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安全生產處罰條例范文第1篇

關鍵詞建設工程監理 建設工程施工 執業工程師 行使處罰權的探索 建筑工程質量安全管理處罰條例

中圖分類號：TU198文獻標識碼： A

建設工程的項目管理是一項復雜的過程，其管理過程影響因素多、質量波動大，參與人員多、生產周期長，而且關系到人民群眾的生命財產安全，建設工程監理作為工程建設不可缺少的一項重要制度，在保證建設工程質量和投資效益方面發揮了重要作用。監理工程師作為管理現場的主要管理者，其管理工作涉及質量管理、投資管理、進度管理、安全管理等四大方面。在實際工作中，這四大方面往往是相輔相成，互相影響，彼此制約，在管理上本身就具有一定的難度。

盡管如此，在2007年以后，隨著《國務院關于加快發展服務業的若干意見》政策的出臺，對服務行業在注冊資本、工商登記等方面降低門檻，催生了各行業服務業規模不斷擴大和發展。這些年，在我們建設領域，各種專業勞務、機械租賃、技術服務等服務公司紛紛搶占建筑市場。這些技術性、勞務性業務外包的服務企業與日俱增，其直接影響是針對某一個建筑工程，由最早的三到五家合同關系增加為十到二十幾家合同關系，在極大的豐富建筑服務業市場的同時，也給從事建設監理管理服務的監理工程師增加了新的難度。

然而，2014年3月1日起，開始實施的《建設工程監理規范GB/T50319-2013》中第“5.5安全生產管理的監理工作”，增加并明確了監理單位應履行建設工程安全生產管理的法定職責，給監理工作帶來推動力的同時，再次也給監理工程師的工作帶來新的壓力，帶來新的挑戰。

本人做為工程管理監理主體方的一名工程師，在現場工作多年，深深體會到在管理過程中監理工程師缺乏相應的權限及對各參建方的制約手段，使管理的目標往往難以實現。監理人員在管理過程中，因質量缺陷、安全隱患等整改問題與施工單位爭執起糾紛的情況屢見不鮮。更有甚者，在糾正施工單位質量、安全問題時，監理人員遭到施工單位人身攻擊的新聞事件也常常見諸報端。

作者認為急需參照《道路交通安全法》對現有《建筑工程質量管理條例》進行補充，或出臺一部“建筑工程質量安全管理處罰條例”或類似法規，使參與現場管理的執業工程師能象警察查處各類交通違法行為一樣，堅持教育與處罰相結合的方法，對現場施工活動中的一切違章、違規情況通過警告、處罰相結合的形式，給以教育和糾正，這樣才能有效的改變執業工程師管理中缺乏相應的權限的狀況，使整個建筑工程整體管理水平有一個質的變化、大的提高。

在《中華人民共和國建筑法》中，從“建筑許可、從業資格、工程的發包、承包、安全生產管理、質量管理”等都已經做出明確的規定。但在實際的施工管理過程中，違反《建筑法》各規定的情況可以說是不勝枚舉。例如某一個工程從建筑許可、從業資格、工程的發包等，上報到政府管理機構的文件或許是全部合格并符合要求的，而在項目實際實施中卻存在諸多問題：比如最基本的從業資格，從勘察單位、設計單位、施工企業、真正按照招投標中要求的從業資格到現場進行管理和操作的人員鳳毛麟角。出現這樣的情況，監理單位雖然是現場管理監督的主體，但往往只是提醒督促人員到位，相關方的主要管理人員不到位時也無法制約，最后只能向建設方反映，一般也是在建設方的默許下不了了之，而監理方卻也無法采取進一步的措施進行約束。

又如在工程施工過程中，違反各項安全生產規章制度的情況常有發生。監理在發現安全隱患時，一般會以口頭或書面形式，督促施工單位整改，而施工方常常一拖再拖，等過了幾天或一陣子由于后續工作的進展，隱患不需要進行整改就隨工程進展自然排除，這種現象在施工現場可以說是比比皆是。施工方嘗到不整改節省成本甜頭，在更多的時候，也就依照此法方法對付監理方的整改要求。而恰恰由于這樣的僥幸心理，極有可能造成安全事故的發生，到時只能是追悔莫及，并且使監理單位身受牽連。

再如質量控制過程中，冬季施工常常因為溫度下降出現混凝土強度達不到拆模要求的強度，而由于后續施工、模板周轉、勞務安排（勞務公司絕不會讓工人怠工等待）的需要，未等監理方發出不允許拆除的指令時，施工方就已經將模板拆除。這種做法是極其錯誤和不允許的，它會對建筑主體的質量造成極大的威脅，產生混凝土結構的裂縫或裂紋，導致滲漏水質量隱患，甚至造成較大的工程質量安全事故。

假如有“建筑工程質量安全管理處罰條例”或類似法規，監理工程師就能據此制止施工方的不規范行為并給以處罰，以強勢的姿態督促施工方完成整改，在排除隱患的保證質量的同時，也加強了對監理方自身權益的保護。

雖然在實際的工程監理工作中，也有大多數建設單位給監理工程師授權可以對工程實施過程中出現的安全、質量、進度、投資問題可以行使處罰權力，但在監理工程師根據建設方的授權進行處罰時，常常會因缺少法律的支持而受到施工單位的抵觸。對于處罰權行使，嚴格的說，建設方不是行政執法單位，本來就無權行使對施工方的處罰權，也就談不上對監理單位授權進行處罰。而從法律角度，這種授權確實也是涉嫌違法，并且沒有法律依據的。

此外，《建設工程質量管理條例》中規定建設行政主管部門可以行使處罰權力，但作為主管部門的建設局、質監站、安監站代表政府管理部門，不可能隨時掌握某一工程的實際質量、安全管理情況，這種處罰權力只有政府主管部門在進行季節性、階段性的例行檢查中，對施工方違反國家在質量、安全方面的法律、法規或強制性規定時，依據有關規定進行處罰，而各種檢查往往一年之中只有幾次。由于政府主管的工程部門，管轄的范圍比較大，項目比較多，針對某一個工程的管理，根本不可能完全的、實際的了解整個工程質量、安全管理情況，這種檢查可以說是走馬觀花。而大量的質量監督、安全監督工作要靠現場的管理人員去實施；而只有監理方的監督管理貫穿于施工全過程，最有資格和權力對施工過程中違反質量、安全、法律、法規方面的規定行使處罰權力。

假如制定“建筑工程質量安全管理處罰條例”或類似法規，規定在施工質量管理活動中，經注冊的監理工程師、建造師、安全工程師都有權行使處罰權，都可對各自管理的施工方（分包單位）進行處罰，對施工過程中發現的分包資質問題、人員問題、質量缺陷、進度問題、投資問題、安全隱患等進行處罰，就可以最大限度的提升相應項目的管理，切實加強工程的質量管理活動。

假如制定“建筑工程質量安全管理處罰條例”或類似法規，我們可以倡導建筑工程現場管理過程中行使處罰權力的主體為監理工程師、建造師、安全工程師，一方面賦予了這些經過國家注冊的執業人員的管理權限，另一方面也增強了工程技術執業人員的工作榮譽感，也勢必促進整個建筑業的管理水平。

當然，對建設施工過程中處罰權行使，鑒于工程管理涉及安全、質量、特種設備、城市建設、環境保護等方方面面，假如要制定“建筑工程質量安全管理處罰條例”或類似法規，應該參照《建設工程安全生產管理條例》、《建設工程質量管理條例》、《特種設備安全監督條例》、《安全生產違法行為行政處罰辦法》、《城市建筑垃圾管理規定》、《建設項目環境保護管理條例》等相關法規，使條例能夠盡量的完善并具有可操作性。以便在施工管理活動中做到有法可依，違法必懲，切實改變現階段監理工程師管理活動中的尷尬境遇，使工程監理的管理水平能上一個層次，能在新的《建設工程監理規范GBT50319-2013》執行上給以促進和提高。當然，處罰條例的制定要牢固樹立“以人為本”的意識,實行人性化管理,緊緊圍繞提高工程管理水平和服務于經濟建設這個大局，防止處罰的過于苛刻，防止處罰過程中出現違法亂紀的行為。

古人云“治國無法則亂”，在建設管理中同樣如此。在目前處罰權限基本缺失的情況下，建設方在與施工方簽訂合同時，就應該在合同中約定相關處罰問題，如果在質量、進度、安全上有問題時，如何處罰，處罰權限是多少，進行明確，并保證合同條款約定的處罰有法律的支持。在施工開始時，再將合同約定的處罰條款授權監理方，監理方的處罰才有依據。其次，監理方也可通過工程例會，對質量、安全等事項進行明確要求，并約定達不到要求時如何處罰，形成各方共同簽訂的會議紀要；同樣處罰必須有相關條例、政府文件的支持，才能作為監理方日后處罰的依據。

當然，我們必須強調所有處罰必須有理有據，如建設方邊設計、邊施工、圖紙提供不及時，造成各種質量、安全問題，也應由監理方代表施工方對建設方進行處罰（索賠）；而且建設方的進度款支付必須依照合同按時支付，否則監理方的處罰權力很難付諸實施，甚至會遭到抵制。

參考文獻：

[1]《建設工程監理規范》(GB／T50319-2013)。

[2] 中國建設監理協會編寫《建設工程監理概論》。

安全生產處罰條例范文第2篇

作為礦山企業的機電領導，主要職責應包括以下幾個方面：

1. 在經理和礦領導的領導下，負責做好全礦的機電設備的管理工作，積極配合生產部門搞好安全生產，高效率服務生產。

2. 首先是抓好機電設備的使用管理工作。設備的管理工作主要是抓好我礦機電大系統的安全運行工作：

（1） 高壓供電系統是我礦電力輸入主要功力，關系著我礦安全生產和礦井安全，起著重要的作用。

（2 ）提升系統，是我礦提升運輸的主要運輸工具和安全出口，它的安全運行，關系著我們的人身安全、物料安全、生產安全，加強提升系統的管理工作是其職責的一大重點。

（3 ）井下排水系統的安全運行，在我礦安全生產方面起著重要的作用，加強排水設備的管理，有著重大的意義，三大系統是機電管理的重中之重。 井下生產使用的電氣設備的管理工作與生產使用操作者

有著很大的聯系，設備在井下工作環境差，操作人員素質不高，對設備的機構、性能了解不足，違章操作、違章使用、瘋狂使用現象時有發生，主要是使用者責任意識不足，使用單位領導對設備的自我管理不到位、維護、保養不到位，造成我礦井下機電設備損壞，影響生產。操作者責任意識，安全意識不足，錯誤操作，造成機電事故時有發生。所以為了加強機電人員的管理，是安全生產的重要環節。加強機電設備的排查、加強機電設備的監管力度，從制度上，從管理方法上加以改進，加強落實，專機定向，明確責任，是使用單位和維修保養相結合，統一管理。機電部結合各部室加強管理力度，定期檢查和隱患排查，加大使用單位對設備的責任意識，于維修費用相連，按標準、認質量、求工時，遵照管理制度，排除不必要的機電故障發生，確認機電設備安全，正確運行。

3.組織和規定礦井主要系統設備的大修和檢查計劃，規定制定機電設備的維修標準，組織人員做好設備的備件計劃，設備安裝和修理計劃，結合相關部室，加強機電人員的技術培訓。確保持證上崗，定位上崗，完善操作管理、使用管理、修理管理等相關制度和處罰條例。

4.做好機電技術管理工作，熟悉井上井下機電設備，尤其是我礦幾大系統設備的技術性能、參數、運行規律。檢修質量及標準，以及運行狀況。熟悉井上、井下機電設備的安全裝置、繼電保護等級設施狀況。積極推廣、應用，供電、配電的新技術，新的設備和新的工藝。組織解決生產中的疑難問題，提高繼電設備系統安全運行系數和效率。

5.機電設備的安裝工作是機電工作的一項重要工作。標準化安裝，對安全運行起著重要作用。作為機電負責人，必須對所有的機電設備安裝工作的質量嚴格把關。確保機電安裝工作如期、保質、保量的完成。并組織相關人員和科室進行驗收，驗收合格后，交付使用單位使用。

6.作為機電負責人，應該做好機電人員的思想工作，了解員工的思想動態、工作狀況和技術水平。做好機電基礎工作管理。如：各種機電設備臺賬管理、 設備定向、定位責任管理；機電事故追查管理；設備現場管理；機電技術能力和資格方面的管理；機電設備材料和配件的使用消耗管理等。對機電組長和員工的業務指導。機電檢查記錄的檢查和規范，組織機電人員做好機電方面的數據統計、報表。建立健全機電設備臺賬。組織和協調部門或人員完成領導交付的各項任務。

二、 2011年工作匯報：

2011年機電部組織相關小組對我礦的基礎設備進行了大、中、小修；完善了管理制度；建立了設備臺賬等工作匯報如下：

1、機電設備管理制度標準化方面：

我礦進入 2011年以來，生產形勢喜人，企業廣大干部職工

生產熱情高漲。我礦的各項管理制度逐步完善，工作逐漸步入正軌。機電部門干部職工經常深入生產現場，廣泛聽取一線工人的意見，結合我礦實際情況，制定了（井下安全用電的基本規定及相關處罰條例）、（風水管路相關規定及處罰條例）、（電機車相關規定）、（提升容器的導向槽與罐道之間間隙的規定）、（提升鋼絲繩的檢查相關規定）、（天倫檢查相關規定）、（絞車電控檢查相關規定）、（防墜落器使用和檢查的相關規定）、（提升機機械部分及制動系統的相關規定）、（空壓機管理相關規、（絞車工管理相關規定）（主井、充填井翻罐放礦裝箕斗的基本要求）（電機車使用相關規定）、（裝巖機使用的基本要求）（井下盲井絞車工的操作基本要求及相關的處罰條例）等。結合集團出臺的安全生產三項制度強化管理。使我礦各個機電崗位有章可循、都能夠嚴格有效的按照各項操作規程工作，有效的降低了設備故障率，主要設備的完好率和利用率均達到了95％以上。

2、設備檔案、臺賬方面：

我礦機電設備資料具體數量和設備的具體參數，處于不清狀態。在公司領導和經理的安排下，給機電部配備設備臺賬專職管理員。機電部又組織相關人員，從井上到井下各個生產現場，核實我礦機電設備的具體情況，摸清了我礦機電設備的具體數量、設備技術參數以及設備的具體分布情況。為礦領導制定生產任務、制定機電設備的規章制度提供了第一手資料。同時，也為我

礦今后機電設備的管理、維修、更換奠定了基礎。

3、機電設備大、中修方面

結合我礦實際，機電部門制定了我礦機電設備的大、中修計劃。其中包括年度停產檢修計劃表、年度設備大中修計劃等，并且針對不同的崗位制定了具體的設備定期檢修制度和設備點檢制度。在2011年期間，組織機電車間、提升車間、泵房組、高壓配電組，主要對以下設備進行了檢修與更換。

1）對副井提升罐道進行了改造，有木質罐道改為鋼性罐道，更換了兩條主提升鋼絲繩和提升罐籠。

2）對主井更換了提升箕斗，改造了井口罐道，有木質改為鋼性罐道，對井底的托罐裝置進行了大修。

4）對風井絞車主軸瓦進行了更換。

5）高壓配電方面，對我礦多處高壓配電線路進行了改造。

（1） 礦配電室輸出線路10路（辦公樓前）

（2） 東變電站506進線及東大井輸出線路500m

（3） 506外輸出線路（尾礦壩）

（5） 085、092進線。

（6） 選廠506進線及配電室的安裝。以及選廠四號礳的按裝和調試。

（7） 對我礦區內閑置的高壓線路進行了清理。

（8） 506路東外輸出線路（東帷幕注漿）

（9） 按裝和改造了舊沙槳泵站及新沙槳泵站高壓線路及變壓器的按裝。

（7）改造并安裝了選廠尾礦泵站、排尾管，對18m濃縮機進行了改造。

（8）在經理的正確指導下完成了我礦機修間的建立，提高了我礦的維修基礎和設備大、中修的效率。

采區的維修人員為完成2011年的生產任務做了大量工作。調度車，盲井設備，巷道水泵的按裝和維護。電機車維修，供電線路的懸掛和延深，風水管路的延深，15臺鏟車及各種大型設備的拆，裝，卸等工作。維護生產，維修工作于生產使用者的操作水平，安全操作意識和正確使用有著很大的關系，使用單位對設備的責任意識、對維修人員的工作量和生產成本的減少有著很大的意義。

4、 職工培訓方面

2011年間，機電部門配合安全部制定培訓計劃的同時，結合我礦生產中遇到的實際問題， 對我礦 機電崗位工 進行 了 安全技術培訓。 配合集團人力資源部， 根據我礦職工 的 現有水平，聯系我礦現有設備 的使用 狀況，參照規程要求， 進行對機電人員的理論考核和實際操作考核， 使職工通過 考核與 培訓，逐漸提高 了 技術業務水平， 增強了 正規操作、規范作業的自覺性。 同時，根據生產一線職工對新購設備的使用情況，積極與廠家聯系協調，由廠家技術人員來礦對設備操作人員現場進行設備性能和構造方面的講解在設備拆，裝的過程中更好的了解設備的性能和結構，提高了操作人員的業務水平。

三、明年的工作計劃：

1.管理制度方面：根據我礦實際情況，建立、健全施工措施制度，以及高壓電工作業制度，泵房維修工質量標準制度，規范高危作業和重要崗位的作業定向的程序化、標準化。確保安全可靠、保質、保量。

2.設備臺賬管理：在現有的基礎上更加完善。為了便于排查，確定責任；便于設備管理。進行統一分類、統一編號。明確使用單位相關責任，以及施工單位責任區內所有設備的責任定位。

3.設備隱患的排查，落實工程隊使用設備的定向，和礦運輸隊機電維修小組，電機車駕駛員包機制度的確定，持證上崗、定位上崗，更好的便于礦管理人員的排查和管理，使責任落實到人。

4.配合科室完成各項培訓，加強操作者的素質培訓和技能培訓，提高操作水平，使其安全運行。減少維修人員的工作量，降低生產成本。

5.系統改造：建議安裝井口與絞車房監控系統，使絞車工在車房內能夠看到井口的各種動態和實際情況

以上是我對明年工作的幾項計劃和建議。

四、 存在的問題和建議：

1、 使用單位不管維修，維修單位不管使用，責任不明確。建議，將使用單位的各種設備由使用單位管理。明確施工單位和礦運輸單位、機電部門的責任區和設備定向。使其在責任區內的設備，責任定位和責任義務范圍。

2、 各單位配合不足。領導是協調生產，安排生產。應該有能力安排和協調各單位的配合，使其完成本職工作，積極相互配合。分，是責任的定位；合，是義務和品質的體現。服從領導的協調；積極與兄弟單位的配合是各小組應盡的義務和工作品質。做到心中，上有領導遵重，下有員工不欺，中有同仁配合，。

3、 工資是穩定隊務，召留人才，提高工作效率的一項管理手段，它關系著員工思想情緒，工作熱情，對工作負責和積極奉獻的棈神。是一個領導，領導隊務，管理生產，提高凝聚力的一種尊嚴，所以在調整員工工資要慎重處理，辟免不必要的麻煩，給工作帶

來不便。一個隊務是一個整體，是一個企業四肢氣官。工資是員工的基本勞動報酬。管理的獎罰是管理者的另一種手段，它是處理問題，解決問題，激勵員工，教育員工，提高工作效率最終的目的。制度是衣據，認真是品質，量，度是領導的藝術。認合一種辦法都有它的量和度，掌握好分，寸才能起到良好的效果。

安全生產處罰條例范文第3篇

分 包 商：[簡稱乙方]

甲方將工程項目委托乙方進行施工，為了明確乙方的安全生產責任，確保施 工安全，在簽訂建筑施工合同的同時，簽訂本合同，乙方必須嚴格執行。

一.承包工程項目：

1.項目名稱：

2.工程地址：

3.承包范圍：

4.承包方式：分包

二.工程項目期限：自年月日起開工至年月日完工

三.責任書內容：

1.乙方必須認真貫徹國家和上級勞動保護、安全生產主管部門頒發的有關安全生產、消防工作的方針、政策、嚴格執行有關勞動保護法規、條例、規定;乙方必須指定專門安全管理人員進行現場監督管理。

2.乙方應有安全管理組織體制，包括乙方明確項目經理安全負責制和抓安全生產的領導,各級專職和兼職的安全干部，應有各工種的安全操作規程，特種作業工人的審證考核制度及各級安全生產崗位責任制和定期安全檢查制度,乙方必須對安全制度進行嚴格檢查，并定期向甲方安全部門書面報告。

3.乙方在施工前要認真勘察現場：

(1) 施工前，乙方必須填寫“項目安全施工方案預審表”，完成本審定表后，方可施工。

(2)工程項目由乙方按甲方的要求自行編制施工組織設計;制訂有針對性的安全技術措施，乙方必須嚴格按施工組織設計的要求施工。

4.乙方單位必須認真對本單位職工進行安全生產制度及安全技術知識教育，增強法制觀念，提高職工的安全生產思想意識和自我保護的能力，督促職工自覺遵守安全紀律制度法規。

5.施工前，乙方應組織召開管理、施工人員安全教育會議，并通知甲方安全部委派有關人員出席會議罾介紹施工中有關安全防火等規章制度及要求，乙方安全管理人員必須負責檢查、督促施工人員嚴格遵守，認真執行。

6.施工期間，乙方指派人員負責有關安全、防火工作，甲方指派人員進行協助，甲、乙雙方應經常聯系，相互協助檢查工程項目中有關的安全、防火工作,共同預防事故發生。

7.乙方在施工期間必須嚴格執行和遵守甲方的安全生產防火管理以及督促定期檢查的義務，對于甲方查出的隱患，乙方必須無條件地限期整改。

8.在施工操作過程中乙方必須督促施施工現場人員自覺穿戴好安全防護用品。

9.乙方人員對自己所處的施工區域、作業環境、操作設施設備、工具等必須認真檢查，發現隱患，應立即停止施工，并由有關主管部門落實整改后方準施工，一經施工，就表示該施工單位確認施工場所、作業環境、設施設備、工具用具等符合安全要求和處于安全狀態，施工單位對施工過程中產生的后果自行負責。

10.乙方必須做好安全緊急措施組織人員和緊急聯絡系統表，施工現場要有明顯的安全警告牌、施工公告牌、安全紀律牌.

11.乙方在工程承包施工過程中，發生違章施工事項，根據違章罰款及獎勵的細則與規定?(附件六)經總包方、項目管理公司和業主確認需要作出經濟處罰的，分包應在總包發出處罰通知書后3天內交到總包安全部門。否則會影響到貴方的后續進度款支付。

12.乙方必須保證做好以下治安、保衛責任工作：

(1)乙方及時將人員花名冊抄送甲方項目部和監理各一份(要求注清有違法犯罪前科的人)，人員變動時做到及時更正，按甲方規定制度及時辦理臨時工作

(2)乙方須指定專(兼)職治安，消防保衛管理人員，負責乙方職工內部治安,消防保衛工作，加強社會主義法制宣傳教育。

(3)乙方職工須遵守甲方所規定的治安、消防保衛制度和紀律，自覺遵守國家法律。

(4)乙方職工攜帶物品出大門，須憑甲方項目部簽署物品出門證，經門衛、值班同意驗證后方可帶出。

(5)乙方職工不得發生偷竊公私財物，不發生火苗、火警、不發生賭博，不違反治安管理處罰條例所規定的條款。

(6)乙方職工不得私自進入非施工區域，若因施工需要臨時進入生產區域,需要時先向甲方項目部辦理登記手續后方可入內，但須嚴格遵守甲乙方各認可的施工方案有關安全規定執行。

13.乙方對施工現場的腳手架、各類安全防護措施、安全標志和警告牌、不得擅自拆除、更動罾如確實需要拆除更動的，必須經工地負責人和甲方指派的安全管理人員的同意，并采取必要、可靠的安全措施后方能拆除，如果擅自拆除所造成的后果，均由該方人員及其單位負責承擔。

14.特種作業必須執行國家特種作業人員安全技術培訓考核管理規定?、經省、市、地區的特種作業安全技術考核站培訓考核后持證上崗，并按規定定期審證,中、小型機械的操作人員必須按規定做到“定機定人”和持證操作;起重吊裝作業人員必須遵守“十不吊”規定，嚴禁違章、無證操作，嚴禁不懂電器、機械設備的人,擅自操作使用電器、機械設備，上崗證復印件交甲方備案。

15.乙方必須嚴格執行各類防火、防爆制度.易燃易爆場所嚴禁吸煙及動用明火，消防器材不準挪作他用.電焊、氣割作業應按規定辦理動火審批手續,嚴格遵守“十不燒”規定，嚴禁使用電爐罾冬季施工如必須采用明火加熱防凍措施時，應取得防火主管員同意，落實防火、防中毒措施，并指派專人值班。

16.乙方需用甲方提供的電器設備，在使用前應先進行監測，如不符合安全規定的應及時向甲方提出，甲方應積極整改，整改合格后方準使用，違反本規定或不經甲方許可，擅自亂拉電氣線路造成后果均由肇事者單位負責。

17.先定合同后施工的原則.甲方不得指派乙方人員從事合同外的施工任務.乙方應拒絕合同外的施工任務，否則由此造成的一切后果均由有關方負責?緊急情況除外;)。

18.甲乙雙方在施工中，應注意地下管線及高低壓架空線路的保護罾甲方項目對口負責人對地下管線和障礙物應詳細交底，乙方應貫徹交底要求，如遇有情況，應及時向甲方和有關部門聯系，采取保護措施。

19.乙方必須設臵安全保護措施^按建筑安裝工人安全技術操作規程，第三條規定：“距地面三米以上作業要有防護欄桿、擋板或安全網”.施工過程中應予檢查落實。

20.乙方在簽訂建筑安裝施工合同后，應自覺地向園區(縣)公安派出所辦理臨時戶口手續，并向園區(縣)城建辦(建設局)安監站、勞動局勞動保護監察部門、辦理施工登記手續。

21.按照誰施工誰負責安全的原則，乙方人員在施工期間，造成傷亡、火警、火災、機械等其它事故?包括由乙方造成甲方人員、第三方人員、行人傷亡等X由乙方負責事故上報、經濟賠償和善后處理，事故的損失和善后處理費用均由乙方承擔。

22.根據國家有過安全技術規程，針對項目實施過程中發生在購買、租賃、使用等環節發生不符合安全施工要求的安全用具、機械設備、市公用局以及配件、消防設施和器材的情況，乙方必須向甲方項目組書面報告

23.本協議經雙方代表簽字后生效。

甲方： 乙方：

單位名稱： 單位名稱：

項目經理： 項目經理：

安全代表： 安全代表：

地址： 地址：

安全生產處罰條例范文第4篇

入春以來，由于氣候回升快，生產性用火增多，火險等級偏高，我縣森林防火形勢十分嚴峻，為落實國家林業局《關于進一步做好當前森林防火工作的緊急通知》（林發明電〔2005〕9號）、-市護指〔2005〕-號精神和--安委〔2005〕-號“關于立即開展春季安全生產大檢查的緊急通知”的安排部署，我局安排森林警察大隊共出動車輛--臺次，警力--人次，從-月--日至-月--日，對全縣的森林防火工作進行了全面的檢查，現將檢查情況報告如下：

一、檢查的內容

針對我縣近年來森林防火工作的特點和當前可能存在的問題，列出了重點檢查的十項內容即：組織機構是否健全；鄉鎮與村、居委會、廠礦是否簽定責任書，各級責任是否落實；防火組織安排部署是否到位；防火宣傳是否落實；撲火隊伍（組織）人員是否落實；防火預案是否制定；火源管理是否按規定執行（按規定審批、堅持五不燒、十不準）；在防火警戒期是否堅持24小時值班；防火檢查是否落實；對發生的火情是否按“三不放過”的原則進行處理。

二、采取的方法

一是查軟件資料；二是抽查；三是到基層了解情況。

三、檢查的情況

各鄉鎮和林業企事業單位對森林防火工作很重視，納入了工作的議事日程，具體表現在：

一是機構健全。各鄉鎮和林業企事單位都成立了護林防火領導小組。

二是責任落實。從鄉鎮到各村、廠礦、林場（廠）和工區、護林員層層簽定了森林防火責任書，并納入了年度工作目標考核。

三是加大了森林防火的宣傳力度。各單位利用有線電視、板報、標語、各種會議宣傳森林防火工作，提高全民的防火意識。

四是根據轄區實際制定了防火預案。

五是加強了護林員的責任落實，堅持巡山檢查制度。全縣共配備專兼職護林員--人，其中國有林區--人，集體林區--人。

六是防火工作有安排、部署、總結。

七是加強火源管理。在森林防火警戒期，在林區禁止一切非生產性用火，確需生產用火的報主管部門批準。

八是各單位成立了撲火隊伍。全縣有半專業打火隊-個--人，義務撲火隊（應急分隊）--個，共----人。

九是堅持三不放過原則。對今年以來--、--、--、--發生的火警一一進行了查處，對肇事者按森林防火條例和治安管理處罰條例分別給予了拘留、罰款的處理，真正做到了火案不查清不放過，肇事者得不到處理不放過，發生火案的原因不查清不放過，達到了查處一案、教育一片的目的。

四、存在的主要問題

雖然我縣各鄉鎮及林業企事業單位通過不懈努力，全縣--－--月共發生火警--次，未發生森林火災，但還存在不容忽視的問題。

一是個別單位領導對森林防火工作重視不夠，沒有把此項工作真正納入議事日程。

二是宣傳不到位，還存在死角。

三是各別單位責任不落實，工作流于形勢。

四是防火經費緊缺，基礎設施建設薄弱，撲火工具嚴重缺乏、落后，給撲火帶來困難。

五是防火值班堅持的不夠，漏崗的現象時有發生。

六是火源管理難度大，特別是北山的生產用火難以管理，通過幾次火警的發生，都是人為引起的。

七是群眾的防火意識不強。

對以上存在的問題，我們以防火指揮部的名義發了整改通知書并限期整改到位。

五、對策和措施版權所有

一是加大森林防火宣傳力度，提高全民的防火意識。

二是加大檢查監督力度，發現隱患及時發整改通知書，并限期整改到位。

三是對工作不負責任的單位和個人，在全縣進行通報或曝光。

安全生產處罰條例范文第5篇

[關鍵詞]電廠 安全管理 精細化管理

中圖分類號：F275 文獻標識碼：A 文章編號：1009-914X（2016）04-0051-01

電廠由于自身的工作特性決定其工作場所是一個高危的環境，安全管理是電廠管理的一個重要組成部分。精細化對于安全管理十分重要，安全問題無小事，無假期，任何一個微小的安全隱患，都可能是一件悲劇的誘因。我們要根據我國電廠安全管理的現狀，將安全管理精細化，主要從制度、宣傳教育、審查管理、兩票管理等多方面進行落實。

一、 電廠安全管的現狀

當前我國電廠已經意識到安全管理的重要性，但是其精細化程度不到位，往往只是表面工作，存在安全制度與實際的安全生產并不相符的問題，以人為本的理念沒有真正深入安全管理，員工也沒認識到安全管理的重要性，沒有對自己生命安全負責的意識，審查和獎懲制度存在漏洞等問題，這些現象都證明我國電廠不具備精細化的安全管理體系，導致安全管理的相關部門各自為政，缺乏溝通合作的認知，忽略相互制約和互檢的作用，對相關作業員工的崗前培訓也不到位，工作人員不具備作業的專業素養和職業道德，更是缺乏安全意識。獎懲制度的表面化也消弱對員工的激勵作用，甚至忽略違反規章制度的嚴重性，造成一系列的安全事故。電廠的安全管理的預防工作不到位，往往是已經發生重大安全事故才引起相關安全管理人員的重視，再去排除安全隱患，這種安全管理理念已經處于十分落后狀態，需要更新管理理念。

二、電廠安全精細化管理的具體措施

1.制度的精細化

規范健全的規章制度是電廠安全管理的基礎，據安全事故的誘因調查，大部分的事故優勢因為員工的違反規范化操作引起，而制度的科學化和精細化是其安全保證的重要一步，安全管理的精細化主要體現在以下幾個方面：一是規章制度要根據電廠實際生產過程和未來的發展計劃進行改革，落實到每一個員工身上，每一個生產環節，并且員工要嚴格按照相關制度操作，杜絕因為不規范操作引起的安全事故；二是建立各司其職、權責分明、賞罰分明的制度體系，從而確保規章制度的貫徹落實，做到有制可依有制必依；三是規章制度的與時俱進。隨著我國經濟的不斷發展，電廠也在不斷進步，規章制度也要與時俱進，與實際生產流程相結合。管理人員要勇于對舊制度推陳出新，使其適應現代化電廠的生產模式，優化和改進相關制度，建立規范化、制度化、現代化和精細化的規章制度，從而推動電廠的進一步發展。

2.宣傳教育的精細化

宣傳教育的精細化主要是從內容、措施兩方面進行細化。我們要制定因材施教的宣傳教育計劃，提高員工的安全意識、培養員工專業的操作技能和樹立制度的權威性，實現安全管理。

電廠安全宣傳教育的內容要根據近期和遠期計劃、崗位和技術需求制定，在宣傳教育過程中重點放在安全管理過程中暴漏的問題方面，杜絕類似問題的出現。培訓內容甚至精細到年計劃、月計劃和周計劃，由淺入深，逐步推進，并結合當下生產安全管理的重點制定。培訓內容也要經過相應的審核，并且要按照計劃長期執行。

宣傳教育方式也要靈活多變，可以采取網絡、視頻、現場演示、技術示范、參與式等綜合教育方式，提高宣傳教育的效率，并提高電廠員工整體的安全生產和安全管理的素質。

3.違章制度的精細化管理

電廠實施安全管理的過程中對引發安全事故的原因分析數據結果顯示，電廠員工違反規章制度占很大成分，因此對于違反規章制度的管理一直是安全管理的重點，根據不同班組、不同崗位違章行為的特點，實施針對性的防范措施，降低安全事故的發生概率。

安全管理人員針對不同崗位和班組違反規章制度的事例進行學習和分析，對電廠員工的工作習慣、工作態度和工作能力進行分析研究，對其不良習慣進行糾正，對員工的日常工作進行監督管理，并對違反規章制度的事例，根據該事例造成的損害程度實施相應的懲戒，加深電廠員工對違反規章制度警戒性。

電廠專門針對違反規章制度建立的檢查組，其組要定期檢查，并制定系統的違反規章制度的處罰條例，嚴格按照相關處罰條例執行。檢查過程中發現問題除了要制止員工的不當行為，對其進行相應的處罰，還要對其違規行為的主要原因進行分析，從根本上杜絕類似違規行為的出現，從根本上提升電廠員工的違規意識。

4.審查監管的精細化管理

審查監管是落實安全管理的主要措施，其精細化管理主要體現在兩個方面：一方面是審查監管的具體化。電廠的安全管理涉及到方方面面，從每個員工的日常操作到生產流程再到設備運行等多方面。新時期的電廠的生產量和功能為了滿足人們對其的需求不斷擴張，其審查監管的范圍也不斷擴大。因此其審查監管需停留在生產的每一個環節中，具體到每一個操作、整個流程和機械設備運行的安全性，務必在事故發生之前排除安全隱患；另一方面是審查監管人員的分工明確。審查監管是電廠質量把關的重要一員，因此審查監管人員要以當下電廠的生產進度相互配合，審查人員要對每一個生產環節的數據信息進行梳理記錄，便于為事故提供可靠的數據依據；日常操作過程中針對員工的操作流程進行審查監管；設備運行的審查中重視日常的維修護理，建立強大的設備維修隊伍，提高維修人員的專業素養，對設備定期檢查，及時發現問題，對其進行維修和改進，提高電廠的工作效率。審查管理工作真正涉及到內一個生產環節，落實每項規章制度，在提升電廠安全管理水平的同時，也為電廠員工提供一個高效安全的工作環境。

5.工作票和操作票的精細化管理

電廠的生產流程過程中實施工作票和操作票的精細化管理，設置操作票和工作票的填寫和管理的標準和規范，降低人員操作失誤的概率，順利完成交接工作，使生產線得以繼續流轉。兩票精細化管理主要體現三個方面：一是嚴格按照兩票標準和規范對其進行審核；二是操作票的執行人員要嚴格按照工藝順序和要求進行操作，同時還要安排監督人員對其工藝要進行監管，確保其操作的規范性；三是實施全程的現場監管制度，杜絕員工的違章操作。

結束語：

綜上所述，電廠安全管理的精細化需要全廠員工的共同努力，從制度、宣傳教育、違章制度管理、審查監管和兩票等多方面入手，逐漸落實電廠的安全生產和管理，從而進一步推動電廠的發展。

參考文獻

[1]陸建國.淺談電廠安全精細化管理[J].中華民居.2011（10）.

[2]譚曉蘇.電廠安全管理中的精細化管理嘗試[J].通訊世界.2014（5）.