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一、 提高思想認識,認真落實工作責任制
環境保護工作是關系到生態、社會和經濟可持續發展的大事。半年來,鎮黨委、鎮政府認真貫徹《嘉峪關市人民政府關于落實科學發展觀加強環境保護的意見》和全市環境保護工作會議精神,從實踐“三個代表”重要思想,全面建設小康社會的高度,充分認識環境保護工作的重要性和緊迫性,把環境保護工作列入重要工作日程,尤其把鄉鎮企業的環境保護工作作為全鎮環境保護工作的重中之重來抓。3月份,鎮經委與10家重點企業負責人簽訂了環境保護目標責任書,要求各企業按照目標責任書的內容,每條每款抓落實,責任到人。
二、扎實開展環境保護宣傳教育工作,全面貫徹《環境保護法》
一是通過印標語、辦板報、掛橫幅、發傳單等多種形式,廣泛開展環境保護宣傳教育活動。六月份結合“6.5”世界環境日活動,通過鎮廣播站宣傳《環境保護法》及相關法律、法規知識,給企業下發《安全生產法》材料200余份,同時在鎮政府門前、各企業駐地懸掛、張貼安全生產標語10余幅,大力營造環境保護宣傳氣氛。二是華奧炭黑公司用宣傳標語、黑板報、電視錄象等輿論載體多形式、多渠道的廣泛開展環境保護宣傳教育,將環境保護傳遞與全廠的職工心中,做到人人皆知。三是企業進一步加強了自身廠容廠貌的整治,華奧炭黑公司、恒源爐料公司和永利脫水蔬菜廠用于美化、亮化、硬化、綠化工程投入經費共計達20萬元。四是組織企業負責人參加中日專家主講的“嘉峪關市清潔生產技術研討會”,督促企業訂閱環境保護書刊。通過廣泛宣傳,使鎮村及企業干部職工重視支持環保工作、愛護環境、保護環境的意識進一步增強。
三、環境監理和管理工作任務落到了實處 , 生態環境進一步改善
一是對華奧炭黑公司、恒源爐料公司等重點企業單位實施量化管理,并定期對其污染物排放情況進行跟蹤檢查,督促企業采取防治措施,降低能耗,減少炭黑粉塵和鐵礦灰污染,確保企業增產不增污,人員累計深入企業現場檢查指導12人(次)。二是企業自身從源頭抓起,全力推行使用清潔能源技術。華奧炭黑公司、恒源爐料公司分別采取了新的碳黑生產工藝和改進了粉碎打磨機的密封系統,降低了粉塵產生量,減輕環境壓力,降低消耗,提高產量,增加企業效益。三是我們積極主動參與永利脫水蔬菜廠搬遷擴建項目管理工作,對建設項目環保措施、環保設施落實情況全程跟蹤檢查,工程項目按照環保要求正在建設實施。四是加大綠化造林工程,認真組織農戶完成退耕還林補植補栽1297.6畝,在泥溝村移民點北側營造防風林40畝,組織機關干部和某某村的農戶完成了某某村至魏晉墓3.5公里旅游公路兩旁的植樹綠化工作,累計造林110畝。同時加大亂開荒整治工作力度,全鎮生態環境進一步改善。
四、存在的問題
在全鎮上下的共同努力,齊抓共管下,我鎮環境保護工作取得了一定的成績,但也存在不少問題:一是個別企業負責人在生產過程中對環境保護仍不夠重視,存在僥幸心理;二是宣傳教育工作還做的不夠,群眾環保意識不強;三是規章制度的落實不到位;四是鎮級環保力量薄弱,基礎設施條件較差,影響環保工作的順利開展。以上問題,我們將在今后的工作中予以改進。
以上就是我鎮上半年關于環境保護工作總結,我們會再接再厲,在下半年我們會把上半年中不足的地方加以改正和落實。
一、過去一年的工作總結
(一)項目審批有序展開
建設項目環境影響評價和審批制度是環境保護的基本制度之一,是環境保護的基礎性業務工作,2012年,建立了建設項目聯審聯批制度,嚴格執行國家產業政策,結合產業布局要求,嚴把項目準入關,2012年共拒絕不符合國家產業政策的項目以及高污染、高能耗、高資源消耗、低產出的項目6個,共審批建設項目54個,批準試運行項目2個,竣工驗收項目4個。
(二)服從大局靠前服務
服務企業推動發展是環境保護的重要任務之一,2012年,在縣重點工程項目建設中,主動靠前,為企業提供政策上的咨詢,積極參與項目選址、落戶和建設。尤其是在氫氟酸項目和化工園區建設出現群眾不同意見的時候,按照縣安排,積極參與人大和政協2套班子組織的調研組,對項目的建設進行調研,在政府與群眾的對話會上,認真解釋項目建設技術、國際國內的形勢等。同時,積極協調上級部門,為縣里的項目爭取立項審批,2012年我局出具項目爭取立項意見46個,協助各部門爭取上級立項批準項目5個。通過努力,我縣沒有出現因為環保審批而滯延縣重點項目建設的情況,有力推進了縣域工業經濟的發展。
(三)協調溝通對接振興
根據縣里對接蘇區振興規劃編制和“四個一批”的工作安排,我局以高度的政治責任感,投入其中,及早謀劃,周密安排。一是,認真研究國家的政策動態,在蘇區振興發展規劃編制初期,向縣發改委提出了將我縣納入到水源涵養地國家重要生態功能區爭取國家財政支付轉移的意見和建議,并獲得領導的高度重視,經過爭取,源納入到國家重要生態功能區進行生態補償,執行國家財政轉移支付優惠政策寫入《國務院關于支持等原中央蘇區振興發展的若干意見》。二是,積極謀劃項目,建立了對接蘇區振興發展項目數據庫,包裝了一批項目上報省市,爭取資金項目,經縣核定,2012年我局爭取資金1243萬元,完成縣下達的爭取資金任務。三是,做好前期準備工作,編制了縣飲用水源地保護等項目的可行性研究報告,儲備了一批項目,完成了縣下達的“四個一批”工作任務。
(四)生態保護成績明顯
一是,生態創建取得明顯進步。2012年完成了生態縣建設規劃的編制和評審,經政府批準實施,各鄉鎮的生態規劃也已經編制評審完畢。申報了、、、等4各鄉鎮,經審查,市局將、、向上申報省級生態鄉鎮。同時,申報了等28個市級生態村,其中,等4個村獲得省級生態鄉鎮稱號。二是,農村環境綜合整治進一步展開。建立了2012年到2020年全縣農村環境綜合整治項目庫。完成“十二五”及2016年至2020年農村環境綜合整治項目規劃及編制工作,上報2012至2013年農村環境整治項目46個。村列為2012年度省農村環境綜合整治項目。與此同時,2011年度亨田農村環境綜合整治項目完成招標投標工作,開工建設。三是,建立農村環境保護機制,保護一泓清水。以縣委辦的名義下發文件,建立了長效機制,對我縣主要河流保護、農村垃圾、污水的監管做出規范。四是,配合省市對頭生態環境保護開展了調研。
(五)學習政策深入“三送”
在3月份,在我局掛點的屏山鎮勝利村搞“三送”工作期間,深入基層,走遍了勝利村的每一個村小組,走村入戶,深入基層,摸清情況,聽取群眾的呼聲和疾苦,通過召開座群眾大會、出宣傳欄和展板等多種形式宣傳黨的政策和“三送”工作內容,積極幫助群眾解決困難,積極協助分管領導和村支部、村委會開展工作。
(六)整頓作風廉潔高效
認真貫徹上級精神,嚴格遵守和執行各種規章制度,遵守國家法律法規,團結同志,貫徹上級黨風廉政建設各項規定,把黨風廉政建設和反腐作為各項工作有效開展的保證,以身做則,在學習、工作、作風、生活等方面,首先帶好頭,做到潔身自好,清正廉潔,不做有損于黨、國家和集體利益的事,身體力行的帶好隊伍。積極投入到創建作風建設模范縣暨集中整治影響發展環境的干部作風突出問題活動中,嚴格以身作則,高標準嚴要求,通過優化審批程序,簡化審批環節,縮短審批時間,開通重點項目、民生項目綠色通道等措施,方便群眾和部門辦事,通過“兩集中一公開”的制度,把審批工作擺到陽光下,接受社會監督,在工作中做到了廉潔高效。
一、全民環境教育工作完成情況
年初,我局對市局下達的目標責任狀進行了認真細致的分析,細化各項標準,簽訂目標責任狀,保證全年環境教育工作圓滿完成,并為國家級生態示范縣驗收做好準備。
(一)認真貫徹落實省、市縣《關于全民環境教育工作的決定》精神,開辦兩期全民環境教育師資培訓,積極組織各企業、事業單位職工及在校學生等開展相關環境知識進行培訓。
(二)重視在校學生全民環境教育。全民環境教育意義重大,我局高度重視在校學生全民環境教育工作,除開設環境保護課程外,局領導每月定期到各中小學校進行環保宣傳教育課堂活動,從基礎上提高在校中小學生的環保意識,從而提高全縣人民的環境保護意識水平。
(三)利用“社會主義新農村建設”契機開展針對農村的全民環境教育工作。我局利用上半年時間對全縣九個鄉鎮社會主義新農村示范村指導環保方面的工作,加強全民環境教育,積極為建設社會主義新農村工作出謀劃策,提高我縣農民的全民環境教育水平。
(四)加強社區環保監督站的創建工作。今年,我縣在關岳社區環保監督站的基礎上,建立了通河社區和楚木社區環保監督站,完善了工作制度,培養社區環保志愿者20人,定期對志愿者進行培訓,增強社區內環保監督力量。
(五)認真開展“4·22”、“6·5”環境日的宣傳工作,抓住“創建環保模范城市”與“創建國家級生態示范縣”兩大主題開展宣傳紀念活動。
1制作并展出《建設環境友好型社會,促進人與自然和諧相處》宣傳圖版。
2營造濃重的宣傳氛圍:懸掛過街旗,貼標語、口號,直播縣領導電視講話并做專題系列報道。
3實地宣傳:在我縣的中心街道繁華地段,設立了環保知識宣傳站2處,聽取群眾意見,散發宣傳單、宣傳品,進行環保自愿者登記,發放環保自愿者證書;受理環境。
4組織豐富多采的宣傳活動,組織秧歌隊,鼓隊游行慶祝環保節日。我縣今年在創建國家級生態示范區檢查工作上大下文章,聘請宣傳隊伍進行宣傳,縣內群眾環保意識有所提高,也積極重視環保節日,自動加入游行隊伍,最多時近兩千人,全民環境教育成效在我縣已初結碩果。
(六)生態建設碩果累累。上半年我縣創建省級生態示范鄉鎮四個,創建市級環境優美鄉鎮兩個,綠色機關一個,并創建綠色學校三個,新建立一處黑瞎窖溝縣級自然保護區。通過半年的建設,所創建單位的精神面貌和生態建設有了很大的改變,真正起到了標桿單位的作用,促進全縣人民環保意識水平得到進一步提高。
二、下一步工作安排
(一)進一步提高思想認識,把環境教育工作當作重點去抓。提高環境教育意識,人人參與“保護環境、創建綠色家園”是勢在必行的工作。我們要進一步加強領導干部的思想教育工作,增強大家的積極性,主動性。推進環境教育工作的社會化、大眾化。
(二)進一步完善機制把環境教育工作科學有序的開展起來。鞏固和完善公眾參與機制,有組織的對各類從業人員農民、學生進行環境知識培訓。繼續發展“循環經濟”試點,開創“綠色機關、學校”,以點帶面,形成濃厚的環保氛圍。借助國家級生態試點縣驗收的契機,打一場生態建設的硬仗。進一步完善管理機制,是環境教育工作的核心。下半年要全面推進環保教育計劃,務必完成各項任務指標。
鄉鎮紀委加強監督工作總結
今年以來,獨山鎮紀委堅持把紀律挺在前面,準確運用監督執紀“四種形態”,抓早抓小、防微杜漸,強化問責震懾,結合“三個以案”警示教育,嚴格以案促改,保持懲治腐敗高壓態勢,推動全鎮全面從嚴治黨向縱深發展。
充分發揮監督職能。該鎮紀委關口前移,充分發揮村級紀檢委員和村務監督委員會職能,對村級事務堅持抓早抓小,對存在苗頭性傾向性問題早提醒、早糾正,綜合運用提醒談話、警示談話等方式敲響警鐘,對于線索較為籠統或相對輕微的問題,及時采用提醒談話的方式進行處置,做到無病常防、小病早治,守住“第一道防線”。
強化重要關鍵節點監督。該鎮紀委重點聚焦決戰決勝脫貧攻堅、疫情防控、復工復產、農村人居環境整治、農村改廁、環境保護、作風建設等工作,組織開展日常監督檢查和專項監督檢查,暢通監督渠道,廣泛收集問題線索。
精準妥善運用“四種形態”。該鎮紀委對有輕微違紀行為或有苗頭性、傾向性問題的黨員干部及時進行談話、提醒教育,指出其存在問題,分清是非責任,督促整改。既讓監督“長牙”、紀律“帶電”,又在監督執紀方法上堅持“懲前毖后、治病救人”的方針,達到紀法效果、社會效果的統一。
一、主要工作完成情況
(一)嚴格項目審批,源頭防控污染
按照“輕審批、重監管”的改革方向,對于國家、省明令淘汰、禁止建設,不符合國家、省和地方產業政策的污染項目,一律不批,防止以犧牲環境為代價換取經濟增長,通過嚴格項目審批,倒逼企業轉型升級,助推產業結構優化調整,推進供給側結構性改革,促進經濟綠色發展。截止目前,2020年審批科共審批建設項目環境影響報告表29件,建設項目環境影響登記表備案系統自行備案項目40個。審批項目總投資約130.9億元,環保投資約1.8億元。
(二)創優“四最”營商環境
一是嚴格執行環評審批豁免制度,按照省生態環境廳的《建設項目環境影響評價管理豁免目錄》通知要求,對環境影響較小的50個小類行業不納入環評管理,實行豁免審批。
二是積極落實環評審批告知承諾制度,按照《建設項目環評告知承諾制審批審批改革試點實施方案》中明確的試點范圍和工作程序要求,對環境影響總體可控的17個大類44個小類行業采取告知承諾制審批,經企業申請、承諾,生態環境部門不再組織技術評審、評估,在收到環評文件后一個工作日內下達批文,為項目落地提速增效。
三是深入推進項目環評和規劃環評聯動,督促開發區完善園區規劃環評,同時開展跟蹤評價,為以后企業落戶提供政策依據。
四是開展“四送一服”走訪活動,了解企業困難和需求,及時跟進解決企業實際問題,為創優我縣營商環境助推力量。
五是開展防范化解生態環境重大風險排查工作,掌握風險點,做好預防工作,確保環境問題及時化解,不成為社會焦點問題。
(三)配合省、市環境部門開展“三線一單”編制工作
配合省“三線一單”編制課題組完成了省級“三線一單”編制工作。按照省生態環境廳統一部署,市級“三線一單”編制已啟動,我縣成立了“三線一單”編制雙組長工作領導小組,建立工作協調機制,實行部門協調、上下聯動開展“三線一單”編制工作。
(四)持續推進“互聯網+政務服務”工作
嚴格按照市、縣“互聯網+政務服務”領導辦公室工作安排,對行政許可事項實行動態調整,大幅提升政務服務智慧化水平,實現互聯網與政務服務深度融合,讓政府服務更聰明,讓企業和群眾辦事更方便、更快捷、更有效率。
(五)著力打好碧水攻堅戰
以貫徹落實“水十條”為抓手,制定了《2020年度縣水污染防治重點工作任務》,明確任務分工,制定推進計劃,落實推進措施,加強調度督查。
一是夯實鄉鎮生活污水防治工作。2020年我縣新增農村環境綜合整治的建制村12個。全縣已建成、整合鄉鎮污水處理站29座,總處理能力9500噸/天,實現了鄉鎮集鎮污水處理站建設全覆蓋。
二是強化入河排污口管理工作。機構改革后,高度重視入河排污口管理工作,2019年全面完成入河排污口整治工作,2020年按照《入河排污口監督管理辦法》要求,開展日常督查檢查工作。
三是強化飲用水水源地保護工作。認真宣傳貫徹實施《中華人民共和國水污染防治法》和《市飲用水水源環境保護條例》,將“一法一條例”宣貫工作按照常態化工作管理。以保障群眾飲用水安全為首要任務,完成了鄉鎮級及以下集中式飲用水水源環境基礎信息采集工作,建立萬人千噸水源地水質監測機制。按照《集中式飲用水水源地規范化建設環境保護技術要求》對我縣飲用水水源地進行規范建設。依據《飲用水水源保護區劃分技術規范》,結合飲用水水源地實際情況完成了新建飲用水水源地保護區劃定工作,明確水源地保護的“紅線”,不得逾越。
四是保障飲用水水質量安全達標工作。完善縣級水環境監測網絡,監測斷面(點位)均由市環保局統一規劃設置。飲用水水源水質全指標監測能力不斷提升,縣級以上集中式飲用水水源地兩年開展一次全指標監測。定期開展縣級以上城市集中式飲用水水源地的例行監測工作并及時在縣政府網站公開了縣級飲用水水源水質、供水廠出水水質和用戶水龍頭水質等飲水安全狀況信息。
五是狠抓工業園區污水防治工作。按照長江保護修復攻堅戰要求,全面推進省級以上工業園區污水處理設施整治工作。
(六)其他工作
積極參與疫情防控和文明創建志愿服務工作,仔細謀劃“十四五”重大水污染防治項目,細致制定縣域水污染防治考核細則,努力開展“四送一服”活動,認真辦理縣委、政府督辦事項。
二、2020年下半年工作計劃
1、進一步落實建設項目環評審批制度改革措施,繼續嚴格項目審批,防止以犧牲環境為代價換取經濟增長;持續提高行政效率,優化政務服務,創建優質營商環境,推動經濟高質量綠色發展。
2、積極配合開展市級“三線一單”的編制工作,真正以“三線一單”統領并指導我縣經濟發展。
3、繼續督促園區按照規定時序做好園區規劃環評及規劃環評的跟蹤評價工作。
4、繼續推進水污染防治,強化工作調度。加強飲用水源地保護,完善鄉鎮及以上集中式飲用水水源地規范化建設。開展萬人千噸飲用水水源地專項檢查。
5、深化入河排污口監督管理。嚴格執行入河排污口設置審批制度,結合水功能區的監督管理、水域納污能力和限制排污總量意見,嚴格審批。定期開展排污口水質監測和巡查,完善“一口一檔”資料。