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碳排放權(quán)交易管理規(guī)則

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碳排放權(quán)交易管理規(guī)則

碳排放權(quán)交易管理規(guī)則范文第1篇

編制:

審核:

批準(zhǔn):

*******公司

二〇二一年四月三日

為及時(shí)獲取國(guó)家和政府頒發(fā)的有關(guān)法律法規(guī),查找、消除違法違規(guī)現(xiàn)象,進(jìn)一步規(guī)范公司生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)行為,2021年3月綜合管理辦公室組織各單位對(duì)企業(yè)適用的法律法規(guī)及其他要求進(jìn)行了識(shí)別與符合性評(píng)價(jià)。

本次識(shí)別出適用法律法規(guī)及其他要求447項(xiàng),其中綜合法規(guī)15項(xiàng)、安全法規(guī)198項(xiàng)、環(huán)保法規(guī)21項(xiàng)、工藝能源法規(guī)25項(xiàng),質(zhì)監(jiān)法規(guī)33項(xiàng)、設(shè)備法規(guī)22項(xiàng)、電氣儀表法規(guī)41項(xiàng)、銷售法規(guī)85項(xiàng),內(nèi)容比較全面,適用于公司生產(chǎn)運(yùn)營(yíng)的管理,是各項(xiàng)制度的編制依據(jù),公司的各項(xiàng)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)符合法律法規(guī)的規(guī)定。具體如下:

二、安全法規(guī)本次辨識(shí)評(píng)價(jià)新增10項(xiàng)。

1、安全生產(chǎn)運(yùn)行過程中法律法規(guī)手續(xù)遵循情況:事業(yè)部能嚴(yán)格遵守安全生產(chǎn)法、勞動(dòng)衛(wèi)生等相關(guān)部門的法規(guī)性要求,勞動(dòng)用工和職業(yè)病防治各項(xiàng)工作符合要求,對(duì)《中華人民共和國(guó)刑法》《中華人民共和國(guó)消防法》《中華人民共和國(guó)職業(yè)病防治法》《中華人民共和國(guó)勞動(dòng)法》《中華人民共和國(guó)安全生產(chǎn)法》等法律法規(guī)能夠遵守,安全生產(chǎn)過程中法規(guī)性手續(xù)全部辦理齊全有效;針對(duì)危險(xiǎn)化學(xué)品安全管理?xiàng)l例、使用有毒物質(zhì)作業(yè)場(chǎng)所勞動(dòng)保護(hù)條例、工傷保險(xiǎn)條例、安全生產(chǎn)許可證條例、中華人民共和國(guó)塵肺病防治條例、易制毒化學(xué)品管理?xiàng)l例、使用有毒物質(zhì)作業(yè)場(chǎng)所勞動(dòng)保護(hù)條例等安全生產(chǎn)行政法規(guī)全部有效遵守與執(zhí)行。

2、危險(xiǎn)化學(xué)品管控:結(jié)合危險(xiǎn)化學(xué)品相關(guān)法規(guī)辦理安全生產(chǎn)許可證、危化品登記證并按照三年延期與重新登記要求進(jìn)行了延期辦理與登記工作,符合危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)企業(yè)安全生產(chǎn)許可證實(shí)施辦法、危險(xiǎn)化學(xué)品登記管理辦法、國(guó)家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局關(guān)于化學(xué)品登記有關(guān)問題的復(fù)函、非藥品類易制毒化學(xué)品生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)許可辦法、易制毒化學(xué)品購銷和運(yùn)輸管理辦法等法規(guī)標(biāo)準(zhǔn)要求;開展了危化品分類、分級(jí)并進(jìn)行了標(biāo)識(shí),規(guī)范了危化品安全標(biāo)志與包裝、存儲(chǔ)措施并進(jìn)行了落實(shí),編寫了危化品安全技術(shù)說明書,符合常用危險(xiǎn)化學(xué)品的分類及標(biāo)志、常用化學(xué)危險(xiǎn)品貯存通則、化學(xué)品安全技術(shù)說明書編寫規(guī)定、易燃易爆性商品儲(chǔ)藏養(yǎng)護(hù)技術(shù)條件、腐蝕性商品儲(chǔ)藏養(yǎng)護(hù)技術(shù)條件、危險(xiǎn)貨物分類和品名編號(hào)、危險(xiǎn)貨物品名表、危險(xiǎn)貨物包裝標(biāo)志、劇毒物品分級(jí)、分類與品名編號(hào)等法規(guī)標(biāo)準(zhǔn)要求。

3、特種作業(yè)人員管控:根據(jù)規(guī)定要求開展了特種工種培訓(xùn)、生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位主要負(fù)責(zé)人、安全生產(chǎn)管理人員以及其他從業(yè)人員安全生產(chǎn)知識(shí)培訓(xùn)并定期進(jìn)行再培訓(xùn),按規(guī)定進(jìn)行取資格證并復(fù)審和換證,制定了年度培訓(xùn)計(jì)劃并分解到月,分專業(yè)進(jìn)行培訓(xùn),建立健全了安全培訓(xùn)各項(xiàng)臺(tái)賬,建立了一人一擋制,符合關(guān)于特種作業(yè)人員安全技術(shù)培訓(xùn)考核工作的意見、關(guān)于生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位主要負(fù)責(zé)人、安全生產(chǎn)管理人員及其他從業(yè)人員安全生產(chǎn)培訓(xùn)考核工作的意見、安全生產(chǎn)培訓(xùn)管理辦法、生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位安全培訓(xùn)規(guī)定等法規(guī)要求。

4、勞動(dòng)防護(hù)管理:制定了勞動(dòng)防護(hù)管理辦法,對(duì)勞動(dòng)防護(hù)工作進(jìn)行了規(guī)定,辨識(shí)確定了勞動(dòng)防護(hù)用品發(fā)放標(biāo)準(zhǔn)并定期進(jìn)行發(fā)放,建立了發(fā)放臺(tái)賬,對(duì)各種防護(hù)設(shè)施進(jìn)行了培訓(xùn)學(xué)習(xí)與日常監(jiān)督檢查,確保了員工會(huì)使用與保持完好備用狀態(tài),對(duì)所有進(jìn)行生產(chǎn)運(yùn)行活動(dòng)、產(chǎn)品及服務(wù)以及進(jìn)入裝置現(xiàn)場(chǎng)的相關(guān)方的管理,各裝置為從業(yè)人員提供了由定點(diǎn)廠家生產(chǎn)的安全帽、安全帶、勞保鞋、防護(hù)手套、護(hù)目鏡、防護(hù)面罩、防塵口罩、工作服等個(gè)人勞動(dòng)防護(hù)用品,并經(jīng)檢測(cè)符合《安全帽》(GB2811-2007)、《安全帶》(GB6095-2009)、《防護(hù)鞋》(GB21147-2007)、《勞動(dòng)防護(hù)用品選用規(guī)則》(GB11651-89)、《焊接眼面防護(hù)用具》(GB/T3609.1-2008)、《勞動(dòng)防護(hù)手套通用技術(shù)條件》(GB12624-2006)、《呼吸防護(hù)用品自吸過濾式防顆粒物呼吸器》(GB 2626-2006)等國(guó)家規(guī)范要求;各裝置通過對(duì)員工與相關(guān)方人員安全教育培訓(xùn),提高了正確佩戴、使用個(gè)人勞動(dòng)防護(hù)用品的自覺性,正確佩戴、使用率達(dá)到了100%,基本符合《中華人民共和國(guó)安全生產(chǎn)法》等法規(guī)標(biāo)準(zhǔn)要求。

5、消防安全、防火防爆管理:根據(jù)法規(guī)要求制定了消防管理辦法對(duì)相應(yīng)管理工作進(jìn)行了規(guī)定,建立了消防設(shè)施臺(tái)賬并定期進(jìn)行監(jiān)督檢查,確保了消防設(shè)施完好備用;制定了防火防爆管理辦法,規(guī)定了防火防爆管理要求并定期進(jìn)行監(jiān)督檢查,辨識(shí)確定了防火防爆區(qū)域重點(diǎn)管控;對(duì)重大危險(xiǎn)源、危化品倉庫、罐區(qū)消防工作重點(diǎn)關(guān)注,明確了管理責(zé)任,規(guī)范了標(biāo)識(shí)與標(biāo)志,對(duì)設(shè)施進(jìn)行日常維護(hù)保養(yǎng)與定期檢測(cè),消防部門定期進(jìn)行監(jiān)督檢查與維護(hù)保養(yǎng),開展了消防外部培訓(xùn),符合《工業(yè)企業(yè)總平面設(shè)計(jì)規(guī)范、火災(zāi)統(tǒng)計(jì)管理規(guī)定、倉庫防火安全管理規(guī)則、易燃易爆化學(xué)物品消防安全監(jiān)督管理辦法、火災(zāi)事故調(diào)查規(guī)定、機(jī)關(guān)、團(tuán)體、企業(yè)、事業(yè)單位消防安全管理規(guī)定、企業(yè)事業(yè)單位專職消防隊(duì)組織條例、建筑滅火器配置設(shè)計(jì)規(guī)范、火災(zāi)自動(dòng)報(bào)警系統(tǒng)設(shè)計(jì)規(guī)范、低倍數(shù)泡沫滅火系統(tǒng)設(shè)計(jì)規(guī)范、泡沫滅火系統(tǒng)施工及驗(yàn)收規(guī)范、消防安全標(biāo)志、室外消火栓通用技術(shù)條件》等法規(guī)標(biāo)準(zhǔn)要求。

6、職業(yè)安全健康裝置、設(shè)施、健康安全資金保障:根據(jù)法規(guī)標(biāo)準(zhǔn)制定了職業(yè)衛(wèi)生管理辦法,明確了管控責(zé)任,建設(shè)了廁所、更衣室,配備了急救藥箱及常用藥具,制定了防暑降溫措施,符合《中華人民共和國(guó)食品安全法》、《中華人民共和國(guó)傳染病防治法》《中華人民共和國(guó)安全生產(chǎn)法》、《高溫作業(yè)分級(jí)》(GBT4200-2008)等法規(guī)標(biāo)準(zhǔn)要求。公司有專門的安全專項(xiàng)資金,用于改善安全生產(chǎn)條件和為職業(yè)健康安全提供資金保障;辨識(shí)確定了職業(yè)危害因素與職業(yè)危害區(qū)域重點(diǎn)管控,建立了員工職業(yè)健康監(jiān)護(hù)檔案,每年組織涉及職業(yè)危害的員工進(jìn)行健康查體,并向員工告知了職業(yè)健康查體情況;對(duì)職業(yè)危害防護(hù)設(shè)施進(jìn)行了建檔控制并定期進(jìn)行監(jiān)督檢查,確保了完好備用;每年對(duì)職業(yè)危害因素由法定單位進(jìn)行檢測(cè)并出具職業(yè)危害檢測(cè)報(bào)告,對(duì)檢測(cè)結(jié)果進(jìn)行公示并告知員工;符合《職業(yè)病危害事故調(diào)查處理辦法、建設(shè)項(xiàng)目職業(yè)病危害分類管理辦法、職業(yè)健康監(jiān)護(hù)管理辦法、有毒作業(yè)危害分級(jí)監(jiān)察規(guī)定、預(yù)防性健康檢查管理辦法、職業(yè)性健康檢查管理規(guī)定、工業(yè)企業(yè)職工聽力保護(hù)規(guī)范、職業(yè)性接觸毒物危害程度分級(jí)、有毒作業(yè)分級(jí)、企業(yè)職工傷亡事故經(jīng)濟(jì)損失統(tǒng)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)、工作場(chǎng)所有害因素職業(yè)接觸限值、工作場(chǎng)所職業(yè)病危害警示標(biāo)識(shí)》等法規(guī)標(biāo)準(zhǔn)要求。根據(jù)職業(yè)衛(wèi)生管理要求對(duì)職業(yè)危害與防護(hù)等進(jìn)行了重點(diǎn)標(biāo)識(shí),對(duì)監(jiān)控點(diǎn)懸掛了安全標(biāo)志,按照導(dǎo)則要求使用安全色以更好的警示作用,對(duì)職業(yè)危害區(qū)域進(jìn)行了明確標(biāo)識(shí),符合《安全色、安全標(biāo)志、安全色卡、缺氧危險(xiǎn)作業(yè)安全規(guī)程、空氣中可燃?xì)怏w爆炸極限測(cè)定方法、生產(chǎn)過程安全衛(wèi)生要求總則、生產(chǎn)過程危險(xiǎn)和有害因素分類與代碼、職業(yè)安全衛(wèi)生術(shù)語》等法規(guī)標(biāo)準(zhǔn)要求。

7、安全控制技術(shù)保障:根據(jù)法規(guī)標(biāo)準(zhǔn)要求辨識(shí)確定了高危作業(yè)管控規(guī)范,對(duì)非常規(guī)的風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行控制,制定了動(dòng)火、登高、受限空間、盲板抽堵、吊裝、斷路、挖掘、檢維修等管理規(guī)范,同時(shí)制定了臨時(shí)用電、管線打開、作業(yè)許可管理規(guī)范等,并嚴(yán)格落實(shí)執(zhí)行,對(duì)高危作業(yè)管控進(jìn)行了監(jiān)督管理,開展多種多樣的監(jiān)督手段加以控制,制定了安全考核標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行監(jiān)督績(jī)效考核;符合《廠區(qū)動(dòng)火作業(yè)安全規(guī)程、廠區(qū)設(shè)備內(nèi)作業(yè)安全規(guī)程、廠區(qū)盲板柚堵作業(yè)安全規(guī)程、廠區(qū)高處作業(yè)安全規(guī)程、廠區(qū)吊裝作業(yè)安全規(guī)程、廠區(qū)斷路作業(yè)安全規(guī)程、廠區(qū)動(dòng)土作業(yè)安全規(guī)程、廠區(qū)設(shè)備檢修作業(yè)規(guī)程》等標(biāo)準(zhǔn)要求。

8、生產(chǎn)設(shè)備安全技術(shù):根據(jù)法規(guī)標(biāo)準(zhǔn)要求制定安全設(shè)施管理辦法,對(duì)安全設(shè)施進(jìn)行了相應(yīng)規(guī)定并開展了監(jiān)督檢查,對(duì)機(jī)械設(shè)備防護(hù)工作進(jìn)行了重點(diǎn)要求,嚴(yán)格落實(shí)DNT禁止觸摸部位的管控,所有防護(hù)罩齊全完好有效,平臺(tái)、爬梯、護(hù)欄、直梯等防護(hù)到位,設(shè)計(jì)安裝符合要求,能夠起到安全防護(hù)的作用,在高點(diǎn)罐頂為防止人員滑落,在現(xiàn)有護(hù)欄的基礎(chǔ)上增加了不銹鋼防護(hù)網(wǎng),更有效的進(jìn)行安全防護(hù),對(duì)直梯進(jìn)行了上鎖封堵,防止了人員隨意攀爬;對(duì)各裝置界區(qū)進(jìn)行了圍欄防護(hù),防止外來人員隨意進(jìn)出裝置的行為,規(guī)避風(fēng)險(xiǎn),生產(chǎn)設(shè)備防護(hù)符合《機(jī)械設(shè)備防護(hù)罩安全要求、機(jī)械安全防護(hù)裝置 固定式和活動(dòng)式防護(hù)裝置設(shè)計(jì)與制造一般要求、固定式鋼斜梯安全技術(shù)條件、固定式鋼直梯安全技術(shù)條件、固定式工業(yè)防護(hù)欄桿安全技術(shù)條件、固定式工業(yè)鋼平臺(tái)、生產(chǎn)設(shè)備安全衛(wèi)生設(shè)計(jì)總則》等法規(guī)標(biāo)準(zhǔn)要求。

9、不可接受風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)的合規(guī)性情況:通過對(duì)辦公區(qū)、生產(chǎn)運(yùn)行活動(dòng)、產(chǎn)品及服務(wù)中產(chǎn)生的危險(xiǎn)源進(jìn)行有效識(shí)別,確定其危害性和管理方式,并采取有效措施進(jìn)行控制,符合具體要求。

10、不可接受風(fēng)險(xiǎn)控制的效果:通過辨識(shí)和建立不可接受風(fēng)險(xiǎn)清單,對(duì)清單中有害因素實(shí)行分類控制,重點(diǎn)監(jiān)控,使得辦公區(qū)、運(yùn)行活動(dòng)、產(chǎn)品及服務(wù)中存在的不可接受風(fēng)險(xiǎn)均控制在萌芽狀態(tài),安全事故隱患已得到有效遏制。

11、員工合法權(quán)益的維護(hù):為保障員工身體健康,公司每年適時(shí)組織員工進(jìn)行了健康體檢,并及時(shí)為員工購買了工傷保險(xiǎn)、意外傷害險(xiǎn),有效的維護(hù)了員工的合法權(quán)益。

二、其他職能法規(guī)

1、綜合法規(guī)新增法規(guī)8項(xiàng),包括新頒布的《民法典》及《質(zhì)量管理體系標(biāo)準(zhǔn)》等7項(xiàng)標(biāo)準(zhǔn),適用法規(guī)及其他要求共計(jì)15項(xiàng)。及時(shí)與到期或新進(jìn)人員簽訂了勞動(dòng)合同,按規(guī)定為職工交納了醫(yī)療保險(xiǎn)、工傷保險(xiǎn)、養(yǎng)老保險(xiǎn)。轉(zhuǎn)崗及新進(jìn)廠員工均進(jìn)行了崗前培訓(xùn),考核合格后方能上崗操作。公司銷售、采購合同的簽訂、人員用工的管理、管理體系的運(yùn)行均符合要求。

2、設(shè)備職能本次識(shí)別出22項(xiàng)適用的綜合性法律法規(guī),新增法規(guī)1項(xiàng),內(nèi)容比較全面,適用于公司設(shè)備管理、設(shè)備維修、人員培訓(xùn)等過程,是設(shè)備管理制度的編制依據(jù)。公司各種設(shè)備的管理、特種作業(yè)人員的持證要求符合法律法規(guī)的規(guī)定。

3、環(huán)保職能本次辨識(shí)出21項(xiàng)適用法律法規(guī)及其他要求,新增了《碳排放權(quán)交易管理辦法》、《排污許可管理?xiàng)l例》、《排污許可管理?xiàng)l例》及《固體廢物污染環(huán)境防治法》4項(xiàng)。公司環(huán)保目標(biāo)、指標(biāo)、制度的制定、環(huán)保設(shè)施的建設(shè)及投用、環(huán)保監(jiān)測(cè)信息的公開符合法規(guī)要求。

4、電儀職能在去年29項(xiàng)適用法律法規(guī)的基礎(chǔ)上,新增12項(xiàng),共計(jì)41項(xiàng),涉及內(nèi)容比較全面,涵蓋了電器儀表的所有工作過程,電氣儀表的安裝、檢測(cè)方法及頻次符合法規(guī)的要求。

5、工藝職能嚴(yán)格遵守法律、法規(guī)要求,嚴(yán)控生產(chǎn)過程指標(biāo)與產(chǎn)品指標(biāo),組織進(jìn)行工藝流程HAZOP分析,不斷提升工藝安全管理和能源管理水平,結(jié)合部門實(shí)際情況認(rèn)真開展法律法規(guī)培訓(xùn)、宣傳、教育并貫徹實(shí)施,對(duì)體系的運(yùn)行起到了積極的推動(dòng)作用。 本次辨識(shí)適用法規(guī)25項(xiàng)。

6、質(zhì)檢職能結(jié)合公司實(shí)際運(yùn)行狀況,對(duì)33項(xiàng)法律法規(guī)及其他要求逐項(xiàng)進(jìn)行了對(duì)照、評(píng)價(jià),完善了質(zhì)量管理辦法及程序,每季度對(duì)執(zhí)行情況進(jìn)行監(jiān)督檢查,保證了出廠及中控產(chǎn)品的質(zhì)量符合法律法規(guī)的要求。

三、不足

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