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土地綜合整治工程建設規范范文第1篇

一、主要內容

一）建筑立面改造

對現有建新區約1.5平方公里范圍內的95000平方米房屋臨街外立面風格進行改造，按照巴渝風格。打造西部地區的特色魅力城鎮。

二)綜合管網敷設

凈化空中視線，為配合特色風貌鎮建設。提升城市形象，將路沿線(市農業學校至區五院段)主要的路口和干道上的各類架空電纜（包括通訊、有線電視、電力等）地埋。啟動建成區內的給水主管網升級改造，新建三級污水下排管網，其中實施地埋的電纜管線長3440米，新建和改造污水及下排管網9580米，同時對原有擠壓式垃圾中轉站進行擴容升級，并由城管所加強對城區垃圾的清運和管理。

三）人行系統改造

同時對因標高不一而導致的原有人行道傾斜扭曲等不規則地段進行優化處理。三角碑等主要人流集中地段架設人行天橋，對建成區人行道路面進行重新統一換裝。以徹底解決城區人車混雜，安全隱患突出的現狀，為風貌鎮建設創造良好條件。

四）綠化景觀整治

提升城市形象，為了徹底改變城區環境。體現后花園魅力和與特色風貌鎮建設相配套，由委托大地園林公司對路黃金橋至陶然居段和風貌鎮建設范圍內的主要市政支路共9500米長的道路兩側重新進行綠化方案的設計。

五）交通路網組織

規范車輛臨時停放位置。分段實施長約2.6公里長的城區分流道建設，三角碑處修建四向停車港。以解決所有進出驛的車輛在三角碑處形成瓶頸阻塞的問題。根據資金節余情況對長約1.5公里的建成區尚未油化的道路進行油化處理。

六）節點燈飾工程

實施項目區內主要節點的燈飾裝點工程。根據外立面改造情況。

二、保障措施

一）組織保障及責任分工

綜合組

組長：

副組長：

成員：職責：

1.負責整個方案的策劃與實施；

2.負責各工作小組、區級部門、社會單位的聯絡與協調；

3.負責風貌綜合整治工程建設社會單位及住戶入戶宣傳工作；

4.負責收集匯總各工作組工作開展情況。

工程建設組

組長：

副組長：

成員：區城鄉建委、區發改委、區財政局、區審計局、區市政園林局、區交巡警支隊、政府、公司

職責：

1.負責工程的招投標工作；

2.負責工程建設和驗收；

3.負責對工程預算初審、過程管理監督和項目結算初審。

4.負責工程建設期間交通組織、施工安全。

拆違整治組

組長：

副組長：

成員：區國土分局、區規劃分局、區園林市政局、區公安分局、區交通管理所、驛工商所、驛國土所、驛派出所、相關社區

職責：

1.負責對亂搭亂建的違章建筑和戶外非法廣告進行清理整治；

2.負責對需要重新設計戶外廣告標牌數進行統計；

3.負責督促各個商家按風貌綜合整治工程總體設計要求重新制作標牌。

宣傳報道組

組長：

副組長：

成員：

職責：

1.負責風貌綜合整治工程總體新聞宣傳方案的策劃和聯絡相關媒體；

2.負責對風貌綜合整治范圍內企事業單位和居民進行宣傳動員；

3.負責工程建設宣傳報道；

4.收集整治變遷影像和文字史料；

5.其他有關宣傳事項。

治安維穩組

職責：

1.保持社會穩定；負責對整治涉及的單位和群眾進行廣泛的法制宣傳和情緒疏導。

2.負責其他安全保衛工作。

交通秩序組

組長：

副組長：

職責：

保障整治工程按進度正常施工；負責工程建設期間交通組織、指揮。

加強交通疏導，規范車輛停放。取締非法營運的各種機動車。

二）資金使用制度

區城鄉建委設立專戶，區財政局、政府安排資金計劃。按工程進度撥款；

工程進度款先由公司進行內審，根據招標文件及合同條款。經審核后報區城鄉建委申請進度款，區城鄉建委審批后及時撥付撥給相應單位；

工程結算款先由公司內審，根據合同條款。經審核后報區城鄉建委審批并報審計部門進行審計，審計完按照合同約定支付款項；

加強資金審計力度。區審計局在項目施工過程中采取造價控制全過程跟蹤審計。

三、資金來源

其中區財政出資7500萬元，驛特色風貌鎮建設估算總投資9000萬元。主要用于綜合管網改造、人行系統升級、交通路網建設、城區綠化及建筑外立面改造和工程監理及；政府自籌1500萬元（此投資為一期建新區改造，二期舊城區改造正在策劃中）主要用于長約500米的區五院道路、長約1000米的白電路、三角碑4個公交停車港建設和驛都廣場人行道環境整治，風貌鎮所有項目設計、地下管網探測和租地拆遷等費用列支。

四、建設計劃

第一階段：進場準備階段（年3月10年5月31日）

人員到位，主要任務：1.完成各個工作組的組建。并制定出各組的工作計劃和執行方案。責任單位：各個工作組）2.啟動風貌鎮綜合整治工程的宣傳工作，通過電視、海報、公告、宣傳欄、展板等多種形式集中宣傳風貌鎮建設的意義和要求，采取入戶宣傳的形式最大可能爭取居民、店戶的理解、支持和主動配合，營造良好氛圍，為后期工程施工創造條件。責任單位：綜合組、宣傳報道組）3.認真清理統計改造區內的違章建筑和戶外廣告招牌，研究制訂拆除方案，分類別、分批次動員業主自拆。拒不拆除的堅決，以保證風貌鎮建設管網埋設和風格統一的需要。責任單位：綜合組、拆違整治組）4.完成綜合管網埋設、人行系統換裝、城區環境綠化和建筑外立面整治方案的比選確定最終的設計單位完成施工圖設計和圖紙審查，完成項目的立項和招投標工作，并與涉及的各管線業主單位或需占用土地的業主達成改造協議、用地協議，簽訂合同，為全面施工作好準備。責任單位：綜合組、工程建設組）

土地綜合整治工程建設規范范文第2篇

1、繼續組織好黨的十和全國“兩會”精神系列學習活動，扎實開展“‘三敢’行動百日攻堅戰”，進一步堅定系統干群全力打贏城市建設“三大攻堅戰”的必勝信心。

2、嚴格按照區事改企工作部署，完善系統6家事業單位改制的后續工作。

3、完善區政府事權下放和由我局監管的政府性投資市政基礎設施行政審批制度建設，及時做好與街鎮、園區的工作對接。

4、嚴格按照住建系統工程項目監管辦法要求，進一步強化建設工程招投標、合同、變更、結算等監督審查管理工作。

5、牽頭做好全區2013年城建交通類重大工程(含我局13項)推進幫辦服務工作。

6、按時做好住建系統2013年率先基本實現現代化、幸福都市建設等責任指標完成情況的監測統計考核工作。

7、認真開展市政園林工程、房屋拆除施工和燃氣行業安全生產專項整治，扎實做好安全生產大檢查工作。

8、切實加強系統建設工程揚塵污染防治監督管理工作。

9、按照《住建局城市綜合管理標準化建設工作實施方案》的要求，做好督促、檢查和總結考評工作。

10、做好系統城建工程項目及固定資產投資完成情況統計報送工作。

11、完成大道(廣場至龍池立交)城市化改造、方州廣場改造施工圖設計、主城南部城市快速路可行性研究報告，編制完成路北延工程方案設計。

12、編制完成《現代化建設示范區新型城鎮化建設規劃》、《區加快城市建設、提升功能品質三年行動計劃(2013—2015年)》。

13、啟動《區城市排水防澇建設規劃》編制工作。

14、積極開展系統政策法規研究，推進行政執法規范化建設及督查工作。

15、按時間要求完成區人大代表建議和政協委員提案辦理工作，并做好辦理意見的跟蹤落實。

16、對照區12345年度考核辦法，不斷提高系統工單辦理滿意率，杜絕不滿意工單。爭取在市級媒體宣傳報道上有新突破。

17、貫徹落實測繪、勘察、設計行業監督管理各項規章制度，做好區內行業管理工作。

18、認真做好勘察設計合同備案工作，保證備案工作滿意率100%。

19、積極跟蹤并推進我區建筑節能、可再生能源市級示范項目；協調相關建設單位做好建筑節能施工及現場備查工作。

20、繼續配合區政府有關部門做好燃煤鍋爐“煤改氣”工作。

21、按照時間節點及工作要求，全力推進水務資源整合進程。

22、扎實做好城建集團新投融資平臺建設工作。

二、保障性住房與房建房管工作

1、繼續推進麗島新苑一期和二期室外供電合同簽訂和外排水施工，完成附屬工程地下部分施工；完成麗島新苑一、二期預驗收工作；基本完成麗島新苑三期主體及裝飾工程施工，做好附屬配套施工準備。

2、家園完成地庫施工，主體施工至正負零。

3、二期完成竣工驗收，交付安置。

4、做好六期多層交付及安置工作；高層四幢進行內外粉刷及相關設備安裝，六幢樓力爭完成主體施工。

5、四壩安置房項目力爭A區主體施工至10層，B區主樓主體施工至7層，C區主樓基礎施工至5-6層。

6、完成油廠復建房項目附屬工程施工及竣工驗收，做好交付安置工作。

7、完成南苑項目主體施工，進行內外墻粉刷。

8、按季度向區財政申請租賃補貼發放資金，并做好三季度租賃補貼發放工作。

9、做好三、四期和萬福峨嵋苑一期經濟適用住房上市資格及住房保障申請戶資格審查和資料審核工作。

10、跟蹤今年保障性住房項目計劃和開竣工進展情況，做好省市保障性住房項目月度、季度報表上報工作。

11、督促、審核保障房工程建設單位把今年新開工項目錄入“E路保障”系統，并保持數據更新。

12、認真按照《物業管理條例》等規范性文件要求，進一步規范物管企業行為。完成區內42個托管項目的專項檢查工作，并有效開展整改工作“回頭看”。

13、進一步規范物業維修基金票據的管理和使用，督促部分開發公司及時將代收的維修基金存入指定帳戶。完成物業維修資金系統數據錄入工作。

14、完成隆泰花園等4個老舊小區環境出新和銀杏家園等13個老舊小區雨污分流改造工作。

15、完成試點小區垃圾分類的推廣工作；完成城市標準化建設試點小區推廣工作；力爭完成“盛棠苑”省優、“紫晶廣場一期”市優的申報創建工作。

16、加大白蟻防治、房屋安全宣傳力度，積極做好白蟻預防、滅治和房屋安全等工作。

17、進一步規范房屋中介、租賃市場，完善房產中介資金監管工作。

三、危舊房改造與征收拆遷安置工作

1、按照“動遷拆違治亂整破”專項行動安排，強力推進人民商場、廣益小學周邊、深井泵廠等地塊拆遷掃尾工作。

2、積極推進護城河環境整治工程征收項目，啟動金水灣二期房屋征收工作，抓緊進行化肥廠、煤機廠地塊征收前期準備工作。

3、嚴格拆遷現場安全管理，加強在拆工地安全檢查，確保拆除工作安全。

4、對雙客廠、人民商場及一片區危舊房改造等涉拆地塊符合掛牌條件的，銜接好土地掛牌。對一片區已摘牌的廣益小學以東地塊，跟蹤安置房建設進度；做好北大街5、6號地上市土地出讓金交納銜接工作；積極協調美鉆公司拆遷及異地重建工作。

5、對接省、市住建部門，做好2013年省危舊房年度目標計劃申報工作，跟蹤年度區危舊房改造中央補助資金下撥工作。

6、進一步完善文廟歷史文化街區保護與更新方案，加快推進啟動工作。

四、市政園林工程建設與管理工作

1、做好長江路西延、龍華路四期等工程開工前期手續辦理工作。

2、完成道路建設工程。

3、開工建設雙客路、中心路等道路工程。

4、開工并完成橋兩側輔道工程。

5、完成四壩泵站竣工驗收工作。

6、繼續推進西北片區二期(建設西路一期、教育西路、學興路)工程進度。

7、完成龍華路二期周邊環境整治工程。

8、完成旭光路、商城路夜景照明施工。

9、建設完成路、園林西路西延、雄州西路、東門立交、大道等綠化提升工程，加快推進雄州東路綠化工程，完成機場東路綠化項目開工前期手續辦理工作。

10、加強龍袍—程橋段繞越高速(約35公里)兩側100米綠化帶養護管理工作。

11、完成大道城市化改造工程方案評審和施工圖設計工作。

12、完成公園玻璃溫房科普教育基地建設，做好科普教育基地開放準備。

13、完成城區易淹易澇地塊改造和12座城防排澇泵站汛前設備檢修，加強排水管網疏通，確保安全度汛。

14、完成富民街南北段、通玄街等背街小巷改造工程。

15、推進污水處理廠擴建項目主體建設施工，完成提標工程樁基并進行主體施工，污泥處置進行主體施工并著手設備的采購及安裝；完成運營整改工作。加快推進雄州組團主城區污水管網、到戶支管及“十必接”等建設工程。

16、進行停車場、自行車租賃試點規劃設計和前期手續辦理工作。

17、對接市園林局做好主城區綠蔭道申報工作。

18、做好城區綠地和行道樹缺失苗木補植、病蟲害防治及日常養護工作。

19、全力配合做好衛生城市、文明城市迎查工作；研究建立破壞城市市政設施、綠地綜合執法機制。

五、環境整治工程

1、完成三期西段建設工程及沿河景觀帶夜景照明工程。

2、完成八期、九期、十期堤防工程竣工驗收。

3、完成六期、十二期堤防及南西泵站擴建工程的招標工作。

4、完成十期體育科技樓項目土建掃尾、裝修及配套工程建設；完成十期景觀掃尾及網球場工程建設工作。

5、開工建設護城河、招兵河環境整治工程，完成明城墻修復招標工作。

6、完成泵站招標工作；完成八百河上游右岸景觀及水利施工圖設計，督促龍海公司完成八百河左岸(仕金橋—冶浦橋)環境整治工程施工招標。

7、完成新篁河方案征集前期準備工作。

8、協助拆指辦推進相關地塊房屋征收及安置工作；確定深井泵廠地塊回購房方案，督促開發商盡快開工建設；完成原化肥廠及煤機廠地塊征收前期手續辦理。

9、推進橋下停車場建設；完成同春新址綠地廣場景觀施工圖設計。

10、理順已建工程管養關系，推進竣工項目驗收、資料歸檔及移交工作。

六、村鎮建設與管理工作

1、完成全區106個省“二星級康居鄉村”環境整治工作。

2、督促指導各街鎮加快推進“環境整潔村”環境整治工作。

3、督促指導各街鎮加快農村生活污水處理設施建設。

4、督促指導金牛湖街道、竹鎮鎮開展“美麗鄉村示范區”相關土地整理工作。

5、督促指導龍池街道、雄州街道、馬鞍街道、金牛湖街道開展“青奧通道”兩側的村莊環境整治工作。

6、會同遠古水業做好“村村通”農村改水工程建設工作。

土地綜合整治工程建設規范范文第3篇

1 農村土地整治的現實意義

首先，提高農業綜合生產能力。通過開展農田整合活動，對耕地、宅基地和集體建設用地進行復墾，在增加農業耕地的同時，建設高質量和高標準的基本農田。農村土地整治有利于集中開展土地平整和農田水利、田間道路、林網等項目的建設，提高農業綜合生產能力，實現“田成方、林成網、路相通、渠相連、旱能澆、澇能排、村成片”的美麗農村新貌。

其次，開展農村土地整治有利于優化土地結構布局。結合城鄉體系建設規劃和新農村布局建設，適度調整和撤銷并入布局分散的自然村集體，對騰出的土地進行科學合理的開發，使騰退的宅基地、農村廢棄土地和空閑土地進一步被利用起來，建設新的村集體，形成農村人口向著城鎮中心集中，產業向著聚集區集中，農業耕地向著集約化和規模化方向經營發展。

再次，完善農村地區配套設施，提高農民群眾生活水平。通過開展農村土地整治工作，對農村路網、供水系統、供電系統、通訊系統和廣播電視系統以及生活垃圾處理系統、污水收集和處理系統進行完善，為農村地區配合完善的基礎設施。進一步健全醫療衛生、教育、文化娛樂、社會養老體系、商業網點等公共服務系統。在農村地區廣泛推廣清潔能源，改善農村臟亂差環境，實現對農村布局結構優化，提升?r民群眾生活水平。

第四，農村土地整治有利于現代農業發展，提高農民群眾收入。通過開展農村土地整治，引導農民群眾開展規模化經營，促進農村土地流轉加快，實現農業規模化生產經營，推動現代農業科技水平向前發展，提高農業產業化水平，將更多的農村勞動力解放出來，轉移到其他產業中，真正實現農民群眾增產增收。

最后，解決建設用地困難。農村土地整治都將集體建設用地納入到城鄉建設用地體系中。在確保耕地面積不減少，耕地質量得到切實保證的基礎上，將同村建設用地資源按照有償轉讓的原則，調劑到地區產集聚區和城鄉建設用地中。

2 科學推動農村土地整治的戰略對策分析

2.1 科學規劃，確保項目實施的合理性

農村土地整治是一項復雜性和綜合性很高的工作，其涉及面廣泛，工程量大，因此在實施之前科學規劃十分重要。在對項目進行規劃過程中要按照重點整治大規模連片耕地、無人居住的閑置宅基地、大片廢棄用地，堅持農村土地整治和新農村建設要求相結合，和現代農業發展相結合，與采礦塌陷區治理相結合，和村集體與城鄉規劃相結合，與發展地區特色農業產業相結合。在整個規劃編制過程中，要聯合國土、農業、水利、環保、工商等多部門專家學者進行充分的論證，通過實地調查，對整個治理項目的整體情況進行綜合分析，同時還要保證農民群眾廣泛參與其中。真正做到集思廣益，匯集民智。規劃方案制定出臺之后，要通過專項會議、聽證會，在多個媒體渠道進行公開，廣泛征求意見，確保農村土地整治后農民群眾滿意。

2.2 尊重農民群眾，維護農民群眾的合法權益

在開展農村土地整治工作過程中，要始終將惠及民生作為首要任務目標。在項目選址、規劃設計、實施、驗收和權屬調整以及后期管理維護過程中都要堅持從農民角度出發，全民尊重農民群眾的意愿。并且在工程施工建設過程中，盡量使用項目所在地的農民群眾。同時要維護農民群眾合法權益，充分尊重農民群眾的知情權，參與權和監督權。堅決禁止一刀切。農民群眾積極參與和支持，是農村土地整治工作高效開展的重要保障。

土地綜合整治工程建設規范范文第4篇

在過去一年里，建設行政主管部門和各鄉（鎮）街道辦事處，認真貫徹落實黨的十六大、十六屆三中全會精神，努力踐行“三個代表”的重要思想，按照市委、市政府年初工作部署和安排，艱苦奮斗、開拓創新，銳意改革，與時俱進，形成了謀事、干事的濃厚氛圍，取得了顯著成績。一是市政基礎設施長足發展，城市功能得到完善，完成了嵩山大道改造、青屏山山頂道路建設和無害化垃圾場續建等重點工程，啟動了城市燃氣、城市污水處理、西區供水等公共設施工程建設。二是市容環境明顯改觀，人居環境質量逐步提高，順利通過了省、鄭州市考核驗收，在鄭州市創建杯檢查中榮獲金杯。三是村鎮建設穩步推進，城鎮化進程步伐加快，超化、大隗、劉寨、白砦、平陌等先后分別進入國家級、省級和鄭州市級重點鎮和中州名鎮。四是建筑業、建材業、房地產業已成為建設XXX、發展XXX的又一個新的支點。20**年共審批城區新建項目151項，建筑面積24.88萬平方米，工程投資1.45億元，為提高城市人民的生活水平提供了必要條件。

在肯定成績的同時，我們還應該清醒地認識到，在城市建設工作中還存在著一些不容忽視的困難和問題。一是基礎設施建設相對滯后，污水處理廠項目還沒有動工。二是規劃意識、城市意識、法制意識亟待提高，亂搭亂建、不批就建、批少建多、批低建高現象沒有得到根本遏制，城市規劃實施監督不到位，規劃、建設執法力度需進一步加大，建筑市場秩序有待規范。三是城市建設檔次不高、品位上不去，在建工程小家子氣，缺乏大手筆和恢宏的氣勢。四是建設領域投融資渠道有待進一步拓寬，資金短缺成為制約城市建設的瓶頸。這些問題的存在，已經嚴重影響了XXX的建設和發展。與周邊縣（市）登封、新鄭、鞏義相比，城市建設的差距一步步拉大。過去我們老是以中游自居，常說前有尖兵，后有追兵，不在人后。現在我們已經落在人后，成為追兵，沒有任何可以引以驕傲自豪的地方了。城市建設倍受人大、政協“兩會”關注，是歷年來代表、委員所提議案最多的一項工作。城市建設與廣大人民群眾的利益息息相關，是全市人民關注的焦點、熱點問題。因此，我市的城市建設、城市改造已到了不建不行、不改不行、迫在眉睫的地步。面對目前現狀，我們沒有理由不干，不但要干而且還要干好干出成績。應一切從大局出發，從群眾利益出發，樹立緊迫感，增強責任感和使命感，克難攻堅，迎難而上，把20**年的城市建設工作做好。

二、20**年建設工作的主要任務

20**年建設工作的指導思想是：全面貫徹黨的十六大精神，按照市委、市政府提出的“東區凈綠亮美，提升品位，一年一小變，五年一大變；西區拉大框架，樹立形象，三年出亮點，五年成規模”的總體要求，遵循以人為本的原則，以《城市總體規劃》為依據，以創建國家衛生城市、省級園林城市、文明城市為發展目標，以完善功能、優化環境、提升品位為重點，加大城市基礎設施建設，全面整治改造東城區，開發建設西城區。改善人居環境，加快城市化進程，促進我市經濟社會快速、協調、健康發展。

今年城市建設的主要任務有以下六項：

（一）城市建設與綜合整治工作

1、開通青屏街西段，東起長樂路，西至創業大道，全長2.62公里，9月底竣工。

2、開通創業大道，北起平陽路，南至南環路，全長4.82公里，6月底竣工。

3、游園綠地建設。新建游園綠地6個（青屏、新華、西大街三個辦事處各2個），共計面積約10公頃，11月底完成。

4、背街小巷改造工程。今年要對城區17條背街小巷的路面、下水道、路燈等進行改造建設。其中新華路辦事處完成7條街道的改造；青屏街辦事處完成10條街道的建設改造。改造后，達到“水通、路平、燈明、衛生、安全”的標準，10月底完成。

5、青屏街東段街景綜合整治工程。按照“人民城市人民建，建好城市為人民”的原則，采取政府投入、部門共建、個人集資和“誰受益、誰投資”的辦法，對東起密新北路西至長樂路，全長2.8公里的道路、人行道、綠化帶、電力、通信及沿街建筑物立面、門牌匾額、廣告標牌進行綜合整治，8月底完成。

6、夜景照明工程。完成密新北路、北環路、民康路、文化街、氣象街、長寧街、長慶路、西大街等8條道路400余盞路燈安裝工程；接通雪花街、嵩山大道西段、青屏街西段、長樂路、北環路西段、青屏山山頂道路照明用電。8月底完成。

7、青屏山水源工程和自來水改造工程。架設供水管道至青屏山山頂，引水上山，6月底完成；對城區自來水用戶實施一戶一表改造，今年完成1000戶改造工程，11月底完成。

8、閑置土地清查整治。對全市范圍內閑置土地進行調查、清理、整治。重點是對城區主次干道兩側的閑置土地，要采取行政、法律等手段促使其動工建設，10月底完成。

9、市政重點工程

（1）污水處理廠建設。建成污水處理管網及污水處理系統，日處理污水能力達到5萬噸，爭取本年度動工。

（2）天然氣工程。鋪設天然氣供氣管道6.6公里，建成LNG供氣站，首批滿足1500戶居民用氣需要，6月底一期工程竣工點火。

（3）西區供水工程。今年完成水源地泵房、管網等項目建設。4月動工，12月底完成一期工程。

10、攔洪截流工程。5月底完成青屏山攔洪截流工程的勘測、測繪和設計工作。

（二）城市規劃工作。完成北環路西段、政通路、人和路、鄭少高速路東下線口與嵩山大道交接處規劃設計，以及老城與鄭州礦區連片規劃編制工作。

（三）房地產開發工程

1、投資2.9億元，實施京威賓館、人和花園、凱悅園邸3個重點項目11.7萬平方米房地產開發工程。

2、組織實施東、西城區6個居民小區的房地產開發工程，總投資達到6億元，建筑面積12萬平方米。

（四）嚴格按照國家法律法規和政策規定，落實強制性標準，不斷提高規劃設計水平和工程質量，杜絕重特安全事故的發生。

（五）加大執法力度，保證全市建設事業穩定持續發展。一是要加大對違法違章建設案件的查處力度，對那些不批就建、不批就占、批低建高、批少建多的違法違章現象，市建設行政主管部門要敢于動真碰硬，該罰的罰，該扒的扒，決不能心慈手軟，姑息遷就，以確保城市總體規劃的全面落實。二是要規范建筑市場秩序，嚴厲查處不法行為。要通過工程報建、工程招標、市場準入和清出機制，建立公開、公正、公平的建筑市場新秩序。

（六）切實解決好群眾關心的問題，正確處理建設發展與老百姓利益的關系。按照國辦和省、鄭州市有關文件精神，著力做好建設領域工程款特別是農民工工資清拖工作，保持社會大局穩定。

三、加強領導，精心組織，確保建設任務圓滿完成

20**年是我市實現“一年一小變，五年一大變”的第一年，各項工作任務十分繁重，工程之多、投資之大，前所未有，必須加強領導，加大力度，精心組織，狠抓落實。

（一）成立組織，明確責任，全面展開。為確保20**年城市建設及綜合整治工作的順利推進，市委、市政府成立10個工程建設指揮部：青屏街東段街景綜合整治指揮部、游園綠地建設指揮部、背街小巷改造指揮部、夜景照明工程指揮部、閑置土地清查整治指揮部、市政重點工程指揮部、創業大道建設指揮部、青屏街西段建設指揮部、青屏山水源工程及自來水改造工程指揮部、攔洪截流工程指揮部。各項建設及綜合整治工作，由各指揮部具體負責對項目組織、協調、監察、指導、監管、初驗，確保目標任務按要求完成。各指揮部要根據市委、市政府要求，制訂切實可行的專項實施方案，抓好落實。同時，將各項任務分解到單位，落實到個人，市政府與責任單位簽訂目標責任書，并列入年度目標考核。

（二）市街聯動，部門配合，團結一致，形成合力。20**年我市城市建設及綜合整治工作，市政府雖然成立了10個指揮部，但大多數工程需要街道辦事處投資建設、組織實施或給予配合。市直各有關單位、各街道辦事處在做好日常城市建設、管理的同時，要充分重視、積極支持、主動配合各指揮部的工作，承擔起應有的工作任務，形成全市上下齊抓共管的良好氛圍。市建設局要積極參與各個指揮部的工作，并及時完善有關手續，為工程建設提供優質服務。市電業、交通、自來水、通信等部門要與各街道辦事處通力協作，圓滿完成各自承擔的任務。

（三）廣泛宣傳，認真發動，調動各方面的積極性。城市建設工作涉及到方方面面，會觸動個別單位和個人的利益，需要全社會的參與、支持和配合。青屏街東段街景綜合整治工程要由沿街各單位、門店業主共同出資進行整治，我們要充分發揮輿論宣傳作用，加強“人民城市人民建”的宣傳引導，還要把我們整治工作的目標和要求宣傳到位，做到家喻戶曉。沿街各單位和個人要樹立“XXX是我家、建設靠大家”的全局意識，積極參與，密切配合，確保今年建設和整治任務按時保質完成。

（四）依法行政，照章辦事，加強監督。城市建設、綜合整治等各項工作，我們都要照章辦事，依法行政，不能以言代法，有章不循。

要規范規劃、設計、招標、施工、監理、驗收等基本建設程序，嚴禁“三邊”工程，要堅決貫徹執行國家強制性標準，保證工程質量和建設整治效果。

（五）樹立質量意識，一流意識，高標準完成20**年城市建設工作任務。要認真貫徹落實李克書記“高質量、高品位、高水平、高檔次、創一流”的建設指導思想，不干則已，干就要干好，抱著對全市人民負責的態度，把“質量第一”貫徹到所有工程、所有環節中去。嚴把施工隊伍關、工程監理關、工程材料關、施工工藝關、竣工驗收關。要整治出亮點，建設出精品，真正做到“出形象、上品位”，絕不允許出現豆腐渣工程和品位較低工程。

（六）加強督促檢查，建立獎勵競爭機制。為使城市建設和整治工作按時保質完成任務，市政府將采取分項目、分單位承包，市委、市政府督促指導的工作機制。市委、市政府只看結果，不要過程，年底績效掛鉤，檢查評比，獎優懲劣。

土地綜合整治工程建設規范范文第5篇

一、指導思想

為貫徹執行“十分珍惜、合理利用土地和切實保護耕地”的基本國策，按照堅守18億畝耕地紅線的總體要求，以整體連片土地整治為抓手，以增加耕地面積、提高耕地質量為目標，以“節約集約、統一規劃、統籌資金、整村推進、集中建設”為原則，通過對田、水、路、林、村綜合整治，進一步改善農村生產生活條件，增加農民收入，促進農業現代化和農村面貌改造提升，實現土地資源的可持續利用和社會經濟的可持續發展。

二、目標任務

縣高標準基本農田建設項目總規模15萬畝，總投資9000萬元，涉及10個鄉鎮、90余個行政村。主要布置在大廣高速、邯臨公路、定魏公路、經濟開發區南北連接線兩側，共分四個區域：一是河南疃鎮、第四疃鎮；二是鎮、槐橋鄉；三是安寨鎮、白寨鄉、南里岳鄉、大河道鄉；四是侯村鎮、依莊鄉。項目建設主要工程為農田水利、田間道路等。項目建設必須在2014年11月7日前竣工并通過驗收。

三、工作安排及相關單位職責

根據省國土資源廳、市國土資源局要求，結合各相關部門工作職責，具體責任分工如下：

縣國土資源局作為項目承擔單位，負責項目的前期規劃設計、論證、工程質量、項目資金的使用管理、竣工驗收等工作。對項目實行“七公開”：一是項目立項前期工作公開。根據土地整治規劃、年度補充耕地計劃、年度高標準基本農田建設任務要求，擬定土地整治項目的項目區范圍，公開征求項目所在地群眾意見。二是項目資金來源與立項公開。征求同級財政部門意見，依據有關規定公示項目建設資金來源，項目立項經上級主管部門批準后，國土資源局負責在公開欄公開項目預算情況、立項情況。三是項目招標管理公開。嚴格執行《中華人民共和國招標投標法》、《中華人民共和國招標投標法實施條例》、《中華人民共和國政府采購法》等有關規定進行招投標，由監察局、檢察院、發改局、財政局、審計局等單位參與監督。四是項目實施公開。公開項目名稱、批準單位、設計單位、施工單位、監理單位、建設規模、主要工程、投資金額、建設工程等。五是質量監督公開。由項目監理單位全程對項目進行監理，嚴格按照《土地整治工程質量檢驗與評定規程》，做好施工階段監督檢驗，并接受村民小組的監督。六是資金使用公開。項目資金使用嚴格執行《省農村土地整治示范項目專項資金管理辦法》等有關規定，實行專賬管理，任何單位和個人不得截留、擠占、挪用，并接受審計和財政部門監督。七是竣工驗收公開。項目竣工驗收嚴格執行《土地整治項目驗收規程》，由國土資源局、監察局、檢察院、發改局、財政局、審計局組織，實行專家驗收制。項目完工后，施工單位要開展自驗，然后申請項目主管單位進行初驗，初驗通過后由國土資源局向上級提出申請，進行最終驗收。

發改局負責指導、督促項目的實施，并參與招投標工作。

財政局負責統籌安排項目工程建設資金，保證項目資金及時撥付到位，并對項目資金使用情況進行監督，做好審計迎檢，參與項目招投標工作。

監察局全程負責監督項目招投標、項目實施中的資金使用及紀律檢查工作，確保資金按規定合理使用。

檢察院負責項目投標單位行賄犯罪檔案查詢，配合有關部門監督檢查招投標全過程，規范項目實施過程中的不當行為。

公安局負責打擊無理取鬧、阻撓施工等行為，為項目順利實施創造良好環境。

審計局負責對工程建設任務完成情況、預算執行情況、項目費用支出情況、資金管理及使用情況等進行竣工決算審計。

農牧局負責整治后的耕地質量監測等工作，并對提高耕地質量提供技術指導。

林業局負責對項目區內農田防護林種植給予支持，并提供技術指導。

水利局負責對項目區農田水利設施建設給予支持，并提供技術指導。

供電公司負責對項目區農電設施建設提供支持，簡化審批程序，并予以技術指導。

交通運輸局負責對項目區內道路建設給予支持，并提供技術指導。

鄉鎮政府要成立土地整治工作辦公室，負責人由鄉鎮長擔任，成員由主管副鄉鎮長及項目區包村干部、村委會主任等人員組成，主要負責做好項目區土地整理宣傳及施工單位入場等工作。同時，負責督促各行政村在項目竣工驗收交接后，做好工程設施的管理與維護，并制定出詳細具體的管護制度。

四、主要措施

（一）加強組織領導。成立由主管縣長為組長，相關領導為副組長，發改、財政、監察、檢察、公安、審計、農牧、林業、水利、供電、交通及鄉鎮政府主要負責人為成員的項目建設領導小組，負責項目建設的領導、推進、監督、檢查、驗收等工作。同時，成立資金運行監督監管機構，主要負責監管項目資金使用，做到專款專用、及時撥付，使資金效益最大化。