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交通安全綜合管理

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交通安全綜合管理

交通安全綜合管理范文第1篇

關鍵詞:道路交通;安全管理;資金投入;巡視檢查

引言

道路交通安全管理不僅能確保車輛安全順利通行,還能加強不同地區的聯系,在人們日常生活中具有重要作用。為促進道路交通綜合效益的提升,采取有效措施,加強道路交通安全管理是相關部門的重要目標。但在實際工作中,由于安全管理制度不完善、工作人員素質偏低,相關措施未能有效落實,制約了道路交通安全管理水平的提升,需要采取改進和完善對策,促進道路交通綜合效益提高。

1道路交通安全管理的作用

道路交通安全管理不僅要完成管理任務,確保道路工程有效運行,與此同時,采取有效措施、加強安全管理與控制也是不容忽視的內容,其重要作用主要表現在以下幾個方面。(1)預防道路交通安全事故發生安全工作是道路交通安全管理的重中之重,為施工單位所普遍關注和重視。如果安全管理不到位,一旦發生安全事故,輕則增加道路工程運營成本,重則導致人員傷亡,給道路工程帶來損失。而采取有效措施,健全各項規章制度,落實道路交通安全管理措施,能實現對安全事故的預防。一旦發現安全隱患,能及時采取對策,將安全事故消滅在萌芽狀態,避免不必要的損失。(2)促進道路交通工程綜合效益提高隨著社會的發展和人們觀念的更新,道路交通安全管理越來越受到重視。只有這樣,才能確保各項規章制度得到有效落實,全面提高安全管理水平,促進道路交通工程高效運營[1]。另外,還能調動各方的積極性,提高安全管理水平,預防安全事故,避免不必要的損失,進而提高道路交通的綜合效益。

2道路交通安全管理存在的問題

盡管很多單位已經認識到道路交通安全管理的重要作用,并從制度、資金、人員等方面入手,采取相應的改進和完善對策。但目前道路交通安全管理仍然存在不足,主要體現在以下幾個方面。(1)道路交通安全管理資金投入不足道路交通安全管理方面的資金投入不夠,缺少全面考慮,安全管理預算編制不準確,未能對安全管理所需要的資金做好安排;或者資金不足,影響安全管理設備綜合性能提升,不利于調動安全管理人員積極性,導致道路交通安全管理措施難以有效落實。(2)道路交通安全管理工作人員素質偏低一些單位忽視道路交通安全管理隊伍建設,未能吸收和引進高素質的工作人員,導致安全管理人員素質偏低,難以全面落實道路交通安全管理中的各項規定。管理單位不重視對工作人員的管理和培訓,導致工作人員綜合技能和安全管理經驗難以提升,影響道路工程效益的發揮。(3)道路交通安全管理工作不到位未能建立健全完善的道路交通安全管理制度,難以有效規范安全管理的各項工作。一些單位沒有建立嚴格的道路交通安全管理責任制,對相關部門和工作人員的安全管理責任沒有明確,容易使這些工作人員缺乏責任心,不嚴格履行職責,也難以形成合力,影響安全管理水平提高[2]。或者獎懲激勵機制不完善,難以調動道路交通安全管理人員的工作積極性。(4)對道路交通安全管理現場巡視不夠重視現場巡視人員配備不足。在道路交通安全管理過程中,現場巡視存在不到位的情況,未能及時發現存在的安全隱患,難以及時采取措施預防安全事故發生,影響道路交通工程綜合效益的發揮。另外,一些安全管理巡視人員責任意識淡薄,未能嚴格按照要求進行巡視,影響道路交通安全管理水平提高。

3道路交通安全管理的改進對策

為應對道路交通安全管理存在的問題與不足,促進道路交通工程綜合效益提高,應結合實際工作需要,從以下方面入手,采取有效的改進和完善對策。

3.1加大道路交通安全管理的資金投入

結合道路交通安全管理需要,加大相應的資金投入,確保各項資金落實到位,為道路交通安全管理提供資金保障。資金投入主要用于機械設備養護、維修和購置,更換陳舊的設備,購買技術先進、綜合性能優良的設備,做好設備日常巡視和維修工作,確保設備的綜合性能,使其更好地發揮作用,從而提高道路交通工程的機械化水平和工程建設綜合效益。對道路交通安全管理工作做得好的部門和個人實施獎勵,包括物質上的獎勵,調動其工作積極性,更好地開展道路交通安全管理各項工作。另外,對各項資金支出要加強管理,確保資金落實到位,避免挪用等情況發生,為道路交通安全管理提供資金保障。

3.2提高道路交通安全管理人員的素質

重視道路交通安全管理隊伍建設,引進安全管理水平高、安全管理基礎知識扎實的工作人員,提高工作隊伍的整體素質。加強道路交通安全管理工作隊伍的培訓,尤其是安全管理方面的知識培訓,讓工作人員熟練掌握安全管理技巧,更好地指導實際工作。促進工作人員綜合技能的提升,增強其安全意識,確保道路交通安全管理水平的提高[3]。安全管理人員也要加強學習,掌握道路交通安全管理的各項規范要求,提高責任心,全面落實各項規章制度,有效保障道路交通安全。

3.3全面落實道路交通安全管理措施

根據道路交通安全管理需要,建立健全道路交通安全管理制度,使各項工作有章可循,推動道路交通安全管理的規范化和制度化,促進安全管理工作順利進行。要建立并嚴格落實道路交通安全管理責任制,明確安全管理人員和相關部門的職責,使他們嚴格按要求進行安全管理,履行好自己的職責,出色完成安全管理的各項任務。還要加強不同部門及人員的協調和配合,使之形成合力,共同應對安全隱患,提高道路交通安全管理水平。

3.4加強道路交通安全管理的巡視和檢查

根據道路交通安全管理規章制度,結合道路交通安全管理需要,合理配備相應的工作人員,對道路交通現場進行巡視和檢查。及時發現存在的問題與不足,對存在的安全隱患要及時處理,有效預防安全事故發生。工作人員要明確自己的職責,定期和不定期地進行道路交通現場巡視檢查,做好相關記錄工作,及時排查安全隱患。建立安全事故應急機制,一旦發生安全事故,能立即采取措施處理和應對,降低安全事故帶來的不必要損失,提高道路交通工程綜合效益。

3.5推行道路交通安全標準化管理

要嚴格落實道路交通安全管理的相關規范標準,實行嚴格控制,以實現道路交通安全管理的規范化,確保符合規范標準的要求。明確道路交通安全管理的檢查程序、檢查內容,加強監管力度,根據合同規定和相關規范要求,加強道路交通每項內容的檢查,確保工程綜合效益的提高。安全管理各項制度的實施過程中,要投入合理的資金,加強安全保護,防止出現不必要的損失[4]。做好道路交通安全管理每個環節的監督與考核工作,保證各項制度得到有效落實,提高安全管理水平,為促進道路交通工程運營效益提高奠定基礎。

3.6健全獎懲激勵機制

在道路交通安全管理中,可以嘗試推行道路交通安全管理獎勵制度,由建設單位、施工單位和運營管理單位加強協調配合,制定完善的獎懲激勵辦法。項目經理部取得工程預付款之后,應交納一定數額的道路交通安全管理保證金,建設單位從合同備用金提取相等數額的道路交通安全管理基金,設立專戶存儲。對于該部分基金,具體獎勵措施如下:40%用于道路交通安全管理與績效考評項目的檢查、考核和兌現,40%用于獎勵道路交通安全管理工作優秀者,并制定完善的實施細則,保證各項制度落實到位。總之,要全面落實道路交通安全管理獎懲激勵機制,實現對道路交通安全管理的動態控制,增加資金投入,提高安全管理人員素質,讓他們有效履行職責,嚴格遵守規范要求。這樣才能提高道路交通安全管理水平,促進道路交通工程綜合效益的發揮。

4結語

道路交通運營過程中,安全管理的重要作用是不言而喻的。實際工作中應該認識到存在的問題與不足,結合道路交通安全管理需要,綜合采取有效的改進和完善對策,提高安全管理工作水平,實現對各類事故的有效預防,促進道路交通工程綜合效益提高。

參考文獻:

[1]徐煥增.論道路交通安全設施管理系統建設[J].公路與汽運,2016(3):58-60.

[2]鄭安文.我國道路交通安全嚴峻形勢的原因分析與管理對策[J].交通管理,2002(3):49-52.

[3]周鑫,方恩.我國道路交通安全管理主要問題分析及對策研究[J].中國安全生產科學技術,2007(6):73-76.

交通安全綜合管理范文第2篇

關鍵詞:交通安全、規劃、交通管理、戰略任務

1 道路交通安全現狀

2004年至2008年,石家莊市共發生一般以上道路交通事故1900起,導致494人死亡、1629人受傷,造成直接經濟損失5724865元,見表1-1、表1-2。

表1-1 石家莊市交通事故四項指數一覽表

年份 事故次數(起) 死亡人數(人) 受傷人數(人) 直接財產損失(元)

2004 590 68 461 2678785

2005 410 81 372 1187736

2006 350 128 317 702554

2007 322 114 293 513490

2008 228 103 186 642300

表1-2 石家莊市交通事故7項指標一覽表

年份 萬人事故率 萬車事故死亡率 交通事故致死率 百萬人客運量死亡率 百萬噸貨運量死亡率 億車公里事故率

2004 0.313 2.282 0.129 1.599 0.657 9.898

2005 0.361 2.306 0.179 1.751 0.768 5.835

2006 0.553 2.996 0.288 1.776 1.191 4.097

2007 0.480 2.161 0.280 1.715 1.041 3.052

2008 0.428 1.588 0.356 1.696 0.917 1.757

隨著石家莊市的快速發展,機動車保有量、駕駛人數量迅速增長;道路基礎設施建設突飛猛進。從表1-1、1-2中可以看出,自實施“暢通工程”以來石家莊市交通事故總數、受傷人數呈總體下降趨勢,死亡人數自2006年達到最多后下降緩慢;萬車事故率、萬車事故死亡率、百萬客運量死亡率、百萬噸貨運量死亡率、億車公里事故率、綜合事故率均呈下降趨勢,交通事故致死率上升。2008年,全國道路交通事故萬車死亡率為4.3人/萬車,萬人死亡率為0.553人/萬人[1];高于石家莊市的水平。兩組數據表明,自實施暢通工程以來石家莊市道路交通管理工作成效顯著。

2 道路交通安全發展趨勢分析

根據社會經濟的發展和道路交通安全管理的特點,結合對道路交通事故和死亡人數的發展分析,對石家莊市道路交通安全趨勢定性分析如下:

(1)經濟發展迅速,小汽車、公共交通發展快速,機動車保有量將會進一步增加,大大增加了可能發生事故的群體適量,且經過交管部門的有效管理事故次數已控制到全國較低水平,因此機動車交通事故次數在短期內不易再有明顯的下降。

(2)人口不斷增長,中遠期將達到300萬~500萬人,居民日出行總量也不斷上升,因此各種出行的交通沖突和矛盾將不斷增加,交通個體出行過程中的發生交通事故的概率也不斷提高。

(3)交通安全宣傳和教育普及面將繼續增大,城鄉居民的漠視和遵守道路交通安全法的觀念將由現在較弱的水平有所提升,因此隨著管理水平的提升,由違法行駛所造成的交通事故也會逐漸地降低。

(4)隨著交通安全管理科技投入、人才投入、資金投入的不斷增大,以及“三年大變樣”城市道路網的升級改造,道路設施水平和道路交通安全管理水平將會不斷提高,石家莊市的萬車事故率、億車公里事故率等指標將保持緩慢下降趨勢。

3 道路交通安全規劃中遠期規劃戰略目標

中遠期石家莊市城市擴張、人口增長速度加快、居民出行總量大幅增加、機動車保有量增加與道路基礎設施的建設、出行方式混雜等問題之間的矛盾將是交通安全管理面臨的重點難題。同時,隨著石家莊市交通事故率的逐年降低,交通安全水平提升的標準也應該從單純的降低道路交通事故數量和傷亡人數發展至以全力控制事故率和降低道路交通系統對交通出行者的心理、生理、身體傷害,即由過去單純地預防和減少交通事故的水平上升到改善出行者在交通過程中的身心安全的水平。

因此,石家莊市城市道路交通安全規劃的中遠期戰略為:樹立以人為本、安全發展的理念,通過制度建設、科學管理、綜合治理、政策約束、宣傳教育,有力推進城市道路交通安全規范性管理。具體目標為:建立一個政府各個部門高效協調、社會單位團體廣泛參與的長效交通管理機制,建設一個信息集約化、查詢可視化、管理人性化的面向城市交通管理系統,形成一個更加多樣化的、社會化的、生活化的交通安全宣傳教育模式,培養一個全民低碳的、節能的、環保的綠色出行觀念;全力控制石家莊都市區范圍內道路交通事故率,極力降低城市道路交通系統的安全危害,力爭使石家莊城市道路交通安全管理達到國內先進水平。

4 道路交通安全規劃中遠期戰略任務

4.1促進道路交通安全一體化管理

道路交通安全一體化管理指從戰略角度協調各部門,通過整合交通安全領域內各個方面和機構來管理道路、駕駛員、車輛,以使交通安全管理具有系統性、交通安全最大化的系統組織。

圖1 石家莊市道路交通安全管理一體化工作流程

在石家莊市道路交通安全委員會和交通專家組的支持下,確定從事故預防、事故救援、安全保障、宣傳教育、科學研究等方面提出的各個部門的交通安全工作內容和相應目標,制定進一步的詳細行動方案并由相關部門具體執行;專家組定期組織會議對行動方案實施的階段性成果和道路安全狀況進行評價,并根據評價情況給道路交通安全委員會提供改善意見;道路交通安全委員會組織各部門機構協調會議對專家組的意見進行討論商定進一步的行動計劃。如圖1。

4.2提升道路交通安全智能化管理

提升交通安全的智能化管理旨在運用先進技術檢測道路交通信息,為駕駛員提供足夠的實時信息,降低道路環境中的事故因素,在緊急情況中自動進行緊急避險,在事故發生后盡量加快救援速度和減少后處理的延誤。

石家莊市道路交通安全管理的智能化要以“數字交管、資源共享、服務大眾”為目標,在現有城市智能交通指揮中心的平臺的基礎上,建設功能更加完善、結構更加合理、運轉更加高效的面向城市的智能交通管理系統(見圖2)。實現交通管理信息輸入/輸出接口規范化,與智能公交管理系統、救援系統等其它ITS系統數據交換接口的規范化,實現多信息源的信息整合以及對實時和歷史的靜態、動態交通信息數據組織、管理與存貯,實現交通流量、122接出警信息、停車場信息、交通事故信息等綜合交通信息分析,實現對勤務作業、事故處理與警力調配、路徑選擇等交通管理決策的支持,實現智能交通管理指揮調度、調度預案的仿真評估、路線方案仿真與評估,實現靜態、實時動態的交通信息、綜合交通信息的瀏覽與查詢的可視化,指揮調度的可視化,輔助決策的可視化,仿真過程與結果的可視化,實現交通信息的網上。

圖2 石家莊市智能交通系統構架示意圖

4.3提高道路交通安全科學化管理

提高道路交通安全科學化管理旨在運用科學合理的手段去實現基礎設施、交通安全設施、智能交通設施等的高效配置,運用科學合理的方法去配置警力和設備等將成為石家莊市未來交通安全管理的重要任務。

(1)交通安全管理機制的科學化

隨著石家莊市交通安全一體化管理的建立和發展,交通安全管理相關部門間的合作將不斷深化,科學的合作協調機制是交通安全一體化管理科學化的基本保障;隨著正定與主城區的一體化發展和整個都市區的協同發展,市區、正定新區、組團城市等各級交通管理部門之間,實現資源共享、整合、優化等協同發展機制是石家莊都市區交通安全管理水平提升的根本保障。

(2)交通管理綜合信息管理的科學化

交通管理信息涉及車輛檔案信息、駕駛員檔案信息、交通設施管理信息、交通違法管理信息、交通事故管理信息、交通勤務管理信息、交管局各科室和大隊的日常工作管理信息等,這些信息內容繁雜、分散管理,利用效率極低,石家莊市應建立一個科學的綜合交通管理信息庫,提升石家莊市交通安全管理信息科學化管理水平。

(3)交通工程與交通安全設施設置的科學化

隨著科技的進步,越來越多類型的交通工程和交通安全設施(如智能化交通設施、交通寧靜化設施等)投入到道路交通安全管理中使用;隨著城市高架路、公交專用道等使用而造成的道路信息復雜化,標志標線也不斷變革和完善。為了充分發揮這些交通工程和交通安全設施的交通安全管理功用,石家莊市應加強對這些設施的類型、特性和設置條件以及組合應用方面的科學研究,加強各種設施在城市路網上的合理布局和組合布局研究。

4.4倡導道路交通安全人性化管理

倡導道路交通安全的人性化管理旨在通過執法理念的革新、安全設施的人性化設計與設置,使交通參與者在交通參與過程中內心對道路交通系統具有安全感和舒適感,在交通管理的業務辦理和處罰時能夠方便快速的完成相關程序。

(1)執法理念的人性化

交通安全管理要以交通參與者的利益為出發點和落腳點,使交通參與者的利益在交通參與過程中得到有效保障【2】。

石家莊市公安干警執法或業務辦理過程中要充分尊重交通參與者的心理感受和人格尊嚴,用心去關注人、尊重人、理解人、幫助人;要充分保障交通參與者的合法權益,尊重和維護當事人的法律權利;要為當事人提供便利,不斷提高辦事效率,使業務辦理人能夠方便快速的辦理相關業務,使交通違法當事人及時、準確地獲知交通違法信息等。

(2)交通安全管理設施的人性化

石家莊市交通安全管理設施不僅要符合車輛、行人的交通特性,而且要符合人的心理特性。標志的選用、布局和設置,標線的施劃,信號燈的設置等不僅要美觀大方且與道路環境相互協調,促使人感到舒適、樂于接受從而真正發揮規范交通行為的作用;而且要保證信息傳遞適時、快速、有效。

4.5重視道路交通安全法制化管理

重視城市道路交通安全法制化管理旨在通過交通法規宣傳教育、城市交通文明創建,使得城市居民能夠深入了解和自覺遵守《道路交通安全法》,使社會形成以遵守交通法規、維護交通秩序為榮,以違反交通法規、破壞交通秩序為恥的居民道德風尚。

(1)豐富交通安全宣傳教育

交通安全法制化管理需要依靠長效的、廣泛的、深入的、持久的推進交通安全宣傳教育,石家莊市政府要強化公安、交通、宣傳、文化、廣播電視、教育等部門對交通安全宣傳教育的重視程度,高效協作配合,豐富交通安全宣傳教育的內容和形式;其次,通過有效獎勵措施促進石家莊市各社會單位和團體參與交通安全宣傳教育,穩步推進交通安全宣傳教育向社會化發展;再次,要從娃娃抓起,逐步推進終生交通安全教育。

(2)創建城市交通文明

石家莊市要創建城市交通文明,需要強化公安、交通、宣傳、文化、廣播電視、教育等部門和社會單位及團體的聯合作用,在全市范圍內大力開展“文明行車”、“文明乘車”、“文明停車”、“文明行走”、“文明候車”為主要內容宣傳教育活動,營造濃厚的交通文明道德輿論風尚,宣揚交通文明創建先進單位和個人,同時,堅持違規必究、違法必罰,加大交通違法整治力度,實行嚴管嚴罰,以期促使交通違法率顯著下降。

4.6引導道路交通安全健康化管理

引導道路交通安全健康化管理旨在通過控制交通噪聲和降低汽車廢氣(主要有一氧化碳、碳氫化合物、氮氧化物、二氧化碳、苯并芘、煙塵及鉛)和噪聲對人的傷害。

(1)倡導節能減排

石家莊市要引導交通參與者轉變出行方式和消費觀念,不斷提高綠色出行比重。在提升路網通行效率的同時,堅決貫徹落實公交優先發展,推進軌道交通建設,合理引導私人機動車輛出行,鼓勵使用低能耗、低排放汽車;鼓勵清潔燃料的使用;實施嚴格的機動車尾氣排放標準和檢測管理(I/M)認證制度。

(2)控制交通噪聲

石家莊市要開展城市快速路、主干路噪聲輻射研究和排查,在噪聲輻射強的路段設置聲屏障,隔離噪聲與居住區和行人之間的直接輻射,降低噪聲對環境的危害;加強城市道路綠化,提倡居民住房的外表綠化、濱河風致帶的綠化、主干路設置綠籬等。

5 結語

城市道路交通安全管理是一項復雜的系統工程,是關系城市未來發展的重要方面。本文結合石家莊市的實際情況,提出了道路交通安全規劃中遠期戰略及其主要任務。希望筆者的撰寫能夠起到拋磚引玉的作用,引起相關部門、專家、學者們的關注,為實現我國道路交通安全的跨越式發展提供有力的支持。

參考文獻

[1] 北京工業大學.河北省交通安全規劃前期研究[]. 2009

交通安全綜合管理范文第3篇

[關鍵詞]道路交通;安全管理;法治化;實現路徑

doi:10.3969/j.issn.1673 - 0194.2015.20.154

[中圖分類號]D922.14 [文獻標識碼]A [文章編號]1673-0194(2015)20-0-01

1 道路交通安全管理法制化的核心

健全道路交通安全管理領域重大事項的科學決策機制是實現道路交通安全管理法治化的核心。道路交通安全管理是社會管理的一個分支,必須加強行政決策制度建設,進而推動政府職能的有效轉變。在實現道路交通安全管理法治化過程中,對于科學決策主要有兩個方面。第一,一定要依照法律對道路交通安全管理事項做出決策。依法執政是道路交通安全管理部門在作出重大決策時最基本的一種方式,堅持以憲法為基礎,維護法律權威,在法律的規范下,更好地開展道路交通安全管理工作,對各方面的利益進行統籌兼顧,并且要獲得群眾支持,使群眾對其認可。第二,完善道路交通安全管理的決策機制,對程序進行規范,達到科學決策、民主決策、依法決策的目的。目前,交通工具越來越多,道路交通安全管理部門一定要保障道路使用者的合法權益,對各項決策必須進行風險評估,并征求廣大群眾的意見,使公民積極參與到國家的法律和政策的決策中來。

2 道路交通安全管理法治化的前提

良好的立法是道路交通安全管理法治化的前提。我國已經初步建立了健全的道路交通安全管理法律體系,主要是以公安部的規章制度為主體,以地方、政府等的技術標準為補充,使道路交通安全管理實現了有法可依的目標。但是理想和現實之間還存在一定差距,要想使道路交通安全管理體系更好的為群眾服務,一定要進一步完善。

要想使道路交通安全管理實現良好立法,首先要注意以下幾方面。第一,要對政府和道路交通安全管理部門之間的權利進行合理的配置。道路交通安全管理部門涉及的比較廣,主要包括人、路、車、環境等要素,還包括安全、教育、交通、農業、衛生等各個部門。如果按照原有的法律規定,由公安部門來管理道路交通安全工作,很難使各個部門集合在一起。因此,必須要有良好的立法來規范道路交通安全管理工作。第二,保障用路人在用路過程中的人身安全以及使用道路的權利,滿足人們用路的基本需求。為了實現道路交通安全管理的法治化,必須用合理的路權配置來規范用路人以及路權所有人之間關系。第三,增加立法的社會參與度,實現民主立法。合理的立法需要民主作基礎,需要群眾積極的參與到立法當中,以保障群眾的合法權益。

3 道路交通安全管理法治化的關鍵

嚴格、公正、規范、文明執法是道路交通安全管理法治化的關鍵。實施法律是法律的作用所在。實現法治化不僅要對立法工作提起重視,還要注重落實法律的機制和環境,使法律能夠規范的實施。道路交通執法是道路交通安全管理工作的靈魂,也是行使國家權利的方式,主要是指公安交通管理部門和交通警察將法律法規應用到確定的公安交通管理行政上面,如果一旦有違規行為出現,必須按照相應的規定給予處罰。為了道路交通暢通無阻,并且使交通參與者與交通警察的合法權益得到保障,《道路交通安全違法行為處理程序規定》以及《交通警察道路執勤執法工作規范》規定了交通警察執法的要求以及規范。

要實現道路交通安全管理執法的嚴格、規范、公正以及文明,要做到以下幾方面。第一,嚴格執行法律規定。職權法定不僅是嚴格執法的基礎,更是法治的重要原則。根據職權法定的要求,公安交通安全管理部門的權利必須是法律的授予,并且管理部門一定要按照法律的規定進行工作。第二,執法活動必須遵守法定程序。執法程序的設立是對執法機關權限的控制,目的是要使執法行為的效率得到提升,預防暗中操作及腐敗行為的發生。第三,嚴格落實責任追究。建立完整的執法體系,明確交通警察的執法范圍,提高其執法的水平。對一些違法行為一定要做到違法必究,確保交通警察和群眾的合法權益。

4 道路交通安全管理法治化的根基

推進全民守法、提升道路交通文明,發揮社會自治功能是道路交通安全管理法治化的根基。要想實現我國道路交通安全、有序的目標,必須要提高我國人民的交通安全以及法治意識,使人民的交通素質逐漸提高,進而規范其交通行為。全民守法是為了人民的道路交通安全,更是一個提升道路文明的有效途徑。通過對人民進行交通安全的教育,使人民養成良好的交通習慣,文明出行。要想實現道路交通安全管理的社會自治,必須將公安機關和管理部門結合在一起,運用綜合的法律法規、管理手段等協調交通參與者與交通環境之間的關系。除此之外,為了推進全民守法、提升道路交通文明,還可利用社會的力量達到宣傳的目的,發揮社會的團體作用,實現道路交通安全管理法治化。

5 結 語

作為一種綜合性的社會管理活動,道路交通安全管理要依照我國依法治國的方略,將道路交通安全管理法治化體現出來。健全道路交通安全管理領域重大事項的科學決策機制是實現道路交通安全管理法治化的核心,良好的立法是其前提,嚴格、規范、公正、文明執法是關鍵,推進全民守法,提升道路交通文明,發揮社會自治功能是根基。道路交通安全管理要努力實現其法治化,使道路交通安全管理效果達到最佳化。

主要參考文獻

[1]羅芳芳,王建懿,張得杰,等.小議道路交通安全管理法治化之路徑[J].汽車與安全,2015(5).

交通安全綜合管理范文第4篇

關鍵詞:道路交通;安全管理;規劃思路;體系研究

中圖分類號:D912 文獻標識碼:A 文章編號:1009-2374(2014)04-0103-02

據相關數據統計,自2010年以來,連續3年因交通事故死亡的人數已超過10萬人次,平均每天因道路交通安全事故會死亡300人,這些數據讓人觸目驚心,因此道路交通安全問題必須引起國家及社會的高度重視。各級道路交通安全管理規劃是道路交通安全管理工作的核心,也是避免和減少道路交通安全事故的重要前提保障,自2004年以來全國各大城市也陸續開展了編制交通安全管理規劃工作,但由于缺乏統一的規劃標準,導致規劃內容和規劃深度都不盡相同,導致交通安全管理措施實施并沒有達到預期的效果。

1 我國目前道路交通安全管理規劃體系與國外發達國家的對比分析

據相關數據統計分析,國外一些發達國家的道路交通事故的控制技術已經相當成熟,比如像美國、歐盟國家以及日本等,以下主要以美國為例來對比分析我國當前道路交通安全管理規劃體系存在的問題以及不足

之處。

1.1 關于《道路交通安全管理規劃》的定位問題

在美國非常重視道路交通安全問題,會將安全問題始終貫穿于整個交通規則的編制與實施過程中,早在2003年就制定了《綜合安全管理系統》,并且在整個安全管理系統中充分突出了道路交通安全管理工作為

核心。

1.2 我國目前規劃編制參與機構較少

目前,我國關于《道路交通安全管理規劃》的編制研究工作的參與主體主要包括公安機關交通管理部門、教育部門、司法部門、監察部門、安全監管部門、交通運輸部、衛生部、武警后勤部、建設部等13個政府部門,具體的實踐模式就是政府主導,公安機關交通管理部門根據指令實施。而美國的道路交通安全管理規劃的編制成立了“國家公路交通安全署”專門的安全管理機構,參與主體包括基金會、政府、相關行業協會、保險、汽車公司、私人顧問以及研究單位等22個部門,同時只要是和交通安全存在相關利益的部門也會參與《規劃》的編制工作。

1.3 道路交通安全管理規劃的內容

1.3.1 規劃的目標。想要編制有效、執行力度高的《道路交通安全管理規劃》,首先應根據我國現階段的基本國情制定合理的安全管理目標,目前我國研究的規劃目標都會制定近期、中期、遠期階段性的定性目標。通常中期、遠期目標會結合道路工程的暢通等級來規劃道路安全管理水平,而近期目標會具體化,會根據各個地區不同的差異來改善一些具體的交通安全設施,并通過建立相關的道路交通安全教育網絡加大宣傳。但在美國則將規劃目標劃分為總目標與具體目標,以億車英里道路交通安全事故死亡人數或死亡率的控制為總目標,而會控制影響道路交通安全事故死亡率的重點影響因素為具體目標,從而降低死亡人數。

1.3.2 道路交通安全規劃研究范圍。由于各個地區的文化素質、交通發展狀況以及汽車保有量等方面都存在一定差異,因此編制安全管理規劃的側重點以及空間范圍也會有所區別,目前我國現行的研究體制主要以縣、市為主,而側重點主要突出交通安全事故的高發地段,一般都是研究城市道路,很少關注公路,特別是農村公路系統。而美國則通常將全國各地或者每一個州為研究對象。

1.3.3 規劃流程內容。美國對于道路交通安全管理規劃的內容以及實施流程都會考慮各州安全管理工作者提出的安全戰略進行討論、分析、整理,進而根據總體目標確定重點規劃區域,并提出針對性的安全管理措施。而我國則是先確定安全規劃的范圍和目標,再調查道路安全現狀進行分析,評估道路安全發展趨勢進而制定近期、中遠期規劃,最后實施安全管理規劃,評價體系缺乏統一的標準。

2 對未來道路交通安全管理規劃體系的研究

2.1 整體的規劃思路

未來的交通安全管理規劃思路應借鑒美國系統的規劃思想,應充分考慮我國的國情以及現有的道路交通安全政策將安全管理策略與規劃思路保持一致。全面的掌握各個城市總體規劃、城市公共交通規則、城市綜合交通規劃、城市道路交通管理規劃、公路網規劃以及城市停車規劃等各種道路交通的基礎信息,從而做出科學、合理的道路交通安全管理決策。

2.2 優化安全管理規劃流程

(1)首先應制定定性以及定量的規劃目標,定性目標應參照國內同類相對先進安全管理水平進行改進、完善以期達到要求的交通安全水平。定量目標應制定切實可行的“平安大道評價指標體系”以及“城市道路交通管理評價指標體系”標準,以降低人員傷亡以及財產損失等相關交通事故發生率為指標。(2)應根據制定的目標全面收集相關的交通安全資料,針對安全現狀以及安全管理現狀進行分析、討論,診斷相應的安全管理問題。(3)對現有的安全趨勢進行分析以及未來趨勢的預測。(4)確定近期、中遠期安全管理規劃方案以及安全措施實施序列,并請安全研究專家以及相關部門進行評價、選擇。(5)確定道路交通安全管理規劃稿進行討論、修改、送審,最后由人大、政府審批再實施。

2.3 確定合理的道路交通安全管理規劃范圍

(1)時間范圍的規劃:首先應確定交通安全管理規劃的目標實現范圍,近期目標的實現年限應規劃在3-5年,中、遠期目標的實現年限應規劃在5-10年,在以系統思想為交通安全管理規劃的前提下,應注意規劃的年限應盡量與系統內大多數相關規劃的年限保持相互一致。(2)空間范圍的規劃:市級的道路交通安全管理規劃是交通安全管理規劃體系的基礎,在空間范圍的規劃上應以城市為市域,規劃的重點應以市域的重點地區以及城市的建成區為主。重點地區應從城市道路、公路、農村公路以及高速公路三個方面來具體分析道路交通安全形勢以及未來的趨勢,并結合本期交通安全管理規劃的重點任務進行確定。

2.4 道路交通安全管理規劃編制以及評審

目前我國的道路交通安全管理規劃主體是政府,由政府完全主導,因此對于縣級以上的人民政府應該根據道路交通相關的安全法律、法規以及國家政策積極主動組織交通安全管理規劃的編制、實施工作,從而促進道路交通的發展需求,應加大對道路交通安全管理規劃工作編制的資金投入,將其編制及實施資金也納入當地的財政支出預算中。同時公安機關交通管理部門作為道路交通安全管理措施的執行部門應積極配合當地政府的指導實施安全管理措施,并成立專門的工作機構。應盡量完善道路交通安全管理規劃編制的評審,成立專家咨詢組,并將規劃的目標、內容以及實施工程向外公布,廣泛聽取廣大民眾的意見,制定科學、完善的交通安全管理規劃。

道路交通安全管理工作涉及的內容非常復雜,只有科學、完善的交通安全管理規劃體系才能有效的解決各種交通安全問題,目前我國的道路交通安全管理規劃才剛剛起步,尚存在諸多不足,應借鑒國外一些發達國家的道路交通安全管理規劃手段,不斷改進與完善。

參考文獻

[1] 裴玉龍,王煒.道路交通事故成因及預防對策[M].北京:科學出版社,2011.

[2] 長安大學.江西省新余市道路交通安全管理規劃[R].2011.

[3] 公安部交通管理科研所.道路交通安全管理規劃編制辦法(草稿)[R].2011.

交通安全綜合管理范文第5篇

一、組織領導和適用范圍

鎮道路交通安全領導小組負責落實道路交通安全的組織協調工作,鎮道路交通安全領導小組辦公室具體負責指導、協調、督促和檢查工作。各村、各企事業單位要加強對本村、本單位交通安全管理工作的組織領導,確保道路交通安全防范責任制落到實處。

二、工作目標

進一步加強各級交通安全組織,增強全民的交通安全意識和法制意識,督促全體村民全面履行道路交通安全責任制,有效控制機動車、非機動車、行人交通違法行為。

三、單位交通安全責任

(一)行政村、相關單位交通安全責任

根據轄區道路交通安全狀況,制定交通事故防范對策,落實道路交通安全責任制,開展交通安全宣傳活動,實施交通安全綜合治理,對下達的道路交通事故控制指標實行目標管理。

1.強化日常管理。各單位要落實道路交通安全防范措施,及時整改,消除安全隱患;轄區所有單位車輛要登記備案,備案率達到%。定期上報本轄區交通安全情況,包括交通事故、交通違法行為超標、嚴重交通違法行為及本地區交通安全形勢等內容。

2、圍繞鎮交通安全工作重點,宣傳道路交通安全相關法律、法規和規章。廣泛動員群眾,積極參與亂點、堵點、事故黑點治理,維護交通秩序及重大活動勤務路線周邊秩序;適時動員各單位開展交通安全公益活動。

3.將轄區內建筑施工、危險化學品運輸、交通違法超標、發生重大交通事故和有重點交通違法行為等單位,作為工作重點進行走訪,要建立走訪工作檔案,每季度走訪率達到%。

4、強化私人大客車、校車、大貨車等重點車型的監督管理,按照“戶籍化”管理要求,建立健全管理檔案,遇到重大活動時,按照要求充實監管檔案內容,監管率達到%。

要確保車輛安全,對車輛的安全檢驗每季度不少于一次。同時,加強對車主和機動車駕駛員的安全教育,每月不少于一次。

(二)駐鎮單位交通安全責任

在鎮交通安全領導小組指導下,全面落實道路交通安全責任制。

1.確定專人負責本單位交通安全管理的工作,并報鎮交通安全領導小組備案。

2.建立和落實所屬機動車輛的注冊、登記、使用、保養、維修、檢查制度,保持車輛符合國家安全技術標準。建立所屬人員私車及其駕駛人登記制度。宣傳、貫徹道路交通安全法律、法規和規章,加強所屬人員的道路交通安全教育。

3.接受當地交通安全工作領導小組和公安機關交通管理部門的監督檢查,對存在的交通安全隱患及時改正。

(三)中小學校交通安全責任

健全交通安全組織和各項制度措施,制定本學校交通安全管理目標和交通安全工作方案,開展交通安全宣傳活動,履行校車監管責任,接受鎮交通安全領導小組的監督檢查。

1.各中小學校要全面落實交通安全防范責任制,建立對教職員工的培訓和考核評比制度,確立責任部門,設立交通安全管理人員,并并報鎮交通安全領導小組備案。

2.大力宣傳、貫徹道路交通安全法律、法規、規章,把交通安全教育納入學校的教育內容。要結合學生年齡特點,以主題班會、大隊會等多種形式,開展交通安全專題教育活動,并適時組織學生參加交通安全公益活動。學生遵守道路交通安全法律、法規、規章的情況,應納入學生的綜合評定。

3.學校自備或租用接送學生的機動車輛管理,應納入本單位安全責任制管理。要按照“戶籍化”管理要求,對接送學生的各類校車建立監管檔案,并根據校車使用性質,逐車落實監管責任。遇重大活動時,要及時充實監管檔案內容。要確保校車安全性能良好,每季度對校車進行一次安全檢驗。要確保駕駛人員資質符合國家標準,做到駕駛人員每月進行一次安全教育,把好交通安全第一關。

四、工作要求

道路交通安全工作關系到群眾的生命財產安全,關系到區域經濟社會發展,各行政村、各企事業單位要高度重視,認真落實道路交通安全防范責任制,預防道路交通事故的發生。

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