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農村經濟合作組織范文第1篇

關鍵詞:農村合作經濟組織;角色定位

中圖分類號:F3文獻標識碼:A

農業是國民經濟的基礎產業,沒有農業的發展,就沒有整個國民經濟的進步。農村經濟合作組織對新農村的建設有著重要意義。農村經濟合作組織在我國的發展已經有近百年的歷史,組織形式也由過去單一意義上的合作社發展到今天新型的組織形式。同時,經過30年的改革開放,我國也逐漸形成了比較明晰的思路,這就是十七大報告在論述統籌城鄉發展時指出的:探索集體經濟的有效實現形式,發展農民專業合作組織,支持農業產業化經營和龍頭企業發展。從這個意義上,建設健全新型農村經濟合作組織模式對于提高農村新型合作經濟的經營效率和效益有著十分重要的作用。隨著農村經濟體制改革的深入發展,農村合作經濟組織出現了一些新變化和新發展,學術界對此進行了大量研究。本文旨在對已有的研究成果進行歸納總結,并在此基礎上探討現有研究的共識和不足。

一、農村經濟合作組織的定義

從現有文獻資料的總結來看,目前學界對于農村經濟組織并沒有統一的界定,常用的有農村經濟組織、農村合作經濟組織、農村經濟合作組織、農村中介組織等諸多稱謂。此外,對于名稱的內涵界定也有著不同的研究。

首先,組織性質的分歧。有學者認為,農村經濟合作組織是農民自己聯合、民主管理、團結互助的非營利性的一種經濟形式。但是,也有部分學者認為,農村經濟合作組織是農民聯合自助,約定共營的一個企業形式的法人經營共同體,各“合作人”是具有私人財產和分戶經營的單位。王禮力等則進一步認為,農村經濟合作組織是農民為增進自身利益而形成的組織,存在著組織和農戶之間剩余利益的分配。而潘勁等則認為,當前農村合作經濟組織的性質介于社會團體和合作企業之間。

其次,組織形式的區分。多數學者的研究將農村集體經濟組織和農村經濟合作組織進行了區分。現行《憲法》第8條第一款規定:“農村集體經濟組織實行家庭承包經營為基礎、統分結合的雙層經營體制。農村中的生產、供銷、信用、消費等各種形式的合作經濟,是社會主義勞動群眾集體所有制經濟”。由此可知,農村集體經濟組織和農村經濟合作組織有著本質上的區分,前者呈現出了農村區域一般特征,是以集體所有制經濟為基礎的;而后者是農民自愿加入,是私有經濟的一種表現形式。

再次,關于組織范疇的維度。有學者通過區分農業、農村和農民三者之間的關系,較系統地論述了農村經濟合作組織的概念,即農村經濟合作組織是指有關農業以及農村二三產業中經濟關系和從事經濟活動的合作經濟組織,該組織采取自愿加入原則,實行民主管理,具有獨立財產權。目前,學術界廣泛研究的農村經濟合作組織大多集

中于農業,還未涉及農村中的二三產業的合作經濟組織。

二、農村經濟合作組織的類型

各地在農村經濟合作組織的建立和運行過程中,呈現出了不同的組織類型和組織模式。按照在農村經濟合作組織組建和運作過程中起主導作用的主體,張學鵬等將農村經濟合作組織分為政府主導型、能人主導型、公司主導型和專業合作社四種形式;劉德春將其種類分為農民協會、專業合作社和股份合作組織。總的來說,通過不同學者對于農村經濟合作組織的類型劃分,雖然有名稱和形式的差別,但是都對農村經濟合作組織對于加強農村產業化經營模式進行了肯定。

三、農村經濟合作組織的角色定位

農村經濟合作組織的角色定位引起了研究者的廣泛興趣,大部分學者將農村經濟合作組織的角色歸納為連接政府、市場和農民之間的橋梁。陳永平指出了農村經濟合作組織的具體含義:宗旨是為全體的組織成員服務,為組織成員謀取更大的利益;目的是為了提高農村經濟合作組織的經營效率,提高合作經濟組織在市場上的整體競爭力;組織規模的擴大,是為了使合作經濟組織更加富有生命力,在市場競爭中更加具有競爭優勢。也有學者對農村經濟合作組織的角色進行了多方面的歸納,張屹立等認為,非政府組織擔任了農村社區公共服務的供給、政府社區以及農民之間的溝通和農村社區社會資本凝聚的作用。此外,徐頑強等認為,研究農村經濟合作組織的視角應從本質上出發,農村經濟合作組織的角色定位應該是連接農業資源和市場的紐帶。

四、農民合作組織目前存在的問題

現實表明,盡管農村經濟合作組織具有若干鮮明的制度優勢,但在全國范圍內仍發展不足,存在不少的問題。目前,學者們主要從外部制度供給和內部自身結構兩方面對農村經濟組織存在的問題進行研究探討。從外部制度供給來看,部分學者認為當前我國農村經濟合作組織存在的問題主要表現為缺乏相關法律法規的導向作用,法律地位不明確。夏英指出,我國農村經濟合作組織的外部環境,在兩方面存在較大局限性:一是市場經濟發育不成熟、不完善;二是合作組織缺少法律法規的支撐。有學者從政府的角色定位和介入方式方面進行實證研究,發現農民合作經濟組織表現為明顯的行政主導態勢,行政色彩濃厚,合作屬性淡化,不能有效維護農民利益。張曉山則進一步指出了政府在農村經濟合作組織的消極因素所在,主要包括對合作資金的管理不規范;部門利益影響組織資源的整合;單純下指標,定任務,影響組織運行效率。從內部自身結構來看,當前大部分農村經濟合作組織內部管理松散,發展機制不完善,缺乏嚴密的組織結構。同時,由于農民長期生活在“小農經濟”的習俗環境中,其自身存在一定的思想和認識局限性,忽略了對財產的權利意識和參與管理的義務,缺乏人本理念。另外,一部分學者也指出,現行合作組織的服務、協調能力不強,組織引導農民發展生產和進入市場的能力有限,且具備一定的封閉性和排他性,難于適應市場資源配置的要求。

由此看來,學術界從多方面對農村經濟合作組織存在的問題進行了研究。從外部環境而言,學者們主要從市場經濟、法律構建、政府角色等視角分析農村經濟合作組織面臨的問題所在。從內部結構來看,學術界主要關注的是組織的結構、成員以及功能等方面存在的缺陷。但是,從研究目標來看,學者們的研究主要還屬于政策性研究,僅僅是從政策制定層面展開對現行農村經濟合作組織存在問題的分析,缺乏深入的理論研究。

五、綜合評述

綜上可見,學術界在農村經濟合作組織方面已取得一系列研究成果,并在以下方面初步達成共識,但現有的研究也存在一些不足之處,集中體現在以下幾個方面:第一,在研究的視角上,目前理論界大多從經濟學意義探討農村經濟合作組織,而從社會學、人類學、政治學、法學等視角研究的成果較少,不利于人們對農村經濟合作組織的全面把握和了解;第二,在研究方法上,以規范分析為主,實證研究相對較少;第三,在研究內容上:一是目前學術界還沒有一個公認的統一定義,嚴重影響了人們對農村經濟合作組織本質特性的認識,制約了農村經濟合作組織的深入研究,尤其是政策層面的研究;二是現有研究偏重對浙江、江蘇、山東等發達地區農村經濟合作組織的研究,欠發達地區及落后地區研究較少;三是關于農村經濟合作組織產生和發展的研究大多從自身內部結構、外部環境等微觀層面展開,而沒有將其放到整個農村社會系統中考察,研究的廣度和深度不足。農村經濟合作組織是農村社會結構的重要組成部分,與農村其他社會要素相互關聯,所以我們必須將其放到整個村社會系統中去考察研究,理順農村經濟合作組織與農村基層組織、鄉村政權組織等之間的影響關系;四是現有研究大多集中探討某一類型的合作經濟組織,如農民協會組織、股份合作制組織等,個性研究未能有效上升為共性研究,農村經濟合作組織內在規律性的研究尚不深入。

(作者單位:北京林業大學經濟管理學院)

主要參考文獻:

農村經濟合作組織范文第2篇

[關鍵詞] 農村經濟合作組織 管理 策略

[中圖分類號] F321 [文獻標識碼] A [文章編號] 1003-1650 （2014）08-0024-02

我國土地遼闊，有著大量的農村地區和農業生產者，農村經濟的發展水平會直接關系到我國總體的經濟發展。所以，我們要加強農村經濟管理，全面發展農村經濟。農村經濟合作組織，就是指農業生產者在同類農產品的產業鏈上形成的合作組織，是農村經濟的主要經營模式。它將農民作為主體，并隨著社會改革不斷完善管理模式。下面我們進行具體的介紹。

一、農村經濟合作組織的分類

1.協會型

經濟合作組織會受到多方面的國家政策影響，加入組織時交一定的費用，這樣的組織只是社團型組織，并不是實體經濟，可以判定為協會型。這種組織類型實行農村集體經濟領頭、產銷一條龍合作和專業化生產方式。協會的作用就是幫助協商解決生產和銷售中可能出現的問題。

2.股份合作型

組織成員繳納股金，這種農村合作組織是實體經濟，叫做股份合作型。合作社型的農村經濟合作組織是當前的主要形式，能夠為組織成員提供服務，提高組織成員的經濟效益，同時也在促進我國總體經濟的發展。股份合作式是通過股東合作進行民主管理，生產經營中的風險由所有成員共同承擔，按照每位股東的股份分配，獲得的利潤分紅同樣也按照股份分配。

3.龍頭企業帶動型

每個農村地區一般都會有當地的龍頭企業，這樣的企業有較好的市場優勢，具備較充足的資金和生產技術。龍頭企業提供其生產經營的優勢，綜合當地的土地、勞動力的管理優勢而形成的農村合作經濟組織就是龍頭企業帶動型。龍頭企業帶動當地經濟發展一方面是對于原料基地進行穩定，一方面也是為了帶動家鄉經濟發展，給予成本、訂單等方面的優惠。

4.農民經紀人牽動型

在一些經濟發展速度較慢，人才和資金都比較缺乏的地區，著重培養出優秀的農村經濟人，由他們引領當地人民培育當地市場，將本地的特產作為其代表進行大力發展，提高當地經濟發展水平。

二、農村經濟合作組織的性質

農村經濟合作組織的最基本特征就是將農民當做主體，農民組織成立、農民管理、農民獲得效益，農民個人通過集體合作經營提升合作組織的市場競爭力，達到個人難以達成的生產經營規模。

現今的經濟合作組織管理中結合了自由和民主的兩種原則。組織成員加入遵循自愿的原則，而在生產經營中需要做出戰略決策的時候則要通過組織成員集體投票決定，真正實現了每個成員之間都是平等的利益共享，風險共同承擔。

農村經濟合作組織的首要目標是經濟效益，另外還有多個次要目標。經濟合作組織在參與市場競爭的時候要整合勞動力和原材料資源，從而增強競爭力，全面提升經濟效益。目前我國的經濟發展水平有限，各個方面還存在很多問題，尤其是基層人民的社會福利問題。我國農村實行了后，我國的農業生產改變了原有的經營模式，社會組織功能也收到了影響。而農村經濟合作組織作為一種較新的經濟組織能夠引導農業生產、調控資源信息，促進優化配置，提高市場競爭力。

三、農村經濟合作組織的不足之處

1.規模小，覆蓋面低

由于我國的農村地區的環境、資金、技術、信息等條件的限制，農村經濟合作組織的發展比較緩慢，規模和覆蓋面都比較小，實力不強，也沒有科學合理的管理制度，從而組織受到狠多發展限制。

2.沒有嚴格的法律證明

目前，很多組織沒有在正規途徑中獲得具有法律效應的法人資格，從而組織的經營管理也沒有得到法律保護。農村中的專業合作從而無法打破大宗農產品的壟斷，杜絕了這類產品的購銷。

3.組織內部管理制度不完善

農村經濟合作組織沒有建立起完善的制度，沒有會員產權制度、沒有嚴密的決策機制和利益分配機制、經營管理制度不嚴格，生產經營也缺乏規范性。

4.缺乏農民利益保護

有的農村經濟合作組織并沒有專門考慮組織成員的根本利益，也沒有進行緊密的經濟合作，合作只停留在共同生產，沒能引入到市場競爭中來。另外，還有些組織只關注其核心成員的利益，忽視了成員。

四、農村經濟合作組織的發展戰略

1.加強對于農村經濟合作組織的發展

農村的經濟發展建設中，應將農村經濟合作組織作為核心，為農民提供各方面的生產服務，實行全體成員的利益共享和風險共同承擔。

2.尊重農民自己的意愿

農民加入合作組織要遵循自愿的原則，加入后也要實行農民自己治理，堅持農民承辦，農民管理和農民自身受益的理念，全面向大眾服務。

3.制定相關扶持政策

組織應該在經濟上保證獨立自主，各級政府機關都要給予其扶持。例如：為組織引入先進的生產設備、對工作人員進行相關培訓、對產品進行促銷、對發展狀況較差的組織進行適當的補貼。

4.制定相關法律法規

農村經濟合作組織主要還是要為其成員提供服務。組織與成員間的交易并不是為了盈利，組織有了盈余后要留下一些作為公共資金，其他的就參照交易額進行分配。制定相關法規的時候要明確規定法人的財產關系，法人與政府間的關系和政府的相關扶持政策。

5.稅收方面

農村經濟合作組織自產自銷其產品，要在國家規定的范圍內進行免稅處理，例如：生產中對于技術工人免征個人所得稅。

6.設立行業協會

專門的農產品生產加工等行業可以成立相關行業協會，也算成是組織中的一種，可以享受政府的相關扶持政策。另外，走有關部門的法律程序時也能適當的簡化程序，減免管家稅收。

7.農業生產用地審批管理

一些需要土地但不用建設永久性建筑物的農業生產類型，包括：花卉、漁業、畜牧業等，可以減免農用地轉用審批，并加強臨時用地的管理工作。

結語

我國擁有著大量的農村地區和農民，所以加強農村經濟管理是我國當前應當注重的一環。農村生產經營中比較重要的農村經濟合作組織需要加強管理，全面促進農村經濟的快速發展。

參考文獻

[1]佘燕，鄭府相，楊軍.加強對農村經濟合作組織的管理促進農村經濟快速發展[J].貴州氣象，2006（S1）.

農村經濟合作組織范文第3篇

農村經濟合作組織的產生有利于推動我國農村的經濟發展，吉林省積極響應號召，首先選擇了采用農村經濟合作組織的方式來發展吉林省的農村，提高農業水平。近年來吉林省的農村經濟合作組織的建設和發展進展較快，一些注冊的農民合作社的數量有明顯增加趨勢，而且農村經濟合作組織的形式發展多樣化，以農機、農作物疾病防治、化肥使用說明等為主體的新型組織的數量也急劇增多，其目的是形成農民自己的組織，并且農民能夠通過組織來幫助自己的農作物生產高效，雖然組織的數量在增多，但是由于吉林省各地區的農業發展優勢不同，所以農村經濟合作組織的組建出現失衡狀態，這就是目前吉林省農村經濟合作組織的發展現狀。

二、吉林省農村經濟合作組織發展中存在的問題

1.農民對于農村合作組織發展的認識不足。農民的知識文化水平低導致其在市場經濟體制中處于弱勢群體的地位，同時農民也是農村經濟合作組織的重要組成人員，農民的小農意識根深蒂固，所以他們對于農村經濟合作組織的理解不全面、不清晰，他們關注的焦點就是眼前利益，對于農村經濟組織給農民帶來的利益認識不到位，所以吉林省政府就要針對這一問題作出努力，想盡辦法來提高農民對農村經濟合作組織的認識。2.農村經濟合作組織的發展缺少資金支持。農民在我國的整體經濟中的經濟實力是有限的，因為他們每一年的收入依靠的是土地產量，再就是出外打工，作為服務人員，所賺取的金錢數量也是屈指可數，除去他們的花銷，他們的流動資金少，在農村經濟合作組織的建設過程中，雖然他們很想去發展自己的組織，壯大隊伍，但是由于他們的資金有限，使組織發展受限，所以說吉林省農村經濟合作組織的發展需要大量的資金支持。這個時候農民就要依靠政府的政策，政府的優惠政策可以給予他們資金的支持，幫助他們參與到農村經濟合作組織中來，發展自己的農民組織。3.農村經濟合作組織管理者的管理水平低管理者的管理能力直接決定著一件事情的成功與失敗，所以要想順利地在農村建立農村經濟合作組織首先就應該進一步提高農村經濟合作組織管理者的管理水平。在組織中，農民既是參與者，也。是行動者，需要一個優秀的管理者去指引方向，如果管理者可以制定切實可行的辦法，那么就會減少農民走彎路的時間，提高工作效率，這也會增加利潤，反之則會出現一系列的麻煩和問題，因此可以說一個管理者的管理水平至關重要，這也是吉林省發展農村經濟合作組織所要關注的問題之一。

三、吉林省農村經濟新型合作組織發展的策略

1.加強對農民的知識和技術的培養，為農村經濟合作組織提供人才。農民是農村經濟合作組織的直接受益人，也是執行者，所以他們的思想意識、競爭意識和科學文化知識以及農業技術水平，直接影響到農村經濟合作組織的發展。吉林省的農民文化素質普遍低，意識淡薄，所以要定期對他們進行知識的培訓，并走入農民群眾中有針對性地進行技術指導以及知識交流等，幫助他們提高自身素質，為加強農村經濟合作組織的建設做出自己的貢獻。2.做好宣傳工作，強化合作意識。要想做好農村經濟合作組織的宣傳工作，就要依靠政府的政策，吉林省政策應該首先做好指引工作，從思想上改變傳統的老思想，管理者要從農村的實際情況出發，發揮帶頭作用，強化合作組織的共贏觀念，完善農村經濟合作組織的運行方案，優化項目合作，不僅要農民提高思想認識，也要鼓勵他們積極參與進來，獲得真正的利益。3.發揮市場的導向作用。農村合作經濟組織良性發展的前提是充分了解市場的導向作用，全面了解市場的信息，以便供農民使用，在農民進行農業生產的時候要依據市場需要進行調整，因為只有滿足市場的需求，才能促使農業機構最大化發揮優勢。4.吉林省政府要加大扶持力度。農產品和市場上其他產品相比，在管理、資金等方面都存在一定的劣勢，所以這就需要政府的扶持。農村經濟合作組織是由農民在自愿互利基礎上建立起來的自我服務組織，它主要關注的是所有農民的最基本利益，所以，在促進農村經濟合作組織發展的過程中，迫切需要政府制定一定的優惠政策。

四、結束語

吉林省農村經濟合作組織的發展過程中雖然存在很多問題，但是只要大家不斷總結經驗，從自己的實際情況出發，在政府政策的引導下，以農民最基本的利益為出發點，以增加農民收入為最根本目標，那么就可以進一步推進吉林省農村經濟合作組織的可持續發展。

作者:欒云 單位:洮南市職業教育中心

參考文獻：

農村經濟合作組織范文第4篇

關鍵詞：農村林業；經濟合作；股份化

1現代農村林業經濟合作組織應具備的特征

1.1組織模式股份化

我國現有農村林業經濟組織是建立在對農村林業資源承包制基礎上的生產活動組織，這與我國的相適應。現代農村林業經營組織產權應當更明晰，應當體現出現代股份制運營的特點，這樣更有利于吸納技術、土地、資本、機械、人力等資源，并依據資源的占有量、科學技術水平、生產資本的出資額等進行最終利益分配，從而解決生產中的出現的問題，實現組織的長久運營。

1.2生產協作集約化

為了克服以往農村林業經濟組織規模小、抗風險能力弱、經營主體分散、技術水平低等問題，當前農村林業經濟組織的生產應當以集約化為主，根據農林產品的生產需要進行分工協作，以達到最大化節約生產成本、提高勞動效率的目的。特別是在農業科學技術水平不斷提高的今天、農村林業生產主要依靠科技力量增加收益，并且做到對人力資源進行整合。在這樣的大背景下，分工協作水平大幅提高，純手工勞動者的作用越來越小，更多的農村林業經濟從業者需要接受相當長時間的技術培訓，達到一定專業化的技術水平，甚至要取得相應資格證書后，才能從事有一定技術含量的農村林業經營生產活動。也只有倡導集約化生產，才可以減少不必要的生產成本，形成最大化的經營效益。

2發展農村林業經濟合作組織遇到的障礙

2.1缺乏有效的政策推動

農村林業經營是一項復雜的經濟活動，涉及工商稅務、防疫檢疫、生產、銷售、運輸等諸多環節，而且還涉及森林保險、采伐指標、貸款、項目審批等等方面。國家如果不在政策上對農村林業經濟組織給予必要的扶持，那么農林合作組織只能被動緩慢地發展，甚至難以發揮出它應有的作用。近年雖然出臺了相關扶持政策，地方政府也配套出臺了支持性文件，但對農村經營合作組織的發展是遠遠不夠的，特別是在組織運作、稅費減免、科技指導、法律地位等方面都亟待完善。

2.2缺乏必要的資金支持

任何組織的發展都需要經歷由小到大、由弱到強的過程，農業經營組織受自然生長規律的影響，其發展壯大過程是一個十分緩慢的過程，而且這一過程需要相當的資金扶持。目前，我國金融貸款和金融保險領域專門針對中小型農村經濟合作組織的服務還十分有限，特別是對某些產權不明晰、缺乏抵押資產的小農合組織，更是無法為其提供必要的金融服務。在地方財政資金扶持力度有限的情況下，農村林業經營組織的自籌資金能力又十分有限，因此發展較為完善的農村林業經營組織金融業務和貸款業務就十分突出地擺在當前，需要政府和金融機構下大力氣予以幫助解決。

2.3缺乏可靠的技術保障

農村經濟合作組織從本質上講是一個提升產品質量、降低生產成本的過程，而這一過程的主導因素就是科學技術。農村林業生產中的技術性顯得更為重要，因為它更需要改變靠天吃飯的傳統農業生產經營模式。我國農村林業經營合作組織多分部在山區，與大專院校和科研院所之間很少建立直接的溝通橋梁，林業技術推廣站在保證不受自然災害大范圍侵襲的同時很難將好的項目引入到山林地區，如何實現科技成果快速轉化為生產力，如何根據市場需要，快速開發出適銷對路的林業產品，是我國農村林業經濟合作組織最需要解決的現實問題，也是制約農林經濟組織能否生存的關鍵。

3發展農村林業經濟合作組織的有效對策

3.1形成農村林業經營品牌

組織能存在的原因是因為它能得到社會的認可，有獨特的社會意義和經濟效用。農村林業經濟合作組織從本質上講是一個追求效益的集體組織，無論是經濟效益還是社會效益都需要來自社會對組織的認可。因此形成農林經營組織的產品品牌，也就意味著消除了只由個人生產帶來的質量不穩定、生產效率不高、產品不滿足客戶需求等諸多問題，也就意味著在同類產品競爭中有一席之地，可以抵御來自同行業的挑戰，贏得客戶的忠誠與信賴，獲得長久穩定的經濟收益。可以說，農村林業組織化的道路最終是一條品牌化的道路，品牌就代表著市場的認可度，也估值了農村林業經濟組織的力量與經濟價值。

3.2采用多元化的農村林業經營形式

股份制是目前現代企業的最基本、最有效的組成形式，卻不是農村林業經營的必須組織形式。因為，每一個農村林業經營由有著自己的地域特征，也有著相當的歷史基因和傳承特點，只要符合農村林業經營的發展需要，適合農村林業經營發展，就應當也可以被廣泛的運用。只要搭建起市場與農村林業經營主體之間的方便橋梁，簡化了不必要的生產成本，準確實時傳遞了市場信息，起到引導農村林業經營向著高質量、低成本、健康、有序方向發展的經營組織合作形式都可以被應用。在互聯網經濟時代，組織與組織之間的合作也正悄然興起，義烏中國國際森林產品博覽會、漳州花博會等經濟活動雖然是政府的主導行為，但以品牌為依托的農村林業經合組織顯然已經成為了這些活動的主角，這些組織在上級政府的幫助下，制定了共同遵守的經營規則，在更大的市場框架下既進行相互競爭又相互合作，從而獲得了更大份額的國際市場占有率，可以說是農村林業經營組織的更高升級。

3.3保護好農村林業經營集體權益

在考慮農村林業經營組織經濟效益的同時，還必須讓農村林業經營組織承擔起它的社會效用。這其中包含著兩層意思，一是充分保證國家農林資源的健康可持續發展，二是農民仍是我們這個國家的主要群體，農村林業經營組織在追求經濟效益的同時，還要考慮帶動更多村民共同致富。我國農林資源有限，發展農村林業經濟不應當以破壞農林資源為代價，農村林業經營組織要擔負起保護農林資源的主體責任。同時，每一個農村林業經營組織都應當廣泛吸納一方農民加入到這個組織當中去，這不但是社會賦予農村林業經營組織的職責，也是農村林業經營組織發展壯大、融資、提升效率的必然要求。因此，農村林業經營組織要制定規范合理的組織制度，成立以當地村民為主體的組織議事體系，切實協調好處理好內部利益沖突，通過有效的宣傳活動切實增加組織成員之間的向心力，建立能進能出的組織渠道，能照顧全體社員的利益。只有這樣，農村林業經營組織才能保證自身的長遠穩定發展。

參考文獻：

[1]白雪松.林業合作經濟組織在農村經濟發展中的作用分析[J].農業發展,2011(5):49-50.

[2]廖秀莎.關于林業經濟合作組織的探討[J].現代園藝,2013(5):194.

農村經濟合作組織范文第5篇

關鍵詞：農村合作經濟組織；轉變職能；持續發展

中圖分類號：F2文獻標識碼：A文章編號：1672-3198（2013）07-0038-02

農村實行距今已經走過30余年，隨著農村經濟深入發展，農村一家一戶的生產方式已經不適應日益發展的大市場的需要。近年來，大家都不約而同地提出了一個共同的策略，就是“提高農民組織化程度”在農村家庭承包經營的基礎上，在同類農產品的生產經營者或同類農產品的生產經營服務的提供者、利用者之間，自愿聯合、民主管理的互助合作。它可以是由農民自發地按合作制原則通過從生產、技術、資金、供銷、加工層面開展互助合作，也可以以家庭經營為基礎的，與商品化和專業化相聯系的，以向其組織成員提前、產中、產后系列服務。可以說，近些年來，農村合作經濟組織有了一定的發展，但就適應市場經濟，有效增加農民收入上，還需進一步發展、規范、總結，以不斷加快發展步伐。運用新的經營方式，采取新的經營手段，把農民組織起來，為農民合力闖市場，提供載體。

1發展農民專業合作經濟組織的意義

當前農業發展過程中的提高農業合作經濟組織化程度，就要運用新的經營方式，采取新的經營手段，把農民組織起來，為農民合力闖市場，提供載體。其重要意義有以下幾點。

（1）是解決農民散兵作戰，有效配置生產要素的需要。目前，我國廣大農民基本上是維持著“耕者有其田、人人包地、戶戶種田”的經營格局，生產單位極其分散，很難獲得完整、準確、及時的市場信息，導致農民在生產經營中，面對激烈的市場競爭，抵御自然風險和市場風險的能力十分有限，顯得極為脆弱，因此，提高農民組織化程式度，把分散的一家一戶的經營，通過有效途經組織起來，使農業生產中的資金、人才、土地、信息、市場、科技等生產要素有效整合，形成團隊作戰，增強農民合力闖市場的能力，實現效益最大化，從根本上解決農民收入問題。

（2）是優化產業結構，發展規模經濟的需要。現在，大部分農民生產經營的地塊零散，規模狹小，土地幾乎是農民惟一的生產資料和賴以生存的資本。為滿足多種多樣的生活需求，大部分農民在“一畝三分地”上作秀，這種一點，那也種一點，這也養幾只，那也養幾只，從而形成了“小而全”的生產格局，致使農村結構調整步伐緩慢，成績不大。因而把農民組織起來，進行規模生產，對于種植業、養殖業實現區域化布局、規模化生產、信紙化經營、優化產業結構、發展規模經濟將會起到巨大的推動作用。

（3）是降低產出成本，提高市場競爭力的需要。由于分散的傳統經營，農戶在生產經營中存在著大量的人才、資金、物資的重復投入以及大型農機具等有效生產設備無用武之地，這種封閉式的小戶經經營，導致產出成本高，效益微薄。再加上從田頭到餐桌的食品鏈條越來越長，越來越多，消費者最終支付的儀器價格中，初級產品所占份額越來越小，在農產品大量過剩的情況下，初級產品根本競力可言。

（4）是增加科技含量，提高農業開放程度的需要。我們的農產品參與國際市場競爭致命的弱點是科技含量低。由于科技含量低，管理水平上不去，分散的、一農一戶的生產經營，先進的科學技術與管理手段很難推廣，產出成本高，造成產品價格高、質量差，很難走出去。因此，建立農民合作經濟組織，提高農民組織化程度，把分散的農戶組織起來，集中經營，便于先進的生產管理技術的推廣，大幅度提高產品的科技含量抵制國外質量高的農產品的沖擊，搶占市場，擴大市場份額。農民合作經濟組織能夠更加方便地獲得信息和技術服務，提高市場反應能力，以及農產品科技含量和品質。并且農民合作經濟組織有利于開拓市場、促進銷售，不但增加了農民的談判力量和話語權，而且可以統一種養植規格和質量，有利于促進銷售

2農民專業合作社發展基本情況及存在的問題

應該說，當前農民專業合作經濟組織的發展總體上尚處于起步階段，還存在著一些問題需要解決：一是組織規模較小，服務功能較弱，管理水平較低，內部管理制度不夠健全，運作不夠規范，市場開拓乏力，貯藏加工服務滯后，成員聯系不緊密，參與管理的積極性不高，還未能給農民帶來明顯的實惠。二是大多數農民專業合作經濟組織，沒有財產和資金，經營服務僅停留在產前提供信息，產中提供技術、產后分戶銷售，開展統一經營活動較少。三是政府相關部門參與或者領辦，政社不分，農民主體地位不明顯。內部管理機制和章程流于形式，許多農民專業合作經濟組織，主要靠村上領導和專業大戶個人的能力經營運作，社員只是出售自己所生產的產品，沒有形成真正意義上的合作。四是農民合作經濟組織普遍存在的金融服務缺位，制約了合作經濟組織的發展。據調查，彰武縣已發展各類專業合作組織79個，在工商局登記注冊的有64個，其中從事種植的46個，從事養殖的17個，其它1個。入社人員達到2.5萬余戶，入社農戶約占全縣農戶總數的0.25%。但目前大多數農民合作經濟組織沒有辦公場所，沒有財務管理人員。其功能僅局限于集體采購，傳授信息，技術培訓，集體銷售等方面。彰武地區農民合作經濟組織沒有一例被以法人資格得到金融支持。五是合作經濟組織成員綜合素質普遍較低，缺乏管理人才也是制約農民合作經濟組織發展壯大的重要因素。大部分農戶，習慣自種自家的田，自掙自己的錢，合作意識不強。

3按照農業經濟發展的現有基礎，提高農業合作經濟組織化程度的有效途徑

3.1轉變政府職能，把農民對政府的依賴轉變為對合作經濟組織的依賴

過去農村工作中，習慣于計劃經濟的工作方式，對農民種什么，種多少，多采取行政命令，甚至包辦代替，往往事于愿違，出力不討好。在這種情況下，農民聽政府的話。今年收成好，沒有增加收入，就會埋怨政府。但隨著改革的深入和市場經濟的發展，新的問題出現在農民和政府面前，如市場變幻莫測，農戶難知深淺；鄉村信息閉塞，買難賣也難；農戶經營分散，抵御風險的能力脆弱等問題，特別是市場全面開放，政府也很難作出正確的判斷，因此政府必須退同，由各種合作經濟組織來接下這一棒，通過這些組織，來服務農民，組織農民，政府抽出身來進行引導先抓重點社建設，以點帶面在現階段，發展農民專業合作經濟組織化程度要以政府為主導，政府要積極組織對農民成立專業合作社的意義進行宣傳、培訓，讓廣大農民懂得只有聯合起來，才能在國內國際市場具有競爭力，才能提高生產力，增加勞動效率，增加農民收入。對已建立的重點農村經濟合作組織進行重點扶持，辦成真正意義的合作社，讓農民看到辦社的好處和真正得到實惠，然后以點帶面，推動合作社向前發展。把工作重點放到創造環境、提供服務上，放到扶持和發展產業協會、經紀人隊伍和中介組織等農村各種合作經濟組織上，把農民對政府的依賴逐步轉變為對全作組織的依賴，從而使用農民真正跳出了自然經濟的小天地，加入不敷出市場經濟的大行列。

3.2加強對農民合作經濟組織的金融支持

農民合作經濟組織是未來農村的發展方向，金融部門可以制定一些支持農民合作經濟組織發展的一些措施。一是涉農金融機構可以給農民合作經濟組織貸款優先發放權。涉農金融機構可在考察對加入農民經濟合作組織農民中沒有征信不良記錄的農民合作經濟組織給予優先發放貸款。這樣既可以鼓勵農民遵守誠信，培養誠信意識，又可以讓農民看到成立合作社在金融支持方面得到優惠。二是在風險可控的前提下，讓農民合作經濟組織得到額度較大的貸款支持。就目前加入農民合作經濟組織的農民看，都是一些精明能干的農民，他們手中有項目，需要貸款的額度較大，但一般由于沒有有效抵押而經常得不到貸款額度的滿足。這樣要求涉農金融部門，在創新農民合作經濟組織貸款發放上動腦筋。增加抵押物的范圍，或推行入社社員集體聯保，以農民合作經濟組織的名義一筆借入，這樣可以避免一人一借給涉農金融機構帶來手續上的麻煩，節省了農民借款時間，提高了雙方工作效率。還可以把農民合作經濟組織聯保貸款發放額高于普通農民聯保發放的額度的方法，來加大對農民合作經濟組織發放貸款額度的方法。三是在對農民合作經濟組織的貸款利率和期限上給予優惠。農民合作經濟組織都有自己的發展規劃和項目。目前涉農金融機構的貸款利率水平較高，平均年利率在10%左右，且一般貸款期限都是一年，這與某些農業生產周期不相符合。建議涉農金融機構調低對農民合作經濟組織的貸款利率，延長對農民合作經濟組織生產周期較長的貸款期限。

3.3把財政政策和金融支持有效結合起來

近年來，中央和地方多次下撥資金用于支持農民合作經濟組織發展，彰武縣僅2007、2008兩年就投入近3000萬元。彰武縣利用這些資金扶持了6個農民合作經濟組織。現今彰武地區農民合作經濟組織已發展到64個，如果仍用簡單地為每個合作經濟組織注資的方式扶持，可能就會出現，杯水車薪無濟于事。如果將這部分資金用于為農民合作經濟組織貸款提供擔保資金，就會把這部分資金成倍地放大。或者是將這部分資金用于為農民合作經濟組織項目借貸補貼利息，就可以由輸血變造血。還可以避免農民成立合作社就是為了套取政府補貼的問題發生。

3.4對初具雛形的合作經濟組織可以采取多種方式繼續發展、規范

一是股份合作，提高組織化程度。就是組織一些先富起來、有農戶或經濟基礎差的一些貧困戶，進行強強、強弱或弱弱聯合，以入股的方式聯合經營，或實行勞動聯合與資本聯合相結合。最佳形式是引導農民圍繞種植、養殖、流通等行業，以人力、土地等為資本通組建農民股份全作公司。其顯著特點是民主管理、風險共擔，按股分配。

二是通過經紀人帶動，提高組織化程度。近幾年來，在農村日益活躍的經紀人隊伍，已經成為推動農村經濟發展的一支重要力量。目前經濟人群體大體歸納起來有以下六種類型：即加工型、養殖型、種植型、流通型、勞務型、智力型。因此要把經紀人利用節假日聚集較全的時候，按照得業類別，建檔立案，然后通過他們廣泛的社會關系，以好的項目、管理技術、銷售渠道、科技信息，把農民組織起來，提高農民組織化程度。

三是通過專業協會，提高組織化程度。主要是圍繞某項生產經營或服務項目，在鄉鎮指導下由部門或村牽頭組建合作經濟組織。把分散經營的農戶聯合起來，促進主導產業的形成與發展，提高市場競爭力。并在發展中加強制度建設，建立全理的利益機制。四是通過企業帶動，提高組織化程度。就是以生產加工企業、流通企業為龍頭，實行產銷合同制，通過簽訂產銷合同，明確雙方的權益和責任，規范各自的行為，從而穩定購銷關系，這是適合當前發展階段的基本形式。在些基礎上，鼓勵和提倡龍頭企業通過建立風險基金、確定保底收購價、按農戶出售產品的數量返還利潤等方式，實現公司加基地加農戶，把農戶與企業更加緊密的聯結在一起。同時還可以用土地經營權、產品、技術和資金等要素入股，采取股份制、股分合作制等多種組織形式與龍頭企業形成利益共同體。

參考文獻

[1]馬克斯·韋伯.經濟與社會[M].北京：商務印書館，1997：238.