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1洗滌中心高耗能的原因與分析
1.1空間布局、洗滌流程不合理
我院洗滌中心與醫(yī)院同期建立,隨著醫(yī)院病員增加逐漸增加洗滌機(jī)器與擴(kuò)大場地,兩處相隔30米左右的房屋內(nèi)都有洗衣、熨燙等機(jī)器,洗滌、整理、烘干等相互交叉,工人往返拖、運(yùn)衣物,增加負(fù)擔(dān),勞動力成本增加。
1.2房屋舊、設(shè)備老化
洗滌中心房屋老化,烘干房漏氣,蒸汽管道老化漏氣現(xiàn)象嚴(yán)重,電梯經(jīng)常報(bào)修,老式高耗能洗衣機(jī)、甩干機(jī)占主導(dǎo)位置。
1.3外包員工素質(zhì)紙
員工文化程度低,自后勤社會化以后,我院洗滌由物業(yè)公司承包,員工主人翁意識差,無節(jié)約意識。
1.4其它因素
為了預(yù)防醫(yī)院內(nèi)感染,醫(yī)務(wù)人員使用快速手消毒液致棉織品上留下難以清除的污漬,棉織品報(bào)損量直線上升。
2整改節(jié)能降耗措施
2.1合理布局
按《醫(yī)院布草洗滌衛(wèi)生規(guī)范》的要求,由污到潔合理調(diào)整洗滌空間布局,使洗滌、烘干、熨燙等集中進(jìn)行,減少交叉、逆行、穿梭等現(xiàn)象,提高工作效率。
2.2更新設(shè)備
淘汰高耗能的半自動洗衣、甩干機(jī),購置全自動洗衣、烘干、熨燙機(jī)等設(shè)備,減少人力成本。維修蒸汽管道、烘干房,減少浪費(fèi)。3年來先后淘汰了6臺高耗能洗衣機(jī)、2臺甩干機(jī),增加了全自動洗衣機(jī)4臺、烘干機(jī)2臺、整燙機(jī)1臺。
2.3加強(qiáng)洗滌操作員工的培訓(xùn)
建立嚴(yán)格的洗滌考核管理制度強(qiáng)化洗滌質(zhì)量監(jiān)控流程提高節(jié)能意識洗衣機(jī)每次洗滌的量、水溫、進(jìn)水量、洗滌劑用量等直接影響洗滌效果,在每臺洗衣設(shè)備上貼有詳細(xì)的洗滌流程、洗滌量、水溫等標(biāo)準(zhǔn),根據(jù)棉織品污染程度實(shí)行預(yù)洗,高危科室分類洗滌,如重污染預(yù)洗,輕污染減少洗滌劑用量及漂洗次數(shù),手術(shù)敷料、新生兒、供應(yīng)室等高危病區(qū)物品單獨(dú)洗滌,傳染病用物進(jìn)專用洗滌通道。每臺機(jī)器定期保養(yǎng),建有保養(yǎng)、維修記錄。每天有專人根據(jù)6S檢查表(6S:整理、整頓、清掃、清潔、素養(yǎng)和安全)對洗滌中心的現(xiàn)場管理進(jìn)行檢查,確保洗滌成品合格、設(shè)備運(yùn)行正常、操作現(xiàn)場安全整潔有條理,高質(zhì)量、高效率、低能耗地實(shí)現(xiàn)洗滌過程。
2.4回收制劑冷卻水
為了提高洗滌質(zhì)量,減少水資源浪費(fèi),我院回收利用了制劑室生產(chǎn)制劑后的冷卻水用于布草類的洗滌與浸泡,減少了硬質(zhì)水對布草類的損害,又達(dá)到了節(jié)約的目的。
2.5改造設(shè)施
2011年我院更新了洗滌中心電梯,同時(shí)對洗滌中心樓頂進(jìn)行防水、防磨損等處理,建了500平米的晾曬場,大單、被套等充分利用晴好天氣自然光晾曬,減少熨燙時(shí)電、氣消耗。手術(shù)敷料、工作服等在烘干時(shí)控制烘房供氣時(shí)間與溫度,在敷料水分蒸發(fā)70%~80%時(shí)關(guān)閉閥門,利用余熱蒸發(fā)剩余水分,減少了氣的浪費(fèi)。
2.6加強(qiáng)布草類的損耗報(bào)廢管理
創(chuàng)新修補(bǔ)將舊的郵票狀縫補(bǔ)改為縱式修補(bǔ)大單多以中間損壞為主,而中間貼補(bǔ)后臥床病員易致壓瘡,臨床反對,病員不滿意,大單的兩側(cè)及兩頭多完好,修補(bǔ)時(shí)將中間損壞的部分去掉,兩側(cè)拼接,3條損壞的大單縱式縫補(bǔ)可拼成兩條;對有些兩頭較好的可橫裁剪成中單;被套多以被頭損壞為主,裁剪去損壞部分用修剪下的布縫補(bǔ);3年來累計(jì)修補(bǔ)床單900余條,被套700余條,所有臨床使用的中單都是大單或被套修補(bǔ)時(shí)裁剪下的。僅此一項(xiàng)每年為醫(yī)院節(jié)約3萬余元(臨床使用的大單未列入計(jì)算)。為充分調(diào)動修補(bǔ)人員的積極性,簽約修補(bǔ)1條大單或被套給予一定的獎(jiǎng)勵(lì)。
2.7改進(jìn)洗滌工藝方法
解決頑固污漬問題大幅降低了清洗成本和材料消耗2010年經(jīng)常有病人床單和醫(yī)務(wù)工作者的工作服沾染上一種難以清洗的黃褐色的頑固污漬,常規(guī)方法難以清除,經(jīng)仔細(xì)觀察分析,這種污漬是織物沾染上醋酸洗必泰消毒劑形成的。當(dāng)沾染上消毒劑醋酸氯己定的織物遇到84消毒液或其他堿性洗滌劑時(shí),醋酸氯己定立即反應(yīng)成氯己定和醋酸鈉,而氯己定為一種偶氮類染料,與織物纖維著色后呈黃褐色,很難洗滌。實(shí)驗(yàn)分析后使用還原法可有效清除但投入人力、財(cái)力成本很大,從表1中可看出2012年我院布草類損耗較2011年增加,與感管、藥劑等部門溝通后,為達(dá)到臨床快速手消毒目的又不增加棉織品損耗,改用一種以乙醇溶劑為主的消毒凝膠,從根本上解決了問題。
3取得成果
通過加強(qiáng)洗滌中心洗滌設(shè)備的節(jié)能改造、洗滌流程、布草類損耗監(jiān)控等節(jié)能降耗管理,我院洗滌中心連續(xù)3年水、電、氣及棉織品損耗低于醫(yī)院業(yè)務(wù)增長(表1),2012年末我院洗滌中心在醫(yī)院收入比2010年增加25%、用能人數(shù)增加15.83%的情況下,能耗下降大于25%,布草類損耗下降11%以上,僅此一項(xiàng)平均每年為醫(yī)院節(jié)約40萬元以上。為創(chuàng)建國家級“節(jié)約型公共機(jī)構(gòu)示范單位”做出了一定的貢獻(xiàn)。
4小結(jié)
論文關(guān)鍵詞:建筑,節(jié)能降耗效益成本法
能源是指煤炭、石油、天然氣、電力、焦炭煤氣、熱力、成品油、液化石油氣、生物質(zhì)能和其他直接或者通過加工、轉(zhuǎn)換而取得有用能的各種資源。它是國民經(jīng)濟(jì)發(fā)展的基礎(chǔ)資源。隨著我國現(xiàn)代化建設(shè)的進(jìn)展、科學(xué)技術(shù)的進(jìn)步和人民生活水平的提高、對能源的需求也迅速增長,能源已成為制約我國國民經(jīng)濟(jì)的重要因素。然而,我國能源發(fā)展依然面臨著許多嚴(yán)峻的問題,必須進(jìn)行合理的節(jié)能。所謂節(jié)能,是指加強(qiáng)用能管理,采取技術(shù)上可行、經(jīng)濟(jì)上合理以及環(huán)境和社會可以承受的措施,減少從能源生產(chǎn)到消費(fèi)各個(gè)環(huán)節(jié)中的損失和浪費(fèi),更加有效合理地利用能源。
1.建筑節(jié)能降耗的必要性和重要意義
所謂建筑節(jié)能,就是在滿足居住舒適性要求的前提下,在建筑中使用隔熱保溫的新型墻體材料和高能效比的采暖空調(diào)設(shè)備,達(dá)到節(jié)約能源、減少能耗、提高能源利用效率之目的。
能源是發(fā)展國民經(jīng)濟(jì)、改善人民生活的重要物質(zhì)基礎(chǔ)。隨著我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展,人民生活水平的提高,建筑能耗約占社會總能耗的1/3成本管理論文,而且我國建筑能耗的總量逐年上升,在能源總消費(fèi)量中所占的比例已從上世紀(jì)70 年代末的10%,上升到近年的27.45%。而國際上發(fā)達(dá)國家的建筑能耗一般占全國總能耗的33%左右。以此推斷,國家建設(shè)部科技司研究表明,隨著城市化進(jìn)程的加快和人民生活質(zhì)量的改善,我國建筑耗能比重最終還將上升至35%左右。如此龐大的比重,建筑耗能已經(jīng)成為我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展的軟肋,這加大了我國能源壓力,制約著國民經(jīng)濟(jì)的持續(xù)發(fā)展,國民經(jīng)濟(jì)要實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展,推行建筑節(jié)能勢在必行、迫在眉睫。
我國建筑用能浪費(fèi)極其嚴(yán)重,而且建筑能耗增長的速度遠(yuǎn)遠(yuǎn)超過我國能源生產(chǎn)可能增長的速度,如果聽任這種高耗能建筑持續(xù)發(fā)展下去,國家的能源生產(chǎn)勢必難以長期支撐此種浪費(fèi)型需求,從而不得不被迫組織大規(guī)模的舊房節(jié)能改造,這將要耗費(fèi)更多的人力物力論文開題報(bào)告范文。在建筑中積極提高能源使用效率,就能夠大大緩解國家能源緊缺狀況,促進(jìn)我國國民經(jīng)濟(jì)建設(shè)的發(fā)展。因此,建筑節(jié)能是貫徹可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略、實(shí)現(xiàn)國家節(jié)能規(guī)劃目標(biāo)、減排溫室氣體的重要措施,符合全球發(fā)展趨勢。
建筑節(jié)能是緩解我國能源緊缺矛盾、改善人民生活工作條件、減輕環(huán)境污染、促進(jìn)經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展的一項(xiàng)最直接、最廉價(jià)的措施,也是深化經(jīng)濟(jì)體制改革的一個(gè)重要組成部分。
2.效益成本法
效益成本法是由中國礦業(yè)大學(xué)經(jīng)貿(mào)學(xué)院財(cái)會科研組朱學(xué)義教授提出,并于 1993年4月25日發(fā)表在《成本與價(jià)格資料》上(1994年獲得江蘇省政府哲學(xué)社會科學(xué)優(yōu)秀成果三等獎(jiǎng)),此后天津財(cái)經(jīng)學(xué)院會計(jì)系瞿文瑩教授和華南理工大學(xué)李定安分別編著研究生教材《高級成本會計(jì)學(xué)》和《成本管理研究》,瞿文瑩教授在《高級成本會計(jì)學(xué)》第十五章第三節(jié)中做了介紹,李定安先生在《成本管理研究》第七章第五節(jié)對此進(jìn)行專門介紹。
綜上所述,所謂效益成本法,是從經(jīng)濟(jì)效益的角度出發(fā)來確定成本是否發(fā)生、發(fā)生范圍、額度及其分配趨向的一種現(xiàn)代成本計(jì)算方法。
2.1效益成本法的效益分類
(1)按耗費(fèi)產(chǎn)生效益的期間可分為當(dāng)期效益、滯后效益(包括投資性滯后效益和決策性滯后效益)、延期效益三種。
(2)按耗費(fèi)產(chǎn)生效益的行為層次可分為決策效益、挖潛效益和投資效益三種。如下圖所示:
決策效益
節(jié)約效益成本管理論文,如節(jié)水、節(jié)電、節(jié)料、節(jié)費(fèi)、節(jié)資等
降損效益,如降低廢品損失、盤虧毀損等
成本性經(jīng)濟(jì)效益 挖潛效益 質(zhì)量效益,如提高產(chǎn)品質(zhì)量,增加收入等
擴(kuò)展效益,如增加生產(chǎn)、擴(kuò)大銷售等
投資效益
(3)按耗費(fèi)產(chǎn)生效益的單位可分為內(nèi)部單位效益和全廠綜合效益兩種。
(4)按耗費(fèi)產(chǎn)生效益的對象可分為直接效益和間接效益兩種。
2.2效益成本法的內(nèi)容
它主要包括以下幾個(gè)內(nèi)容:(1)分析產(chǎn)品生產(chǎn)過程中各種耗費(fèi)對企業(yè)內(nèi)部可計(jì)量的直接經(jīng)濟(jì)效益的關(guān)系,確定各種效益成本。(2)確定耗費(fèi)效益系數(shù)控制支出;同時(shí)確定效益獎(jiǎng)勵(lì)率提高效益。所謂耗費(fèi)效益系數(shù),是指每元耗費(fèi)可取得多少可計(jì)量的經(jīng)濟(jì)效益,常用成本效益分析、專家調(diào)查、歷史數(shù)據(jù)測定等方法確定,一般應(yīng)用于決策效益成本和投資效益成本兩方面。(3)采用經(jīng)濟(jì)效益剖析法確定立項(xiàng)核算的效益成本。所謂經(jīng)濟(jì)效益剖析法,是指利用實(shí)際核算資料剖析經(jīng)濟(jì)效益關(guān)系中的各項(xiàng)因素,并通過實(shí)際調(diào)研,揭示其中最薄弱、最有潛力的項(xiàng)目作為主攻方向的一種方法。(4)確定效益成本的支出方式。有兩種支出方式:①全額掛鉤支出,即全部耗費(fèi)都從所創(chuàng)效益額中支付。②單項(xiàng)獎(jiǎng)勵(lì)支出,即對承包單位或承包人按項(xiàng)進(jìn)行專門獎(jiǎng)勵(lì),正常耗費(fèi)仍按現(xiàn)行辦法進(jìn)行。(5)設(shè)置專門賬戶匯集各種效益成本,然后按現(xiàn)行會計(jì)制度規(guī)定的支出途徑進(jìn)行結(jié)轉(zhuǎn)。
2.3效益成本法的主要特征
(1)耗費(fèi)同效益掛鉤。即從耗費(fèi)上計(jì)算效益;從效益上反省耗費(fèi),效益獎(jiǎng)勵(lì)反過來又列作追加的工資費(fèi)用。
(2)成本核算對象既不是產(chǎn)品,又不是責(zé)任單位(責(zé)任人),而是立項(xiàng)的成本性效益。這是區(qū)別于傳統(tǒng)成本法和責(zé)任成本法最主要的特征。
(3)核算具有階段性。雖然該方法也按現(xiàn)行成本計(jì)算期進(jìn)行費(fèi)用的歸集與結(jié)轉(zhuǎn),但核算項(xiàng)目上的更替和時(shí)間上的斷續(xù)已呈現(xiàn)出階段性的特征論文開題報(bào)告范文。
(4)核算方法具有輔。一方面它在現(xiàn)行成本計(jì)算方法的基礎(chǔ)上補(bǔ)充使用;另一方面它又借助于管理會計(jì)中決策成本等方法。因而核算有帳內(nèi)、帳外之分。
(5)核算對象領(lǐng)域管理目標(biāo)相統(tǒng)一。效益成本法從單項(xiàng)效益的核算入手,最終是要提高企業(yè)的綜合經(jīng)濟(jì)效益,這同企業(yè)管理的分目標(biāo)和總目標(biāo)一致。因此,該方法的應(yīng)用過程也是經(jīng)濟(jì)效益的提高過程。
3.效益成本法在建筑節(jié)能降耗中的應(yīng)用
3.1科目和賬簿的設(shè)置
為了集中反映建筑節(jié)能降耗所需的費(fèi)用同效益的關(guān)系,效益成本法在現(xiàn)行核算的基礎(chǔ)上還要在資金占用類增設(shè)“效益成本”一級科目。該科目借方反映創(chuàng)造建筑節(jié)能降耗效益耗費(fèi)的直接材料、直接人工和直接費(fèi)用以及計(jì)提的效益成本獎(jiǎng),貸方反映結(jié)轉(zhuǎn)的效益成本,月終一般不留余額。該科目按效益成本的種類進(jìn)行明細(xì)分類核算,其明細(xì)賬采用多欄式成本管理論文,格式如下:
效益成本明細(xì)賬
賬戶:挖潛效益成本
年
憑 證
摘 要
借 方
貸方轉(zhuǎn)出
月
日
字
號
節(jié)約效益成本(效益額:元)
降損效益成本(效益額:元)
質(zhì)量效益成本(效益額:元)
擴(kuò)展效益成本(效益額:元)
合計(jì)
水務(wù)局在“立足崗位,節(jié)能降耗”競賽活動中,緊緊圍繞建設(shè)資源節(jié)約型、環(huán)境友好型社會這個(gè)中心任務(wù),結(jié)合水務(wù)工作實(shí)際,周密部署,精心組織,不斷改進(jìn)工作方法,創(chuàng)新工作思路,機(jī)關(guān)節(jié)約意識深入人心,節(jié)能降耗風(fēng)氣蔚然成風(fēng),實(shí)現(xiàn)了經(jīng)濟(jì)效益和社會效益雙嬴。我們的主要做法是:
一、領(lǐng)導(dǎo)重視,精心謀劃,“節(jié)能降耗”活動高標(biāo)準(zhǔn)起步
**年末,縣總工會與縣發(fā)展和改革委員會等4個(gè)單位《關(guān)于印發(fā)全縣職工“立足崗位節(jié)能降耗”競賽活動方案的通知》(孫工聯(lián)發(fā)[**]3號文件)下發(fā)后,局領(lǐng)導(dǎo)高度重視,把“節(jié)能降耗”活動作為落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,促進(jìn)和諧社會建設(shè)的重要工作,納入日程,擺上位置。召開班子會議對“節(jié)能降耗”工作的總體要求和具體實(shí)施工作進(jìn)行部署,并通過全體職工大會及時(shí)向廣大干部職工宣傳“立足崗位,節(jié)能降耗”活動的重大意義和內(nèi)容形式,在全局干部職工中形成了人人重視、人人參與“節(jié)能降耗”活動的濃厚輿論氛圍。同時(shí),我局成立了“立足崗位,節(jié)能降耗”活動領(lǐng)導(dǎo)小組,領(lǐng)導(dǎo)小組明確了職責(zé)分工,確立了由局長全面負(fù)責(zé)、副局長具體落實(shí)、各股站隊(duì)長率先垂范、全體職工積極參與的工作機(jī)制,形成了一級抓一級、層層抓落實(shí)的良好工作格局,確保了“節(jié)能降耗”活動高標(biāo)準(zhǔn)起步。
二、制定方案,強(qiáng)化落實(shí),“節(jié)能降耗”活動規(guī)范化運(yùn)行
我局“節(jié)能降耗”領(lǐng)導(dǎo)小組根據(jù)全縣“節(jié)能降耗”競賽活動方案要求,結(jié)合水務(wù)工作實(shí)際,認(rèn)真研究制定了《水務(wù)局職工“立足崗位,節(jié)能降耗”活動實(shí)施方案》,方案明確了指導(dǎo)思想、內(nèi)容形式和活動要求。同時(shí),為使活動不走過場,取得實(shí)實(shí)在在的效果,我們從強(qiáng)化落實(shí)入手,實(shí)現(xiàn)了“四個(gè)結(jié)合”。一是把“節(jié)能降耗”活動同我局的新型機(jī)關(guān)建設(shè)工作相結(jié)合。通過強(qiáng)化教育,健全機(jī)制,使職工的節(jié)約觀念和意識有了很大的轉(zhuǎn)變。二是把“節(jié)能降耗”活動與“先鋒工程”和“三個(gè)代表”責(zé)任區(qū)活動相結(jié)合,充分發(fā)揮廣大黨員干部在活動中先鋒示范作用,以點(diǎn)帶面,提升活動層面。三是把“節(jié)能降耗”活動與文明單位創(chuàng)建工作相結(jié)合,把節(jié)約能源,降低消耗作為我局“三個(gè)文明”建設(shè)的一項(xiàng)重要內(nèi)容來抓,為我局晉升省級文明單位標(biāo)兵增添了濃墨重彩的一筆。四是把“節(jié)能降耗”活動同年終評比相結(jié)合,把它作為一項(xiàng)重要指標(biāo)納入干部考核、評先選優(yōu)當(dāng)中,提高了全局職工參與活動的積極性。通過以上措施,保障了活動的規(guī)范化、科學(xué)化運(yùn)行。
三、結(jié)合實(shí)際,豐富載體,“節(jié)能降耗”意識深入人心
為使全體職工自覺融入活動中來,把節(jié)約培養(yǎng)成為一種習(xí)慣,我們結(jié)合實(shí)際工作,圍繞發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì),推進(jìn)清潔生產(chǎn),加快建設(shè)節(jié)約型社會這一主題,以機(jī)關(guān)建設(shè)和水利工程建設(shè)為依托,豐富活動為載體,最大限度地調(diào)動廣大職工的積極性,促進(jìn)全局節(jié)能減排,提高效益。一是圍繞節(jié)能增效,查找不符合節(jié)約要求的現(xiàn)象和行為,開展“我為單位獻(xiàn)一策,向節(jié)能要效益”合理化建議活動。經(jīng)整理,職工共提出合理化建議12項(xiàng),其中有7項(xiàng)已在實(shí)踐中推廣實(shí)施,其余5項(xiàng)也將是今后的工作和水利工程建設(shè)過程中逐步實(shí)施。二是圍繞增強(qiáng)主人翁責(zé)任感,倡導(dǎo)和鼓勵(lì)修舊利廢、節(jié)約能源,積極開展“小發(fā)明、小創(chuàng)造、小革新、小改造、小設(shè)計(jì)”競賽活動。三是圍繞“節(jié)能降耗、減少排放”,大力開展“學(xué)一門新技術(shù)、改進(jìn)一項(xiàng)新工藝、完善一項(xiàng)新規(guī)程、打破一項(xiàng)新紀(jì)錄、創(chuàng)新一項(xiàng)新成果”為主要內(nèi)容的“五個(gè)一”競賽活動。四是引導(dǎo)廣大職工從自身做起,開展節(jié)約一度電、一滴油、一張紙、一顆螺絲釘,少排廢物的節(jié)能減排活動。五是圍繞提高職工節(jié)約環(huán)保意識,促進(jìn)資源節(jié)約和環(huán)境保護(hù)。全體職工積極參與由全國總工會和工人日報(bào)社聯(lián)系舉辦的“全國職工節(jié)能五保知識競賽”活動。
四、轉(zhuǎn)變意識,提高效益,“節(jié)能降耗”活動效果顯著
通過開展“立足崗位,節(jié)能降耗”活動,我局全體職的節(jié)約意識明顯增強(qiáng),全局形成了人人重視節(jié)約,人人厲行節(jié)約的良好氛圍,實(shí)現(xiàn)了經(jīng)濟(jì)效益和社會效益雙豐收。
1、職工節(jié)約意識明顯增強(qiáng)。通過學(xué)習(xí)“節(jié)能減排”相關(guān)文件和開展實(shí)踐活動,我局的節(jié)能減排活動改變了過去那種口號響,行動慢,效果差局面,全局職工也一改過去那種“大家大業(yè),不差這點(diǎn)”和“事不關(guān)已,高高掛起”的思想作風(fēng),主人翁意識明顯增強(qiáng),參與節(jié)能減排的熱情十分高漲,形成了濃厚的活動氛圍。為解決難題,推廣好的經(jīng)驗(yàn)和做法,我們把在實(shí)踐中遇到的問題和好的工作方法拿到職工大會上來討論,通過互相研究學(xué)習(xí),很多難題在探討中得到解決。目前,節(jié)約已成為了職工的一種自覺行動,
2、實(shí)現(xiàn)了節(jié)能和增效雙重效益。通過開展活動,不僅節(jié)約了能源,而且增加了經(jīng)濟(jì)效益和社會效益,每年可為機(jī)關(guān)節(jié)約各項(xiàng)支出近10萬元,增加社會效益近百萬元。其中通過鍋爐改造和自制蜂窩煤,每年可節(jié)煤50噸,合計(jì)15000元;通過嚴(yán)格用車制度,杜絕了公車私用,工作人員下鄉(xiāng)施工、調(diào)研和執(zhí)法由過去的北京改為松花江微型,每年可節(jié)約油費(fèi)10000元;通過使用節(jié)能燈和倡導(dǎo)隨手關(guān)燈、隨手關(guān)機(jī)(電腦、復(fù)印機(jī)、飲水機(jī)及其他用電設(shè)備)、隨手關(guān)水,每的可節(jié)約水電費(fèi)支出3500元;通過推廣雙面印刷,每年可節(jié)約紙張40%,節(jié)約支出3000元;通過學(xué)習(xí)CAD繪圖技術(shù),每年可節(jié)約工程設(shè)計(jì)及繪圖等費(fèi)用近5萬元;通過創(chuàng)新技術(shù),推廣農(nóng)業(yè)節(jié)水灌溉,不僅實(shí)現(xiàn)了水資源的可持續(xù)利用,也大大地減少了旱災(zāi)帶來的農(nóng)業(yè)損失,僅此一項(xiàng)每年就能為農(nóng)民增收近百萬元。
3、促進(jìn)了其他各項(xiàng)工作的有效開展。我們把“節(jié)能降耗”活動與局里的其他各項(xiàng)工作有機(jī)結(jié)合,達(dá)到了互相促進(jìn),互相提高的作用。通過開展“我為單位獻(xiàn)一策,向節(jié)能要效益”和“五個(gè)一”活動中,全局職工積極為單位節(jié)能獻(xiàn)計(jì)獻(xiàn)策,職工的工作積極性和創(chuàng)新意識得到了充分發(fā)揮,對各項(xiàng)工作起到了積極的促進(jìn)作用。以飲水安全工程建設(shè)為例,在工程施工過程中,通過改進(jìn)新工藝,完善操作規(guī)程,不僅縮短了工期,還降低了投資成本,以往每打一眼井平均需要25天,投資12萬元,現(xiàn)在只需20天,投資降至10萬元。
五、經(jīng)驗(yàn)和體會
1、要實(shí)現(xiàn)節(jié)能降耗,必須既要堅(jiān)持先進(jìn)科學(xué)的理論做指導(dǎo),又要以實(shí)際行動努力實(shí)踐。在“節(jié)能降耗”活動中,我們堅(jiān)持把理論和業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)貫穿始終,以先進(jìn)的科學(xué)技術(shù)強(qiáng)化節(jié)能降耗技術(shù)本領(lǐng),以學(xué)習(xí)來改進(jìn)工藝,以學(xué)習(xí)來完善規(guī)程,以學(xué)習(xí)來創(chuàng)新成果,為活動的扎實(shí)開展奠定了堅(jiān)實(shí)的科學(xué)理論基礎(chǔ)。思想認(rèn)識是行動的先導(dǎo)。在活動中,全局廣大職工大力弘揚(yáng)學(xué)風(fēng),堅(jiān)持理論與實(shí)踐的統(tǒng)一,以實(shí)實(shí)在在的行動踐行“節(jié)能降耗”,確保了活動的實(shí)際效果。
2、要使“節(jié)能降耗”活動抓出成效,必須既要充分發(fā)揮黨員領(lǐng)導(dǎo)干部的帶頭示范作用,又要調(diào)動廣大職工的積極性和自覺性。在“節(jié)能降耗”活動中,局班子成員既堅(jiān)持做到學(xué)在前面、講在前面、干在前面,發(fā)揮影響力、帶動力,同時(shí),又注重發(fā)揮廣大職工的主動性、自覺性,激發(fā)職工學(xué)習(xí)、創(chuàng)新、完善和行動的內(nèi)在動力,形成活動的合力,推動了活動廣泛深入開展。
3、開展“節(jié)能降耗”活動,必須既要堅(jiān)決執(zhí)行上級決策,又要抓住要立足實(shí)際大膽創(chuàng)新。在“節(jié)能降耗”活動中,我局既注重加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),周密部署,保證活動不走樣、不偏離,認(rèn)真執(zhí)行縣總工會《實(shí)施方案》中規(guī)定的內(nèi)容、任務(wù),又注重從實(shí)際出發(fā),積極探索,創(chuàng)新形式,做到有聲勢、有特色、有起色,既保證了活動的有序開展性,又增強(qiáng)了活動的感染力和吸引力。
經(jīng)初步統(tǒng)計(jì),20*年全市單位GDP能耗、單位工業(yè)增加值能耗比上年分別下降4.5%和8.5%,超額完成省政府下達(dá)給我市的年度節(jié)能降耗目標(biāo)。去年節(jié)能降耗的工作成效主要體現(xiàn)在以下四個(gè)方面:
一是工業(yè)用能狀況得到改善。主要用能行業(yè)和重點(diǎn)用能企業(yè)能耗總體下降。去年,全市34個(gè)行業(yè)中,有24個(gè)行業(yè)萬元產(chǎn)值能耗下降;86家重點(diǎn)用能企業(yè)中,有61家企業(yè)單位產(chǎn)值(產(chǎn)品)能耗下降,下降率均超過70%。三個(gè)主要耗能行業(yè)產(chǎn)值和能耗占比均實(shí)現(xiàn)下降。去年,電力熱力生產(chǎn)、非金屬礦物制品、紡織印染三大高能耗行業(yè)的產(chǎn)值占規(guī)模以上工業(yè)總產(chǎn)值的36.63%,同比下降2.77個(gè)百分點(diǎn);耗能占規(guī)模以上工業(yè)總能耗的80%,同比下降1.61個(gè)百分點(diǎn),這說明我市工業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整取得了初步成效,高能耗、低產(chǎn)出行業(yè)的發(fā)展得到了有效控制。高產(chǎn)出、低能耗行業(yè)發(fā)展加快。電氣機(jī)械制造業(yè)自2006年產(chǎn)值躍居工業(yè)第二位后,繼續(xù)保持較快增長,與上年相比,能耗占比增長0.1個(gè)百分點(diǎn),產(chǎn)值占比增長了1.1個(gè)百分點(diǎn);木材加工業(yè)能耗僅占規(guī)模以上工業(yè)的0.15%,產(chǎn)值占到規(guī)模以上工業(yè)的7.39%,產(chǎn)值排名上升至第四位。
二是節(jié)能技改效果明顯。去年我市單位工業(yè)增加值能耗明顯下降,關(guān)鍵一個(gè)因素是加大了節(jié)能技術(shù)改造的投入。去年,全市共實(shí)施70項(xiàng)節(jié)能降耗重點(diǎn)項(xiàng)目,投產(chǎn)后可年節(jié)標(biāo)煤16萬噸,其中當(dāng)年有45個(gè)節(jié)能降耗重點(diǎn)項(xiàng)目完成并投入使用;有74家重點(diǎn)用能企業(yè)實(shí)施節(jié)能技術(shù)改造。我市純低溫余熱發(fā)電走在全省前列,到目前為止,已有14條新型干法水泥生產(chǎn)線,建成了12臺純低溫余熱發(fā)電機(jī)組,總裝機(jī)容量6萬千瓦,每年可節(jié)約標(biāo)煤近13.4萬噸。湖磨、美欣達(dá)、升華、煤山眾盛4家企業(yè)的節(jié)能技改項(xiàng)目被評為省節(jié)能技改示范項(xiàng)目。一批重點(diǎn)用能企業(yè)采用高壓變頻調(diào)速和汽動泵替代電動泵等節(jié)能技術(shù),初步測算全市兩項(xiàng)技術(shù)改造節(jié)電在8千萬千瓦時(shí)以上。還有,去年我市散裝水泥供應(yīng)量首次突破1000萬噸,新墻材占全市墻材總量達(dá)到48.2%、應(yīng)用比例達(dá)到51%,這兩項(xiàng)工作也走在了全省前列。
三是淘汰落后產(chǎn)能速度加快。去年,關(guān)停10.7萬千瓦不并網(wǎng)運(yùn)行柴油發(fā)電機(jī)組,全部完成了列入省關(guān)停名單的200多家企業(yè)的發(fā)電機(jī)組。淘汰粘土磚瓦窯三年任務(wù)圓滿完成,累計(jì)淘汰粘土磚瓦窯151座,占全市粘土磚瓦窯總量的67.7%。減少煤炭消耗近13.5萬噸標(biāo)煤,減少二氧化硫排放3375噸,騰出磚瓦企業(yè)占地71*畝。長興山鷹發(fā)電公司關(guān)停兩臺2.45萬千瓦發(fā)電機(jī)組,減少年耗標(biāo)煤13.7萬噸。
四是節(jié)能降耗工作力度不斷加大。各級政府高度重視,把節(jié)能降耗作為政府的重點(diǎn)工作來抓。節(jié)能降耗工作領(lǐng)導(dǎo)小組各成員單位都采取了有力的工作措施,機(jī)關(guān)部門、電力、農(nóng)業(yè)、交通、商貿(mào)、旅游、建筑、衛(wèi)生、教育等領(lǐng)域的節(jié)能降耗工作得到有效推進(jìn),特別是市直機(jī)關(guān)工委、市機(jī)關(guān)事務(wù)管理局聯(lián)合開展了建設(shè)節(jié)約型機(jī)關(guān)的創(chuàng)建活動,起到了很好的推動作用。此外,通過開展節(jié)能降耗宣傳月、節(jié)能降耗全民行動暨新技術(shù)新產(chǎn)品大型展示活動等,加強(qiáng)了節(jié)能降耗的廣泛深入宣傳,營造了良好的工作環(huán)境和社會氛圍。
二、當(dāng)前面臨的形勢任務(wù)
節(jié)能降耗是國務(wù)院和省政府下達(dá)的約束性指標(biāo),必須確保完成。盡管去年我市超額完成了省政府下達(dá)的年度節(jié)能降耗目標(biāo),但是必須清醒地認(rèn)識到,當(dāng)前我市節(jié)能降耗面臨的形勢依然嚴(yán)峻,工作任務(wù)十分艱巨。
從目標(biāo)任務(wù)看,按照我市必須確保完成“*”期間單位GDP能耗下降20%以上這個(gè)目標(biāo)任務(wù),今、明、后三年單位GDP能耗年均降幅必須達(dá)到4.52%、單位工業(yè)增加值能耗年均降幅必須達(dá)到5.35%。在剛剛閉幕的市人代會上,馬市長在《政府工作報(bào)告》中明確提出今年全市節(jié)能降耗工作的目標(biāo)是:確保完成單位GDP能耗降低4.5%以上,力爭4.68%;單位工業(yè)增加值能耗下降5.3%。
從可新增能耗看,據(jù)測算,如果后三年全市GDP增幅年均保持12%,則每年允許新增能耗僅60萬噸標(biāo)煤,可見我市新增能耗空間十分有限。而目前,一些前幾年建設(shè)的高能耗項(xiàng)目已陸續(xù)進(jìn)入投產(chǎn)期,僅去年德清和長興竣工投產(chǎn)的水泥熟料、玻璃、軋鋼等4個(gè)項(xiàng)目,年新增能耗就達(dá)到近50萬噸標(biāo)煤,給今年節(jié)能降耗指標(biāo)任務(wù)的完成帶來很大的壓力。
一、總體要求
按照目標(biāo)明確、職責(zé)明確、獎(jiǎng)懲明確的要求,建立和完善節(jié)能降耗目標(biāo)責(zé)任評價(jià)、考核和獎(jiǎng)懲制度,強(qiáng)化政府、部門的工作責(zé)任,充分發(fā)揮政策導(dǎo)向、輿論監(jiān)督、責(zé)任追究的作用,確保節(jié)能降耗工作各項(xiàng)目標(biāo)順利實(shí)現(xiàn)。
二、考核對象
(一)A類考核對象:上塘中心城區(qū)、甌北城市新區(qū)等2個(gè)功能區(qū)管委會,橋頭鎮(zhèn)、橋下鎮(zhèn)、沙頭鎮(zhèn)等3個(gè)鎮(zhèn)政府,東城街道、北城街道、南城街道、江北街道、東甌街道、三江街道、黃田街道、烏牛街道等8個(gè)街道辦事處;
(二)B類考核對象:縣發(fā)展和改革局、縣經(jīng)濟(jì)商務(wù)和信息化局、縣教育局、縣住房和城鄉(xiāng)規(guī)劃建設(shè)局、縣交通運(yùn)輸局、縣衛(wèi)生局、縣統(tǒng)計(jì)局、楠溪江風(fēng)景旅游管理局、縣級機(jī)關(guān)事務(wù)管理局、縣供電局等10個(gè)縣級重點(diǎn)涉能部門。
三、考核內(nèi)容
2012年度節(jié)能目標(biāo)責(zé)任書確定的各項(xiàng)指標(biāo)和工作職責(zé),以及單位GDP能耗下降和能源消費(fèi)總量“雙控”目標(biāo)完成情況。
四、考核方式
考核工作遵循公開、公平、公正和實(shí)事求是的原則,采取年終指標(biāo)考核與平時(shí)檢查監(jiān)管的記錄臺賬相結(jié)合的方式進(jìn)行,具體由縣節(jié)能降耗工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室負(fù)責(zé)落實(shí)。
五、考核結(jié)果
考核計(jì)分,采用100分制。設(shè)“節(jié)能目標(biāo)”和“節(jié)能措施”兩個(gè)項(xiàng)目。考核結(jié)果分為優(yōu)秀、良好、合格和不合格4個(gè)等次。其中,考核分在85分(含)—100分為優(yōu)秀等次,75分(含)—85分為良好等次,60分(含)—75分為合格等次,60分以下的為不合格等次(考核標(biāo)準(zhǔn)見附件)。
六、考核獎(jiǎng)懲
(一)考核結(jié)果作為干部任用的重要依據(jù)。對功能區(qū)管委會、有關(guān)鎮(zhèn)政府(街道)、縣級重點(diǎn)涉能部門的評價(jià)考核結(jié)果經(jīng)審定后,報(bào)縣考績辦作為班子考核的重要內(nèi)容,并根據(jù)考核情況和實(shí)績,作為干部任用的重要依據(jù)。
(二)對考核為優(yōu)秀等級,思路創(chuàng)新、措施得力、成效顯著的單位,由縣政府給予通報(bào)表彰和5萬元考核獎(jiǎng)勵(lì),考核結(jié)果將作為有關(guān)負(fù)責(zé)人年度考核評優(yōu)的重要條件。
(三)對考核等次為不合格的功能區(qū)管委會、鎮(zhèn)政府(街道)、縣級重點(diǎn)涉能部門,取消綜合類評優(yōu)評先資格。在考核結(jié)果公布一個(gè)月內(nèi),有關(guān)單位要向縣政府作出書面報(bào)告,并落實(shí)整改措施。
七、督查工作
全面落實(shí)節(jié)能降耗督查制度,節(jié)能降耗工作督導(dǎo)組開展專項(xiàng)督查活動,重點(diǎn)督查2個(gè)功能區(qū)管委會、3個(gè)鎮(zhèn)政府、8個(gè)街道辦事處、10個(gè)重點(diǎn)涉能部門的節(jié)能降耗工作落實(shí)情況。縣府辦、縣節(jié)能辦要及時(shí)通報(bào)督查結(jié)果,《網(wǎng)》要開辟節(jié)能降耗專欄,公布工作動態(tài)。
八、其他事項(xiàng)
(一)未列入本辦法考核對象的其他鎮(zhèn)和部門,要積極抓好本鎮(zhèn)、本領(lǐng)域的節(jié)能降耗工作,重視節(jié)能降耗組織領(lǐng)導(dǎo),認(rèn)真宣傳貫徹執(zhí)行節(jié)能法規(guī)政策,加強(qiáng)節(jié)能降耗管理,落實(shí)有效措施。
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