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土地規(guī)劃部門職責(zé)范文第1篇

第一條  為加強(qiáng)國(guó)有土地資產(chǎn)管理，規(guī)范土地交易行為，維護(hù)地產(chǎn)市場(chǎng)秩序，根據(jù)《中華人民共和國(guó)城市房地產(chǎn)管理法》、《中華人民共和國(guó)國(guó)有土地使用權(quán)出讓和轉(zhuǎn)讓暫行條例》及有關(guān)法律、法規(guī)，結(jié)合我市實(shí)際，制定本辦法。

第二條  凡在本市行政區(qū)域內(nèi)進(jìn)行土地估價(jià)工作的中介機(jī)構(gòu)，均適用本辦法。

第三條  本辦法所稱地價(jià)是指一宗地產(chǎn)或多宗地產(chǎn)在一定權(quán)利狀態(tài)下的某一時(shí)點(diǎn)的價(jià)格。

第四條  本辦法所稱土地估價(jià)是指土地估價(jià)機(jī)構(gòu)根據(jù)委托方的要求，按照國(guó)家土地管理局《城鎮(zhèn)土地估價(jià)規(guī)程》規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)和程序?qū)ψ诘氐禺a(chǎn)進(jìn)行評(píng)估和計(jì)算。

第五條  土地估價(jià)工作應(yīng)遵循合法、真實(shí)、公平、可行的原則，土地估價(jià)的價(jià)格不得低于西寧地區(qū)的基準(zhǔn)地價(jià)。

基準(zhǔn)地價(jià)由市人民政府定期公布。

第六條  凡在本市行政區(qū)域內(nèi)使用土地的單位和個(gè)，有下列情形之一的，必須進(jìn)行土地估價(jià)：

（一）土地使用權(quán)出讓、轉(zhuǎn)讓、出租、抵押的；

（二）以土地使用權(quán)投資聯(lián)營(yíng)、聯(lián)建、入股的；

（三）企業(yè)兼并、分立、拍賣、破產(chǎn)、股份經(jīng)營(yíng)、清產(chǎn)核資等；

（四）外資、合資、合作經(jīng)營(yíng)企業(yè)使用國(guó)有土地的；

（五）依照法法律、法規(guī)規(guī)定需要進(jìn)行土地估價(jià)的；

（六）由市人民政府決定必須估價(jià)的土地。

第七條  西寧市土地規(guī)劃管理局主管本市行政區(qū)域內(nèi)的土地估價(jià)工作。

物價(jià)、城建、財(cái)政、國(guó)有資產(chǎn)等有關(guān)部門按照各自的職責(zé)做好估價(jià)的管理工作。

第二章  土地估價(jià)機(jī)構(gòu)與管理

第八條  土地估價(jià)機(jī)構(gòu)必須具備下列條件（一）具有法定代表資格，有與開展評(píng)估業(yè)務(wù)相應(yīng)的資金和固定的辦公場(chǎng)所；

（二）有土地估價(jià)專業(yè)人員。其中取得土地估價(jià)師技術(shù)職稱的人員不得不少3人，除專職人員外，可以聘請(qǐng)兼職人員，但專職人員的比例不得低于50％；

（三）具有一定的土地估價(jià)工作經(jīng)驗(yàn)。

第九條  申請(qǐng)從事土地估價(jià)的機(jī)構(gòu)，須向市土地規(guī)劃管理局提出申請(qǐng)，具備本辦法第八條規(guī)定的條件，經(jīng)市土地規(guī)劃管理局審批后，到市工商行政管理局申請(qǐng)核準(zhǔn)營(yíng)業(yè)登記。

第十條  經(jīng)市工商行政管理局注冊(cè)登記的土地估價(jià)機(jī)構(gòu)，應(yīng)于登記后30日內(nèi)到市土地規(guī)劃管理局辦理土地估價(jià)資格證書，持土地估價(jià)資格證書到市物價(jià)局辦理土地估價(jià)收費(fèi)許可證。

第十一條  土地估價(jià)機(jī)構(gòu)資格實(shí)行注冊(cè)登記審驗(yàn)制度，有效期3年。有效期內(nèi)，土地估價(jià)資格證書每年審驗(yàn)一次。有效期滿前，土地估價(jià)機(jī)構(gòu)應(yīng)持工作報(bào)告，人員狀況和5個(gè)典型估價(jià)實(shí)例等材料，向發(fā)證機(jī)關(guān)申請(qǐng)登記，經(jīng)發(fā)證機(jī)關(guān)審查合格后，重新辦理注冊(cè)登記。

第十二條  土地估價(jià)機(jī)構(gòu)必須遵守以下規(guī)則：

（一）嚴(yán)格遵守國(guó)家有關(guān)法律、法規(guī)；

（二）對(duì)所出具的土地價(jià)格評(píng)估報(bào)告有關(guān)內(nèi)容的真實(shí)性和合法性負(fù)責(zé)。

（三）對(duì)委托人提供的文件資料和市土地規(guī)劃管理局提供的土地登記證明材料，應(yīng)嚴(yán)格保守秘密，不得公開引用和轉(zhuǎn)讓；

（四）有關(guān)土地估價(jià)成果，應(yīng)在協(xié)議規(guī)定期限內(nèi)完成，土地價(jià)格評(píng)估報(bào)告經(jīng)市土地規(guī)劃管理局和市物價(jià)局確認(rèn)、備案后方可提供給委托人。

第十三條  土地估價(jià)機(jī)構(gòu)有下列情形之一的，由市土地規(guī)劃管理局取消其土地估價(jià)資格，市物價(jià)局收繳其土地估價(jià)收費(fèi)許可證。

（一）違反本辦法第十二條規(guī)定的；

（二）連續(xù)二年未進(jìn)行土地估價(jià)工作的；

（三）土地估價(jià)人員玩忽職守，造成土地估價(jià)結(jié)果嚴(yán)重失實(shí)的；

（四）未取得土地估價(jià)機(jī)構(gòu)資格證書和年審不合格的。

第三章  估價(jià)程序和審核

第十四條  土地估價(jià)按以下程序進(jìn)行：

（一）申報(bào)立項(xiàng)。符合本辦法第六條規(guī)定需要進(jìn)行地價(jià)評(píng)估的單位和個(gè)人，應(yīng)持《國(guó)有土地使用證》、地上附著物產(chǎn)權(quán)證明材料等向市土地規(guī)劃管理局申請(qǐng)?jiān)u估立項(xiàng)；

（二）委托評(píng)估。被評(píng)估地產(chǎn)的單位和個(gè)人在準(zhǔn)予評(píng)估立項(xiàng)后，向指定的土地估價(jià)機(jī)構(gòu)提交估價(jià)委托書，并簽訂“土地估價(jià)協(xié)議書”；

（三）土地估價(jià)。土地估價(jià)機(jī)構(gòu)按“土地估價(jià)協(xié)議書”和國(guó)家有關(guān)土地估價(jià)規(guī)定的要求，完成土地價(jià)格評(píng)估報(bào)告；

（四）評(píng)審確認(rèn)。土地估價(jià)機(jī)構(gòu)將土地價(jià)格評(píng)估報(bào)告報(bào)市土地規(guī)劃管理局、市物價(jià)局審核確認(rèn)后，連同地價(jià)確認(rèn)表一并提供給掃托方使用。

第十五條  市土地規(guī)劃管理局、市物價(jià)局在接到土地價(jià)格評(píng)估報(bào)告等資料30日內(nèi)組織審核確認(rèn)。委托方對(duì)所確認(rèn)的估價(jià)結(jié)果有異議的可在15日內(nèi)向估價(jià)機(jī)構(gòu)申請(qǐng)復(fù)查，估價(jià)機(jī)構(gòu)在10日內(nèi)應(yīng)作出復(fù)查決定，委托人對(duì)復(fù)查結(jié)果仍有異議的可15日內(nèi)向市土地規(guī)劃管理局申請(qǐng)確認(rèn)。

第四章  土地估價(jià)收費(fèi)

第十六條  進(jìn)行宗地地價(jià)評(píng)估，應(yīng)按照國(guó)家的有關(guān)規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)收費(fèi)。

第十七條  土地估價(jià)的收費(fèi)依據(jù)、收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)以及雙方各自履行的義務(wù)和承擔(dān)的責(zé)任，應(yīng)在“土地估價(jià)協(xié)議書”中明確表述。土地估價(jià)機(jī)構(gòu)可先預(yù)收50％的評(píng)估費(fèi)用，其余費(fèi)用在提交土地價(jià)格評(píng)估報(bào)告和地價(jià)確認(rèn)書后15日由委托方一次付清。

第十八條  異地執(zhí)行估價(jià)的評(píng)估人員的差旅費(fèi)由委托方承擔(dān)，不計(jì)入土地估價(jià)收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)內(nèi)。

第十九條  對(duì)外資企業(yè)和中外合資、合作經(jīng)營(yíng)企業(yè)的土地估價(jià)收費(fèi)，比照國(guó)際慣例由雙方商定。

第二十條  收費(fèi)應(yīng)使用財(cái)政部門制發(fā)的收費(fèi)票據(jù)，收費(fèi)不使用財(cái)政部門制發(fā)的收費(fèi)票據(jù)的，被收費(fèi)單位和個(gè)人有權(quán)拒付。

第二十一條  土地估價(jià)機(jī)構(gòu)應(yīng)財(cái)政部門的規(guī)定管理評(píng)估費(fèi)用，自覺接受財(cái)政、審計(jì)部門的監(jiān)督、檢查。

第五章  罰則

第二十二條  用地單位故意隱瞞事實(shí)，提供虛假情況或者與土地估價(jià)機(jī)構(gòu)串通作弊，致使土地估價(jià)結(jié)果嚴(yán)重失實(shí)，市土地規(guī)劃管理局有權(quán)追究用地單位或土地估價(jià)機(jī)構(gòu)直接責(zé)任人和主要負(fù)責(zé)人的責(zé)任，并吊銷其土地估價(jià)許可證。

第二十三條  土地估價(jià)機(jī)構(gòu)玩忽職守，致使土地估價(jià)結(jié)果嚴(yán)重失實(shí)的，市土地規(guī)劃管理局可以對(duì)其給予警告，并責(zé)令其重新評(píng)估或另行指定土地估價(jià)機(jī)構(gòu)評(píng)估，評(píng)估的費(fèi)用由原評(píng)估機(jī)構(gòu)承擔(dān)。

第二十四條  不按協(xié)議規(guī)定時(shí)間提交土地估價(jià)成果，或泄漏委托人提供的資料，給委托人造成經(jīng)濟(jì)損失的，委托人有權(quán)按法律程序要求經(jīng)濟(jì)賠償。情節(jié)嚴(yán)重的，可依法追究直接責(zé)任人的法律責(zé)任。

第二十五條  對(duì)違反收費(fèi)規(guī)定的，由物價(jià)部門按有關(guān)規(guī)定查處；情節(jié)嚴(yán)重的，由市土地規(guī)劃管理局取消其土地估價(jià)資格，市物價(jià)局收繳其土地估價(jià)收費(fèi)許可證。

第二十六條  土地估價(jià)人員在估價(jià)工作中玩忽職守、貪贓枉法、徇私舞弊的，由其所在單位或上級(jí)主管機(jī)關(guān)給予行政處分，情節(jié)嚴(yán)重的，依法追究其法律責(zé)任。

第六章  附則

土地規(guī)劃部門職責(zé)范文第2篇

【關(guān)鍵詞】科學(xué)發(fā)展觀；土地利用；科學(xué)化

1科學(xué)發(fā)展觀和土地利用規(guī)劃的概念及其關(guān)系

1.1科學(xué)發(fā)展觀的概念

科學(xué)發(fā)展觀以以人為本為核心，強(qiáng)調(diào)全面、協(xié)調(diào)、統(tǒng)籌、可持續(xù)的發(fā)展。科學(xué)發(fā)展觀的目標(biāo)是實(shí)現(xiàn)人的全面發(fā)展，切實(shí)滿足人民群眾的物質(zhì)文化需求，進(jìn)而促進(jìn)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展和社會(huì)的進(jìn)步。

1.2土地規(guī)劃的概念

所謂土地規(guī)劃，即在了解某一區(qū)域土地特性和經(jīng)濟(jì)發(fā)展規(guī)劃的基礎(chǔ)上，對(duì)該區(qū)域的土地提前進(jìn)行規(guī)劃與安排[1]。土地利用規(guī)劃致力于在某一特定區(qū)域內(nèi)，尋求土地利用資源效益的最大化。

1.3科學(xué)發(fā)展觀與土地利用規(guī)劃的關(guān)系

土地利用規(guī)劃致力于尋求效益的最大化，推動(dòng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展。而科學(xué)發(fā)展觀則是在科學(xué)的基礎(chǔ)上指導(dǎo)經(jīng)濟(jì)社會(huì)的快速全面發(fā)展，在以下的幾個(gè)方面能對(duì)土地的利用規(guī)劃進(jìn)行科學(xué)指導(dǎo)：（1）科學(xué)發(fā)展觀引導(dǎo)社會(huì)發(fā)展，指導(dǎo)土地利用規(guī)劃與相關(guān)規(guī)劃協(xié)調(diào)、上下級(jí)協(xié)調(diào)及部門協(xié)調(diào)。這要求在土地利用規(guī)劃編制與實(shí)施過程中，加強(qiáng)公眾參與，注重部門協(xié)調(diào)，保證規(guī)劃的銜接性。（2）科學(xué)發(fā)展觀協(xié)調(diào)城鄉(xiāng)和區(qū)域發(fā)展，指導(dǎo)土地利用規(guī)劃并協(xié)調(diào)各區(qū)域間用地需求。因而，在規(guī)劃土地時(shí)要綜合考慮各區(qū)域發(fā)展需求，合理確定城鄉(xiāng)用地規(guī)模。（3）科學(xué)發(fā)展觀堅(jiān)持以人為本的可持續(xù)發(fā)展。因?yàn)?，在?guī)劃土地時(shí)，必須考慮到環(huán)境因素，在尋求土地效益最大化的同時(shí)保障生態(tài)環(huán)境不被破壞。

2土地利用規(guī)劃中存在的弊端

2.1規(guī)劃編制方面

盡管土地利用規(guī)劃在土地利用和經(jīng)濟(jì)發(fā)展上起到了一定的積極作用，但是在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的體制下，用地需求模糊，科學(xué)發(fā)展觀缺乏，規(guī)劃體系還不夠完善。主要體現(xiàn)在以下幾個(gè)方面：（1）規(guī)劃的思路落后，難以科學(xué)的進(jìn)行用地預(yù)測(cè)。分解指標(biāo)的不合理，導(dǎo)致欠發(fā)達(dá)地圖的土地富余，而經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)的地區(qū)土地資源緊缺甚至無地可用，這都是不利于社會(huì)經(jīng)濟(jì)全面協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展的。（2）由于缺少專題研究，缺乏科學(xué)技術(shù)的高效應(yīng)用，導(dǎo)致土地資源在時(shí)間上的不合理安排以及在空間上的不合理分配，拖緩了經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。（3）規(guī)劃的基礎(chǔ)數(shù)據(jù)尚未嚴(yán)格的規(guī)范化。①部分基礎(chǔ)數(shù)據(jù)不真實(shí)。②各種分類體系無法銜接的現(xiàn)象仍然存在[2]。③不同部門之間數(shù)據(jù)還存在著統(tǒng)計(jì)路徑上的差異。（4）土地規(guī)劃與相關(guān)規(guī)劃協(xié)調(diào)性差。土地利用規(guī)劃與相關(guān)的城市規(guī)劃、交通水利等專項(xiàng)規(guī)劃協(xié)調(diào)性差，導(dǎo)致實(shí)施起來難度較大。（5）缺乏公眾參與，大大降低了規(guī)劃在實(shí)際操作工程中的可操作性。比如，中心村的位置。在確立中心村位置的過程中，沒有征詢?nèi)嗣竦目捶ǎ瑳]有以人民利益為基礎(chǔ)原則選址。在中心村位置確定之后，對(duì)農(nóng)民的風(fēng)俗習(xí)慣、土地產(chǎn)權(quán)等因宅基地改變而產(chǎn)生的問題進(jìn)行研究解決。

2.2規(guī)劃實(shí)施方面

（1）規(guī)劃編制和實(shí)施的嚴(yán)重脫節(jié)。比如上輪的鄉(xiāng)級(jí)規(guī)劃編制，過度的重視編制，在確定指標(biāo)方面投入了80%的精力，卻嚴(yán)重的輕視實(shí)施評(píng)估，僅僅只有20%的精力投入到規(guī)劃圖件中；但事實(shí)上，在規(guī)劃實(shí)施過程中，恰恰是圖紙的使用率占80%，反而規(guī)劃指標(biāo)極少用到。缺乏體系化的規(guī)劃實(shí)施。無法及時(shí)對(duì)發(fā)現(xiàn)的問題進(jìn)行調(diào)整，導(dǎo)致建設(shè)用地嚴(yán)重超預(yù)計(jì)，土地資源的利用不合理化，影響的周圍的生態(tài)環(huán)境。（2）相關(guān)政策的出臺(tái)滯后，使規(guī)劃在實(shí)施過程中缺乏支撐，最終導(dǎo)致規(guī)劃實(shí)施的實(shí)際情況與預(yù)測(cè)結(jié)果的嚴(yán)重不符。比如，農(nóng)村居民點(diǎn)整理的問題。因?yàn)橄嚓P(guān)理論與相應(yīng)政策的不足，降低了居民點(diǎn)的整理力度，大大延緩了實(shí)現(xiàn)規(guī)劃目標(biāo)的進(jìn)程。（3）過度重視建設(shè)，忽略了對(duì)環(huán)境的保護(hù)。在城鎮(zhèn)化和工業(yè)化的建設(shè)過程中，地方政府被眼前的經(jīng)濟(jì)利益所模糊，盲目的擴(kuò)大用地規(guī)模，忽視了以人為本的核心理念，導(dǎo)致生態(tài)環(huán)境被嚴(yán)重破壞，極其不利于社會(huì)經(jīng)濟(jì)的可持續(xù)發(fā)展。

3土地規(guī)劃利用工作科學(xué)化的建議

3.1創(chuàng)新規(guī)劃編制的方法

（1）規(guī)劃修編法制化，堅(jiān)決貫徹科學(xué)發(fā)展觀。當(dāng)前社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的多樣性和各地發(fā)展的差異性決定了修編規(guī)劃的必要性。在修編過程中，必須堅(jiān)持科學(xué)發(fā)展觀的理念，明確修改編制的原則、條件、范圍、審批程序等，保障修編過程的科學(xué)化，確保規(guī)劃的權(quán)威。（2）建立土地利用規(guī)劃的體系。根據(jù)規(guī)劃的任務(wù)和范圍，土地利用規(guī)劃大致可以分為三大類。分別為土地利用專項(xiàng)規(guī)劃、土地利用總體規(guī)劃和土地利用詳細(xì)規(guī)劃。土地利用的總體規(guī)劃在很多活動(dòng)中不足以控制土地的利用，在這基礎(chǔ)上，需要進(jìn)行更具有針對(duì)性的深入規(guī)劃，這有利于土地利用規(guī)劃指標(biāo)的落實(shí)，同時(shí)提高規(guī)劃實(shí)施過程中的可操作性。（3）修編的同時(shí)，進(jìn)行土地利用戰(zhàn)略的研究。在土地規(guī)劃的修編過程中，需依托于科學(xué)發(fā)展觀的理念，在城市化和工業(yè)化用地與耕地保護(hù)間達(dá)到協(xié)調(diào)。土地利用戰(zhàn)略研究主要包含以下三個(gè)方面：①研究區(qū)域的經(jīng)濟(jì)發(fā)展趨勢(shì)及其對(duì)土地利用的影響；②研究區(qū)域經(jīng)濟(jì)和生態(tài)環(huán)境對(duì)土地利用的需求及其變化方向；③研究在規(guī)劃期內(nèi)土地利用應(yīng)該達(dá)成的戰(zhàn)略目標(biāo)。（4）優(yōu)化土地利用的時(shí)空布局。基于區(qū)域的土地特色和經(jīng)濟(jì)發(fā)展?fàn)顩r，運(yùn)用科學(xué)的規(guī)劃理念和先進(jìn)的技術(shù)，研究確定區(qū)域的規(guī)劃重點(diǎn)，避免規(guī)劃的同一性、空想性和不科學(xué)性等問題。（5）協(xié)調(diào)好各部門工作。編制過程中的部門協(xié)作是關(guān)鍵，這決定了規(guī)劃是否切合實(shí)際、是否有廣泛的社會(huì)基礎(chǔ)。規(guī)劃編制過程中可以從三個(gè)方面搞好部門協(xié)作：①落實(shí)人員，由當(dāng)?shù)卣x派熟悉情況，業(yè)務(wù)水平較高、責(zé)任心強(qiáng)的專業(yè)人員參與土地利用規(guī)劃的編制；②強(qiáng)化職責(zé)，由政府要求各部門提供與土地利用規(guī)劃有關(guān)的準(zhǔn)確的基礎(chǔ)資料，組織編制本部門用地規(guī)劃方案，參與相關(guān)的規(guī)劃論證協(xié)調(diào)；③加強(qiáng)交流與溝通，規(guī)劃技術(shù)負(fù)責(zé)人與各主要用地部門的領(lǐng)導(dǎo)和專業(yè)人員進(jìn)行交流，對(duì)其宣傳規(guī)劃工作的重要性和嚴(yán)肅性，掌握部門規(guī)劃的思路和用地特點(diǎn)，聽取部門對(duì)規(guī)劃的意見和要求。（6）重視規(guī)劃銜接。著重注意四個(gè)方面的銜接：①與部門規(guī)劃的銜接，做到總體規(guī)劃與部門規(guī)劃在基期數(shù)據(jù)、發(fā)展思路、規(guī)劃目標(biāo)、用地指標(biāo)等方面的基本一致；②與上級(jí)土地利用規(guī)劃的銜接；③在土地規(guī)劃體系內(nèi)做好總體規(guī)劃與專項(xiàng)規(guī)劃的銜接；④與國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展戰(zhàn)略目標(biāo)相協(xié)調(diào)[3]。（7）堅(jiān)持以人為本，加強(qiáng)公眾參與。以人為本，建立完善的聽證會(huì)制度，對(duì)土地利用規(guī)劃方案進(jìn)行科學(xué)論證。

3.2創(chuàng)新規(guī)劃實(shí)施政策制度

（1）科學(xué)合理劃分土地，確保土地用途管制規(guī)則的統(tǒng)一。按照規(guī)定，嚴(yán)格控制非農(nóng)建設(shè)用地的數(shù)量，允許部分農(nóng)業(yè)土地進(jìn)行用途轉(zhuǎn)換。土地利用管理的主要方式就是制訂統(tǒng)一的土地用途管制規(guī)則。但是目前該規(guī)則并不完備，在不違背原則的前提下，各地應(yīng)結(jié)合自身實(shí)際進(jìn)行探究創(chuàng)新[4]。（2）加強(qiáng)規(guī)劃實(shí)施的彈性。根據(jù)我國(guó)實(shí)際和綜合國(guó)情，我們需要制訂具有中國(guó)特色的土地利用規(guī)劃。而所謂的中國(guó)特色土地利用規(guī)劃，就是因諸多不確定因素而引入的彈性規(guī)劃理念。增強(qiáng)規(guī)劃彈性能夠從多方面入手：①彈性的規(guī)劃管理。比如就獨(dú)立工礦項(xiàng)目而言，在項(xiàng)目納入規(guī)劃的前提下，在一定的合理范圍內(nèi)，用地位置的變化及少量用地面積的增減都應(yīng)視為正當(dāng)合理的；②允許規(guī)劃指標(biāo)10~20%的變動(dòng)，提高規(guī)劃的可操作性；③加強(qiáng)土地用途管理制度規(guī)劃的彈性；④在有償?shù)那疤嵯?，允許鄉(xiāng)鎮(zhèn)之間相互調(diào)節(jié)用地指標(biāo)。（3）加強(qiáng)政府對(duì)土地管理的力度，嚴(yán)格監(jiān)控規(guī)劃的實(shí)施過程。政府加強(qiáng)執(zhí)法，長(zhǎng)期監(jiān)督土地利用規(guī)劃的實(shí)施，對(duì)執(zhí)法不嚴(yán)、以權(quán)代法、以言代法、有法不依等行為嚴(yán)肅懲處，對(duì)嚴(yán)重違規(guī)違法者，依法追究其刑事責(zé)任。在實(shí)施土地利用規(guī)劃的過程中，應(yīng)該建立明確的土地規(guī)劃實(shí)施評(píng)價(jià)制度。（4）對(duì)與土地利用規(guī)劃相關(guān)的政策制度建設(shè)進(jìn)行完善。改革和完善土地管理體制，加強(qiáng)中央和省級(jí)政府土地管理職能，特別是發(fā)揮土地利用規(guī)劃的調(diào)控職能。應(yīng)當(dāng)完善與土地利用規(guī)劃相關(guān)的政策制度建設(shè)，以確保土地利用規(guī)劃能夠更好的實(shí)施。（5）實(shí)現(xiàn)土地利用規(guī)劃目標(biāo)的一個(gè)重要途徑是通過對(duì)城鄉(xiāng)建設(shè)用地的整理，挖掘建設(shè)用地潛力。整理城鄉(xiāng)建設(shè)用地對(duì)土地生產(chǎn)條件的改善、農(nóng)村居民點(diǎn)布局的調(diào)整和土地利用率的提高有重要意義。應(yīng)該對(duì)將建的新區(qū)和將拆的舊區(qū)進(jìn)行合理的規(guī)劃，對(duì)農(nóng)村居民點(diǎn)進(jìn)行積極整理，在縮小農(nóng)村居民點(diǎn)的同時(shí)擴(kuò)大城鎮(zhèn)用地規(guī)模，逐漸達(dá)成土地利用規(guī)劃的目標(biāo)。

土地規(guī)劃部門職責(zé)范文第3篇

【關(guān)鍵詞】土地利用；規(guī)劃

一、土地規(guī)劃認(rèn)知

土地規(guī)劃指的是一國(guó)或一定地區(qū)范圍內(nèi)，按照本國(guó)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展的前景和需要，對(duì)土地的合理使用等，所作出的長(zhǎng)期安排的活動(dòng)。土地規(guī)劃的目的在于保證土地的利用，同時(shí)能滿足國(guó)民經(jīng)濟(jì)各部門按比例發(fā)展的要求?，F(xiàn)有自然資源、技術(shù)資源、人力資源的分布和配置狀況是土地規(guī)劃的依據(jù)，最終使得土地得到充分、有效的利用，而不因人為的原因造成土地資源的浪費(fèi)。

二、我國(guó)土地利用規(guī)劃的現(xiàn)狀及存在問題

城市以土地為載體，它是具有多種功能的人口聚集地，不言而喻，城市規(guī)劃與土地利用總體規(guī)劃有著密不可分的聯(lián)系。在我國(guó)，城市規(guī)劃主要是根據(jù)城市的客觀條件而因地制宜，在合理統(tǒng)籌安排部署下，使得其余的各個(gè)方面都能得到均衡協(xié)調(diào)地發(fā)展，但是，對(duì)于土地利用中的總體規(guī)劃來講，其主要關(guān)注的是耕地?cái)?shù)量的保護(hù)以及城鄉(xiāng)建設(shè)用地規(guī)模的控制，對(duì)于產(chǎn)業(yè)用地布局分散在農(nóng)業(yè)發(fā)展規(guī)劃、工業(yè)園區(qū)規(guī)劃以及旅游發(fā)展等規(guī)劃在次要等級(jí)的規(guī)劃之中。目前，我國(guó)社會(huì)主義初級(jí)階段，各領(lǐng)域的現(xiàn)代化建設(shè)都處在一個(gè)漸進(jìn)的過程之中。自土地使用制度改革后，我國(guó)政府不斷進(jìn)行著土地利用相關(guān)制度的建設(shè)，同時(shí)也頒布、修訂了諸多的法律及法規(guī)，使得土地利用規(guī)劃受到了整個(gè)社會(huì)的普遍重視，與之相應(yīng)的，各級(jí)政府按照規(guī)劃規(guī)劃使用、管理土地的意識(shí)大大的增強(qiáng)。但是，就目前而言，我國(guó)整體的土地利用規(guī)劃中實(shí)踐仍然不盡協(xié)調(diào)。對(duì)比我國(guó)土地利用總體規(guī)劃，以及城市規(guī)劃的本質(zhì)概念、特征屬性兩個(gè)方面，不難發(fā)現(xiàn)，城市規(guī)劃作為土地利用規(guī)劃的一種，其與總體規(guī)劃具有密切的聯(lián)系。但是在土地利用規(guī)劃的實(shí)踐中，由于我國(guó)土地利用規(guī)劃體系的不完善性，使得規(guī)劃實(shí)施環(huán)節(jié)容易造成脫節(jié)，導(dǎo)致土地利用方面出現(xiàn)整體與個(gè)體利益相悖、總體規(guī)劃與城市規(guī)劃的關(guān)系脫節(jié)問題產(chǎn)生。其只要表現(xiàn)在以下幾個(gè)方面。

1、土地利用規(guī)劃的種類較多，分工不明確。土地利用規(guī)劃三大類包括土地利用總體規(guī)劃、土地利用詳細(xì)規(guī)劃與土地利用專項(xiàng)規(guī)劃。土地利用總體規(guī)劃體系又分為五級(jí)，分別是國(guó)家、省、市、縣、鄉(xiāng)五級(jí)，按理說是層次完整的，但是，由于我國(guó)目前各級(jí)總體規(guī)劃職能分工的不明確性，以及內(nèi)容相似雷同，其他專項(xiàng)規(guī)劃的編制則相對(duì)缺乏，致使詳細(xì)的方案規(guī)劃活動(dòng)不能夠積極地去開展。但是，相對(duì)于其他國(guó)家的土地利用規(guī)劃而言，國(guó)外最高級(jí)別的土地利用規(guī)劃，往往是比較宏觀的，只是對(duì)下一級(jí)別的規(guī)劃，單方面的具有一定指導(dǎo)作用，在其他的地方制定的土地利用規(guī)劃則上，內(nèi)容詳實(shí)，分類細(xì)致，有的甚至是圖文并茂的形式呈現(xiàn)。

2、土地利用總體規(guī)劃體系的不完善。土地利用總體規(guī)劃、區(qū)域規(guī)劃以及城市規(guī)劃等等方面各成體系，土地利用總體規(guī)劃，基本上無法有效發(fā)揮對(duì)于區(qū)域內(nèi)社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展對(duì)于土地利用需求的整合作用。同時(shí)，土地利用的總體規(guī)劃，一般是屬于計(jì)劃性規(guī)劃，其出發(fā)點(diǎn)是土地供給，前提是上級(jí)下達(dá)的非農(nóng)業(yè)建設(shè)用地控制指標(biāo)，重心在控制，有效引導(dǎo)需求；而城市規(guī)劃，則是按城市在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下發(fā)展的客觀規(guī)律編制來進(jìn)行，著眼于發(fā)展。二者在規(guī)劃的目標(biāo)、時(shí)間、部門職能分工以及編制規(guī)劃所依據(jù)的技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)等等的方面存在比較大的差異，最終導(dǎo)致了城市發(fā)展規(guī)模不斷的突破各種規(guī)劃的失靈現(xiàn)象。其次，土地利用總體規(guī)劃的內(nèi)部體系，在目前而言，仍然存在協(xié)調(diào)性與銜接性差、形式死板的缺陷，這些原因?qū)е峦恋乩每傮w規(guī)劃對(duì)城市用地規(guī)模的控制規(guī)劃失靈。

3、政府規(guī)劃干預(yù)政策存在缺陷。政府干預(yù)政策的存在的原因是市場(chǎng)失靈，而政府干預(yù)手段的一種體現(xiàn)即是土地利用規(guī)劃的編制和實(shí)施。政府規(guī)劃干預(yù)措施雖然取得一定成效，但是往往也存在缺陷，比如規(guī)劃指標(biāo)下達(dá)依據(jù)不充分、規(guī)劃指標(biāo)設(shè)定不科學(xué)等等的因素造成非農(nóng)建設(shè)用地量稀缺導(dǎo)致城市規(guī)劃與總體規(guī)劃相悖以及缺乏公共參與等。

4、激烈競(jìng)爭(zhēng)。激烈競(jìng)爭(zhēng)導(dǎo)致了城市間沖突和區(qū)域性矛盾不斷地加劇，在全球化的背景之下，國(guó)家、區(qū)域、城市越來越受到重組化的影響。尤其改革開放以來，我國(guó)的經(jīng)濟(jì)體制產(chǎn)生了巨大的變化，加之市場(chǎng)化和全球化改革進(jìn)程的不斷加快，使得我國(guó)地方政府之間開始存在愈發(fā)激烈的競(jìng)爭(zhēng)關(guān)系，地方政府的首要任務(wù)由原先變成了發(fā)展地區(qū)經(jīng)濟(jì)、增強(qiáng)城市競(jìng)爭(zhēng)力，由于城市之間競(jìng)爭(zhēng)的關(guān)系的進(jìn)一步加劇了，在一定程度上也導(dǎo)致了城市間區(qū)域性的矛盾激化。

三、應(yīng)對(duì)措施

1、規(guī)劃編制。強(qiáng)調(diào)的保護(hù)基本農(nóng)田、維持耕地總量動(dòng)態(tài)平衡和控制非農(nóng)建設(shè)用地規(guī)模等方面，向全面保護(hù)國(guó)土資源方向轉(zhuǎn)變，最終目的是達(dá)到我國(guó)經(jīng)濟(jì)社會(huì)的可持續(xù)性發(fā)展，理想是保障區(qū)域發(fā)展的公平性和人與自然共存的和諧性。

2、轉(zhuǎn)變控制體系。我國(guó)土地利用規(guī)劃的體系，應(yīng)當(dāng)由以指標(biāo)控制體系為主向，同時(shí)結(jié)合以宏觀控制手段為主、與空間布局相結(jié)合的概念轉(zhuǎn)變，弱化單純的指標(biāo)控制、分配作用，不斷地加強(qiáng)產(chǎn)業(yè)布局優(yōu)化、用途管制的規(guī)模等，做到少說假大空話，一定要切中要點(diǎn)，提高土地利用規(guī)劃體系的效率。

3、保證指標(biāo)設(shè)置的彈性化。在規(guī)劃編制的過程中，指標(biāo)的控制是無可避免的，因此，規(guī)劃的制定必須要保證指標(biāo)設(shè)置的彈性化，其目的是降低信息不完整的特點(diǎn)帶來的規(guī)劃制定不科學(xué)，以及脫離實(shí)際情況的帶來的風(fēng)險(xiǎn)。

4、引入適當(dāng)?shù)墓妳⑴c機(jī)制。我國(guó)土地利用規(guī)劃制度在制定過程中，可以適當(dāng)?shù)囊牍妳⑴c的機(jī)制，其目的是為了推動(dòng)土地利用規(guī)劃在土地資源配置，使其發(fā)揮更積極的作用。

5、規(guī)劃實(shí)施。構(gòu)建規(guī)劃管理信息系統(tǒng)，保證各級(jí)規(guī)劃在實(shí)施過程中的信息數(shù)據(jù)的透明化。同時(shí)，實(shí)施保護(hù)規(guī)劃的價(jià)格屏障，加強(qiáng)重視價(jià)格機(jī)制，以期完善土地利用總體規(guī)劃與城市規(guī)劃間的空白。此外，還應(yīng)該不斷的提升土地利用規(guī)劃的法律地位，相關(guān)配套的政策措施，保證從土地利用總體規(guī)劃到城市規(guī)劃、甚至其他的下級(jí)規(guī)劃，在各級(jí)政府單位的職責(zé)范圍內(nèi)都能夠得到順利的實(shí)施。

參考文獻(xiàn)

土地規(guī)劃部門職責(zé)范文第4篇

關(guān)鍵詞：中小城市建設(shè)；規(guī)劃管理；漏洞；應(yīng)對(duì)方式

中圖分類號(hào)：TU984文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼： A

隨著社會(huì)的發(fā)展，我國(guó)對(duì)于中小城市建設(shè)與規(guī)劃管理工作提出了較高的要求，在相關(guān)的規(guī)劃管理標(biāo)準(zhǔn)中對(duì)城市規(guī)劃工作提出了明確的要求，對(duì)于城市規(guī)劃過程中的監(jiān)督、引導(dǎo)等行政管理活動(dòng)以及組織編制、審批等過程都提出了明確的要求，隨著產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的優(yōu)化調(diào)整、城市的急劇擴(kuò)張、經(jīng)濟(jì)體制的轉(zhuǎn)變、社會(huì)經(jīng)濟(jì)的變革，這給城市的規(guī)劃工作帶來了較大的困難，相關(guān)的城市規(guī)劃主管部門應(yīng)該在社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)中遵循相關(guān)的規(guī)劃原則，適應(yīng)新時(shí)期的智能轉(zhuǎn)變，但是在實(shí)際的城市規(guī)劃管理工作中，還存在一些缺陷，本文就主要針對(duì)此進(jìn)行簡(jiǎn)單分析，并提出相關(guān)的應(yīng)對(duì)措施。

一、中小城市建設(shè)與規(guī)劃管理中的漏洞

1.規(guī)劃意識(shí)淡薄，起步晚

在新時(shí)期的發(fā)展過程中，我國(guó)的城市建設(shè)工作取得了較大進(jìn)展，但是由于我國(guó)的城市規(guī)劃工作起步較晚，相關(guān)部門在城市建設(shè)過程中，規(guī)劃意識(shí)較為薄弱，在實(shí)際工作很多規(guī)劃工作中都沒有嚴(yán)格按照相關(guān)的管理及審批制度實(shí)施規(guī)劃工作，這使得我國(guó)中小城市的規(guī)劃工作規(guī)劃質(zhì)量不高，在規(guī)劃方案及建設(shè)過程中存在較多的缺陷。

2.遠(yuǎn)性

城市規(guī)劃工作是一個(gè)長(zhǎng)期的建設(shè)過程，其規(guī)劃工作中各級(jí)管理及職能部門的數(shù)量眾多，并且這是一項(xiàng)系統(tǒng)性的工作，在城市規(guī)劃及建設(shè)的過程中，不僅要綜合的考慮其短期內(nèi)的各種影響因素，保證其規(guī)劃的合理性，還需要做好長(zhǎng)期的規(guī)劃工作，保證城市建設(shè)的可持續(xù)發(fā)展，但是對(duì)我國(guó)城市規(guī)劃現(xiàn)狀進(jìn)行簡(jiǎn)單分析不難看出，由于沒有建立起完善的規(guī)劃制法體系，城市規(guī)劃中的執(zhí)法主體管理職能被弱化，缺乏健全的監(jiān)督管理力度，一些中小型城市在規(guī)劃及建設(shè)過程中只注重短期的經(jīng)濟(jì)效益，對(duì)于城市中的違法違規(guī)建筑沒有予以強(qiáng)有力的懲治，相關(guān)的審批部門也沒有嚴(yán)格的按照相關(guān)的法律法規(guī)執(zhí)行審批工作，導(dǎo)致城市規(guī)劃建設(shè)工作中，存在很多缺陷，在長(zhǎng)期的發(fā)展過程中，會(huì)對(duì)城市的進(jìn)一步發(fā)展產(chǎn)生阻礙作用，難以實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展。

3.沒有明顯的地方規(guī)劃特色

在歷史變遷過程中，各個(gè)城市都具有其自身的文化特色，每個(gè)城市中都具有凝聚歷史變遷的街區(qū)及文物古跡，這是城市發(fā)展過程中最為重要的歷史見證，但是現(xiàn)代中小城市規(guī)劃建設(shè)工作中，沒有對(duì)自身的歷史文化及文物古跡予以足夠的重視，而是照著統(tǒng)一的標(biāo)準(zhǔn)實(shí)施城市規(guī)劃工作，導(dǎo)致城市規(guī)劃及建設(shè)過程中，具有自身特色的文化古跡遭到嚴(yán)重破壞或是直接消失，這使得中小城市建設(shè)及規(guī)劃的過程中，不具備其自身的地方規(guī)劃特色，這使得現(xiàn)代化的城市難以實(shí)現(xiàn)其個(gè)性化發(fā)展。

4.缺乏科學(xué)性

在中小城市的規(guī)劃及建設(shè)過程中，保證其規(guī)劃的科學(xué)性是整個(gè)城市建設(shè)順利開展的最基本的保證，這就需要在城市規(guī)劃過程中，綜合的考慮各種長(zhǎng)期及短期的影響因素，保證城市的可持續(xù)、健康發(fā)展，但是在實(shí)際的規(guī)劃工作中，一些政府職能部門及城市建設(shè)部門，受到短期經(jīng)濟(jì)利益的驅(qū)使，盲目的劃定企業(yè)生產(chǎn)建設(shè)用地，導(dǎo)致城市中心區(qū)及商業(yè)區(qū)建筑密集、交通狀況差的同時(shí)，對(duì)城市的環(huán)境造成嚴(yán)重污染，直接給城市中居民的生活及健康造成嚴(yán)重影響。

5.資金和規(guī)劃設(shè)計(jì)管理不到位

城市規(guī)劃過程中，除了要保證規(guī)劃設(shè)計(jì)圖紙的科學(xué)合理性之外，還需要在實(shí)際的工作中，做好規(guī)劃設(shè)計(jì)的管理工作，并要根據(jù)實(shí)際的規(guī)劃設(shè)計(jì)、建設(shè)內(nèi)容，做好資金的預(yù)算及管理工作，在保證建設(shè)質(zhì)量的前提下，盡量的減少施工成本，這對(duì)于城市規(guī)劃、建設(shè)質(zhì)量的提升是非常必要的。

二、重視并提出解決規(guī)劃管理中漏洞的措施

由以上的分析中可以看出，中小城市建設(shè)是一項(xiàng)系統(tǒng)性的、具有較大難度的建設(shè)工程，在其規(guī)劃建設(shè)工作中，還存在較多有待解決的問題，這就需要在現(xiàn)有基礎(chǔ)上，采取相應(yīng)的解決措施，用以提升其規(guī)劃、建設(shè)質(zhì)量，這對(duì)于城市的建設(shè)是非常必要的，下面就針對(duì)此予以簡(jiǎn)單分析。

1.“政企分離”的問題解決

由于中小城市規(guī)劃及建設(shè)過程中，存在各級(jí)規(guī)劃及管理部門職責(zé)模糊的問題，導(dǎo)致其在實(shí)際的規(guī)劃及建設(shè)過程中，規(guī)劃質(zhì)量及規(guī)劃效率不高，同時(shí)還存在嚴(yán)重的資源浪費(fèi)問題，政企分離能夠有效的解決由于各部門職責(zé)模糊不清、互相推諉、互相包庇所導(dǎo)致的腐敗問題，做好各項(xiàng)工程的招投標(biāo)工作及質(zhì)量監(jiān)督管理工作，這對(duì)于城市規(guī)劃及建設(shè)質(zhì)量的提升具有非常重要的作用。

2.土地規(guī)劃

土地規(guī)劃是城市建設(shè)工作中非常重要的工作，這就需要在城市總體規(guī)劃的過程中，對(duì)土地的利用與規(guī)劃進(jìn)行科學(xué)合理的安排，制定出完善的土地規(guī)劃措施，以便于從源頭上很好的控制土地規(guī)劃管理失控的問題，并要對(duì)土地利用結(jié)構(gòu)予以有效的控制，對(duì)工業(yè)用地的比例嚴(yán)格控制，保證城市規(guī)劃中的生態(tài)環(huán)境要求。

3.城市規(guī)劃定位問題

城市在長(zhǎng)期的發(fā)展過程中形成了一套具有自身特色的歷史文化特色，城市在發(fā)展過程中，在追求發(fā)展速度的同時(shí)，還需要對(duì)城市規(guī)劃目標(biāo)及個(gè)性化發(fā)展思路予以明確，形成具有其自身特色的規(guī)劃及建設(shè)風(fēng)格，這對(duì)于城市的可持續(xù)發(fā)展是非常必要的。

4.完善規(guī)劃管理機(jī)制

制定完善的規(guī)劃管理制度對(duì)于城市規(guī)劃質(zhì)量的提升是非常必要的，這就需要有關(guān)部門在建立完善的規(guī)劃管理機(jī)制的基礎(chǔ)上，要求各個(gè)部門依據(jù)相關(guān)的管理機(jī)制做好城市規(guī)劃的編制、審批、落實(shí)及變更工作，對(duì)于各種違規(guī)行為予以嚴(yán)厲的處罰，這對(duì)于保證城市規(guī)劃及建設(shè)質(zhì)量是非常必要的。

5.強(qiáng)化規(guī)劃管理和行政執(zhí)法

我國(guó)法律中有較多的關(guān)于城市規(guī)劃及建設(shè)的法律，這就需要在實(shí)際的城市規(guī)劃及建設(shè)工作中強(qiáng)化其管理工作，并加強(qiáng)各個(gè)步驟中的行政執(zhí)法力度，保證城市規(guī)劃及建設(shè)工作順利進(jìn)行。

結(jié)束語

隨著社會(huì)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，我國(guó)的中小城市規(guī)劃及建設(shè)工作取得了較大進(jìn)展，但是在其發(fā)展過程中還存在較多的有待解決的問題，本文就主要針對(duì)其規(guī)劃及建設(shè)工作中存在的漏洞進(jìn)行了簡(jiǎn)單分析，并提出了相關(guān)的應(yīng)對(duì)措施，對(duì)于其規(guī)劃質(zhì)量的提升具有積極的作用。

參考文獻(xiàn)

土地規(guī)劃部門職責(zé)范文第5篇

土地轉(zhuǎn)讓合同協(xié)議標(biāo)準(zhǔn)

甲方：乙方：丙方：

經(jīng)各方友好協(xié)商，本著平等、自愿、有償、誠(chéng)實(shí)信用原則，就土地轉(zhuǎn)讓事宜達(dá)成協(xié)議如下：

一、地塊概況

1、該地塊位于 __________，土地面積為__________平方米(折__________畝)。宗地四至及界址點(diǎn)座標(biāo)詳見附件國(guó)有 土地使用證。

2、現(xiàn)該地塊的用途為住宅、工業(yè)、綜合和商業(yè)用地。

二、轉(zhuǎn)讓方式

1、甲方保證通過土地掛牌形式把該地塊轉(zhuǎn)讓給乙方，并確保該地塊的容積率大于等于__________，綠化率不少于__________%，土地用途為商業(yè)、住宅用地。

2、土地的轉(zhuǎn)讓價(jià)為__________萬元/畝[包括級(jí)差地租、市政配套費(fèi)、開發(fā)補(bǔ)償費(fèi)、建筑物和構(gòu)筑物的拆遷安置費(fèi)、 青苗補(bǔ)償費(fèi)、空中或地下的管線(水、電、通訊等)遷移費(fèi)和土地管理費(fèi)]，轉(zhuǎn)讓總價(jià)為人民幣_(tái)_________萬元。

3、乙方同意按以下時(shí)間和金額分二期向甲方支付土地價(jià)款：第一期定金，地價(jià)款的__________%，計(jì)人民幣_(tái)_________萬元 ，付款時(shí)間及條件：雙方簽訂協(xié)議書，且已辦好土地掛牌手續(xù)并在本條第四款規(guī)定的抵押登記手續(xù)辦妥后__________天內(nèi)支付;第二期，付清余款，計(jì)人民幣_(tái)_________萬元，付款時(shí)間及條件：在乙方簽訂國(guó)有土地使用權(quán)出讓協(xié)議， 取得該土地的國(guó)有土地使用證后 個(gè)工作日內(nèi)支付。

4、為保證前款第一期地價(jià)款的及時(shí)支付，丙方同意提供兩宗土地的國(guó)有土地使用權(quán)作為抵押擔(dān)保，抵押的土地 使用權(quán)面積為__________平方米(詳見成國(guó)用()字第__________號(hào)和成國(guó)用()字第__________號(hào))，抵押擔(dān)保的范圍與 甲方承擔(dān)的責(zé)任的范圍相同。雙方同意在本協(xié)議簽訂后______天內(nèi)到當(dāng)?shù)赝凉懿块T辦理抵押登記手續(xù)，抵押期限至 乙方取得機(jī)投鎮(zhèn)________畝土地的國(guó)有土地使用證之日止。

5、該項(xiàng)目由乙方獨(dú)立運(yùn)作，盈虧自負(fù)。甲方愿意幫助乙方解決有關(guān)稅費(fèi)返還及政策協(xié)調(diào)。項(xiàng)目開發(fā)結(jié)束并經(jīng)審計(jì)后，項(xiàng)目?jī)衾麧?rùn)率超過_______%的，超過部分凈利潤(rùn)乙方同意與甲方五五分成。

三、違約責(zé)任

1、甲方誠(chéng)邀乙方參與其_______畝土地的公開掛牌處理事宜，并承諾創(chuàng)造條件讓乙方取得該塊土地，若乙方未能 取得該地塊，甲方愿意雙倍返還定金，計(jì)_______萬元，甲方應(yīng)在確認(rèn)乙方不能取得該土塊的土地使用權(quán)之日起________個(gè)工作日內(nèi)支付此款。

2、乙方未能按時(shí)支付地價(jià)款，應(yīng)以每日未付部分的萬分之二點(diǎn)一作滯納金支付給甲方。如未能按時(shí)付款超過_____個(gè)工作日，視同終止履行本協(xié)議，并有權(quán)處置已付定金。

3、甲方應(yīng)對(duì)乙方承擔(dān)連帶責(zé)任。

四、其他

1、在掛牌出讓過程中，乙方僅承擔(dān)應(yīng)由受讓方承擔(dān)的土地契稅和交易費(fèi)用，其他有關(guān)營(yíng)業(yè)稅等均由甲方承擔(dān)。

2、乙方的開發(fā)建設(shè)應(yīng)依法律、法規(guī)和規(guī)定辦理有關(guān)手續(xù)。

3、本協(xié)議未盡事宜，須經(jīng)各方協(xié)商解決，并簽訂相應(yīng)的補(bǔ)充協(xié)議，補(bǔ)充協(xié)議與本協(xié)議具有同等法律效力。

4、本協(xié)議在執(zhí)行過程中發(fā)生矛盾、爭(zhēng)議，經(jīng)協(xié)商無效時(shí)，提請(qǐng)法院裁決。

5、本協(xié)議經(jīng)各方代表簽字蓋章后生效。

6、本協(xié)議一式六份，三方各執(zhí)兩份。

甲方(蓋章)：

代表：

乙方(蓋章)：

代表：

丙方(蓋章)：

代表：

年月　 日

最新土地轉(zhuǎn)讓協(xié)議書范本

轉(zhuǎn)讓方(甲方)：_________

受讓方(乙方)：_________

甲方擁有位于_________市_________路占地面積為_________平方米的土地使用權(quán)。甲方擬將該土地使用權(quán)及與之相關(guān)的項(xiàng)目開發(fā)權(quán)轉(zhuǎn)讓給乙方。甲乙雙方經(jīng)友好協(xié)商，現(xiàn)根據(jù)我國(guó)現(xiàn)行土地轉(zhuǎn)讓及開發(fā)的法律法規(guī)，結(jié)合本協(xié)議所指土地及其開發(fā)的實(shí)際狀況，自愿達(dá)成如下協(xié)議，供共同遵照?qǐng)?zhí)行。

第一條轉(zhuǎn)讓土地使用權(quán)及其項(xiàng)目開發(fā)權(quán)之狀況

(一)土地使用權(quán)狀況

1.土地座落位置：_________

2.土地使用權(quán)面積：_________

3.已批準(zhǔn)的容積率為：_________

4.已批準(zhǔn)的建筑面積：_________

5.土地規(guī)劃用途：_________

6.土地使用期限：_________

7.土地現(xiàn)狀：_________

(二)項(xiàng)目開發(fā)權(quán)狀況

1.甲方已領(lǐng)取了建設(shè)用地批準(zhǔn)書、建設(shè)用地規(guī)劃許可證、建設(shè)工程規(guī)劃許可證;

2.甲方已經(jīng)市政府批準(zhǔn)在擬轉(zhuǎn)讓的地塊上取得單項(xiàng)開發(fā)權(quán)，并領(lǐng)取了單項(xiàng)開發(fā)資質(zhì)證;

3.甲方已按土地規(guī)劃用途委托了設(shè)計(jì)并辦理了報(bào)建手續(xù)，繳納了報(bào)建所需費(fèi)用。

(三)其他權(quán)利狀況

1.甲方確認(rèn)本協(xié)議所轉(zhuǎn)讓的土地使用權(quán)及項(xiàng)目開發(fā)權(quán)是其合法擁有，不存在抵押、查封、第三人主張權(quán)利等產(chǎn)權(quán)瑕疵;

2.承擔(dān)構(gòu)成轉(zhuǎn)讓款的現(xiàn)狀所產(chǎn)生的債權(quán)債務(wù)及一切法律經(jīng)濟(jì)職責(zé)，甲方確認(rèn)為取得本協(xié)議所轉(zhuǎn)讓的土地使用權(quán)及項(xiàng)目開發(fā)權(quán)已支付了一切應(yīng)付款項(xiàng)、費(fèi)用，不存在債權(quán)、債務(wù)爭(zhēng)議(包括綠化費(fèi)、拆遷安置補(bǔ)償?shù)?。

第二條本協(xié)議之轉(zhuǎn)讓價(jià)格

1.甲乙雙方確認(rèn)本協(xié)議的轉(zhuǎn)讓價(jià)格以甲方已獲得批準(zhǔn)的可建筑面積為計(jì)價(jià)面積，轉(zhuǎn)讓價(jià)每平方米人民幣_(tái)________元，計(jì)人民幣_(tái)________元;

2.上述轉(zhuǎn)讓價(jià)格包含甲方取得轉(zhuǎn)讓土地的使用權(quán)與項(xiàng)目開發(fā)權(quán)所已付和應(yīng)付的一切款項(xiàng)、費(fèi)用;

3.乙方在受讓后獲準(zhǔn)增加或減少建筑面積，與甲方無關(guān)，不作為增加或減少乙方向甲方支付轉(zhuǎn)讓款的依據(jù)。

第三條轉(zhuǎn)讓價(jià)款之支付

(一)支付：

1.在本協(xié)議生效之日起三個(gè)工作日內(nèi)，乙方應(yīng)支付本協(xié)議轉(zhuǎn)讓價(jià)款_________%給甲方。

2.在甲方將涉及轉(zhuǎn)讓地塊的使用權(quán)和項(xiàng)目開發(fā)權(quán)資料，包括但不限于土地出讓合同書、紅線圖、建設(shè)用地批準(zhǔn)書、建設(shè)用地規(guī)劃許可證、建筑工程規(guī)劃許可證，建筑設(shè)計(jì)要點(diǎn)、設(shè)計(jì)圖紙、單項(xiàng)開發(fā)權(quán)批文及資質(zhì)證等原件資料后三個(gè)工作日內(nèi)，乙方應(yīng)支付本協(xié)議轉(zhuǎn)讓價(jià)款的_________%給甲方;

3.在規(guī)劃國(guó)土部門根據(jù)甲乙雙方共同申請(qǐng)將涉及轉(zhuǎn)讓地塊的土地使用權(quán)和項(xiàng)目開發(fā)權(quán)辦理到乙方或其指定人名下后三個(gè)工作日內(nèi)，乙方應(yīng)支付本協(xié)議轉(zhuǎn)讓價(jià)款的_________%給甲方。

4.在乙方根據(jù)項(xiàng)目開發(fā)需要，將原規(guī)劃的辦公、商場(chǎng)功能報(bào)批為商住功能后三個(gè)工作日內(nèi)，乙方應(yīng)支付本協(xié)議轉(zhuǎn)讓價(jià)款的_________%給甲方。

5.在乙方獲準(zhǔn)開工后三十天內(nèi)，乙方應(yīng)支付本協(xié)議余下轉(zhuǎn)讓價(jià)款給甲方。

(二)甲方收取本協(xié)議轉(zhuǎn)讓價(jià)款的開戶銀行為：_________帳號(hào)為：_________;甲方亦可書面通知乙方有關(guān)甲方收款或委托第三人收款的新的銀行及帳號(hào)：

(三)甲方收取乙方款項(xiàng)，應(yīng)按規(guī)定開具發(fā)票予乙方或乙方指定的單位或個(gè)人。

第四條資料的交付及土地使用權(quán)證的辦理

1.在本合同生效后十個(gè)工作日內(nèi)，甲方應(yīng)將涉及轉(zhuǎn)讓地塊的土地使用權(quán)及項(xiàng)目開發(fā)權(quán)資料，包括但不限于土地出讓合同書、紅線圖、建設(shè)用地批準(zhǔn)書、建設(shè)用地規(guī)劃許可證、建筑工程規(guī)劃許可證、建筑設(shè)計(jì)要點(diǎn)、設(shè)計(jì)圖紙、單項(xiàng)開發(fā)權(quán)批文及資質(zhì)證等原件資料給乙方。

2.在本協(xié)議生效后三十天內(nèi)，甲乙雙方備齊有關(guān)資料共同向市規(guī)劃國(guó)土部門申請(qǐng)辦理本協(xié)議所指土地的使用權(quán)轉(zhuǎn)讓登記手續(xù)及項(xiàng)目開發(fā)權(quán)的更名過戶手續(xù)。

第五條稅費(fèi)之負(fù)擔(dān)

在本協(xié)議土地使用權(quán)轉(zhuǎn)讓和項(xiàng)目開發(fā)權(quán)更名過戶過程中，涉及到政府主管部門及政府部門指定的機(jī)構(gòu)應(yīng)收取的各種稅費(fèi)，均由甲方承擔(dān)，如按規(guī)定應(yīng)由甲乙雙方分擔(dān)的，亦由甲方以乙方名義支付，乙方應(yīng)承擔(dān)的部分，已由乙方以轉(zhuǎn)讓價(jià)款方式體此刻支付給甲方的價(jià)款中。

第六條土地使用權(quán)轉(zhuǎn)讓的法律狀況

1.甲方轉(zhuǎn)讓本協(xié)議所涉及之土地使用權(quán)后，該土地使用權(quán)出讓合同及登記文件中載明的權(quán)利和義務(wù)隨之轉(zhuǎn)移給乙方;

2.在土地使用權(quán)的轉(zhuǎn)讓登記以前，有關(guān)該地塊產(chǎn)權(quán)瑕疵所引起的風(fēng)險(xiǎn)、職責(zé)，由甲方承擔(dān);自房地產(chǎn)登記機(jī)關(guān)核準(zhǔn)轉(zhuǎn)讓登記之日起，有關(guān)該地塊的風(fēng)險(xiǎn)和職責(zé)由乙方承擔(dān)。

3.甲方為取得該地塊的土地使用權(quán)及項(xiàng)目開發(fā)權(quán)所需支付的一切款項(xiàng)、費(fèi)用(包括但不限于政府回填綠化費(fèi))、債務(wù)、職責(zé)，由甲方承擔(dān)，不因本協(xié)議的生效及轉(zhuǎn)讓登記手續(xù)的辦理而轉(zhuǎn)移。

第七條違約職責(zé)

(一)甲方的違約職責(zé)

1.在本協(xié)議生效后，甲方單方面解除本協(xié)議，或拖延履行本協(xié)議應(yīng)盡義務(wù)超過三十個(gè)工作日，視甲方構(gòu)成根本性違約。甲方應(yīng)雙倍返還乙方定金，退還已收乙方的轉(zhuǎn)讓款并按銀行同期貸款利率支付利息給乙方。

2.因甲方隱瞞事實(shí)*，出現(xiàn)第三人對(duì)本協(xié)議所指的土地使用權(quán)及項(xiàng)目開發(fā)權(quán)出現(xiàn)權(quán)利或其他甲方的原因，致使本協(xié)議不能履行，視甲方單方違約，甲方按本條第1款規(guī)定向乙方承擔(dān)職責(zé)。

3.甲方遲延履行本協(xié)議的規(guī)定義務(wù)未到達(dá)根本性違約，應(yīng)按乙方已付轉(zhuǎn)讓款每日萬分之二點(diǎn)一向乙方支付違約金。

4.因甲方原因，在轉(zhuǎn)讓給乙方的土地使用權(quán)及項(xiàng)目開發(fā)權(quán)設(shè)定或債務(wù)，影響乙方項(xiàng)目的開展，乙方有權(quán)將應(yīng)付甲方的轉(zhuǎn)讓價(jià)款直接支付給主張權(quán)利的債權(quán)人，并追究甲方的違約職責(zé)。

(二)乙方的違約職責(zé)

1.在本協(xié)議生效后，乙方單方面解除本協(xié)議，應(yīng)按本協(xié)議總價(jià)款的_________%賠償甲方的經(jīng)濟(jì)損失;

2.乙方遲延支付轉(zhuǎn)讓價(jià)款給甲方，應(yīng)按遲延額每日萬分之_________支付違約金給甲方，逾期三十個(gè)工作日，甲方有權(quán)解除本協(xié)議，乙方應(yīng)按本協(xié)議總價(jià)款的_________%賠償甲方的經(jīng)濟(jì)損失。

3.出現(xiàn)上述狀況造成本協(xié)議終止，乙方需將從甲方處取得的有關(guān)本項(xiàng)目的資料原件以及后續(xù)開發(fā)取得的文件資料無償移交回甲方。

第八條保密

一方對(duì)因本次協(xié)議而獲知的另一方的商業(yè)機(jī)密負(fù)有保密義務(wù)，不得向有關(guān)其他第三方泄露，但中國(guó)現(xiàn)行法律、法規(guī)另有規(guī)定的或經(jīng)另一方書面同意的除外。

第九條補(bǔ)充與變更

本協(xié)議可根據(jù)各方意見進(jìn)行書面修改或補(bǔ)充，由此構(gòu)成的補(bǔ)充協(xié)議，與協(xié)議具有相同法律效力。

第十條不可抗力

1.因不可抗力而使本合同無法開始履行或在履行過程中需要終止的，各方當(dāng)事人均無須承擔(dān)違約職責(zé)。

2.本條款所稱不可抗力，系指不能預(yù)見，不能避免并不能克服的客觀狀況及國(guó)家、省、市、主管部門有關(guān)法律、政策及規(guī)定的相應(yīng)變化和調(diào)整。

第十一條管轄法

本協(xié)議受中華人民共和國(guó)的法律管轄。

第十二條爭(zhēng)議的解決

本協(xié)議各方當(dāng)事人對(duì)本協(xié)議有關(guān)條款的解釋或履行發(fā)生爭(zhēng)議時(shí)，應(yīng)透過友好協(xié)商的方式予以解決。協(xié)商不成的，選取下列方式第種方式進(jìn)行解決：

(一)提交仲裁委員會(huì)仲裁;

(二)依法向人民法院提起訴訟。

第十三條送達(dá)方式

甲方地址：_________

乙方地址：_________

任何一方的聯(lián)系方式發(fā)生變更，務(wù)必在變更后3個(gè)工作日內(nèi)書面通知對(duì)方。否則以上述聯(lián)系地址、電話、傳真的發(fā)出的信件、傳真視為送達(dá)。

第十四條其他

本協(xié)議一式四份，雙方各執(zhí)一份，另兩份用于辦理變更、轉(zhuǎn)讓手續(xù)之用。

甲方(蓋章)：_________

乙方(蓋章)：_________

法定代表人(簽字)：_________

法定代表人(簽字)：_________

_________年____月____日

_________年____月____日

土地轉(zhuǎn)讓合同范本閱讀

轉(zhuǎn)讓方(以下簡(jiǎn)稱甲方)：

地址：

受讓方(以下簡(jiǎn)稱乙方)：

地址：

根據(jù)《中華人民共和國(guó)城市房地產(chǎn)管理法》和其它相關(guān)法律的有關(guān)規(guī)定，甲乙雙方就——————工廠轉(zhuǎn)讓事宜，按照“平等、自愿、合法”的原則，簽訂該房地產(chǎn)轉(zhuǎn)讓。

一、轉(zhuǎn)讓房地產(chǎn)情況：

房屋所有權(quán)證號(hào)碼：

土地使用權(quán)證號(hào)碼：

房地產(chǎn)座落：市區(qū)街(路)號(hào)#

建筑面積：平方米;轉(zhuǎn)讓面積：平方米

占地面積：平方米;房屋用途：工業(yè)廠房

房屋權(quán)利來源：

土地使用權(quán)來源：劃撥出讓

二、房地產(chǎn)轉(zhuǎn)讓包括土地使用權(quán)和房產(chǎn)所有權(quán)的轉(zhuǎn)讓，該產(chǎn)權(quán)清晰，無糾紛。否則，甲方違約，該合同無效，并賠償乙方全部損失。

三、雙方申報(bào)成交價(jià)款(或房產(chǎn)價(jià)值)為人民幣(大寫)仟佰拾萬仟佰拾元整。

四、本合同經(jīng)雙方同意、蓋章，并經(jīng)房地產(chǎn)交易部門審查批準(zhǔn)后有效。

五、雙方議定付款及房屋交付辦法(按下列第種辦理)

1、合同生效后，乙方付甲方定金(大寫)仟佰拾萬仟佰拾元整，經(jīng)房地產(chǎn)交易部門批準(zhǔn)后乙方即付清余下的全部購房款：

(大寫)仟佰拾萬仟佰拾元整，同時(shí)到房屋產(chǎn)權(quán)登記發(fā)證部門申請(qǐng)辦理房屋所有權(quán)登記，甲方將房屋交付乙方。

2、乙方一次性付清全部購房款：(大寫)仟佰拾萬仟佰拾元整，并到房屋產(chǎn)權(quán)登記發(fā)證部門辦理《房屋所有權(quán)證》后，甲方將出賣的房屋交給乙方。

六、本合同簽訂生效后，雙方應(yīng)認(rèn)真履行，如甲方中途反悔不賣，須以定金的兩倍賠償乙方，如乙方反悔不買，則定金歸甲方所有。

七、甲、乙雙方應(yīng)遵守國(guó)家房產(chǎn)政策、法規(guī)，并按規(guī)定交納稅費(fèi)。

八、本合同未盡事項(xiàng)，甲、乙雙方可另行協(xié)議，其補(bǔ)充協(xié)議經(jīng)雙方簽章后與本合同具有同等效力。

九、本合同一式肆份，甲、乙方各執(zhí)一份，房地產(chǎn)交易部門存檔一份。

十、雙方在履行本合同過程中如有糾紛，可選擇如下解決糾紛方式之一：

1、向仲裁委員會(huì)申請(qǐng)仲裁

2、向人民法院提起訴訟