳州非遺的核心要素及市場(chǎng)化運(yùn)作

邳州非遺產(chǎn)業(yè)化的最K目的是為了非遺文化的可持續(xù)發(fā)展,給非遺傳承人或非遺的相關(guān)群體帶來現(xiàn)實(shí)的經(jīng)濟(jì)收益。要達(dá)到這樣的成果,一方面要抓住非遺傳承的核心要素――非遺傳承人,讓社會(huì)和政府同時(shí)對(duì)傳承人進(jìn)行輔佐保護(hù),使非遺傳承人做好自己的本職工作。另一方面,在市場(chǎng)化經(jīng)濟(jì)體制下,邳州應(yīng)加快非遺產(chǎn)業(yè)鏈的建設(shè),立足勞動(dòng)密集型產(chǎn)業(yè)的開發(fā),模仿高校非遺“三位一體”教學(xué)模式,將傳承人、非遺生產(chǎn)基地、市場(chǎng)化三方面有機(jī)結(jié)合,形成邳州非遺產(chǎn)業(yè)化的獨(dú)特體系。

2 邳州非物質(zhì)文化遺產(chǎn)產(chǎn)業(yè)化的難言之隱

2.1 傳承人的局限

時(shí)代在飛速發(fā)展,眾多邳州非物質(zhì)文化遺產(chǎn)的傳承人從手藝人變成了“守藝人”,他們未來得及與時(shí)代共進(jìn)退,只單單用自己的手藝養(yǎng)活自己,面對(duì)產(chǎn)業(yè)化的沖擊,他們沒有積極應(yīng)對(duì),而采取一種偏激的保守措施,不肯接受非遺工藝的產(chǎn)業(yè)化發(fā)展,存在自我封閉的局限。

若想打破該局限,最為關(guān)鍵的是讓傳人主動(dòng)迎合社會(huì)的新變化,做出適當(dāng)?shù)母淖儯蛊涫炙嚹軌蛟谛聲r(shí)代里能夠繼續(xù)為時(shí)代所接受。在守護(hù)中求發(fā)展,才是民俗文化正確傳承方式。另一方面,傳承人的經(jīng)濟(jì)水平和社會(huì)地位都處在較低范圍,這在很大程度上限制了傳承人的傳承行為,阻礙了邳州非遺的多元發(fā)展。

2.2 非遺文化背后的利益紛爭(zhēng)

目前,邳州部分非遺工藝的發(fā)展如火如荼,但非遺發(fā)展背后的利益糾紛仍不容樂觀。部分非遺技藝者為爭(zhēng)得傳承人的頭銜而費(fèi)心思,只為了當(dāng)?shù)卣o予的補(bǔ)助資金,非遺技藝傳承者的素質(zhì)問題存在亟待解決的問題。另一方面,一些企業(yè)盜用非遺傳承人的作品,賺取金錢,不理會(huì)傳承人的權(quán)益,不給予傳承人補(bǔ)償,忽視利益的合理分配問題,致使當(dāng)?shù)胤沁z傳承和發(fā)展進(jìn)度緩慢。

2.3 傳統(tǒng)思想與產(chǎn)業(yè)化根深蒂固的矛盾

產(chǎn)業(yè)化是對(duì)于利潤(rùn)最大化的追求,其先進(jìn)的工藝完全服務(wù)于資本。老手藝人堅(jiān)守的是原始而純粹的手藝,是最根本的文化內(nèi)涵。面對(duì)機(jī)器,面對(duì)產(chǎn)業(yè)化,手藝人選擇大都是拒之門外。由于非物質(zhì)文化遺產(chǎn)具有傳承脆弱、非物質(zhì)形態(tài)流變或無形、表現(xiàn)形式個(gè)性獨(dú)特、傳播擴(kuò)散呈現(xiàn)民族地域等特點(diǎn),因而決定了其不能完全像工業(yè)化產(chǎn)品一樣無限制地規(guī)模化、批量化、標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn),而更有一部分非物質(zhì)文化遺產(chǎn)無法進(jìn)行產(chǎn)業(yè)化,即使對(duì)其產(chǎn)業(yè)化也會(huì)前景暗淡、步履維艱且負(fù)面效果較大。

3 邳州非遺產(chǎn)業(yè)化品牌發(fā)展的對(duì)策

信息化社會(huì)的快速發(fā)展,讓邳州非遺文化的發(fā)展逐漸走向劣勢(shì),邳州非遺的產(chǎn)業(yè)化應(yīng)運(yùn)而生,如何打造別具特色的邳州非遺文化品牌,讓更多的人了解、保護(hù)和傳承邳州非遺,成為邳州非遺文化可持續(xù)發(fā)展的核心問題。

3.1 充分利用現(xiàn)有媒體資源,加大對(duì)邳州非遺文化的宣傳力度

現(xiàn)代社會(huì)的快速發(fā)展,讓媒體的消息傳播成為主力,借助媒體宣傳邳州非遺產(chǎn)業(yè),會(huì)達(dá)到事半功倍的效果,因而我們需要建立起集文化與技術(shù)于一體的邳州非遺宣傳方案,將邳州非遺文化的共性與個(gè)性集中體現(xiàn),打造邳州非遺文化的特有品牌,營(yíng)造邳州的非遺文化發(fā)展氛圍,實(shí)現(xiàn)非遺發(fā)展與宣傳的一體化效果。

3.2 深入對(duì)邳州非遺歷史背景的挖掘,創(chuàng)作“新非遺”,培養(yǎng)“新傳人”

每一項(xiàng)邳州非遺工藝都是歷史積淀而來,它們發(fā)展至今的背后都有其獨(dú)特的魅力故事。我們將這些背后的故事挖掘出來,在此基礎(chǔ)上,結(jié)合現(xiàn)代社會(huì)的審美觀念,創(chuàng)作最具邳州非遺特色的文化產(chǎn)品,不斷開拓邳州的非遺品牌類型,提高邳州非遺的含金量,將邳州非遺產(chǎn)業(yè)做大做好做強(qiáng),讓非遺文化保持活態(tài)傳承。除此之外,我們還應(yīng)積極發(fā)展新生力量作為邳州非遺文化的新一代傳承人,鼓勵(lì)他們個(gè)性發(fā)展,將本土化與個(gè)性化相結(jié)合,創(chuàng)作邳州“新非遺”。

3.3 建設(shè)及完善市場(chǎng)化經(jīng)濟(jì)體制建設(shè),篩選邳州適合開發(fā)的非遺項(xiàng)目

邳州非遺的市場(chǎng)化經(jīng)濟(jì)體制建設(shè),需要政府及文化部門的共同努力,在法律法規(guī)及相關(guān)制度建設(shè)過程的同時(shí),還應(yīng)設(shè)立非遺產(chǎn)業(yè)化所需的督查小組、審核部門,確保邳州非遺產(chǎn)業(yè)的市場(chǎng)化發(fā)展合理有序。另一方面,利潤(rùn)的合理分配問題也亟待解決,傳承人、企業(yè)和政府應(yīng)在三方利益協(xié)調(diào)合理化的情況下,再進(jìn)行市場(chǎng)的發(fā)展,以免日后的沖突加劇。

市場(chǎng)化的發(fā)展要選取邳州合適的非遺工藝,不能一概而論,囫圇吞棗,降低邳州非遺產(chǎn)業(yè)化的效率,破壞邳州非遺工藝的本土化發(fā)展。

3.4 重視非遺傳承人

目前的社會(huì)發(fā)展過程中,與非遺文化有關(guān)的活動(dòng)層出不窮,參加活動(dòng)的經(jīng)費(fèi)也大相庭徑,這對(duì)有心將非遺文化傳承下去的傳承人來說,成了最實(shí)際的困難。邳州想要將非遺工藝產(chǎn)業(yè)化,就必須重視對(duì)傳承人的經(jīng)濟(jì)支持,撥發(fā)專款,解決傳承人面臨的現(xiàn)實(shí)“危機(jī)”。另外,在獲知相關(guān)活動(dòng)開辦時(shí)邀請(qǐng)相關(guān)非遺傳承人,讓傳承人有更多機(jī)會(huì)對(duì)外交流,豐富其作品的形式與內(nèi)涵;將傳承人引入邳州高校,并頒發(fā)相關(guān)職位證書,讓傳承人進(jìn)校園,把非遺文化帶給高校學(xué)子,培養(yǎng)傳承新生源,提升傳承人的社會(huì)地位。

針對(duì)邳州思想保守的非遺傳承人,應(yīng)派遣相關(guān)從業(yè)人員對(duì)其勸解,解放思想,對(duì)于一些文化程度不高的傳承人要致力于提升他們的素質(zhì),讓他們理解非遺產(chǎn)業(yè)化的原因,積極投身到邳州的文化建設(shè)中。

4 結(jié)語

邳州傳統(tǒng)民俗文化不勝枚舉、形色多樣,許多傳統(tǒng)手藝人在文化傳承的路上,舉步維艱,傳統(tǒng)傳承方式的局限變得顯而易見。順應(yīng)時(shí)代潮流,做出適當(dāng)改變以尋求突破,將邳州非遺文化產(chǎn)業(yè)品牌化創(chuàng)新,不但可以促進(jìn)邳州經(jīng)濟(jì)文化建設(shè)的發(fā)展,還可以幫助非物質(zhì)文化遺產(chǎn)煥然新機(jī),協(xié)同好地方經(jīng)濟(jì)與文化的雙重發(fā)展。

參考文獻(xiàn)

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作者簡(jiǎn)介

非遺文化政策范文第3篇

關(guān)鍵詞:區(qū)域非遺;皖西非物質(zhì)文化遺產(chǎn);高職學(xué)生;校園文化

中圖分類號(hào):G717 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼:B 文章編號(hào):1008-4428(2017)02-109 -03

自2005年國務(wù)院辦公廳下發(fā)《關(guān)于加強(qiáng)我國非物質(zhì)文化遺產(chǎn)保護(hù)工作的意見》以來,我國非物質(zhì)文化遺產(chǎn)保護(hù)工作有序開展,社會(huì)各界對(duì)非物質(zhì)文化遺產(chǎn)的關(guān)注度不斷上升,越來越多的高校師生積極投身于非物質(zhì)文化遺產(chǎn)的宣傳和保護(hù)工作。區(qū)域非物質(zhì)文化遺產(chǎn)帶有濃郁的地方特征,是當(dāng)?shù)貎?yōu)秀傳統(tǒng)文化的精髓,高職院校以服務(wù)地方經(jīng)濟(jì)社會(huì)為辦學(xué)基礎(chǔ),在培養(yǎng)技術(shù)性人才之外,理應(yīng)擔(dān)負(fù)起傳承地方文化、以文化育人的職能。

六安地處安徽西部,現(xiàn)保存973項(xiàng)“非遺”項(xiàng)目,涵蓋15個(gè)“非遺”資源類別,其中廬劇、六安瓜片制作技藝、大別山民歌、抬閣肘w、舒席制作技藝、柳編制作技藝和八公山豆腐制作技藝7個(gè)項(xiàng)目已列入國家“非遺”名錄。借助地域優(yōu)勢(shì),將非物質(zhì)文化遺產(chǎn)融入地方高職院校,既有利于建設(shè)校園特色文化,又有助于喚醒大學(xué)生文化自覺意識(shí)和責(zé)任意識(shí),培養(yǎng)大學(xué)生的民族精神,提高愛國熱情。鑒于此,筆者以六安市某高職院校學(xué)生為調(diào)查對(duì)象,采用問卷調(diào)查法為主要研究方法,并輔以訪談?wù){(diào)查法,就高職生對(duì)皖西非物質(zhì)文化遺產(chǎn)的認(rèn)知狀況進(jìn)行了調(diào)查。

本次調(diào)查采取隨機(jī)抽樣的調(diào)查方式,共發(fā)放問卷350份,回收問卷338份,其中有效問卷325份,回收率為96.15%。參與問卷調(diào)查者女生人數(shù)為182名,男生人數(shù)為143名。其中本地人群305人,在城市生活33名,在縣城生活42名,在鄉(xiāng)鎮(zhèn)生活109名,在農(nóng)村生活121名,樣本選擇及比例基本符合現(xiàn)實(shí),確保所得數(shù)據(jù)真實(shí)有效。

一、高職學(xué)生對(duì)皖西非物質(zhì)文化遺產(chǎn)認(rèn)知情況

(一)高職學(xué)生對(duì)皖西非物質(zhì)文化遺產(chǎn)項(xiàng)目知曉程度與了解渠道

表1顯示了14個(gè)入選國家、安徽省及六安市非物質(zhì)文化遺產(chǎn)名錄的非遺項(xiàng)目,其中六安瓜片制作技藝和霍山石斛炮制技藝選擇最多,分別占全部選擇的18.4%和17.76%,民間競(jìng)技“顯楊沖叉”和民俗“邀大嶺”選擇較少,分別只占到1.42%和2.96%,可見地方特征鮮明且與社會(huì)生活聯(lián)系緊密的項(xiàng)目最被人熟知。

表2展現(xiàn)了受訪者了解皖西非物質(zhì)文化遺產(chǎn)項(xiàng)目信息的主要渠道,結(jié)果呈現(xiàn)多元化。通過電視了解皖西非物質(zhì)文化遺產(chǎn)成為主要渠道,利用互聯(lián)網(wǎng)進(jìn)行信息獲取也占據(jù)了一定比例,可見受訪者大多通過間接方式來了解皖西非物質(zhì)文化遺產(chǎn)項(xiàng)目,親身參與皖西非遺活動(dòng)比例較低。

(二)高職學(xué)生對(duì)皖西非物質(zhì)文化遺產(chǎn)的態(tài)度

結(jié)合表3、4、5數(shù)據(jù)來看,87%的受訪者對(duì)皖西非物質(zhì)文化遺產(chǎn)有好感,超過半數(shù)受訪者認(rèn)為了解皖西非物質(zhì)文化遺產(chǎn)對(duì)個(gè)人的學(xué)習(xí)、工作、生活有用。49%受訪者認(rèn)為了解皖西非物質(zhì)文化遺產(chǎn)能夠“豐富知識(shí)、開闊視野”,30%受訪者認(rèn)為了解皖西非遺能夠幫助自己“融入地方文化,認(rèn)同感加強(qiáng)”,14%受訪者認(rèn)為了解皖西非遺可以“增強(qiáng)地方自豪感”。可見,絕大多數(shù)高職學(xué)生對(duì)皖西非物質(zhì)文化遺產(chǎn)的態(tài)度是喜愛的,雖然對(duì)皖西非遺總體認(rèn)知度不高,但對(duì)大部分學(xué)生對(duì)其價(jià)值是認(rèn)同的。

(三)高職學(xué)生對(duì)皖西非物質(zhì)文化遺產(chǎn)傳承與保護(hù)的認(rèn)知

統(tǒng)計(jì)顯示,93%的受訪者認(rèn)為皖西非物質(zhì)文化遺產(chǎn)保護(hù)比較重要,86%的受訪者愿意參加皖西非遺文化保護(hù)活動(dòng)。可見高職學(xué)生對(duì)當(dāng)前皖西非遺傳文化承狀況比較關(guān)注,參與愿望較強(qiáng)。

表6顯示,高職學(xué)生對(duì)親身體驗(yàn)皖西非物質(zhì)文化遺產(chǎn)有著濃厚的興趣,愿意通過直接方式了解非遺。觀看宣傳片、聽講座、主動(dòng)向他人宣傳也占據(jù)了一定的比例,說明高職學(xué)生有主動(dòng)了解皖西非遺的愿望,對(duì)參與非遺保護(hù)的積極性較高。

表7顯示了高職生對(duì)當(dāng)前皖西非遺保護(hù)面臨阻力的看法。受訪者群體認(rèn)為當(dāng)前非物質(zhì)文化遺產(chǎn)的保護(hù)意識(shí)不強(qiáng)是普遍現(xiàn)象,在宣傳上政府主導(dǎo)作用缺失,沒有很好帶動(dòng)公民保護(hù)意識(shí)。“年輕人不喜歡老舊的事物”“外來文化沖擊”“傳承人少”三個(gè)觀點(diǎn)的選擇表明當(dāng)?shù)胤俏镔|(zhì)文化遺產(chǎn)內(nèi)容與表現(xiàn)形式缺乏生命活力,覆蓋范圍小,影響力弱,不符合當(dāng)下年輕人的成長(zhǎng)需求。

受訪者群體普遍認(rèn)為在學(xué)校設(shè)立非遺課程與政府宣傳同等重要;21%的受訪者認(rèn)為須加強(qiáng)政策立法保護(hù),嚴(yán)懲破壞行為;16.6%的受訪者認(rèn)為開展公益活動(dòng)、增強(qiáng)校園參與度也是非遺保護(hù)工作改進(jìn)的需要;15.2%的受訪者認(rèn)為須充實(shí)校園科研,培養(yǎng)傳承人。

二、高職學(xué)生對(duì)皖西非物質(zhì)文化遺產(chǎn)認(rèn)知特點(diǎn)

第一,普遍關(guān)注皖西當(dāng)?shù)胤俏镔|(zhì)文化遺產(chǎn),參與及保護(hù)意識(shí)強(qiáng)。高職學(xué)生對(duì)皖西當(dāng)?shù)胤俏镔|(zhì)文化遺產(chǎn)持肯定態(tài)度,認(rèn)同非遺價(jià)值,愿意親身參與宣傳保護(hù),積極關(guān)注地方非遺文化保護(hù)及傳承狀況,重視非遺文化傳播中學(xué)校和政府的教育宣傳作用,展現(xiàn)出主動(dòng)參加非遺文化傳承與保護(hù)的良好愿望。

第二,缺乏對(duì)當(dāng)?shù)胤俏镔|(zhì)文化遺產(chǎn)的深度認(rèn)識(shí)。如在最熟悉的皖西非遺項(xiàng)目調(diào)查中,雖然有36.16%的受訪者選擇了六安瓜片制作技藝和霍山石斛炮制技藝,但在訪談中發(fā)現(xiàn),部分受訪者只知曉商品化的六安瓜片和霍山石斛,對(duì)其背后的列入遺產(chǎn)名錄的制作技藝知之甚少。受訪者大部分只聽說過非物質(zhì)文化遺產(chǎn)項(xiàng)目的名稱,對(duì)其具體內(nèi)容、表現(xiàn)形式、文化特色缺乏細(xì)致了解,理解流于表面。受傳播力度和本身知識(shí)結(jié)構(gòu)限制,高職生對(duì)當(dāng)?shù)胤俏镔|(zhì)文化遺產(chǎn)的理解限于感性認(rèn)知,缺乏深層次的知識(shí)理解和學(xué)習(xí)。

第三,地方文化認(rèn)同感較高,彰顯文化自覺精神。從高職生回答問題的態(tài)度來看,均對(duì)皖西非物質(zhì)文化遺產(chǎn)持贊賞態(tài)度,體現(xiàn)出對(duì)當(dāng)?shù)匚幕臒釔叟c認(rèn)同。主動(dòng)參與保護(hù)地方非物質(zhì)文化遺產(chǎn)是文化自覺精神覺醒的一種體現(xiàn),只有充分發(fā)揮主體性意識(shí),非物質(zhì)文化遺產(chǎn)方能煥發(fā)生命力。

三、皖西非遺融入地方高職校園文化路徑分析

校園文化是大學(xué)的核心與靈魂,建設(shè)具有地方特色的校園文化,是打造高職品牌、提升學(xué)校知名度和社會(huì)影響力的重要途徑。把區(qū)域非物質(zhì)文化遺產(chǎn)融入到當(dāng)?shù)馗呗毿@文化建設(shè)中,既能建構(gòu)特色校園文化,豐富校園文化的內(nèi)容與形式,又有利于擴(kuò)大區(qū)域非遺文化影響,加強(qiáng)保護(hù)與傳承。

(一)開發(fā)課程,構(gòu)建非遺教育課程體系

利用高校人才優(yōu)勢(shì),組織專家學(xué)者開發(fā)皖西非物質(zhì)文化遺產(chǎn)課程,把傳統(tǒng)文化、地方特色文化引入課堂,建立具有地方民間文化特色的課程體系,并根據(jù)專業(yè)特色設(shè)置非遺課程。如皖西文化類課程可納入旅游管理課程體系,六安瓜片、霍山石斛的種植與炮制可與農(nóng)學(xué)類專業(yè)掛鉤,翁墩剪紙、長(zhǎng)集皮影戲可與美術(shù)動(dòng)漫類專業(yè)共同開發(fā)課程,皖西非遺嵌入高職課程教學(xué),不僅有助于拉近學(xué)生與傳統(tǒng)文化的距離,提高學(xué)生人文素質(zhì),還有利于其本身的傳承創(chuàng)新,擴(kuò)大影響力。

(二)發(fā)揮社團(tuán)功能,培養(yǎng)文化自覺

社團(tuán)活動(dòng)是校園文化建設(shè)的重要組成部分,是提升大學(xué)生綜合素質(zhì)的途徑之一。通過參觀非遺傳承基地、舉辦學(xué)術(shù)講座、民間藝術(shù)家作品展、非遺知識(shí)講座、民間藝術(shù)家授藝傳藝、家鄉(xiāng)非遺文化展示與民俗文藝表演等活動(dòng),讓學(xué)生近距離感悟傳統(tǒng)文化,培育民族文化認(rèn)同意識(shí),激發(fā)對(duì)家鄉(xiāng)文化傳統(tǒng)的深層情感。

(三)善用互聯(lián)網(wǎng),增強(qiáng)非遺傳播力

互聯(lián)網(wǎng)已經(jīng)成為當(dāng)下年輕人獲取信息的首要來源,與傳統(tǒng)信息傳播渠道相比,互聯(lián)網(wǎng)傳播的即時(shí)性、互動(dòng)性與個(gè)性化優(yōu)勢(shì)更受年輕人推崇,用互聯(lián)網(wǎng)渠道傳播非遺效果更佳。但從網(wǎng)絡(luò)傳播的實(shí)際情況看,點(diǎn)擊率高的信息更易引起關(guān)注,因此增加非遺信息重復(fù)率是增強(qiáng)非遺吸引力的有效途徑。在校園文化建設(shè)中,可利用圖片、文字、視頻、聲音等形式,全方位、多層次、有重點(diǎn)地宣傳非遺文化,增強(qiáng)信息重復(fù)率,培育文化氛圍,在潛移默化中深入人心。在傳播工具的選擇上,可借助官方網(wǎng)站、校園BBS、微博、微信、微視頻等大學(xué)生常用的媒介進(jìn)行宣傳,善于使用大學(xué)生樂于接受的網(wǎng)絡(luò)傳播方式來吸引學(xué)生關(guān)注、激發(fā)參與熱情。

(四)創(chuàng)新載體,提升非遺吸引力

非物質(zhì)文化遺產(chǎn)具有濃郁的地方特色,是傳統(tǒng)文化的重要顯性表現(xiàn)。由于非遺文化傳承以人為本的特性,大多數(shù)非遺項(xiàng)目以家庭式、作坊式形態(tài)顯現(xiàn),傳承人年齡偏大、內(nèi)容和表現(xiàn)形式具有明顯的時(shí)代特征,缺乏當(dāng)今社會(huì)生產(chǎn)、生活基礎(chǔ),難以被年輕人所接受。因此把非遺引入校園,既要保留原始內(nèi)容,也要在形式上進(jìn)行適當(dāng)?shù)丶庸ぃ压爬系奈幕诂F(xiàn)實(shí)中變得鮮活起來,讓其符合青年人的思維特點(diǎn),更富有時(shí)代感,從而提升對(duì)年輕人的吸引力。

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非遺文化政策范文第4篇

關(guān)鍵詞:湘西;非物質(zhì)文化遺產(chǎn);博弈;保護(hù);旅游開發(fā)

中圖分類號(hào):F59

文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼:A

文章編號(hào):1001-5981(2012)04-0144-04

一、問題的提出

隨著全球化和一體化進(jìn)程的加快,非物質(zhì)文化遺產(chǎn)的流失已經(jīng)引起世界各國的高度重視。2003年,聯(lián)合國教科文組織通過了《保護(hù)非物質(zhì)文化遺產(chǎn)公約》后,全球掀起了非物質(zhì)文化遺產(chǎn)保護(hù)的熱潮。我國以“兩大工程”(“民族民間文化保護(hù)工程”和“中國民間文化遺產(chǎn)搶救工程”)為主的非物質(zhì)文化遺產(chǎn)普查與保護(hù)工作全面展開,各級(jí)政府和機(jī)構(gòu)紛紛投入到保護(hù)行列中來。當(dāng)前,國內(nèi)外關(guān)于非物質(zhì)文化遺產(chǎn)的保護(hù)與開發(fā)的相關(guān)研究非常多,但將博弈論運(yùn)用到其研究的相關(guān)文獻(xiàn)較少。牟維、李琦在《非物質(zhì)文化遺產(chǎn)保護(hù)過程中的博弈探索》一文中以一個(gè)新的視角——將個(gè)人效用數(shù)字化,主張?jiān)谥贫仍O(shè)計(jì)的過程中利用博弈理論將個(gè)人意識(shí)與文化遺產(chǎn)的生存狀況結(jié)合在一起,解決其保護(hù)問題;王巨山在《非物質(zhì)文化遺產(chǎn)保護(hù)中的三方行為與博弈》中對(duì)政府、遺產(chǎn)保有者和社會(huì)職能機(jī)構(gòu)的多方參與進(jìn)行博弈;林鴻熙在《基于進(jìn)化博弈的非物質(zhì)文化遺產(chǎn)保護(hù)研究》中運(yùn)用進(jìn)化博弈論,研究管理者與使用者在長(zhǎng)期演化過程中的策略趨勢(shì),繼而提出相應(yīng)對(duì)策建議等等。

非物質(zhì)文化遺產(chǎn)的保護(hù)與開發(fā)的相關(guān)文獻(xiàn)中,諸多文章承認(rèn)傳承人和政府的重要地位,物質(zhì)文化遺產(chǎn)的體現(xiàn)性決定傳承人在其參與中的主導(dǎo)地位,其物質(zhì)性和保護(hù)的實(shí)體性快,定了政府在保護(hù)中的領(lǐng)導(dǎo)地位。而非物質(zhì)文化遺產(chǎn)保護(hù)不同于物質(zhì)文化遺產(chǎn)保護(hù),其所保護(hù)的遺產(chǎn)是非實(shí)體存在,是具有活態(tài)性和無形性的文化傳統(tǒng),是共同體、群體的一種生活方式;其載體則是社會(huì)化的個(gè)人。因此,非物質(zhì)文化遺產(chǎn)保護(hù)中,政府、旅游企業(yè)、非物質(zhì)文化遺產(chǎn)傳承人者這三方都對(duì)應(yīng)承擔(dān)著一定的責(zé)任和義務(wù)。以湖南湘西地區(qū)為例,探討基于博弈理論的非物質(zhì)文化遺產(chǎn)的保護(hù)與開發(fā)問題。

二、湘西非物質(zhì)文化遺產(chǎn)保護(hù)與旅游開發(fā)運(yùn)作模式的博弈分析

在湘西非物質(zhì)文化遺產(chǎn)保護(hù)性開發(fā)的博弈過程中主要包括三類參與主體:政府監(jiān)管機(jī)構(gòu)、繼承者和旅游企業(yè)。圖1描述了三類參與主體之間的關(guān)系鏈,其中X1、X2分別為政府監(jiān)督機(jī)構(gòu)和社會(huì)職能部門所獲得的非遺保護(hù)的信息,0

由于非物質(zhì)文化遺產(chǎn)是一種活態(tài)文化,處在不斷變化和發(fā)展中,這其中存在政府和市場(chǎng)機(jī)會(huì)損失的問題,導(dǎo)致政府和旅游企業(yè)對(duì)于非物質(zhì)文化遺產(chǎn)的了解都只是一種斷面信息,并且落后于真實(shí)進(jìn)度,但是兩個(gè)部分的影響卻是非常大的。根據(jù)非物質(zhì)文化遺產(chǎn)保護(hù)收益既有顯性收益也有隱性收益,且隱性收益不能被貨幣化衡量,所以在保護(hù)過程中,保護(hù)既得收益決定了三方參與者的角色和策略選擇。

(一)旅游企業(yè)非物質(zhì)文化遺產(chǎn)開發(fā)與傳承人保護(hù)的博弈分析

旅游企業(yè)在非物質(zhì)文化遺產(chǎn)保護(hù)與開發(fā)中與傳承人之間存在博弈行為,這些旅游企業(yè)的合理開發(fā)與過度開發(fā)策略對(duì)非遺傳承人有一定的影響,特別是當(dāng)旅游企業(yè)以追求利潤(rùn)最大化為目的時(shí),為了使投入的成本盡早收回會(huì)對(duì)傳承人采用一系列經(jīng)濟(jì)誘惑,使之漸漸漠視對(duì)非遺的保護(hù)。

設(shè)A為開發(fā)湘西某非物質(zhì)文化遺產(chǎn)的旅游企業(yè),B為該非遺繼承人,在非遺旅游開發(fā)中,A有兩種選擇:合理開發(fā)與過度開發(fā),即保護(hù)與不保護(hù);B也有兩種選擇:保護(hù)與不保護(hù)。現(xiàn)做如下假設(shè):(1)如果A和B都對(duì)非物質(zhì)文化遺產(chǎn)進(jìn)行合理保護(hù)開發(fā)時(shí),所得的收益分別是R1、R2;(2)如果都不保護(hù)時(shí),所得到的收益分別為L(zhǎng)1、L2。進(jìn)行保護(hù)時(shí),由于生存發(fā)展環(huán)境的改善使其利用空間縮小,束縛條件增多,這樣往往會(huì)使投資會(huì)大于短期內(nèi)所得收益,所以R1

我們首先來看A的決策情況,假定B選擇傳承保護(hù),那么A選擇合理開發(fā)時(shí)的收益為R1,過度開發(fā)的收益為L(zhǎng)2,由于L1>R1,所以A的最優(yōu)策略為過度開發(fā);很明顯,當(dāng)B選擇不保護(hù)時(shí),A的最優(yōu)策略仍然是過度開發(fā)。同理,無論A的選擇哪種決策情況,B的最優(yōu)決策都是不保護(hù)(L2>R2),因此,(過度開發(fā),不保護(hù))就構(gòu)成了博弈的一個(gè)納什均衡,(L1,L2)就成為相應(yīng)的均衡收益,即形成了典型的“囚徒困境”。

(二)傳承人保護(hù)傳承與相關(guān)政府干預(yù)管理的博弈分析

政府作為具有強(qiáng)制力的公共性組織,其保護(hù)遺產(chǎn)流失都是通過政策制定和實(shí)施來完成,特別是外部低效益的非遺文化,市場(chǎng)失靈的幾率很大,這種市場(chǎng)失靈就給政府的管理和監(jiān)督提供了機(jī)會(huì)和理由。所以,相關(guān)政府與非物質(zhì)文化遺產(chǎn)保護(hù)者之間存在一個(gè)博弈。這種博弈屬于一種監(jiān)督博弈模型。這個(gè)博弈的參與人包括政府和傳承人。政府的純戰(zhàn)略選擇是管理與不管理,傳承人的純戰(zhàn)略選擇是傳承保護(hù)與不傳承保護(hù)。

圖3概括了對(duì)應(yīng)不同的純戰(zhàn)略組合的支付矩陣。這里,a為政府應(yīng)得收益,b為支付政府收益后傳承人所得收益,c為管理成本,f為傳承人不合理保護(hù)而應(yīng)繳的罰款。

假設(shè)c

(三)政府監(jiān)督與旅游企業(yè)保護(hù)開發(fā)的博弈分析

湘西非物質(zhì)文化遺產(chǎn)保護(hù)開發(fā)的旅游經(jīng)營(yíng)市場(chǎng)中的監(jiān)督活動(dòng)是政府管理部門與旅游企業(yè)之間利益相關(guān)的博弈。企業(yè)為了獲得最大利潤(rùn),在政府不監(jiān)督的情況下,一般將在非遺文化保護(hù)問題上采取非合作博弈,即雙方之間并不趨于共商合作、共同保護(hù)非物質(zhì)文化遺產(chǎn)。在這個(gè)博弈當(dāng)中,假設(shè)政府有兩種選擇:管理式監(jiān)督和轉(zhuǎn)讓式監(jiān)督;旅游企業(yè)也有兩種選擇:違規(guī)利用與保護(hù)性開發(fā)。假設(shè)政府選擇管理式監(jiān)督的投資收益為G,選擇轉(zhuǎn)讓式監(jiān)督的收益為z,在信息不對(duì)稱因素的影響下,由于政府不可能估測(cè)到何種模式的經(jīng)營(yíng)能夠確保湘西非物質(zhì)文化遺產(chǎn)合理的保護(hù)與開發(fā),再加上政府對(duì)旅游企業(yè)在獲得開發(fā)權(quán)之后是否會(huì)對(duì)非遺資源進(jìn)行合理開發(fā)利用的信息也同樣缺乏充分的了解。因此,我們就又可假設(shè)旅游企業(yè)違規(guī)開發(fā)所能帶來的外部成本為W(即包括自然破壞所產(chǎn)生的成本損失和人文因素導(dǎo)致的成本損失)。實(shí)踐中,如果在政府實(shí)行轉(zhuǎn)讓式監(jiān)督之后企業(yè)合理保護(hù)開發(fā),政府所得收益便為Z,否則為Z~W。為應(yīng)對(duì)政府的行為選擇,旅游企業(yè)一般也會(huì)通過自己的行為選擇方式來處理自身對(duì)利益的安排:一是違規(guī)利用進(jìn)而獲得較高收益D,二是合理保護(hù)開發(fā)而獲得合理經(jīng)營(yíng)收入H。由于博弈過程中,所有行為主體的策略選擇均是理性的,因而實(shí)踐中政府選擇轉(zhuǎn)讓式監(jiān)督的一個(gè)最基本的條件便是轉(zhuǎn)讓式監(jiān)督的所得一定大于管理式監(jiān)督的所得(即Z>G),既然如此,我們假設(shè)Z>G,同理分析D>H,該博弈模型如下圖4。

實(shí)踐中,如果政府選擇管理式的監(jiān)督解決湘西非物質(zhì)文化遺產(chǎn)的保護(hù)問題,則博弈結(jié)束,政府能獲得收入G,而此時(shí)假設(shè)旅游企業(yè)無法進(jìn)入該開發(fā)領(lǐng)域,所獲收益為0。不過當(dāng)政府選擇轉(zhuǎn)讓式監(jiān)督模式時(shí),旅游企業(yè)開發(fā)商便會(huì)獲得自己的選擇機(jī)會(huì):合理保護(hù)開發(fā)與違規(guī)利用;在此種情況下,如果合理保護(hù)開發(fā)則雙方都能獲得一定的收益,皆大歡喜;如果違規(guī)利用,則政府的損失為W,顯然,政府選擇轉(zhuǎn)讓式監(jiān)督之后的收益大小取決于W。也就是說,如果Z-W>G,那么政府會(huì)選擇轉(zhuǎn)讓式監(jiān)督,則在此種狀態(tài)下,因?yàn)镈>H,旅游企業(yè)的最優(yōu)選擇是違規(guī)利用。如果Z-W

三、基于博弈論的湘西非物質(zhì)文化遺產(chǎn)保護(hù)開發(fā)對(duì)策

上述三方之間的相互博弈取得的最優(yōu)策略,能夠幫助我們預(yù)見到各種行為可能導(dǎo)致的結(jié)果,以及為什么會(huì)出現(xiàn)這樣的結(jié)果,這些結(jié)論對(duì)我們找出解決問題的方法,起著很重要的作用。非遺保護(hù)與社會(huì)各界有著密不可分的關(guān)系,社會(huì)各界都對(duì)文化遺產(chǎn)的保護(hù)和傳承承擔(dān)一定的責(zé)任,如何調(diào)動(dòng)各方的積極性,使得充分發(fā)揮自身優(yōu)勢(shì),規(guī)避保護(hù)中的風(fēng)險(xiǎn),實(shí)現(xiàn)保護(hù)開發(fā)的切實(shí)條件,下面根據(jù)博弈分析,對(duì)傳承人、政府、旅游企業(yè)的行為提出幾點(diǎn)建議:

(一)增強(qiáng)非物質(zhì)文化遺產(chǎn)保護(hù)意識(shí),加強(qiáng)合理有效的管理

非物質(zhì)文化遺產(chǎn)是人類歷史的活化石,被稱作人類記憶的背影,這些經(jīng)歷了上千年滄桑記憶的寶貴文化,是確定文化特性、激發(fā)創(chuàng)造力和保護(hù)文化多樣性的重要因素,在不同文化寬容協(xié)調(diào)中起著至關(guān)重要的作用。但它作為一種稀缺資源,并不是取之不盡,用之不竭的,合理的保護(hù)和開發(fā)是很關(guān)鍵的。因此,在進(jìn)行湘西非遺開發(fā)的過程中,我們一定要增強(qiáng)旅游企業(yè)、游客以及傳承人的非遺資源保護(hù)意識(shí),進(jìn)行其有效的開發(fā)和保護(hù)。

1 政府應(yīng)制定適當(dāng)?shù)膮⑴c措施

文化的傳承離不開行政管理人員和專業(yè)人員的參與,對(duì)于一個(gè)地區(qū)非物質(zhì)文化遺產(chǎn)的健康、有效的傳承,必須加強(qiáng)對(duì)當(dāng)?shù)匦姓芾砣藛T和專業(yè)人員的教育培訓(xùn),同時(shí)也需要通過政府來組織開展多途徑的保護(hù)開發(fā)教育,使當(dāng)?shù)鼐用衲軌騾⑴c到湘西文化的建設(shè)中。例如,開展以宣傳湘西非遺保護(hù)為主題的文化活動(dòng),讓當(dāng)?shù)厝烁嗟牧私庾陨淼奈幕岣呔用袼刭|(zhì),增強(qiáng)文化信心。

2 必須保證非物質(zhì)文化遺產(chǎn)所屬地合理的承載力和容量

旅游業(yè)對(duì)湘西非遺資源的開發(fā)會(huì)導(dǎo)致旅游者的大量來訪,這不可避免地給非物質(zhì)文化遺產(chǎn)歸屬地的經(jīng)濟(jì)、社會(huì)、文化和環(huán)境帶來的影響。我們從旅游企業(yè)與傳承人的博弈可以發(fā)現(xiàn),企業(yè)為了追求自身利益最大化是不會(huì)主動(dòng)保護(hù)可貴的非遺資源的,這種情況勢(shì)必會(huì)導(dǎo)致旅游開發(fā)過度或者旅游活動(dòng)量之大超過了目的地的承載能力,使之環(huán)境受到嚴(yán)重?fù)p害。因此,針對(duì)這些問題,政府可以建立適當(dāng)合理的行政管理制度,對(duì)湘西非物質(zhì)文化遺產(chǎn)的名錄、傳承人、文化建檔、維護(hù)和跟蹤等內(nèi)容以制度的形式規(guī)范起來,為排除規(guī)范中的非遺資源受到侵害和防止可能之侵害。首先,必須對(duì)傳承人和旅游企業(yè)制定合理的稅收制度,以最大承載力和容量為尺度進(jìn)行等級(jí)劃分,過度越級(jí)的將繳納成倍的稅收,以此提高傳承人和旅游企業(yè)的保護(hù)意識(shí),對(duì)非遺資源進(jìn)行合理的開發(fā)和利用。其次,必須對(duì)損害額和侵犯行為所得利益進(jìn)行預(yù)算,根據(jù)不同損害情況,借助法律手段對(duì)其進(jìn)行利益所得中的30%-200%進(jìn)行賠償,損害嚴(yán)重者將承擔(dān)法律責(zé)任,這在一定程度內(nèi)也能避免承載力過度和容量過大的情況。

3 有計(jì)劃地進(jìn)行標(biāo)準(zhǔn)的培訓(xùn)和保護(hù)知識(shí)的宣傳

湘西相關(guān)政府需要建立系統(tǒng)的管理非物質(zhì)文化遺產(chǎn)的行政人員的培訓(xùn)體系,以及文化利用標(biāo)準(zhǔn)的培訓(xùn)。定期進(jìn)行實(shí)地考察,了解非物質(zhì)文化遺產(chǎn)的原生態(tài)環(huán)境變化態(tài)勢(shì),再邀請(qǐng)知名專家進(jìn)行保護(hù)方法的指導(dǎo),組織學(xué)習(xí)國際、國內(nèi)非物質(zhì)文化遺產(chǎn)保護(hù)的新趨勢(shì)、新動(dòng)向及成功的經(jīng)驗(yàn)與方法,以及我國相關(guān)法律、法規(guī)和政策,以此提高正確保護(hù)利用的能力。另外可以通過網(wǎng)絡(luò)授課的方式,對(duì)專業(yè)保護(hù)的知識(shí)進(jìn)行宣傳和普及。

(二)提高傳承人傳承保護(hù)的積極性,增加其自豪感

隨著中國進(jìn)入老齡化社會(huì),非物質(zhì)文化遺產(chǎn)也進(jìn)入衰亡的高峰期,同時(shí),伴隨著現(xiàn)代化進(jìn)程的加快和全球化趨勢(shì)的加強(qiáng),湘西非物質(zhì)文化遺產(chǎn)的生存保護(hù)和發(fā)展遇到很多新的問題。與有形的物質(zhì)文化遺產(chǎn)不同,絕大多數(shù)非物質(zhì)文化遺產(chǎn)都是靠口傳心授的方式代代相傳。這些掌握著傳統(tǒng)技藝的傳承人是非物質(zhì)文化遺產(chǎn)延綿不絕的核心與紐帶,而現(xiàn)在許多領(lǐng)域,傳承人的確立本身已成為瓶頸,所以社會(huì)各界更應(yīng)該高度重視對(duì)傳承人的認(rèn)定和保護(hù)。

1 借助政府的力量給傳承人一定的社會(huì)地位和經(jīng)濟(jì)的幫助

一定的社會(huì)地位和經(jīng)濟(jì)幫助,能夠激起傳承人的傳承熱情,使他們能夠積極地把自己的技藝傳下去,增加其傳承的自豪感和榮譽(yù)感,營(yíng)造積極熱烈的文化氛圍。同時(shí)這種社會(huì)的肯定對(duì)年輕一代也會(huì)存在一定的影響,創(chuàng)造新的節(jié)目,適應(yīng)年輕人的口味,既保持傳統(tǒng)的演出方式又有新的內(nèi)容,方便年青一代接受,增加社會(huì)關(guān)注度,實(shí)現(xiàn)非物質(zhì)文化遺產(chǎn)的可持續(xù)保護(hù)與開發(fā)。

2 適當(dāng)將部分傳承文化納入課堂教育

傳承非遺文化對(duì)各中小學(xué)生也有一定的影響和作用,學(xué)生通常都具有強(qiáng)烈的愛國保護(hù)意識(shí)和好奇心,而且對(duì)于課堂老師言傳身教的知識(shí)非常重視也非常信任。我們可以將學(xué)校設(shè)為傳承的重要陣地,政府可以鼓勵(lì)學(xué)校開設(shè)民間文化課程,致力于非遺文化在青少年中的宣傳和推廣。根據(jù)不同的發(fā)展?fàn)顩r,選擇恰當(dāng)?shù)臅r(shí)期一步步將非遺文化引人到課堂教育中,利用學(xué)生的求知欲、好奇心以及快速的學(xué)習(xí)能力,使之激起對(duì)傳承的熱情,并從中選擇重點(diǎn)培養(yǎng)對(duì)象,從而加速了文化的推廣,也達(dá)到了傳承的目的。

(三)加強(qiáng)政府監(jiān)督力度,增強(qiáng)政企合作

根據(jù)政府與旅游企業(yè)的博弈分析,如果運(yùn)用管理式監(jiān)督的模式來經(jīng)營(yíng)湘西非遺資源,一般就更需通過傳承人的力量來促使對(duì)資源的保護(hù)和開發(fā),但此行為在現(xiàn)實(shí)實(shí)踐中是無法真正實(shí)現(xiàn)的。所以,在實(shí)行轉(zhuǎn)讓式監(jiān)督的背景下,由于只有確保旅游企業(yè)合理的保護(hù)開發(fā),政府才有可能會(huì)獲得持續(xù)的收入,同時(shí)也不至于破壞到非遺資源。因此,為了引導(dǎo)旅游企業(yè)進(jìn)行合理經(jīng)營(yíng),也就必須借助于外部的力量來約束其具體的行為選擇:

1 明晰權(quán)責(zé),設(shè)立獎(jiǎng)勵(lì)制度

政府應(yīng)明確規(guī)定旅游企業(yè)經(jīng)營(yíng)的責(zé)任和權(quán)限,并設(shè)立相關(guān)名譽(yù)與實(shí)物獎(jiǎng)勵(lì)制度,提高旅游企業(yè)的積極性,切實(shí)保證湘西非遺資源達(dá)到保護(hù)與利用的雙贏局面。

2 規(guī)范懲罰制度

針對(duì)傳統(tǒng)意義上的懲罰性措施,主要包括拘留和罰款,需要制定統(tǒng)一的嚴(yán)格使用標(biāo)準(zhǔn),堅(jiān)決避免粗放型懲罰。對(duì)違規(guī)的人或單位所造成的損害進(jìn)行定量檢測(cè),以量化的形式標(biāo)準(zhǔn)化,再根據(jù)標(biāo)準(zhǔn)對(duì)其進(jìn)行不同程度的懲罰,特別是對(duì)違規(guī)利用的旅游企業(yè)應(yīng)加以重罰,以治理不規(guī)范的旅游市場(chǎng),提高市場(chǎng)效率。

3 成立綜合執(zhí)法部門

綜合執(zhí)法部門可以幫助明晰權(quán)責(zé),提高執(zhí)法效率,當(dāng)出現(xiàn)執(zhí)法不嚴(yán),監(jiān)督不力時(shí),無論是責(zé)任的承擔(dān)者,還是監(jiān)督者都將失去效力,切實(shí)維護(hù)湘西非遺資源保護(hù)與開發(fā)的安全環(huán)境。

(四)旅游企業(yè)搭建“真實(shí)”文化舞臺(tái),促進(jìn)非遺保護(hù)性開發(fā)

從旅游企業(yè)與傳承人以及政府之間相互的博弈分析中,可以看出,旅游企業(yè)為了追求短期效益最大化,通常都是過度的開發(fā)和利用非物質(zhì)文化遺產(chǎn)。為了避免這種過度開發(fā)所導(dǎo)致的非遺產(chǎn)品消亡的嚴(yán)重后果,旅游企業(yè)應(yīng)該審視湘西非物質(zhì)文化遺產(chǎn)旅游開發(fā)所能帶來的長(zhǎng)期隱性效益,重新認(rèn)識(shí)該效益在企業(yè)的發(fā)展和建設(shè)中的巨大促進(jìn)作用,為了獲得更多更長(zhǎng)期的經(jīng)濟(jì)利潤(rùn),旅游企業(yè)勢(shì)必要使湘西非遺產(chǎn)品的利用可持續(xù)的進(jìn)行下去,必須克服短期高額利潤(rùn)的誘惑,采取一系列的措施充分合理的開發(fā)好這項(xiàng)潛力十足的產(chǎn)品。

1 打造真實(shí)的文化旅游路線,娛樂性與教育性相統(tǒng)一

旅游企業(yè)需要?jiǎng)?chuàng)新文化旅游觀念,以“分區(qū)發(fā)展、以點(diǎn)帶面”的發(fā)展理念,打造文化主題路線。讓游客通過親自參與,以娛樂的形式短暫的學(xué)習(xí)這些少數(shù)民族的傳統(tǒng)技藝,提高其了解的欲望,為游客對(duì)其文化有更多更全面的認(rèn)識(shí)提供機(jī)會(huì),喚醒游客對(duì)傳統(tǒng)民俗民風(fēng)的興趣。

非遺文化政策范文第5篇

關(guān)鍵詞 科學(xué)之友;戰(zhàn)略轉(zhuǎn)型;媒體融合;傳播新路徑

中圖分類號(hào) G2 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼 A 文章編號(hào) 1674-6708(2016)175-0137-02

隨著新技術(shù)的不斷發(fā)展,媒體融合由初級(jí)階段逐漸向深化階段發(fā)展,通過資源整合或重組,傳統(tǒng)媒體進(jìn)行組織融合和機(jī)構(gòu)創(chuàng)新;對(duì)用戶深耕垂直細(xì)分,跨界與服務(wù)成為熱門;采用公眾號(hào)、電商、App等模式_拓多元經(jīng)營(yíng)途徑;通過上市掛牌與收購,進(jìn)行多途徑資本融合,由此可見,媒體的融合發(fā)展方興未艾。根據(jù)《科學(xué)之友》近幾年的融媒體探索路徑來看,我認(rèn)為,期刊與新媒體不是單向選擇,而是復(fù)合型協(xié)同發(fā)展。下面詳細(xì)論述《科學(xué)之友》的具體做法。

1 融合,找準(zhǔn)自己的定位

媒體是一種特殊的服務(wù)機(jī)構(gòu),讀者對(duì)政策科技、信息、知識(shí)需要全方位了解。細(xì)分內(nèi)容與受眾貼得越近,才越能滿足受眾的不同需求。期刊若要辦得成功,首先要要找準(zhǔn)定位。我們知道,互聯(lián)網(wǎng)是無邊界的,但服務(wù)是有邊界的,為特定的區(qū)域、特定的人群提供服務(wù)才能形成影響力,進(jìn)而凸現(xiàn)品牌價(jià)值。所以說融合之徑,也必須明確定位。若想一做就圈住所有受眾,幾無可能;或者想什么地方都占個(gè)地盤,過去傳統(tǒng)媒體做不到,現(xiàn)在,即使功能強(qiáng)大的新興媒體,同樣做不到。中國科協(xié)黨組書記、常務(wù)副主席、書記處第一書記尚勇強(qiáng)調(diào)科協(xié)2015年的重點(diǎn)工作:一是以“互聯(lián)網(wǎng)思維”抓好科普信息化實(shí)施方案落實(shí),在資源共享協(xié)作中推動(dòng)科普工作;二是以《公民科學(xué)素質(zhì)讀本》精準(zhǔn)推送為抓手,加快提升公眾科學(xué)素質(zhì)水平;三是精心組織青少年創(chuàng)新創(chuàng)意大賽、科普日等各項(xiàng)活動(dòng)。

《科學(xué)之友》半月刊內(nèi)容編撰,以中科協(xié)重點(diǎn)工作為辦刊指導(dǎo)方針,針對(duì)領(lǐng)導(dǎo)干部和公務(wù)員、社區(qū)居民、中小學(xué)生等不同人群需求,開展《科學(xué)之友》半月刊內(nèi)容采寫和編輯工作。

上半月刊科普版,編輯理念是:讓精讀科普成為習(xí)慣!以大眾視點(diǎn)看科技,從普及角度講科學(xué);領(lǐng)略非遺魅力,傳承非遺文化;還原創(chuàng)新過程,傳遞創(chuàng)新能量;設(shè)有綠色養(yǎng)吧、舌尖食話……科學(xué)是永恒的陽光,撒播你腳下的每一寸熱土,讓生活從此與眾不同。下半月刊青少年版,編輯理念是:選擇一本優(yōu)秀的科普雜志,就是選擇一位優(yōu)秀的朋友。有青少年朋友關(guān)注的科技事件、科學(xué)話題;有最別具一格的文字、最個(gè)性鮮明的表達(dá);有自然傳奇、有天文異象,還有生命密碼;有同齡人的科學(xué)實(shí)驗(yàn),也有生活中那些不為人知的科學(xué)小常識(shí)。在未知領(lǐng)域,我們努力探索;在已知領(lǐng)域,我們重新發(fā)現(xiàn)。為青少年打開一扇科普知識(shí)的窗口,打下熱愛科學(xué)和鉆研科學(xué)的堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。

2 融合,打造自己的特色

2.1 跨界合作,實(shí)行資源共享共贏

2015年1月7日,全國新聞出版廣播電視工作會(huì)議在北京召開,其中最關(guān)鍵的一點(diǎn)就是,要全面落實(shí)在文藝工作座談會(huì)上的重要講話精神,加大文化宣傳的力度和創(chuàng)新的速度。

紙媒有語言豐富、圖片多彩、直觀展示以及長(zhǎng)久保存的特點(diǎn),用其來體現(xiàn)“非遺”文化整體形象,努力挖掘“非遺”文化資源的現(xiàn)代經(jīng)濟(jì)價(jià)值,展示山西最全、最多、最異彩紛呈的“非遺”文化大餐,使受眾對(duì)山西“非遺”文化的直觀感受和深刻體會(huì),這是守護(hù)和傳承“非遺”較為恰當(dāng)?shù)囊环N手段,進(jìn)而提升山西的文化形象和影響力。《科學(xué)之友》作為一本科普雜志,首要責(zé)任是普及科普知識(shí),傳承傳統(tǒng)文化精髓。

非物質(zhì)文化遺產(chǎn)保護(hù)工作,目前在我國面臨著嚴(yán)峻形勢(shì),特別是一些以口口相傳為依存的非物質(zhì)文化遺產(chǎn),面臨無人承傳的局面,所以正在迅速損毀、消逝和流失。通過實(shí)地調(diào)查一些項(xiàng)目,山西省也是如此,因此,大力宣傳非遺項(xiàng)目也是我們科普雜志義無返顧的責(zé)任,我們有宣傳平臺(tái)和編輯力量,而山西省文化廳非遺處掌握非遺的傳承項(xiàng)目和傳承人詳況,因此我們采取跨界合作方式,以《科學(xué)之友》為紙媒平臺(tái),以“兩微一端”為網(wǎng)絡(luò)輻射,結(jié)合非遺項(xiàng)目的特點(diǎn),策劃了“守護(hù)遺產(chǎn)傳承文明”的宣傳合作方案。

2.2 盡力宣傳,守護(hù)遺產(chǎn)傳承文明

《科學(xué)之友》傾力打造的特色閱讀內(nèi)容為“傳承”板塊。關(guān)注非遺,助力傳承。本板塊每期精選一個(gè)“非遺”項(xiàng)目,全方位、多角度深入宣傳,展示“非遺”魅力,領(lǐng)略“非遺”技藝,分享非遺文化,使華夏文明永續(xù)流傳。2014年經(jīng)過與山西省文化廳非遺促進(jìn)會(huì)多次聯(lián)系、溝通,達(dá)成了共同保護(hù)非遺、傳承文明的戰(zhàn)略合作協(xié)議,并將《科學(xué)之友》作為山西省非物質(zhì)文化遺產(chǎn)保護(hù)促進(jìn)會(huì)會(huì)刊。目的是為各非遺單位及非遺傳承人提供一個(gè)良好的文化宣傳及銷售平臺(tái),并讓更多的人走近和了解非遺文化,使非遺文化得到很好的保護(hù)和傳承。這個(gè)板塊是《科學(xué)之友》的突出亮點(diǎn)和特色,截至目前已經(jīng)采訪宣傳了省內(nèi)外50多個(gè)非遺項(xiàng)目。

3 融合,探索科技傳播新路徑

3.1 強(qiáng)化編輯能力,精編公民科學(xué)素質(zhì)讀本

《科學(xué)之友》要依照“十三五”全民科學(xué)素質(zhì)工作目標(biāo),針對(duì)中小學(xué)生、領(lǐng)導(dǎo)干部和公務(wù)員、社區(qū)居民等不同人群需求,開展編輯工作。一要堅(jiān)持和強(qiáng)化自己的辦刊特色,把深?yuàn)W的科學(xué)知識(shí)轉(zhuǎn)化成深入淺出的故事講給讀者,使公眾面對(duì)碎片化信息爆炸的時(shí)代,能科學(xué)理性地處理生活中遇到的一些事件。二要注重激發(fā)青少年的科學(xué)熱情,培養(yǎng)他們熱愛科學(xué)的興趣。雜志要使不同的人群開卷有益,各取所需,各有所得。三要重視內(nèi)容創(chuàng)新、傳播方式創(chuàng)新、經(jīng)營(yíng)和管理手段創(chuàng)新,促進(jìn)紙媒和數(shù)字媒體的結(jié)合,充分運(yùn)用“互聯(lián)網(wǎng)思維”,強(qiáng)化精準(zhǔn)推送能力,提高讀本的影響力和覆蓋面。

3.2 重視數(shù)字化轉(zhuǎn)型,搶占移動(dòng)新陣地

在融合的大趨勢(shì)下,《科學(xué)之友》依據(jù)數(shù)字化轉(zhuǎn)型考核標(biāo)準(zhǔn),即戰(zhàn)略與組織、資源與實(shí)力、標(biāo)志性產(chǎn)品、市場(chǎng)表現(xiàn)四大條塊中一條條細(xì)分的內(nèi)容,來制定《科學(xué)之友》具體的發(fā)展目標(biāo)和工作計(jì)劃,一項(xiàng)項(xiàng)落實(shí)到位,一條條責(zé)任到人,具體工作真正落實(shí)到實(shí)處,切切實(shí)實(shí)把數(shù)字化、電子出版、數(shù)據(jù)庫存等工作基礎(chǔ)夯實(shí),打造出標(biāo)志性數(shù)字產(chǎn)品,有效把紙媒和新興媒體融合起來,搶占移動(dòng)新陣地。

根據(jù)國家新聞出版廣電總局《關(guān)于開展2014年傳統(tǒng)出版單位轉(zhuǎn)型示范工作的通知 》精神,山西省新聞出版廣電局為進(jìn)一步加快傳統(tǒng)出版業(yè)向數(shù)字出版升級(jí)轉(zhuǎn)型步伐,促進(jìn)數(shù)字出版產(chǎn)業(yè)快速發(fā)展,在全省范圍內(nèi)開展了傳統(tǒng)出版單位轉(zhuǎn)型示范工作的評(píng)比工作。采用業(yè)務(wù)考核和專家評(píng)議相結(jié)合的辦法,在全省近200家期刊社中評(píng)選出了4家刊社為首批數(shù)字轉(zhuǎn)型示范單位,科學(xué)之友雜志社脫穎而出,位列其中。

3.3 以紙媒為依托,充分發(fā)揮“兩微一端”作用

隨著融媒體發(fā)展,新舊媒體的融合涉及5個(gè)領(lǐng)域:內(nèi)容、渠道、平臺(tái)、經(jīng)營(yíng)和管理,前3個(gè)為業(yè)務(wù)要素,后2個(gè)為機(jī)制和架構(gòu)要素。具體到《科學(xué)之友》,要按照上述5個(gè)要素來重新布局和經(jīng)營(yíng)。經(jīng)營(yíng)和管理組織機(jī)構(gòu)設(shè)好后,必須把以“內(nèi)容為王、發(fā)行為主”的舊思路轉(zhuǎn)向以“品牌為導(dǎo)向、用戶至上”的互聯(lián)網(wǎng)思維。我們要精心研究和探索如何把內(nèi)容和渠道延伸到數(shù)字平臺(tái)上,更加明確刊物的鮮明特色,以紙媒為基礎(chǔ),打造了一批“科普+服務(wù)微信”的公眾平臺(tái)矩陣,具體有:“傳承文明”“科學(xué)之友品質(zhì)生活”“科學(xué)之友發(fā)現(xiàn)世界”“科學(xué)之友悅讀”“最創(chuàng)意也是醉了”等微平臺(tái),通過不斷摸索,逐步經(jīng)營(yíng)好并擴(kuò)大其影響。打造好《科學(xué)之友》App這個(gè)平臺(tái),通過增加雜志的附加功能(比如通過讀刊掃二維碼,可免費(fèi)參觀科技館、展覽館或生態(tài)農(nóng)業(yè)莊園),來達(dá)到開拓新的用戶渠道和吸引新的讀者群體的目的。推選多媒體、多終端融合,線上、線下互動(dòng),通過一系列“多媒體矩陣+流量+產(chǎn)品”摸索出一條媒體融合之路,創(chuàng)造出社會(huì)效益和經(jīng)濟(jì)效益。

3.4 以科普日為活動(dòng)契機(jī),開展青少年科技創(chuàng)新創(chuàng)意、閱讀大賽

《科學(xué)之友》下半月刊是一本面向小學(xué)高年級(jí)及初中生的科普讀物,宗旨是向青少年普及科學(xué)知識(shí),增強(qiáng)科學(xué)素養(yǎng),培養(yǎng)其創(chuàng)新精神,提高他們的動(dòng)手能力。雜志內(nèi)容全都圍繞科學(xué)的內(nèi)核,始終保持科普的底色。聯(lián)手山西省青少年科技活動(dòng)中心,開設(shè)專版積極宣傳報(bào)道“第30屆山西省青少年科技創(chuàng)新大賽”“第15屆中國青少年機(jī)器人競(jìng)賽(山西賽區(qū))聯(lián)賽”等活動(dòng)。青少年是科技隊(duì)伍中的新生力量,有無限的創(chuàng)意和創(chuàng)新能力。所以要開展開放性、包容性的大賽活動(dòng),調(diào)動(dòng)他們的創(chuàng)新激情,激勵(lì)他們的奇思妙想,使各種創(chuàng)新的思想火花競(jìng)相迸發(fā),使大賽成為把創(chuàng)新理想變?yōu)槲磥憩F(xiàn)實(shí)的舞臺(tái)。倡議在全省選擇100所重點(diǎn)學(xué)校建立青少年科技實(shí)踐輔導(dǎo)站,培養(yǎng)青少年學(xué)科學(xué)、愛科學(xué)、用科學(xué)的興趣,借科普日契機(jī)大力開展課外閱讀大賽等活動(dòng)。

4 融合,有機(jī)遇也有挑戰(zhàn)

任何新事物的發(fā)展都不是一蹴而就,也會(huì)遇到各種各樣的困難。出版行業(yè)轉(zhuǎn)企改制后,如何加快體制機(jī)制創(chuàng)新,完善健全媒體融合發(fā)展的考核評(píng)價(jià)激勵(lì)機(jī)制,也成了制約發(fā)展的關(guān)鍵一環(huán)。首先,項(xiàng)目落實(shí)是機(jī)制建設(shè)的重要抓手。要推動(dòng)媒體融合,要有創(chuàng)新項(xiàng)目來支撐。若沒有項(xiàng)目沒有創(chuàng)新,所謂的融合就是“空中樓閣”。要精心組織實(shí)施具有廣泛傳播力的新媒體項(xiàng)目。其次,用人機(jī)制要著力轉(zhuǎn)變,建立起人才管理體系,優(yōu)化人才結(jié)構(gòu),要加大經(jīng)I管理人才的培養(yǎng)和引進(jìn)力度等。現(xiàn)有的績(jī)效考核評(píng)價(jià)機(jī)制、采編管理以及收入分配體系,要花大力氣改革。探索媒體融合發(fā)展條件下吸引人才、留住人才、用好人才的有效辦法,形成干事創(chuàng)業(yè)的良好氛圍。再次要?jiǎng)?chuàng)新采編流程,通過采編、傳播流程改造,建立全天候、全流程、一體化的新媒體采編體系,實(shí)現(xiàn)不同媒介間的交融和媒體通道的靈活多樣,把及時(shí)、參與、互動(dòng)等可以體驗(yàn)的媒介產(chǎn)品提供給受眾。

參考文獻(xiàn)

[1]尚勇.抓住機(jī)遇主動(dòng)謀劃推動(dòng)科協(xié)工作創(chuàng)新轉(zhuǎn)型[J].科協(xié)論壇,2015(2):4-11.

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